понятие, порядок, условия и правовые последствия.
Под усыновлением или удочерением понимается юридический акт, в результате которого между усыновителем (усыновителями) и его родственниками, с одной стороны, и усыновленным – с другой, возникают такие же права и обязанности, как между родителями и детьми, а также их родственниками по происхождению.
Согласно п. 1 ст. 124 СК РФ усыновление является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей.
Кроме этого, усыновление рассматривается в семейном праве как:
— юридический акт, порождающий возникновение прав и обязанностей между усыновителем и усыновленным;
— правоотношение между усыновителем и усыновленным;
— институт семейного права.
Субъекты отношений по усыновлению
Субъектами отношений по усыновлению выступают усыновители и усыновленные.
Внимание!
Если вам нужна помощь в написании работы, то рекомендуем обратиться к профессионалам. Более 70 000 авторов готовы помочь вам прямо сейчас. Бесплатные корректировки и доработки. Узнайте стоимость своей работы.
Порядок усыновления (ст. 125 СК РФ)
Усыновление производится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка. Дела рассматриваются по правилам особого производства с обязательным участием усыновителей, прокурора, органов опеки и попечительства, которые дают заключение об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого с указанием сведений о факте личного общения усыновителей с усыновляемым.
Права и обязанности усыновителя и усыновленного возникают со дня вступления решения суда в законную силу.
Суд в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда направляет выписку из него в орган загса по месту вынесения решения. Усыновление подлежит государственной регистрации.
Условия усыновления ребенка
— Разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновленным должна быть не менее 16 лет. По уважительным причинам она может быть сокращена судом. При усыновлении ребенка отчимом (мачехой) разница в возрасте значения не имеет (ст. 128 СК РФ).
— Согласие родителей на усыновление ребенка (ст. 129 СК РФ). Согласие родителей не требуется, если они неизвестны или признаны судом безвестно отсутствующими; признаны недееспособными; лишены родительских прав и со времени лишения истек шестимесячный срок; более шести месяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания по причинам, признанным судом неуважительными (ст. 130 СК РФ).
— Согласие опекунов (попечителей), приемных родителей, руководителей учреждений, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей (ст. 131 СК РФ).
— Согласие усыновляемого ребенка, достигшего 10 лет. Исключение: возможно усыновление без согласия ребенка, если до подачи заявления об усыновлении он проживал в семье усыновителя и считает его своим родителем (ст. 132 СК РФ).
— Согласие супруга усыновителя. Согласие не требуется, если супруги прекратили семейные отношения, не проживают совместно более года и место жительства другого супруга неизвестно (ст. 133 СК РФ).
Усыновление как юридический факт влечет следующие правовые последствия:
— между усыновителем (его родственниками) и усыновленным возникают личные и имущественные правоотношения, аналогичные существующим между кровными родителями и детьми;
— правоотношения между усыновленным и родителями (их родственниками) прекращаются, т. е. усыновленные дети и их родители (их родственники) взаимно освобождаются от всех имущественных и личных неимущественных прав и обязанностей. Исключением является возможность при усыновлении ребенка одним липом сохранить личные неимущественные и имущественные права по желанию
:• матери, если усыновитель мужчина;
• отца, если усыновитель женщина.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему
Получить выполненную работу или консультацию специалиста по вашему учебному проекту
Узнать стоимостьФедеральным законом не предусмотрен предварительный досудебный порядок разрешения заявлений граждан, в том числе иностранных, об усыновлении российских детей (Извлечение) — Верховный Суд Российской Федерации
8. Федеральным законом не предусмотрен предварительный досудебный порядок разрешения заявлений граждан, в том числе иностранных, об усыновлении российских детей (И з в л е ч е н и е) Гражданка США С. 2 апреля 2000 г. обратилась в Хабаровский краевой суд с заявлением об усыновлении Б., представив документы о своей способности к содержанию и воспитанию детей и соответствующее положительное заключение органа опеки и попечительства. Заявление было принято Хабаровским краевым судом к производству и назначено к рассмотрению в судебном заседании. Хабаровский краевой суд 28 апреля 2000 г. заявление С. об установлении усыновления российского ребенка оставил без рассмотрения на основании п. 1 ст. 221 ГПК РСФСР (несоблюдение заявителями установленного досудебного порядка рассмотрения заявления). Суд в определении указал на то, что в соответствии со ст. 1261 Семейного кодекса Российской Федерации Правительством Российской Федерации приняты постановления от 29 марта 2000 г. N 275 "Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства" и от 28 марта 2000 г. N 268 "О деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением", которыми предусмотрена процедура предварительной аккредитации на основе международного договора Российской Федерации или на основе принципа взаимности представительства специально уполномоченных иностранными государствами органов или организаций, осуществляющих на территории Российской Федерации деятельность по усыновлению (удочерению) детей. В частной жалобе заявительница и отдел образования администрации Хабаровского края просили об отмене определения как вынесенного с нарушением норм процессуального права. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ 9 июня 2000 г. определение отменила по следующим основаниям. В силу ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Федеральным законом не предусмотрен предварительный досудебный порядок разрешения заявлений граждан, в том числе иностранных, об усыновлении российских детей, поэтому оставление судом заявления С. об усыновлении Б. без рассмотрения незаконно. Ссылка суда на постановления Правительства Российской Федерации от 28 марта 2000 г. N 268 и от 29 марта 2000 г. N 275 как на основание для оставления заявления без рассмотрения необоснованна, поскольку перечисленными постановлениями для иностранных граждан, желающих усыновить российских детей, предварительного досудебного порядка рассмотрения заявления установлено быть не могло в силу подзаконного характера нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и не установлено фактически. Введение аккредитации представительств специально уполномоченных иностранными государствами органов или организаций, осуществляющих на территории Российской Федерации деятельность по усыновлению детей, таким досудебным порядком не является и к гражданам, обращающимся в суд с заявлениями об усыновлении, не относится. Кроме того, названные постановления Правительства Российской Федерации не имеют обратной силы и введены в действие 13 апреля 2000 г., т. е. после принятия судом к своему производству заявления С. об усыновлении российского ребенка. Определение суда об оставлении без рассмотрения заявления об установлении усыновления со ссылками на отсутствие аккредитованных представительств в России органов и организаций США по усыновлению, а также на отсутствие международного договора между Российской Федерацией и США по вопросам международного усыновления не может рассматриваться иначе, как создающее препятствия для дальнейшего рассмотрения дела по существу. Поэтому определение краевого суда подлежит отмене, а дело - направлению на рассмотрение в тот же суд. ___________
Правовые аспекты усыновления детей на Украине — PRAVO.UA
Впервые рассмотрение дел об усыновлении детей, проживающих на территории Украины, было отнесено к компетенции суда Законом Украины № 11/96 от 30 января 1996 года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс о браке и семье Украины». Это положение было закреплено в Законе Украины № 329/96-ВР от 12 июля 1996 года «О внесении дополнений в Гражданский процессуальный кодекс Украины в связи с принятием Закона Украины «О внесении изменений и дополнений в Кодекс о браке и семье Украины» (изменения относительно порядка усыновления детей)», в котором определено, что такие дела рассматриваются в порядке особого производства (глава 35-А ГПК Украины). Аналогичные положения предусмотрены и в главе 18 Семейного кодекса Украины (далее — СК Украины), который вступает в силу с 1 января 2003 года.
Распространение компетенции суда на решение вопросов об усыновлении детей возлагает на судей значительную ответственность, так как будущее усыновляемых детей во многом будет зависеть от их позиции. В первую очередь это связано с моральными аспектами, которые обусловлены наличием двух сторон «соглашения» о создании новых семейных отношений. Одна сторона — это государство, которое с помощью специальной процедуры стремится обеспечить для ребенка, оказавшегося под его патронатом, наиболее благоприятные условия для жизни и развития. Другая сторона — семья или отдельный ее член, усыновляющие ребенка. Судья при рассмотрении дел об усыновлении прежде всего обязан пресекать какую бы то ни было попытку усыновителей в случае их недобросовестности воспользоваться усыновлением ребенка с целью получения для себя материальной или другой выгоды. Согласно части 2 статьи 207 СК Украины, усыновление должно преследовать наивысшие интересы ребенка, хотя понятие «наивысшие интересы» в Кодексе не раскрывается. По-моему, не следует вводить в закон категории, дать определение которым довольно проблематично. Достаточной является ссылка на реализацию права каждого субъекта жить в семье, согласно части 3 статьи 4 СК Украины.
Кроме моральных аспектов, процесс усыновления должен отвечать действующим положениям брачно-семейного законодательства и вписываться в единую правовую сферу с тем, чтобы были обеспечены права всех лиц, так или иначе причастных к усыновлению. Этого, на мой взгляд, достичь в полной мере пока не удалось. Если в статьях 2 и 3 СК Украины установлены основные критерии создания семьи, то подобные критерии должны быть определены и в отношении приоритетности прав на усыновление ребенка. Следует согласиться с авторами Семейного кодекса относительно определения общего преимущества при усыновлении ребенка для граждан Украины. Однако, по моему мнению, перечень приоритетных прав на усыновление ребенка, определенный в статье 213 СК Украины, целесообразно изменить. Первоочередное право на усыновление ребенка должно предоставляться мужу матери или жене отца ребенка.
Преимущественное право на усыновление
При усыновлении ребенка мачехой или отчимом, которые находятся в браке с одним из законных родителей усыновляемого, на мой взгляд, необходимо учитывать, что ребенок уже живет вместе с одним из вышеупомянутых лиц, они общаются, эти лица могут принимать участие в их воспитании (статья 260 СК Украины) и предоставлении материальной помощи. Они также обязаны содержать ребенка (статья 268 СК Украины). Положение отчима или мачехи при усыновлении несравнимо с положением постороннего лица, которое не живет с ребенком. Усыновление ребенка мачехой или отчимом при их браке с одним из его родителей имеет преимущества над усыновлением другими родственниками, поскольку при этом сохраняется, в определенной мере, родительская забота. Поэтому следует обеспечить не только преимущественное право усыновления такими лицами падчериц и пасынков, но и предусмотреть упрощенную процедуру реализации этого права.
Аналогичное утверждение относится и к другой привилегированной категории лиц, которыми являются родственники ребенка. Принцип кровного родства имеет существенное значение при усыновлении, согласно части 4 статьи 3 и части 1 статьи 5 СК Украины. Преимущества семьи, в которой воспитывается ребенок, закреплены в пункте 1 части 1 статьи 213 СК Украины, однако в этом положении должен учитываться срок воспитания и дано определение самого понятия «воспитание». Преимущественные права на усыновление такими лицами, как и предыдущей группой лиц, связано с их алиментными обязательствами, согласно главе 22 СК Украины. Однако понятие «воспитание», часто употребляемое в Семейном кодексе и в частности в статье 269 СК Украины, является несколько некорректным в тех случаях, когда воспитание ребенка осуществляется без его содержания. Например, детские садики и детские дома семейного типа обязаны именно содержать детей. Поэтому содержание ребенка необходимо поставить во главу угла, что было закреплено в статье 95 Кодекса о браке и семье Украины, где шла речь как о воспитании ребенка, так и о его содержании путем оказания ему систематической материальной помощи. Требование о содержании ребенка порождает алиментные обязанности вышеперечисленных лиц, поэтому соответствующее положение должно быть закреплено в статье 269 и в пункте 1 части 1 статьи 213 СК Украины.
Общий перечень прав на преимущественное усыновление предлагается изложить следующим образом. Такое право предоставляется лицу, являющемуся мужем матери, женой отца усыновляемого; усыновляющему несколько детей, являющихся братьями и сестрами; являющемуся родственником ребенка; в семье которого воспитывается (и содержится не менее полугода — предложено автором) ребенок. Действие части 2 статьи 213 СК Украины предлагается распространить на пункты 2 и 3 предложенного перечня. То есть преимущества при усыновлении предоставляются тому из усыновителей, кто находится в браке (имеет собственную семью).
Новшеством Семейного кодекса является разрешение вопроса о реализации прав деда и бабы, а также родных братьев и сестер на сохранение правовой связи между ними и усыновляемым ребенком. В то же время нельзя согласиться с предусмотренным в статье 232 СК Украины порядком подачи заявлений в суд без регламентации понятия «правовая связь». Если этот вопрос рассматривать более широко, то, на мой взгляд, преимущественное право на усыновление должно находить отражение в определенном порядке его реализации. Автор считает, что необходимо выяснять, каково отношение заинтересованных лиц к усыновлению. Если эти лица не желают усыновлять ребенка, то их преимущественное право утрачивается. Суд же в этом случае в интересах ребенка должен решать вопрос о сохранении правовых связей между ним и его родственниками, а также регламентировать и конкретизировать, какие права остаются у родственников: право видеться с ним, воспитывать его, право наследования (что очень сомнительно), взаимного содержания и др.
Более того, при наличии родственников, которые выполняют свои обязанности по содержанию несовершеннолетнего ребенка, вопрос о его усыновлении может оказаться не только спорным, но и должен решаться в пользу определения статуса этих родственников как опекунов или попечителей без изменения правового статуса ребенка, согласно части 2 статьи 214 СК Украины. Поэтому, на мой взгляд, не только подписи родителей на заявлениях о согласии на усыновление ребенка, согласно части 5 статьи 217 СК Украины, должны быть засвидетельствованы нотариусом, но и подписи других родственников, которые имеют преимущественное право. Это положение должно быть аналогично норме статьи 220 СК Украины.
Новшества Семейного кодекса требуют конкретизации
Некоторые новшества Семейного кодекса требуют конкретизации. Так, в статье 218 СК Украины содержится положение о том, что согласие ребенка на его усыновление дается в форме, соответствующей его возрасту. Однако в Кодексе отсутствует норма, устанавливающая такое соответствие, что может привести к невозможности применения этого положения на практике. Невозможно в данном случае применять и положения Гражданского, Гражданского процессуального кодексов, поскольку возраст ребенка обуславливает его дееспособность, что в свою очередь влияет на волеизъявление ребенка. Поэтому отсутствие в Семейном кодексе положения, содержащегося в статье 104 КоБС Украины относительно установления возраста ребенка (10 лет), при котором возникает необходимость получения его согласия на усыновление, может негативно повлиять на судебную практику рассмотрения дел этой категории. Причем согласие ребенка, достигшего определенного законом возраста, может и должно быть получено также и при усыновлении его братьев и сестер. Необходимо признать возможность ребенка возражать против усыновления его младших братьев или сестер. В то же время без четкого определения статуса такого ребенка в законе он не может считаться субъектом нотариальных правоотношений, а потому не сможет засвидетельствовать свое волеизъявление. В связи с этим без конкретизации вышеупомянутого положения закона однозначное и единообразное выполнение его обязательных условий станет невозможным.
Скорее всего, возраст лица, при котором получение согласия на усыновление становится обязательным, будет установлен в соответствии со статьей 6 СК Украины и составит 14 лет, что соответствует нормам ГК УССР. Правовые последствия усыновления должны быть разъяснены ребенку, согласно части 2 статьи 218 СК Украины, но такие разъяснения трудны для восприятия ребенком младше 14 лет. Однако, например, статья 7-3 Уголовно-процессуального кодекса Украины предусматривает возможность предоставления материалов дела для ознакомления лицам в возрасте от 11 до 14 лет, что наталкивает на мысль о возможности и необходимости снижения возрастного ценза ребенка, дающего согласие на усыновление. Таким образом, предлагается установить в законе возраст, по достижении которого согласие ребенка на усыновление является обязательным, в 11 лет. Подобным же образом должен решаться вопрос о даче ребенком согласия на проживание в семье патронатного воспитателя (статья 253 СК Украины). Кроме того, с учетом возрастного ценза в 11 лет должны решаться и вопросы управления имуществом несовершеннолетнего усыновленного ребенка, когда родители обязаны узнать мнение последнего по этому поводу (статья 177 СК Украины).
Таким образом, изменение норм материального права должно способствовать усовершенствованию процедуры судебного рассмотрения дел об усыновлении. Поэтому целесообразно проанализировать отдельные стадии гражданского процесса рассмотрения и разрешения таких дел. На первой стадии возбуждения дела следует обратить внимание на исключительные условия подведомственности дел этой категории и особенности применения процессуальных средств. Далее следуют стадия подготовки дела и стадия судебного разбирательства. Существенные особенности может иметь и порядок отмены усыновления или признания его недействительным. Учитывая специфику этой категории дел, суд может решать вопрос об усыновлении детей на основании соответствующих выводов органов, которым предоставлено право подготовки материалов к судебному разбирательству. Этот вопрос регламентирован в Порядке передачи детей, являющихся гражданами Украины, на усыновление гражданам Украины и иностранным гражданам и осуществления контроля за условиями их проживания в семьях усыновителей, утвержденном приказом Кабинета Министров Украины № 775 от 20 июля 1996 года (далее — Порядок).
Так, Порядком предусмотрено, что ведение дел по усыновлению детей осуществляется отделами образования районных, районных в городах Киеве и Севастополе государственных администраций, городских или районных в городах исполнительных комитетов. Вопросы учета иностранных граждан, которые намерены усыновить ребенка, решаются исключительно Центром по усыновлению детей при Министерстве образования и науки Украины, которое, согласно части 3 статьи 214 СК Украины, является специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в сфере образования. Анализируя пункты 23 и 25 Порядка, статью 103 КоБС УССР, а также статью 212 СК Украины, можно сделать вывод о необходимости закрепления в статье 215 СК Украины и в Порядке специальных требований относительно содержания заявлений граждан Украины и иностранных граждан, находящихся в браке с гражданами Украины, об усыновлении ребенка. По мнению автора, в заявлении должны содержаться следующие сведения: биографические данные лица, желающего стать усыновителем; о составе его семьи; о наличии собственных детей; лишалось ли оно родительских прав, и если да, то возобновлены ли они; об усыновленных ранее детях; о наличии преимущественного права на усыновление ребенка.
К заявлению об усыновлении приобщаются документы: справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате или удостоверенная копия декларации о доходах; копия свидетельства о браке, если заявитель находится в браке; медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителя, выданное государственным лечебно-профилактическим учреждением, форма и содержание которого должны отвечать требованиям, указанным в Приложении № 2 к Порядку (заключение действительно на протяжении одного года со дня его выдачи), а также паспорт или другой документ, удостоверяющий личность. На мой взгляд, указанное в Приложении № 2 к Порядку медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителя не отвечает условиям защиты тайны усыновления, предусмотренной статьями 226–231 СК Украины.
За разглашение тайны усыновления — к ответу
Одним из важнейших условий защиты прав и интересов как ребенка, так и усыновителей является соблюдение тайны усыновления. Закон предусматривает ряд мер по сохранению тайны усыновления, в том числе уголовную ответственность, согласно статье 168 Уголовного кодекса Украины. Сохранение тайны усыновления должно быть обеспечено и в процессе подготовки необходимых для усыновления документов. Для того чтобы не требовать от всех лиц, так или иначе в этом задействованных, подписку о неразглашении тайны усыновления, необходимо, чтобы круг этих лиц был незначительным и при этом были учтены все требования закона.
В медицинском заключении должны быть указаны: фамилия, имя, отчество лица, желающего усыновить ребенка, его адрес и данные медицинского обследования, а именно: выводы дерматовенеролога, психиатра, фтизиатра, терапевта, данные лабораторного исследования на реакцию Вассермана, ВИЧ-инфецированность. Заключение подписывается руководителем лечебно-профилактического учреждения. Бланк заключения предоставляется лицу для прохождения медицинского обследования у врачей, указанных в перечне. С такой практикой нельзя согласиться, поскольку уже само название документа содержит указание на то, что гражданин намеревается стать усыновителем. Мне представляется, что руководитель лечебно-профилактического учреждения должен давать заключение о состоянии здоровья усыновителя только на основании записей о прохождении им обследования в медицинской карточке. Тогда круг ознакомленных лиц будет сведен к минимуму. Кроме того, следует предупреждать руководителя лечебно-профилактического учреждения о необходимости соблюдения тайны усыновления и ответственности за ее разглашение.
