Может ли отец получить материнский капитал отдельно от матери: правила законодательства
Была в браке, родила двоих детей и использовала маткапитал. Затем развелась, снова вышла замуж и родила еще двоих детей от другого мужа.
Может ли второй муж оформить капитал на своих родных детей? Живем в Курске.
Елена Ефимова
юрист, ответила 25.02.2021
Дарья, в вашей ситуации ни вы, ни ваш второй муж претендовать на маткапитал не можете.
Материнский капитал — это форма государственной поддержки семей с детьми. Вы уже реализовали свое право на господдержку, а сделать это можно только один раз. Что касается второго мужа, то у него просто нет оснований оформить сертификат. Объясню, почему так.
В каких случаях отец может оформить маткапитал
Отец может претендовать на господдержку в порядке второй очереди. То есть его право производно от права матери: воспользоваться им отец может, только если мать его не использовала. Право на маткапитал не может появиться у отца, если такого права нет у матери: не было или она им уже воспользовалась.
Определение КС РФ от 23.06.2015 № 1518-О
При этом отец, как претендент на маткапитал, не должен быть отчимом предыдущего ребенка, которого учитывали, чтобы у матери появилось право на маткапитал.
Поскольку ни под одно из этих условий вы не подпадаете, ваш второй муж получить маткапитал не сможет.
УЧЕБНИК
Как победить выгорание
Курс для тех, кто много работает и устает. Цена открыта — назначаете ее сами
Начать учитьсяМожно ли рассчитывать на другие меры поддержки — аналоги маткапитала
Поскольку у вас в семье уже четверо детей, вы можете претендовать на дополнительные меры финансовой поддержки от государства.
Помимо федеральной программы маткапитала во многих регионах действуют свои региональные программы. Например, дают дополнительные деньги к федеральному маткапиталу или оформляют региональный маткапитал на третьего и последующих детей.
За региональным маткапиталом нужно обратиться в органы соцзащиты или МФЦ в вашем районе. Оформить региональный маткапитал можно только один раз.
Кроме того, вам полагаются и другие льготы как многодетной семье. Подробнее о них мы уже писали:
КС РФ разъяснил право отцов на получение материнского капитала — Российская газета
Конституционный суд РФ признал за мужчинами, дети которых рождены от суррогатных матерей, право на материнский капитал.
Проверку положений ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» провели по запросу Конаковского городского суда Тверской области, который рассматривает иск гражданина к территориальному органу Пенсионного фонда РФ. Назовем его Иван Иванов.
Ранее этот же суд признал за Ивановым право отцовства на двух дочерей от суррогатной матери. Но когда семья захотела получить сертификат на маткапитал, ПФР отказал. Супруге Иванова (они поженились сразу после рождения детей, и женщина удочерила малышек) — на том основании, что закон не предусматривает выплаты в случае усыновления пасынков или падчериц, а отцу — потому что его ситуация не прописана в законе.
По мнению Иванова, оспариваемая норма ставит мужчин — отцов двух и более детей, рожденных суррогатной матерью, в неравное положение по сравнению как с мужчинами, которые являются единственными усыновителями детей и наделены указанным правом, так и с женщинами-матерями, имеющими право на получение маткапитала независимо от того, зарегистрирован ли какой-либо мужчина в качестве отца их ребенка. КС с этой позицией согласился, хотя и с существенными оговорками.
Первый зампред комитета СФ по конституционному законодательству и госстроительству Ирина Рукавишникова полагает, что данная мера поддержки связана с ролью женщины в обществе и рисками, которые влекут за собой беременность и роды. С другой стороны, полпред президента РФ в КС Александр Коновалов отметил, что если закон позволяет использовать маткапитал на нужды ребенка, то его права должны быть соблюдены независимо от того, каким способом он появился на свет.
Принимая решение, судьи КС отметили, что государственная поддержка в виде выплаты материнского капитала «направлена прежде всего на стимулирование рождаемости детей в семье, а также на создание условий для их достойного семейного воспитания и тем самым призвана содействовать укреплению семьи как конституционно защищаемой ценности».
КС признал, что ситуация не соответствует ряду положений Конституции, в том числе не обеспечивает господдержку семьи, материнства, отцовства и детства и нарушает конституционный принцип равенства перед законом и судом (ст. 19). Однако его решение закрепляет право на маткапитал только за мужчиной, «который в установленном порядке признан в качестве единственного родителя отцом детей, рожденных для него суррогатной матерью, а впоследствии вступил в брак и воспитывает своих детей в семье совместно с усыновившей (удочерившей) их супругой».
КС поручил внести изменения в действующее законодательство.Ребенок имеет все права независимо от того, как он родился.
В случае, если дети остаются с отцом после развода, можно ли переоформить материнский капитал на отца? Какие для этого нужны документы?
В случае, если дети остаются с отцом после развода, можно ли переоформить материнский капитал на отца? Какие для этого нужны документы? «Прямая линия с Василием Голубевым» 8 сентября в 17:00Задать вопрос губернатору можно здесь ENG
Если Вы хотите открыть английскую версию официального портала Правительства Ростовской области, пожалуйста, подтвердите, что Вы являетесь реальным человеком, а не роботом. Спасибо.
If you want to open the English version of the official portal Of the government of the Rostov region, please confirm that you are a human and not a robot. Thanks.
Сайты органов власти Главная Вопросы и ответы В случае, если дети остаются с отцом после развода, можно ли переоформить материнский капитал на отца? Какие для этого нужны документы?В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:
— женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
— женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;
—
мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу, начиная с 1 января 2007 года.Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала может осуществляться лицами, получившими сертификат.
Право женщин на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности.
Ещё вопросы по теме
Размещено: 6 мар. 2013 12:36
Изменено: 18 мая 2019 23:05
Количество просмотров: 447
Поиск по разделу производится только по той форме слова, которая задана, без учета изменения окончания.
Например, если задан поиск по словам Ростовская область, то поиск будет производиться именно по этой фразе, и страницы, где встречается фраза Ростовской области, в результаты поиска не попадут.
Если ввести в поиск запрос Ростов, то в результаты поиска будут попадать тексты, в которых будут слова, начинающиеся с Ростов, например: Ростовская, Ростовской, Ростов.
Лучше задавать ОДНО ключевое слово для поиска и БЕЗ окончания
Для более точного поиска воспользуйтесь поисковой системой сайта
Отец-одиночка из Башкирии претендует на право получать материнский капитал
Отец-одиночка, проживающий в Нефтекамске и воспитывающий двух сыновей, добивается получения материнского капитала. Но в Пенсионном фонде, куда он обращался не раз, отвечают, что не положено. Чем аргументированы отказы и есть ли всё-таки шанс у мужчины оформить такую меру господдержки – в репортаже Ангелины Машкиной.
В этой небольшой съёмной квартире проживает исключительно мужской коллектив. Конечно, хранительницы очага не хватает, признаётся Джамолидин Хамидов, но он уже давно привык сам хлопотать на кухне, и, кажется, отлично справляется с двумя ролями — и папы, и мамы. Правда, после перенесённой операции работать как раньше 52-летний отец-одиночка не в силах, а потому и финансовое положение семьи в последнее время пошатнулось.
Самостоятельно накопить на собственную и хоть чуть-чуть побольше размером квартиру — уже не получится, уверен мужчина. Улучшить жилищные условия помог бы материнский капитал, который, выдворенная за нарушения миграционного режима бывшая супруга Джамолидина не получала. Но в оформлении этой выплаты отцу-одиночке отказали.
Еще одна причина отказа, которую Джамолидин услышал от сотрудников Пенсионного фонда — это, якобы, отсутствие российского гражданства у его бывшей жены. Но дети то рождены здесь. И у него самого, и у обоих сыновей с документами точно всё в порядке. Так почему тогда они не могут получить то, что им по закону должны? На этот вопрос отцу мальчиков ответ не дали. Юристы же советуют не медлить, а обращаться в суд.
Через судебные разбирательства еще 10 лет назад пришлось пройти и Александру Афанасьеву. Оставшись вдовцом с двумя детьми на руках, он так же добивался получения материнского капитала. Наш телеканал тогда следил за развитием этой истории. Проблема того отца-одиночки, который, к слову, тоже из Нефтекамска, разрешилась, но только в кассационной инстанции.
Вот и Джамолидину Хамидову теперь придётся готовить исковое заявление в суд. Мужчина надеется, что справится самостоятельно. Ведь оплачивать услуги юристов ему пока не по карману. Все заработанные деньги уходят на аренду квартиры и конечно же воспитание мальчишек.
Капитальная поддержка | Министерство здравоохранения Чувашской Республики
На вопросы отвечает начальник Управления ПФР в городе Чебоксары Оксана Тутова. — Я еще не родила второго ребенка, но планирую. Жилищные условия у нас не очень хорошие, хотим купить квартиру по ипотеке. Можно ли использовать материнский капитал на погашение кредита? Й как лучше поступить — взять кредит сейчас или уже после рождения второго ребенка?— В любом случае — возьмете ипотеку сейчас или после рождения ребенка, вы можете использовать средства материнского капитала на погашение кредита. Улучшение жилищных условий — одно из трех направлений применения» материнского капитала, определенных законом.
— Учитывается ли инфляция при начислении материнского капитала?— Для обеспечения сохранения средств капитала предусмотрено, что размер материнского капитала ежегодно пересматривается с учетом инфляции. Федеральным законом будут устанавливаться коэффициенты на размер индексации.
— Только, через — три года, после рождения ребенка. Воспитание ребенка в течение трех лет в семье — главное условие получения материнского капитала.
— Предусмотрена ли в законе защита материнского капитала от недобросовестного использования его родителями?— Обязательно. К примеру, купленное «на эти-деньги жилье закрепляется в равных долях за родителями, детьми и другими членами семьи. В случае смерти матери и отца право на материнский капитал переходит на всех детей в равных долях.
— Можно ли потратить эти деньги на какие-то индивидуальные нужды?— Средства материнского капитала можно использовать только в трех направлениях, определенных законом. На приобретение жилья (в качестве уплаты первоначального взноса при ипотечном кредитовании, на погашение задолженности по ранее взятым кредитам, для уплаты взносов в рамках жилищно-накопительных программ, взносов по долевому строительству и др.), на образование как одного, так и всех своих детей, перевести на накопительную, часть пенсии матери. Причем, деньги сертификата можно тратить полностью или расходовать частично. Допускается их использование одновременно по трем направлениям.
— Если мать лишена родительских прав или сидит в тюрьме, кому пойдет материнский капитал?— Если у ребенка по каким-то причинам нет мамы или она лишена родительских прав, право распоряжаться материнским капиталом переходит к отцу. При отсутствии отца — к усыновителям, если и их нет, то право приобретает сам ребенок по достижении совершеннолетия. Если детей несколько, капитал распределяется между ними в равных долях. Но воспользоваться им они смогут только когда тому ребенку, в отношении которого возникло право, исполнится 18 лет.
— Я родила второго ребенка 12 декабря- 2006 года. Материнский капитал, как я понимаю, по закону мне не полагается. А разница-то всего каких-то 18 дней! Не ущемляет ли это мои права и права моего ребенка?— Закон о материнском капитале распространяется только на вторых и последующих детей, рожденных после 1 января 2007 года. Если ребенок рожден до этой даты, закон на него не распространяется. Но вы получите право на капитал, если родите третьего.
— У меня нет регистрации по месту жительства и пребывания. Как получить сертификат?— Если у матери нет регистрации в паспорте, она должна подать нотариально заверенное заявление на выдачу материнского капитала непосредственно в Пенсионный фонд России.
— Что делать, если сертификат нечаянно потеряешь?— Нужно написать заявление об утрате, и Пенсионный фонд выдаст дубликат сертификата.
— Много ли уже в Чебоксарах обладательниц материнского капитала?— На сегодняшний день заявление подали 956 женщин. Закон не обязывает мать сразу после родов бежать в Пенсионный фонд, чтобы подать заявление. Он учитывает состояние женщины после родов, и мать может прийти, когда она сама и ребенок окрепнут— через месяц-полтора после родов. Но и тянуть до 31 декабря 2016 года — даты завершения действия закона — тоже не нужно.
— Первому ребенку 21 год. Второго я родила 10 января 2007 года. Но у детей разные отцы. Могу ли я на что-то рассчитывать?— В законе говорится, что волеизъявление на получение материнского капитала исходит от матери. И то, что у ваших детей разные отцы, не отнимает у вас право воспользоваться капиталом.
— При каких условиях отец может претендовать на материнский капитал?— Отец может подать заявление, если мать лишена родительских прав, и в случае ее смерти. Другие же родственники — бабушки, дедушки и т.д. этим правом не обладают.
— Сертификат — документ дорогой, не появятся ли фальшивки?— Сертификат нельзя подделать, он изготавливается типографским способом из бумаги с защитными волокнами и эксклюзивным трехтоновым водяным знаком с добавлением хлопкового волокна. Также на нем имеется штрих-код, в котором зашифрована информация, содержащаяся в тексте документа.
— В каком случае могут отказать в выдаче сертификата?— Пенсионный фонд может отказать в выдаче сертификата, если:
— заявление подано не на второго, а на первого ребенка;
— мать лишена родительских прав в отношении первого ребенка;
— в отношении ребенка совершено умышленное преступление;
— отмена решения об усыновлении ребенка;
— если мать предоставила недостоверные сведения — например, скрыла факт, что лишена родительских прав;
— прекращение права на материнский капитал в связи с его использованием в полном объеме;
— если у женщины и мужчины до брака были другие дети, то даже в случае усыновления пасынки и падчерицы не учитываются при определении права на материнский капитал.
— Когда можно будет подавать заявление на получение материнского капитала?— После достижения ребенком двух лет шести месяцев. Например, чтобы получить возможность распорядиться средствами капитала в первом полугодии 2010 года, женщина должна подать заявление до октября 2009 года, а если во втором полугодии, то до мая 2010 года.
— Я мать-одиночка, имею ли право на получение капитала?Безусловно.
— Дочь пять лет назад уехала в Грецию, вышла там замуж, родила ребенка. Сейчас ждет второго. Имеет ли она право получить сертификат?— Если ваша дочь не утратила гражданство РФ и ребенок будет записан гражданином РФ, то она будет иметь право на получение семейного капитала. Причем заявление вместо нее можете подать вы по доверенности.
— Если женщина сменит фамилию, нужно ли будет получать новый сертификат?— Нет, не нужно. В сертификате предусмотрена особая графа для изменений, вам останется только написать заявление.
— Если ребенок, не дай Бог, умрет до трех лет, сможет ли мать воспользоваться капиталом?— Воспитание ребенка до трех лет в семье — главное условие получения материнского капитала. Со смертью ребенка до этого возраста право утрачивается.
Телефоны «горячей линии»: 63-51-49, 63-50-55. Женские консультации и родильные дома· МУЗ «Городская больница №5» (ул. Лебедева, 68), тел. 41-64-43;
· роддом №5 (ул. 139 стрелковой дивизии, 68), тел. 41-89-66;
· МУЗ «Центральная городская больница» (пр. Ленина, 47), тел. 61-28-69;
· МУЗ «Городской перинатальный центр» (ул. Тракторостроителей,
· 18), тел. 51-09-76; ,
· роддом №2 (пр. Ленина, 12а), тел. 62-46-45;
· МУЗ «Вторая городская больница» (ул. Гагарина, 53), тел. 63-09-23;
· МУЗ «Городской клинический центр» (ул. Чернышевского, 3),
· тел. 31-26-32;
· МУЗ «Городская больница №7» (ул. Бичурина, 11), тел. 51-14-52.
