Отличие мирового от районного суда: Полномочия мирового судьи

Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области на портале Право.ру

История

В апреле 1976 года Городской суд г. Магнитогорска был реорганизован с созданием трех районных судов: Левобережного, Ленинского и Правобережного. Ленинский суд с 1976 по 1994 годы располагался по адресу: ул. Советской Армии, 10. Первым председателем суда был назначен Антипов Николай Гаврилович, 1923 года рождения, который возглавлял суд с 1976 по 1979 год, проработал судьей более 10 лет.

С 1979 по 1985 председателем суда являлась Шеманова Клавдия Ивановна, 1930 года рождения, которая проработала судьей 28 лет. За свой труд Клавдия Ивановна была награждена медалью «За трудовое отличие» 19.07.1977 года, медалью «Ветеран труда» 14.07.1987 года. С 1985 года по 1995 год председателем суда был назначен Никулин Николай Константинович, 1932 года рождения.

До избрания судьей в 1982 году Никулин Н.К. с 1972 по 1977 год назначался прокурором Ленинского района, всего в органах прокуратуры и суда Николай Константинович проработал более 25 лет. С 1995 года и по настоящее время Ленинский районный суд возглавляет Сероштанов Виктор Григорьевич, 1953 года рождения, работающий судьей с 1980 года.

Место в судебной системе

В соответствии со статьей 4 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», районные суды относятся к судам системы федеральных судов общей юрисдикции, являясь судами низшего уровня.

В качестве суда первой инстанции районный суд рассматривает все гражданские и уголовные дела, за исключением дел, подсудных вышестоящим судам и мировым судьям, а также административные дела, подсудные районным  судам, дела о восстановлении на работе. Районным судам, в частности, подсудны административные дела о правонарушениях, влекущих  за  собой административное  наказание,  которое  вправе  назначить только судья, производство по которым  осуществляется  в форме административного  расследования;  дела,  влекущие административное выдворение  за   пределы   РФ;   дела, переданные в  суд  органами  и  должностными  лицами, к которым дело поступило.

В соответствии со статьей 21 1-ФКЗ, районный суд является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к мировым судьям, действующим на территории соответствующего судебного района, он рассматривает апелляционные жалобы на решения мировых судей, не вступившие в законную силу.

СУДЕБНАЯ СИСТЕМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ | Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

Упорядоченная законом совокупность судов различных уровней, предназначенная для осуществления правосудия. С. с. установлена Конституцией РФ и Федеральным конституционным законом от 31 дек. 1996 «О судебной системе Российской Федерации». Вопросы организации и деятельности судов регулируются также федеральными конституционными законами от 21 июля 1994 «О Конституционном Суде Российской Федерации», от 28 апр. 1995 «Об арбитражных судах в Российской Федерации», от 23 июня 1999 «О военных судах Российской Федерации», Законом РФ от 26 июня 1992 «О статусе судей в Российской Федерации», от 7 февр. 2011 № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», федеральными законами от 17 дек. 1998 «О мировых судьях в Российской Федерации», от 30 мая 2001 «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации», от 14 марта 2002 «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации».

В РФ действуют федеральные суды, конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов РФ, составляющие С. с.

К федеральным судам относятся: Конституционный Суд РФ; Верховный Суд РФ, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды, составляющие систему федеральных судов общей юрисдикции; Высший Арбитражный Суд РФ, федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды), арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов РФ и специализированные арбитражные суды, составляющие систему федеральных арбитражных судов. К судам субъектов РФ относятся: конституционные (уставные) суды субъектов РФ, мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов РФ. Правосудие в РФ осуществляется только судами, учрежденными в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации». Создание чрезвычайных судов и судов, не предусмотренных указанным федеральным конституционным законом, не допускается.

Правовые формы организации и функционирования органов судебной власти, порядок и процедуры осуществления ими правосудия с учетом характера рассматриваемых дел определяют особенности различных видов судопроизводства: конституционного, гражданского, административного и уголовного. Входящие в С. с. судебные органы могут различаться не только предметной компетенцией, но и объемом судебной власти, кругом полномочий по отношению к отдельным подразделениям самой системы. Поэтому выделяются нижестоящие и вышестоящие суды.

Все суды действуют в рамках единой С. с. Единство является одним из главных принципов ее организации и состоит в общем для всех судов подходе к правовому регулированию основ судебной власти, закреплении федеральным конституционным законодательством главных условий образования и функционирования С. с. Изменение системы высших судов РФ возможно лишь путем внесения соответствующих поправок в Конституцию РФ. Верховный Суд РФ и Высший Арбитражный Суд РФ осуществляют надзор за судебной деятельностью подведомственных им судов, обеспечивая единство судебной практики путем кассационного и надзорного производства, а также путем разъяснения вопросов применения действующего законодательства и принятия иных мер, направленных на единообразное и правильное применение судами федерального законодательства. Создание системы судебных органов, включающей различные инстанции, обусловлено необходимостью обеспечить конституционное право каждого гражданина на рассмотрение судом его обращения и обжалование судебного решения. Суды соответствующих звеньев С. с. уполномочены на рассмотрение определенного круга дел, отнесенных к их компетенции (подсудности) законом.

Определяющее значение для формирования С. с. и поддержания ее в стабильном состоянии имеет закрепление в Конституции РФ, Федеральном конституционном законе «О судебной системе Российской Федерации» и Законе РФ «О статусе судей в Российской Федерации» единых требований к судьям, порядку их назначения, обеспечению их правовых гарантий. Конституцией РФ установлен порядок назначения на должность судей высших федеральных судов РФ по представлению Президента РФ и назначения судей др. федеральных судов Президентом РФ. Единству С. с. служит также финансирование федеральных судов и мировых судей из федерального бюджета.

кто они и как работают • Проект.

Руководители в лице председателя суда и его замов отвечают за работу нижестоящих судей. Они подбирают кадры, распределяют нагрузку, утверждают отпуска и графики дежурств, выдают поощрения, рекомендуют к присвоению классов, привлекают к дисциплинарной ответственности и т.п. , следует из ст. 6.2 ФЗ «О статусе судей», ст. 22 ФЗ «Об органах судейского сообщества», а также см. «Российские судьи: социологическое исследование профессии / В. Волков, А. Дмитриева, М. Поздняков, К. Титаев. — 2018» — с. 21, интервью судьи Новикова и статью экс-судьи ВС РФ Никиты Колоколова × . «Все это порождает характер крепостничества», — уверен бывший сочинский судья Дмитрий Новиков. Более 90% экспертов считают зависимость судей от председателей серьезной проблемой.

Руководство определяет, кому что рассматривать. Даже без прямых указаний сам факт распределения может решать исход дела , считают авторы доклада «Диагностика работы судебной системы в сфере уголовного судопроизводства и предложения по ее реформированию», 2016, с. 56 × . Системы случайного распределения дел до сих пор нет, ее только планируют ввести с сентября 2019 года , но на практике и она может быть уязвима для манипуляций × .

Прямое вмешательство в принятие решений тоже норма: лишь 17% судей считают, что председатель суда не должен помогать разбираться в сложных вопросах  — см. «Российские судьи: социологическое исследование профессии / В. Волков, А. Дмитриева, М. Поздняков, К. Титаев. — 2018», с. 168 × .

Если внешние стороны давят на суд, то обычно через председателей , считает эксперт Института проблем правоприменения (ИПП) Тимур Бочаров и подтверждает бывшая судья Ольга Кудешкина × . Председательская должность временная, поэтому они уязвимее для давления.

Кураторы — это дополнительные контролеры. Для мировых судей ими назначают районного судью, каждый районный суд курируют в областном, а тот — в Верховном , отмечают эксперты ИПП и подтверждает адвокат Игорь Бушманов × . Эти судебные смотрители не предусмотрены законом, но их деятельность описана во внутренних регламентах , например, в планах работы судов есть «оказание методической помощи судьям». На сайте Тюменского районного суда даже размещено специальное «Положение об организации кураторства», где его целью указано «оказание помощи и формирование единства судебной практики» × .

Кураторы неформально влияют на судебные решения , говорится в докладе Института проблем правоприменения (ИПП) «Диагностика работы судебной системы в сфере уголовного судопроизводства и предложения по ее реформированию», с. 57 × . Когда приговор или иное решение судьи обжалуют выше, жалоба попадает именно контролеру этого судьи , следует из «Положения об организации кураторства Тюменского районного суда» × . Самым важным стражи правосудия считают мнение куратора (86%), а также коллег-судей (83%) и председателя (78%)  — см. «Российские судьи: социологическое исследование профессии / В. Волков, А. Дмитриева, М. Поздняков, К. Титаев. — 2018» — с. 202 × .

При рассмотрении важных дел судьи ездят к кураторам на совещания, звонят докладывать и согласовывать детали решений или даже получают сверху готовый текст. Вероятно, это происходило, когда судья Хамовнического суда Москвы Виктор Данилкин рассматривал дело ЮКОСа , утверждала бывшая помощница судьи Наталья Васильева, хотя сам Данилкин это опровергал × .

Силовикам в лице полицейских, следователей, прокуроров от судей нужны решения в свою пользу. Иначе начальство накажет их самих за брак в работе , рассказывает бывший прокурор × . Поэтому у них большой соблазн влиять на судей, для чего есть немало возможностей.

В первую очередь, это неформальное общение. Силовики легко заходят в судейские кабинеты: 69% следователей несколько раз в неделю или каждый день общаются с работниками суда, 14% в течение дежурных суток звонят самим судьям , показало исследование экспертов ИПП о российских следователях × . Почти треть прокуроров до начала рассмотрения дела обсуждают с судьями его перспективы , следует из опроса А. Кухта в трех регионах России в 2008 г. × .

В результате специализации и совпадения подведомственных территорий одни и те же работники прокуратуры и судьи постоянно пересекаются. Складываются «большие тройки» «следователь-прокурор-судья», которые взаимно обслуживают друг друга , подметил адвокат Владимир Хроменко × . Например, в 2012 году «Открытая Уфа» писала, как прокурор Башкирии Сергей Хуртин звонил председателю Кировского районного суда Уфы Муниру Валееву и поручил «правильно решить» жалобы своих подчиненных . Подлинность разговора подтвердил изданию «Открытая Уфа» источник в суде × . Вскоре после этого сыновей Валеева продвинули в республиканскую прокуратуру.

Централизованно судей курирует Управление «М» ФСБ , писали СМИ, жаловался экс-замглавы ГСУ СК РФ по Москве Денис Никандров и подтвердили «Проекту» несколько московских адвокатов × . Спецслужба активно влияет на назначение судей , отмечает экс-судья Мосгорсуда Сергей Пашин и подтвердил «Проекту» социолог Кирилл Титаев × , ведет прослушку, ходит на заседания, чтобы следить, как судья ведет процесс. Но этот контроль не монопольный. «Свои» судьи есть не только у спецслужб, но и МВД, СК и отдельных группировок внутри ведомств (*, считает источник The New Times).

Пленум ВС утвердил правила обжалования по гражданским делам — Верховный Суд Российской Федерации

Пленум ВС принял постановления об апелляционном и кассационном производстве по правилам ГПК в судах общей юрисдикции. Пленум научил считать сроки для обжалования и разъяснил последствия их пропуска, рассказал, какие обстоятельства станут основанием для отмены решения, и детализировал правило о высшем юридическом образовании для представителей. Подробности перечисленных разъяснений – в наших традиционных карточках.

Новые постановления Пленума заменяют собой действующие правила 2012 года. Поэтому с сегодняшнего дня перестают действовать Постановление от 19 июня 2012 года № 13 и Постановление от 11 декабря 2012 года № 29.

Два принятых Пленумом Верховного суда постановления основаны на общих принципах. Многие разъяснения, которые даны для апелляционного процесса, появились также и в постановлении о кассационном обжаловании. Мы объединили разбор двух документов в один материал, но вы можете почитать и отдельные тексты для каждого из этапов обжалования, которые мы писали в ходе подготовки постановлений: «Кассация в гражданском процессе: разъяснения Пленума ВС» и «20 правил апелляции по ГПК от Пленума ВС».

Ссылка на итоговые постановления Пленума ВС – в конце материала.

1 Порядок обжалования

ВС напомнил, что районные суды рассматривают в апелляции решения мировых судов, а городские, областные и верховные суды субъектов – те, что были приняты районными судами по первой инстанции. Апелляционные суды общей юрисдикции слушают дела, которые по первой инстанции изучали городские, областные и верховные суды субъектов.

Обратиться с кассационной жалобой получится только после рассмотрения дела в апелляции. Жаловаться можно на решение суда в целом, на его часть, на дополнительное решение, а также на акты по вопросам о судебных расходах и о порядке и сроках исполнения документа. «Если апелляционная жалоба подана не на решение суда в целом, а только на его часть или дополнительное решение, то и в этом случае обжалуемое решение не вступает в законную силу», – подчеркивает Пленум.

2 Сразу в кассацию

В некоторых случаях кассационная инстанция станет второй. Именно туда нужно будет обратиться, например, при обжаловании определения об утверждении мирового соглашения или при оспаривании судебного приказа.

Сразу в кассации нужно обжаловать и определения по делам об оспаривании решения третейского суда, о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда или об отказе в его выдаче.