Уголовный кодекс предусматривает ответственность за разглашение тайны усыновления на момент, когда лицо получило статус усыновителя, а до решения вопроса об усыновлении такое лицо имеет лишь намерение усыновить ребенка, поэтому действие Уголовного кодекса не распространяется на разглашение сведений о намерении лица стать усыновителем. В связи с этим возникает необходимость распространения действия статьи 168 Уголовного кодекса Украины на стадию сбора документов и приведения ее в соответствие с частью 1 статьи 228 СК Украины. Другой правовой аспект этого вопроса заключается в несоответствии пункта 5 статьи 212 СК Украины другим нормам этого Кодекса, поскольку предполагается, что препятствием для усыновления является пребывание лица на учете в психоневрологическом или наркологическом диспансере. Согласно данной норме, должны быть предоставлены соответствующие справки из этих учреждений. В то же время пункт 6 статьи 212 СК Украины предусматривает предоставление сведений о незлоупотреблении спиртными напитками или наркотическими средствами, что доказать в бесспорном порядке невозможно.
Понятно, что состояние здоровья усыновителя имеет существенное значение при решении вопроса об усыновлении. В статью 212 СК Украины следует внести дополнение об основаниях для отказа в усыновлении тяжелобольным лицам. При этом дожен быть указан перечень болезней, наличие которых препятствует усыновлению. Одной лишь ссылки в пункте 8 статьи 212 СК Украины на перечень болезней, утвержденный Министерством здравоохранения, недостаточно, поскольку этот вопрос должен регламентироваться Кодексом. Заключение медицинских работников о наличии у усыновителя одной из болезней, указанных в перечне, может послужить основанием для отказа в принятии заявления об усыновлении ребенка в судопроизводство в связи с его неподведомственностью. Но в этом случае необходимо защитить право лица, которое намеревается усыновить ребенка, то есть разъяснить ему возможность проведения повторного прохождения медицинского обследования в другом лечебно-профилактическом учреждении, если лицо считает себя здоровым и не утратило намерения стать усыновителем. С другой стороны, подписывая заключение о состоянии здоровья, руководитель медицинского учреждения берет на себя ответственность за предоставление права на усыновление. Поэтому противопоказания к усыновлению, указанные в заключении о состоянии здоровья гражданина, должны иметь юридическое значение.
После обследования жилищно-бытовых условий заявителя и на основании предоставленных документов отдел образования готовит заключение относительно возможности заявителя стать усыновителем. Это заключение является основанием для постановки лица на учет как кандидата в усыновители. На этом этапе, на мой взгляд, необходимо привлечение психолога для участия в процессе отбора конкретного ребенка для лица, желающего стать усыновителем. Путем проведения тестирования как усыновителя, так и усыновляемого должны быть установлены черты их характеров, и на основании этого психолог обязан подготовить определенные рекомендации. Данное предложение направлено на разрешение вопроса о психологической совместимости ребенка с будущими родителями, чем можно предотвратить нанесение психологических травм ребенку. Заявитель, кроме того, должен быть ознакомлен с данными о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии ребенка, который может быть усыновлен. И лишь после этого может произойти знакомство кандидата в усыновители с ребенком. После общения с ребенком, если кандидат будет намерен его усыновить, он должен обратиться с заявлением в отдел образования по месту проживания ребенка с просьбой о подготовке заключения о целесообразности его усыновления.
Таким образом, судебное рассмотрение дел об усыновлении может состояться только при условии, если усыновитель перед этим дважды обращался в отдел образования с заявлениями о признании заявителя кандидатом в усыновители и о целесообразности усыновления и его соответствии интересам ребенка. При этом по обоим этим заявлениям должны быть вынесены положительные решения, засвидетельствованные в соответствующих заключениях. Такой порядок обращений граждан, имеющих намерение усыновить ребенка, в отдел образования следует признать общим, поскольку в нем учтены определенные особенности брачно-семейных отношений, родственных связей и процессуального порядка рассмотрения этих дел судом. С целью глубокого анализа и в связи с необходимостью внесения изменений в действующее законодательство, регулирующее процессуальные особенности отдельных стадий гражданского процесса рассмотрения дел об усыновлении детей, целесообразно более подробно остановиться на характеристике каждой стадии этого процесса, определить их признаки и значение для вынесения законного и обоснованного решения. Но об этом — в следующих номерах.
Минпросвещения внесёт законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство
8 февраля в Общественной палате Российской Федерации прошли слушания по законопроекту «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». В мероприятии приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т. Ю. Синюгина.
В законопроекте содержатся новые подходы к передаче детей-сирот на воспитание в семьи, которые позволят развивать институт опекиПресс-служба Минпросвещения России
В ходе своего выступления Т. Ю. Синюгина сообщила, что ведомство готово внести законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.
– В течение полугода мы неоднократно с вами встречались. И поводом для наших встреч были заинтересованный и неравнодушный разговор и работа над законопроектом, который сегодня уже готов к тому, чтобы мы внесли его в Правительство, – сказала Т. Ю. Синюгина.
Справочно
В декабре 2018 года членами Межведомственной рабочей группы при Минпросвещения России подготовлен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». Законопроект был размещен на федеральном портале проектов нормативных актов для широкого общественного обсуждения.
В законопроекте содержатся новые подходы к передаче детей-сирот на воспитание в семьи, которые позволят развивать институт опеки, совершенствовать условия для подготовки лиц, желающих взять в свою семью ребенка-сироту.
Впервые законопроектом предлагается ввести в федеральное законодательство понятие «сопровождение». Планируется, что этим полномочием будут наделены уполномоченные региональные органы власти и организации, в том числе НКО.
Отдельное внимание в документе уделено именно процедуре усыновления, туда добавлено положение о порядке восстановления усыновителей в обязанностях родителей, если раньше их лишили такой возможности.
Статья 21: Усыновление | CRIN
Текст
Государства-участники, которые признают и/или разрешают существование системы усыновления, обеспечивают, чтобы наилучшие интересы ребенка учитывались в первостепенном порядке, и они:
a) обеспечивают, чтобы усыновление ребенка разрешалось только компетентными властями, которые определяют в соответствии с применимыми законом и процедурами и на основе всей относящейся к делу и достоверной информации, что усыновление допустимо ввиду статуса ребенка относительно родителей, родственников и законных опекунов и что, если требуется, заинтересованные лица дали свое осознанное согласие на усыновление на основе такой консультации, которая может быть необходимой;
b) признают, что усыновление в другой стране может рассматриваться в качестве альтернативного способа ухода за ребенком, если ребенок не может быть передан на воспитание или помещен в семью, которая могла бы обеспечить его воспитание или усыновление, и если обеспечение какого-либо подходящего ухода в стране происхождения ребенка является невозможным;
c) обеспечивают, чтобы в случае усыновления ребенка в другой стране применялись такие же гарантии и нормы, которые применяются в отношении усыновления внутри страны;
d) принимают все необходимые меры с целью обеспечения того, чтобы в случае усыновления в другой стране устройство ребенка не приводило к получению неоправданных финансовых выгод связанными с этим лицами;
e) содействуют в необходимых случаях достижению целей настоящей статьи путем заключения двусторонних и многосторонних договоренностей или соглашений и стремятся на этой основе обеспечить, чтобы устройство ребенка в другой стране осуществлялось компетентными властями или органами.
О чем говорится в статье 21?
Статья 21 устанавливает стандарты на усыновление — там, где это является признанной практикой – прежде всего для обеспечения интересов ребенка по всем решениям по усыновлению.
Потребность детей в усыновлении должна определяться правильным образом: решалаться компетентными органами, с информированного согласия всех участвующих сторон; осуществляться в правильном направлении, без «неоправданных финансовых выгод»; международное усыновление должно рассматриваться только тогда, когда соответствующий уход не может быть предоставлен ребенку в своей собственной стране.
Эта статья должна рассматриваться в контексте Конвенции по правам ребенка в целом: она связана с идентичностью личности, правом детей знать свое происхождение, иметь право на уход и поддержку со стороны своих родителей, а также уход за детьми, лишенными семейного окружения – все это должно быть достигнуто при условии соблюдения первостепенного значения наилучших интересов детей.
Почему это право важно?
Никто не будет оспаривать преимущества детей, растущих в любящей, стабильной и постоянной семье, а также тот факт, что усыновление может быть одним из способов достижения этой цели — при условии, что этот процесс регулируется законом и контролируется государственными органами. Тем не менее, усыновление может также лишать детей их прав, если правила не установлены надлежащим образом и интересы детей при принятии решений не являются первоочередными.
Какие могут возникнуть проблемы?
В недавно опубликованных докладах высветились масштабы нелегальных и неэтичных случаев, связанных с усыновлением — в частности, в международной сфере — поднимающие вопросы о том, почему, как и когда усыновление стоит рассматривать как вариант.
Основной спор возник из-за жесткого глобального «спроса» на детей, который в настоящее время превышает количество детей, имеющих право на усыновление. На самом деле, очень мало «сирот» не имееют семьи; Недавнее исследование показало, что 98 процентов детей в детских учреждениях в Центральной и Восточной Европе имееют, по крайней мере, одного живого родителя и что, когда эти учреждения закрываются, многие из этих детей забираются членами их семьи. В некоторых странах дети помещаются в учреждения не потому, что они являются нежелательными или не имееют семьи, а из-за нищеты. В других случаях, дети оказываются без дома в силу сложившихся в обществе социальных норм, которые отвергают подростковую беременность и детей, рожденных вне брака. В Ирландии, например, тысячи незамужних женщин и девушек были вынуждены отказываться от своих детей в пользу усыновления и помещались в каталические приюты (последний из которых был закрыт в 1996 году). В Уругвае незамужние девушки в возрасте до 18 лет до сих пор не могут быть зарегистрированы в качестве родителя своего ребенка (ст. 235 Гражданского Кодекса).
В то время как большинство потенциальных родителей имеют благонамеренное и законное желание создать семью, дефицит усыновляемых младенцев и детей младшего возраста в их родной стране, в сочетании с жесткими и длительными процедурами усыновления, мотивирует их к поиску детей в странах, где имеются послабления в правилах. Это привело к тому, что дети обманом отлучаются от их родителей и, по сути, продаются недобросовестными посредниками. До принятия правовых реформы в Гватемале, например, дети выкрадывались, похищались и продавались для усыновления в обычном порядке, в сговоре нотариусов и медицинских работников, которые фальсифицировали тесты ДНК и юридические документы. В какой-то момент один из ста детей был передан намеждународное усыновление.
Несмотря на растущий спрос международного усыновления, эта практика снизилась во всем мире начиная с 2004 года, в первую очередь из-за развития сильных национальных систем, позволяющих большинству детей оставаться под опекой в их родной стране. Многие страны в настоящее время ограничивают международное усыновление детей, которые, как правило, игноририровались внутри страны, такие, как дети старше определенного возраста или дети с ограниченными возможностями. В то время как это свидетельствует о прогрессе, это привело к возникновению новых проблем: некоторые страны скрывают ограниченные умственные способности детей от их приемных родителей, которые в дальнейшем оказываются не в состоянии справиться, что в свою очередь приводит к очень неприятной ситуации для ребенка.
В то время как международное усыновление является главной ареной для таких злоупотреблений, усыновление внутри страны также не свободно от подобных нарушений. Внутренние процедуры могут нарушать права ребенка другими способами, например, когда их мнение не учитывается, или когда им отказывают в доступе к своим файлам.
Что можно сделать?
Первоначальный проект статьи 21 лишь требовал от государств «содействовать» усыновлению. Однако к этому времени сообщения о незаконных и неэтичных случаях усыновления уже начали появляться, что побудило разработчиков проекта изменить окончательный вариант, с целью установления минимальных стандартов (1). Другие важные стандарты в отношении усыновления включают Гаагскую конвенцию 1993 года, которая защищает детей на межгосударственном уровне усыновления, Европейскую конвенцию об усыновлении детей (Обновленную в 2008 году) и проект руководящих принципов относительно международного усыновления в Африке.
Наиболее важным фактором на протяжении всего процесса усыновления — от идентификации ребенка, нуждающегося в семье, до самой процедуры по мониторингу места размещения ребенка — является обеспечение наилучших интересов ребенка (статья 3), и это должно быть прописано в законе.
Принцип наилучших интересов требует изучения обстоятельств и личности ребенка судебными и профессиональными органами при соблюдении прозрачности процесса. Они несут ответственность за определение наилучших интересов ребенка и осознанное согласие сторон при полной информированности всех участников. Учет мнения ребенка является самым главным в установлении его наилучших интересов в соответствии со статьей 12. Некоторые страны устанавливают минимальный возраст, выше которого необходимо получить согласие ребенка, в других странах дети могут наложить вето на свое усыновление.
Другим основополагающим принципом Гаагской конвенции является принцип субсидиарности. Он требует нахождения решений, имеющих более мягкое вмешательство (система поддержки семьи, оказание помощи приемным семьям, а также поддержка со стороны членов семьи, к примеру), прежде чем навсегда разрушить собственные семейные узы ребенка. Перед началом любой процедуры усыновления или признании ребенка на право на усыновление, все возможные решения должны быть рассмотрены. Индивидуальная ситуация ребенка должна быть тщательно проанализирована для установления альтернативной формы родительской поддержки или помощи.
На практике принцип наилучших интересов часто нарушается при международном усыновлении, в результате чего часто навязывается мнение, что детям лучше будет в богатой семье за пределами их страны происхождения, чем оставаться с бедными родственниками дома.
Конвенция по правам ребенка утверждает, что государство должно принять все возможные меры, направленные на поддержку детей оставаться со своей семьей там, где это считается, что это в их наилучших интересах (статья 20.3), и что родители несут основную ответственность за воспитание своего ребенка (статья 18). Усыновление следует рассматривать только тогда, когда родители не желают нести эту ответственность или признаны судом не в состоянии это делать. В этом случае ребенок должен быть определен в семью родственников или обеспечен надлежащим уходом в пределах своей страны, при этом международное усыновление рассматривается только в крайнем случае. Гаагская конвенция поддерживает эту точку зрения, также известную как принцип субсидиарности. Недавний доклад Совета Европы убеждает государства и в дальнейшем направлять заявки на усыновление в другие страны только в необходимом количестве и времени для избежания попыток изъятия детей из их семей для получения финансовой выгоды. Особую бдительность необходимо проявлять в период после черезвычайных ситуаций со стороны как отправляющих, так и принимающих стран, так как отслеживание документов, удостоверяющих личность ребенка и его родственников практически невозможно, и выполнение соответствующих нормативных актов усложнено.
Широко распространено беспокойство относительно продажи детей для усыновления с целью получения «неоправданных финансовых выгод». Статья 35, вместе с Факультативным протоколом, касающегося торговли детьми, детской проституции и детской порнографии, запрещает продажу детей по любой причине, а также требует от государств криминализации лиц, виновных в этих действиях.
Регулирование вопросов усыновления помогает подбирать детям правильных людей на основе достоверной информации. Все будущие родители должны быть проинформированы о шансах международного усыновления. Они также должны получать помощь в подготовке к вопросам детей об их происхождении. Статьи 7 и 8 Конвенции по правам ребенка поощряют права детей узнавать об их усыновлении и знать личность своих родителей по желанию. Эти статьи были разработаны защитниками прав детей в Латинской Америке в ответ на усыновления (часто семьями военнослужащих) детей тех родителей, которые «исчезли» в течении диктатуры 1970-ых и 80-ых годов. В этом ключе Конвенция также утверждает важность знакомства ребенка (по его желанию) с его собственной культурой и языком, если они отличаются от места проживания его приемной семьи (статья 30).
В случае международного усыновления, государства должны обеспечить детям получение гражданства их приемных родителей, для предотвращения ситуации быть лицом без гражданства.
Эта страница является частью руководства по правам детей, изложенных в статьях Конвенции ООН о правах ребенка. Руководство объясняет, что означают эти права, почему они важны и что государства должны делать, чтобы их гарантировать.
———————————————-
1. Управление ООН Верховного комиссара по правам человека и благотворительная организация Спасти Детей Швеция, «Законодательная история Конвенции о правах ребенка», Том 1. Нью-Йорк и Женева: 2007, стр. 483, пункт 39. Доступно по адресу: www.ohchr.org/Documents/Publications/LegislativeHistorycrc1en.pdf
ВС – о международном усыновлении
Международное усыновление детей – тема, широко и активно обсуждаемая в нашем обществе, причем не только юристами. Если точнее и правильнее – речь идет об «усыновлении детей иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами Российской Федерации». Именно этой категории дел посвящен ставший уже традиционным тематический обзор Верховного Суда РФ – Обзор практики рассмотрения в 2017 году областными и равными им судами дел об усыновлении детей иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также гражданами РФ, постоянно проживающими за пределами территории Российской Федерации, утвержденный Президиумом ВС РФ 30 мая 2018 г. (далее – Обзор).
Читайте также
ВС обобщил судебную практику по делам о международном усыновлении в 2017 г.
Согласно представленным в документе данным, число решений по делам об усыновлении детей иностранцами за последние 2 года снизилось вдвое
18 Июня 2018
Сразу обращает на себя внимание значительное снижение за последние годы количества дел о международном усыновлении, рассмотренных судами с вынесением решения. В 2009 г. (статистика ВС РФ) областными и равными им судами было рассмотрено с вынесением решения 3427 дел, в 3420 случаях заявления об усыновлении были удовлетворены. Спустя 8 лет, в 2017 г. (которому, собственно, и посвящен Обзор) с вынесением решения рассмотрено всего 336 дел, удовлетворено – 334 заявления, по 3 делам производство было прекращено, 6 заявлений оставлены без рассмотрения. Делать какие-либо выводы из этого факта и проводить анализ причин снижения количества обращений иностранных граждан с заявлениями об усыновлении российских детей – не наша задача, и не цель настоящего комментария, поэтому обратимся непосредственно к анализу Обзора.
Если говорить об Обзоре в целом – в 2017 г. ВС РФ не установлено нарушений судами норм процессуального и материального права при разрешении дел о международном усыновлении детей, не выявлено случаев неправильного толкования закона. В связи с этим Обзор является скорее своеобразными «методическими рекомендациями» судам, этаким «руководством к действию» на примере уже состоявшихся решений.
Большой раздел Обзора посвящен соблюдению условий передачи детей на международное усыновление (п. 4 ст. 124 Семейного кодекса РФ). Кроме уже устоявшейся практики исследования письменных доказательств – заключений, представляемых органами опеки и попечительства, региональными и федеральными операторами по устройству детей, оставшихся без попечения родителей, ВС РФ рекомендовал судам опрашивать в судебном заседании лиц, знакомившихся со сведениями о ребенке и отказавшихся от его усыновления или семейного воспитания; лиц, у которых ребенок ранее находился под опекой и которые от этой опеки отказались; родственников ребенка, не желающих принять его на воспитание в свою семью. Неявка родственников ребенка по неоднократным вызовам в суд для выяснения их мнения по существу заявления о международном усыновлении расценивалась судами в пользу усыновления, что ВС РФ признано правильным. Пожалуй, трудно не согласиться с такой позицией ВС РФ, поскольку неоднократная неявка в суд без уважительной причины (при условии надлежащего извещения) свидетельствует о явной незаинтересованности родственников в судьбе ребенка.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о том, что родители, лишенные родительских прав в отношении усыновляемого ребенка, принимают меры для их восстановления, судам рекомендовано приостанавливать производство по делу об усыновлении. Судам необходимо приостанавливать производство по делу и в случае, если есть сведения о действиях близких родственников, направленных на установление опеки над усыновляемыми детьми.
