С какими вопросами можно обратиться к мировому судье — Российская газета
Как ни заступался за любимца публики шоу-бизнес, ростовский мировой судья приговорил его к штрафу и заставил извиниться.
Мировые суды — самая близкая к народу ветвь правосудия, потому что рассматривает самые что ни на есть житейские дела, например, разводы. Если, конечно, супруги не спорят о детях, это отдельная песня. А при спокойных разводах скромные люди в мантиях помогут супругам разделить имущество, нажитое непосильным честным трудом за годы брака и выписать исполнительный лист на алиментщика.
Если вас допекли соседи: хамят, хулиганят, распивают, то тоже есть смысл обратиться к мировому судье. Любой гражданин вправе выступить с частным обвинением, то есть подать заявление в суд и привлечь обидчика к ответственности, например, за побои, клевету, да просто за злое слово.
На скамью подсудимых к мировому судье можно попасть за незаконное производство аборта, заражение кого-то венерической болезнью, нарушение неприкосновенности частной жизни, злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, незаконное распространение порнографии, хулиганство, вандализм и тому подобное. Но если мировой судья кого и направит в тюрьму, то ненадолго: ему подсудны дела, за которые светит срок не больше трех лет. А за имущественные споры мировой судья возьмется только в том случае, если цена иска не превышает пятисот минимальных размеров оплаты труда.
Любое решение мирового судьи можно обжаловать в районном суде. Кроме того, если даже мировой судья и вынес решение вроде бы по закону, но при этом грубил, хамил или вел себя как-нибудь непристойно, то на него можно пожаловаться в квалификационную коллегию судей.
компетентно
Сергей Потапенко, мировой судья:
— Институт мировых судей вводился, чтобы разгрузить районные суды. Судья должен быть универсальным, так как ему приходится заниматься разной категорией дел. Мы запустили маховик института мировых судей и надо доводить его до совершенства, в перспективе работы много. Необходимо выявить и доработать критерии, дорабатываются также вопросы подсудности по срокам рассмотрения дел. Не до конца продуманы и проработаны вопросы процессуального характера по частному обвинению.
Но введение института мировых судей приближает правосудие на уровень «шаговой доступности». Сама доступность в том, что не надо тратить время на стояние в очередях и в увеличении оперативности в рассмотрении дел.
Для рассмотрения гражданских дел установлен срок до истечения месяца со дня подачи заявления. Уголовные дела четким сроком не регламентируются. По административным делам — 15 дней с момента поступления административного материала, но по обстоятельствам судья может продлить до месяца. При этом учитывается, что срок давности с момента совершения правонарушения — два месяца.
Международный Суд ООН | Международный Суд ООН
Международный Суд ООН
Международный Суд является главным судебным органом Организации Объединенных Наций. Он разрешает, в соответствии с международным правом, юридические споры между государствами и дает консультативные заключения по юридическим вопросам, которые могут быть перед ним поставлены должным образом на то уполномоченными органами или специализированными учреждениями ООН.
В полном объеме содержание сайта доступно на двух официальных языках Суда, французском и английском. Тем не менее, некоторые документы представлены и на других официальных языках Организации Объединенных Наций, в том числе на русском. Список данных документов находится ниже.