3 Кому нужен диплом?

Диплом для участия в суде не потребуется патентным управляющим и арбитражным управляющим, представителям профсоюзов и прокурору. Законные представители тоже не должны предоставлять документ об образовании, как и представители организаций, например, гендиректора. Вместо этого им нужно принести в суд бумагу, подтверждающую их статус.

«Копия документа об образовании или ученой степени должна быть заверена нотариально либо заверена учреждением и организацией, от которых исходит соответствующий документ, организацией, в которой представитель работает, или заверена судьей, в чьем производстве находится дело», – подсказывает ВС.

При этом приносить диплом или его заверенную копию в каждую инстанцию не нужно. Пленум подсказывает, если копия документа уже есть в материалах дела, ее можно не прикладывать к кассации. Суд в таком случае не вправе оставить жалобу без движения.

4 Сроки для апелляции

Пленум напоминает, что подать жалобу на акт первой инстанции можно в месячный срок с момента вынесения решения.

Так, если мотивированное решение составлено 31 июля, то последним днем для подачи жалобы является 31 августа – число, соответствующее дате составления мотивированного решения. Если в следующем месяце нет соответствующего числа, срок истекает в последний день этого месяца. Например, когда мотивировка составлена 31 марта, то последним днем срока станет 30 апреля.

Если последний день срока выпадает на выходной день либо на нерабочий праздничный день, днем окончания такого периода считается следующий за ним первый рабочий день.

5 Сроки для кассации

Для кассации Пленум прописал аналогичное правило – последним днем трехмесячного срока будет считаться тот же день, но через три месяца. Если постановление апелляционной инстанции принято 22 июня 2021 года, то последним днем подачи кассационной жалобы, представления будет считаться 22 сентября 2021 года.

6 Жалоба в Верховный суд

Кассационный суд – не последняя инстанция для обжалования. У участников процесса есть возможность обратиться еще и в Верховный суд. Пленум разъясняет, если в заседании кассационного суда была объявлена только резолютивная часть решения, то трехмесячный срок на обращение ВС все равно нужно считать именно от этого дня. Дата составления «мотивировки» на срок не повлияет.

7 Восстановление сроков

Если заявитель пропустил срок для обжалования – он должен подать ходатайство о его восстановлении вместе с апелляционной или кассационной жалобой.

В случае апелляционного обжалования такое заявление будет рассматриваться в первой инстанции. При этом изучающий его судья должен будет объяснить, почему решил восстановить срок или отказался это делать.

Судья кассационного суда рассматривает такие ходатайства один, без проведения судебного заседания. Просьба о восстановлении процессуального срока может содержаться также непосредственно в кассационной жалобе, подсказывает Пленум.

Судья может удовлетворить заявление о восстановлении срока только в том случае, если обстоятельства, объективно исключающие возможность подачи кассационной жалобы, «имели место в период не позднее одного года со дня вступления обжалуемого судебного постановления в законную силу». Для апелляции такого правила не прописали.

8 Жалоба на почте и на сайте суда

Срок на подачу апелляции не будет считаться пропущенным, если заявитель успел отнести ее на почту до 23:59 последнего дня срока. В таком случае дата подачи жалобы определяется по штемпелю на конверте или квитанции о приеме заказной корреспонденции.

Если заявитель загрузил жалобу через сайт суда, то время ее подачи будет считаться с момента «поступления в соответствующую информационную систему».

9 Пропуск срока: уважительные причины

К уважительным причинам для пропуска срока Пленум относит как «объективные обстоятельства» вроде чрезвычайных ситуаций и происшествий, так и обстоятельства, связанные с личностью заявителя: болезнь, смерть родственника и «иные ситуации, требующие личного участия заявителя».

Кроме того, есть и процессуальные причины для восстановления срока. Например, позднее получение копии решения из суда или неучастие в суде первой инстанции, которое произошло по ошибке суда. Нарушение права участников процесса на ознакомление с материалами дела и копирование этих материалов – тоже повод для восстановления срока.

10 Отпуск директора и нехватка денег на юриста

При этом ВС призвал суды не считать уважительной причиной для пропуска срока нахождение директора организации в командировке или в отпуске. Отсутствие в штате организации юриста и ссылка на отсутствие денег для оплаты помощи представителя или уплаты государственной пошлины тоже не поможет восстановить срок, как и несвоевременное оформление доверенности вышестоящей организацией.

11 Ошибки с судом

По правилам ГПК, апелляционные и кассационные жалобы нужно подавать через суд, который рассматривал дело в первой инстанции. В противном случае вышестоящие суды должны вернуть жалобу. Но Пленум сделал полезное для ошибшихся заявителей разъяснения. В таких случаях документ не нужно возвращать заявителю – суд должен сам направить его в первую инстанцию для проведения всех необходимых процессуальных действий.

12 Ошибки в жалобе

Пленум в своих разъяснениях закрепил, что суд не вправе оставить жалобу без движения из-за недостатков и ошибок в оформлении жалобы. Так что грамматические или технические ошибки или описки не помешают рассмотрению апелляции или кассации.

13 Новые доказательства: когда можно, а когда нельзя

По общему правилу, апелляционный суд не исследует новые или дополнительные доказательства по делу. Но Пленум закрепляет право сторон в некоторых случаях все же предоставлять такие доказательства.

Например, это возможно, если первая инстанция необоснованно отклонила ходатайство о приобщении доказательства. Но новые доказательства не будут исследоваться, если выяснится, что заявитель злоупотребил своими процессуальными правами и намеренно скрыл их от первой инстанции.

В отличие от апелляции, где возможны варианты, для кассационного производства ВС не оставляет лазеек – новые доказательства в любом случае рассматриваться не будут.

14 Из ГПК в КАС

Если в ходе подготовки к заседанию апелляционные или кассационные судьи решат, что спор между сторонами нужно рассматривать в порядке административного судопроизводства, то они должны вынести определение о переходе к рассмотрению по правилам КАС.

15 Решения проверят в полном объеме. Иногда

Пленум закрепил за апелляциями и кассациями право выходить за пределы доводов апелляционной жалобы.

В некоторых случаях апелляция может проверить решение суда первой инстанции в полном объеме – если это «соответствует интересам законности». К таким «интересам» Пленум относит защиту семьи, обеспечение права на жилище, охрану здоровья, обеспечение права на благоприятную окружающую среду, образование, а также необходимость охраны правопорядка.

А если обжалуемая часть решения обусловлена другой его частью, которая не обжалуется заявителем, то эта часть решения также подлежит проверке – и в апелляции, и в кассации. В таком случае суд должен объяснять, почему он вышел за пределы доводов жалобы.

16 Экономия времени

Многие положения двух постановлений направлены на экономию времени как судей, так и участников процесса.

Если участник спора обжалует какое-либо промежуточное определение суда, например, об отказе в обеспечении иска, то первоначальный процесс не поставят на паузу. Первая инстанция должна выделить только необходимые материалы и направить их в кассацию вместо того, чтобы направлять дело целиком. При этом апелляция и кассация могут потребовать прислать им дополнительные документы или запросить все материалы по делу.

17 Итоги обжалования

Пленум напоминает: итогом удовлетворения апелляционной жалобы должно стать новое решение или определение о прекращении производства по делу. Направление дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции по общему правилу не допускается.

В кассации – другие правила. Третья инстанция, напротив, должна принимать новое решение по делу только в случаях, если нижестоящие суды установили «все юридически значимые для правильного разрешения дела обстоятельства».

Если кассационный суд по итогам рассмотрения жалобы вернет дело на новое рассмотрение, он вместе с этим даст нижестоящему суду указание о том, как нужно применять нормы материального и процессуального права. Такие указания являются обязательными для суда, который будет вновь рассматривать дело.

Постановление Пленума ВС от 22 июня 2021 года № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции».
Постановление Пленума ВС от 22 июня 2021 года № 17 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции».

Максим Вараксин

Верховный суд разъяснил будущий порядок сплошной кассации по уголовным делам — Общество

МОСКВА, 4 июня. /ТАСС/. Пленум Верховного суда России подготовил разъяснения судьям о порядке применения сплошной кассации по уголовным делам — обязательного рассмотрения практически всех кассационных жалоб, которое вступит в силу с момента начала работы кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции.

Как отмечается в проекте постановления, представленного во вторник на пленуме ВС РФ, с началом работы новых судов общей юрисдикции предусмотрены два порядка производства в суде кассационной инстанции — «с назначением судебного заседания без предварительного решения судьи о передаче кассационных жалоб для рассмотрения в судебном заседании (сплошной кассации) и с предварительным решением судьи о передаче кассационных жалоб (выборочной кассации)». До сих пор действует выборочная кассация по уголовным делам, когда суды сначала решают, передавать ли уголовное дело со вступившим в силу решением суда в третью инстанцию, где судьи должны определить, насколько законен приговор с точки зрения норм права, а не обстоятельств дела.

Пленум ВС отметил, что в порядке сплошной кассации могут быть пересмотрены приговор или иное итоговое судебное решение мирового судьи, районного или гарнизонного военного суда, а также итоговое судебное решение по уголовному делу, рассмотренному в апелляционном порядке областными или приравненными к ним судами или окружным военным судом.

Жалобы по таким делам о нарушении применения норм закона будут подаваться через суд первой инстанции, вынесший приговор, но он не сможет ее отклонить, а лишь проверит правильность оформления жалобы либо кассационного представления прокуратуры, после чего передает ее на рассмотрение с уведомлением сторон. Судья кассационного суда в течение 20 суток после поступления уголовного дела с кассационной жалобой решает вопрос о дате назначения заседания. Если же жалоба противоречит требованиям УПК, судья возвращает ее и устанавливает срок для устранения выявленных недостатков. Тем самым, рассмотрение жалоб в кассационном порядке станет обязательным. В случае обнаружения грубых нарушений норм закона, повлиявших на приговор, кассационная инстанция вправе его изменить, прекратить производство по делу (в случае, если это связано с улучшением положения подсудимого, обвиняемого или оправданного) либо направить на новое рассмотрение в нижестоящий суд или вообще вернуть прокурору.

Сплошная кассация

Под порядок сплошной кассации подпадают приговоры или иные итоговые решения по уголовным делам, вынесенные судами субъектов РФ или окружными (флотскими) военными судами по первой инстанции, даже в тех случаях, если они не были обжалованы в апелляционном порядке, а также решения апелляционных судов, пересмотревших такие решения первой инстанции.

Пленум пояснил, что хотя УПК запрещает подавать повторную кассационную жалобу, этот запрет не может рассматриваться «в качестве основания, препятствующего выявлению и устранению ошибок, свидетельствующих о неправосудности принятого судом решения». Если в повторных кассационных обращениях «усматриваются основания для отмены или изменения судебного решения», такая жалоба может быть рассмотрена в еще более высокой инстанции (в судебных коллегиях по уголовным делам или по делам военнослужащих Верховного суда), но уже «в порядке выборочной кассации», когда судья этой коллегии решит, насколько она приемлема к рассмотрению.

Выборочная кассация

В порядке выборочной кассации могут быть пересмотрены в Верховном суде приговор или иное итоговое судебное решение мирового судьи, районного или гарнизонного военного суда, а также приговор или иное итоговое судебное решение Верховного суда республики, краевого или областного суда и приравненных к ним судов, вынесенные в апелляционном порядке, если ранее эти решения уже были рассмотрены в кассационном суде.

ВС отметил, что «в ходе судебного разбирательства в порядке сплошной и выборочной кассации суд вправе выйти за пределы доводов жалобы и представления как относительно лица, в отношении которого ставится вопрос о пересмотре судебного решения, так и в отношении других осужденных по тому же уголовному делу, в ревизионном порядке». То есть, кассационная инстанция сможет вынести решение, касающееся приговора лицу, также проходившему по делу, но не подававшему кассационную жалобу (предварительно уведомив того, чьи интересы затронуты). Более того, проверяя законность решения (с точки зрения применения норм права, а не доказательств по делу), суд может выйти за пределы тех доводов, которые представлены в кассационной жалобе или представлении.

«Суд кассационной инстанции не связан этими доводами и вправе проверить производство по уголовному делу в полном объеме, — пояснил ВС РФ. — В любом случае выход за пределы доводов жалобы и представления допускается только в сторону улучшения положения осужденного, оправданного, лица, в отношении которого уголовное дело прекращено, или иного лица, в отношении которого ведется кассационное производство по делу».

Постановление пленума будет принято после внесения редакционных правок после обсуждения.

Начало сплошной кассации

Начало перехода судов общей юрисдикции к сплошной кассации по гражданским, уголовным и административным делам привязано к созданию межрегиональных апелляционных и кассационных судебных округов — появлением отдельных девяти кассационных (они станут третьей инстанцией к районным судам) и пяти апелляционных (которые станут второй инстанцией к областным, республиканским и приравненным к ним судам). В системе военных судов также будут созданы один апелляционный и один кассационный суд.

Как пояснил ранее глава Верховного суда Вячеслав Лебедев, новая модель судоустройства и принцип экстерриториальной (внерегиональной) подсудности исключит соединение нескольких судебных инстанций в одном суде. Сплошная кассация в судах общей юрисдикции впервые будет введена за всю историю российского правосудия, что гарантирует право на рассмотрение дел в трех инстанциях — первой, апелляции и кассации.