Анализируя применение судами положений ст. 127 СК РФ, содержащей перечень обстоятельств, исключающих возможность усыновления, ВС РФ признал правильной практику судов, предлагающих заявителям пройти медицинское освидетельствование на территории Российской Федерации в случае, если усыновители при подаче заявления представляли медицинские заключения врачей иностранного государства, не соответствующие требованиям российского законодательства, а именно Приказа Минздрава России от 18 июня 2014 г. № 290н «Об утверждении порядка медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также формы заключения о результатах медицинского освидетельствования таких граждан». По моему мнению, это не означает необходимость повторного прохождения полного медицинского освидетельствования лиц, желающих усыновить ребенка, на территории РФ. Судя по примерам судебной практики, приведенным в Обзоре, достаточно восполнить заключение врачей иностранного государства недостающими заключениями врачей-специалистов и результатами лабораторных и рентгенологических исследований.
Самый обширный раздел Обзора посвящен правильному разрешению вопросов, касающихся возможности усыновителей обеспечить детям полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие (п. 2 ст. 124 СК РФ).
ВС РФ признал правильной практику судов, учитывающих при вынесении решения об усыновлении заключения компетентного органа иностранного государства и решения иностранных судов. При этом судами учитывались не только требования, содержащиеся в решении иностранного суда, аналогичные положениям СК РФ (например, о разнице в возрасте между усыновителями и усыновленными), но и условие, согласно которому семейной паре разрешалось усыновить одного иностранного ребенка, родившегося после 6 декабря 2009 г., чтобы сохранить старшинство за их сыном.
Признана правильной практика судов по исследованию в судебном заседании всех медицинских диагнозов усыновляемого ребенка и ознакомлению с ними усыновителей. Кроме того, ВС РФ признал необходимым истребование судами социально-психологических отчетов, в которых отражены выводы о способности заявителей к усыновлению ребенка с соответствующими диагнозами.
Большое внимание суды уделяют выяснению вопроса о продолжительности общения усыновителей и ребенка, что представляется немаловажным, так как от этого зависит психологический и эмоциональный контакт между ними. При этом, на мой взгляд, крайне важно, что суды учитывали не только непосредственное (очное) общение с ребенком, но и общение в период отъезда будущих усыновителей на родину по телефону, через интернет, факты передачи ребенку подарков.
Единственный случай отказа в принятии заявления об усыновлении, приведенный в качестве примера в Обзоре, касается соблюдения требований подп. 13 п. 1 ст. 127 СК РФ, а именно: не могут быть усыновителями лица, состоящие в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лица, являющиеся гражданами указанного государства и не состоящие в браке. Поскольку заявитель – гражданка ФРГ, на территории которой с 1 октября 2017 г. действует Закон о введении права на заключение брака для лиц одного пола, не состояла в браке, в принятии заявления об усыновлении было отказано на основании ч. 1 ст. 134 ГПК РФ.
Основная отмеченная в Обзоре причина оставления заявления без движения – непредставление заявителями (их представителями) документов, предусмотренных ст. 271 ГПК РФ, а также представление документов, не отвечающих установленным требованиям (например, представление документов с истекшими сроками или документов, не содержащих перевод на русский язык). На это стоит обратить внимание заявителей и практикующих адвокатов как их представителей, ведь сама процедура усыновления довольно длительна по времени, а оставление заявления без движения из-за ошибок, которых можно было избежать, лишь продлевает срок ожидания решения по такому важному для будущих родителей и усыновляемых детей вопросу.
В 2017 г. имел место единственный случай отмены усыновления. Заявителем выступал заместитель прокурора Волгоградской области, действовавший в интересах ребенка – гражданина РФ, усыновленного гражданами Италии. Усыновление было отменено в соответствии с п. 1 ст. 141 СК РФ из-за неоднократного избиения ребенка усыновителем и полного равнодушия к этим действиям его супруги.
Усыновление детей – граждан РФ иностранными гражданами или лицами без гражданства допускается только в случаях, если невозможно передать этих детей на воспитание в семьи граждан РФ. Зачастую это дети с тяжелыми заболеваниями, девиантным поведением, дети старшего школьного возраста, которые требуют дорогостоящего лечения, повышенной заботы и внимания к себе.
Изложенный анализ Обзора вселяет определенную уверенность в том, что дети – граждане Российской Федерации, усыновленные иностранцами, гарантированно получат и надлежащее воспитание, и заботу об их здоровье и развитии, а главное – обретут семью, о которой мечтает каждый ребенок, оставшийся без родителей. Ведь именно эти цели преследует институт международного усыновления.
Подарите ребенку семью! — Отдел опеки и попечительства
В любом государстве и любом обществе всегда были, есть и будут дети-сироты и дети, которые по разным причинам остаются без попечения родителей.
Ребенок, потерявший родителей – это особый, по настоящему трагический мир. Потребность иметь семью, отца и мать – одна из сильнейших потребностей ребенка. В настоящее время в обычной речи и в теоретических исследованиях широко используются два понятия: сирота (сиротство) и социальный сирота (социальное сиротство). Дети –сироты – это дети в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель.
Социальный сирота – это ребенок, который имеет родителей, но они по каким-то причинам не занимаются воспитанием ребенка и не заботятся о нем. Но какими бы ни были причины, того, что ребенок остался без родителей, результат один – ребенок становится сиротой. Поэтому в дальнейшем, употребляя слово «сирота», мы будем иметь в виду и ребенка, оставшегося без родителей, и социального сиро
Немного статистики: в среднем на территории Карталинского муниципального района выявляется 30 детей, оставшихся без родителей. Всего на учете органа опеки и попечительства управления социальной защиты населения Карталинского муниципального района стоит 238 несовершеннолетних , оставшихся без попечения родителей. Из них 48 детей воспитываются в МУСО «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» Карталинского муниципального района , расположенном в п. Анненск. Может быть, по сравнению с количеством воспитанников детских домов больших городов, количество воспитанников детского дома нашего района и невелико. Но задумайтесь, это 48 истории жизни, за каждой из которых – горький мир маленького жителя нашего района, может быть соседского мальчишки и девчонки, может быть не близкого, но все же родственника. За свою, еще столь короткую жизнь, уже узнавших, что такое потеря или предательство самых родных и близких людей, голод, отсутствие крыши над головой, горечь одиночества. Конечно, сотрудники детского дома делают все от них зависящее, чтобы детям было хорошо. Дети обеспечены всем необходимым – одеждой, обувью, игрушками, заботой. И все же, даже самое хорошее государственное учреждение не может заменить ребенку семью, дать столько любви, заботы и ласки как в семье. У каждого ребенка должна быть семья. И ребенок — сирота может обрести семью.
Существует несколько форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей в семью:
Усыновление (удочерение):
Является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Для установления усыновления необходимо соблюдение определенных условий и порядка усыновления, предусмотренных Семейным кодексом РФ, постановлениями правительства РФ и другими нормативно-правовыми актами.
При усыновлении (удочерении) между усыновителями и усыновленными возникают такие же юридические отношения, как между родителями и родными детьми и другими родственниками по происхождению.
Усыновление допускается в отношении несовершеннолетних детей и только в их интересах. При решении вопроса о допустимости усыновления в каждом конкретном случае проверяются и учитываются нравственные и иные личные качества усыновителя, состояние его здоровья, а также проживающих вместе с ним членов его семьи, сложившиеся в семье взаимоотношения, возникшие между этими лицами и ребенком, а также материальные и жилищные условия жизни будущих усыновителей. Эти обстоятельства в равной мере должны учитываться при усыновлении ребенка как посторонними лицами, отчимом, мачехой, так и его родственниками.
Вы решили усыновить (удочерить) ребенка?
Обратитесь в орган опеки и попечительства по месту жительства с заявлением и просьбой дать заключение о возможности быть усыновителем. Положительное заключение органа опеки и попечительства о возможности быть усыновителем является основанием для постановки на учет в качестве кандидатов в усыновители.
Став кандидатом в усыновители Вы имеют право:
Получить подробную информацию о ребенке и сведения о наличии у него родственников;
Обратиться в медицинское учреждение для проведения независимого медицинского освидетельствования усыновляемого ребенка с участием представителя учреждения, в котором находится ребенок.
Обязаны лично:
Познакомиться с ребенком и установить с ним контакт;
Ознакомиться с документами усыновляемого ребенка;
Подтвердить в письменной форме факт ознакомления с медицинским заключением о состоянии здоровья ребенка.
Если Вы не смогли подобрать для усыновления ребенка по месту своего жительства, то можете обратиться за получением сведений о ребенке, подлежащем усыновлению в другой орган опеки и попечительства по своему выбору. Более подробную информацию см. во вкладке « Усыновление»
Опека ( попечительство).
Другой формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей является передача ребенка под опеку или попечительство.
Над детьми в возрасте до 14 лет устанавливается опека, в возрасте от 14 до 18 лет-попечительство. Отличие опеки от родительских правоотношений (в т.ч. при усыновлении) заключается в том, что опека осуществляется под контролем органа опеки и попечительства. Например, при выборе форм и способов воспитания ребенка опекуны (попечители) обязаны учитывать мнение органа опеки и попечительства. Кроме того, на содержание ребенка опекуну (попечителю) государством ежемесячно выплачиваются денежные средства если родители ребенка умерли, неизвестны или не в состоянии лично осуществлять их воспитание.
Не назначаются и не выплачиваются денежные средства на тех подопечных, родители которых могут лично осуществлять воспитание и содержание своих детей, но добровольно передают их под опеку (попечительство) другим лицам (находятся в длительных служебных командировках, проживают раздельно с детьми, но имеют условия для их содержания и воспитания и т.п.) Более подробную информацию см. во вкладке « Опека ( попечительство), приемная семья»
Требования к кандидатам в опекуны (попечители), приемные родители аналогичны требованиям к усыновителям.
Обязанности по опеке и попечительству в отношении ребенка, находящегося под опекой (попечительством), исполняются опекуном (попечителем) безвозмездно.
Приемная семья.
Ещё одной формой устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей является приемная семья т.е. опека (попечительство) на возмездной основе. Это своего рода детский дом семейного типа, включающий в себя определенные признаки усыновления и опеки (попечительства) В настоящее время такая форма воспитания детей распространена за рубежом.
Приемная семья образуется на основании договора передачи ребенка (детей) на воспитание в семью. Договор заключается между органом опеки и попечительства и приемными родителями (супругами или отдельными гражданами, желающими взять детей на воспитание в семью). На воспитание передается несовершеннолетний ребенок, на срок, предусмотренный договором. Максимальное число детей в приемных семьях не должно превышать 8 человек, включая родных и усыновленных детей.
Договор на передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью является договором возмездного оказания услуг. Другими словами, приемным родителям выплачивается вознаграждение за воспитание и заботу о приемных детях Размер вознаграждения приемным родителям и льготы, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества взятых на воспитание детей, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
На содержание ( одежду, обувь, питание , мягкий инвентарь и пр.) приемного ребенка выплачиваются денежные средства. Орган опеки и попечительства оказывает приемным родителям необходимую помощь , а так же осуществляет наблюдение и контроль за условиями воспитания и содержания детей.
Как видно, существуют различные способы дать обездоленному ребенку уверенность, что он нужен, что его любят, что он не одинок. Главное, что бы у взрослых появилось желание окружить заботой и любовью ребенка, отогреть его душу. В последнее время государством предпринимаются всевозможные меры по сохранению населения, увеличению рождаемости, поддержанию семей воспитывающих детей.
Если Вы желаете помочь ребенку обрести семью, не откладывайте. Каждый день детства не повторится и не возвратится.
По всем возникшим вопросам, а также за более подробной консультацией Вы можете обратиться в отдел опеки и попечительства Управления социальной защиты населения Карталинского муниципального района.
Наш адрес: г.Карталы, ул.Калмыкова,4.
Приемные дни: понедельник, вторник с 8.00 до 17.00 ( обеденный перерыв 12.00 – 13.00).
Начальник отдела опеки и попечительства УСЗН Карталинского муниципального района
Пушкарская С.А.
Обзор процесса усыновления
Шаг 1: Узнайте, как усыновить ребенка / выберите тип усыновления, который подходит вам
Как усыновляющий родитель, вы можете решить, какой тип программы усыновления лучше всего подходит для Ты и твоя семья. Каждая возможность усыновления уникальна. Важно понимать, почему вы хотите усыновить ребенка и что ваш образ жизни позволит вам реально сделать при усыновлении.
Шаг 2: Изучите затраты на усыновление ребенка
После того, как вы решите, какой тип усыновления вы хотите продолжить, важно получить твердое представление о затратах, связанных с этим процессом.Стандартные сборы обычно включают, но не ограничиваются: гонорары вашего специалиста по усыновлению, маркетинговые расходы, связанные с достижением максимального возможного шанса охвата потенциальных рожениц, расходы, связанные с беременностью, расходы на домашнее обучение, командировочные и юридические расходы.
Юридический центр сети усыновлений очень тесно сотрудничает с приемными родителями, чтобы помочь вам усыновить ребенка в рамках вашего бюджета и достичь своей цели в создании или расширении семьи путем усыновления.
Шаг 3. Выберите специалиста по усыновлению
При исследовании различных специалистов по усыновлению важно понимать, что не все организации предоставляют одинаковые услуги одинаково.Некоторые обрабатывают весь процесс усыновления, помогая вам на каждом этапе, в то время как другие могут обрабатывать только определенные его части. Крайне важно, чтобы вы попросили каждого специалиста по усыновлению, которого вы проверяете, дать вам точную схему ВСЕХ затрат, которые вы понесете при работе с ними, независимо от того, являются ли эти расходы частью их услуг или нет. Другими словами, только потому, что гонорары профессионала по усыновлению №1 указаны в размере 20000 долларов, а гонорары по усыновлению №2 указаны в размере 30000 долларов, не обязательно означает, что в конечном итоге специалист по усыновлению №1 будет наименее дорогим вариантом, поскольку могут возникнуть другие расходы. не покрывается услугами №1.
Убедитесь, что вы понимаете разницу между агентством по усыновлению, юридическим центром и посредником. На этом этапе процесса вы должны провести свое исследование, знать, чего вы хотите, что вам нужно и чего ожидать от вашего пути усыновления, задавать вопросы и следить за любыми предупреждающими знаками и рисками во время процесса проверки. Некоторые вопросы, которые вы захотите задать специалисту по усыновлению, включают:
- Каких детей помещает организация (возраст, происхождение и т. Д.)?
- Сколько детей помещала организация за каждый из последних нескольких лет?
- Как сущность находит биологических родителей?
- Как выглядит процесс возможности усыновления?
- Какова в среднем время ожидания?
- Что такое домашнее исследование и для чего оно требуется?
- Сколько стоит завершенное внедрение — в целом и по каждой части?
- Что делать, если усыновление не проходит и предоставляется ли финансовая защита?
Шаг 4: Работа с вашим специалистом по усыновлению
После того, как вы выберете специалиста по усыновлению, с которым вы будете работать, пора действительно начать работу по внедрению.Ваш специалист по усыновлению попросит вас заполнить то, что кажется устрашающим количеством документов (он же заявление об усыновлении или анкета).
Здесь вы создадите свой план усыновления, закрепив свои ответы на вопросы, касающиеся ваших предпочтений, того, что вы были бы открыты в ситуациях с биологической матерью, с каким типом контактов вам будет комфортно во время и после родов, и т. д.
Вы также будете создавать свой профиль приемного родителя, который увидят и будут распространены среди потенциальных биологических родителей.ANLC создает ваш профиль для вас внутри компании, но другие специалисты по усыновлению могут потребовать, чтобы вы создали свой собственный или работали с внешней организацией для этого.
Шаг 5: Завершите домашнее исследование
Каждый приемный родитель в Соединенных Штатах должен пройти домашнее исследование, чтобы усыновить ребенка. Обследование на дому проводит лицо, имеющее лицензию в вашем штате, обычно это социальный работник. Цель домашнего исследования — обучить вас, приемную семью, и подготовить к усыновлению. Домашнее исследование оценивает способность приемной семьи убедиться, что она подходит для усыновления ребенка.На этом этапе процесса усыновления социальный работник тщательно собирает информацию об усыновляющих родителях, навещая их дома, опрашивая их семью и обеспечивая, чтобы усыновители обеспечили здоровую среду для любого ребенка. Вопросы, которые задаст социальный работник, относятся к семейному происхождению, образованию, занятости, отношениям, финансам и предыдущему родительскому опыту.
Успешное домашнее исследование приводит к официальному утверждению для дальнейшего усыновления.В некоторых случаях социальный работник может посчитать, что усыновление не отвечает интересам ребенка или семьи.
Шаг 6: Найдите биологическую мать
В зависимости от типа усыновления, который вы выбрали, вы, скорее всего, сможете просмотреть список ожидающих детей (при усыновлении более старшего ребенка) или биологические родители выберут вас после просмотра усыновления. Семейные профили (если вы усыновляете ребенка).
В случае новорожденного, усыновленного в семье, когда биологический родитель выбирает перспективную приемную семью, эта возможность усыновления предоставляется приемной семье, которой затем предоставляется выбор: либо продолжить, либо отказаться от этой возможности.Если принято, процесс усыновления переходит к следующим этапам процесса до размещения ребенка.
Биологическая мать часто хочет познакомиться с приемными родителями, чтобы чувствовать себя более уверенно в выбранной ею семье и в той жизни, которую она представляет для своего будущего ребенка.
В настоящее время большинство профессионалов в области усыновления, включая ANLC, поощряют открытость в этих отношениях усыновления, чтобы все участники могли быть уверены, что они принимают решение, которое лучше всего подходит для каждой стороны триады усыновления.
Шаг 7: Подготовка к ребенку
Перед рождением ребенка вам нужно будет подумать о домашних приготовлениях для вашего нового ребенка. Это означает делать все необходимое, чтобы новый дом стал безопасным, гостеприимным и удобным для нового ребенка.
На этом же этапе вы обычно говорите своим близким и друзьям, что усыновляете ребенка. Важно, чтобы вы, а также те, с кем вы делитесь своим усыновлением, понимали, что есть определенные различия между тем, чтобы делиться этими новостями и делиться новостями о беременности.Например, у некоторых может возникнуть соблазн устроить вам детский душ. Однако рекомендуется действовать с осторожностью, поскольку принятие не является окончательным и безопасным до этапа завершения. Кроме того, вам следует подготовиться к различным типам вопросов и реакций, которые вы получите, когда поделитесь новостями об усыновлении.
Шаг 8: Рождение малыша!
Вы получите телефонный звонок с уведомлением о том, что либо у биологической матери начались схватки, либо у вас родился ребенок.В зависимости от вашего плана усыновления с биологической матерью, вы можете находиться в больничной палате или комнате ожидания при рождении вашего ребенка. Важно знать, что происходит в больнице до, во время и после родов.
Команда ANLC позаботится о том, чтобы в больнице все прошло максимально гладко, чтобы вы могли насладиться моментом, которого так долго ждали: держать своего драгоценного ребенка на руках.
Шаг 9: Принесите домой своего ребенка и прошение об усыновлении ребенка
Если вы привозите ребенка домой из другого штата, вам необходимо будет заполнить процесс ICPC («Межгосударственный договор о размещении детей»).Это может занять от 8 до 14 дней после подписания документов о размещении.
Как только вы сможете привезти ребенка домой, ваш специалист по усыновлению (или сторонний поверенный) начнет процесс подачи прошения о вашем усыновлении. После того, как это ходатайство будет подано в суд и все необходимые юридические формы подписаны и представлены вами, биологическими родителями и всеми участвующими сторонами, оно может быть окончательно доработано судом.