Устав ООН
Статут Международного Суда ООН
Регламент Международного Суда ООН
Роль и деятельность Международного Суда ООН (видео, 2016 г.) Коротко о Международном Суде ООН (1500 слов)
Международный Суд ООН: вопросы и ответы
Справочник по вопросам признания юрисдикции Международного Суда ООН: типовые положения и формы
Краткое изложение решений, консультативных заключений и постановлений Международного Суда ООН
1948-1991
1992-1996
1997-2002
2003-2007
2008-2012
2013-2017
Полный текст некоторых консультативных заключений данных Международным Судом ООН
08/07/1996
29/04/1999
09/07/2004
Доклады Генеральной Ассамблее
2020-2021
2019-2020
2018-2019
2017-2018
2016-2017
2015-2016
2014-2015
2013-2014
2012-2013
2011-2012
2010-2011
2009-2010
2008-2009
2007-2008
2006-2007
2005-2006
2004-2005
2003-2004
2002-2003
2001-2002
2000-2001
1999-2000
1998-1999
1997-1998
1996-1997
1995-1996
1994-1995
1993-1994
1992-1993
1991-1992
1990-1991
1989-1990
1988-1989
1987-1988
1986-1987
1985-1986
Проект Губернатора Санкт-Петербурга |
Проект Комитета по законодательству |
1. Обеспечение деятельности мировых судей, включая мероприятия финансового, кадрового, информационно-правового и иного характера, направленные на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия мировыми судьями в соответствии с действующим законодательством, осуществляется уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга в порядке, установленном настоящим Законом Санкт-Петербурга, если иное не установлено действующим законодательством |
1. Материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей осуществляется специально уполномоченными Правительством Санкт-Петербурга исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга (далее — специально уполномоченный отраслевой орган), а также иными исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющими свои полномочия на территориях, границы которых установлены соответствующим Законом Санкт-Петербурга (далее |
2. Финансирование расходов на заработную плату и социальные выплаты работникам аппаратов мировых судей, а также материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга |
2. Главным распорядителем средств, предусмотренных бюджетом Санкт-Петербурга на финансирование расходов, необходимых для материально-технического обеспечения деятельности мировых судей, включая заработную плату и социальные выплаты работникам аппаратов мировых судей, является специально уполномоченный отраслевой орган. Правительство Санкт-Петербурга осуществляет финансирование целевых статей бюджета Санкт-Петербурга, касающихся материально-технического обеспечения деятельности мировых судей, по казначейской системе исполнения бюджета Санкт-Петербурга в пределах кассового плана |
Пункт исключен. |
3. Исполнение расходов по материально-техническому обеспечению деятельности мировых судей учитывается на специальных лицевых счетах, открытых Управлением казначейства Комитета финансов Санкт-Петербурга для каждого мирового судьи. Мировой судья составляет поручения на оплату расходов, предусмотренных сметой расходов на материально-техническое обеспечение деятельности мирового судьи и в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год. Мировой судья обладает правами юридического лица |
Пункт исключен. |
4. Правительство Санкт-Петербурга вправе заключить соглашение о передаче полномочий в части расходования средств, предусмотренных бюджетом Санкт-Петербурга на материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей, с Управлением Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Санкт-Петербурге |
5. Правительство Санкт-Петербурга обеспечивает предоставление помещений для размещения судебных участков. Содержание, ремонт и обслуживание указанных помещений осуществляется уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга исполнительным органом 1 государственной власти Санкт-Петербурга |
5. Отраслевой исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющий управление имуществом Санкт-Петербурга, для работы мировых судей предоставляет благоустроенные помещения, оснащенные телефонной связью, необходимой мебелью, пожарным инвентарем, пожарно-охранной сигнализацией. Содержание, ремонт и обслуживание указанных помещений осуществляются территориальными органами в порядке и по нормативам, установленным Правительством Санкт-Петербурга |
Текст документа сверен по:
рассылка
РЕШЕНИЕ
от 25 апреля 2001 года Дело N 3-163/01
[Статья 6 Закона РФ «О мировых судьях в Российской Федерации»
не предусматривает согласование кандидатуры мирового судьи
в каком бы то ни было виде с органами местного самоуправления
муниципальных образований, на территории которых расположен
и последующих назначениях на должность мирового судьи,
и не предоставляет права субъекту Российской Федерации
вводить такое согласование]
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе судьи А-ч с участием прокурора Л-ой при секретаре Д-ой рассмотрела в открытом судебном заседании депо по заявлению прокурора Санкт-Петербурга о признании недействующими и не подлежащими применению п.1 ст.6 в части слов «При этом помимо документов, подтверждающих выполнение требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 4 настоящего Закона Санкт-Петербурга, при повторном и последующих назначениях на должность мирового судьи мировой судья представляет решение представительного органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого расположен судебный участок мирового судьи, о кандидатуре мирового судьи» и п.6 ст.7 Закона Санкт-Петербурга «О мировых судьях Санкт-Петербурга».