Начало новой работы судов, согласно вступившему в силу закону, должно начаться с момента, когда во всех новых апелляционных и кассационных судах будет назначено не менее половины штатной численности судей, после чего пленум Верховного суда определит дату начало их работы. Они должны заработать не позднее 1 октября этого года. 21 мая на заседании Совета судей РФ Лебедев сообщил, что на 890 должностей судей Высшей квалификационной коллегией судей РФ уже рекомендованы к назначению 567 кандидатов или 63% от штатной численности.

Кассационные жалоба/представление по уголовным делам

Кассационные жалоба/представление по уголовным делам.

В соответствии со ст. 401.1 УПК РФ суд кассационной инстанции проверяет по кассационным жалобе, представлению законность приговора, определения или постановления суда, вступивших в законную силу.

 В силу ст. 401.2 УПК РФ, вступившее в законную силу судебное решение может быть обжаловано в порядке, установленном главой 47.1 УПК РФ, в суд кассационной инстанции осужденным, оправданным, их защитниками и законными представителями, потерпевшим, частным обвинителем, их законными представителями и представителями, а также иными лицами в той части, в которой обжалуемое судебное решение затрагивает их права и законные интересы. Гражданский истец, гражданский ответчик или их законные представители и представители вправе обжаловать судебное решение в части, касающейся гражданского иска.

В соответствии со ст. 401.3 УПК РФ кассационные жалоба, представление подаются непосредственно в суд кассационной инстанции, правомочный в соответствии с частью второй настоящей статьи пересматривать обжалуемое судебное решение.

Согласно  ст. 401.4 УПК РФ кассационные жалоба, представление должны содержать:

1) наименование суда, в который они подаются;

2) данные о лице, подавшем жалобу, представление, с указанием его места жительства или места нахождения, процессуального положения;

3) указание на суды, рассматривавшие уголовное дело в первой, апелляционной или кассационной инстанции, и содержание принятых ими решений;

4) указание на судебные решения, которые обжалуются;

5) указание на допущенные судами существенные нарушения норм уголовного или уголовно-процессуального закона, повлиявшие на исход дела, с приведением доводов, свидетельствующих о таких нарушениях;

6) просьбу лица, подающего жалобу, представление.

   В кассационной жалобе лица, не принимавшего участия в деле, должно быть указано, какие права или законные интересы этого лица нарушены вступившим в законную силу судебным решением.

Если кассационные жалоба, представление ранее подавались в суд кассационной инстанции, в них должно быть указано принятое по таким жалобе, представлению решение.

Кассационная жалоба должна быть подписана подавшим ее лицом. К жалобе, поданной защитником, прилагается ордер или другой удостоверяющий его полномочия документ.

К кассационным жалобе, представлению прилагаются заверенные соответствующим судом копии судебных решений, принятых по данному уголовному делу. В необходимых случаях прилагаются копии иных документов, подтверждающих, по мнению заявителя, доводы, изложенные в кассационных жалобе, представлении.

 Согласно ст. 401.9 УПК РФ в суде кассационной инстанции, за исключением Верховного Суда Российской Федерации, кассационные жалоба, представление рассматриваются в срок, не превышающий одного месяца со дня их поступления, если уголовное дело не было истребовано, или в срок, не превышающий двух месяцев со дня их поступления, если дело было истребовано, за исключением периода со дня истребования дела до дня его поступления в суд кассационной инстанции.

Важно:

Обилие в тексте жалобы излишней информации затрудняет восприятие доводов, требующих обсуждения при проверке законности судебного постановления. Напротив, жалоба с наибольшей эффективностью достигает своей цели, если в ней выделены и обоснованы доводы, являющиеся основаниями для отмены или изменения судебного постановления, со ссылкой на доказательства, имеющиеся в деле, на конкретные листы дела.

Также необходимо иметь в виду, что круг оснований для отмены или изменения судебного решения в кассационном порядке ввиду существенного нарушения уголовного закона (неправильного его применения) и (или) существенного нарушения уголовно-процессуального закона в отличие от производства в апелляционной инстанции ограничен лишь такими нарушениями, которые повлияли на исход уголовного дела, то есть на правильность его разрешения по существу, в частности на вывод о виновности, на юридическую оценку содеянного, назначение судом наказания или применение иных мер уголовно-правового характера и на решение по гражданскому иску.

При разбирательстве в суде кассационной инстанции могут быть рассмотрены не только материалы, имеющиеся в уголовном деле, но и дополнительные материалы, поступившие с жалобой или представлением либо представленные сторонами, если они содержат сведения, имеющие значение для правильного разрешения дела, и не свидетельствуют о наличии новых или вновь открывшихся обстоятельств.

При этом следует учитывать, что вновь открывшиеся обстоятельства либо новые обстоятельства, на которые лица, обратившиеся в суд кассационной инстанции, ссылаются в кассационных жалобе, представлении, не могут служить основанием для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке. По указанным обстоятельствам судебные решения могут быть пересмотрены в порядке, установленном главой 49 УПК РФ.

(Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 года №2 «О применении норм главы 47.1 Уголовно-процессуального кодекса РФ, регулирующих производство в суде кассационной инстанции»).

          Согласно положениям Федерального закона №217-ФЗ от 23.07.2013 года,  лица, перечисленные в ст.402 УПК РФ (в редакции, действовавшей до 1 января 2013 года), которые не воспользовались правом на обжалование в порядке надзора судебных решений, вступивших в законную силу до 1 января 2013 года, либо осуществили его не в полном объеме, могли обжаловать такие судебные решения в срок до 1 января 2014 года.

Необходимо также обратить внимание, что согласно изменениям, внесенным в ст. 401.2 УПК РФ Федеральным законом от 31 декабря 2014 года №518-ФЗ, обжалование вступивших в законную силу судебных решений в кассационном порядке процессуальными сроками не ограничено.

Образец кассационной жалобы на промежуточное решение Нижегородского областного суда

Образец кассационной жалобы на решение мирового судьи

Образец кассационной жалобы на решение районного суда

 

Обобщение вопросов и ответов (декабрь 2010) | Обзоры

Вопрос 1: Включается ли в стаж работы в качестве судьи Российской Федерации при назначении ежемесячного пожизненного содержания судье, ушедшему в отставку после 10 января 2009 года время предшествовавшей работы прокурором, следователем, адвокатом?

Ответ: Согласно части первой статьи 7 Федерального закона «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 25.12.2008 года №274-ФЗ время работы в качестве прокурора, следователя, адвоката в стаж работы в качестве судьи Российской Федерации при назначении ежемесячного пожизненного содержания не включается.

 

Вместе с тем, постановлением Конституционного Суда РФ №9-П от 20 апреля 2010 года часть первая статьи 7 Федерального закона «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации» в редакции Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О противодействии коррупции» признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, в той мере, в какой она распространялась на судей, назначенных (избранных) на должность до 10 января 2009 года и обратившихся за назначением предусмотренных законом выплат после этой даты, не позволяя тем самым засчитывать таким судьям периоды их работы прокурором, следователем и адвокатом до назначения на должность судьи в стаж работы в качестве судьи, дающий право на получение ежемесячной надбавки к заработной плате (при наличии права на ежемесячное пожизненное содержание в полном размере), а при выходе в отставку — определяющий размер ежемесячного пожизненного содержания и всех других видов выплат и льгот.

 

Таким образом, время работы прокурором, следователем, адвокатом включается в стаж работы в качестве судьи при назначении ежемесячного пожизненного содержания судьям назначенным (избранным) на должность до 10 января 2009 года и обратившихся за назначением предусмотренных законом выплат после этой даты.

Вопрос 2: Включается ли в стаж работы в качестве судьи время работы в должности юрисконсульта в юридических службах организаций, государственных объединений при исчислении 20-летнего стажа работы в должности судьи, предусмотренного пунктом 5 статьи 15 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» для назначения ежемесячного пожизненного содержания судьям?

Ответ: В соответствии с действующей редакцией статьи 7 Федерального закона Российской Федерации от 10 января 1996 года № 6-ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации» в стаж работы в качестве судьи Российской Федерации при исчислении стажа, дающего право на отставку и получение всех видов выплат и льгот, включается время работы в судах и органах юстиции, как на должности судьи, так и на требующих высшего юридического образования должностях, указанных в пункте 5 статьи 4 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации».

 

Исходя из буквального толкования вышеназванной нормы, время работы на должностях, указанных в пункте 5 статьи 4 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации», включается в стаж работы в качестве судьи Российской Федерации, дающий право на отставку и получение всех видов выплат и льгот, только в том случае, если указанные должности были в судах и органах юстиции.

 

Таким образом, время работы в должности юрисконсульта в юридических службах организаций, государственных объединениях не засчитывается в стаж работы в должности судьи при исчислении 20-летнего стажа работы, предусмотренного пунктом 5 статьи 15 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» для назначения ежемесячного пожизненного содержания судьям.

Вопрос 3: Применяются ли нормы статьи 326 Трудового кодекса Российской Федерации в части оплаты расходов по переезду работника и членов его семьи в пределах территории Российской Федерации к правоотношениям по переезду судьи и членов его семьи?

Ответ: На основании статьи 326 ТК РФ компенсация расходов, связанных с переездом, предоставляется лицам, заключившим трудовые договоры о работе в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а так же членам их семей.

 

Анализ позволяет сделать вывод о том, что статья 326 Трудового кодекса РФ, помещенная в раздел «Особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», устанавливает гарантии и компенсации лицам, работающим в определенных климатических условиях. То есть, компенсация расходов, предусмотренная указанной статьей, по своей правовой природе является льготой для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в случае переезда в другую местность.

 

В силу статьи 22 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» законодательство Российской Федерации о труде распространяется на судей в части, не урегулированной настоящим Законом.

 

Представляется, что процедура (форма, способ) оформления допуска судей к выполнению ими своих профессиональных обязанностей, не может являться основанием для лишения их права на льготу, установленную статьей 326 Трудового кодекса РФ. В противном случае главенствующим (основополагающим) становится не сам факт работы в особых климатических условиях, а процедура допуска к работе.

 

Лишение возможности реализации, предусмотренной Трудовым кодексом РФ льготы должно рассматриваться как форма дискриминации в сфере труда, нарушение конституционных универсальных принципов справедливости и юридического равенства, гарантирующих защиту от любых форм дискриминации в этой сфере.

 

Таким образом, статья 326 Трудового кодекса РФ может быть применена в отношении судей и членов их семей.

Вопрос 4: Правомерна ли уплата налога на имущество физических лиц, работающими судьями, являющимися получателями ежемесячной надбавки к заработной плате в размере 50 процентовежемесячного пожизненного содержания, которое могло быть им начислено при выходе в отставку?

Ответ: В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона РФ от 09.12.1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» налог на строения, помещения и сооружения не уплачивается пенсионерами, получающими пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации.

 

Согласно статье 3 Федерального закона от 10.01.1996 года № 6-ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации» судьям Российской Федерации, имеющим право на получение ежемесячного пожизненного содержания в полном размере, но продолжающим работать, выплачивается ежемесячная надбавка к заработной плате в размере 50 процентов ежемесячного пожизненного содержания, которое могло быть им начислено при выходе в отставку.

 

Судье, пребывающему в отставке, выплачивается не надбавка к заработной плате, а, в соответствии с пунктом 5 статьи 15 Закона РФ от 26.06.1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», необлагаемое налогом ежемесячное пожизненное содержание, которое, по существу, относится к государственному пенсионному обеспечению судей.

 

Учитывая, что судья, имеющий право на получение ежемесячного пожизненного содержания в полном размере, но продолжающий работать, получает не ежемесячное пожизненное содержание, а ежемесячную надбавку к заработной плате, то он не приобретает статуса судьи, пребывающего в отставке, и соответственно, не приобретает право на получение установленных для него соответствующих льгот, в частности, освобождение от уплаты налога на строения.

Вопрос 5: Подлежит ли изменению стаж работы для назначения доплаты за выслугу лет действующим судьям, которым стаж работы по юридической профессии был установлен до 25 декабря 2008 года, даты внесения изменений в Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации»?

Ответ: В соответствие с пунктом первым статьи 19 Закона РФ от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» доплата за выслугу лет входит в состав заработной платы судьи.

 

Согласно пунктам 3 и 4 постановления Президиума Верховного Совета Российской Федерации от 21 сентября 1992 года № 3503-1 «Об оплате труда работников судов в Российской Федерации» выплата судье доплаты за выслугу лет производится в виде ежегодных надбавок. При этом определено, что основания и порядок выплаты судьям доплат за выслугу лет устанавливаются решением Конституционного Суда Российской Федерации, Президиумом Верховного Суда Российской Федерации и Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

 

Во исполнение данного постановления Президиум Верховного Суда Российской Федерации 13 ноября 1992 года принял постановление «О порядке выплаты судьям доплат за выслугу лет», а Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 28 февраля 2001 года — постановление № 4 «О порядке и условиях выплаты судьям арбитражных судов доплат за выслугу лет».

 

В этих действующих актах высших судебных органов определено, что в общий стаж работы (независимо от имевших место перерывов), дающий право на получение доплат за выслугу лет, помимо времени работы в должности судьи, включается, в частности, работа в аппаратах судов на должностях, по которым предусмотрено присвоение классного чина.