Пока принятие еще не завершено, период после размещения обычно составляет от 1 до 18 месяцев.Срок обычно устанавливается государством, обладающим правовой юрисдикцией для усыновления. Тем не менее, иногда правовое государство проживания приемного родителя (-ей) может иметь требования, которые также применяются.
Отчет о наблюдении после усыновления обычно составляется в приемном доме с участием всех членов семьи. Это чрезвычайно подробный отчет о корректировке усыновления. Есть обзор здоровья и привычек, развития ребенка, когда они достигли рубежей в развитии.Если есть какие-либо оценки и / или рекомендуемые услуги, в нем также будет указано, как эти потребности удовлетворяются. Обсуждаются повседневные занятия ребенка, успеваемость, любые развлекательные мероприятия или социальные взаимодействия. Связан ли ребенок с членами семьи? Как ребенок относится к сверстникам и взрослым? В доме взрослые обсуждают, как они справляются с новыми обязанностями, сближаются с ребенком, поддерживают отношения с другими членами семьи и сверстниками, какие изменения в графике работы или возобновление работы после того, как они взяли отпуск с работы.Рассматриваются отношения с большой семьей и друзьями семьи, включая их реакцию на усыновление и принятие ребенка. Подробно описаны любые изменения в физическом доме, финансах и расписании. Также проводится обзор усыновления в целом — каковы ощущения и чувства по этому поводу сейчас, а также обсуждение усыновления с ребенком, семьей и друзьями. Ресурсы и направления делаются по мере необходимости или по мере необходимости.
Шаг 10: Завершите усыновление ребенка
Вы сделали это! Вы достигли последнего шага в процессе принятия.К счастью, это самый простой шаг. Завершающее слушание юридически завершает процесс усыновления. Ваш социальный работник или адвокат сообщит вам дату и время. Процедура длится от 10 до 30 минут. На этом слушании вам, приемным родителям, предоставляется постоянная законная опека над усыновленным ребенком.
В конце финального слушания вы, как называет ANLC, «вечная семья!»
Если у вас есть какие-либо вопросы о процессе усыновления или о том, как усыновить ребенка, пожалуйста, свяжитесь с нами, чтобы мы могли ответить на все ваши вопросы, связанные с усыновлением, и помочь вам начать процесс усыновления!
Определение и термины принятия | Сеть усыновления
С годами возросла чувствительность к влиянию терминов и определений усыновления, а также вредных слов, окружающих усыновление.Непопулярная терминология усыновления, часто отражающая негативные стереотипы, может быть неправильно понята и оказаться оскорбительной. Такие описания, как беспечный, импульсивный, и опальный , могут привести к тому, что биологические родители почувствуют себя обиженными, недооцененными и забытыми. Нежелательный, отданный и второй лучший — все ярлыки, которые могут заставить усыновленных чувствовать себя отвергнутыми и злыми, в то время как бесплодный, бесплодный и второй родитель могут заставить приемных родителей чувствовать себя недостойными, грустными и разочарованными.Хотя эти описания, ярлыки и очень обидные прилагательные используются теми, кто менее информирован, они не являются определениями усыновления и, конечно же, не определяют членов Триады усыновления.
Positive Adoption Language — это движение за использование слов, которые деликатно распознают участие каждого в усыновлении. Важно осознавать силу определения усыновления, и следующие определения усыновления отражают эту текущую тенденцию.
Усыновленный, усыновленный или усыновленный
Любой, кто присоединяется к семье в результате законного процесса усыновления.
Принятие
Процесс установления законных и постоянных отношений между родителями и детьми в судебном порядке. Типы усыновления:
Внутреннее усыновление
В США внутреннее усыновление означает усыновление ребенка или ребенка, рожденного в Соединенных Штатах, и в соответствии с законами, регулирующими усыновление в США. Также см. Частное усыновление.
Усыновление в приемные семьи
Усыновление ребенка (детей), находящегося на попечении государственного департамента социальных служб или уполномоченного органа власти округа, как правило, из-за неблагоприятного поведения родителей (жестокое обращение или пренебрежение).См. Также «Общественное усыновление».
Международное усыновление
Иногда называемое международным усыновлением, международное усыновление — это усыновление, в котором участвуют две страны: страна происхождения, где родился ребенок, и принимающая страна, где проживает предполагаемая приемная семья. Необходимо соблюдать правила и процедуры усыновления обеих стран, а также соблюдение иммиграционного законодательства.
Усыновление по родству
Усыновление ребенка членом семьи.
Частное усыновление
Усыновление ребенка, который не находится на иждивении в приемной семье. Некоторыми частными усыновлениями занимаются адвокаты, а некоторыми — частными лицензированными агентствами по усыновлению детей. Судебный процесс для частного усыновления варьируется от штата к штату.
Общественное усыновление
Усыновление ребенка в систему патронатного воспитания, которое проводится и контролируется государственным органом, обычно государственным департаментом социальных служб.Некоторые лицензированные частные агентства по усыновлению детей действуют от имени государственного агентства, нанимая потенциальных приемных семей и приемных домов, а также оказывая услуги после трудоустройства. «Государственное» усыновление получает тот же уровень конфиденциальности, что и частное усыновление, и этот процесс варьируется от штата к штату.
Агентство по усыновлению
Агентства по усыновлению имеют лицензию в своих штатах на проведение домашних исследований и оказание услуг, необходимых для содействия усыновлению, которое отвечает наилучшим интересам ребенка.Агентства могут быть некоммерческими или коммерческими. Перед тем, как начать усыновление, важно знать, позволяет ли ваш штат работать с коммерческим агентством. Вам следует уточнить, какие из многих услуг по усыновлению предоставляются непосредственно агентством, а какие вам, возможно, придется получить и оплачивать отдельно (например: сбор за снятие отпечатков пальцев, сердечно-легочную реанимацию и занятия по оказанию первой помощи, необходимые для домашнего обучения, надзор после трудоустройства).
Адвокат по усыновлению
Лицо, имеющее лицензию адвоката и специализирующееся в области усыновления.Подспециальности могут включать в себя защиту приемных родителей, усыновление отчимом или международное усыновление.
План усыновления и рождения
При подготовке к госпитализации и родам будущим матерям, которые рассматривают возможность усыновления своего ребенка, рекомендуется подумать о родах, родах и передаче ухода за своим новорожденным ребенком. В сотрудничестве с их юридическим представителем или социальным работником план усыновления может включать, помимо прочего, то, как они доберутся до больницы, кому они позвонят, если будущие приемные родители будут в больнице, кто будет в родах. комната и многое другое.
Указ об усыновлении / Приказ об усыновлении
Термины являются синонимами. Это юридический документ, выданный судом во время финального слушания, который формализует, что отношения между усыновленным и усыновителем (-ами) являются юридически обязательными и должны рассматриваться как любые отношения между родителями и детьми.
Нарушение усыновления
Остановка процесса усыновления. Некоторые используют этот термин для описания прекращения возможности усыновления на любом этапе процесса, в то время как другие оставляют его для определения конца процесса усыновления, который происходит после того, как ребенок родился и был помещен с приемным родителем (ями), но до завершения принятия.Срыв усыновления может иметь место по разным причинам, которые могут варьироваться от выкидыша во время беременности до изменения мнения в больнице, отзыва согласия в течение установленного законом периода времени или где-то между ними. Результат тот же: ребенок, идентифицированный для усыновления, не усыновляется потенциальными приемными родителями.
Принятие Прекращение действия
Прекращение усыновления может также называться «отложенным усыновлением». Отмена судом постановления об усыновлении после завершения юридического оформления.Этот запрос на отмену постановления об усыновлении регулируется законами государства (штатов), участвующих в усыновлении. Если это допустимо согласно законам штата, действие по «отмене» усыновления может быть инициировано биологическим родителем или приемным родителем (ями), но только при наличии определенных обстоятельств и только в определенные сроки.
Домашнее исследование по усыновлению
Описательный отчет, написанный независимым лицензированным социальным работником или лицом, работающим от имени лицензированного агентства по усыновлению, после проведения серии интервью и следственных действий.Процесс домашнего обучения включает интервью со всеми членами семьи и выезд на место для проверки дома на предмет безопасности и пригодности. Оценка усыновителя (-ей) для усыновления включает оценку их медицинской, эмоциональной и финансовой стабильности. Также имеются справки о жестоком обращении с детьми и уголовные дела, медицинские заключения и учебные курсы по приемным родителям. Требования штата будут различаться, однако федеральные требования, такие как соблюдение Закона Адама Уолша, также должны быть соблюдены.
Поиск усыновления
Действия, предпринимаемые биологическими родителями, усыновленными или другими членами семьи для поиска друг друга.Министерство здравоохранения и социальных служб США предоставляет ресурсы и предложения, а также есть специалисты, которые могут помочь с поиском. Это быстро меняющаяся область с достижениями в области тестирования ДНК и создания результирующих баз данных.
Социальный работник по усыновлению
Лицо, имеющее лицензию социального работника, которое предоставляет консультации, домашнее обучение, трудоустройство и справочные услуги биологическим родителям, приемным родителям и приемным детям. Некоторые социальные работники также несут административные обязанности.
Символ принятия
Символ усыновления представляет 3 стороны каждого усыновления и любовь, которая их связывает. Родная семья, приемная семья и приемный ребенок составляют одну сторону треугольника. Сердце, переплетающееся с каждой стороны треугольника, олицетворяет любовь, связанную с усыновлением.
Налоговая скидка на усыновление
Федеральный налоговый кредит на усыновление позволяет зачислить определенные расходы, связанные с усыновлением, в вашу налоговую декларацию. Расходы могут быть связаны с усыновлением ребенка за границей, внутри страны частными или государственными приемными семьями, но не за усыновление мачехой.Могут быть заявлены конкретные расходы, и существуют ограничения дохода. Текущий статус налоговой скидки см. Здесь и здесь.
Приемный родитель
Лицо, которое после завершения процесса усыновления в судебном порядке принимает на себя обязанности, связанные с тем, чтобы быть родителем.
Свидетельство о рождении
Запись о рождении, которая выдается для регистрации рождения. Документ также может называться Свидетельство о рождении. Этот документ, выданный при рождении, содержит имена родителей, имя ребенка и информацию о рождении.После завершения процесса усыновления выдается новое свидетельство о рождении, в котором указаны имена приемных родителей и официальное имя ребенка после усыновления.
Родитель
Биологический родитель, называемый в суде «естественным» родителем и первым родителем, является одним из двух биологических родителей ребенка.
Закрытое усыновление
Также называется конфиденциальным усыновлением, между биологическим и приемным родителем (ями) нет контакта. Информация хранится третьей стороной, часто агентством по усыновлению или поверенным по усыновлению.
Раскрытие информации
В соответствии с государственными постановлениями, обмен личной информацией о приемных и биологических семьях. Некоторые штаты требуют, чтобы конкретная информация о потенциальных приемных родителях была раскрыта будущим родителям до размещения, чтобы они знали о них лично. После усыновления, в некоторых штатах только неидентифицирующая информация, такая как возраст, может быть предоставлена непосредственно усыновленному, в других штатах разрешается раскрытие идентифицирующей информации с разрешения биологического родителя, когда усыновленный достигает возраста совершеннолетия, а некоторые штаты разрешают взрослым усыновленным без ограничений получать оригиналы свидетельств о рождении.
Пособия работникам при усыновлении
Формы пособия по усыновлению (удочерению) обычно представляют собой родительское время, предоставляемое сотруднику после прибытия ребенка, а иногда и финансовую компенсацию для компенсации затрат на усыновление, которые предлагаются как часть пакета вознаграждений для сотрудников компании.
Координатор
Лицо, организующее представление потенциальных приемных и биологических родителей. Законы штатов различаются и могут или не могут регулировать, требуется ли лицензирование или связывание, какие услуги могут быть предоставлены и какие сборы могут взиматься посредником.
Федеральные законы, касающиеся усыновления
Существуют федеральные законы и постановления, которые применяются к усыновлению в пределах Соединенных Штатов, а также к усыновлениям, связанным с иммиграцией ребенка.
Доработка
Судебный процесс, обычно требующий присутствия приемного родителя (ей) и ребенка, в результате которого усыновленный становится законным ребенком приемного родителя (ей).
День Попался
Многие приемные семьи празднуют «День Gotcha», который для одних отмечает день первой встречи приемных родителей и приемного ребенка, а для других — день завершения усыновления ребенка.Стремясь ввести более позитивный язык усыновления, многие семьи теперь предпочитают называть этот день «Днем семьи» или «Днем усыновления».
Гаагская конвенция
Гаагская конвенция от 29 мая 1993 г. о защите детей и сотрудничестве в вопросах международного усыновления — это соглашение, регулирующее процедуры международного усыновления, которое было создано для борьбы с похищением, эксплуатацией, продажей или торговлей детьми. Соединенные Штаты подписали соглашение в 1994 году, и оно вступило в силу в США.S. в 2008 году. Список 83 стран, участвующих в Гаагской конвенции, можно найти на веб-сайте Государственного департамента США.
Межгосударственный договор о размещении детей (ICPC)
ICPC — это официальное соглашение между всеми 50 штатами, Округом Колумбия и Виргинскими островами США, которое регулирует, как и когда дети могут перемещаться через границы штата с целью усыновления или опеки. Должны соблюдаться законы и постановления как государства рождения или проживания ребенка (направляющее государство), так и государства, в которое будет перемещен ребенок.ICPC обрабатываются компактными администраторами в каждом состоянии, и дочерний элемент не может быть перемещен из одного состояния в другое до тех пор, пока не будет получено разрешение от компактных администраторов как в отправляющем, так и в принимающем состояниях.
Соответствие
Процесс, посредством которого биологические родители, ищущие приемных родителей, и семьи, желающие усыновить, вводятся с целью усыновления. Приемные родители должны быть одобрены для усыновления, а биологические родители должны делать выбор в отношении передачи своего ребенка на усыновление.Во время процесса согласования и последующего контакта условия, при которых будет происходить усыновление, обсуждаются и согласовываются с помощью поверенного по усыновлению или персонала агентства по усыновлению.
Открытое усыновление
Тенденция открытого усыновления неуклонно усиливалась на протяжении многих лет до такой степени, что это больше норма, чем исключение для усыновления новорожденных в США. Открытое усыновление предусматривает, что будущая мать может выбрать приемную семью своего ребенка, а также для приемная семья должна знать о биологической матери своего ребенка больше, чем стандартная неидентифицирующая информация.
Существует разное количество контактов, которые могут иметь место до, во время и после помещения для усыновления. Полностью открытое усыновление будет включать определенный уровень постоянного контакта между биологическими и приемными родителями и ребенком. Важно уточнить у агентств и юристов, существуют ли государственные руководящие принципы относительно степени открытости, которая может быть установлена между родными и приемными семьями, следует ли это задокументировать, и как, и в какой степени любые официальные соглашения имеют юридическую силу.
Профили родителей
Также называется анкетой приемного родителя или письмом от рождения родителю. Это окно в их жизни, подготовленное потенциальными приемными родителями, — это возможность рассказать, кто они есть и о той жизни, которую они хотят обеспечить своему ребенку. Фотографии семьи, их дома, образа жизни и сообщества прилагаются. Эти профили доступны биологическим родителям, которые хотят найти семью для своего ребенка. Благодаря достижениям в области технологий, обнадеживающие приемные семьи теперь также могут включать видео, социальные сети и видео в свои информационно-пропагандистские мероприятия.
Размещение
Помещение — это как момент, так и действие ребенка, официально переданного на попечение предполагаемого приемного родителя (ей).
Контрактное соглашение после усыновления
Соглашения между биологическими родителями и приемными семьями, которые формализуют тип и частоту контактов, которые будут иметь место после усыновления и на протяжении всего детства усыновленного. Поскольку законы об усыновлении варьируются от штата к штату, то же самое и с законами, регулирующими эти соглашения.
Отчетность по надзору за размещением / усыновлением
После того, как происходит усыновление, проводится некоторая форма наблюдения или посещения после размещения, чтобы убедиться, что приспособление идет хорошо и усыновление отвечает наилучшим интересам ребенка. Описательные отчеты составляются социальным работником, который посещает ребенка после того, как ребенок находится дома, и оценивает приспособление ребенка и семьи. Частота и продолжительность посещений варьируются от штата к штату и могут зависеть от типа усыновления.
Отказ от права
Отказ от ребенка — это действие и название юридического документа, подписанного и подписанного биологическим родителем (ями), который передает опеку над ребенком другому лицу. В зависимости от законов соответствующего штата, отказ может быть сделан непосредственно потенциальному (ым) приемному (ым) родителю (ам) или лицензированному агентству по усыновлению ребенка, которое затем поместит ребенка в приемную семью. См. Также Согласие и сдача.
Отзыв согласия
Акт биологического родителя (ей) о запросе отмены подписанного согласия на усыновление и возвращение ребенка под их опеку.Обстоятельства, если таковые имеются, при которых согласие может быть отозвано, зависят от законодательства штата и должны быть полностью поняты передающим родителем до подписания любого документа.
Запечатанные записи об усыновлении
Государственные нормативные акты, определяющие статус и наличие записей об усыновлении.
Служба гражданства и иммиграции США (USCIS) / Национальный центр льгот (NBC)
Часть USCIS / NBC, входящая в состав Министерства внутренней безопасности, обеспечивает правила и процедуры для международного усыновления.Центр определяет право и пригодность потенциальных приемных родителей, а также право ребенка на иммиграцию в Соединенные Штаты.
Американские усыновления — Как усыновить ребенка
6 шагов по усыновлению ребенка в новую семью — и почему они имеют значение
Процесс усыновления прекрасен, потому что он может изменить вашу жизнь и дать ребенку любящую семью, которой он заслуживает.
Независимо от того, являетесь ли вы подающим надежды родителем или потенциальным биологическим родителем, процесс усыновления может стать одним из самых удивительных дел, которые вы когда-либо делали.То, как этот процесс может изменить не только вашу жизнь, но и жизнь любимого вами ребенка, поистине невероятно.
Возьмите это у Скотта Марса, основателя American Adoptions, который сам является приемным ребенком:
«Мои мама и папа были парой, которая не могла стать мамой и папой без усыновления. Из всех людей в этом мире мои мама и папа заслуживают быть родителями. А без усыновления они не смогли бы поделиться своей любовью, своей жизнью и дать кому-то ту жизнь, что была у меня.
«Благодаря усыновлению, моя жизнь была наполнена любовью и возможностями».
Вы можете посмотреть историю Скотта в этом видео, чтобы лично убедиться, что усыновление может сделать для ребенка.
Если вы потенциальный биологический родитель или потенциальный приемный родитель, мы считаем важным, чтобы вы понимали, как работает процесс усыновления ребенка. Когда вы лучше поймете, как завершить процесс усыновления, вы почувствуете себя более уверенно, сделав свой первый шаг.
Продолжайте читать, чтобы получить всю необходимую информацию о процессе внутреннего усыновления и о том, как передать ребенка на усыновление. И когда вы почувствуете, что готовы начать свое собственное путешествие, просто возьмите трубку и наберите 1-800-ADOPTION , чтобы поговорить с лучшей командой специалистов по усыновлению.
Процесс усыновления
Шаг 1. Как решить, что усыновление подходит вам
Нет ничего, что Энди и Кэти любили больше, чем быть родителями.
Родив первую дочь, им не терпелось вырастить семью.Но, пережив выкидыш, они стали задумываться о других вариантах. Они знали, что у них так много любви, и усыновление казалось идеальным способом подарить ребенку удивительную жизнь.
«Кэти — отличный родитель, потому что она знает, что важно иметь границы и дисциплину, но она взвешивает все это силой безусловной любви», — сказал Энди. «Она просто веселая женщина. Она любит смеяться. Этот ребенок будет благословлен тем, что станет мамой ».