Установлено:
18 октября 2000 года Законодательным Собранием Санкт-Петербурга был принят Закон «О мировых судьях Санкт-Петербурга».
В соответствии с ч.1 ст.6 указанного Закона мировой судья впервые назначается на должность на срок три года. По истечении указанного срока лицо, занимавшее должность мирового судьи, вправе снова выдвинуть свою кандидатуру для назначения на данную должность. При этом помимо документов, подтверждающих выполнение требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 4 настоящего Закона Санкт-Петербурга, при повторном и последующих назначениях на должность мирового судьи мировой судья представляет решение представительного органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого расположен судебный участок мирового судьи, о кандидатуре мирового судьи,
Согласно п.6 ст.7 этого же Закона Санкт-Петербурга мировой судья обладает правом приема на работу и увольнения с работы работников аппарата мирового судьи.
Прокурор Санкт-Петербурга обратился в Санкт-Петербургский городской суд с заявлением, в котором просил признать недействующими и не подлежащими применению п.1 ст.6 указанного выше Закона Санкт-Петербурга в части слов «При этом ломимо документов, подтверждающих выполнение требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 4 настоящего Закона Санкт-Петербурга, при повторном и последующих назначениях на должность мирового судьи мировой судья представляет решение представительного органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого расположен судебный участок мирового судьи, о кандидатуре мирового судьи» и п.6 ст.7 Закона Санкт-Петербурга «О мировых судьях Санкт-Петербурга».
В судебном заседании представитель прокурора Санкт-Петербурга Л-ва поддержала заявление, указав в обоснование, что оспоренные положения п.1 ст.6 Закона Санкт-Петербурга «О мировых судьях Санкт-Петербурга» противоречат п.п.2, ч.2 п.3, п.4 ст.6 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также ст.6 ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации». Оспоренные прокурором Санкт-Петербурга положения п.6 ст.7 Закона Санкт-Петербурга «О мировых судьях Санкт-Петербурга» противоречат, как пояснила представитель прокурора Санкт-Петербурга Л-ва, п.1 ст.1, ст.3 ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации».
Представитель Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Т-ва возражала против удовлетворения заявления прокурора Санкт-Петербурга, полагая, что оспоренные прокурором нормы Закона Санкт-Петербурга соответствуют федеральному законодательству. Законодательным Собранием представлены в суд мотивированные возражения на заявление прокурора, которые приобщены к материалам дела (л.д. )
Представитель губернатора Санкт-Петербурга Л-в поддержал заявление прокурора Санкт-Петербурга, полагая его подлежащим удовлетворению. Представителем губернатора также представлены мотивированные объяснения на заявление прокурора Санкт-Петербурга, которые также приобщены к материалам дела (л.д. )
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, заслушав заключение прокурора Л-ой, полагавшей заявление прокурора Санкт-Петербурга подлежащим удовлетворению, суд находит, что заявление прокурора подлежит удовлетворению в части требований о признании частично недействующим и не подлежащим применению п.1 ст.6 Закона Санкт-Петербурга «О мировых судьях Санкт-Петербурга» и не подлежит удовлетворению в части требований о признании недействующим и не подлежащим применению п.6 ст.7 этого же Закона по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 1 Закона РФ «О мировых судьях в Российской Федерации» мировые судьи в Российской Федерации (далее — мировые судьи) являются судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации и входят в единую судебную систему Российской Федерации. Полномочия, порядок деятельности мировых судей и порядок создания должностей мировых судей устанавливаются Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации», иными федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом, а порядок назначения (избрания) и деятельности мировых судей устанавливается также законами субъектов Российской Федерации.
Таким образом, как следует из указанной правовой нормы, установление порядка назначения и деятельности мировых судей относится к совместной компетенции Российской Федерации и ее субъектов.