Одинокий отец просит материнский капитал // Конституционный суд изучил вопрос о господдержке мужчин, чьи дети родились от суррогатной матери
Конституционный суд (КС) изучал, есть ли у одинокого отца, чьи дети родились от суррогатной матери, право на получение материнского капитала. Закон о дополнительных мерах поддержки[1] об этом не говорит. Пенсионный фонд поэтому отказал жителю Тверской области в материнском капитале. Отказ был оспорен в суде, который и подал запрос в КС. Представители госорганов в заседании говорили, что у закона целевой и адресный характер, направленный в первую очередь на поддержку женщин. Но представитель истца по делу говорил, что закон отстает от развития общества, и таким отцам, как в данном деле, тоже нужны меры поддержки.
Конаковский городской суд рассматривал жалобу жителя Тверской области на отказ Пенсионного фонда в выплате материнского капитала. Заявитель — отец двух девочек, рожденных суррогатной матерью. В свидетельстве о рождении он указан отцом, а графе «мать» стоит прочерк. После рождения детей он женился, его супруга удочерила девочек, но в материнском капитале ей отказали. Заявитель попробовал сам получить материнский капитал, но тоже получил отказ. По мнению пенсионного фонда, их семья не имеет права на меры дополнительной поддержки по закону. Поддержку может получить женщина, родившая (усыновившая) второго и последующего детей, а также мужчина — единственный усыновитель. Про отцов-одиночек, чьи дети родились от суррогатной матери, закон не говорит. Получается, что такие отцы лишаются права на получение меры господдержки, что ставит их в неравное положение по сравнению с теми, кто является единственными усыновителями ребенка и наделен указанным правом. Это стало поводом для направления запроса в КС.
Представитель адвоката мужчины, чей иск рассматривал Конаковский суд, Роман Мошовец говорил, что на момент принятия закона о мерах допподержки институт суррогатного материнства не был развит. Все возможные ситуации предусмотреть не удалось, и теперь закон отстал от общества. Заявитель по делу использовал достижения науки для реализации потребности воспитывать детей. Отсутствие возможности получить материнский капитал ставит его в неравное положение с теми, кто его получает. Роман Мошовец предлагал предусмотреть в законе возможность получения выплат и теми отцами, которые воспользовались услугами суррогатной матери.
Представители госорганов не считали оспариваемую норму не соответствующей Конституции. Например, представитель Президента Александр Коновалов говорил, что концепция и цель Закона о мерах допподержки состоит в поддержке и защите именно женщин от рисков материнства. Материнский капитал — элемент точечной, адресной политики государства по поддержке семей определенной категории, а не универсальная форма поддержки. В законе действительно нет мер поддержки одиноким отцам, чьи дети рождены от суррогатных матерей. Но законодатель имел в виду в первую очередь интересы матери, и такое решение — дискреция законодателя. Вместе с тем работа над вопросом адресной поддержки одиноких родителей идет. Такое поручение Правительству дал Президент в марте этого года.
Расширение круга лиц, имеющих право на поддержку в такой ситуации, — прерогатива законодателя, соглашались представители других госорганов. Материнский капитал — это целевая форма поддержки. И сама по себе оспариваемая в этом деле норма Конституции не противоречит.
Александр Коновалов также обратил внимание, что отец девочек сам нарушил нормы о суррогатном материнстве[2]. Одинокий мужчина не имеет права на применение репродуктивных технологий. Это могут сделать по договору с суррогатной матерью либо потенциальные родители, чьи половые клетки использовались для оплодотворения, либо одинокая женщина, которая не может выносить и родить ребенка по медицинским показаниям.
Советник министра юстиции Денис Новак тоже отметил, что из буквального смысла закона у одинокого мужчины не вытекает право на господдержку в ситуации, в какой оказался житель Тверской области. Но в судебной практике есть неопределенность по поводу того, можно ли вообще отцов, как в этом деле, регистрировать как родителя. Некоторые суды это разрешают. И раз государство признает наличие отцовских прав, то действительно возникает вопрос о равенстве прав по ст. 19 Конституции.
Решение по делу КС объявит позже.
[1] Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
[2] Приказ Минздрава России от 30 августа 2012 года № 107н «О порядке использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказаниях и ограничениях к их применению».
Может ли отец получить материнский капитал за второго ребенка: правила и условия
Рождение в семье второго ребёнка при ряде условий даёт матери право на материнский капитал. Однако законом предусмотрены и ситуации, когда получить эту государственную субсидию вправе и отец. Таких случаев немного, и список их исчерпывающий. Рассмотрим такие случаи детально и разберёмся с нюансами оформления и спорными ситуациями.
В каких случаях отец вправе получить материнский капитал
Все ситуации, в которых право на материнский капитал есть у отца, предусмотрены ст. 3 Закона № 256-ФЗ. В п. 3 ч. 1 названной статьи говорится, что отец получает такое право, когда выступает единственным усыновителем ребёнка, который у него получается вторым или, если ранее право на материнский капитал не использовано, третьим и далее.
В ч. 3 той же статьи перечислены случаи, когда право на материнский капитал переходит от матери к отцу:
- мать умерла или признана умершей;
- лишена родительских прав;
- совершила в отношении ребёнка или детей преступление против личности;
- отменено решение об усыновлении ребёнка женщиной, а супруг остаётся усыновителем.
Это исчерпывающий перечень, в иных ситуациях получение отцом материнского капитала невозможно.
Все случаи, когда отец вправе получить материнский капитал, перечислены в ст. 3 Закона № 256-ФЗ
Право отца на материнский капитал в спорных ситуациях
В отдельных ситуациях положения закона № 256-ФЗ нельзя трактовать однозначно, и это вызывает вопросы. Рассмотрим каждую из них отдельно.
Дети от разных матерей
По умолчанию материнский капитал полагается матери, и учитывается, сколько детей у неё и получала ли она на кого-либо из них эту субсидию раньше. Если получала, права на материнский капитал у неё уже нет, а в предусмотренной законом ситуации переходить от неё к отцу нечему. В законе отдельно сказано, что пасынки и падчерицы при определении права на материнский капитал не учитываются.
Если отец воспитывает ребёнка от первого брака, в новом у него рождается второй малыш и у его второй супруги это первый ребёнок, право на материнский капитал у женщины не возникает.
Иное дело, если муж после смерти или лишения родительских прав жены воспитывает их общего ребёнка и усыновляет её ребёнка от прежнего брака, выступая единственным усыновителем. В этом случае право на материнский капитал у него появляется.
Мама-иностранка
В ст. 3 закона № 256-ФЗ оговаривается как обязательное условие наличие у матери гражданства РФ. А значит, если у мамы гражданства нет, материнский капитал ей не положен, а принадлежность к гражданству РФ мужа и детей положения не спасёт.
А вот если мать родит в очередной раз, уже будучи россиянкой по паспорту, материнский капитал ей будет полагаться без вопросов.
Российское гражданство матери или отца, если тот выступает единственным усыновителем — обязательное условие получения материнского капитала
Иное дело — переход права на материнский капитал от матери к отцу в предусмотренных законом случаях. Если у матери возникло право на эту субсидию, а затем по любой причине перешло к отцу, он может быть иностранцем или лицом без гражданства, и это не станет помехой. Но когда выступает единственным усыновителем, гражданство РФ для получения материнского капитала обязательно.
После развода дети остались с отцом
Если мать при этом не лишена родительских прав в отношении ребёнка, на которого выделен материнский капитал, сертификат остаётся у неё. Это целевая субсидия, а значит, в соответствии со ст. 34 Семейного кодекса РФ, не считается совместно нажитым имуществом и при разводе не делится.
Материнский капитал выделяется женщине за то, что он выносила и родила минимум двух детей. Таким образом, «долг перед родиной», за который полагается субсидия, она выполнила.
Впрочем, единственный вариант из предусмотренных законом, когда мать вправе потратить материнский капитал не на детей — направить эти средства в её накопительную пенсию.
Если же мать родительских прав не лишена, за ней остаётся обязанность участия в воспитании детей, в том числе и финансового. Так что возможен вариант, когда из средств материнского капитала оплачивается, например, образование одного или всех детей. У кого сертификат и с кем живут дети, при этом неважно.
Сохраняется за матерью после развода и право использовать материнский капитал на приобретение, строительство или реконструкцию жилья. Выделить в нём доли детям она после покупки обязана, а вот бывшему мужу — нет, ведь он уже не является членом её семьи.
Капитал называется не только материнским, но и — в скобочках — семейным. Почему же законом не предусмотрено, что не только у мамы, но и у папы может быть двое детей? В России много отцов, которые по решению суда живут с детьми и воспитывают их самостоятельно. Но на материнский капитал права не имеют. У меня шесть обращений по этому поводу за последнюю пару месяцев! Бывает и другая ситуация, когда мама — иностранка, а папа и дети — россияне. При этом семья тоже остаётся без семейного капитала, это несправедливо.
Ольга Алимова, депутат Госдумы РФ
https://iz.ru/news/53748
Особенности оформления материнского капитала отцом
Порядок действий отца для получения сертификата на материнский капитал такой же, как и у матери. Нужно обратиться с комплектом документов в отделение Пенсионного фонда (ПФР), МФЦ, отправить их по почте или подать заявление в электронном виде через личный кабинет на сайте ПФР, а в положенный срок получить бумажный или электронный, если обращался онлайн, сертификат или решение об отказе в его выдаче.
Порядок получения сертификата на материнский капитал отцом такой же, как и для матери, но нужно чуть больше документов
Единственное отличие — в дополнение к стандартному набору документов, который включает паспорт, СНИЛС, если есть, свидетельства о рождении или усыновлении детей и их гражданство и свидетельство о браке или разводе, от отца требуется подтвердить, что он единственный усыновитель или право на материнский капитал от матери перешло к нему — предоставить свидетельство о её смерти, решение суда о признании умершей или обвинительный приговор, подтверждающий совершение ей преступления в отношении ребёнка или детей.
Может ли отец получить региональный материнский капитал
Порядок получения регионального материнского капитала, в том числе и отцом, определяется законодательством конкретного субъекта РФ, где такая субсидия есть.
В отдельных субъектах Федерации региональный материнский капитал вправе получить мать или отец по выбору супругов. В других такая возможность есть только у отца-одиночки.
Но в большинстве случаев эта субсидия выделяется минимум на третьего ребёнка в семье. Хотя в Татарстане. Камчатском крае и Магаданской области она положена и на первого малыша.
В ограниченных федеральным законодательством случаях материнский капитал полагается и отцу. В 2019 году в СМИ также появилась информация о планах властей выделять и отцовский капитал, когда в семье рождается третий или последующий ребёнок. Но пока это только планы. Хотя нельзя исключать, что эта мера стимулирования рождаемости заработает уже в 2020 году.
Юрист, автор статей на юридическую тематику. Образование: государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Московский государственный открытый университет».
Документ об образовании.
Родительство и гендерный разрыв в оплате труда — третий путь
Как мы можем обеспечить процветание американского среднего класса в эпоху постоянно усиливающейся глобализации и технологических потрясений? Это вопрос, на который мы пытаемся ответить с помощью NEXT — проекта компании Third Way, который опирается на передовые исследования ведущих американских ученых.
Что ДАЛЬШЕ?
По крайней мере, последние сорок лет прогрессивные защитники интересовались статусом работающих женщин в американском обществе.В центре этой проблемы — сохранение «разницы в заработной плате» — разницы между заработками мужчин и женщин. Безусловно, прогресс был достигнут. В 1979 году, когда первое большое поколение феминисток пробивалось на рынок труда, женщины зарабатывали 63 цента на каждый доллар, заработанный мужчинами. Однако на рубеже веков этот разрыв сократился до 81 цента на доллар, и для некоторых избранных подгрупп населения, незамужних, бездетных женщин в городских районах, женщины зарабатывали больше денег, чем мужчины.В целом, никогда не состоявшие в браке женщины в 2012 году почти сократили разрыв в заработной плате, зарабатывая 96% от заработка мужчин. Так почему же нас до сих пор беспокоит разрыв в заработной плате? Эта проблема решена?
Мишель Дж. Будиг, профессор Массачусетского университета в Амхерсте, разъясняет эту дискуссию, рассматривая разницу в заработной плате с точки зрения единственного явления, с которым сталкивается большинство взрослых в своей жизни — отцовства. В новой провокационной статье Будиг смотрит на отцов и матерей. Для большинства мужчин факт отцовства приводит к надбавке к заработной плате; для большинства женщин материнство влечет за собой штраф в заработной плате.«В то время как гендерный разрыв в оплате труда сокращается, разрыв в оплате труда родителей увеличивается», — говорит Будиг.
Устойчивый разрыв в заработной плате возникает из-за того, что надбавка за отцовство и штраф за материнство неравномерно распределяются по всем уровням дохода и социальному классу. Используя сложную статистическую технику на большой выборке американских рабочих, Будиг контролирует множество переменных, которые могут привести к разрыву между отцами и не отцами. Ее вывод состоит в том, что «бонус» отцовства не является равным по распределению доходов; на самом деле для мужчин наверху гораздо больше.«Отцовство, — заключает она, — является ценной характеристикой работодателей, свидетельствующей, возможно, о большей приверженности работе, стабильности и достоинствах».
Противоположная картина проявляется, когда Будиг обращает внимание на влияние материнства на заработную плату женщин. Каждый ребенок стоит женщин. Но, как и в случае с отцовской премией, штраф за материнство неравномерно распределяется по уровням доходов. Фактически, в самой верхней части распределения доходов женщин вообще нет наказания за материнство. Но в нижней части распределения заработной платы женщины с низким доходом несут значительный и дорогостоящий штраф в связи с материнством.Другими словами, «женщины, которые меньше всего могут себе это позволить, платят самый крупный пропорциональный штраф за материнство».
Понимание нюансов этого отчета имеет решающее значение для социальной политики. Тот факт, что женщины с низким доходом несут существенный штраф за материнство, который не компенсируется отцовской премией среди мужчин с низким доходом, означает, что простые решения, такие как поощрение брака, вряд ли решат проблему. А учитывая, что люди склонны вступать в брак с похожими на них людьми, эти эффекты могут усугубить неравенство.
СтатьяБудига «Бонус за отцовство и наказание за материнство: отцовство и гендерный разрыв в оплате труда» — последняя из серии новаторских статей, опубликованных в рамках инициативы Third Way NEXT. NEXT состоит из углубленных научных исследований, в которых рассматриваются тенденции, которые будут определять политику в ближайшие десятилетия. В частности, мы стремимся раскрыть некоторые из преобладающих допущений, которые обычно определяют и часто сдерживают дебаты о демократической и прогрессивной экономической и социальной политике.
В этой серии статей мы стремимся ответить на главный вызов внутренней политики 21 века: как обеспечить процветание и индивидуальный успех американского среднего класса в эпоху постоянно усиливающейся глобализации и технологических потрясений. Это определяющий вопрос нашего времени, и мы как страна далеки от ответа на него.