Энди, сказала Кэти, «просто делает вещи намного веселее.Какое огромное благословение для наших будущих детей — иметь Энди в качестве отца. Мы знали, что наша семья еще не закончила расти ».
Для Энди и Кэти, для тысяч других подающих надежды родителей и для тысяч будущих биологических матерей процесс усыновления — прекрасный путь в будущее, наполненное любовью, надеждой и возможностями.
Некоторые обнадеживающие родители приходят к усыновлению после мучительной борьбы с бесплодием. Для других усыновление — это чувство призвания — то, что они всегда знали, что захотят сделать.Единственное, что объединяет всех подающих надежды родителей, — это то, что они не хотят ничего, кроме как обеспечить ребенку любящую семью.
Женщины, которые рассматривают возможность усыновления своих детей, всегда хотят одного и того же — обеспечить своим детям любящую семью и светлое будущее. Когда женщина думает об усыновлении ребенка, она вовсе не «сдается». Она принимает смелое и любящее решение.
«Я знала, что то, что я делала, помещая в Шарлотту для усыновления, было на 100 процентов из любви», — сказала Линдси, биологическая мама, работавшая с American Adoptions.«Я так сильно ее любил, что мне пришлось вести себя бескорыстно».
Как узнать, подходит ли вам усыновление? Посмотрите на свою жизнь и мечтайте не только о своем будущем, но и о будущем вашего ребенка. Что ты видишь? Как ты доехал?
Усыновление может дать ребенку жизнь, полную любви и возможностей. Если вы этого хотите, то можете начать процесс усыновления новорожденного прямо сегодня.
Когда дело доходит до начала путешествия, самое важное, что вам нужно знать, — это следующий шаг.
Шаг 2. Выберите специалиста по усыновлению. Все ли профессионалы одинаковы?
Процесс усыновления может быть долгим и сложным, поэтому так важно работать с правильным агентством по усыновлению. Когда Эрика, отважная биологическая мама, отдавшая своего ребенка на усыновление, оглядывается на свой процесс, ей выделяется одна вещь:
«Хотя усыновление было самым трудным решением, которое я когда-либо принимал в своей жизни, American Adoptions также сделали его лучшим решением, которое я когда-либо принимал в своей жизни .«
American Adoptions может быть вашим агентством по усыновлению. Мы много лет обслуживаем потенциальных биологических родителей и многообещающих приемных родителей, и за это время помогли совершить тысячи усыновлений.
Подобный опыт трудно, если вообще возможно, найти где-либо еще. Но с American Adoptions вы получите не , а профессионального опыта.
Вы получите поддержку от специалистов по усыновлению, которые действительно понимают ваш путь, потому что мы прошли его сами.
American Adoptions была основана приемным ребенком и его приемными родителями. В нашем штате усыновленные, приемные семьи и биологические родители. Что это значит для вас? Значит, мы это поняли.
Благодаря нашему личному опыту мы можем:
Найдите отличные приемные семьи, которым нет равных
Предоставить вам все необходимые услуги и поддержку
Обучайте и поддерживайте родителей и семьи, чтобы они могли дать детям прекрасные жизни
Мы действительно понимаем, что чувствуют и переживают усыновленные, биологические родители и приемные семьи на протяжении всего процесса усыновления на протяжении всей жизни.Этот личный опыт делает процесс усыновления в нашем агентстве лучше для всех.
Мишель, специалист по биологическим родителям, которая также является биологическим родителем, является одним из наших сотрудников, которые могут помочь вам понять, как усыновить ребенка, на основе ее личного опыта.
«Я готова ответить на любые вопросы, которые возникают, особенно от биологических мам, поскольку я была на вашем месте и знаю, как вы себя чувствуете», — сказала Мишель. «Для меня было очень полезно, когда у меня был кто-то, с кем можно было поговорить, кто просто слушал меня, не делая никаких суждений или выводов о том, кем я был как человек.”
Нажмите здесь, чтобы задать Мишель вопрос о том, как сегодня работает процесс усыновления.
И вы будете работать с одним из крупнейших агентств по усыновлению в стране.
Имеет ли значение размер агентства по усыновлению? Оно делает.
Благодаря размеру нашего штата и общенациональному охвату наше агентство на протяжении многих лет могло работать с беспрецедентной последовательностью. Финансовый спад, новый закон штата или изменение в компании не помешают вашему усыновлению, что, как мы наблюдали, происходило с бесчисленным количеством подающих надежды родителями и беременными женщинами на протяжении многих лет в небольших агентствах.
Работая по всей стране, мы даем вам больший выбор и больше возможностей найти идеального партнера для усыновления. Имея потенциальных биологических родителей и многообещающих родителей в каждом штате, любой профессии, любого религиозного происхождения, вы можете быть уверены, что наше агентство может помочь вам реализовать ваши мечты об усыновлении:
Работа с неподходящим специалистом для процесса частного усыновления может привести вас к неопределенному пути, и этот процесс может стать более сложным и запутанным, чем он должен быть.Выбирая American Adoptions, вы выбираете знания, опыт и подтвержденный послужной список успешного усыновления.
Свяжитесь с нами сегодня, чтобы получить дополнительную информацию о процессе усыновления и начать свой путь.
Шаг 3: Найдите идеальную пару для усыновления, чтобы создать свое лучшее будущее
Кэссиди знала, что усыновление — лучший способ отреагировать на ее незапланированную беременность, но она волновалась.
«Я волновалась, что не найду никого, кого бы действительно любила», — сказала она.«Я искал родителей, в которых я мог бы видеть своих родителей, в которых я мог бы видеть себя и свои ценности. И поэтому я волновался, что на самом деле не найду этого.
«Все эти страхи исчезли, когда я встретил свою приемную семью».
То, что испытал Кэссиди, вы тоже можете испытать. Это новый тип отношений, и сначала нормально нервничать. Но найти подходящую возможность усыновления означает перейти от страха к надежде по мере того, как вы осознаете возможности, которые существуют для всех, кто участвует в усыновлении.Вместе вы можете укрепить друг друга и создать лучшее будущее для ребенка.
Вот как это работает.
Во-первых, Предполагаемый биологический родитель садится со специалистом по усыновлению. Она излагает свои надежды и мечты о своем ребенке, и они начинают придумывать картину того, какой тип семьи был бы лучше всего.
Во-вторых, приемные родители создают профиль, похожий на вашу личную страницу в Facebook, полный фотографий, писем и даже видео.Это их шанс поделиться своими надеждами и мечтами о том, какой семьей они будут и какой образ жизни они обеспечат своему ребенку. Чтобы получить лучшее представление о конечном результате, вы можете посмотреть профили наших приемных семей, щелкнув здесь.
В-третьих, будущая биологическая мать просматривает столько профилей, сколько ей нужно, пока не найдет подходящую семью. Если вы думаете, что нашли родителей своего ребенка, вы можете сообщить об этом своему специалисту по усыновлению, и он возьмет это на себя.
Многие биологические родители, такие как Кэссиди, обнаружили, что лучший способ обеспечить своему ребенку ту жизнь, которую они хотят для него, — это работать с American Adoptions. А поскольку все больше потенциальных биологических родителей выбирают американское усыновление, наши обнадеживающие семьи могут рассчитывать на меньшее время ожидания своей прекрасной возможности.
Размер нашего агентства и личный опыт наших сотрудников могут поставить вас в наилучшее положение по следующим трем причинам:
У вас больше шансов найти свою идеальную пару. Работая по всей стране, мы создаем еще возможных совпадений для потенциальных биологических родителей и потенциальных приемных родителей. Подумайте, насколько это важно для вашего будущего и будущего вашего ребенка. Разве вы не предпочли бы иметь 300 потенциальных возможностей усыновления вместо 10? Каждый ребенок заслуживает семьи, которая ему подходит. Больше вариантов означает больше возможностей и больше шансов найти идеальную ситуацию для усыновления.
Вы получаете более надежный процесс усыновления. Точно так же вы можете рассчитывать на стабильный процесс с нашей командой. Небольшое агентство, работающее только в одном штате, может столкнуться с резкими колебаниями времени ожидания, укомплектования персоналом и бюджета. К сожалению, большинство небольших агентств закрываются в течение десяти лет. С нами приемные семьи испытывают постоянное и более короткое среднее время ожидания в процессе усыновления. И, в отличие от небольших агентств, вам никогда не придется беспокоиться о потере поддержки со стороны нашего агентства. Наши двери всегда будут открыты.
Вы можете воплотить свои мечты в реальность. Наконец, поскольку мы работаем с большим количеством семей, мы даем будущим биологическим матерям больше контроля. Это приносит пользу всем, создавая наилучшие возможные возможности для усыновления. Каждая биологическая мать хочет чего-то другого. Кэссиди особенно интересовалась поиском приемной семьи, которая напоминала бы ей ее собственных родителей. Возможно, вас больше интересует вера семьи, или место, где они живут, или какой у них тип карьеры. Что бы ни было для вас самым важным, мы можем помочь вам найти подходящую семью для вас и вашего ребенка.
Что все это значит? Это означает лучшие матчи, которые создают лучшие семьи, что приводит к жизни любви, безопасности и возможностей для вашего ребенка.
Шаг 4: Познакомьтесь друг с другом перед размещением. Почему это важно?
Когда Сара неожиданно забеременела после того, как вырастила двоих мальчиков, она знала, что воспитывать третьего ребенка не вариант. Выбор процесса усыновления ребенка имел полный смысл.Единственное, чего она действительно хотела от этого процесса, — это познакомиться с приемными родителями.
С помощью своего специалиста в American Adoptions Сара нашла идеальных родителей для своего ребенка и начала процесс знакомства с ними через контакт перед размещением.
«Каждый раз, когда мы встречались, каждый раз, когда мы разговаривали, мы понимали, что мы больше похожи друг на друга, чем мы разные», — вспоминала она. «Это были они. В этом не было никаких сомнений.”
Это чудесное чувство уверенности можно испытать и при контакте перед размещением. В ходе этого процесса, после того, как выбрано совпадение, есть период, когда у вас есть возможность познакомиться друг с другом, и ваш специалист из American Adoptions будет рядом, чтобы помочь делу.
С American Adoptions вы можете участвовать в одной или всех следующих формах контакта в процессе усыновления:
Конференц-связь: Конференц-связь между приемными родителями и биологическими родителями при посредничестве специалиста по усыновлению.
Текущий контакт: В зависимости от уровня комфорта каждого потенциальные биологические родители и приемная семья могут выбрать продолжение обмена электронной почтой, телефонные звонки, текстовые сообщения и многое другое до размещения.
Встреча во время размещения: Приемная семья отправится в больницу, где происходят роды, и может взаимодействовать с биологическими родителями при размещении.
Если вы подумываете о передаче ребенка на усыновление, вам всегда будет решать , сколько контактов вы хотите поддерживать с приемной семьей до и после рождения ребенка.
Шаг 5. Завершите пребывание в больнице со всей необходимой поддержкой
Пребывание в больнице — во многих смыслах кульминация пути усыновления.
С обостренными эмоциями и осознанием того, что ваша жизнь изменится навсегда, это может быть одной из частей процесса усыновления ребенка, которая вас больше всего беспокоит.Это совершенно понятно. Работа и доставка могут быть пугающими.
Но в процессе усыновления замечательно то, что он гарантирует, что вы получите необходимую поддержку. Когда вы женщина, передающая ребенка на усыновление, ваш план усыновления позволяет вам контролировать все, что происходит в больнице, и ваш специалист по усыновлению будет рядом, чтобы направлять вас на каждом этапе этого пути. Специалист по усыновлению также будет координировать свои действия с приемными родителями, чтобы все были на одной странице.
Мы защитим вас, поддержим и сделаем все возможное, чтобы ваше пребывание в больнице было как можно проще.
Помните, мы бывали там раньше. Мы не только помогли тысячам других биологических матерей, но и лично прошли через больницу — как биологические и приемные родители.
Через некоторое время после рождения ребенка потенциальные биологические родители могут заполнить документы об усыновлении, с которыми вам помогут ваш специалист и адвокат.
После того, как биологические родители дадут официальное согласие на усыновление и все будут разрешены врачами, ребенок будет передан на руки приемным родителям, и начнется его жизненный путь усыновления.
Шаг 6: Завершить усыновление и начать светлое будущее
Когда Кэндис впервые узнала о своей незапланированной беременности, ей показалось, что весь ее мир обрушился на нее. Идея лучшего будущего — для нее самой и ее ребенка — казалась невозможной. Но теперь, когда я пришел в American Adoptions и нашел идеальных приемных родителей?
«Я знаю, что у моего сына огромная семья, которая так его любит и заботится», — сказала Кэндис. «Я всегда благодарен за это. Джефф и Аманда спасли жизнь моему ребенку! »
Усыновление — удивительный процесс.Когда женщина выбирает усыновление, она делает что-то героическое. Для семьи это возможность осуществить мечту всей жизни. А для ребенка это обещание полноценной жизни в любящей семье.
Последний шаг в процессе усыновления ребенка в семью называется «завершением», это юридическая процедура, о которой вы можете узнать больше в этом подробном руководстве. По окончании финального слушания приемной семье предоставляется законная опека над ребенком и выдается постановление об усыновлении, а юридический процесс внутреннего усыновления завершается.Но путешествие еще не закончено.
Для биологической матери, ребенка и семьи последний шаг — это первый шаг в остальную жизнь.
Будучи потенциальным биологическим родителем, вы можете наблюдать, как ваш ребенок становится тем человеком, которым он всегда был призван, благодаря открытому усыновлению. А когда вы являетесь приемным родителем, вы можете установить и поддерживать важную связь — для себя и своего ребенка — через отношения открытого усыновления.
После завершения юридического процесса усыновления почти все биологические родители заинтересованы в получении обновленной информации о своем ребенке, и почти все специалисты по усыновлению в Соединенных Штатах поддерживают эту переписку.В American Adoptions мы чувствуем то же самое — и мы здесь, чтобы поддержать всех, кто продолжит открытый контакт по усыновлению в ближайшие месяцы и годы.
Готовы начать? Получите дополнительную бесплатную информацию и начните свое путешествие сегодня, связавшись с нами в Интернете.
Заявление об ограничении ответственности
Информация, доступная по этим ссылкам, является исключительной собственностью перечисленных в них компаний и организаций. America Adoptions, Inc. предоставляет эту информацию в порядке любезности и никоим образом не несет ответственности за ее содержание или точность.
Законы об усыновлении | Центр усыновления
Первым юридическим шагом в усыновлении является лишение родителей родительских прав ребенка. Последним шагом является завершение процесса усыновления в суде, что делает вас постоянными законными родителями вашего ребенка. Попутно есть много моментов, в которых законы об усыновлении будут влиять на усыновление вашего ребенка.
Прекращение родительских прав (TPR)
Это юридический процесс, включающий судебное слушание, в ходе которого судья издает постановление, которое окончательно прекращает все законные родительские права биологического родителя по отношению к ребенку.Это должно произойти до того, как ребенок будет считаться свободным по закону для усыновления. Лишение родительских прав может быть добровольным или недобровольным, то есть с согласия родителей и родителей или без такового. В некоторых штатах существует период, в течение которого родители могут подавать апелляцию, если права были прекращены без его согласия. Продолжительность этого периода варьируется от штата к штату.
Правовой риск
Юридический риск — это термин, используемый для описания потенциального усыновления, при котором ребенок, который должен быть усыновлен, передается приемным родителям до того, как права биологических родителей были лишены.
Усыновление считается высоким риском, если права еще не были прекращены, и ожидается, что этого не произойдет, потому что родитель или другой родственник примет решение (и будет одобрено) стать родителем. Усыновление новорожденных часто считается высоким риском.
Когда биологический родитель дал согласие на усыновление, существует период времени, в течение которого он / она может изменить свое решение (отозвать согласие). Этот период времени зависит от штата. Чтобы узнать о законах, действующих в вашем штате или юрисдикции, обратитесь в Департамент по делам детей и молодежи вашего округа.
Усыновление считается низким риском, если права еще не были прекращены, но ожидается, что это произойдет в ближайшее время, и вероятность того, что ребенок вернется в биологическую семью, мала.
Каждый штат принимает свои собственные законы в области усыновления в соответствии с законодательством штата. Хотя некоторые федеральные законы действительно применяются, практика и политика могут широко варьироваться от одного штата к другому или даже от одного округа к другому. Чтобы узнать о законах, действующих в вашем штате или юрисдикции, посетите веб-сайт Информационного портала по вопросам защиты детей или обратитесь в Департамент по делам детей и молодежи вашего округа.
Чтобы помочь вам на вашем пути, вы встретитесь с несколькими людьми. Чтобы усыновить ребенка или подростка, вы будете работать в первую очередь с агентством по усыновлению. Только в конце процесса вам понадобится поверенный по усыновлению, который подготовит документы для подачи и будет представлять вас в суде.
Не каждый адвокат знаком с усыновлением. Ваше агентство может предложить кого-то, с кем оно работает регулярно. Вы также можете проконсультироваться с Американской академией адвокатов по усыновлению и вспомогательной репродукции, позвонив по телефону 202-832-2222 или посетив их Справочник адвокатов здесь.
Если вы усыновляете ребенка в частном порядке, ваш адвокат будет играть более важную роль, и вы захотите позаботиться о выборе подходящего человека. Для получения дополнительной информации посетите веб-сайт Информационного портала о благополучии детей, чтобы получить доступ к многочисленным публикациям по правовым аспектам усыновления.
Если вы выбрали международное усыновление, вам также будет больше нуждаться в адвокате. Вы можете узнать больше в Консульском бюро по международным усыновлениям Государственного департамента США.
Роль судьи в процессе усыновления заключается в том, чтобы внести необходимые изменения в правовой статус ребенка. Пока ребенок находится в приемной семье, его дело обычно периодически рассматривается в суде, чтобы определить, следует ли ставить целью воссоединение с родной семьей или усыновление. Если цель изменена, это должен сделать судья. Судья суда по семейным делам примет решение о лишении родительских прав родителей и родителей, проведет окончательное слушание и издаст постановление об усыновлении.
CASA
Волонтеры специального адвоката, назначенного судом (или CASA), — это обученные добровольцы из числа местных жителей, которые выступают в суде в интересах ребенка. Они назначаются судьей для расследования дела о жестоком обращении или пренебрежении заботой и предоставляют судье информацию, которая поможет в принятии решения о постоянстве ребенка. Чтобы узнать больше о CASA, щелкните здесь.
В некоторых юрисдикциях к каждому ребенку, находящемуся под опекой, приставляются платные адвокаты. В этом случае у ребенка может быть собственный поверенный, или адвокат может быть социальным работником, связанным с офисом поверенного или государственного защитника.
В каждом штате есть лицо, которое назначается специалистом или менеджером по усыновлению. Он или она может быть источником ответов на вопросы, относящиеся к законам об усыновлении в этом штате, и решения сложных проблем.
Агентства по усыновлению имеют лицензию штата, в котором они расположены. Некоторые крупные агентства могут иметь лицензию более чем в одном штате. Попросите свое агентство ознакомиться с их лицензированием или обратитесь к своему специалисту по лицензированию штата, чтобы узнать, имеет ли агентство, с которым вы собираетесь работать, лицензию в вашем штате.
В каждом штате США и каждой провинции Канады есть специальный департамент, который занимается вопросами детей, молодежи и семей, включая усыновление детей. В некоторых округах есть аналогичный отдел. Эти департаменты имеют много разных названий и могут быть частью государственного департамента социальных служб или социальных служб. Они предоставляют услуги, ведение дел и планирование постоянного проживания для детей в приемных семьях. Некоторые также одобряют и разрешают усыновление семьям.