 

Президиум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не вносили изменений в принятые ими постановления по вопросу выплаты судьям доплат за выслугу лет.

 

Размер общего стажа работы, дающего право на получение доплат за выслугу лет, определяется на момент назначения судье доплаты за выслугу лет. Последующее изменение законодательства не должно влечь за собой пересмотра назначенной судье доплаты за выслугу лет или прекращение её выплаты, то есть изменение приобретенных им прав.

Вопрос 6: Следует ли засчитывать стаж работы на должностях секретарей судебного заседания, помощников судей, следователей органов внутренних дел и прокуратуры для назначения доплат за выслугу лет со времени фактического назначения на такую должность или только после получения диплома об окончании высшего учебного заведения?

Ответ: Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 274-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О противодействии коррупции» не внес каких-либо изменений в законодательные акты в части ранее установленных оснований и порядка выплаты судьям доплат за выслугу лет.

 

Указанным Федеральным законом изменена редакция пункта 5 статьи 4 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации», которой регулируется порядок исчисления стажа работы по юридической специальности, необходимого для назначения на должность судьи.

 

Изложенное свидетельствует о том, что при определении общего стажа работы, дающего право на получение судьей доплат за выслугу лет, следует руководствоваться положениями, содержащимися в постановлении Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 13 ноября 1992 года (в редакции Постановлений Президиума Верховного Суда РФ от 02.06.1993 года, от 31.07.1996 года, от 28.07.1999 года) и постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 4 от 28 февраля 2001 года.

 

Таким образом, общий стаж работы, дающий право на получение доплат за выслугу лет, следует исчислять со времени фактического назначения лица на должность, по которой предусмотрено присвоение классного чина, а также со времени начала работы в органах государственной власти, государственного управления, учреждениях, организациях на должностях, перечисленных в данных постановлениях, независимо от времени получения диплома об окончании высшего учебного заведения.

Вопрос 7: Должна ли оплачиваться в полном размере стоимость проезда судьи к месту отдыха и обратно, в случае его выезда к месту отдыха за пределы Российской Федерации?

Ответ: Согласно пункту 1 Инструкции «О порядке оплаты стоимости проезда судьи к месту отдыха и обратно», утвержденной Верховным Судом РФ 20.02.2007 года, Высшим Арбитражным Судом РФ 23.03.2007 года, Судебным Департаментом при Верховном Суде РФ 16.02.2007 года, оплата судье стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится один раз в год в пределах территории Российской Федерации применительно к нормам возмещения командировочных расходов. Возмещение стоимости проезда производится по фактическим затратам.

 

Согласно пункту 11 Инструкции в случае выезда судьи за пределы Российской Федерации оплата проезда к месту отдыха и обратно осуществляется в размере стоимости проезда судьи по территории Российской Федерации от места отправления до самого приближенного пункта к границе Российской Федерации, подтвержденной справкой Агентства воздушных сообщений или филиала Федерального агентства железнодорожного транспорта. В процессе применения данного пункта Инструкции возникают проблемы с расчетом стоимости проезда до самого приближенного пункта к границе Российской Федерации, в связи с чем, для расчета стоимости авиабилета при перелете судей за пределы Российской Федерации, допустимо руководствоваться значениями ортодромических расстояний, разработанными ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» от международных аэропортов Российской Федерации до зарубежных аэропортов.

 

Таким образом, оплата стоимости проезда судьи к месту отдыха за пределы Российской Федерации и обратно должна производиться в пределах Российской территории по фактическим затратам.

Вопрос 8: 10 января 2009 года вступил в силу Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 274-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О противодействии коррупции», который внёс изменения в Закон РФ от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации». В связи с его принятием распространяется ли на продолжающих работать судей, у которых при новом исчислении, стаж работы в должности судьи составляет более 20 лет, право на выплату ежемесячной надбавки к заработной плате в размере 50 процентов ежемесячного пожизненного содержания, которое могло быть им начислено при выходе в отставку?

Ответ: Согласно статье 3 Федерального закона от 10 января 1996 года № 6-ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации» судьям Российской Федерации, имеющим право на получение ежемесячного пожизненного содержания в полном размере, но продолжающим работать, выплачивается ежемесячная надбавка к заработной плате в размере 50 процентов ежемесячного пожизненного содержания, которое могло быть им начислено при выходе в отставку.

 

Указанная выплата является частью заработной платы судьи (пункт 1 статьи 19 Закона РФ от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», часть 3 статьи 2 Федерального закона «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации») и Федеральным законом от 25.12.2008 года №274-ФЗ не отменена, в связи с чем, за судьей, имеющим право на получение ежемесячного пожизненного содержания в полном размере, но продолжающим работать, сохраняется право на получение ежемесячной надбавки к заработной плате в размере 50 процентов ежемесячного пожизненного содержания, которое могло быть ему начислено при выходе в отставку.

 

Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 274-ФЗ, вступившим в силу 10 января 2009 года, в частности, изменен только порядок исчисления стажа для назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания, установленный Федеральным законом «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации» и Законом РФ «О статусе судей в Российской Федерации».

Вопрос 9: Существуют ли отличия в полномочиях и ответственности судей и председателей районных судов, назначенных на должности Указами Президента Российской Федерации и исполняющих обязанности судей и председателей районных судов, назначенных на должности в ранее установленном порядке, например законодательным собранием субъекта РФ?

Ответ: Различий в полномочиях и ответственности судей и председателей районных судов и исполняющих их обязанности, назначенных в установленном Законом РФ «О статусе судей в Российской Федерации» порядке, действующим законодательством не предусмотрено.

 

Порядок наделения полномочиями председателей и судей районных судов, а также их ответственность регулируется в общем порядке, а именно, соответствующими нормами Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» и Закона РСФСР от 08.07.1981 года «О судоустройстве РСФСР» в части, не противоречащей действующему законодательству.

 

Так, согласно пункту 3 статьи 1 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» судьями в соответствии с настоящим законом являются лица, наделенные в конституционном порядке полномочиями осуществлять правосудие и исполняющие свои обязанности на профессиональной основе.

 

Пунктом 1 статьи 2 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» установлено, что все судьи в Российской Федерации обладают единым статусом и особенности правового положения некоторых категорий судей, включая судей военных судов, определяются федеральными законами, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, также законами субъектов Российской Федерации.

 

Из общего смысла указанных положений следует, что председателями и судьями являются лица, наделённые соответствующими полномочиями в порядке, предусмотренном Законом РФ «О статусе судей в Российской Федерации».

 

Понятие «исполнение обязанностей судьи, председателя суда» подразумевает собой временный характер исполнения определенных полномочий. Однако к их исполнению может быть привлечено лицо, которое ранее было наделёно полномочиями судьи или председателя суда.

 

Замещение должности судьи возможно лишь при наличии установленных законом объективных обстоятельств, препятствующих своевременному рассмотрению дел судом при временном отсутствии судьи, когда такое отсутствие может привести к длительной задержке разрешения спора.

Вопрос 10: Соответствует ли действующему законодательству практика взыскания (удержания) алиментов с выходного пособия судьи?

Ответ: Согласно статье 81 Семейного кодекса РФ материальное содержание несовершеннолетних детей родителями осуществляется за счёт заработной платы и (или) их иного дохода.

 

Статьёй 82 Семейного кодекса РФ определено, что виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, определяются Правительством Российской Федерации.

 

Правительство Российской Федерации в своём постановлении от 18 июля 1996 года № 841 , утвердившем Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, указало, что удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится из всех видов заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которые получают родители в денежной (рублях или иностранной валюте) и натуральной форме.

 

В данном постановлении Правительства Российской Федерации содержится примерный перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей. В нём отсутствует указание о том, что с не перечисленных в постановлении видов заработной платы и иного дохода не производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей.

 

В статье 101 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» закреплен исчерпывающий перечень видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание, в том числе по алиментным обязательствам в отношении несовершеннолетних детей.

 

Выходное пособие, выплачиваемое судье, ушедшему или удалённому в отставку, в данном перечне видов доходов не указано.

 

По правовой природе выходное пособие, выплачиваемое ушедшему или удалённому в отставку судье, носит не компенсационный характер, а является формой поощрения судьи за долголетнюю работу по осуществлению правосудия, поскольку его размер определяется периодом работы судьёй, и оно не выплачивается, если полномочия судьи были прекращены за действия, несовместимые с его статусом.

 

Таким образом, с выходного пособия судьи необходимо удерживать алименты на содержание несовершеннолетних детей в установленном размере.

Вопрос 11: Распространяется ли действие норм пункта 8 статьи 19 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» и постановления Правительства РФ от 4 апреля 1994 года № 279 (о нормах обеспечения служебным обмундированием) на судей конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, а также на имеющих классные чины работников указанных судов? К полномочиям какого органа отнесено установление порядка выдачи и учета данного обмундирования?

Ответ: Согласно статье 12 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» все судьи в Российской Федерации обладают единым статусом и различаются только полномочиями и компетенцией,  особенности правового положения отдельных категорий судей определяются федеральными законами, а в случаях, ими предусмотренных, — также законами субъектов Российской Федерации.

 

Действие пункта 8 статьи 19 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» возможно распространить на судей и имеющих классные чины работников конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, если законодатель субъекта предусмотрел региональным законом и за счёт бюджета субъекта обеспечение служебным обмундированием вышеуказанных лиц.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 4 апреля 1994 года № 279 принято во исполнение статьи 19 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» и предусматривает нормы обеспечения служебным обмундированием исключительно судей и имеющих классные чины работников судов Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ. Законодатель субъекта РФ вправе самостоятельно решать данные вопросы, поскольку организационное, правовое, кадровое, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности конституционного (уставного) суда субъекта РФ, осуществляется силами субъекта РФ и за счет его бюджета (часть 2 статьи 27 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации»). Установление порядка выдачи и учета служебного обмундирования судьям и имеющим классные чины работникам указанных судов относится к полномочиям субъекта РФ.

Вопрос 12: Подлежит ли включению в стаж работы по юридической профессии, учитываемый при исчислении размера ежемесячного пожизненного содержания, период работы в должности правового (главного правового) инспектора правовой инспекции, находившейся в ведении областного Совета профсоюзов?

Ответ: Согласно пункту 1 статьи 19 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» в стаж работы, учитываемый при исчислении размера ежемесячного пожизненного содержания, кроме работы в должности судьи, включается время работы в государственных организациях в должностях по юридической профессии, для замещения которых необходимо высшее юридическое образование.

 

В соответствии с постановлением Президиума ВЦСПС от 22 ноября 1976 года в республиканских, краевых, областных, Московском и Киевском городских советах и в центральных комитетах профсоюзов были созданы правовые инспекции труда, которые с ноября 1976 по декабрь 1994 года проводили свою работу под руководством президиумов соответствующих советов и центральных комитетов профсоюзов. Таким образом, правовые инспекции не являлись государственными организациями. Следовательно, период работы с ноября 1976 по декабрь 1994 года не может быть включен в стаж работы, учитываемый при исчислении размера ежемесячного пожизненного содержания.

 

Однако, во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 1 октября 1994 года № 1115 «Об обеспечении деятельности Федеральной инспекции при Министерстве труда РФ и подведомственных ей инспекций в субъектах РФ» созданы государственные инспекции труда, которые являются территориальными органами Федеральной службы по труду и занятости и осуществляют государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права.

 

Исходя из изложенного, время работы в государственной инспекции труда на должностях, требующих наличия высшего юридического образования, после января 1995 года следует включать в стаж по юридической специальности.

Вопрос 13: Подлежит ли включению в стаж работы по юридической профессии, учитываемый при исчислении размера ежемесячного пожизненного содержания, период исполнения обязанностей судьи (без избрания или назначения на должность) в 1987-1991 годах, т.е. до момента принятия Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации»?

Ответ: В соответствии со статьей 7 ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации» от 10 января 1996 года (с изменениями и дополнениями) в стаж работы в качестве судьи при исчислении стажа работы, дающего право на отставку и получение всех видов выплат и льгот, включается время работы в судах и органах юстиции на должностях, для замещения которых необходимо высшее юридическое образование, а также в качестве прокурора, следователя, адвоката.

 

В соответствии с абзацем 4 подпункта 3.1 пункта 3 Инструкции о порядке назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания судьям федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и мировым судьям, утвержденной Верховным Судом РФ, Высшим Арбитражным Судом РФ и Судебным департаментом при Верховном Суде РФ 29.07.2003 года, 09.07.2003 года, 03.07.2003 года, в стаж работы в качестве судьи РФ для назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания включается время работы в аппаратах судов общей юрисдикции, конституционных (уставных) судов, арбитражных судов и органов государственного арбитража, в органах юстиции (министерствах юстиции СССР и РФ, министерствах юстиции республик в составе РФ, управлениях (отделах) юстиции на должностях, для замещения которых необходимо высшее юридическое образование), в качестве стажера (кандидата) судьи или исполняющего обязанности судьи, а также в качестве прокурора, следователя, адвоката, государственного нотариуса, если эта работа предшествовала назначению (избранию) на должность судьи.

 

Также, в соответствии со статьей 27 Закона РСФСР «О судоустройстве в РСФСР» от 8.07.1981 года (с изменениями и дополнениями), действовавшей в указанный период, в случае временного отсутствия народного судьи исполнение его обязанностей могло быть возложено решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов на одного из народных заседателей этого суда.