Каждая статья посвящена одному аспекту процветания среднего класса, например образованию, выходу на пенсию, достижениям или системе социальной защиты. Наша цель — бросить вызов и, в конечном итоге, изменить некоторые из превалирующих предположений, которые обычно определяют и часто сдерживают дебаты о демократической и прогрессивной экономической и социальной политике.И, сделав это, мы сможем помочь подтолкнуть разговор к новому, более современному пониманию проблем американского среднего класса и стимулировать свежие идеи для новой эры.
Джонатан Коуэн
Президент, Third Way
Доктор Элейн К. Камарк
Ученый-резидент, Третий путь
–
В сентябре 2010 года ABC World News возвестила об изменении гендерного разрыва в оплате труда, заявив, что теперь женщины зарабатывают больше мужчин. 1 Анализируя данные переписи, исследовательская фирма Reach Advisors показала, что женщины зарабатывают на 8% больше, чем их коллеги-мужчины.Однако это изменение применимо только к очень избранной группе женщин: незамужним бездетным женщинам в возрасте до 30 лет, проживающим в городских районах. Ты прошел долгий путь, детка? Не совсем.
В то время как женщины добились прогресса по сравнению с мужчинами с точки зрения занятости и доходов, недавний отчет Бюро статистики труда 2 показывает, что общий гендерный разрыв в оплате труда сохраняется, так что среди работающих полный рабочий день женщины зарабатывали 81 центов на доллар мужчины в 2012 году. В 21 веке прогресс в сокращении этого неравенства застопорился.Примите во внимание, что в 1979 году женщины зарабатывали 63 цента на доллар мужчины, и что этот разрыв уменьшался каждый год до 2003 года, когда он достиг нынешнего уровня в 81 цент и с тех пор остается на этом уровне. В последние десятилетия, в период с 1979 по 1989 год или с 1989 по 1999 год, гендерный разрыв в оплате труда сократился на 8-10 процентных пунктов. Тем не менее, за последнее десятилетие 2003-2013 гг. Гендерный разрыв в оплате труда сократился на 1 пункт. Рисунок 1 из отчета BLS показывает, что эта остановка продолжается.
Диаграмма 1. Средний недельный заработок женщин как доля мужчин, работающих полный рабочий день, и оплачиваемых работников, 1979–2013 годы 3 Рисунок 2.Средний недельный заработок женщин как процент от мужского по отдельным характеристикам, 2012 г. 4Что могло стоять за разницей в оплате труда мужчин и женщин в последнее десятилетие? Отстают ли женщины в заработках от мужчин или в некоторых группах наблюдается более значительный гендерный разрыв? Отчет BLS показывает, что среди молодых работников существует меньший гендерный разрыв, что согласуется с отчетом ABC News. На диаграмме 2 показано, что среди работающих полный рабочий день женщины в возрасте от 25 до 34 лет зарабатывают 90,2 цента на доллар мужчины, но этот разрыв стремительно увеличивается среди лиц в возрасте от 35 до 44-78 центов и никогда не восстанавливается ни в одной из более старших возрастных групп.Одна из возможностей заключается в том, что это «когортный эффект», при котором молодые поколения испытывают меньший гендерный разрыв в оплате труда и сохранят этот меньший разрыв с течением времени (из-за более высокого уровня образования и больших возможностей трудоустройства для молодых поколений женщин). Однако данные более надежно подтверждают вторую гипотезу — «эффект жизненного цикла», при котором гендерный разрыв в оплате труда увеличивается в когортах с возрастом и подвержен процессам, которые влияют на заработки и, таким образом, увеличивают гендерный разрыв.
Какие события жизненного цикла произошли к 35 годам у современных американцев? Ответ — рождение ребенка и брак. В то время как период от 35 до 44 лет является периодом, когда в целом заработная плата демонстрирует наибольший прирост на протяжении всей жизни, это также тот же период, когда в полной мере проявляются интенсивные семейные обязанности, особенно в отношении матерей. Особенно для женщин с высшим образованием, работающих полный рабочий день, которые более склонны откладывать материнство, уход за маленькими детьми в возрасте от 30 до 30 лет является интенсивным. Среди детей детородного возраста (от 15 до 44 лет) в 2006–2010 годах 36% родили первого ребенка после 30 лет, а еще 41% родили первого ребенка в возрасте от 35 до 40 лет. 5 Возраст при рождении первого ребенка повысился для всех образовательных групп, и период интенсивного воспитания детей все чаще совпадает с годами построения карьеры для американских женщин. Гендерные различия в семейных обязанностях связаны с гендерным разрывом в оплате труда. Среди работников, занятых полный рабочий день, брак и дети (до 18 лет) связаны с более высокими заработками мужчин и более низкими заработками женщин. На приведенном выше рисунке показаны большие различия в заработках женщин и мужчин с разным семейным и родительским статусом, по данным BLS.
Сравнение гендерного разрыва в оплате труда по статусу брака и отцовства поразительно в данных BLS. Наименьший гендерный разрыв в оплате труда наблюдается среди не состоящих в браке мужчин и женщин: незамужние женщины зарабатывают 96 центов на доллар неженатого мужчины, а бездетные женщины (включая замужних и незамужних) зарабатывают 93 цента на доллар бездетного мужчины. Напротив, жены и матери живут гораздо хуже. Даже среди работающих полный рабочий день замужние матери, имеющие хотя бы одного ребенка в возрасте до 18 лет, зарабатывают 76 центов на доллар женатого отца.Матери-одиночки зарабатывают 83,1 цента на доллар одного отца-опекуна (вероятность того, что одинокие мамы будут работать полный рабочий день по сравнению с отцами-одиночками, гораздо реже, чем у одиноких отцов, эта оценка среди лиц, работающих полный рабочий день, замаскирована). Эти цифры показывают, что замужние матери несовершеннолетних детей испытывают наибольший разрыв в заработной плате. Брак и материнство — это статусы, которые большинство американских женщин испытывают в какой-то момент своей жизни. Хотя возраст вступления в первый брак и возраст первых рождений постепенно растут, большинство американцев в конечном итоге начинают отцовство.Несмотря на более широкое участие мужчин в уходе за детьми, женщины, даже работающие полный рабочий день, по-прежнему несут львиную долю домашних и детских обязанностей. 6 Более того, на рабочих местах в США мало приспособлений для удовлетворения потребностей рабочих, чтобы сбалансировать семейные и рабочие обязанности.
Статистические данные, представленные на данный момент, показывают только средние различия между группами. Но есть много причин полагать, что материнство должно быть связано со снижением заработной платы, а отцовство — с увеличением заработной платы.Например, матери обычно сокращают часы работы, по крайней мере временно, после рождения ребенка, в то время как мужчины часто увеличивают часы после того, как стали отцами. Если можно сделать поправку на эти другие факторы, остается ли связь между статусом родителей и доходами? Чтобы ответить на этот вопрос, необходимы многомерные модели и передовые статистические методологии. Далее я перехожу к результатам исследований, в которых используются эти методы.
Хотя причинно-следственная связь сложна, существует сильная эмпирическая связь между гендерным разрывом (разница в оплате труда женщин и мужчин) и семейным разрывом (разница в оплате труда между людьми с детьми и без детей). 7 Исследование экономиста Джейн Вальдфогель показало, что от 40 до 50 процентов гендерного разрыва можно объяснить влиянием родительского и семейного положения на заработки мужчин и женщин. Более того, Вальдфогель показывает, что, хотя гендерный разрыв в оплате труда сокращается, разрыв в оплате труда, связанный с отцовством, увеличивается.
Влияние детей на заработки мужчин и женщин называется премией за отцовство и штрафом за материнство, соответственно. Бонус за отцовство измеряется путем сравнения доходов отцов и бездетных мужчин с учетом различий, которые могут существовать между мужчинами с детьми и без детей.Точно так же штраф за материнство сравнивает женщин с разным количеством детей (включая бездетных), чтобы увидеть, как дети сокращают заработки. Мое исследование влияния материнства на заработки работников показывает, что гендерный разрыв в оплате труда увеличивается с ростом числа родителей. Влияние отцовства по-разному проявляется для мужчин и женщин и по-разному в зависимости от социального класса (что определяется образованием, профессиональным статусом и заработком).
Как правило, мужчины обнаруживают, что их заработок увеличивается, когда они становятся отцами, в то время как каждый дополнительный ребенок связан с уменьшением заработка женщин.Как я документирую ниже, помимо создания гендерного разрыва в оплате труда между женщинами и мужчинами, влияние отцовства на заработки различается таким образом, что усугубляет неравенство в доходах между семьями с низким и высоким доходом. Бонус отцовства является самым высоким для наиболее обеспеченных мужчин — женатых белых выпускников колледжей, профессиональная деятельность которых связана с когнитивными навыками. Точно так же штраф за материнство является самым маленьким среди женщин из наиболее обеспеченных слоев населения — тех, кто зарабатывает выше 90-го процентиля среди работающих женщин.И наоборот, не состоящие в браке мужчины афроамериканского происхождения, занимающиеся непрофессиональными занятиями, требующими незначительных когнитивных навыков, получают наименьшую премию за отцовство, в то время как женщины, находящиеся в нижней части распределения заработной платы, несут наибольший штраф за материнство. Поскольку мужчины и женщины склонны вступать в брак с теми, кто похож на них с точки зрения образования, расы и профессионального статуса, сочетание неравных отцовских бонусов и штрафов за материнство подразумевает усиление неравенства среди гетеросексуальных семей с двумя родителями с детьми.Ниже я представляю подробные свидетельства этих явлений.
Daddy Bonus: как отцовство увеличивает заработную плату мужчин (в большинстве случаев)
Насколько больше мужчины зарабатывают, когда становятся отцами, по сравнению с бездетными? Это центральный вопрос анализа, представленного Ходжесом и Будигом. 8 Используя волны Национального лонгитюдного обследования молодежи 1979–2006 годов (NLSY79), мы исследовали, влияет ли и как переход от бездетности к отцовству на заработную плату мужчин. Наши основные выводы заключаются в том, что, при прочих равных, отцовство увеличивает заработки мужчин более чем на 6%.Более того, этот бонус для папы больше для белых мужчин и латиноамериканцев, профессиональных рабочих, высокообразованных людей и для тех, чьи занятия связаны с более высоким уровнем когнитивной сложности. Мы пришли к выводу, что бонус для папы увеличивает заработок мужчин, уже пользующихся привилегиями на рынке труда.
Мы определили впервые отцовство как мужчину, который стал отцом по рождению или усыновлению и который проживает вместе с ребенком (таким образом, включены отцы-одиночки, которые проживают вместе со своим ребенком (детьми)). Мы утверждаем, что на заработки отцов, не состоящих в браке, которые не проживают совместно со своим новорожденным, вряд ли повлияют ни обязанности по уходу, ни изменения социального статуса, связанные с отцовством с участием детей.Мы фокусируемся на переходе к отцовству, а не на количестве детей, потому что этот переход вызовет любое различное отношение к мужчинам на рабочем месте, основанное на статусе отцовства. Что касается семьи, то статус отцовства, а не количество детей, также предсказывает, что мужчины будут уделять больше времени уходу за детьми. Данные об использовании времени показывают, что, хотя отцы уделяют уходу за детьми больше времени, чем бездетные мужчины (чуть менее одного часа в день), время, затрачиваемое отцами на уход за детьми, сокращается по мере увеличения количества детей в доме. 9 Для женщин верно обратное (время ухода за детьми увеличивается с рождением большего числа детей), предположительно потому, что с большим количеством детей отцы и матери испытывают большее гендерное разделение оплачиваемой и неоплачиваемой работы.
Почему заработки мужчин могут вырасти, когда они станут отцами? Есть два возможных объяснения. Повышение заработной платы при отцовстве может быть результатом эффекта «лечения» или эффекта «отбора». Аргумент отбора утверждает, что те же факторы, которые предсказывают более высокую заработную плату среди мужчин, также предсказывают большую вероятность стать отцом.Это пример положительного отбора в отцовство: мужчины, которые могли бы заработать больше на основе своих характеристик, также с большей вероятностью будут отцами, что делает связь между отцовством и заработком ложной. Эффект отбора предполагает, что то, что кажется положительным эффектом отцовства, на самом деле связано с тем, что мужчины с более высоким потенциалом заработка с большей вероятностью станут отцами. Используя методы фиксированных эффектов, наши статистические модели контролируют стабильные неизмеримые различия между мужчинами, включая врожденный интеллект, социальный класс и ориентацию на карьеру.(См. Приложение для получения подробной информации о регрессии с фиксированными эффектами и стратегии моделирования.)
На рисунке 3, первая модель, использующая метод наименьших квадратов (МНК), регрессия показывает влияние отцовства на заработки мужчин в размере 8,3%. Это означает, что при неизменном уровне региона и города заработная плата мужчин повышается в среднем на 8%, когда они становятся отцами. Вторая модель включает фиксированные эффекты, которые устраняют влияние устойчивых различий между мужчинами в формировании этого эффекта (т. Е. Если более умные или сильные мужчины с большей вероятностью станут отцами, а ум и сила связаны с оплатой и, таким образом, генерируют бонус отцовства, для этого используются модели с фиксированными эффектами).Удивительно, но мы обнаружили, что бонус отцовства больше в моделях с фиксированными эффектами — почти 14%. Это предполагает отрицательный отбор отцовства, что согласуется с прошлыми исследованиями. 10 Отрицательный отбор означает, что характеристики, предсказывающие более низкую заработную плату, связаны с большей вероятностью стать отцом, что указывает, например, на то, что мужчины с меньшим образованием или опытом работы с большей вероятностью станут отцами в более молодом возрасте.
Рисунок 3. Влияние отцовства на годовой доход Ln: NLSY 1979-2006 гг. 11
В модели человеческого капитала мы проверяем, имеют ли мужчины с большим человеческим капиталом больше шансов стать отцами и получать более высокую заработную плату.В этом случае бонус за отцовство будет ложным или приближается к нулю. Включение этих средств контроля показывает, что мужчины получают надбавку к заработной плате в размере 11,6%, когда они становятся отцами. Это означает, что заработная плата мужчин после отцовства в среднем на 12% выше, чем в годы до отцовства, без учета статистического контроля. Это также означает, что существует некоторая положительная избирательность в отношении отцовства, поэтому бонус с контролем человеческого капитала немного меньше, чем бонус без контроля. Наконец, поскольку отцы состоят в браке непропорционально чаще, чем бездетные мужчины, мы добавляем контроль за семейным положением.Это уменьшает бонус за отцовство до 6,2%, но остается значительным.
Одна из версий терапевтического аргумента относительно премии за отцовство предполагает, что мужчины могут изменить свое поведение, связанное с работой, когда они станут (или планируют стать) отцами, таким образом, чтобы повысить их заработную плату. Действительно, предыдущие исследования показали, что после рождения ребенка продолжительность рабочего времени и усилий мужчин увеличивается, особенно когда матери сокращают свое рабочее время. 12 Наша четвертая модель контролирует изменения в трудовых усилиях, однако надбавка к заработной плате за отцовство не изменилась по сравнению с моделью человеческого капитала, в которой такой контроль отсутствует.В обеих моделях эффект отцовства дает бонус к заработку в размере 11,6%.