В соответствии со ст.6 Закона РФ «О мировых судьях в Российской Федерации», устанавливающей порядок назначения (избрания) на должность мировых судей, мировые судьи назначаются на должность законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации либо избираются на должность населением соответствующего судебного участка в порядке, установленном законом субъекта Федерации.
Как следует из смысла указанной правовой нормы, субъект Российской Федерации в рамках своих полномочий вправе установить, будут ли мировые судьи в данном субъекте Российской Федерации назначаться (избираться) на должность законодательным (представительным) органом субъекта Российской Федерации или же они будут избираться на должность непосредственно населением соответствующего судебного участка, а также установить порядок, то есть процедуру, назначения (избрания) мирового судьи на должность.
При этом статья 6 Закона РФ «О мировых судьях в Российской федерации» не предусматривает согласование кандидатуры мирового судьи в каком бы то ни было виде с органами местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых расположен участок мирового судьи, в том числе и при повторном и последующих назначениях на должность мирового судьи, и не предоставляет права субъекту Российской Федерации вводить такое согласование.
Доводы представителя Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Т-ой о том, что представление мировым судьей при повторном и последующих назначениях на должность решения представительного органа местного самоуправления относится не к порядку назначения мирового судьи на должность, а является дополнительным требованием к кандидату на должность мирового судьи, установленным Законодательным Собранием Санкт-Петербурга в соответствии с п.3 ст.5 ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации», суд находит несостоятельными. При этом суд исходит из того, что законами Российской Федерации, действие которых распространено и на мировых судей, вопросы согласования кандидатуры судьи с соответствующими органами при его назначении на должность включены в правовые нормы, регулирующие порядок наделения судей полномочиями (ст.13 Закона РФ «О судебной системе Российской Федерации», ст.6 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации»), а не в правовые нормы, определяющие требования, предъявляемые к кандидатам на должность судьи (ст.4 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации»).
Суд также находит неубедительными доводы представителя Законодательного Собрания о том, что оспоренное прокурором положение п.1 ст.6 указанного Закона Санкт-Петербурга вводит не согласование кандидатуры мирового судьи, а лишь выявление мнения органа местного самоуправления, выраженного в решении, по кандидатуре судьи, так как оно не является обязательным для Законодательного Собрания по следующим основаниям.
Как следует из текста п.1 ст.8 Закона Санкт-Петербурга «О мировых судьях Санкт-Петербурга» и объяснений представителя Законодательного Собрания в судебном заседании, представление указанного выше решения органа местного самоуправления о кандидатуре мирового судьи при повторном и последующих назначениях на должность является обязательным для мирового судьи. Действительно, мнение представительного органа местного самоуправления по кандидатуре мирового судьи не является обязательным для Законодательного Собрания при повторном и последующих назначениях мирового судьи на должность. Однако данное обстоятельство не может служить подтверждением довода представителя Законодательного Собрания о том, что указанное выше требование Закона Санкт-Петербурга не устанавливает согласование кандидатуры мирового судьи при его повторном и последующих назначениях на должность с представительным органом местного самоуправления, так как в соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 27 октября 2000 года N 217-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина П-а на нарушение его конституционных прав положением части 6 статьи 13 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» от 27 октября 2000 года N 217-О, а также в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2000 года N 252-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Ю-а на нарушение его конституционных прав частью 6 статьи 13 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» и статьей 6 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», само по себе согласование применительно к процедуре назначения судьи на должность означает лишь необходимость соблюдения определенных согласительных процедур с участием соответствующего органа. При этом несогласие этого органа с назначением конкретного лица на должность судьи не является препятствием для назначения на должность лица, чья кандидатура не была согласована.
При таких обстоятельствах суд находит обоснованными доводы прокурора Санкт-Петербурга о том, что п.1 ст.6 Закона Санкт-Петербурга «О мировых судьях Санкт-Петербурга» в оспоренной прокурором Санкт-Петербурга части противоречит ст.6 ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации».