 

Таким образом, период исполнения обязанности судьи может подлежать включению в стаж работы, учитываемый при исчислении размера ежемесячного пожизненного содержания, установленного статьей 19 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации».

 

Однако исполнение обязанностей судьи должно быть подтверждено соответствующими записями в трудовой книжке, решениями органов власти или иными документами.

Вопрос 14: Каков порядок оформления ежегодных оплачиваемых отпусков председателям районных судов?

Ответ: Порядок предоставления очередных оплачиваемых отпусков председателям районных судов Законом РФ «О статусе судей в Российской Федерации» не урегулирован.

 

В соответствии со статьей 22 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» на судей законодательство Российской Федерации о труде распространяется в части, не урегулированной настоящим Законом.

 

В соответствии со статьями 122, 123 Трудового кодекса РФ ежегодный оплачиваемый отпуск может предоставляться работнику в любое время рабочего года согласно графику предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков.

 

В соответствии с пунктом 8 статьи 6.1, пунктом 1 статьи 6.2 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» председатели районных судов назначаются на должность Президентом Российской Федерации и наряду с осуществлением полномочий судьи, осуществляют полномочия по организации работы суда, под которой понимается, в том числе, составление и утверждение графика ежегодных отпусков работников аппаратов судов и федеральных судей.

 

Судебный департамент при Верховном Суде РФ, а также его органы в субъектах РФ по отношению к председателям судов работодателями не являются. Следовательно, председатель районного суда вправе самостоятельно издать приказ об уходе в отпуск, о его продлении или переносе, а также об отзыве себя из отпуска без подачи соответствующего заявления на имя начальника управления (отдела) Судебного департамента в субъекте РФ.

 

Копии упомянутых приказов направляются в управления (отделы) Судебного департамента в субъектах РФ для решения финансовых и иных вопросов. В целях обеспечения надлежащего уровня организации работы время ухода в отпуск необходимо согласовывать с председателем вышестоящего суда.

Вопрос 15: Каков порядок оплаты судьям за несение обязательных дежурств в субботние и праздничные нерабочие дни?

Ответ: В соответствии со статьей 22 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» на судей законодательство Российской Федерации о труде распространяется в части, не урегулированной настоящим Законом.

 

Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации» не регулирует порядок оплаты труда судей за работу в выходные и праздничные дни, в связи с чем, следует руководствоваться положениями Трудового кодекса РФ.

Вопрос 16: Включается ли в состав заработной платы для исчисления ежемесячного пожизненного содержания доплата за работу со сведениями, составляющими государственную тайну?

Ответ: Пунктом 1 статьи 19 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации», статьёй 2 Федерального закона «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации» закреплен перечень выплат, из которых состоит заработная плата судьи. Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в указанный перечень не включена.

 

Согласно пункту 4.1 Инструкции о порядке назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания судьям федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и мировым судьям, утвержденной Верховным Судом РФ, Высшим Арбитражным Судом РФ и Судебным департаментом при Верховном Суде РФ 29.07.2003 года, 09.07.2003 года, 03.07.2003 года при определении размера ежемесячного пожизненного содержания в заработную плату (денежное содержание) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, также не включена.

 

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 1994 года № 1161 «О порядке и условиях выплаты процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне» ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, выплачивается должностным лицам и гражданам, имеющим оформленный в установленном законом порядке допуск к сведениям соответствующей степени секретности и по решению руководителя органа государственной власти. Выплата указанных надбавок производится сверх установленных в соответствии с действующим законодательством других надбавок и доплат.

 

Полагаем, что при исчислении размера ежемесячного пожизненного содержания судьям, пребывающим в отставке, в состав заработной платы не должна включаться процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

Вопрос 17: Имеет ли судья, ушедший в отставку по возрасту или по истечении срока полномочий до 29 июля 1992 года (официальное опубликование Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» от 26.06.1992 года) право на получение ежемесячного пожизненного содержания? Возможно ли получение ежемесячного пожизненного содержания с 29 июля 1992 года с вычетом полученной пенсии по возрасту?

Ответ: В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» пребывающему в отставке судье, имеющему стаж работы в должности судьи не менее 20 лет, выплачивается по его выбору пенсия на общих основаниях или не облагаемое налогом ежемесячное пожизненное содержание в размере восьмидесяти процентов заработной платы работающего по соответствующей должности судьи.

 

Пребывающему в отставке судье, имеющему стаж работы в этой должности более 20 лет, ежемесячное пожизненное содержание увеличивается из расчета за каждый год стажа работы свыше 20 лет — один процент указанного содержания, но всего не более 85 процентов заработной платы занимающего соответствующую должность судьи.

 

В соответствии с Федеральным законом от 21 июня 1995 года № 91-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации» и постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 19 февраля 2002 года № 5-П указанная норма подлежит применению также в отношении тех судей, чьи полномочия были прекращены в связи с истечением срока или уходом на пенсию по основаниям, совместимым со статусом судьи, независимо от времени ухода на пенсию.

 

Из приведенных норм Закона следует, что ежемесячное пожизненное содержание может быть назначено судье в случае, если он ушел или удален в отставку по основаниям, предусмотренным Законом РФ «О статусе судей в Российской Федерации», в том числе до принятия Закона, при наличии у него необходимого стажа работы по юридической профессии и соответствующего возраста.

 

Право на получение ежемесячного пожизненного содержания у бывших судей, ушедших с должности судьи на пенсию по возрасту либо по истечении срока полномочий, при стаже работы в качестве судьи не менее 20 лет возникло с 29 июля 1992 года.

 

Согласно пункту 2.1 Инструкции о порядке назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания судьям федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и мировым судьям, утвержденной Верховным Судом РФ, Высшим Арбитражным Судом РФ и Судебным департаментом при Верховном Суде РФ 29.07.2003 года, 09.07.2003 года, 03.07.2003 года основанием для рассмотрения вопроса о назначении ежемесячного пожизненного содержания является заявление лица, имеющего на это право. Время его подачи, каким — либо сроком не ограничивается. Ежемесячное пожизненное содержание назначается с момента подачи заявления, а не со времени наступления права судьи на его получение.

Вопрос 18: Вправе ли судья, пребывающий в отставке и имеющий стаж работы в должности судьи не менее 20 лет работать руководителем подразделения по обеспечению деятельности мировых судей субъекта РФ с одновременным сохранением права на получение ежемесячного пожизненного содержания судьи?

Ответ: Согласно пункту 4 статьи 3 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» в действующей редакции судья, пребывающий в отставке и имеющий стаж работы в должности судьи не менее 20 лет либо достигший возраста 55 (для женщин — 50) лет, вправе работать в органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, в профсоюзных и иных общественных объединениях, а также работать в качестве помощника депутата Государственной Думы или члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации либо помощника депутата законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации, но не вправе занимать должности прокурора, следователя и дознавателя, заниматься адвокатской и нотариальной деятельностью.

 

Поскольку органы по обеспечению деятельности мировых судей относятся к органам государственной власти, то при наличии 20- летнего стажа работы в должности судьи, лицо вправе работать в должности руководителя подразделения по обеспечению деятельности мировых судей субъекта Российской Федерации, одновременно сохраняя право на получение ежемесячного пожизненного содержания.

Вопрос 19: Каков порядок оплаты труда лицам, временно замещающим должности председателя или заместителя председателя суда?

Ответ: Вопросы, связанные с порядком оплаты труда судей в период временного исполнения ими обязанностей председателя или заместителя председателя суда Законом РФ «О статусе судей в Российской Федерации» не урегулированы.

 

В соответствии со статьей 22 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» на судей законодательство Российской Федерации о труде распространяется в части, не урегулированной настоящим Законом.

 

Следовательно, при отсутствии специальной правовой нормы, регулирующей правоотношения с судьями, возможно применение нормативных правовых актов, регулирующих трудовые отношения.

 

В соответствии с частью 3 статьи 6.2 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 25 декабря 2008 года №274-ФЗ) в случае временного отсутствия председателя суда (болезнь, отпуск, командировка) его полномочия осуществляет первый заместитель председателя суда, при отсутствии первого заместителя — по поручению председателя суда один из заместителей председателя суда, а при отсутствии у председателя суда заместителей — по поручению председателя суда один из судей суда.

 

Ранее действующее законодательство не предусматривало возможности возложения исполнения обязанностей заместителя председателя суда на другого заместителя председателя суда или судью в случае его временного отсутствия.

 

Согласно абзацу 2 части 4 статьи 6.2 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» временное исполнение обязанностей заместителя председателя суда возлагается на другого заместителя председателя этого суда, а при отсутствии другого заместителя председателя — на одного из судей этого суда по поручению председателя суда может иметь место только в случае приостановления либо прекращения полномочий заместителя председателя суда.

 

Поручение исполнения полномочий отсутствующего председателя или заместителя председателя суда возлагается на вышеуказанных лиц законом и переводом не считается.

 

При оплате труда данных лиц подлежат применению нормы трудового законодательства, регулирующие оплату труда при увеличении объема работы (при замещении заместителя председателя суда другим заместителем) или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором (при замещении председателя суда).

 

Согласно статье 151 Трудового кодекса РФ при увеличении объема работы или при исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику по соглашению сторон с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы производится доплата.

 

Размер доплаты определяется размером должностного оклада временно отсутствующего председателя суда или заместителя председателя суда. При этом доплаты, связанные с личностью временно отсутствующего председателя суда или заместителя председателя суда, начисляться не должны.

Вопрос 20: Каков порядок выплат стимулирующего характера работникам аппаратов судов районного звена, в частности, ежемесячной надбавки за особые условия гражданской службы, премий за выполнение особо важных и сложных заданий, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи?

Ответ: Статьёй 50 Федерального закона № 79-ФЗ от 27.07.04 года (в ред. Закона от 12.04.07 года) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» предусмотрено, что порядок выплаты указанных выше дополнительных денежных выплат стимулирующего характера федеральным государственным служащим определяется представителем нанимателя.

 

Согласно статье 4 Федерального закона от 10.02.1999 года № 30-ФЗ «О финансировании судов Российской Федерации» суды самостоятельно распоряжаются средствами, выделенными на обеспечение их деятельности, в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и иными федеральными законами.

 

В соответствии со статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации и соответствующим законом о федеральном бюджете на конкретный календарный год Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации является главным распорядителем средств федерального бюджета в части финансирования судов общей юрисдикции, в силу чего он наделен правом составлять бюджетную роспись, распределять лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств, исполняя соответствующую часть бюджета. Таким образом, бюджетное законодательство не определяет районные суды в качестве самостоятельных субъектов получателей бюджетных средств.

 

Учитывая, что получателем бюджетных средств в субъекте РФ на финансирование судов общей юрисдикции является орган Судебного департамента в субъекте РФ, следовательно, правом на использование бюджетных средств в соответствии с утвержденной бюджетной росписью (в том числе на материальное поощрение работников аппарата районного суда) наделён орган Судебного департамента в субъекте РФ в лице его начальника.

 

Издание, по представлению председателя районного суда, начальником органа Судебного департамента в субъекте РФ распоряжения о поощрении работников аппарата районного суда не является дублированием действий председателя суда, а является выполнением своих обязанностей по осуществлению финансирования районного суда в пределах бюджетных средств выделенных в целом на финансирование всех судов общей юрисдикции данного субъекта РФ.

 

Районные суды получают денежные средства на осуществление дополнительных выплат работникам аппарата, предусмотренных указанными выше нормами законодательства о государственной гражданской службе, в пределах бюджетных ассигнований с учетом установленных организационно — штатных нормативов по распоряжению получателя бюджетных средств, каковым является орган Судебного департамента в субъекте РФ.

 

Действующим законодательством не предусмотрены полномочия председателей районных судов в части самостоятельного и непосредственного получения денежных средств из федерального бюджета на осуществление указанных выплат без учета согласования с органом Судебного департамента в субъекте РФ, как уполномоченным законом распорядителем средств федерального бюджета.

 

Исходя из изложенного, председатели районных судов вправе, в пределах смет соответствующих расходов, назначать своими приказами федеральным гражданским служащим аппаратов судов ежемесячные надбавки за особые условия гражданской службы, премии за выполнение особо важных и сложных заданий, единовременные выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи, а начальник Управления, как распорядитель средств федерального бюджета, издавать соответствующий приказ об их выплате.

Вопрос 21: Вправе ли судья быть членом инициативной группы по организации потребительского гаражного кооператива?

Ответ: Действующее законодательство не содержит запрета на членство судей в потребительских кооперативах, в том числе на участие в их создании, которые создаются для удовлетворения личных бытовых нужд. Важно, чтобы такое участие не нарушало требований части 3 статьи 3 Закона РФ от 26 июня 1992 года «О статусе судей в Российской Федерации» и статей 3 и 8 Кодекса судейской этики. В частности, работа в инициативной группе не должна быть оплачиваемой и судья не должен использовать свое должностное положение при решении вопросов организации и деятельности потребительского кооператива.

Вопрос 22: Может ли судья совмещать деятельность по отправлению правосудия с оплачиваемой преподавательской деятельностью в должности заведующего кафедрой высшего учебного заведения?