Но, возможно, важны не часы работы мужчин, а часы работы их жен / партнеров. Если у отцов есть партнеры-женщины, которые не работают или работают неполный рабочий день, эти партнеры могут брать на себя еще большую долю обязанностей в семейной жизни, что позволяет этим отцам сосредоточиться на работе по сравнению с отцами, чьи партнеры работают полный рабочий день, и неженатые мужчины. . Тем не менее, когда мы включаем в модель показатели рабочего времени партнеров-женщин, бонус отцовства остается неизменным.Предыдущие исследования подтверждают этот убедительный вывод о надбавках за отцовство независимо от рабочего времени жен: даже когда жены работают непрерывно после родов, заработки мужей все равно растут. 13 Это подразумевает другой тип лечебного эффекта.
Аргумент альтернативного лечения состоит в том, что другие — работодатели, коллеги, агенты по найму — по-разному относятся к мужчинам-работникам в зависимости от их отцовского статуса. Хотя данные опросов, которые мы используем, не позволяют нам проверить, благоприятно ли отношение к отцам на рабочем месте, данные экспериментальных и аудиторских исследований позволяют предположить, что отцы получают предпочтение по сравнению с бездетными мужчинами от потенциальных работодателей.Шелли Коррелл и ее коллеги обнаружили, что среди мужчин с аналогичным резюме отцы с большей вероятностью будут получать обратный звонок и предложения более высокой заработной платы, чем бездетные мужчины. 14 Отцовство может служить сигналом для потенциальных работодателей о большей зрелости, приверженности или стабильности. В контексте более высоких ожиданий работодателя в отношении «семьянина» они обнаружили, что отцов уделяют меньше внимания из-за плохой работы и больше возможностей продемонстрировать свои способности, чем бездетным мужчинам.
Рис. 4. Бонус за отцовство в долларах в зависимости от профессионального статуса, профессионального познавательного образования (ОКР) и расы / этнической принадлежности с поправкой на человеческий капитал 15
Если отцовство дает более предпочтительный статус работникам-мужчинам, как это связано с другими статусными иерархиями на рабочем месте? Наш анализ показывает, что, хотя все мужчины получают надбавку к заработной плате за отцовство, размер надбавки варьируется в зависимости от расовой / этнической группы, уровня образования, профессионального статуса и требований к навыкам, предъявляемым к профессии.Чтобы продемонстрировать это, мы повторно оценили пятую модель «Семейное положение» и включили статистические взаимодействия между отцовством и расовой / этнической группой, между отцовством и профессиональным статусом, а также между отцовством и требованиями профессиональных навыков. На рисунке 4 показаны существенные различия этих сравнений. Что касается расовых / этнических различий, белые мужчины получают большие отцовские бонусы, чем черные мужчины или латиноамериканцы. Среди белых мужчин этот бонус больше для профессионалов и менеджеров (3044 доллара в долларах 2006 года), чем для непрофессионалов и не менеджеров (2020 долларов), и он больше для мужчин, занимающихся высокими когнитивными требованиями (6033 доллара), по сравнению с низкими. когнитивные требования (2104 доллара).Белые и латиноамериканские мужчины с высшим образованием получают значительно большие отцовские бонусы, чем менее образованные мужчины той же расы. Белые мужчины с высшим образованием получают средний бонус за отцовство в размере 5 258 долларов, а выпускники латиноамериканских колледжей получают средний бонус за отцовство в размере 4 170 долларов. Это относительно бонусов в размере примерно 2200 долларов среди менее образованных белых мужчин, 1400 долларов среди менее образованных латиноамериканцев и 1500 долларов среди всех афроамериканцев.
Таким образом, наши результаты указывают на значительные надбавки к заработной плате за отцовство, которые нельзя объяснить дифференцированным отбором в отцовство по факторам, которые приводят к более высокой заработной плате.Более того, данный бонус не может быть объяснен изменением рабочего времени отцов или их партнеров после рождения ребенка. Наши результаты показывают, что отцовские бонусы становятся все больше для более привилегированных мужчин. Это, в сочетании с прошлыми выводами о предпочтительном отношении работодателя к отцам, позволяет предположить, что отцовство является ценной характеристикой работодателей, свидетельствующей, возможно, о большей приверженности работе, стабильности и достоинстве. Мужские качества, которые ценятся в организационной среде, в сочетании с отцовством обеспечивают более высокие бонусы к заработку.Белые (а иногда и латиноамериканцы) женатые выпускники колледжей по профессиональным специальностям получают самые большие отцовские бонусы. Примечательно, что ни один из этих факторов не влияет на бонус отцовства среди афроамериканцев, который по всем анализам остается самым низким среди всех расовых / этнических групп. Таким образом, мужчины, которые занимают более выгодное положение или более ценны из-за своей расы / этнического происхождения, человеческого капитала и профессионального положения, получают более высокий заработок за отцовство.
Штраф за материнство: расходы на каждого дополнительного ребенка из заработной платы женщины
В отличие от мужчин, наличие несовершеннолетних детей в семье на заработки женщин отрицательно.В результате ряда исследований мы установили два основных вывода. Во-первых, за материнство взимается штраф в размере 4% на ребенка, который не может быть объяснен человеческим капиталом, структурой семьи, характеристиками работы, ориентированными на семью, или различиями между женщинами, которые остаются стабильными во времени. Во-вторых, это наказание за материнство больше среди низкооплачиваемых работников, в то время как 10% лучших женщин-работниц не несут никаких штрафов за материнство.
Широко задокументировано, что американские женщины подвергаются штрафу за материнство. 16 Существует как минимум пять объяснений связи между материнством и более низкой заработной платой. Во-первых, многие женщины проводят время дома, ухаживая за детьми, тем самым прерывая свой трудовой стаж или, по крайней мере, полный рабочий день, что может привести к снижению заработной платы. Во-вторых, матери могут менять более высокую заработную плату на работу, «дружественную к матери», которую легче сочетать с воспитанием детей. В-третьих, матери могут зарабатывать меньше, потому что потребности детей приводят их к истощению или отвлечению на работе, делая их менее продуктивными.В-четвертых, работодатели могут дискриминировать матерей, принимая на себя более низкую приверженность работе или производительность. Наконец, как и аргумент отбора в пользу отцовской премии, приведенный выше, женщины, у которых меньше шансов получить более высокую заработную плату, могут с большей вероятностью стать матерями, и взаимосвязь между материнством и заработной платой может быть объяснена этими другими факторами.
В моей публикации 2001 года с Паулой Ингланд мы исследовали эти аргументы, используя данные NLSY79 и модели с фиксированными эффектами (опять же, аналогичные тем, которые представлены в разделе бонусов за отцовство).Однако анализ различается по количеству детей и включению родителей-одиночек. Выше мы утверждали, что статус отца активизирует изменение поведения мужчин (например, увеличение рабочего времени) и изменение отношения к мужчинам со стороны работодателей и коллег (например, отношение к отцу как к более преданному работнику, чем к бездетному мужчине). Однако, поскольку женщины в среднем выполняют большую часть работы по воспитанию и вынашиванию детей, каждый дополнительный ребенок на иждивении (в возрасте до 18 лет), который у нее будет, будет влиять на ее время, затрачиваемое на дом и работу, а также на ее альтернативные издержки на оставшуюся жизнь. трудоустроены, в то время как расходы по уходу за детьми увеличиваются.Кроме того, в отличие от приведенного выше анализа, который не включал неосновных отцов-одиночек, мы включаем в этот анализ матерей-одиночек, которые проживают вместе со своими новорожденными (но не с отцом ребенка). Это связано с тем, что, хотя данные содержат значительное количество матерей-одиночек, отцов-одиночек с совместным проживанием практически нет.
Выводы
Рисунок ниже имитирует (в противоположном направлении) цифру для премии за отцовство при представлении тестов этих конкурирующих объяснений.Для получения информации о методах и моделях получения рисунков ниже см. Приложение.
Диаграмма 5. Влияние каждого дополнительного ребенка на почасовую заработную плату женщин: NLSY 1979–1993 гг. 17
В первой модели, использующей регрессию OLS, мы находим штраф в размере -7,8% на ребенка, так что ожидается, что у матери двоих детей будет штраф -15,6%. Когда мы проверяем стабильные различия между женщинами, используя фиксированные эффекты во второй модели, мы снова обнаруживаем штраф к заработной плате материнства, но немного меньший -6.7% на ребенка. Это указывает на некоторый уровень отрицательного отбора в материнство, а это означает, что женщины, чьи стабильные характеристики предсказывают более низкий заработок, также в некоторой степени предсказывают большую фертильность. Затем мы включаем семейное положение и обнаруживаем, что штраф увеличивается до -7,04% на ребенка. Это связано с тем, что замужние женщины подвергаются большему наказанию в связи с материнством, чем одинокие женщины. Когда мы вводим показатели человеческого капитала, учитывающие стаж работы, стаж, образование и текучесть кадров, штраф за материнство снижается до -4,6%.Взятые вместе, различия в человеческом капитале между женщинами с большим или меньшим количеством детей объясняют примерно одну треть наказания за материнство. Но две трети необъяснимого штрафа остается. Последняя модель включает в себя широкий набор характеристик работы, которые могут сделать работу более совместимой с уходом за детьми. К ним относятся доступ к работе с частичной занятостью или сезонному графику, измерения необходимых рабочих усилий и количество «простоев» на работе, обладание властью над другими, рабочие места, которые позволяют детям находиться на месте, например, работа по уходу за детьми или самостоятельная работа. -занятость и степень преобладания женщин в данной профессии.Тридцать пять характеристик работы, введенные в эту модель, в совокупности снижают штраф за материнство до -3,6% на ребенка, и большая часть этого сокращения происходит из-за работы неполный рабочий день. Таким образом, хотя сокращение человеческого капитала является важным объяснением одной трети штрафа в материнской заработной плате, мы находим мало доказательств того, что семейные характеристики работы могут объяснить, почему мамы зарабатывают меньше, чем бездетные женщины.
Значение этого исследования показывает, что рождение детей снижает заработки женщин даже среди работников с сопоставимой квалификацией, опытом, продолжительностью рабочего времени и должностями.В исследовании наказания за материнство использовались различные методы регрессии для оценки среднего воздействия детей на средний заработок женщин. Но средний эффект не говорит нам о различиях между работающими женщинами или о том, несут ли высокооплачиваемые женщины меньшие или большие штрафы за детей по сравнению с женщинами с более низким заработком.
Учитывая сложное давление и ресурсы, с которыми женщины с разным уровнем заработка сталкиваются как дома, так и на работе, разумно ожидать различий в процессах, ведущих к штрафам в заработной плате по материнству среди работников с разным уровнем заработка.Во-первых, состав работников по факторам, определяющим наказание за материнство, может систематически различаться в зависимости от уровня заработка. Например, по сравнению с низкооплачиваемыми работниками высокооплачиваемые женщины, скорее всего, будут жить в домохозяйствах с большими ресурсами (например, супружеским партнером, более высоким семейным доходом), обладают большим человеческим капиталом (образованием) и будут работать на более семейных работах. дружественные характеристики (польза для здоровья, большая автономия и гибкость). Более крупные активы, которыми обладают более высокие заработки, могут позволить матерям более легко заменить уход за ребенком высококачественными услугами, обеспечивая тем самым как мотивацию для увеличения заработка, так и возможность уменьшить конфликт между работой и семьей.Это может привести к меньшим штрафам в заработной плате матерей по сравнению с женщинами с более низкой заработной платой. С другой стороны, те же самые ресурсы домохозяйства могут позволить высокооплачиваемым матерям сократить свою долю участия в рабочей силе, когда дети маленькие, за счет перерывов в работе и сокращения рабочего времени. В таком случае штрафы за материнство могут быть больше среди высокооплачиваемых работников.
Помимо наличия у женщин разного объема ресурсов, находящихся в разных точках распределения доходов женщин, степень значимости этих ресурсов может варьироваться в зависимости от уровня заработка.Например, женщины с более высоким доходом имеют больше шансов получить пособие по беременности и родам, чем женщины с низким уровнем заработной платы. Более того, работодатели могут по-разному интерпретировать отпуск в связи с рождением ребенка для высокооплачиваемых женщин по сравнению с низкооплачиваемыми женщинами. Работодатели могут рассматривать отпуск по беременности и родам как вложение в удержание высокооплачиваемых квалифицированных женщин-работников, но как сигнал о снижении стабильности и приверженности низкооплачиваемых работников, поэтому низкооплачиваемые работники, которые берут отпуск для родов, могут столкнуться с большим количеством работодателей. дискриминация по отношению к высокооплачиваемым работникам.Для этого мы оцениваем модели квантильной регрессии (подробности см. В приложении), чтобы рассчитать, как дети влияют на заработки работников при различных процентилях распределения заработной платы женщин. Мы указываем следующие процентили: 5-й, 10-й, 25-й, 50-й (медиана), 75-й, 90-й и 95-й. Эти квантили соответствуют почасовой заработной плате (в постоянных долларах 1996 г.) в 4,35, 5,17, 6,48, 9,06, 13,45, 20,36 и 34,70 доллара соответственно. Затем мы можем сравнить, различается ли штраф в заработной плате за материнство у женщин с очень низкой, средней и очень высокой заработной платой.
Выводы
В то время как средний штраф для всех женщин в полной модели составляет около 4% на ребенка, размер штрафа варьируется от 6% на ребенка среди низкооплачиваемых рабочих до отсутствия штрафа среди работающих с 90-м процентилем или выше. На приведенном ниже рисунке показано влияние детей на женщин, находящихся в разных местах, в распределении заработков всех работающих женщин. Горизонтальная ось (X) показывает квантиль или положение в распределении доходов женщин. Вертикальная ось (Y) показывает процентное влияние ребенка на заработок женщин.Пунктирная линия показывает процентное изменение заработка каждого дополнительного ребенка с учетом семейного положения, региона проживания и фиксированных эффектов. Таким образом, в районе 0,05 или 5-м процентиле работающих женщин штраф в заработной плате на каждого ребенка составляет 6,8%. Штраф к материнской заработной плате снижается среди женщин с более высоким уровнем заработка, а среди женщин, входящих в верхнюю десятую процентиль, или на квантилях 0,90 и 0,95, мы не обнаруживаем положительного влияния детей на заработки.
Сплошная линия на рисунке выше показывает влияние каждого дополнительного ребенка на заработки женщин после того, как мы проверили показатели человеческого капитала.Модель человеческого капитала включает переменные для семейного положения, годового заработка мужей, рабочего времени мужа, рабочего времени женщин-респондентов, отработанных недель в год, образования, многолетнего опыта, стажа работы, статуса зачисления и того, сменила ли женщина-респондент работодателя. в прошлом году. Мы снова видим, что потерянный опыт работы и стаж, отраженные в модели человеческого капитала, частично объясняют наказание за материнство: то, что матери работают меньше и могут соглашаться на более низкий заработок для более ориентированной на семью работы, частично объясняет наказание среди низкооплачиваемых работников, и что матери имеют меньший опыт из-за перерывов в деторождении, что объясняет некоторые штрафы среди высокооплачиваемых.Но значительный штраф за материнство сохраняется даже в оценках, которые учитывают эти различия: размер среднего штрафа к заработной плате после учета всех факторов составляет примерно 3% на ребенка, что означает, что типичная работающая женщина, работающая полный рабочий день, зарабатывает на 1200 долларов на ребенка меньше (в 2010 долларов).