Важные юридические решения об усыновлении принимаются в Суде по семейным делам (также известный как Сиротский суд в некоторых юрисдикциях. В обязанности судов входит:
- Периодическое рассмотрение дела ребенка
- Прекращение родительских прав родителей и родителей
- постановка цели сохранения ребенка
- периодически проверяет эту цель
- изменение цели, если необходимо, с воссоединения с родной семьей на усыновление
- завершение усыновления ребенка
« Согласие на усыновление »
может относиться к любому из трех различных юридических документов.
Первый — это юридический документ, подписанный родителями и родителями, подтверждающий их намерение отказаться от своего ребенка для усыновления. В некоторых штатах он может быть отменен до вынесения судом окончательного решения о расторжении договора.
Второе согласие на усыновление выдается агентством по усыновлению, что позволяет приемной семье завершить усыновление после выполнения всех требований агентства и закона. Без этого согласия усыновление не может быть завершено.
Если усыновляемому ребенку исполнилось двенадцать лет и старше, может также потребоваться его согласие.Это варьируется от штата к штату.
Оригинал свидетельства о рождении
Оригинал свидетельства о рождении — это заверенный документ, в котором указывается информация о рождении человека, включая имя биологической матери, имя биологического отца, если известно, дату, место и время рождения, а также имя, данное ребенку при рождении. При усыновлении ребенка выдается исправленное свидетельство о рождении.
Законы штата, в котором был усыновлен ребенок, определяют, кто имеет доступ к оригиналу свидетельства о рождении или другим записям об усыновлении, и будут ли эти записи опечатаны (недоступны).Для получения информации о законах каждого из 50 штатов и округа Колумбия посетите информационный портал по вопросам защиты детей.
Доработка
Завершение — это юридический процесс, при котором опека над ребенком передается от агентства по усыновлению, округа или штата приемным родителям. На судебном заседании адвокат представляет семью и представляет дело судье, в результате чего выносится постановление об усыновлении. Это момент, когда усыновленный становится постоянным, законно усыновленным ребенком приемных родителей.Этот процесс не может происходить до тех пор, пока приемные родители не оставят ребенка в своем доме на время, определенное законом штата, обычно не менее 6 месяцев.
Заключительное слушание, которое иногда проводится в кабинете судьи, обычно длится менее часа и на нем присутствуют приемные родители, ребенок, семейный поверенный и социальный работник из агентства по делам ребенка. Судья может пересмотреть семейный опрос, задать вопросы и, как правило, попытаться обеспечить размещение ребенка в безопасном и любящем доме.
Указ об усыновлении
Постановление об усыновлении, иногда называемое свидетельством об усыновлении, представляет собой документ, выдаваемый судом после завершения усыновления, в котором указывается, что усыновленный является законным ребенком приемных родителей.
Свидетельство о рождении с изменениями
Это свидетельство о рождении, выданное после усыновления ребенка, аналогичное оригиналу свидетельства о рождении, но с указанием приемных родителей в качестве родителей. У усыновленного ребенка будет как свидетельство об усыновлении, так и свидетельство о рождении, хотя он может иметь доступ только к измененному.
Карточка социального страхования
Чтобы объявить вашего усыновленного ребенка иждивенцем для целей налогообложения, у него должен быть номер социального страхования. Если у вашего ребенка уже был номер, когда он был усыновлен, вы можете оставить тот же номер или назначить новый номер. Если ваш ребенок получает пособие по социальному обеспечению, выплаты дополнительного социального обеспечения или если ребенок работал, администрация социального обеспечения не назначит новый номер, но обновит учетную запись ребенка.В любом случае вам нужно будет связаться с администрацией социального обеспечения, чтобы убедиться, что номер зарегистрирован правильно, отражая вас как родителя ребенка. Чтобы найти ближайший местный офис, посетите веб-сайт Администрации социального обеспечения здесь.
Соглашение об открытом усыновлении
В соглашении об открытом усыновлении излагаются условия контакта между сторонами при открытом усыновлении. В соглашении об открытом усыновлении можно указать частоту и способ контактов между приемными и биологическими семьями и / или между братьями и сестрами, размещенными отдельно.Однако, хотя он может быть составлен в форме контракта и подписан обеими сторонами, он не имеет обязательной юридической силы.
Закон об усыновлении и безопасных семьях (ASFA)
Закон 1997 года об усыновлении и безопасных семьях (ASFA) — это федеральный закон, созданный для обеспечения безопасности, постоянства и усыновления детей в приемных семьях.
Закон ограничивает количество времени, в течение которого ребенок может оставаться в приемной семье, устанавливая более короткие сроки для определения того, когда у ребенка должен быть план на постоянное проживание.Закон гласит, что слушания в суде по постоянным делам должны проводиться в отношении детей не позднее, чем через 12 месяцев после их поступления в приемные семьи. Закон также гласит, что судебное разбирательство по делу о родительских правах должно начаться в отношении любого ребенка, который находился на попечении государственного учреждения в течение 15 из последних 22 месяцев. Из этого требования могут быть сделаны исключения, если ребенок находится на попечении родственника или по другим веским причинам.
ASFA также продвигает межгосударственное усыновление, запрещая государственным органам отказывать в приеме ребенка или откладывать его усыновление, когда одобренная семья доступна за пределами юрисдикции ребенка.Все 50 штатов приняли законы, соответствующие ASFA.
Ваши личные документы
Для завершения домашнего исследования вам необходимо предоставить несколько документов, в том числе:
- Копия свидетельства о рождении, полученная в бюро записи актов гражданского состояния в вашем штате,
- заверенная копия свидетельства о браке, если применимо
- заверенные копии указов о разводе, если применимо
- свидетельства о рождении партнера или супруги
- свидетельства о рождении ваших детей и постановления об усыновлении, если применимо
- Копия квитанции о заработной плате, формы W-4 или заполненной налоговой формы
Различные типы усыновления
Усыновление — это важное событие, которое изменит вашу жизнь, когда вы приветствуете нового члена своей семьи.И хотя финансовые и юридические обязательства по отцовству заканчиваются, когда ребенок достигает совершеннолетия (обычно 18 лет), приемные семьи — это пожизненное обязательство. Поэтому важно провести исследование, прежде чем начинать процесс усыновления.
Существует несколько различных типов усыновления или предоставления опекунства до усыновления, которые вы, возможно, захотите рассмотреть, думая о росте своей семьи. Читайте дальше, чтобы узнать больше о наиболее распространенных доступных типах усыновления.
Усыновление через агентство
Агентство по усыновлению может быть государственным или частным агентством, регулируемым государством и имеющим лицензию на размещение детей с потенциальными приемными родителями. Государственные агентства по усыновлению обычно занимаются детьми, находящимися под опекой штата, часто потому, что они были брошены, осиротели, подверглись насилию или являются детьми более старшего возраста.
Частные агентства по усыновлению часто управляются благотворительными организациями и организациями социальных служб и обычно размещают детей, которые были доставлены в агентство родителями или будущими родителями, которые хотят отдать своего ребенка на усыновление.
Самостоятельное усыновление
Один из других типов усыновления включает прямую договоренность между биологической матерью (а иногда и биологическим отцом) и приемными родителями, иногда с использованием посредника, например врача или члена духовенства. Из-за деликатного характера независимого усыновления, для приемных родителей, вероятно, будет хорошей идеей нанять адвоката для обработки документов. Не во всех штатах разрешено независимое усыновление, и многие штаты широко регулируют их, поэтому проверьте законы своего штата, прежде чем изучать этот вариант.
Один из вариантов независимого усыновления часто называют «открытым усыновлением», когда биологические родители поддерживают некоторую форму ограниченного контакта даже после усыновления, хотя все родительские права остаются за приемными родителями.
Принятие через идентификацию
Идентифицированное усыновление — это комбинация независимого и агентского усыновления. Обычно приемные родители находят мать, желающую отдать ребенка на усыновление, а затем обе пары родителей просят агентство по усыновлению контролировать остальную часть процесса.Этот процесс часто включает домашнее исследование, вопросы, интервью и тщательный анализ.
Преимущество усыновления по сравнению с обычным агентством в том, что приемных родителей не существует «списка ожидания». Потенциальные родители также могут иметь больший контроль над выбором усыновляемого ребенка и по-прежнему пользоваться консультациями и профессиональными услугами, предоставляемыми агентством.
Международное принятие
Международное усыновление — это самый сложный из всех видов усыновления.Чтобы усыновить ребенка, который является гражданином иностранного государства, вы должны соответствовать как законам государства, в котором вы живете, так и законам принимающей страны. Родители также должны получить иммиграционную визу для ребенка через Службу гражданства и иммиграции США (USCIS). В случае одобрения ребенку будет предоставлено гражданство США автоматически при въезде в США
.Отметим также, что с 1 апреля 2008 г. международное усыновление регулируется Гаагской конвенцией об усыновлении. Договор регулирует U.S. надзор со стороны федерального правительства за национальными агентствами по усыновлению и политикой международного усыновления. Этот надзор направлен на защиту детей, биологических родителей и приемных родителей от неэтичной практики усыновления, включая международные похищения детей и мошенничество с усыновлением.
Агентства, занимающиеся международным усыновлением, теперь должны быть сертифицированы Государственным департаментом, а приемные родители должны доказать Государственному департаменту ряд вещей:
- иностранное агентство по усыновлению предоставило консультации для биологических родителей,
- иностранное агентство по усыновлению получило юридическое согласие от биологических родителей,
- агентство по иностранному усыновлению рассмотрело местное размещение ребенка,
- , и ребенок получил разрешение на усыновление в США.С.
Вы можете попробовать международное усыновление без агентства, но из-за сложности процесса большинство приемных родителей предпочитают пользоваться услугами агентства США, специализирующегося на международном усыновлении.
Усыновить приемными родителями
Усыновление отчимом происходит, когда новый супруг родителя усыновляет ребенка родителя от другого партнера. Этот процесс прост по сравнению с традиционным усыновлением, если оба биологических родителя согласны. Однако, если один из родителей не дает согласия или не может быть найден, необходимо будет привлечь адвоката, а также потребуется много времени и документов.
Усыновление как однополая пара
26 июня 2017 года Верховный суд США отменил закон Арканзаса, запрещающий однополым парам усыновление, фактически легализовав однополое усыновление во всех штатах США. Однако до этого постановления некоторые штаты прямо запрещали парам геев и лесбиянок усыновлять детей, в том числе во Флориде и Миссисипи. Однако религиозные агентства по усыновлению могут отклонить заявление однополой пары по «религиозным причинам».
Относительное усыновление
Относительное или родственное усыновление, как их называют в некоторых штатах, происходит, когда родственник делает шаг вперед, чтобы усыновить ребенка.Типичными кандидатами на этот тип усыновления являются бабушки и дедушки, тети и дяди, а типичные ситуации для относительного усыновления включают смерть или утрату дееспособности биологических родителей. Закон благоприятствует тому, чтобы родственники воспитывали детей, и, соответственно, этот процесс значительно проще, чем другие виды усыновления.
Усыновления взрослых
Усыновления взрослых редки, но в большинстве штатов они предусмотрены. Как правило, разница между возрастом родителей и усыновляемого взрослого должна составлять не менее десяти лет, и стороны должны показать, почему разрешение на усыновление отвечает их интересам.Основная причина, по которой люди усыновляются взрослыми, — это обеспечение прав наследования для людей, которых они полюбили, особенно если у них нет собственных детей. Большинство штатов запрещают усыновление взрослых, когда в них участвуют опекуны, чтобы те не могли воспользоваться своими пожилыми пациентами.
Не уверен, как выбрать между различными типами усыновления? Поговорите с адвокатом
У каждой семьи разные потребности, и существует множество причин для выбора различных методов усыновления, предусмотренных законом.Обратившись к опытному юристу по усыновлению, вы сможете узнать, какой тип усыновления лучше всего подойдет вам, и получить юридическую помощь в процессе усыновления.
Калифорнийские законы об усыновлении и их влияние на ваше усыновление
Усыновление — это гораздо больше, чем юридический процесс, это опыт, который меняет жизнь, который помогает подающим надежды родителям строить свои семьи и позволяет биологическим семьям делать выбор в пользу своих детей.
Законы об усыновлении действительно играют важную роль в каждом процессе усыновления.Если вы планируете усыновить ребенка или отдать его на усыновление в Калифорнии, найдите необходимую информацию о законах штата об усыновлении ниже.
Как подающие надежды приемные родители, вы хотите убедиться, что ваше усыновление прошло безопасно и законно. Законы об усыновлении в Калифорнии регулируют практически все аспекты процесса усыновления, включая то, кто может усыновить, какие расходы могут нести семьи и как завершается усыновление.
Вот некоторые из наиболее важных положений о законах Калифорнии об усыновлении для новых родителей.
Отвечаю ли я требованиям для усыновления ребенка в Калифорнии?
В каждом штате есть законы, определяющие, кто имеет право усыновлять. В Калифорнии подающие надежды родители должны быть как минимум на 10 лет старше усыновляемого ими ребенка, за исключением приемных родителей или родственников.
Все приемные родители должны пройти домашнее исследование, включая проверку криминального прошлого (отпечатков пальцев), прежде чем они будут одобрены для усыновления в Калифорнии.
Чего мне следует ожидать во время домашнего обучения в Калифорнии?
Во время домашнего исследования по усыновлению вам потребуется:
- Отправить отпечатки пальцев
- Пройти медицинский осмотр
- Посещать курсы по усыновлению
- Полное индивидуальное собеседование с социальным работником
- Выполните визит на дом и расследование с социальным работником
Более подробную информацию об элементах домашнего обучения в Калифорнии, а также об услугах домашнего обучения FCCA можно найти здесь.
Почему мое домашнее исследование не будет одобрено в Калифорнии?
Ваше домашнее исследование не будет одобрено, если вы или любой взрослый, проживающий в вашем доме, когда-либо были осуждены за тяжкое преступление за жестокое обращение с детьми или пренебрежение заботой о них, супружеское насилие, преступление против ребенка (включая детскую порнографию) или преступление, связанное с насилием, например изнасилование, сексуальное насилие или убийство. Кроме того, домашнее исследование не будет одобрено, если взрослый, проживающий в вашем доме, был осужден за определенные преступления.Некоторые из этих запретов могут быть сняты, если преступление совершено старше пяти или десяти лет; другие запреты являются постоянными. Пожалуйста, спросите FCCA о любых проблемах, прежде чем приступить к подаче заявки.
Каковы юридические требования для завершения моего внутреннего усыновления в Калифорнии?
Прежде чем ваше усыновление может быть завершено в Калифорнии, вы должны пройти процесс надзора после размещения в лицензированном агентстве по усыновлению Калифорнии (для усыновления через агентство) или уполномоченном государственном агентстве (для независимого усыновления).Этот процесс длится не менее шести месяцев и включает определенное количество собеседований с вашим социальным работником, одно из которых должно проводиться у вас дома в присутствии вашего ребенка.
Как завершается международное усыновление в Калифорнии?
Если ваш ребенок получил визу IH-4 или IR-4, это означает, что ваш ребенок прибыл в Соединенные Штаты под опекой, и что усыновление не было завершено юридически в стране происхождения. в этом случае вы должны завершить усыновление после шести месяцев наблюдения после размещения со стороны частного агентства по усыновлению в Калифорнии, имеющего лицензию на предоставление услуг по международному усыновлению.Это будет включать как минимум четыре посещения с вами и ребенком и письменные отчеты. Зарубежная страна часто предъявляет дополнительные требования, которые могут включать в себя больше посещений, а также фотографии ребенка.
В случае усыновления, которое было завершено в другой стране, ребенок должен прибыть по визе IR-3 или IH-3. В этих случаях Раздел 8919 Семейного кодекса Калифорнии требует от каждой приемной семьи «повторно усыновить» своего ребенка в Калифорнии. Приемная семья должна подать запрос на повторное усыновление в течение 60 дней с момента прибытия ребенка в США и должна пройти по крайней мере один визит на дом после размещения в частном агентстве по усыновлению, имеющем международную лицензию.
Вне зависимости от того, завершается ли процесс усыновления или повторного опциона, в суд должны быть поданы следующие документы:
- Запрос на усыновление (форма ADOPT 210)
- Заверенные переводы юридических документов для иностранного усыновления.
- Бухгалтерская отчетность
- Копия международного домашнего исследования, использованного для завершения иностранного усыновления
- Соглашения об усыновлении, подписанные каждым приемным родителем (и ребенком, если ему исполнилось 12 лет)
- Окончательный приказ об усыновлении
Как для завершения усыновления, так и для повторного выбора ваше лицензированное агентство по усыновлению будет отвечать за подачу дополнительных документов, которые потребуются суду перед назначением окончательного слушания.Хорошая новость заключается в том, что каждый процесс приводит к получению государственного свидетельства о рождении на английском языке для вашего ребенка — нет необходимости заказывать дорогостоящие копии или переводы из страны рождения ребенка! Еще одна хорошая новость: вы можете попросить FCCA подготовить и подать в суд ваши окончательные или повторные документы и назначить для вас окончательное слушание! Нет необходимости в бесконечных поисках правильных форм, правильного здания суда и т. Д.
Какие расходы мы можем оплатить биологической матери нашего ребенка?
Законы об усыновлении, Калифорния, регулируют расходы биологических родителей , которые могут быть оплачены в процессе усыновления.Если вы работаете с будущей матерью, которая составляет план усыновления для своего ребенка, вы можете оплатить ей разумные медицинские расходы, связанные с беременностью, и расходы на проживание.
Перспективные родители должны подавать письменные запросы на оплату и предоставлять или подписывать письменные квитанции об обмене денег; вы должны предоставить эти квитанции в суд до того, как ваше усыновление будет окончательным.
Если вы беременны и подумываете об усыновлении, у вас, вероятно, возникнут вопросы о том, как работает усыновление биологическими родителями в Калифорнии.Законы об усыновлении могут сбивать с толку, но на протяжении всего этого процесса важно понимать свои права и роль.
Здесь вы найдете ответы на некоторые из наиболее частых вопросов будущих мам о законах Калифорнии об усыновлении.
Кто должен дать согласие на план усыновления?
Следующие люди должны дать свое согласие на усыновление в Калифорнии:
- Живые родители ребенка, если они состоят в браке или если отец указан в свидетельстве о рождении.
- Согласие отца, который не состоит в браке с матерью или не указан в свидетельстве о рождении, составляет , а не , если он получил уведомление об усыновлении или суд постановил, что ему не нужно получить уведомление.
- Родитель-опекун ребенка, если другой родитель не общался с ребенком и не поддерживал его в течение одного года или был осужден за тяжкое уголовное преступление.
- Супруг (а) приемного родителя, если этот родитель состоит в браке
- Усыновляемый ребенок, если ему 12 лет и старше
Когда и как я могу дать свое согласие на усыновление в Калифорнии?
Требования к согласию и процедуры различаются в зависимости от выбранного вами типа усыновления.
В агентстве по усыновлению вы можете подписать отказ от усыновления в любое время после рождения вашего ребенка и выписки из больницы. Вам нужно будет подписать эти формы в присутствии двух свидетелей, а также социального работника агентства.
При независимом усыновлении вы можете подписать договор о размещении / форму согласия в любое время после выписки из больницы после рождения ребенка. Формы подписываются в присутствии поставщика услуг по усыновлению. Если вы отправляете ребенка к родственникам, вы можете подписать свое согласие в присутствии социального работника из государственного агентства, которое расследует усыновление.
Если ваш ребенок охвачен ICWA, вы должны подписать формы перед судьей вышестоящего суда, по крайней мере, через 10 дней после рождения ребенка и после уведомления соответствующих племен о слушании дела об отказе от права ребенка.
Как долго мне нужно будет передумать после того, как я передам ребенка на усыновление?