Ответ: В соответствии с частью 3 статьи 3 Закона РФ от 26 июня 1992 года «О статусе судей в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 25 декабря 2008 года №274-ФЗ) не судья вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, занятие которой не должно препятствовать исполнению обязанностей судьи и не может служить уважительной причиной отсутствия на заседании, если на то не дано согласия председателя соответствующего суда (для мировых судей — председателя соответствующего районного суда, для председателей судов — президиумов соответствующих судов, а в случае отсутствия таких президиумов — президиумов вышестоящих судов). При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации с соответствующими судами иностранных государств, международными и иностранными организациями.

 

В статье 10 Кодекса судейской этики содержится положение о том, что такая деятельность судьи правомерна, если она осуществляется не в ущерб интересам правосудия.

 

Статьей 20 Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» должность заведующего кафедрой отнесена к профессорско-преподавательским должностям, которая согласно статье 332 Трудового кодекса РФ является выборной.

 

Исходя из системного толкования указанных норм, с учётом положения Европейской хартии о статусе судей от 10 июля 1998 года, следует сделать вывод о том, что такое совмещение допустимо при соблюдении судьей условия приоритетности судебной деятельности. Преподавательская деятельность не должна нанести ущерб выполнению полномочий судьи по отправлению правосудия.

 

Нанесение ущерба интересам правосудия следует оценивать с точки зрения качества исполнения судьей своих обязанностей (высокое качество принимаемых решений, отсутствие нарушений сроков рассмотрения дел и обоснованных жалоб лиц, участвующих в деле и т.п.).

Вопрос 23: Вправе ли судья, пребывающий в отставке, имеющий стаж работы непосредственно в должности судьи 19 лет 6 месяцев и 8-летний стаж в должности следователя прокуратуры до назначения на должность судьи, не достигший возраста 55 лет, заниматься деятельностью, указанной в абзаце 1 пункта 4 статьи 3 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации»?

В связи с  толкованием пункта 4 статьи 3 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации», данным на заседании Президиума Совета судей Российской Федерации 9 апреля 2015 года, ответ на вопрос 23, данный в обобщении вопросов и ответов за декабрь 2010 года, потерял актуальность.

 

 

Вопрос 24: Включается ли работа в должности судьи в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в стаж, дающий право судье, пребывающему в отставке, заниматься работой, указанной в пункте 4 статьи 3 Закона РФ от 26.06.1992 года «О статусе судей в Российской Федерации»?

Ответ: В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Закона РФ от 26.06.1992 года «О статусе судей в Российской Федерации» судья, пребывающий в отставке и имеющий стаж работы в должности судьи не менее 20 лет либо достигший возраста 55 (для женщин — 50) лет, вправе работать в органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, в профсоюзных и иных общественных объединениях, а также работать в качестве помощника депутата Государственной Думы или члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации либо помощника депутата законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации, но не вправе занимать должности прокурора, следователя и дознавателя, заниматься адвокатской и нотариальной деятельностью.

 

Согласно пункту 2 статьи 15 указанного закона каждый судья имеет право на отставку по собственному желанию независимо от возраста. Судья считается ушедшим или удаленным в отставку, если его полномочия прекращены по основаниям, предусмотренным подпунктами 1, 2, 4, 5, 9 и 11 пункта 1 статьи 14 настоящего закона. Время работы в должности судьи в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях засчитывается в стаж работы судьи в полуторном размере.

 

Полагаем, что из буквального толкования вышеприведенных норм следует, что в обеих из них речь идет о стаже работы в должности судьи. Следовательно, судья, проработавший в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеющий стаж работы в полуторном исчислении не менее 20 лет, уйдя в отставку, вправе заниматься деятельностью, предусмотренной пунктом 4 статьи 3 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации».

Вопрос 25: Имеют ли право на получение ежемесячного пожизненного содержания по основаниям абзаца первого пункта 5 статьи 15 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» лица, ушедшие с судейской должности до введения в действие названного закона в связи с переводом на работу в государственные органы и ушедшие на пенсию с этой работы?

Ответ: В части права на назначение ежемесячного пожизненного содержания бывшие судьи, переведенные на работу в государственные организации, законодателем приравнены к судьям, ушедшим на пенсию или прекратившим судебную деятельность в связи с истечением срока полномочий до введения в действие Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации». Такой вывод можно сделать из системного толкования действующего законодательства.

 

В частности, статья 2 Федерального закона от 21.06.1995 года № 91-ФЗ распространила действие абзацев первого и третьего пункта 5 статьи 15 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» на судей, переведенных на работу в государственные организации и ушедших на пенсию с этой работы.

 

Абзац первый пункта 5 статьи 15 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации регулирует право пребывающего в отставке судьи и имеющего стаж работы в должности судьи не менее 20 лет на выплату по его выбору пенсии на общих основаниях или не облагаемого налогом ежемесячного пожизненного содержания в зависимости от стажа и возраста.

 

Таким образом, бывшие судьи, переведенные на работу в государственные организации до введения в действие базового закона, и ушедшие на пенсию с этой должности, при решении вопроса о назначении ежемесячного пожизненного содержания приравнены к судьям, пребывающим в отставке.

 

В соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона от 10.01.1996 года № 6-ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации» положения части первой данной статьи о включении в стаж работы в качестве судьи Российской Федерации при исчислении стажа, дающего право на отставку, работы в определенных должностях распространено на судей, ушедших в отставку до принятия данного федерального закона, к которым Федеральный закон от 21.06.1995 года № 91-ФЗ отнес и лиц, названных выше. Следовательно, на них распространяется общее положение об исчислении стажа, установленного статьей 7 Федерального закона № 6-ФЗ.

 

Такая позиция отражена в Инструкции о порядке назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания судьям федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и мировым судьям, утвержденной Верховным Судом РФ, Высшим Арбитражным Судом РФ и Судебным департаментом при Верховном Суде РФ 29.07.2003 года, 09.07.2003 года, 03.07.2003 года.

 

Аналогичное толкование действующего законодательства дано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 18.01.2005 года № 7-0 по запросу Верховного Суда Российской Федерации по делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации» (абзацы 4 и 5 пункта 2.2 определения).

 

Порядок исчисления 20-летнего стажа в должности судьи, предусмотренного пунктом 5 статьи 15 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации», подробно изложен в обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2005 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 4, 11 и 18 мая 2005 года (вопросы 23,24).

 

Пожизненное содержание этим лицам назначается из расчета должностного оклада судьи соответствующего уровня, доплат за квалификационный класс (если он был присвоен) и выслугу лет (часть 3 статьи 2 Федерального закона № 91-ФЗ от 21.06.1995 года «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации» и в пунктах 1.2.6 и 3.1 Инструкции).

Роль и структура суда | Суды США

Федеральная судебная власть действует отдельно от исполнительной и законодательной ветвей власти, но часто работает с ними в соответствии с требованиями Конституции. Федеральные законы принимаются Конгрессом и подписываются Президентом. Судебная власть определяет конституционность федеральных законов и разрешает другие споры по поводу федеральных законов. Однако судьи зависят от исполнительной власти нашего правительства в обеспечении исполнения судебных решений.

Суды решают, что произошло на самом деле и что с этим делать.Они решают, совершил ли человек преступление и какое наказание должно быть. Они также предоставляют мирный способ решения частных споров, которые люди не могут разрешить самостоятельно. В зависимости от спора или преступления, некоторые дела передаются в федеральные суды, а некоторые — в суды штата. Узнайте больше о различных типах федеральных судов.

Верховный суд

Верховный суд — высшая судебная инстанция США. Статья III Конституции США создала Верховный суд и уполномочила Конгресс принимать законы, устанавливающие систему нижестоящих судов.В нынешней форме федеральной судебной системы под Верховным судом находятся 94 окружных суда первой инстанции и 13 апелляционных судов. Узнайте больше о Верховном суде.

Апелляционные суды

Под Верховным судом США находятся 13 апелляционных судов, которые называются Апелляционными судами США. 94 федеральных судебных округа разделены на 12 региональных округов, в каждом из которых есть апелляционные суды. Задача апелляционного суда — определить, правильно ли применялся закон в суде первой инстанции.Апелляционные суды состоят из трех судей и не используют присяжных.

Апелляционный суд рассматривает жалобы на решения районных судов от судов, находящихся в его округе, а также апелляции на решения федеральных административных органов.

Кроме того, Апелляционный суд Федерального округа обладает общенациональной юрисдикцией для рассмотрения апелляций по специализированным делам, например, связанным с патентным законодательством, а также по делам, вынесенным Судом по международной торговле США и США.S. Федеральный исковой суд.

Узнайте больше об апелляционных судах.

Апелляционные комиссии по делам о банкротстве

Апелляционные коллегии по делам о банкротстве (BAP) — это коллегии из трех судей, уполномоченные рассматривать апелляции на решения судов о банкротстве. Эти комиссии являются подразделением федеральных апелляционных судов и должны создаваться этим округом.

Панели имеют пять контуров: первый контур, шестой контур, восьмой контур, девятый контур и десятый контур.

Районные суды

94 окружных суда или суда первой инстанции называются U.S. Районные суды. Окружные суды разрешают споры, устанавливая факты и применяя правовые принципы, чтобы решить, кто прав.

Суды первой инстанции включают окружного судью, который рассматривает дело, и жюри, которое решает дело. Магистратские судьи помогают окружным судьям в подготовке дел к судебному разбирательству. Они также могут проводить судебные разбирательства по делам о проступках.

В каждом штате и округе Колумбия есть как минимум один окружной суд. Каждый округ включает в себя суд по делам о банкротстве США как подразделение окружного суда.На четырех территориях Соединенных Штатов есть окружные суды США, которые рассматривают федеральные дела, в том числе дела о банкротстве: Пуэрто-Рико, Виргинские острова, Гуам и Северные Марианские острова.

Есть также два специальных суда первой инстанции. Суд по международной торговле рассматривает дела, связанные с международными торговыми и таможенными законами. Суд по федеральным претензиям США рассматривает большинство исков о возмещении денежного ущерба против правительства США.

Суды по делам о банкротстве

Федеральные суды обладают исключительной юрисдикцией в отношении дел о банкротстве, связанных с банкротством физических лиц, предприятий или хозяйств.Это означает, что дело о банкротстве не может быть подано в суд штата. В процессе банкротства физические или юридические лица, которые больше не могут платить своим кредиторам, могут либо добиваться ликвидации своих активов под надзором суда, либо реорганизовать свои финансовые дела и разработать план выплаты своих долгов.

Статья I. Суды

Конгресс создал несколько судов по статье I или законодательных судов, которые не обладают полной судебной властью. Судебная власть — это право принимать окончательные решения по всем вопросам конституционного права, по всем вопросам федерального права и рассматривать жалобы, лежащие в основе вопросов habeas corpus.Статья I Суды:

вопросов и ответов о мировых судьях | Округ штата Юта

Вопрос: Что такое магистратские судьи?

Мировой судья США является должностным лицом окружного суда и назначается большинством голосов действующих окружных судей суда. Мировой судья США назначается на основании рекомендаций комитета по проверке заслуг граждан. Мировой судья США осуществляет юрисдикцию в отношении вопросов, определенных законом, а также дел, делегированных окружными судьями.Срок полномочий штатного магистрата составляет восемь лет. Обязанности, возложенные на мировых судей судьями районных судов, могут значительно варьироваться от суда к суду. Офис уполномочен 28 U.S.C. Статья 631.

Q: Что такое окружные судьи?

судей окружных судов назначаются президентом и утверждаются Сенатом США, как указано в статье III Конституции США. Статья III Конституции гласит, что эти судебные исполнители назначаются на пожизненный срок.Имена потенциальных кандидатов часто рекомендуются сенаторами, а иногда и членами палаты представителей политической партии президента. Судебный комитет Сената обычно проводит слушания по утверждению каждого кандидата, и голосование за подтверждение предоставляется всему Сенату.

В: Какое звание должно быть у мирового судьи?

Правильный титул магистратского судьи Соединенных Штатов — «Магистратский судья Соединенных Штатов», «Мировой судья США» или «Мировой судья».»Этот заголовок должен располагаться под линией подписи судьи в предложенном порядке и в заголовке дела. Этот заголовок установлен 28 U.S.C. § 631.

В Книге стилей Associated Press говорится:

«Используйте магистратского судью при ссылке на судью с фиксированным сроком полномочий, который председательствует в окружном суде США и рассматривает дела, переданные окружными судьями США». с.155 (2003)

Руководство по стилю и использованию New York Times предоставляет:

«Мировой судья.Линн Х. Аньелло; Судья Аньелло; судья. Если существует риск путаницы с окружным судьей, в последующих ссылках укажите его магистратским судьей Аньелло или мировым судьей «. Стр. 198 (1999)

Путаница возникает из-за того, что эта должность была «Магистрат США» до тех пор, пока в 1991 году не была переименована в «Магистратский судья Соединенных Штатов». Мы видим некоторые неправильные названия, включая «Магистрат Окружного суда США», «Магистрат США», «федеральный магистрат» и магистрат «.

В: Какова история системы магистратских судей?