Суд также находит обоснованными доводы прокурора Санкт-Петербурга о том, что п.1 ст.6 Закона Санкт-Петербурга в оспоренной прокурором части противоречит пункту 2, части 2 пункта 3 статьи 6 Закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации» по следующим основаниям.
В соответствии со ст.2 Закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местное самоуправление в Российской Федерации — признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций.
Пунктом 2 статьи 6 Закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлен перечень предметов ведения местного самоуправления. Однако в указанной норме, определяющей на федеральном уровне предметы ведения местного самоуправления, согласование кандидатур мировых судей при их повторном и последующем назначении (избрании) на должность не отнесено к компетенции местного самоуправления.
В соответствии с частью 2 пункта 3 статьи 6 данного Федерального закона в субъектах Российской Федерации — городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге, действительно, предметы ведения находящихся на их территориях муниципальных образований, в том числе установленные федеральным законом, определяются законами субъектов Российской Федерации — городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.
Кроме того, в соответствии с пунктом 2 статьи 6 Закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные образования вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, отнесенные к вопросам местного значения законами субъектов Российской Федерации.
Между тем в соответствии с ч.3 п.1 ст.1 Закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы местного значения — это вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования. При таких обстоятельствах суд находит, что законом субъекта Российской Федерации не может быть отнесено к предмету ведения местного самоуправления согласование кандидатур мировых судей при назначении их на должность, так как данный вопрос не относится к вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования.
Вместе с тем суд не усматривает противоречия пункта 1 статьи 6 Закона Санкт-Петербурга «О мировых судьях Санкт-Петербурга» в оспоренной прокурором части пункту 4 статьи 6 Закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», поскольку действующим федеральным законодательством принятие решения о кандидатуре мирового судьи при повторном и последующих его назначениях на должность мирового судьи (в смысле согласования кандидатуры мирового судьи) в качестве государственного полномочия субъектов Российской Федерации не предусмотрено. Поэтому утверждение прокурора Санкт-Петербурга о том, что при принятии оспоренной прокурором нормы, содержащейся в п.1 ст.6 Закона Санкт-Петербурга «О мировых судьях в Санкт-Петербурге», должны были быть соблюдены предусмотренные п.4 ст.6 Закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» условия передачи отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления, является необоснованным.
Суд также не усматривает оснований для удовлетворения требования прокурора Санкт-Петербурга о признании недействующим, не подлежащим применению пункта 6 статьи 7 Закона Санкт-Петербурга «О мировых судьях Санкт-Петербурга» по следующим основаниям.
Как уточнила в судебном заседании представитель прокурора Санкт-Петербурга Л-ва, пункт 6 статьи 7 указанного выше Закона Санкт-Петербурга противоречит пункту 1 статьи 1 и статье 3 Закона РФ «О мировых судьях в Российской Федерации», так как пунктом 1 статьи 1 Закона РФ «О мировых судьях в Российской Федерации» установление полномочий мировых судей относится к компетенции законодательных органов федерального уровня. Статьей 3 Закона РФ «О мировых судьях в Российской Федерации», устанавливающей компетенцию мировых судей, мировым судьям не предоставлено право приема на работу и увольнения с работы работников аппарата мирового судьи. При таких обстоятельствах субъекты Российской Федерации, как указала представитель прокурора, в своих законах не вправе устанавливать дополнительные полномочия мировых судей, кроме тех, которые установлены федеральным законодательством.
Однако с указанным мнением прокурора суд не считает возможным согласиться.
Действительно, в соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона РФ «О мировых судьях в Российской Федерации» полномочия мировых судей устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации», иными федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом. Кроме того, как правильно указал прокурор, компетенция мирового судьи определена ст.3 Закона РФ «О мировых судьях в Российской Федерации».
Однако анализ положений, содержащихся в статье 3 Закона РФ «О мировых судьях в Российской Федерации», позволяет сделать вывод о том, что данной правовой нормой устанавливается круг полномочий мирового судьи по осуществлению им правосудия.