Рисунок 6. Влияние каждого дополнительного ребенка на почасовую заработную плату Ln по квантилям заработной платы, учет человеческого капитала, структуры семьи и демографических переменных с фиксированными эффектами: NLSY 1979-2004 18
Результаты показывают самые большие штрафы к заработной плате материнства в нижней части безусловного распределения заработка с процентным эффектом -5.9 и -0,057 на квантилях 5,5 и 0,25 соответственно. Квантиль 0,10 имеет небольшой скачок вверх, хотя по-прежнему со значительным штрафом для материнства. Матери, занимающие верхние позиции в безусловном распределении заработной платы, не наказываются. Мы наблюдаем, что женщины с квантилями 0,90 и 0,95 действительно получают надбавку к заработной плате для детей в размере 1,7% и 5,4% на ребенка, соответственно. Этот поразительный вывод о бонусе материнства среди самых высокооплачиваемых женщин наблюдается и другими учеными: Андерсон и его коллеги обнаружили бонус материнства в размере 10% для одного ребенка и 7% для двух или более детей среди женщин с высшим образованием, а также Амуедо-Дорантес и Киммел. найти 4% премию за материнство среди женщин с высшим образованием и 13% за отсрочку материнства среди женщин с высшим образованием. 19 Среди людей с очень высоким доходом матери могут зарабатывать достаточно для того, чтобы сделать разнообразные домашние услуги — няни, повара, рестораны, услуги уборки и т. Д. — доступными по цене и позволяющими им больше специализироваться на работе. Стоимость таких мер может побудить высокооплачиваемых матерей зарабатывать еще более высокую заработную плату, что, возможно, приведет к появлению той надбавки на ребенка, которую мы наблюдаем. Также возможно, что высокоэффективные женщины получат от работодателя благоприятное отношение к рождению детей, подобно тому, как мужчины получают благоприятное обращение и надбавку к заработной плате за отцовство. 20 Мы не находим доказательств того, что эти редкие материнские взносы связаны с менее занятыми супругами; во всяком случае, похоже, что женщины с высоким доходом и полностью занятыми мужьями с наибольшей вероятностью получат премию по материнству. Помимо этих случаев надбавки за материнство для замужних женщин с очень высоким доходом, наш анализ обычно показывает штрафы за материнство для всех женщин, но последовательно меньшие пропорциональные штрафы за материнство для самых высокооплачиваемых работников. Взятые вместе, эти результаты показывают, что женщины с высоким доходом и все мужчины с меньшей вероятностью испытают негативное влияние на заработки детей на сравнительно более низкооплачиваемых работниц.
Мы рассмотрели, может ли быть более серьезное наказание среди самых низкооплачиваемых людей из-за их попыток удерживать заработную плату на достаточно низком уровне для получения социальной помощи. Однако в ходе дополнительного анализа мы обнаружили, что получение выплат AFDC и TANF не связано с изменением размера штрафа за материнство. Хорошо задокументировано, что женщины, находящиеся на нижнем уровне распределения доходов, испытывают трудности с совмещением работы и семейных обязанностей. Эти рабочие места обычно влекут за собой наименьшее количество преимуществ (здоровье, жизнь и время болезни), самый тщательный контроль и наименьшую автономию в определении темпа и интенсивности работы.Действительно, когда мы анализируем штрафы по возрасту ребенка, мы видим, что штраф для дошкольников почти в пять раз больше для самого низкого квантиля заработка по сравнению с более высоким квантилем. Тем не менее, такая же закономерность не наблюдается в отношении наказаний в отношении детей старшего возраста (детей в возрасте от 6 до 18 лет). Это еще раз говорит о сложности совмещения интенсивных семейных обязанностей с рабочими обязанностями на низкооплачиваемой работе: когда потребности в физическом уходе за детьми наиболее высоки в дошкольном возрасте, матери с низкими доходами несут самые большие штрафы.Этот аргумент также подтверждается тем, что мы видим, что трудовые усилия составляют значительно большую часть штрафа за материнство в самом низком квантиле, что указывает на то, что женщины с низкооплачиваемой работой с большей вероятностью сократят рабочее время или испытают текучесть кадров, чтобы приспособиться к материнству.
Смена работодателя, вызванная конфликтом между работой и семьей, может быть причиной некоторых необъяснимых штрафов в нижних квинтилях. Одним из решений конфликта между работой и семьей для матерей с низким доходом, не имеющих доступа к отпуску по семейным обстоятельствам или субсидируемым дневным уходом за детьми, может быть простое увольнение с работы с намерением начать все сначала, когда семейный кризис утихнет.Решение об увольнении с работы для разрешения кризисных ситуаций в сфере ухода за детьми, вероятно, более распространено среди низкооплачиваемых работников из-за высокой стоимости официальных услуг по уходу за детьми и их большей зависимости от неоплачиваемых родственников и друзей в качестве лиц, обеспечивающих уход. Эти друзья и родственники низкооплачиваемых работников, вероятно, столкнутся с собственными финансовыми и личными проблемами, что приведет к непостоянной доступности ухода. Кроме того, услуги по уходу за детьми, как правило, наименее доступны в бедных общинах, где с большей вероятностью проживают женщины с низкой заработной платой. Каким бы ни был источник, очевидно, что, согласно нашим результатам, женщины, которые меньше всего могут себе это позволить, несут наибольший пропорциональный штраф за материнство.
Может ли дискриминация работодателя лежать в основе наказания за материнство, которое не объясняется измеримыми характеристиками работников и рабочих мест? Получить данные о дискриминации сложно. Однако данные экспериментальных и аудиторских исследований подтверждают аргументы в пользу дискриминации со стороны работодателей в отношении матерей при ответах на запросы о приеме на работу, решениях о приеме на работу, предложениях о заработной плате и продвижении по службе. Как уже упоминалось ранее, экспериментальное исследование Стэнфордского социолога Шелли Коррелл показывает, что после просмотра резюме, которое различается только указанием родительского статуса (просто указанием членства в родительско-педагогической ассоциации), оценщики соискателей в эксперименте систематически оценивали бездетных женщин и отцов значительно выше, чем матери о компетентности, приверженности работе, возможности продвижения по службе и рекомендациях по найму.Наиболее показательно то, что оценщики-кандидаты предлагали матерям самую низкую заработную плату, в среднем на 11000 долларов меньше, чем зарплата бездетных женщин, и на 13000 долларов ниже, чем зарплата отцов. В своем аудиторском исследовании Коррелл и его коллеги обнаружили доказательства того, что матери могут хуже оцениваться на рабочем месте, будучи менее преданными своей работе, менее надежными и менее авторитетными, чем матери. 21
Хотя работа Коррелла была сосредоточена на высокооплачиваемой профессиональной занятости, вполне возможно, что среди низкооплачиваемых работников работодатели рассматривают семейные обязанности женщин как источник нестабильности и не принимают на работу или продвигают их в большей степени, чем работодатели с более высоким уровнем заработной платы. оплачиваемые рабочие.Что важно отметить в исследовании Коррелл, так это то, что ее экспериментальные и аудиторские исследования показали невыгодность для матерей и преимущество для отцов по сравнению с бездетными людьми даже при отсутствии доказательств разницы в успеваемости или приверженности со стороны соискателей вакансии. Зачем потенциальным работодателям проверять эквивалентные резюме такими разными способами? Стереотипные гендерные ожидания отцов и матерей в отношении ухода за другими и сосредоточения внимания на оплачиваемой работе предлагают возможное объяснение.Представления о том, что делает «хорошую мать», «хороший отец» и «идеальным работником», имеют значение. Если матери должны сосредоточиться на уходе за детьми, а не на карьерных амбициях, их будут подозревать на работе и даже критиковать, если они будут рассматривать их как чрезмерно сосредоточенные на работе. Коррелл и др. Обнаружили, что матери сталкиваются с дискриминацией, даже когда демонстрируют компетентность и приверженность. Оценщики считали очень успешных (на работе) матерей менее симпатичными, менее сердечными и более враждебными в межличностном отношении, чем матери. Даже когда матери ломают стереотип о том, что семья отдает предпочтение работе, они сталкиваются с дискриминацией на рабочем месте.Обратное верно для отцов. Исследование Коррелла показало, что отцам предоставляется больше перерывов или возможностей, несмотря на низкую успеваемость, по сравнению с отцами, о которых говорилось выше. Более того, мое исследование показывает, что эти дискриминационные процессы могут быть связаны с неравенством в оплате труда.
Заключение
В этом отчете я выявил устойчивый гендерный разрыв в оплате труда, который, несмотря на сокращение в 1980-х и 1990-х годах, достиг в 2003 году 81 цента на доллар мужчины для женщин и с тех пор застопорился.Рассматривая факторы, которые могут способствовать возникновению этого упорного разрыва, я сосредоточил внимание на различном влиянии отцовства на заработки женщин и мужчин. Текущие данные о работниках, занятых полный рабочий день, показывают, что гендерный разрыв в оплате труда среди бездетных и не состоящих в браке работников довольно невелик (среди которых женщины зарабатывают 96 центов на доллар мужчины). Гендерный разрыв в оплате труда является самым большим среди состоящих в браке родителей с несовершеннолетним ребенком в семье. Среди работающих полный рабочий день замужние матери зарабатывают всего 76 центов на доллар женатого отца. Рассматривая исследования штрафа к заработной плате за материнство и надбавки за отцовство, я показываю, что некоторые из общепринятых объяснений этих дифференциальных эффектов выдерживают определенную роль.Верно, что женщины сокращают трудовые усилия, сокращая количество часов или отнимая время от работы после рождения ребенка, и что на этот потерянный опыт приходится примерно треть наказания за материнство. Точно так же отцы увеличивают трудовые усилия после рождения своего первого ребенка, и на это приходится не более 16% отцовского бонуса. Что важно как для женщин, так и для мужчин, учет изменений в рабочем поведении, трудовых усилиях и потерях / приросте человеческого капитала, связанных с отцовством, по-прежнему оставляет необъяснимым подавляющее большинство штрафов за материнство и отцовских надбавок.Аргумент о том, что женщины обменивают заработки на работу, ориентированную на семью, когда у них есть дети, и что этим объясняются их потери в заработной плате, не подтверждается статистическим анализом. Хотя могут быть некоторые неизмеримые изменения в относительной производительности родителей по сравнению с бездетными работниками, экспериментальные и аудиторские исследования показывают, что работодатели относятся к родителям иначе, чем к бездетным работникам, в пользу мужчин и в ущерб женщинам.
Тот факт, что рождение детей усугубляет гендерное неравенство, достаточно тревожит, но анализы, показывающие, что отцовство в большей степени наказывает работающих женщин с более низкой заработной платой и вообще не приносит пользы работающим мужчинам с более низкой заработной платой, имеют глубокие последствия для растущего неравенства в домашних хозяйствах или семьях.Социологические исследования показывают, что люди выходят замуж за людей с таким же образованием и что образование сильно влияет на заработок. Таким образом, вполне вероятно, что высокообразованные мужчины (которые получают самый большой «папский бонус») работают в паре с высокооплачиваемыми женщинами (которые не получают наказания за материнство). Это указывает на то, что отцовство приносит дополнительную пользу или, по крайней мере, не вредит доходам семей с высоким доходом. С другой стороны, большие штрафы за материнство, которым подвергаются работающие женщины с низкой заработной платой, и отсутствие надбавки за отцовство для менее образованных мужчин свидетельствуют о том, что отцовство, вероятно, приводит к значительным потерям в доходах семей, наименее способных их принять.
Простое представление отцовства как «выбора», последствия которого должны принять только родители, — это неадекватное игнорирование влияния гендерного родительства на заработки. Американские женщины все чаще отказываются от родительских прав, но не от работы. Двадцать четыре процента американских женщин в возрасте от 40 до 44 лет в период 2006–2010 годов были бездетными, и это число еще выше, если посмотреть на выпускников колледжей. 22 В то время как рождаемость в Америке остается высокой по сравнению с другими развитыми странами, воспитание следующего поколения продуктивных рабочих-граждан является ключом к выживанию любой страны или экономики.Эту работу все чаще выполняют семьи с ограниченными ресурсами. Таким образом, данное исследование подчеркивает важность поддержки малооплачиваемых семей с детьми. Несмотря на то, что в Соединенных Штатах осуществляется небольшое количество трансфертов семьям с низким доходом, налоговая скидка на заработанный доход (EITC) в настоящее время снижает налоговое бремя соответствующих семей примерно на 3000 долларов на одного ребенка до чуть менее 5000 долларов на двоих или более детей. Квалификационные пределы для этих скромных кредитов довольно низкие: только семьи, находящиеся в пределах 145% черты бедности, могут полностью претендовать на этот кредит (мои расчеты по данным Бюро переписи населения 2008 года).Распространение EITC на большее количество семей и увеличение налоговой льготы уменьшило бы детскую бедность и уменьшило бы неравенство между семьями, порожденное значительными штрафами за материнство и отсутствием отцовских надбавок среди менее квалифицированных и малообеспеченных работников.
Штраф к заработной плате за материнство и надбавка за отцовство характерны не только для американских рабочих, но и в ряде западных стран. 23 Примечательно, что эти эффекты отцовства различаются в разных странах, от очень больших эффектов в гендерно-консервативных странах, таких как Австрия и Германия, до очень малых эффектов в социал-демократических странах, таких как Швеция.Рассматривая роль национализированной политики работы и семьи и наказания за материнство, наше исследование показывает, что финансируемый государством уход за детьми, особенно для детей в возрасте от 0 до 2 лет, связан с меньшими штрафами, в то время как расширенные родительские отпуска (до 3 лет в Германии) , связаны с большими штрафами в заработной плате матерей. 24 Очевидно, что государственная политика в отношении вопросов работы и семьи может повлиять на неравенство в доходах родителей. Что эта политика может повлечь за собой в американском контексте, — это важный спор, который должны решить американские политики.
Приложение: методы и модели
Надбавка к заработной плате за отцовство
Чтобы определить, какие факторы могут учитывать влияние отцовства на заработную плату мужчин, мы используем подход вложенного моделирования. С помощью этого подхода мы оцениваем базовую модель, которая показывает общий эффект отцовства на заработки (с минимальным контролем), а затем добавляем наборы теоретически значимых факторов в последовательные модели, чтобы исследовать, как влияние отцовства на заработки изменяется с дополнительными средствами контроля.В этом анализе мы оцениваем базовую модель, используя регрессию обыкновенных наименьших квадратов (OLS), а затем модели более высокого порядка, которые используют метод, называемый регрессией с фиксированными эффектами, которая исследует изменения в траектории собственной заработной платы человека с течением времени (1979-2006), и оценки насколько это изменение связано с рождением первого ребенка без учета других факторов. Модели с фиксированными эффектами контролируют выбор, не зависящий от времени, а модели OLS — нет. Важность уменьшения систематической ошибки отбора объясняется в следующем разделе.