Нынешняя система магистратских судей была начата Конгрессом в 1968 году и расширилась до 175-летней системы комиссаров Соединенных Штатов.. В 2002 году в дополнение к утвержденным 486 штатным должностям мировых судей имелся 51 судья, занятый неполный рабочий день, и 3 помощника по совместительству судей / магистратов, которые работали четыре года.

Q: Какую рабочую нагрузку выполняют магистратские судьи на национальном уровне?

Мировые судьи выполняют широкий круг обязанностей по гражданским и уголовным делам.
По гражданским делам они будут заслушивать досудебные ходатайства, проводить переговоры по соглашению и досудебные конференции, а также могут по поручению рассматривать диспозитивные ходатайства и, с согласия сторон, проводить судебное разбирательство.
В уголовных делах они будут рассматривать большинство досудебных дел, включая первоначальную явку обвиняемого к судье, предъявление обвинений, включая признание себя виновным или невиновным, и определение того, должен ли обвиняемый быть задержан или освобожден. в ожидании судебного разбирательства. Мировые судьи рассматривают все дела о мелких правонарушениях и большинство дел о проступках.
Магистратские судьи также рассматривают апелляции на решения о социальном обеспечении и большинство ходатайств заключенных о пересмотре их приговоров и условий содержания.

Год окончания 30.09.02
ГРАЖДАНСКИЙ
Предварительное испытание
Движения	191 984
Расчетные конференции	24 420
Предварительные конференции	53 371
Дела о согласии	12 710
Суд присяжных	472
Без суда присяжных	487
УГОЛОВНОЕ
Мелкие правонарушения и проступки	72,109
Досудебное уголовное дело
Движения	85 693
Предварительные конференции	13 532
Слушания доказательств	1899
Первоначальная явка, назначение, слушания по задержанию	293 002
Заключенный Caes	25 235
Дела социального страхования	6 654

Вопрос: Каковы неотъемлемые полномочия мировых судей?

Мировой судья может рассматривать некоторые предварительные и последующие дела по гражданским делам в соответствии с DUCivR 72-2 (a) и DUCrimR 57-15.Эти вопросы, такие как конференции по планированию гражданских дел, дополнительные и взыскательные производства, а также первоначальные явки по уголовным делам и слушания под стражей, не требуют справки.

28 U.S.C. § 636 (a) предусматривает, что магистратские судьи обладают ограниченными неотъемлемыми полномочиями, включая выдачу приказов об освобождении или задержании лиц, ожидающих суда, вынесение приговора за мелкое правонарушение или за проступок класса A в случае, по которому стороны дали согласие; присяги и заявления, а также принятие признаний, письменных показаний под присягой и показаний под присягой.

Q: Какими тремя способами магистратские судьи могут иметь большее участие в рассмотрении гражданских дел, помимо присущих им полномочий?

Гражданские дела обычно передаются мировым судьям двумя способами, называемыми «A» и «B», в соответствии с 28 U.S.C. § 636 (b) (1) (A) и (B). (См. Также DUCivR 72-2 (b) и (c).) По направлению A магистратский судья может отдавать приказы по всем недиспозитивным ходатайствам, но по направлению B магистратский судья проводит все разбирательства, отдавая приказы по все не относящиеся к диспозитивным вопросам и предоставление окружному судье отчета и рекомендаций относительно окончательного решения.Окружной судья может принять, отклонить или изменить отчет и рекомендацию и может вернуть дело магистратскому судье для дальнейших действий. В статуте как «диспозитивные» ходатайства рассматриваются следующие ходатайства:

для судебного запрета, для вынесения судебного решения по состязательным бумагам, для упрощенного судебного разбирательства, для отклонения или отмены обвинительного заключения или информации, представленных ответчиком, для сокрытия доказательств по уголовному делу, для отклонения или разрешения сохранения коллективного иска, для отклонения за непринятие иска, по которому может быть предоставлена ​​судебная защита, и за недобровольное отклонение иска.

Кроме того, если все стороны в письменной форме соглашаются на юрисдикцию мирового судьи в соответствии с 28 U.S.C. § 636 (c) магистратский судья «может проводить любое или все разбирательства в суде присяжных или гражданском деле без присяжных заседателей и предписывать внесение приговора в дело…».

В чем разница между судьей и магистратом?

Адвокаты по семейному праву в Rodier Family Law объясняют разницу между судьей окружного суда и магистратом.

Слова судья и магистрат часто используются как синонимы в юридических терминах, и существует распространенное заблуждение, что они представляют одно и то же лицо.Однако судьи и магистраты имеют разные роли и обязанности в рамках правовой системы. Основное различие между этими позициями заключается в том, сколько силы они могут использовать, но есть более мелкие детали, которые могут помочь отличить их.

Для того, чтобы быть назначенным судьей окружного суда, вы должны соответствовать списку определенных критериев, который включает в себя получение степени юриста, сдачу экзамена на адвоката по оценке штата и получение опыта работы в качестве практикующего поверенного. Кроме того, поверенные, желающие стать судьей окружного суда, могут баллотироваться на выборах штата и быть избранными гражданскими избирателями, но не связаны с политическими партиями.Судья также может быть назначен губернатором штата.

Судьи окружных судов обладают большими полномочиями, чем магистрат, и контролируют более сложные дела, такие как уголовные дела, дела высокой важности и конституционные дела на федеральном уровне, уровне штата или округа. Судьи нескольких окружных судов могут быть избраны для работы в округе, но они служат только в одном конкретном округе штата (Мэриленд разделен на 12 географических округов).

Что касается обязанностей, роль судьи состоит в том, чтобы председательствовать на судебных процессах и обеспечивать соблюдение всеми сторонами процедуры.Кроме того, они несут ответственность за ведение судебного дела и помощь присяжным в разъяснении несоответствий в законе. После выборов судьи окружных судов избираются на шестилетний срок, а после его завершения они могут баллотироваться снова.

Хотя мировым судьям также необходимо иметь юридическое образование и опыт работы адвокатом для достижения своего статуса, они назначаются на свою должность судьей окружного суда. У них меньше полномочий, чем у судей, и объем их полномочий более сопоставим с полномочиями администратора.

Их юрисдикция более ограничена и может охватывать только регион, район, провинцию или графство. Роль магистрата состоит в том, чтобы рассматривать краткое изложение дела в суде, и они не работают с присяжными. Другие дела, решаемые судом, могут быть рассмотрены мировым судьей, что может включать неуважение к суду и принудительные меры. В отличие от судей, магистраты, занятые полный рабочий день, служат в течение восьми лет, а магистраты, занятые неполный рабочий день, служат в течение четырех лет.

Что касается семейного права, то судьи окружного суда выбирают мировых судей для рассмотрения таких дел, как неоспариваемый развод, алименты pendente lite , алименты pendente lite и опека над ребенком или посредничество при посещении.Использование услуг магистрата позволяет сторонам в делах по семейному праву обращаться в суд быстрее, чем если бы им приходилось ждать судью. Кроме того, процесс исключения позволяет парам выносить решение по своему делу судьей в случае, если стороны не согласны с решением мирового судьи.

Судьи и магистраты играют важную роль в суде, но важно проводить различие между ними, чтобы, если вы когда-нибудь окажетесь вовлеченным в судебное дело, вы могли лучше понять, чего ожидать от каждый.

Для получения дополнительной информации о различиях между судьей и магистратом и о том, как это влияет на ваши конкретные обстоятельства или ваши индивидуальные потребности в области семейного права, обратитесь к адвокатам по семейному праву в Rodier Family Law.

Содержание этой статьи предназначено для предоставления общего руководства по предмету. По поводу ваших конкретных обстоятельств следует обратиться к лицензированному адвокату Мэриленда.

Мировой судья США против судьи окружного суда? | Рассел С.Бэбкок — Адвокат по уголовным делам (испанский), Сан-Диего | Адвокат по уголовным делам —

Cual es la diferencia entre magistrado y juez de distrito?

В чем разница между мировым судьей и судьей окружного суда США?

Многие люди задаются вопросом, почему существует два типа федеральных судей и в чем разница между ними .

Мировой судья назначается судьями районного суда на десять лет с возможностью продления.Они гораздо более ограничены в вопросах, с которыми могут справиться. Они не могут судить или приговорить человека по делу о тяжком преступлении. Более 95% обвинений, предъявленных в Южном округе Калифорнии, являются обвинениями в совершении тяжких преступлений, поэтому магистрат может проводить только первоначальные судебные слушания, такие как предъявление обвинения, слушание по делу об освобождении под залог, и принимать изменение заявления о признании вины, которое позже рассматривается окружным судом. Судить.

В здании суда Эль-Сентро работает только один мировой судья. По этой причине все дела о тяжких преступлениях, которые возникают в El Centro, поступают в Сан-Диего через несколько недель после того, как арестован .

Судья окружного суда Соединенных Штатов назначается президентом Соединенных Штатов на пожизненный срок. Что наиболее важно, этот судья председательствует на судебных процессах и вынесении приговоров.

Включая магистратского судью в Эль Сентро Питера Льюиса и старших судей окружных судов, которые частично вышли на пенсию, в настоящее время 17 судей окружных судов и 12 магистратов служат в Южном округе Калифорнии, включая все Сан-Диего и Сан-Диего. Имперское графство.Я лично предстал перед каждым из этих судей, кроме одного нового магистрата

Важно, чтобы адвокат по уголовным делам, который представляет вас или вашего любимого человека, хорошо знал всех назначенных судей. В отличие от государственного суда, ответчик не имеет права менять судей. Конечно, все судьи — люди со своими пристрастиями и точками зрения. Некоторые судьи искренне заботятся о семейных обстоятельствах обвиняемого, в то время как другие более аналитичны и уделяют больше внимания аспектам дела.

В адвокатском бюро Рассела Бэбкока мы считаем, что очень важно знать опыт каждого судьи, чтобы мы могли сделать наиболее эффективную презентацию для наших клиентов.

Чем судья отличается от магистрата?

Многие считают, что термины судья и магистрат означают одно и то же. Это отнюдь не правильно. Хотя верно и то, что оба термина обозначают юрисдикционные функции, существует множество различий между судьей и магистратом, включая то, как они приходят к своему титулу, как долго они будут удерживать этот титул и какие функции они должны выполнять после принятия своих соответствующих полномочий. позиция.Существуют как судьи штата, так и федеральные судьи и магистраты, каждый из которых рассматривает различные дела в зависимости от своей должности и, в случае назначения или выборов штатом, от ожиданий того или иного конкретного штата.

Вкратце, в соответствии с определением, предоставленным юридической онлайн-библиотекой, судья — это «государственное должностное лицо, обладающее полномочиями рассматривать дела в суде и выносить по ним решения». Магистрат — это «любое лицо, имеющее полномочия государственного гражданского служащего или нижестоящего судебного должностного лица, такого как мировой судья». Эти определения упрощены, если на самом деле посмотреть, что судья, и особенно магистрат, могут делать в область права, как гражданского, так и уголовного.Для целей этого блога будет рассмотрено использование судьи и / или магистрата в судах по семейным делам штата Флорида.

Если посмотреть на мировых судей Флориды по гражданскому семейному праву, то они обычно назначаются судьей на срок восемь лет на полную ставку или на четыре года на неполный рабочий день. Поскольку дела судей Суда по семейным делам заполнены долгим периодом ожидания рассмотрения дел, наиболее важно, что магистраты используются для уменьшения нагрузки по таким вопросам, как слушания по временным потребностям, связанным с алиментами, алиментами и использованием дома во время судебных разбирательств. .Однако обе стороны в судебном процессе должны согласиться на то, чтобы их ходатайство было рассмотрено мировым судьей, и у них есть 10 дней, чтобы изложить свое возражение после назначения магистрата для рассмотрения их дела о временных нуждах. Выслушав дело, мировой судья вынесет решение на основании представленных доказательств. Это решение будет оформлено в виде отчета и передано на рассмотрение судье до вынесения окончательного судебного постановления. Отчет будет составлен и отправлен каждой стороне до окончательного постановления, и если какая-либо из сторон возражает, у них есть десять дней, чтобы подать возражение.Затем им придется подождать, пока судья внесет свое ходатайство в свое дело, что во Флориде может занять несколько месяцев. Другой способ помощи судьям суда по семейным делам Флориды — наблюдение за делами, в которых одна сторона представляет себя, а не через адвоката. Это помогает обеспечить надлежащую подготовку и хранение таких документов, как раскрытие финансовой информации, что способствует продвижению дела.

Во Флориде срок полномочий судей начинается в первый вторник после первого понедельника января. Судьи окружных и окружных судов, те, кто обычно председательствует в делах по семейному праву, избираются на внепартийных выборах сроком на шесть лет.По истечении шести лет судья должен баллотироваться на переизбрание, если он или она хочет сохранить свое место. Чтобы работать в качестве окружного или окружного судьи, человек должен быть активным поверенным в штате Флорида в течение пяти лет. Однако, если в округе проживает менее 40 000 жителей, от требования иметь юридическую практику в штате можно полностью отказаться. Округ также может использовать процесс отбора по заслугам для выбора своих судей.