При таких обстоятельствах суд не усматривает противоречия пункта 6 статьи 7 Закона Санкт-Петербурга «О мировых судьях Санкт-Петербурга» статье 3 Закона РФ «О мировых судьях в Российской Федерации», так как предоставленное в оспоренной прокурором правовой норме Закона Санкт-Петербурга мировому судье право приема на работу и увольнения с работы работников аппарата мирового судьи не относится к полномочиям по осуществлению правосудия.
Кроме того, суд принимает во внимание, что полномочия судьи устанавливаются не только Законом РФ «О мировых судьях в Российской Федерации», но и иными законами, перечисленными в пункте 1 статьи 1 указанного Закона РФ «О мировых судьях в Российской Федерации».
Как следует из статьи 9 Закона РФ «О мировых судьях в Российской Федерации», работу мирового судьи обеспечивает аппарат мирового судьи, структура и штатное расписание которого устанавливаются в порядке, предусмотренном законом субъекта Российской Федерации.
В законодательстве Российской Федерации отсутствует правовая норма, прямо предусматривающая, кто вправе осуществлять прием на работу и увольнение с работы работников аппарата мирового судьи, что не оспаривается лицами, участвующими в деле, а также не указано, кому подчинены работники аппарата мирового судьи.
Однако в ст.32 Закона РФ «О судебной системе Российской Федерации», действие которого распространяется и на мировых судей, аппарат суда подчиняется председателю соответствующего суда, что, по мнению суда, предполагает право председателя суда осуществлять прием на работу и увольнение с работы работников аппарата суда.
В соответствии со ст.26 Закона РСФСР «О судоустройстве РСФСР» от 8 июля 1981 года с последующими изменениями и дополнениями, который подлежит применению в части, не противоречащей законам Российской Федерации «О судебной системе Российской Федерации», «О судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации», если в районный (городской) суд избран один судья, он осуществляет полномочия председателя суда.
Принимая во внимание, что мировой судья осуществляет свою деятельность в пределах судебных участков (п.1 ст.4 Закона РФ «О мировых судьях в Российской Федерации») и избирается в единственном числе, суд находит, что правовое положение мирового судьи аналогично правовому положению районного судьи, который избран в районный суд в единственном числе. Следовательно, по мнению суда, указанными выше нормами федерального законодательства и мировым судьям, помимо осуществления ими правосудия в соответствии с их компетенцией, установленной ст.3 Закона РФ «О статусе мировых судей в Российской Федерации», предоставлены полномочия по руководству работой подчиненного им аппарата мирового судьи, аналогичные полномочиям председателей районных судов по руководству работой подчиненных им аппаратов районных судов. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что предоставленное мировому судье пунктом 6 статьи 7 Закона Санкт-Петербурга «О мировых судьях в Санкт-Петербурге» право приема на работу и увольнений с работы работников аппарата судов является не наделением законом субъекта Российской Федерации мирового судьи полномочием, не предоставленным ему федеральным законом, а является конкретизацией положения ст.32 Закона РФ «О судебной системе Российской Федерации», предоставляющей полномочия мировому судье по осуществлению руководства подчиненного ему аппарата суда. С учетом изложенного суд не усматривает противоречия пункта 6 ст.7 Закона Санкт-Петербурга «О мировых судьях в Санкт-Петербурге» пункту 1 ст.1 Закона РФ «О мировых судьях в Российской Федерации».
Учитывая разъяснения, содержащиеся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации» от 25 мая 2000 года N 18, суд считает необходимым опубликовать сообщение о настоящем решении в журнале «Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга» после вступления решения суда в законную силу, так как в соответствии со справкой (л.д. ) данный Закон Санкт-Петербурга был опубликован в этом средстве массовой информации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.191, 197 ГПК РСФСР, судебная коллегия
решила:
Заявление прокурора Санкт-Петербурга удовлетворить частично.