Срок действия вашего отзыва также будет зависеть от выбранного вами типа усыновления. В случае усыновления в агентстве ваше согласие может быть отозвано в течение 10 дней или до того, как Департамент выдаст подтверждение, в зависимости от того, что наступит раньше.При независимом усыновлении вы можете отозвать свое согласие в течение 30 дней с момента исполнения приговора. В любом случае вы можете подписать отказ от права на отзыв, что делает ваше согласие или отказ безотзывным в конце следующего рабочего дня.
Однако, если ваш ребенок подлежит ICWA, вы имеете законное право отозвать свое согласие или отказаться от него в любое время до завершения усыновления.
Ваш социальный работник FCCA объяснит ваши права и различные варианты, доступные вам, и ответит на ваши вопросы, прежде чем вы подпишете что-либо, имеющее обязательную юридическую силу.Мы хотим, чтобы вы спросили, чтобы вы могли принять лучшее решение для себя и своего ребенка.
Должен ли отец моего ребенка участвовать в процессе усыновления?
В Калифорнии каждый мужчина, который может быть отцом ребенка, должен быть уведомлен о плане усыновления. FCCA приложит все усилия, чтобы найти каждого потенциального биологического отца и связаться с ним. Это включает в себя просьбу предоставить вам всю имеющуюся у вас информацию о том, как с ним связаться. Хотя вам настоятельно рекомендуется предоставить эту информацию, чтобы усыновление было юридически безопасным, с юридической точки зрения вас не могут заставить назвать отца ребенка, если вы опасаетесь за свою безопасность.
После того, как с мужчиной связались:
- Если он поддерживает усыновление и хочет участвовать, он может подписать с вами формы согласия после рождения вашего ребенка
- Если он поддерживает усыновление, но не хочет участвовать в этом процессе, он может подписать отказ от уведомления или отказ от отцовства.
- Если он не ответит на уведомление, его родительские права будут прекращены судом после рождения ребенка
Даже в тех случаях, когда отец отвечает на уведомление и возражает против плана усыновления, FCCA может помочь вам продолжить усыновление.Пожалуйста, прочтите следующую информацию для получения дополнительной информации о правах биологического отца , и обсудите свои индивидуальные обстоятельства с вашим социальным работником по усыновлению. Мы можем предоставить вам необходимую информацию и определить ваши варианты дальнейшего продвижения.
Могу ли я оплачивать расходы на проживание и медицинское обслуживание во время беременности?
ЗаконыКалифорнии об усыновлении позволяют приемным родителям помогать вам с расходами, которые напрямую связаны с вашей беременностью и необходимы для благополучия вас и вашего ребенка.Эти расходы могут включать расходы на жилье, питание, коммунальные услуги, транспорт, одежду для беременных и медицинские расходы.
Вам нужно будет расписаться за все предметы, полученные или оплаченные от вашего имени, чтобы приемная семья могла сообщить об этих платежах в суд. Чтобы узнать больше о допустимых расходах на проживание в Калифорнии , поговорите со своим социальным работником, чтобы обсудить ваши финансовые потребности.
Независимо от того, являетесь ли вы подающей надежды приемной семьей или будущей матерью, рассматривающей возможность усыновления, FCCA может предоставить услуги по усыновлению и информацию, необходимую для достижения ваших целей по усыновлению.Если у вас есть дополнительные вопросы о законах Калифорнии об усыновлении или вам нужна юридическая помощь для завершения усыновления, пожалуйста, свяжитесь с любым из наших региональных офисов.
Усыновление Юридическое определение усыновления
Усыновление
Двухэтапный судебный процесс в соответствии с положениями государственного законодательства, в котором юридические обязательства и права ребенка по отношению к биологическим родителям прекращаются и возникают новые права и обязанности между ребенок и приемные родители.
Усыновление включает в себя создание родительско-дочерних отношений между людьми, которые не имеют таких родственных связей. Приемная семья дает усыновленному ребенку права, привилегии и обязанности ребенка и наследника.
Поскольку усыновление не признается в общем праве, все процедуры усыновления в Соединенных Штатах регулируются законом. Законы об усыновлении определяют условия, способ, средства и последствия усыновления. Кроме того, они определяют права и обязанности всех вовлеченных сторон.
Де-факто усыновление — это недействительное соглашение об усыновлении ребенка, основанное на установленном законом порядке в конкретном штате, которое становится законным, когда ходатайство об усыновлении подано надлежащим образом.
Справедливое усыновление, иногда называемое виртуальным усыновлением , рассматривается законом как окончательное для определенных целей, несмотря на то, что оно не было официально выполнено. Если усыновление соответствует стандартам честности и справедливости, некоторые штаты предоставляют ребенку права усыновленного, даже если процедура усыновления не завершена.Справедливое усыновление может быть обеспечено судом в пользу ребенка, например, для определения прав наследования. Точно так же усыновление по Estoppel — это справедливое усыновление ребенка посредством обещаний и действий, которые не позволяют приемным родителям и их имуществу отказывать в приемном статусе ребенка.
Кто может усыновить
Чтобы иметь право усыновить ребенка, физическое лицо должно соответствовать требованиям в соответствии с законодательством своего штата, поскольку государство имеет исключительное право определять, кто может стать приемным родителем.Если иное не предусмотрено законом штата, гражданство США не является предварительным условием для усыновления.
Ребенок может быть усыновлен мужем и женой совместно. Если это не противоречит положениям закона, любой из них может принять без присоединения другого. Лица, не состоящие в браке, могут усыновлять, если это не запрещено законом.
Суды спорят о том, является ли усыновление бабушкой и дедушкой ребенка реальной альтернативой. Такое усыновление может рассматриваться в интересах ребенка, если его естественные родители умрут или родитель-опекун окажется непригодным.Законный опекун может усыновить ребенка, но обычно ему не отдается предпочтение в судебном разбирательстве.
Наилучшие интересы ребенка имеют первостепенное значение при рассмотрении политики в отношении усыновления. Хотя законодательная политика отдает предпочтение таким условиям, как усыновление людьми той же религии, что и предполагаемый усыновленный, межконфессиональное усыновление разрешено, если это не сказывается отрицательно на благосостоянии ребенка.
Элементы при определении подходящих приемных родителей включают расу, религию, экономическое положение, домашнюю среду, возраст и состояние здоровья.Большинство из этих критериев принимается во внимание при приеме на работу агентствами или в частных учреждениях, где закон штата требует, чтобы приемные родители были исследованы.
Кто может быть усыновлен
Поскольку статус усыновленного человека регулируется законами штата, которые разрешают усыновление, закон штата определяет, является ли данное лицо подходящим кандидатом на усыновление. Кроме того, чтобы быть усыновленным в определенном штате, человек должен проживать в этом штате.
Дети могут быть усыновлены в ситуациях, когда их настоящие родители живы, мертвы или неизвестны, или когда они были брошены. Усыновлению не препятствует наличие у ребенка законного опекуна.
Некоторые законы прямо ограничивают усыновление несовершеннолетними, а другие прямо предусматривают усыновление взрослых. Усыновление взрослых рассматривается законодательными актами и судами аналогично усыновлению детей. Однако на практике усыновление взрослых сильно различается, поскольку оно служит разным целям и создает мало трудностей, связанных с усыновлением детей.В большинстве случаев цель усыновления взрослым — облегчить получение наследства. Наследника можно назначить, усыновив взрослого. Как правило, в противном случае усыновленный не имел бы права на наследование, кроме как на усыновление.
Социальные аспекты
В прошлом усыновление рассматривалось в первую очередь как средство для бездетной супружеской пары «нормализовать» свои отношения. Однако фокус сместился; сейчас усыновление обычно рассматривается как учреждение, которое существует для того, чтобы помочь поместить детей в улучшенную среду.
В последние годы ряд штатов приняли законы, разрешающие субсидирование усыновлений. Таким образом, процедура усыновления стала социальным инструментом улучшения жизни детей из малообеспеченных семей. Субсидированное усыновление обычно поощряет усыновление детей подходящими людьми, которые в противном случае не смогли бы себе этого позволить. Этот вид усыновления оказывает существенное влияние на размещение детей, отнесенных к категории труднопроходимых. У таких детей, которые часто являются физически или умственно отсталыми, может не быть другой альтернативы, кроме длительного помещения в специализированные учреждения.
Закон штата может требовать, чтобы усыновляющий родитель имел опеку над ребенком в течение определенного периода до получения постановления об усыновлении. Это требование разработано, чтобы предотвратить преждевременные действия и установить, будет ли усыновление обеспечено наилучшим интересам ребенка.
Трансрасовое усыновление Проблема трансрасового усыновления (усыновление детей, не принадлежащих к той же расе, что и приемные родители) стала предметом пристального внимания судов, законодательных органов и общественности.Американцы резко разделились по этому поводу. Является ли это позитивным способом создания стабильных семей для нуждающихся детей и взрослых из лучших побуждений? Или это коварный способ кооптации представителей расовых меньшинств и сбивания их с толку?
В 1972 году, когда число афроамериканских детей, ежегодно усыновляемых белыми семьями, выросло до пятнадцати тысяч, Национальная ассоциация чернокожих социальных работников (NABSW) опубликовала свое мнение по этому поводу. Разжигая яростные национальные дебаты, которые продолжались в середине 1990-х, ассоциация приравняла межрасовое усыновление к культурному геноциду афроамериканцев.
NABSW и другие группы меньшинств, выступающие против усыновления афроамериканских детей белыми, заявляют, что дети лишены истинного признания и понимания своей культуры. Их детство перекосилось в сторону белых ценностей и ассимиляции. Без чувства расовой идентичности и гордости эти дети не могут по-настоящему принадлежать к афроамериканскому сообществу; тем не менее, по той же причине расизм препятствует их полному включению в белый мир.
Несмотря на эти аргументы, некоторые афроамериканцы аплодируют безусловной любви и постоянству, предлагаемым трансрасовым усыновлением.Сторонники трансрасового усыновления утверждают, что гораздо хуже расти без семьи, чем быть помещенным с родителями другой расы. Поскольку непропорционально большое количество афроамериканских детей помещается в приемные семьи, может потребоваться усыновление от представителей смешанной расы, чтобы обеспечить постоянный приют для некоторых афроамериканских детей. Трансрасовое усыновление также можно рассматривать как возможность достичь интеграции на самом базовом уровне.
Споры, связанные с трансрасовым усыновлением, вскоре дошли до суда.В 1992 году Верховный суд Миннесоты оставил в силе постановление окружного суда о переводе трехлетней афроамериканской девочки из пригородного Миннеаполиса в дом ее бабушки и дедушки по материнской линии в Вирджинии ( In re Welfare of DL , 486 NW2d 375). [Миннесота, 1992]). В протоколах судебных заседаний этот ребенок упоминается как ребенок D. С самого рождения ребенка воспитывали белые приемные родители, которые были женаты двадцать четыре года и уже вырастили троих взрослых детей. Биологическая мать ребенка D отдала ее в приемную семью почти сразу после родов и с тех пор не видела ребенка.Когда не удалось найти родственников, которые могли бы потребовать ребенка, приемные родители решили усыновить девушку, которую они полюбили.
Когда бабушка и дедушка ребенка D узнали, что их дочь родила ребенка, они решили найти своего внука и получить опеку. (Пара уже воспитывала троих других детей своей дочери.) Когда всплыло прошение приемных родителей об усыновлении ребенка D, бабушка и дедушка решительно воспротивились этому.
Закон о сохранении наследия меньшинств Миннесоты предписывает отдавать детей в руки родственников и приемных родителей той же расы (Миннесота.Стат. Аня. § 259.57 (2)). Апелляционный суд промежуточной инстанции и Верховный суд Миннесоты согласились с нижестоящим судом в том, что по закону бабушка и дедушка Вирджинии должны получать опеку. Несмотря на аргумент белых приемных родителей о том, что они обеспечили безопасность и заботливую заботу о ребенке, претензии бабушек и дедушек в отношении Малыша D были выше. Хотя многие афроамериканцы приветствовали это решение, некоторые критики поставили под сомнение конституционность закона, благоприятствующего усыновлению представителей одной расы.
Похожий случай в Лексингтоне, штат Техас, в 1995 году дал другой результат.Два приемных родителя, Скотт Маллен и Лу Энн Маллен, белые и коренные американцы, соответственно, подали заявление об усыновлении двух афроамериканских мальчиков на их попечение. Первоначально социальные работники Департамента защитных и регулирующих служб Техаса отклонили запрос Малленов, заявив, что политика департамента требует от них искать приемных родителей той же расы, что и дети.
Группа по защите гражданских свобод, названная Институтом юстиции, подала иск против департамента от имени Малленов.Институт также подал иски в других штатах, утверждая, что решения об усыновлении, основанные на расе, неконституционны. Департамент Техаса пересмотрел свое решение и разрешил Малленам усыновить мальчиков, несмотря на расовые различия.
Еще одним законодательным актом, касающимся трансрасового усыновления, является Закон о благополучии детей индейцев 1978 года (25 U.S.C.A. § 1901 et seq.) (ICWA), федеральный закон, дающий особое предпочтение семейным и племенным усыновлениям детей коренных американцев. До его принятия почти четверть всех детей коренных американцев были лишены родительской опеки и помещены в приемные семьи, через которые некоторые были усыновлены.Спонсоры ICWA утверждали, что усыновление детей коренных американцев белыми родителями не обязательно отвечает интересам детей и, несомненно, вредно для членства в племени. Закон был призван сохранить культуру коренных американцев и поддержать индийскую философию воспитания детей, которая во многом опирается на расширенную семью.
Согласно закону 1978 года, племена обладают юрисдикцией в отношении предлагаемого усыновления любого ребенка коренных американцев, проживающего в резервации. Расширенным семьям или местам проживания в племени автоматически предоставляется приоритет перед всеми остальными кандидатами.
Еще один закон, регулирующий трансрасовое усыновление, — это Закон о многонациональном размещении от 1994 года (42U.S.C.A. §§ 622, 5115a, 5115a note). Спонсируемый сенатором Ховардом М. Метценбаумом (округ Огайо), закон запрещает федеральным агентствам по защите детей проводить отбор потенциальных приемных родителей по признаку расы, цвета кожи или национального происхождения. Хотя агентства могут по-прежнему учитывать культурную или расовую принадлежность детей при размещении на постоянное место жительства, закон направлен на предотвращение дискриминации и ускорение процесса усыновления.Цель закона — дать тысячам приемных детей из числа меньшинств, которые имеют право на усыновление, больше шансов найти постоянный дом.
Однополое усыновление В нескольких штатах есть законы, разрешающие усыновление вторым родителем однополыми парами, включая Коннектикут, Округ Колумбия, Иллинойс, Массачусетс, Нью-Йорк, Нью-Джерси и Вермонт. В 18 других штатах суды первой инстанции разрешили усыновление вторым родителем однополым парам. Другими словами, в этих штатах нет законов, разрешающих усыновление по всему штату, но усыновление может быть разрешено в окружных судах по семейным делам в индивидуальном порядке.Это Алабама, Аляска, Калифорния, Делавэр, Джорджия, Гавайи, Индиана, Айова, Луизиана, Мэриленд, Мичиган, Миннесота, Невада, Нью-Мексико, Орегон, Род-Айленд, Техас и Вашингтон. В штатах, где нет закона штата, разрешающего усыновление вторым родителем, вероятность того, что суд первой инстанции вынесет решение об усыновлении, варьируется от округа к округу. Многие суды, одобряющие такое усыновление, расположены в мегаполисах, где судьи могут быть более либеральными, чем их коллеги из сельских районов.
В то время как большинство штатов прямо не запрещают геям и лесбиянкам усыновлять детей, три штата запрещают эту практику.Закон Флориды считается самым жестким в стране, поскольку он запрещает усыновление не только однополыми парами, но и геями. В 2000 году был принят закон Арканзаса, запрещавший геям и лесбиянкам становиться приемными родителями. В штате Миссисипи также действует законодательство, запрещающее однополым парам усыновлять детей. ACLU оспаривает этот закон.
Согласие
Практически во всех законодательных актах согласие родителей на усыновление является обязательным условием. В большинстве законодательных актов изложены подробные требования к форме и процедуре такого согласия.Обычно законодательные акты отменяют требование согласия родителей только тогда, когда родитель достигает серьезного уровня непригодности, который может быть настолько значительным, что лишает родительских прав, или когда такие права уже были прекращены в судебном порядке.
Помимо согласия родителей, в большинстве штатов требуется, чтобы ребенок дал согласие на усыновление, если ребенок достиг определенного возраста, обычно от десяти до четырнадцати лет.
Рост числа разводов привел к тому, что необходимость согласия на усыновление родителями, не являющимися опекунами, снизилась с целью облегчить интеграцию детей от предыдущего брака в семью, созданную последующим браком.Некоторые законодательные акты разрешают усыновление без согласия родителя, не являющегося опекуном, если этот родитель не смог или не смог внести свой вклад в содержание ребенка в течение определенного периода времени. Суды более склонны находить отказ — обычное основание для лишения родительских прав — в делах, касающихся разведенных родителей, не являющихся опекунами.
Согласие неженатого отца Исторически сложилось так, что если ребенок был незаконнорожденным, в большинстве юрисдикций требовалось только согласие биологической матери ребенка на усыновление ребенка.Право давать или отказывать в таком согласии не распространялось на отцов незаконнорожденных детей, поскольку считалось, что они не имеют достаточной заинтересованности в выгодах и обязательствах по воспитанию ребенка, чтобы определить, следует ли освободить ребенка для усыновления.
В 1979 году эта тенденция была обращена вспять в деле Caban v. Mohammed , 441 U.S. 380, 99 S. Ct. 1760, 60 L. Ed. 2d 297 (1979). Ключевой вопрос заключался в том, нужно ли получить согласие не состоящего в браке биологического отца до того, как будет окончательно принято решение об усыновлении.
В Кабан мать внебрачных детей и ее муж подали прошение об усыновлении. Родной отец детей подал встречное прошение об усыновлении. Суррогатный суд Нью-Йорка удовлетворил ходатайство матери, и биологический отец подал апелляцию. Решение было подтверждено Апелляционным отделом Верховного суда и впоследствии подтверждено Апелляционным судом Нью-Йорка.
При рассмотрении апелляции Верховный суд США постановил, что закон, лишающий всех не состоящих в браке отцов права принимать решение об усыновлении, независимо от того, действительно ли они заботились о рассматриваемых детях, является неконституционным и является формой дискриминации по признаку пола.Не состоящий в браке отец в Caban жил с матерью детей в течение пяти лет до рождения детей. Суд постановил, что он имел право заблокировать их усыновление мужчиной, впоследствии женившимся на матери.
Согласие, подписанное родителями непосредственно до или после рождения ребенка, может быть оспорено родной матерью. Из-за слабого физического и психического состояния матери в таких случаях часто выносились заключения о недобровольном согласии.
В определенных случаях родитель может лишиться права давать согласие на усыновление своего ребенка или отказать в нем. Оставление , невыполнение естественных обязательств по уходу за ребенком, включая алименты, является одним из таких случаев. Обычно суды удерживают родителей и ребенка вместе, если родитель проявляет постоянный интерес к благополучию ребенка.
Обнаружение отказа от родителей может лишить родителей прав и освободить ребенка для усыновления с или без согласия родителей.Права родителей также могут быть лишены в случае серьезного жестокого обращения с детьми или отсутствия заботы о них. Некоторые законы предусматривают, что родитель, не являющийся опекуном, не может наложить вето на усыновление; однако этот родитель обычно имеет право быть заслушанным при рассмотрении дела судом. Это особенно верно, когда родитель установил какие-то семейные узы с ребенком, будучи в браке с родителем-опекуном или проживая с ним, либо забрав ребенка в свой дом.
Закон штата может требовать, чтобы, если ребенок был передан под опеку агентства, согласие агентства было предварительным условием для усыновления.Точно так же необходимо согласие опекуна, осуществляющего опеку над ребенком. Согласие родителей биологической матери также может потребоваться, если она моложе восемнадцати лет и не замужем.