Вложенные модели являются последовательными, и каждая модель более высокого порядка включает переменные модели более низкого порядка с добавлением дополнительных управляющих переменных. Сначала мы подбираем пять вложенных моделей, чтобы изучить механизмы, которые, как считается, объясняют премию за отцовство. Базовая модель использует регрессию OLS и включает элементы управления для времени (год интервью), статуса отцовства, возраста и демографических элементов управления (городской / сельский статус). Вторая модель переоценивает базовую модель с регрессией с фиксированными эффектами.Третья модель добавляет показатели человеческого капитала (образование, количество учащихся в школе, трудовой стаж (годы опыта работы с текущим работодателем) и годы общего опыта работы. Четвертая модель добавляет показатели трудовых усилий (обычные часы респондента в неделю, обычные часы в квадрате, годовые рабочих недель и общее количество когда-либо занятых рабочих мест). Модель 5 контролирует семейное положение. После изучения аддитивных эффектов этих объяснительных механизмов мы исследуем статистические взаимодействия между отцовством и рядом других факторов, включая разделение труда в домохозяйстве, уровень образования , профессиональный / управленческий статус и профессиональные познавательные потребности.Эти взаимодействия показывают, при каких условиях бонус отцовства увеличивается или уменьшается.
Штраф за материнство
Модели, представленные на рисунке 5: Параллельно с анализом отцовского бонуса мы запускаем серию вложенных моделей, чтобы проверить, могут ли конкурирующие объяснения объяснить штраф за материнство. Модель OLS использует надежные стандартные ошибки и включает возраст респондентов и год интервью, каждый в линейной, квадратной и кубической форме. Базовая модель с фиксированными эффектами включает фиксированные эффекты для человека и года.Модель семейного положения добавляет семейное положение к модели FE. Модель человеческого капитала дополнительно включает образование, стаж работы, годы опыта, текущую посещаемость школы и количество перерывов в работе. Модель рабочих характеристик, ориентированных на семью, добавляет статус работы с частичной занятостью; процент женщин по роду занятий и отрасли респондентов; профессиональные характеристики, включая заявленные требуемые рабочие усилия, процент простоев (ожидание или безделье), опасные условия работы, требования к силе, когнитивные требования, особые требования к профессиональному обучению и полномочия; и дихотомические меры для создания профсоюзов, работы в государственном секторе, самозанятости, ухода за детьми и промышленного сектора.
Модели, представленные на рисунке 6: В недавних публикациях (Budig and Hodges 2010; Budig and Hodges, готовится к печати) с использованием данных NLSY79, охватывающих период 1979-2004 годов, Мелисса Ходжес и я показали, как размер штрафа в материнской заработной плате варьируется между женщинами с разным уровнем заработка. Для этого мы снова оцениваем модели с фиксированными эффектами на исходном уровне (с предикторами для количества детей, возраста респондента, региона страны и плотности населения) и полной модели (с дополнительными элементами контроля текущего семейного положения, годового заработка супруга, часы работы супруга (супруга), обычные часы в неделю, отработанные недели за год, завершенный высший класс, годы опыта, стаж работы, статус зачисления и фиктивная переменная для смены работодателя).Чтобы понять, чем влияние детей различается на женщин с разным уровнем заработка, мы используем метод, называемый безусловной квантильной регрессией. В то время как регрессионные модели обычно оценивают «среднее» влияние детей на почасовую заработную плату, квантильная регрессия позволяет оценить влияние детей на женщин в конкретных процентилях в распределении почасовой оплаты труда женщин.
Об авторе
Мишель Дж. Будиг, доктор философии , профессор социологии Массачусетского университета.Ее исследовательские интересы включают неравенство на рынке труда, штрафы за оплачиваемый и неоплачиваемый уход, политику работы и семьи и нестандартную занятость. В настоящее время она работает над финансируемым NSF проектом по прогнозированию женского предпринимательства в западных странах. Ее исследования были опубликованы в American Sociological Review , Social Forces , Social Problems , Gender & Society и многих других профессиональных журналах. В прошлом она была лауреатом Премии Рубена Хилла Национального совета по семейным отношениям, премии Всемирного банка / Люксембурга за исследования доходов и гендерных исследований, а также двукратного лауреата Премии Розабет Мосс Кантер за выдающиеся достижения в области исследований в области семьи и работы.
Организация будущих родителей (EPO) | Воробей
Организация будущих родителей (EPO), 501C3, общественное агентство, обслуживает родителей из Среднего Мичигана более 70 лет. Наша команда преподавателей глубоко понимает важность партнерских отношений с семьями в особые периоды беременности, родов и воспитания новорожденного. Это захватывающее время, полное многих перемен для родителей. EPO здесь, чтобы помочь вам подготовиться к родам и воспитанию детей, направить вас на этом жизненном пути.Мы предлагаем различные увлекательные занятия, поддерживающие лучшие практики для здоровья вашей семьи; предоставление участникам навыков, знаний и поддержки, необходимых для принятия осознанных решений и выбора, содействие положительным результатам при рождении и воспитании детей. Мы знаем, что чем больше вы знаете, тем лучше вы будете себя чувствовать и тем больше у вас будет уверенности.
Пора начать изучать ценную информацию о беременности, родах и младенчестве.
КурсыEPO открыты для всех, независимо от того, где вы планируете проводить.Занятия рассчитаны на будущих родителей и поддерживающих людей. Наши занятия проводит отличная команда увлеченных преподавателей. Идеальное время для занятий — третий триместр беременности будущих родителей. Наши занятия помогут подготовить вас к встрече с новорожденным в своей семье.
Не знаете, с чего начать? Наша рекомендация тем, кто скоро станет родителями, — выбрать комплексный курс по родам, который позволяет вам выбрать класс по родам и родам вместе с классом по лучшему уходу за новорожденными.
Capital Area Baby Café и классы будут работать на Zoom, а не лично, до дальнейшего уведомления. Пожалуйста, найдите нас в Facebook по адресу Capital Area Baby Café или напишите нам по адресу [email protected], чтобы получить ссылку для увеличения.
Пожалуйста, соблюдайте меры предосторожности, как и при гриппе, чтобы свести к минимуму распространение COVID-19:
- Мойте руки водой с мылом не менее 20 секунд
- Не прикасайтесь к своему лицу
- Замените рукопожатия / объятия волнами
- Кашель или чихание в салфетку, локоть или рукав
- Оставайтесь дома, если заболели (как взрослые, так и дети)
- Следуйте текущим рекомендациям Губернатора
Спасибо за доверие и терпение в это время!
Мама борется с COVID во Флориде ICU еще не встретила своего новорожденного
Автор: Махса Саейди, Nexstar Media Wire
Размещено: / Обновлено:ГРАФСТВО ПИНЕЛЛАС, Флорида.(WFLA) — Врачи сообщили о недавнем всплеске госпитализаций в связи с COVID среди невакцинированных беременных женщин. Многие из этих женщин, включая женщину из округа Пинеллас, штат Флорида, попадают в отделение интенсивной терапии.
Джессика Сикс была на восьмом месяце беременности, когда заразилась COVID-19. Проведя неделю дома, она пошла в больницу.
Исследование, проведенное на английском языке, показало, что у каждого седьмого ребенка с COVID есть долгосрочные симптомы«Они оставили ее, потому что ее плацента закончилась извержением», — объяснила Стефани Сикс, ее сестра.«Поэтому им пришлось сделать ей экстренное кесарево сечение».
Дочь Джессики Кейденс родилась на месяц раньше.
Фото предоставлено семьейСостояние Джессики затем ухудшилось. 33-летний мужчина заболел пневмонией, ему поставили искусственную вентиляцию легких.
«Просто ее присутствие на машине… это разбивает мне сердце», — сказала Стефани.
Доктор Джилл Хечтман, акушер-терапевт из Южной Флориды, говорит, что они наблюдают огромный рост числа беременных женщин в отделениях интенсивной терапии.
«Раньше этого не было, но теперь это происходит», — сказала она.
По сравнению с предыдущим штаммом, доктор Хехтман говорит, что дельта-вариант вызывает более тяжелые заболевания у невакцинированных беременных женщин.
По словам доктора Хехтмана, беременность приводит к ослабленному иммунитету на срок до шести недель после родов.
Джо Роган заявляет, что у него COVID-19«Изменения в организме, которые происходят во время беременности, делают их более восприимчивыми к проблемам во время беременности.Инфекция или даже грипп », — пояснил доктор Хехтман. «Таким образом, их объем крови изменяется, изменяется способ сокращения их сердца и изменяется объем легких».
Результат: если вы заразитесь COVID, у вас в два раза больше шансов попасть в отделение интенсивной терапии с дыхательной трубкой.
«Когда они заболевают пневмонией или бронхитом с COVID-инфекцией, им намного труднее вентилировать воздух, а это означает, что им труднее заставить их дышать», — сказал доктор Хехтман.
Руководители округов столичного региона обсуждают планы и опасения по поводу бустерных клиник COVIDТем не менее, многие беременные женщины по-прежнему находятся в противоречии.Данные Центров по контролю и профилактике заболеваний показывают, что менее четверти вакцинированы во время беременности, и другие опасаются, что это может как-то повлиять на развитие ребенка.
Фото предоставлено семьейНо CDC настоятельно рекомендует вакцинировать беременных и кормящих женщин.
«Вакцина безопасна для вашего будущего ребенка», — сказал д-р Хехтман.
CDC сообщает, что исследование почти 2500 беременных женщин не выявило повышенного риска выкидыша при применении одной из мРНК-вакцин.
Albany Med говорит, что тесты на COVID не могут рассказать всю историюДоктор Хехтман говорит, что некоторые беременные женщины все еще колеблются, но она продолжает разговор.
Семья Джессики просто хочет, чтобы она проснулась и встретила свою маленькую девочку.
«Она еще даже не увидела своего ребенка и не подержала его, и каждый раз, когда вы делаете что-нибудь с ребенком, вам хочется, чтобы это она делала с ними», — сказала Стефани.
Что не так с правами плода
Обзор законов о защите плода и противоправных действий в отношении смерти от имени плода
Никакие государственные интересы, описанные защитниками прав плода, не имеют достаточной силы, чтобы нарушить основные права женщины на неприкосновенность частной жизни, телесную неприкосновенность, и самоопределение.. . . Пока ребенок не будет рожден из тела женщины, наши отношения с ним должны быть опосредованы ею. *
Беременная женщина и ее плод никогда не должны рассматриваться как отдельные, независимые и даже враждебные сущности. Тем не менее, это именно то, что некоторые организации, выступающие против выбора, теоретики права, законодатели, прокуроры, врачи и суды пытались сделать в последнее десятилетие. Они пытались заручиться поддержкой представления о том, что плод имеет законные права независимо от женщины, носящей его в утробе.Хотя эта концепция иногда выдвигается в очень сочувственном контексте, она сопряжена с риском для прав женщин. Теории «прав плода» продвигались с помощью различных подходов как в законодательстве, так и в судебных процессах. Ниже мы рассмотрим угрозу конституционному праву репродуктивного выбора, присущую двум из этих подходов: законам о защите плода и противоправным действиям в отношении смерти от имени плода.
* Джанет Галлахер, Пренатальные вторжения и вмешательства: что не так с правами плода, 10 Harvard Women’s Law Journal 9, 37, 57 (1987).
I. Закон о защите плодаЗа последние два года ряд штатов рассмотрел или принял законы, направленные на защиту плодов и наказание лиц, которые их травмируют или вызывают их смерть. ACLU признает, что женщина может получить серьезную физическую и эмоциональную травму, если ее беременность закончится в результате нападения, дорожно-транспортного происшествия в нетрезвом виде или других преступных действий или действий по неосторожности. Но у нас есть серьезные оговорки в отношении законодательства, разработанного для защиты плодов, поскольку оно может поставить под угрозу права женщин, закрепив в законе требования о «правах плода».
Организации, выступающие против выбора, долгое время продвигали законодательство о защите плода как одно из направлений своей кампании по устранению права выбора. Не случайно группы, выступающие против выбора, такие как «Американцы, объединенные за жизнь», разработали и распространили такой закон по всей стране. Принятие законов о защите плода дает силам, выступающим против выбора, пропагандистский переворот и стартовую площадку для аргументов в пользу ограничения абортов. В ходе дебатов на президентских выборах 1984 года Рональд Рейган процитировал калифорнийский закон о «умерщвлении плода» в качестве аргумента в пользу рассмотрения аборта как убийства, задав вопрос: «Разве не странно, что та же самая женщина могла лишить жизни своего будущего ребенка, и это был аборт?» не убийство, но если это делает кто-то другой, это убийство? »
ACLU полностью поддерживает право женщины на получение компенсации в соответствии с гражданским законодательством за повреждение ее плода, и мы поддерживаем право общества на наказание за преступное поведение.Но мы призываем законодателей и сторонников выбора внимательно изучить законопроекты, предназначенные для защиты плодов. Они должны помнить о подводных камнях таких законопроектов и воздерживаться от поддержки законодательных актов, которые ставят под угрозу гражданские свободы.
A. Разновидности законодательства о защите плода
Законодательство о защите плодов может принимать самые разные формы. Степень, в которой такой законопроект может поставить под угрозу репродуктивные права, зависит от его конкретных условий и последствий. Например, государства могут: 1) внести поправки в существующие законы об убийствах, включив в них плод в качестве возможной жертвы; 2) принимать законы, определяющие плод как личность или человеческое существо, тем самым заставляя плод подпадать под действие других законодательных актов, применимых ко всем лицам или людям; 3) принять отдельные законы для определения и наказания нового преступления, связанного с нанесением телесных повреждений плоду, убийством плода или «убийством плода»; 4) расширить действие закона о неправомерной смерти, чтобы разрешить гражданские иски против лиц, ставших причиной смерти плода; или 5) принять новые законы, предусматривающие наказание за причинение вреда беременной женщине, повлекшее за собой смерть или травму ее плода.В некоторых случаях два или более из этих подходов к защите плода могут быть объединены в одном законопроекте.
B. Законодательство о защите плода может нарушить право на аборт
В соответствии с конституционным правом выбора, установленным в Roe v. Wade, законодательство о защите плода должно освобождать аборт от наказания. Исключение должно прямо касаться: 1) абортов, выполненных медицинскими работниками с согласия женщины или в экстренных случаях; и 2) самостоятельные аборты.
Исключение с указанием « легальных абортов» неадекватно, потому что узкое толкование того, что составляет «легальный» аборт, может ограничить выполнение абортов только врачами и поставить практикующих врачей среднего звена или женщин, которые самостоятельно -аборт под угрозой преследования за убийство. Судебное преследование за самоаборт происходит даже при отсутствии законов о защите плода и дает жестокие примеры того, к чему может привести такое законодательство. Только за последние три года женщинам во Флориде, Теннесси и Иллинойсе были предъявлены уголовные обвинения после отчаянных попыток самоубийства.В деле State v. Ashley власти Флориды предъявляют обвинение в непредумышленном убийстве 19-летней матери-одиночке, которая застрелила себя в живот, узнав, что не может получить средства Medicaid для аборта.
Законодательство о защите плода, в котором отсутствует соответствующее исключение для абортов, могло бы сделать все аборты в штате незаконными, если бы Роу против Уэйда было позже отменено или подорвано. Даже если в законах о защите плода есть такие исключения, ревностные прокуроры, выступающие против выбора, могут попытаться запугать поставщиков услуг по прерыванию беременности, угрожая использовать этот закон в качестве основания для предъявления им обвинения в убийстве, если есть какие-либо отклонения от строгих законов или постановлений об абортах.