Признать недействующим и не подлежащим применению со дня вступления решения в законную силу п.1 ст.6 Закона Санкт-Петербурга «О мировых судьях Санкт-Петербурга» в части слов «При этом помимо документов, подтверждающих выполнение требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 4 настоящего Закона Санкт-Петербурга, при повторном и последующих назначениях на должность мирового судьи мировой судья представляет решение представительного органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого расположен судебный участок мирового судьи, о кандидатуре мирового судьи».
Прокурору Санкт-Петербурга в удовлетворении заявления о признании недействующим и не подлежащим применению п.6 ст.7 Закона Санкт-Петербурга «О мировых судьях Санкт-Петербурга» отказать.
Сообщение о данном решении суда подлежит опубликованию в журнале «Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга» после вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации через Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий
Текст документа сверен по:
рассылка
от 11 июня 2004 года N 31/1-17-108/03
ЗАЯВЛЕНИЕ
в порядке ст.45 ГПК РФ
Санкт-Петербургский городской суд
Заместитель Генерального прокурора
Российской Федерации
Заинтересованные лица: Законодательное
Собрание Санкт-Петербурга
Губернатор Санкт-Петербурга
В защиту интересов Российской Федерации
— о признании отдельных положений п.3 ст.8
Закона Санкт-Петербурга
от 24 октября 2000 года N 552-64
противоречащими федеральным законам
18 октября 2000 года Законодательным Собранием Санкт-Петербурга принят, а 24 октября 2000 года подписан губернатором Санкт-Петербурга Закон Санкт-Петербурга «О мировых судьях Санкт-Петербурга».
Отдельные нормы данного Закона противоречат федеральным законам.
Так, третьим предложением п.3 ст.8 Закона Санкт-Петербурга предусмотрено, что мировой судья обладает правами юридического лица.
Тем самым, закон субъекта РФ наделил мировых судей правами, аналогичными правам юридического лица.
Однако в соответствии с п.2 ст.28 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» полномочия и порядок деятельности мирового судьи устанавливаются федеральным законом и законом субъекта РФ.
В свою очередь, п.1 ст.1 Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации» к компетенции субъектов РФ отнесено регулирование порядка назначения (избрания), в том числе, установление дополнительных требований к кандидату на должность мирового судьи — ст.5 Федерального закона, и деятельности мировых судей (в том числе, предоставление им дополнительных гарантий материального обеспечения и социальной защиты — ст.2 Федерального закона, создание и упразднение судебных участков и должностей мировых судей — ст.4 Федерального закона), но не наделение мировых судей дополнительными правами юридического лица.
В части финансирования и материально-технического обеспечения деятельности мировых судей Федеральным законом «О мировых судьях в Российской Федерации» в ст.10 определено, что финансирование расходов на заработную плату мировых судей и социальные выплаты, предусмотренные для судей федеральными законами, осуществляется из федерального бюджета через органы Судебного департамента при Верховном Суде РФ (п.1), а материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей осуществляют органы юстиции либо органы исполнительной власти соответствующего субъекта РФ в порядке, установленном законом соответствующего субъекта РФ.
Таким образом, мировые судьи, как не отвечающие критерию имущественной самостоятельности, предусмотренному п.1 ст.2 Гражданского кодекса РФ, не могут быть участниками гражданского оборота, т.е. обладать правами юридического лица.
Кроме того, согласно подп.2 абз.2 п.1 ст.8 Гражданского кодекса РФ акты государственных органов могут являться основаниями для возникновения гражданских прав и обязанностей только в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Ни Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации», ни Федеральным законом «О мировых судьях в Российской Федерации», ни иными федеральными законами субъектам РФ не предоставлено право наделять мировых судей правами юридического лица.
Принятие органами государственной власти субъектов РФ правовых норм, не соответствующих федеральному законодательству, противоречит интересам Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.45 ГПК РФ, п.3 ст.22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прошу:
1. Признать третье предложение п.3 ст.8 Закона Санкт-Петербурга «О мировых судьях Санкт-Петербурга» от 24 октября 2000 года N 552-64 недействующим.
2. О дне слушания дела сообщить в мой адрес: 190000, Санкт-Петербург, Английская наб., д.16.