Недействительное согласие Если принуждение или обман играют какую-либо роль в решении о лишении родительских прав, согласие биологического родителя может быть признано недействительным. После получившей широкую огласку битвы за «Малышку Джессику» выяснилось, что независимо от продолжительности или качества помещения ребенка в систему права согласия биологических родителей перевешивают интересы ребенка.
В мучительном случае, разделившем сообщество усыновителей, супружеская пара из Мичигана Роберта ДеБоерс и Ян ДеБоерс потеряли в 1993 году опеку над Джессикой, ребенком двух с половиной лет, которого они воспитывали с рождения ( In re Clausen , 442 Mich. 648, 502 NW2d 649 [1993]). Суды в Айове и Мичигане пришли к выводу, что необходимое согласие биологических родителей Айовы Кары Шмидт и Дэниела Шмидта было ошибочным. После затяжной судебной тяжбы Джессике было приказано вернуться в Айову, чтобы жить со своими биологическими родителями.
Вскоре после рождения Джессики 8 февраля 1991 года ДеБурс подали петицию в суд по делам несовершеннолетних штата Айова, чтобы удочерить ее. Пару, которая десять лет пыталась зачать или усыновить ребенка, назвали ее временными опекунами и попечителями. Однако, когда Джессике было меньше четырех недель, биологическая мать Кара Клаузен подала в суд, чтобы восстановить ее материнские права. Биологический отец, Дэн Шмидт, также искал опеки.
В то время не состоящая в браке, Клаузен подписала форму опеки, лишающую ее родительских прав, примерно через сорок часов после рождения Джессики.(Закон штата Айова требует 72-часового периода ожидания перед отказом от родительских прав.) Мужчина, которого Клаузен назвал отцом ребенка, а не Шмидт, также подписал форму освобождения. Семнадцать дней спустя Клаузен сообщил Шмидту, что она солгала в бланке разрешения и что Шмидт на самом деле был отцом.
6 марта 1991 года Клаузен попытался отменить договор об опеке, назвав Шмидта отцом ребенка. Узнав, что он отец ребенка, Шмидт подал аффидевит об отцовстве и попросил судебного вмешательства, чтобы предотвратить процедуру усыновления.Вскоре после этого Клаузен и Шмидт поженились.
Окружной суд и последующие суды постановили, что Дэн Шмидт действительно был биологическим отцом и что он не согласился на лишение его родительских прав. Поскольку он не отказался от ребенка, было явно не в интересах Джессики оставаться с ДеБоэрами. Кроме того, отказ от родительских прав, подписанный Карой Шмидт, был недействительным, поскольку не соблюдался установленный законом период ожидания. Поэтому в начале судебной перепалки суд обязал вернуть ребенка Шмидтам.
ДеБоеры продолжали бороться с изъятием Джессики из-под стражи. Из-за юридических маневров и задержек дело растянулось на 29 месяцев. В конце концов, ДеБоэры установили тесную связь с Джессикой, хотя с тех пор, как Джессика была младенцем, они знали, что их иск к ней может не поддерживаться в суде. Но со временем ДеБоеры смогли убедительно заявить, что Джессике они нужны больше, чем Шмидтам. В конце концов, они были единственными родителями, которых она знала.ДеБоеры утверждали, что в интересах Джессики оставаться с ними, иначе она может столкнуться с возможным эмоциональным и психологическим ущербом.
После того, как суды Айовы отказались изменить позицию в отношении опеки, ДеБоэрс направили свое дело в Мичиган, надеясь, что аргумент в защиту интересов ребенка будет убедительным. Однако суды Мичигана также согласились с тем, что Джессика должна быть возвращена ее биологическим родителям в Айове. Она была доставлена к Шмидтам 2 августа 1993 года и переименована в Анну.
Способы усыновления
Существует несколько типов процедур размещения.На усыновление за границей влияют политика и процедуры страны усыновления. Размещение агентства и независимое размещение регулируются законом, как и принятие контрактом или актом. Некоторые люди усыновляют ребенка путем незаконной покупки или договариваются о рождении ребенка от суррогатной матери.
Усыновление за границей Из-за нехватки здоровых младенцев для усыновления в Соединенных Штатах многие граждане США добиваются усыновления осиротевших и брошенных младенцев из других стран.Большинство родителей в США, воспитывающих детей в приемных семьях, не отказываются от своих родительских прав. Приемных детей в США также может быть трудно разместить, потому что многие из них старше и несут эмоциональные шрамы физического или сексуального насилия.
С 1950-х годов пары в США усыновили тысячи корейских детей. Однако количество корейских усыновлений сокращается, как сообщается, потому, что корейское правительство недовольно своей репутацией экспортера младенцев. С другой стороны, детей из Южной Америки все больше усыновляет У.Граждане С., а также дети из Китая, Румынии и России. В этих странах бедность, стихийные бедствия, заброшенность, войны и крах правительства привели к увеличению популяции нуждающихся детей.
В каждой стране существует своя политика усыновления в отношении возраста, уровня дохода и семейного положения будущих родителей. Часто иностранное усыновление осуществляется в частном порядке. Страны могут разрешить перевозку детей в Соединенные Штаты или могут потребовать, чтобы приемные родители приехали и остались в течение нескольких дней или даже месяцев, чтобы заполнить документы об усыновлении.Стоимость усыновления также варьируется от страны к стране.
Размещение ребенка в агентстве Размещение ребенка в агентстве осуществляется лицензированным государственным или частным агентством. Такие агентства существуют исключительно для размещения детей, и в их обязанности входит тщательное расследование пригодности потенциальных приемных родителей. Такое расследование обычно достаточно подробное и учитывает биографию как ребенка, так и будущих родителей.Законы обычно предусматривают, что агентства, которые управляются или лицензируются государством, действуют в качестве посредника между биологическими и приемными родителями. Метод, которым ребенок передается в агентство по усыновлению или трудоустройству, заключается в подписании официального соглашения о передаче, которое подписывают естественные родители. Сдавая ребенка агентству, родитель отказывается от всех прав на ребенка. После этого агентство получает все полномочия по организации усыновления. При организации усыновления агентства должны учитывать такие вопросы, как то, является ли конкретный ребенок подходящим объектом для усыновления, является ли предлагаемый дом подходящим и отвечает ли усыновление наилучшим интересам ребенка.
Размещение в агентстве имеет три основных преимущества: (1) оно сводит к минимуму такие риски, как усыновление нездоровых детей, раскрытие личности приемных родителей естественной матерью и изменение мнения биологической матери об усыновлении. (2) Пригодность усыновителей определяется тщательным расследованием, которое сводит к минимуму риск усыновления ребенка неподходящими родителями. (3) Усыновление через агентство сводит к минимуму сборы, связанные с усыновлением.
Одним из существенных недостатков размещения агентства является то, что он включает в себя долгий и подробный процесс.Приемные родители могут быть вынуждены ждать в течение многих месяцев, пока их расследуют на предмет их пригодности. Второй недостаток размещения в агентстве заключается в том, что только ограниченное количество детей доступно для усыновления через агентства.
Самостоятельное размещение При самостоятельном размещении или частном усыновлении ребенок напрямую передается от биологической матери или ее представителя родителям, желающим усыновить ребенка. Этот тип размещения обычно организуется семьей биологической матери или врачом.Как правило, ни биологические, ни приемные родители тщательно не исследуются. Приемные родители часто принимают меры для оплаты всех медицинских счетов, связанных с беременностью и родами, в дополнение к судебным расходам. Частное усыновление законно в большинстве штатов.
Подобно агентскому размещению, независимое размещение имеет как преимущества, так и недостатки. Частное размещение облегчает усыновление ребенка родителями, которые в противном случае могли бы быть вынуждены терпеть длительный период ожидания или которые не могли бы найти ребенка по каналам агентства из-за строгих требований или простого отсутствия детей для усыновления.Как и при любом усыновлении, существует неотъемлемый риск того, что родная мать может передумать и никогда не завершить процедуру усыновления. При некоторых частных усыновлениях естественная мать остается анонимной. Что касается других, ее личность становится известна приемным родителям с самого начала.
Самостоятельное трудоустройство помогает матерям, не имеющим финансовых средств, организовать оплату медицинских расходов приемными родителями. Однако такая процедура может привести к появлению черного рынка, если ее не контролировать.
Другими недостатками частного размещения являются риски усыновления нездорового ребенка или непригодности приемных родителей.
В некоторых штатах юристам запрещено получать детей для усыновления клиентами при любых обстоятельствах. Однако адвокатам обычно разрешается брать плату за рассмотрение юридических аспектов усыновления.
Суррогатное материнство В 1980-е годы многие бесплодные пары обратились к суррогатному материнству как альтернативе традиционному усыновлению.Суррогатная мать получила плату за вынашивание ребенка, зачатого посредством искусственного оплодотворения. После рождения ребенка суррогатная мать согласилась лишить родительских прав в пользу донора спермы, как правило, мужа женщины, неспособной иметь детей. По причинам государственной политики платное суррогатное материнство осуждено как неприемлемый способ покупки и продажи младенцев.
Тяжелое дело с «Бэби М» оказалось окончательным крахом контрактов на суррогатное материнство.In re baby m, 109 N.J. 396, 537A.2d 1227 (1988) Мэри Бет Уайтхед подписала письменное соглашение о рождении ребенка Уильяма Стерна, жена которого, Элизабет Стерн, не могла иметь детей. Уайтхед должен был получить за свои услуги 10 000 долларов. Когда в 1985 году родилась девочка, Уайтхед отказался отдать ее и сбежал с младенцем во Флориду. Четыре месяца спустя она была задержана властями, которые передали ребенка Стернс.
Несмотря на попытки Уайтхеда вернуть ребенка, Верховный суд Нью-Джерси лишил ее родительских прав и прав на посещение и разрешил Стернам усыновить ребенка, которого они назвали Мелиссой.Решение не имело ничего общего с политикой усыновления, но касалось прежде всего соблюдения условий контракта. Суд постановил, что Уайтхед была обязана соблюдать свой контракт со Стернс. Верховный суд Нью-Джерси отменил решение суда низшей инстанции, заявив, что контракты суррогатного материнства не имеют исковой силы, поскольку они нарушают общественный порядок. Семьям Стернов было разрешено сохранить опеку над Бэби М, хотя усыновление было аннулировано, а некоторые родительские права и права посещения Уайтхеда были восстановлены.После этого решения большинство штатов приняли закон, полностью запрещающий контракты с суррогатным материнством.
Усыновление по контракту или соглашению Как правило, отношения усыновления не могут быть сформированы частным контрактом, явным или подразумеваемым. Хотя договоры об усыновлении обычно не считаются вредными для общественного благосостояния, они не поощряются на основании принципа, согласно которому родителям не должно быть разрешено продавать своего ребенка.
Суд может, однако, принять решение рассматривать договор об усыновлении как соглашение, подлежащее исполнению, с результатом, эквивалентным официальному усыновлению.Суды оставили в силе контракты между родителями и учреждениями. Кроме того, в ряде штатов договор об усыновлении между естественным родителем и учреждением, который предусматривает, что родитель не должен быть информирован о местонахождении ребенка, имеет юридическую силу.
Поскольку суды не стремятся лишать биологических родителей права на заботу о ребенке, исполнение договоров об усыновлении не применяется, если они противоречат благополучию ребенка. В некоторых штатах предусматривается, что договор, заключенный одним родителем в одиночку, при отсутствии явного согласия со стороны другого, недействителен.В некоторых штатах разрешена процедура усыновления посредством письменного заявления или акта. Обычно это должно быть должным образом зарегистрировано, прежде чем усыновление станет действительным.
Аннулирование Суд разрешит физическому родителю нарушить соглашение об усыновлении ребенка, если этого требуют обстоятельства, например, когда родитель был вынужден подписать соглашение об усыновлении.
Суд имеет право по своему усмотрению разрешить ли отмену соглашения об усыновлении.В таких случаях суд тщательно исследует обстоятельства, при которых родитель дал согласие, а также причины расторжения контракта родителем.
Последствия усыновления
Усыновление обычно прекращает права и обязанности естественных родителей по отношению к ребенку. Смерть приемного родителя не восстанавливает права естественных родителей.
Усыновление создает те же права и обязанности между ребенком и приемными родителями, что и у естественного родителя и ребенка.Усыновленный ребенок имеет те же права, что и родной ребенок. Однако, когда усыновляется взрослый, приемный родитель не берет на себя обычных обязанностей по поддержке.
Закон штата регулирует, будет ли усыновление затронуто именем ребенка. Когда несовершеннолетний ребенок усыновляется, его законное место жительства меняется с места жительства биологического родителя на место жительства приемного родителя.
Наследование Законодательный орган штата имеет право передавать или лишать наследственных прав приемных детей или приемных родителей.Законы обычно предусматривают, что приемные дети могут наследовать от приемных родителей в том же качестве, что и родные дети, и, наоборот, приемные родители могут наследовать имущество усыновленного ребенка, который им предшествовал.
Отмена усыновления
Если постановление об усыновлении получено мошенничеством, оно может быть отозвано. Кроме того, при отсутствии необходимого согласия всех заинтересованных сторон постановление об усыновлении является недействительным. После отмены постановления ребенок принимает статус, который у него был до процедуры усыновления.
Краткое изложение процедуры усыновления
Формальные шаги по усыновлению ребенка, как правило, одинаковы во всех штатах.
Уведомление Уведомление об усыновлении направляется всем сторонам, имеющим законный интерес в деле, кроме ребенка. В случае незаконности следует уведомить обоих естественных родителей, если они могут быть найдены.
Некоторые законодательные акты предусматривают, что родитель, который не поддержал ребенка, не имеет права на уведомление. Однако обычно родитель, потерявший опеку над ребенком в деле о разводе или раздельном проживании, имеет право на уведомление.Точно так же агентство по усыновлению, которое осуществляет опеку над ребенком, имеет право на уведомление.
Ходатайство Родители, желающие усыновить, должны подать в суд ходатайство, содержащее информацию об их ситуации, а также о положении ребенка. Подача надлежащей петиции обычно является предварительным условием юрисдикции суда.
В петиции указываются имена приемных родителей, ребенка и биологических родителей, если они известны. Кроме того, указываются пол и возраст ребенка, и в некоторых штатах требуется, чтобы к петиции прилагалось медицинское заключение о ребенке.Пример такого ходатайства можно найти на странице 98.
Согласие Письменное согласие агентства по усыновлению или биологических родителей ребенка сопровождает ходатайство об усыновлении. Согласие естественных родителей не требуется, если их родительские права были принудительно прекращены в результате, например, отказа от ребенка или жестокого обращения с ним. Слушание Слушание проводится, чтобы суд мог проверить квалификацию будущих родителей и либо удовлетворить, либо отклонить ходатайство.У сторон должна быть возможность для дачи показаний и допроса свидетелей на таком слушании.
Процедура усыновления носит конфиденциальный характер, поэтому слушание проводится в закрытом зале суда.
Обычно протоколы слушаний по усыновлению доступны для ознакомления только по постановлению суда. Считается, что конфиденциальность способствует чувству безопасности у ребенка в его или ее новой семье.
Испытательный срок В большинстве штатов требуется испытательный срок в процессе усыновления.В этот период ребенок проживает с приемными родителями, и соответствующий госорган следит за развитием отношений. Главной задачей агентства является способность приемных родителей должным образом заботиться о ребенке. Если отношения складываются хорошо для всех заинтересованных сторон, государственный орган запросит у суда постоянное постановление об усыновлении.
Если отношения неудовлетворительны, ребенок либо возвращается в его или ее предыдущий дом, либо находится на попечении государства.
Постановление Постановление об усыновлении — это постановление суда, имеющее такую же силу и действие, как и любое другое постановление. Свидетельство о рождении После процедуры усыновления на усыновленного ребенка выдается свидетельство об усыновлении взамен свидетельства о рождении. В нем указана новая фамилия, дата и место рождения ребенка, а также возраст приемных родителей на момент рождения ребенка.
Как правило, в свидетельстве об усыновлении не указываются имена биологических родителей ребенка, а также дата и место усыновления.Ребенок может никогда не узнать, что он или она был усыновлен, если приемные родители не раскроют информацию, поскольку старое свидетельство о рождении опечатано и может быть вскрыто только по решению суда.
Право на информацию о биологических родителях
Обычно вся информация, касающаяся происхождения усыновленного ребенка, запечатывается в соответствии с судебным разбирательством по усыновлению, чтобы способствовать развитию отношений между усыновителями и ребенком, свободными от влияния естественных родителей.
Законодательство большинства штатов запрещает усыновленным доступ к записям, раскрывающим информацию о биологических родителях. Часто естественные родители ставят свое согласие на усыновление при условии, что никакая информация о них никогда не будет раскрыта.
В последнее время, из-за растущего общественного интереса к отслеживанию этнического и семейного происхождения, многие усыновленные, будучи взрослыми, призывали к праву на получение доступа к закрытым записям об усыновлении.
Взрослые усыновленные признают, что раскрытие такого рода информации может быть травмирующим для несовершеннолетних усыновленных, но они утверждают, что отсутствие доступа может нанести им серьезную психологическую травму во взрослом возрасте.Кроме того, они ссылаются на медицинские проблемы или неправильные диагнозы, которые могут быть вызваны отсутствием генетической истории, отсутствием религиозной идентичности и страхом перед невольным инцестом.
Взрослые усыновленные утверждают, что в большинстве законодательных актов об усыновлении не проводится различие между усыновленными несовершеннолетними и более поздними взрослыми, что лишает взрослых права прослеживать свое прошлое. Кроме того, взрослые утверждают, что им было отказано в равной защите закона, потому что их статус не позволяет им получать медицинскую информацию, доступную для лиц, не имеющих усыновления.
Для решения этой проблемы используются различные подходы. Один из подходов предполагает принятие законодательного требования, согласно которому государственные и частные агентства по усыновлению должны открывать свои записи по запросу для взрослых, усыновленных в детстве, с некоторыми ограничениями. Например, если ребенок был размещен естественными родителями до даты вступления в силу закона, естественные родители могут запретить усыновляемому видеть записи.
Вопрос о праве доступа усыновленных к документам об усыновлении, когда они достигают совершеннолетия, также включает юридическое рассмотрение права естественных родителей на неприкосновенность частной жизни, которое могло бы быть нарушено, если бы взрослым усыновленным был предоставлен свободный доступ к закрытым судебным протоколам.Право взрослых приемных детей знать должно быть сбалансировано с правом их естественных родителей на неприкосновенность частной жизни. Однако способ достижения такого баланса никогда не был четко определен.
В сентябре 1999 года Верховный суд Теннесси отменил постановление Апелляционного суда Теннесси по делу Доу против Сандквиста , 2 SW3d 919 (Теннесси, 27 сентября 1999 г.) (№ 01-S-01-9901-CV00006 ), который оспаривал закон, принятый в 1995 году, раскрывающий как записи об усыновлении, так и оригиналы свидетельств о рождении взрослым усыновленным.Ранее Апелляционный суд 6-го округа вынес решение в пользу государства и, к большому разочарованию защитников запечатанных документов, высказал мнение: «Рождение ребенка одновременно является интимным событием и публичным событием — правительство давно ведет учет того, когда и где , и кем рождаются младенцы. Такие записи преследуют множество целей, таких как содействие интересу детей к знанию обстоятельств их рождения », Doe v. Sundquist , 106 F.3d 702, 65 USLW 2527, 1997 Fed. Приложение. 0051P (6-й округ (штат Теннеси)) 11 февраля 1997 г.) (№ 96-6197). Однако Верховный суд США решил не рассматривать дело Теннесси.
Дополнительная литература
Карп, Э.