Судьи наделены полномочиями принимать решения, влияющие на жизнь людей.Основные обязанности заключаются в том, чтобы заслушивать и анализировать письменные, визуальные и устные доказательства, заслушивать свидетельские показания, беспристрастно рассматривать все факты, а затем принимать решение на основе применимого законодательства по делу. Ни при каких обстоятельствах поведение судьи не должно быть аморальным или неэтичным. Хотя это и не прописано в законе как таковое, судья должен быть образцом для подражания для людей, чья жизнь находится под его юрисдикцией. Это особенно верно в отношении суда по семейным делам, где оспаривается сама суть семейной жизни и, как мы надеемся, разрешается в наилучших интересах детей, их родителей и института брака.

Итак, можно видеть, что действительно, хотя и судья, и магистрат играют важную роль в отправлении правосудия, их власть принимать решения, а также их обязанности и ответственность различны.

В чем разница между судьей и магистратом?

Судебная власть — конституционный орган, защищающий интересы граждан. Это последняя инстанция, которая разъясняет правовые вопросы и конституционные механизмы. Он играет важную роль в принятии законов и принятии решений по спорам между гражданами, государствами и другими сторонами.Суды поддерживают закон и порядок в стране для защиты прав. Судьи возглавляют Верховный суд, Высокий суд и другие нижестоящие суды. Судьи не равны магистратам; их полномочия относительно меньше, чем у судьи. Юрисдикция магистрата обычно — район или город. Давайте изучим разницу между судьей и мировым судьей в этой статье.

Давайте сначала изучим магистрат

Мировой судья — это государственный служащий, отвечающий за правоохранительные органы в определенной области, т.е.е. район или город. Слово «магистрат» происходит от старого французского слова «магистрат», что означает «гражданские служащие, ответственные за исполнение законов», что также означает «магистрат, государственная машина». Это человек, который слушает гражданские или уголовные дела и принимает решение. Не будет ошибкой сказать, что окружной магистрат или районный коллектор является главным исполнительным, административным и налоговым инспектором. Он налаживает необходимую координацию между различными государственными органами, работающими в районе.

История магистрата

Уоррен Гастинг создал пост окружного магистрата в 1772 году. Основная функция окружного магистрата — проверять общую администрацию, возвращать доходы от земли и поддерживать закон и порядок в округе. В то время он был руководителем доходной организации. Он также отвечал за регистрацию земли, раздел полей, урегулирование споров, управление ипотекой, предоставление ссуд фермерам и помощь при засухе.Все остальные должностные лица района подчинялись ему и предоставляли ему информацию о каждой деятельности своих ведомств. Им также была поручена работа окружного магистрата. Как окружной магистрат, он также инспектирует полицию и нижестоящие суды округа.

Кто такой судья?

Судья — это лицо, принимающее решение. То есть судья — это лицо, которое подчиняется судебному разбирательству либо единолично, либо вместе с коллегией судей.С точки зрения закона, судья описывается как судебный исполнитель, который руководит судебным разбирательством и рассматривает некоторые факты и детали дела, например, юридические вопросы, которые решено рассматривать и принимать решения. Таким образом, он является судебным должностным лицом, назначенным для слушания и решения вопросов, связанных с законом. Слово «судья» произошло от англо-французского слова «Juger», что означает «сформировать мнение о». Кроме того, от латинского Judicare, что означает «судить, официально исследовать, составлять мнение и выносить приговор».

В чем разница между мировым судьей и судьей?

— Судью можно охарактеризовать как арбитра, то есть человека, который принимает решение по делу в суде. Напротив, магистрат — это региональный судебный исполнитель, который избирается судьями высшего суда штата для поддержания правопорядка в определенной области или регионе.

— Судья принимает решения по мелким и второстепенным вопросам. Фактически магистрат принимает первоначальные решения по уголовным делам.Известно, что он обладает большими полномочиями администратора. Напротив, судья принимает решения по серьезным и сложным делам, в которых очень важно знание закона и способность принимать личное решение.

— Магистрат имеет ограниченную юрисдикцию над судьей.

— Судебный магистрат и главный судебный магистрат назначаются Высоким судом, а губернатор назначает окружного магистрата. Напротив, президент назначает судью Верховного суда, а судьи Высокого суда назначаются президентом по согласованию с главным судьей Индии и губернатором штата.

— В отличие от судьи, магистрат имеет ограниченные правоохранительные и административные полномочия.

— Судья всегда является должностным лицом с высшим юридическим образованием. Но магистрат не требует диплома юриста во всех странах. То есть магистрат может иметь или не иметь юридическую степень, но при назначении судьи обязательно иметь юридическую степень, а также заниматься адвокатской деятельностью в суде.

— Магистрат имеет право налагать штрафы и тюремное заключение на определенный срок.Но судьи имеют право вынести приговор к смертной казни или пожизненному заключению.

Теперь вы, возможно, поняли, что судья может решать определенный вопрос в суде. Приговор судьи Верховного суда является окончательным, и его апелляция не подлежит обжалованию. С другой стороны, магистрат подобен администратору, который заботится о правопорядке в особой области.

Верховный суд Индии: состав, полномочия и функции

Введение в федеральную судебную систему | USAO

Федеральная судебная система имеет три основных уровня: окружные суды (суд первой инстанции), окружные суды, которые являются апелляционной инстанцией первого уровня, и Верховный суд Соединенных Штатов, последний уровень апелляции в федеральной системе.По всей стране существует 94 окружных суда, 13 окружных судов и один Верховный суд.

Суды в федеральной системе во многих отношениях работают иначе, чем суды штатов. Основное отличие гражданских дел (в отличие от уголовных) — это типы дел, которые могут рассматриваться в федеральной системе. Федеральные суды — это суды ограниченной юрисдикции, то есть они могут рассматривать только дела, разрешенные Конституцией США или федеральными законами. Федеральный окружной суд является отправной точкой для любого дела, возникающего в соответствии с федеральными законами, Конституцией или международными договорами.Этот тип юрисдикции называется «первоначальной юрисдикцией». Иногда юрисдикция судов штатов частично совпадает с юрисдикцией федеральных судов, а это означает, что некоторые дела могут быть переданы в оба суда. У истца есть первоначальный выбор — подать иск в суд штата или федеральный суд. Однако, если истец выбирает суд штата, ответчик может иногда решить «удалить» в федеральный суд.

Дела, полностью основанные на законодательстве штата, могут быть переданы в федеральный суд в соответствии с его «юрисдикцией по вопросам многообразия».«Юрисдикция по вопросам разнообразия позволяет истцу одного штата подавать иск в федеральный суд, если ответчик находится в другом штате. Подсудимый также может потребовать «удаления» из государственного суда по той же причине. Чтобы подать иск по закону штата в федеральный суд, все истцы должны находиться в штатах, отличных от всех ответчиков, а «спорная сумма» должна составлять более 75 000 долларов. (Примечание: правила юрисдикции по разнообразию намного сложнее, чем объясняется здесь.)

Уголовные дела не могут быть возбуждены по диверсификации. Штаты могут возбуждать уголовное преследование только в судах штата, а федеральное правительство может возбуждать уголовное преследование только в федеральном суде. Также важно отметить, что принцип двойной опасности, который не позволяет обвиняемому быть судимым дважды по одному и тому же обвинению, не применяется между федеральным правительством и правительством штата. Если, например, штат предъявляет обвинение в убийстве и не получает обвинительного приговора, в некоторых случаях федеральное правительство может предъявить обвинение обвиняемому, если это действие также является незаконным в соответствии с федеральным законом.

Федеральные судьи (и «судьи» Верховного суда) избираются Президентом и утверждаются «с совета и согласия» Сената и «занимают свои должности в течение хорошего поведения». Судьи могут оставаться в должности до конца своей жизни, но многие ушли в отставку или ушли в отставку раньше. Они также могут быть сняты путем импичмента Палатой представителей и вынесения приговора Сенатом. На протяжении всей истории пятнадцать федеральных судей подвергались импичменту за предполагаемые правонарушения. Единственным исключением из пожизненного назначения являются судьи-магистраты, которые избираются окружными судьями и служат на определенный срок.

Районные суды

Окружные суды являются общими судами первой инстанции федеральной судебной системы. В каждом окружном суде есть как минимум один окружной судья Соединенных Штатов, назначаемый президентом и утверждаемый Сенатом на пожизненный срок. Окружные суды рассматривают судебные процессы в рамках федеральной судебной системы — как гражданские, так и уголовные. Округа такие же, как и для прокуроров США, и прокурор США является основным прокурором федерального правительства в своем районе.

Судьи районных судов несут ответственность за управление судом и надзор за его служащими. Они могут продолжать служить до тех пор, пока сохраняют «хорошее поведение», и Конгресс может объявить им импичмент и отстранить их от должности. По всей стране насчитывается более 670 судей окружных судов.

Некоторые задачи окружного суда возложены на федеральных мировых судей. Магистраты назначаются окружным судом большинством голосов судей и служат в течение восьми лет, если они работают полный рабочий день, и четырех лет, если они работают неполный рабочий день, но они могут быть назначены повторно по истечении срока их полномочий.В уголовных делах мировые судьи могут наблюдать за определенными делами, выдавать ордера на обыск и ордер на арест, проводить предварительные слушания, устанавливать залог, принимать решения по определенным ходатайствам (например, ходатайство о сокрытии доказательств) и другие подобные действия. В гражданских делах магистраты часто занимаются различными вопросами, такими как досудебные ходатайства и открытия.

Федеральные суды первой инстанции также были созданы для нескольких тематических областей. В каждом федеральном округе также есть суды по делам о банкротстве.Кроме того, некоторые суды обладают общенациональной юрисдикцией по таким вопросам, как налоги (Налоговый суд США), иски к федеральному правительству (Федеральный суд США) и международная торговля (Суд международной торговли США).

Окружные суды

После того, как федеральный окружной суд вынес решение по делу, дело может быть обжаловано в апелляционном суде Соединенных Штатов. Есть двенадцать федеральных округов, которые делят страну на разные регионы. Например, Пятый округ включает штаты Техас, Луизиана и Миссисипи.Дела окружных судов этих штатов подаются в Апелляционный суд Соединенных Штатов пятого округа, штаб-квартира которого находится в Новом Орлеане, штат Луизиана. Кроме того, Федеральный окружной апелляционный суд обладает общенациональной юрисдикцией по очень специфическим вопросам, таким как патенты.

В каждом окружном суде есть несколько судей, от шести в первом округе до двадцати девяти в девятом округе. Судьи окружных судов назначаются президентом пожизненно и утверждаются Сенатом.
Любое дело может быть обжаловано в окружном суде после того, как районный суд вынесет окончательное решение (по некоторым вопросам можно обжаловать до окончательного решения путем подачи «промежуточной апелляции»). Апелляции в окружные суды сначала рассматриваются коллегией, состоящей из трех судей окружных судов. Стороны подают в суд «записки», аргументируя, почему решение суда первой инстанции должно быть «подтверждено» или «отменено». После того, как протоколы поданы, суд назначит «устную беседу», в ходе которой адвокаты выступят перед судом, чтобы изложить свои аргументы и ответить на вопросы судей.

Хотя это бывает редко, весь окружной суд может рассматривать определенные апелляции в процессе, называемом «слушанием в полном объеме». (Девятый округ имеет другой процесс для en banc, чем остальные схемы.) En banc мнения, как правило, имеют больший вес и обычно принимаются только после того, как комиссия впервые заслушала дело. После того, как комиссия вынесла решение по проблеме и «опубликовала» мнение, ни одна будущая комиссия не может отменить предыдущее решение. Однако комиссия может предложить, чтобы схема рассмотрела дело в полном объеме, чтобы пересмотреть решение первой комиссии.

Помимо федерального округа, было создано несколько судов для рассмотрения апелляций по конкретным вопросам, таким как иски ветеранов (Апелляционный суд США по искам ветеранов) и военные вопросы (Апелляционный суд США по делам вооруженных сил).

Верховный суд США

Верховный суд США является высшим судом в американской судебной системе и имеет право принимать решения по апелляциям по всем делам, поданным в федеральный суд или в суд штата, но относящимся к федеральному законодательству.Например, если дело о свободе слова в соответствии с Первой поправкой было принято высшим судом штата (обычно верховным судом штата), дело может быть обжаловано в федеральном верховном суде. Однако, если бы это же дело было решено полностью на основании закона штата, подобного Первой поправке, Верховный суд Соединенных Штатов не смог бы рассматривать это дело.

После вынесения решения окружным судом или верховным судом штата любая из сторон может подать апелляцию в Верховный суд.Однако, в отличие от апелляций окружных судов, Верховный суд обычно не обязан рассматривать апелляцию. Стороны могут подать в суд «судебный приказ» с просьбой о рассмотрении дела. Если приказ будет удовлетворен, Верховный суд проведет записку и проведет устную дискуссию. Если судебный приказ не удовлетворен, мнение суда низшей инстанции остается в силе. Certiorari предоставляется нечасто; Фактически он рассматривает менее 1% апелляций в суды высшей инстанции. Суд обычно рассматривает дела, когда по стране принимаются противоречивые решения по конкретному вопросу или когда в деле допущена вопиющая ошибка.

Члены Суда называются «судьями», и, как и другие федеральные судьи, они назначаются Президентом и утверждаются Сенатом на пожизненный срок. В суде девять судей — восемь помощников судей и один председатель суда. Конституция не устанавливает требований к судьям Верховного суда, хотя все действующие члены суда являются юристами, и большинство из них работали судьями окружных судов.