C. Законы о защите плода могут поощрять «полицейское наблюдение» за беременностью
Законопроекты о защите плода также должны исключать поведение самой беременной женщины. Если они этого не сделают, они будут поощрять «наблюдение» за беременностью со стороны тех, кто пытается контролировать поведение беременных женщин. За последние двадцать лет мы видели множество женщин, подвергшихся судебному преследованию или гражданским искам за участие (как законное, так и незаконное) в поведении, потенциально вредном для плода.Если будут приняты законы о защите плода без соответствующих исключений, государственные или местные чиновники могут почувствовать себя вправе преследовать в судебном порядке женщину, которая курит или употребляет алкоголь во время беременности и впоследствии выкидыш или вынашивает мертворожденный плод, или, возможно, даже живого ребенка, нуждающегося в особой медицинской помощи. И женщины могут быть привлечены к ответственности за «пренатальную халатность» их собственных детей, как это произошло в деле Grodin v. Grodin, 1980 г., в деле из Мичигана, в котором суд постановил, что ребенок может подать в суд на свою мать за то, что она приняла тетрациклин во время беременности, что предположительно привело к при обесцвечивании детских зубов.
Мы также можем ожидать увеличения числа уголовных преследований, жестокого обращения с детьми или пренебрежения вниманием к женщинам, которые делают выбор в отношении родов, который врачи или судьи не одобряют. В 1982 году официальные лица Кентукки обвинили акушерку-непрофессионала и ее клиентов в безрассудном убийстве в результате смерти плода во время домашних родов. И только в этом году судья штата Висконсин постановил задержать женщину, которая сообщила о своем намерении рожать дома, несмотря на возражение врача. Такие преследования и судебные иски за пренатальную халатность нарушают конституционные права женщин на неприкосновенность частной жизни, равную защиту и надлежащую правовую процедуру.Они по-разному относятся к беременным женщинам просто потому, что они беременны, и подчиняют их стандартам, которые не распространяются ни на кого другого.
D. Законопроекты о защите плода могут нарушать другие конституционные права
В некоторых законопроектах о защите плода игнорируется обещание Конституции о том, что граждане имеют право на надлежащую правовую процедуру. Они нарушают гарантии надлежащей правовой процедуры, если не соответствуют требованиям или являются неприемлемо расплывчатыми. Требование scienter указывает, что преступник должен иметь , предназначенных для совершения преступления.Такое требование обычно необходимо для того, чтобы лицо было признано виновным в уголовном правонарушении. Когда в законодательстве не учитывается умысел, как это делается в некоторых законопроектах о защите плода, лицо может быть привлечено к ответственности и наказано за преступление, которое он или она не намеревался совершать, тогда как меньшее обвинение было бы более справедливым.
Законопроекты о защите плода также рискуют оказаться неконституционно расплывчатыми, если в них не определены все термины и четко прописано, какое поведение запрещено.Закон о защите плода, из-за которого общественность, медицинские работники и правоохранительные органы не уверены в его значении, особенно опасен, поскольку он угрожает ограничить осуществление охраняемых конституцией репродуктивных прав.
E. Факторы для оценки
Счета за защиту плода должны быть очень тщательно проанализированы. Следует серьезно подумать о возможном использовании и разветвлении законопроектов. Мы настоятельно рекомендуем вам проконсультироваться с проектом ACLU по репродуктивной свободе по поводу любых законопроектов о защите плода, внесенных в ваш законодательный орган.Вот список некоторых важных факторов, которые вы должны учесть в счетах и обсудить с нами:
- Указывает ли законопроект на плод, женщину или и то, и другое в качестве жертвы? Законопроекты, которые рассматривают только женщину как потерпевшую сторону, с меньшей вероятностью будут истолкованы судами как наделение плода правами, не зависящими от женщины, или предоставление права рожденному ребенку предъявить иск своей матери.
- Предусмотрено ли в законопроекте освобождение от абортов, выполняемых медицинскими работниками с согласия женщины или в экстренных случаях, а также освобождение от самоубийств? Законопроекты, в которых отсутствуют такие исключения, подрывают репродуктивный выбор.
- Освобождает ли закон от поведения самой беременной женщины? Неспособность освободить беременную женщину от ответственности будет стимулировать «наблюдение» за беременностью и нарушить все конституционные права беременных женщин на неприкосновенность частной жизни, равную защиту и надлежащую правовую процедуру.
- На каком языке в законопроекте описывается плод? Настаивайте на том, чтобы в нем не использовалась риторика против выбора, например «еще не родившийся», «нерожденный ребенок», «нерожденный ребенок» или «нерожденный человек».»
- Влечет ли законопроект уголовную или гражданскую ответственность? Уголовный закон, который лишает обвиняемого свободы, имеет более серьезные конституционные последствия, чем закон, дающий право на подачу гражданского иска о возмещении денежного ущерба.
- Включает ли законопроект о введении уголовного наказания требование научных сотрудников? Закон должен содержать требование об осведомленности или намерении совершить преступление, чтобы обеспечить соблюдение надлежащей правовой процедуры, гарантированной Конституцией.
- Определены ли в законопроекте все его условия и точно указывается, какое поведение запрещено? Законопроект не будет соответствовать конституционным гарантиям надлежащей правовой процедуры, если он написан настолько расплывчато, что оставит общественность, работников здравоохранения и правоохранительные органы неуверенными в его значении и масштабах.
- В законопроекте, предлагающем уголовное наказание за причинение смерти плода, как это наказание соотносится с наказанием за причинение смерти живому человеку? Наказание за убийство плода не должно быть таким суровым, как наказание за убийство человека.
F. Потребность в деликатной пропаганде законопроектов о защите плода
Проект ACLU по репродуктивной свободе рекомендует проявлять крайнюю осторожность при выставлении счетов за защиту плода из-за потенциальной опасности для репродуктивных прав. Мы призываем сторонников гражданских свобод проявлять чуткость при оценке предлагаемых законопроектов на трех различных уровнях: 1) правовом; 2) политический; и 3) риторический. Под «юридическим» мы подразумеваем, что они должны определить, нарушит ли предлагаемый закон права человека.Под «политическими» мы подразумеваем, что они должны знать, какая группа, человек или какой стимул стоит за законодательством. Под «риторическими» мы подразумеваем, что они должны проявлять осторожность, когда обсуждают или критикуют законопроекты о защите плода; наш язык должен отражать понимание того, почему многие люди, в том числе сторонники выбора, могут поддержать законодательство о защите плода. Хотя мы должны четко дать понять, что мы уважаем и сочувствуем многим эмоциональным аспектам этой проблемы, необходимо приложить все усилия для обеспечения того, чтобы законы о защите плода не проложили путь для действий правительства, которые угрожают правам женщин или репродуктивному выбору.
II. Действия в связи с противоправной смертью от имени плодаВо многих штатах есть статуты о «неправомерной смерти», которые позволяют лицу, действующему от имени умершего человека — обычно оставшемуся в живых родственнику или управляющему имуществом, — взыскивать убытки за неправомерные или небрежные действия. деяние, повлекшее смерть человека. Суды штатов разделились по вопросу о том, могут ли мертворожденные плоды рассматриваться как «лица» с целью предъявления исков о противоправной смерти от их имени. ACLU придерживается позиции, что, когда планы предполагаемого родителя продолжить беременность до конца не оправдались другими, этому человеку должна быть выплачена компенсация за потерю беременности и причиненный вред.Предполагаемый родитель должен подать иск и получить компенсацию в соответствии с деликтным законом, областью закона, связанной с принуждением правонарушителей к выплате компенсации тем, кому они причинили вред. Однако мы не считаем, что судебный иск должен подаваться одним из родителей или другой стороной от имени мертворожденного плода ни в соответствии с законом о противоправной смерти, ни в соответствии с деликтным законом в целом.
Судебные иски, поданные от имени мертворожденных плодов, рискуют нарушить конституционные права женщин на неприкосновенность частной жизни.Недавнее дело во Флориде, в котором мы принимали участие, Янг против Медицинского центра Сент-Винсента, демонстрирует важные проблемы, стоящие на кону, когда иск о противоправной смерти подается от имени плода. В апреле 1995 года Окружной апелляционный суд Флориды обратился в Верховный суд Флориды с просьбой решить, имеет ли мертворожденный плод право на выздоровление в соответствии с Законом Флориды о противоправной смерти. Этот вопрос возник потому, что женщина подала иск о неправомерной смерти от имени своего мертворожденного плода, чтобы потребовать возмещения ущерба за предполагаемую халатность в больнице.Апелляционный суд штата, а также окружной суд отклонили иск истца на том основании, что закон Флориды допускает основание иска в связи с противоправной смертью только для живорожденных.
ACLU Reproductive Freedom Project и ACLU Флориды подали записку товарищу суда, призывающую Верховный суд Флориды продолжать ограничивать действия по противоправной смерти живорожденным. В более ранних делах суд последовательно постановлял, что мертворожденный плод — который не родился живым — не может считаться «лицом», имеющим право на подачу иска.Мы утверждали, что любое признание основания для иска от имени мертворожденного плода, если его понимать как отделяющее интересы плода от интересов женщины, которая его вынашивает, может без нужды поставить под угрозу право беременной женщины на репродуктивный выбор.
Центральный вопрос, поставленный Янг против Медицинского центра Сент-Винсента, заключался не в том, следует ли компенсировать потерю потенциального родителя, а в том, как она должна быть компенсирована. Проект и ACLU Флориды призвали, чтобы любые денежные убытки были возложены на потенциального родителя, которому должна быть выплачена компенсация за потерю ее ребенка и вред, который она понесла, когда ее выбор продолжить беременность был сорван.Мы утверждали, что понятное стремление компенсировать потерю плода не должно приводить к возмещению ущерба мертворожденному плоду. Вместо этого потеря потенциального родителя может и должна быть компенсирована в рамках существующего деликтного права, которое признает единый правовой интерес между беременной женщиной и ее плодом.
Более того, в кратком изложении ACLU утверждается, что предоставление независимых юридических прав на плод открывает двери для причин возбуждения иска против беременных женщин в нарушение их автономии и частной жизни.Любое приравнивание плода к «человеку» или «ребенку» в контексте противоправной смерти имело бы разветвления в других сферах права. Это могло бы, например, подстегнуть иски о «пренатальной халатности» со стороны детей, подавших в суд на своих собственных матерей, как, например, Grodin v. Grodin, дело Мичигана, упомянутое ранее, в котором ребенок утверждал, что поведение его матери во время беременности привело к обесцвечиванию его зубов. Признание независимых «прав плода» побудило бы прокуроров и медицинский персонал наказывать женщин за употребление наркотиков во время беременности или другое поведение, которое потенциально может нанести вред плоду.Как говорится в кратком изложении,
[G] разглашение автономных юридических прав зародыша подвергло бы практически все действия беременной женщины контролю, допросу и осуждению, создавая основу для гражданской ответственности и даже карательных действий правительства в отношении женщины. . . . Стремление привлечь беременную женщину к ответственности за все решения, которые могут непредвиденным образом повлиять на ее плод, могло привести только к произвольному правовому стандарту, с помощью которого можно было бы оценить правомерность ее действий.Таким образом, конфиденциальность и автономия женщины будут резко сокращены. Любое развитие «прав плода» как правовой доктрины, несомненно, активизирует усилия юридических и медицинских властей по «полицейской» беременности.
Признание причины иска (или права на подачу иска) в отношении плода также может привести к проверке и вмешательству в выбор медицинской помощи беременной женщиной. Врачи, которые не одобряли решения женщин рожать дома или отказаться от кесарева сечения, могут счесть оправданным обращение в суд с требованием заставить женщин действовать в соответствии с советами врачей.ACLU неоднократно успешно противодействовал таким постановлениям суда или отменял их, включая шокирующий случай In re AC (1990), в котором больница ускорила смерть женщины, больной раком, заставив ее перенести нежелательное кесарево сечение. раздел. Хотя ряд судов в настоящее время вынес постановление против принудительного кесарева сечения, принятие понятия «права плода» может побудить врачей добиваться судебных постановлений, чтобы заставить женщин пройти эту инвазивную операцию, в нарушение прав женщин на неприкосновенность частной жизни, телесную неприкосновенность. и надлежащая правовая процедура.
14 марта 1996 года Верховный суд Флориды оставил в силе решение суда низшей инстанции по делу Янг против Медицинского центра Сент-Винсента и отклонил иск о неправомерной смерти от имени плода. Это решение последовало за соответствующей победой в деле Peters v. требовать взыскания в порядке деликта.
III. ЗаключениеПризнавая глубокие эмоции, которые плод может вызывать у миллионов американцев, ACLU выступает против создания теорий «прав плода». Разрешение судебных исков от имени мертворожденных плодов или принятие законов о защите плодов открывает ящик Пандоры с точки зрения того, как закон относится к беременности и родам. Каким бы великим ни было наше сострадание и забота о будущих родителях, потерявших близких, мы должны критически рассматривать такие судебные иски и законы.Если они представляют реальную угрозу репродуктивным правам, как это часто бывает, мы должны вмешаться и выступить против них.
«Удар по зубам»: британские матери и беременные женщины опасаются возвращения на работу | Работа на дому
До пандемии каждое утро и ночь было циклом стресса и суеты для матери-одиночки Эммы Вудберн: она доставляла двух своих маленьких сыновей в школу и из школы, присматривала за детьми до и после работы, а также выполняла домашнюю работу.
Но когда 18 месяцев назад 39-летней девушке из Ланкашира работодатель сказал, что она может работать из дома, все изменилось.«Это было как будто подняли тяжесть. Утром было меньше суеты. Я могла надевать белье в течение дня и развешивать его на обеденном перерыве. Просто стало легче ».
Итак, когда в прошлом месяце производственная компания сказала ей, что с этого месяца ее ждут снова в офисе, вместо того, чтобы вернуться к своей прежней стрессовой жизни, она вручила уведомление. «Нам только что сказали, что вы должны вернуться, и не было никаких дискуссий, никакой гибкости или чего-то еще… это было похоже на удар по зубам.
Поскольку компании по всей стране в этом месяце призывают своих сотрудников на работу — некоторые впервые с марта 2020 года — семейные благотворительные организации предупреждают, что все большее число людей, особенно матерей и беременных женщин, вынуждены делать это против их воли.
Джейн ван Зил, исполнительный директор благотворительной организации «Рабочие семьи», сообщает о растущем количестве звонков на ее телефонную линию, в основном от женщин, «которые не хотят или не могут вернуться в офис так часто, как того требует их работодатель. ».
С апреля в благотворительной организации резко возросло количество обращений по поводу гибкой работы, а третья часть — по вопросам ухода за детьми. В нем говорится, что некоторые работодатели, испытывающие гибридные модели, настаивают на том, чтобы персонал возвращался на определенное количество дней в неделю, в то время как другие отказывают в работе из дома.
Благотворительная организация Maternity Action также сообщила, что получает «большое количество» звонков от беременных женщин, обеспокоенных тем, что их заставят вернуться в офисы, в то время как число случаев заболевания Covid все еще велико, что дает им возможность выбирать между безопасностью себя и своих детей и сохранением своих рабочие места.
Вудберн, которая работает в отделе закупок, сказала, что сотрудникам ее компании сказали, что они могут попросить один день в неделю дома, объяснив свои причины в письменной форме.
Но после 18 месяцев работы из дома без каких-либо проблем, она решила, что жертвы, которые влечет за собой офисная работа, не окупаются, и вместо этого решила продолжить свой собственный бизнес по продаже коробок по уходу за кожей. «Это гибкость, позволяющая делать это в моей жизни и жизни моих детей, а не только в рабочие часы, что неудобно в школьные часы», — сказала она
Беременным женщинам, как правило, предоставляется выбор между небезопасными условиями, отпуск по болезни, досрочный отпуск по беременности и родам или уход в отставкуРос Брэгг, Maternity Action
Хотя многие компании планируют предлагать гибкую или удаленную работу по мере того, как сотрудники начинают возвращаться в офисы, многие все еще этого не делают.Опрос 900 предприятий, проведенный британской торговой палатой в апреле, показал, что, хотя три из четырех фирм предполагали, что некоторые сотрудники будут продолжать работать из дома, только 38% предлагали гибкий график или смещенные часы, и только 32% предлагали работу из разных мест. Только 15% предложили все вакансии в стандартной комплектации.
Келли Сакстон из Гринвича на юго-востоке Лондона говорит, что у нее не было другого выбора, кроме как уехать после того, как компания отказалась разрешить ей работать из дома или отстранить ее от полной заработной платы в сентябре прошлого года, несмотря на то, что она была беременна ею. второй ребенок.«В итоге я ушел в отставку, что было немного смешно, потому что я проработал в компании 11 лет. Но очевидно, что я не была готова рискнуть заразиться Covid и забеременеть ».
Попытка вести переговоры с компанией, даже после того, как Maternity Action назначила ей адвоката, не увенчалась успехом. «Я начал чувствовать себя немного беспомощным, потому что просто бился головой о кирпичную стену». У нее начались спазмы желудка, и в октябре она решила уйти в отставку, но сказала, что ей не дали рекомендации или даже ее P45.Теперь, когда ее ребенку исполнилось шесть месяцев, она еще не начала искать новую работу, но ее беспокоит то, что отсутствие рекомендации по предыдущей работе оставит «огромную вмятину» в ее резюме. «Я нахожу это довольно шокирующим», — сказала она, добавив, что «очень несправедливо, что рабочие места настаивают на том, чтобы женщины вернулись на работу в таких обстоятельствах».
По данным Королевского колледжа акушеров и гинекологов, беременные женщины не чаще других здоровых взрослых заражаются Covid-19.Но если они заболеют, у них могут быть осложнения беременности, такие как преждевременные роды или мертворождение. В его руководстве говорится, что работодатели обязаны защищать здоровье и безопасность беременных женщин во время работы, а также проводить оценку рисков. Если существует риск, работодатели должны изменить либо условия труда женщины, либо рабочее время, либо предоставив альтернативную работу, либо приостановив ее с полной оплатой.
Рос Брэгг, директор Maternity Action, заявила, что правительству не удалось защитить беременных женщин на работе во время пандемии Covid, и призвала его «осознать» риск, с которым они сталкиваются, и «принять быстрые меры для реформирования и укрепления здоровья на рабочем месте. и безопасность ».
Беременные женщины, по словам Брэгга, получают небольшую государственную помощь и «обычно им приходится выбирать между небезопасными условиями труда, отпуском по болезни, ранним декретным отпуском или увольнением».
Хотя работа на дому оказалась выгодной для некоторых родителей, она подходит не всем и не должна рассматриваться как универсальное решение, сказала Мэри-Энн Стивенсон, директор отдела женского бюджета, которая говорит, что гибкость Работодатели — ключевой фактор. Хотя последние 18 месяцев показали, что работа на дому может быть эффективной, зачастую она намного проще для людей с большими домами и большим пространством.«Если вы моложе, живете в спальне или в общем доме, это было немного кошмарно», — сказал Стивенсон.
«Итак, на самом деле нам нужно, чтобы работодатели предлагали определенную степень гибкости, чтобы люди могли выбирать рабочие модели, которые им подходят», — сказал Стивенсон.
Две трети работников с высшим образованием могут избежать Техаса из-за запрета на аборты
Активист за права абортов держит плакаты перед Верховным судом США перед тем, как 27 июня 2016 года суд отменил закон Техаса, ограничивающий деятельность клиник для абортов.С тех пор все изменилось.
MANDEL NGAN / AFP через Getty ImagesT exas работодатели могут потерять квалифицированных работников в результате ограничительного закона об абортах, который вступил в силу в среду. Согласно новому опросу, проведенному PerryUndem, 66% работников с высшим образованием заявили, что они бы не устроились на работу в штате, который запрещает аборты после шести недель беременности, как это делает сейчас Техас после того, как Верховный суд США не вмешался в законопроект Сената № 8. Примерно половина респондентов заявили, что рассмотрят возможность выезда из штата, в котором действуют такие ограничения.
Более 85% абортов происходят после шестинедельной отметки, поэтому закон Техаса означает почти полный запрет на эту процедуру. Наряду с запретом абортов в тот момент, когда большинство женщин даже не подозревают о своей беременности, SB 8 не делает исключений для изнасилования или инцеста, а также позволяет частным лицам подавать в суд на тех, кто совершает, «помогает или содействует» аборту. Законодательство устанавливает самые жесткие ограничения среди всех штатов, создавая основу для оспаривания решения Верховного суда Roe v.Wade постановление.
Как отражено в других опросах, большинство респондентов (80%) заявили, что не хотят отмены решения Роу против Уэйда (хотя опрос не углублялся в тонкости возможных ограничений закона), и то же самое. пропорция сказала, что они считают, что доступ к аборту является «важной» частью прав женщин и гендерного равенства. PerryUndem провела опрос от имени Фонда здоровья Тары, целью которого является улучшение здоровья женщин и девочек, при поддержке Семейной благотворительности Чарльза и Линн Шустерман.Исследователи опросили национальную выборку из 1804 взрослых в возрасте от 18 до 64 лет, которые имеют высшее образование и либо работают полный рабочий день, либо ищут работу на полную ставку. Опрос проводился с 13 по 26 августа.
Три четверти всех опрошенных женщин заявили, что SB 8 отговорит их от работы в Техасе; 73% заявили, что они даже не будут претендовать на работу в штате, который прошел аналогичный запрет. Среди мужчин 58% заявили, что почти полный запрет на аборты в штате оттолкнет их от работы там, а 53% заявили, что не будут искать работу там.Обеспокоенность особенно высока среди молодых работников: 73% представителей поколения Z в возрасте 24 лет и младше заявили, что не согласятся устроиться на работу в штате с неблагоприятной средой для репродуктивного здоровья; 69% миллениалов сказали то же самое.
Эти результаты могут не предвещать ничего хорошего для работодателей, которые уже справляются с цунами текучести кадров и связанными с Covid изменениями в занятости, которые создали около 10 миллионов рабочих мест. А почти полный запрет на аборты может создать больше проблем для женщин, которые особенно сильно пострадали от пандемии.
«Помогать женщинам добиться успеха на работе — это самый большой рычаг, который у нас есть для роста экономики», — говорит Джим Дойл, президент Business Forward Foundation, исследовательской организации, изучающей политику и проблемы, влияющие на конкурентоспособность американской экономики. «Такие штаты, как Техас, будут отговаривать компании от инвестиций в эти страны. Это отговорит женщин переехать туда «.
Независимо от их личной позиции по поводу абортов, большинство женщин хотят контролировать, когда у них рождаются дети, и прекрасно осознают проблемы, которые это создает для их карьеры.Ставки высоки, начиная от затрат на воспитание ребенка, которые, по подсчетам Министерства сельского хозяйства США, составляют почти четверть миллиона долларов до 18 лет, до того факта, что работающие полный рабочий день матери зарабатывают 70 центов с каждого доллара, заработанного отцами. Борьба за то, чтобы оставаться вовлеченными и найти присмотр за детьми в условиях пандемии, усугубляет это бремя. Джен Старк, директор по корпоративной стратегии Tara Health, говорит о Техасе: «Зачем вы так поступаете со своими сотрудниками?»
Хотя новый запрет на аборты, похоже, не побудил компании открыто отказаться от планов переезда в Штат Одинокой звезды, он ослабил энтузиазм работников с высшим образованием, таких как Марк Картрайт.Он рассматривал возможность переезда из района Залива в Техас вместе со своей женой, которая работает в агротехнической компании с многообещающим присутствием в районе Остина. В то время как пара подсчитала, что благодаря переезду они смогут сэкономить «нетривиальную» сумму денег, Картрайт говорит, что новый закон сорвал эти планы.
«Я тут же загубил эту сделку в своей голове», — говорит Картрайт, который считает, что механизм правоприменения, основанный на гражданском праве, является особенно «драконовским» и несовместимым с духом независимости Техаса.Еще одним ключевым фактором в решении пары была их дочь.
«Я думаю, это говорит о том, как государство относится к женщинам, как будто они не знают, как принимать собственные решения или что-то в этом роде», — говорит Картрайт. «В некотором смысле они кодифицируют тот факт, что считают женщин менее значимыми. И как еще они собираются обращаться с моей дочерью, когда она вырастет? »
ПРОГРАММАCONNECT — Capital Area Healthy Start
Семейные услуги Brehon
Служба семейного обслуживания Brehon улучшает жизнь семей и детей в Северной Флориде, предоставляя услуги и программы, которые способствуют развитию здоровых семей, укреплению отношений между родителями и детьми и здоровым младенцам.
Brehon House поддерживает беременных и бездомных женщин в сообществе, предлагая им безопасное жилье, доступ к образованию, медицинскому обслуживанию и уходу за детьми. С 1992 года Brehon House помог более чем 500 женщинам и детям.
Контактная информация:
Home
1315 Linda Ann Dr, Таллахасси, Флорида 32301
850-656-7110
Женщины, младенцы и дети (WIC)
WIC
872 W Orange Ave, Таллахасси, Флорида 32310
850-606-8300
Флорида WIC
4052 Лысый Кипарисовый путь
850-245-4202
Департамент здравоохранения
1515 Old Bainbridge Rd
850-404-6300
Программа WIC округа Джефферсон
Монтичелло, Флорида
850-342-0167
Здравоохранение и социальные услуги округа Леон — Департамент общественного здравоохранения
Железнодорожный проспект 918
850-606-1900
Healthy Families Флорида
Healthy Families Florida — это аккредитованная на национальном уровне программа поддержки и обучения семьи, которая помогает родителям создавать безопасную и стабильную среду, в которой дети нуждаются для здорового роста и развития.Родители добровольно участвуют в оказании услуг на дому. Специально обученные работники службы поддержки помогают им улучшить свои родительские навыки и достичь целей, повышающих стабильность и самодостаточность семьи.
Контактная информация:
http://www.healthyfamiliesfla.org/about_us.html
111 N Gadsden St, Таллахасси, Флорида 32301
850-488-1752
Список поставщиков медицинских услуг округа Вакулла
Департамент здравоохранения округа Вакулла
48 Oak St, Crawfordville, FL 32327
(850) 926-0400
Роберт Фрэбл
2382 Crawfordville Hwy Suite C, Crawfordville, FL 32327
(850) 926-6363
Кин Дэвид MD
41 Feli Way, Крофордвилл, Флорида 32327
(850) 926-3140
Партнеры-врачи — Вакулла
15 Council Moore Rd, Crawfordville, FL 32327
(850) 926-7105
Медицинский центр Вакулла
1328 Coastal Hwy, Панацея, Флорида 32346
(850) 984-4735
Доктор.Андреа С Плагге DO
15 Council Moore Rd, Crawfordville, FL 32327
(850) 926-7105
Аида М. Торрес, ARNP
2382 Crawfordville Hwy # C, Crawfordville, FL 32327
(850) 926-6363
Встреча матери-меланина
Melanin Mothers Meet, или M3, был создан в августе 2016 года. M3 проводит мероприятия, мастер-классы, конференц-звонки, семинары и выездные семинары, предназначенные для повышения осведомленности матерей / цветных женщин о здоровье, духовном благополучии, образовании и финансах / бизнесе.Melanin Mothers Meet предоставляет практические инструменты / ресурсы для поддержки и обучения афроамериканских женщин / матерей тому, как обеспечить здоровую беременность, послеродовой уход и успешное грудное вскармливание.
Гнездо аистов
Stork’s Nest Tallahassee Inc.
2813 S Meridian St, Таллахасси, FL 32301
850-513-3003
Ресурсы психического здоровья
PlayBig
PlayBig продвигает игры для всех детей.Мы верим в суперсилы взаимоотношений тренера и спортсмена, способствующие взаимному уважению, доверию и достижениям. Дети-спортсмены с нейро-типичными и неврологическими проблемами хорошо себя чувствуют, когда они двигаются, общаются и общаются. PlayBig предлагает безопасное и стимулирующее пространство для каждого ребенка-спортсмена, где он может играть вместе с товарищами по команде и поддерживающими тренерами.
Контактная информация:
http://www.playbigtherapy.com/
4500 W Shannon Lakes, Таллахасси, Флорида 32309
850-942-2000
Список поставщиков медицинских услуг округа Леон
Таллахасси Обская Гинекология
1842 Jaclif Ct, Таллахасси, Флорида 32308
(850) 877-0869
Capital Regional Ob / Gyn Associates
2770 Capital Park Dr, Таллахасси, Флорида 32301
(850) 656-8170
Ассоциация гинекологии и акушерства Таллахасси
1405 Centerville Rd # 4200, Таллахасси, Флорида 32308
(850) 848-4628
Chukwuma Okoroji, MD
2473 Медицинский доктор № 102, Таллахасси, Флорида 32308
(850) 270-4619
Nature Coast Уход за женщинами и семейная медицина
2473 Медицинский доктор № 102, Таллахасси, Флорида 32308
(850) 320-6054
Уход за женщинами Северной Флориды
(850) 877-7241
Столичная региональная акушерка / гинекология
2626 Care Dr # 101, Таллахасси, Флорида 32308
(850) 656-8170
Моралес Берт MD
2001 Miccosukee Rd, Таллахасси, Флорида 32308
(850) 878-5151
Шон Рэмси
2414 E Plaza Dr, Таллахасси, Флорида 32308
(850) 702-9730
Майкл Дусо
2626 Care Dr Suite 105, Таллахасси, Флорида 32308
(850) 402-3104
А.J. Brickler III, MD
1401 Centerville Rd # 202, Таллахасси, Флорида 32308
(850) 877-7241
Столичное региональное женское здоровье
2770 Capital Medical Blvd Suite 200-B, Таллахасси, Флорида 32308
(850) 702-9730
Женский павильон
1300 Miccosukee Rd # 5054, Таллахасси, Флорида 32308
(850) 431-1155
Azalea Women’s Healthcare
1641 Mahan Center Blvd Suite # 2, Таллахасси, Флорида 32308
(850) 877-5767
Элитное женское здоровье
3217 Capital Medical Blvd, Таллахасси, Флорида 32308
(850) 320-7693
Bond Community Health Center Inc.
1720 S Gadsden St, Таллахасси, Флорида 32301
(850) 576-4073
.