Приложение: две копии заявления на 6 л.,
ст.8 Закона Санкт-Петербурга от 24 октября 2000 года N 552-64.
Заместитель Генерального прокурора
Российской Федерации
государственный советник
юстиции 1 класса
В.В.Зубрин
Текст документа сверен по:
рассылка
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ОТЗЫВ
на заявление заместителя Генерального прокурора
Российской Федерации о признании недействующим положения
п.3 ст.8 Закона Санкт-Петербурга «О мировых судьях
Санкт-Петербурга»
Санкт-Петербургский
городской суд
Рассмотрев заявление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации (далее — прокурор) о признании недействующим положения п.3 ст.8 Закона Санкт-Петербурга «О мировых судьях Санкт-Петербурга» (далее — Закон Санкт-Петербурга), Законодательное Собрание Санкт-Петербурга сообщает следующее.
Как следует из заявления прокурора, положение Закона Санкт-Петербурга о том, что «мировой судья обладает правами юридического лица», противоречит федеральному законодательству, поскольку наделение мировых судей правами юридического лица выходит за пределы компетенции субъектов Российской Федерации, предусмотренной Федеральным законом «О мировых судьях в Российской Федерации»; мировые судьи не отвечают критерию имущественной самостоятельности, следовательно, не могут обладать правами юридического лица.
Полагаем, что доводы, приведенные прокурором в обоснование своих требований, являются необоснованными, учитывая следующее.
В соответствии с п.28 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» полномочия и порядок деятельности мирового судьи устанавливаются федеральным законом и законом субъекта Российской Федерации.
Согласно ст.1 Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации» полномочия, порядок деятельности мировых судей и порядок создания должностей мировых судей устанавливаются Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации», иными федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом, а порядок назначения (избрания) и порядок деятельности мировых судей устанавливается также законами субъектов Российской Федерации.
Из содержания вышеуказанных норм федерального законодательства следует, что федеральный законодатель применительно к деятельности мировых судей использует два понятия: «полномочия мировых судей» и «порядок деятельности мировых судей».
Учитывая, что в соответствии со ст.1 Федерального закона «О статусе судей в Российской Федерации» судьями в соответствии с настоящим Законом являются лица, наделенные в конституционном порядке полномочиями осуществлять правосудие и исполняющие свои обязанности на профессиональной основе, полагаем, что используемое в Федеральном законе «О мировых судьях в Российской Федерации» понятие «полномочия» означает полномочия мирового судьи по осуществлению правосудия, то есть рассмотрению дел, отнесенных к его компетенции. Компетенция мирового судьи определена в ст.3 Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации».
Однако деятельность мирового судьи как суда субъекта Российской Федерации не исчерпывается только осуществлением правосудия.
Решением Санкт-Петербургского городского суда от 25 апреля 2001 года по делу N 3-163/01 по заявлению прокурора Санкт-Петербурга об оспаривании ряда положений Закона Санкт-Петербурга «О мировых судьях» признано, что правовое положение мирового судьи аналогично правовому положению районного судьи, который избран в районный суд в единственном числе: в соответствии со ст.26 Закона РСФСР «О судоустройстве РСФСР», если в районный (городской) суд избран один судья, он осуществляет полномочия председателя суда.
Из ст.6.2 Федерального закона «О статусе судей в Российской Федерации» следует, что судьи федеральных судов, выполняющие обязанности председателя и заместителя суда, наряду с осуществлением полномочий судьи соответствующего суда, а также процессуальных полномочий, осуществляют функции по организации работы суда.
Таким образом, с точки зрения федерального законодательства допустимо осуществление судьями деятельности, не являющейся непосредственно осуществлением правосудия.
Согласно п.3 ст.10 Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации», материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей осуществляют органы юстиции либо органы исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации. Порядок материально-технического обеспечения деятельности мировых судей установлен в ст.8 Закона Санкт-Петербурга «О мировых судьях Санкт-Петербурга», согласно которой:
Администрация Санкт-Петербурга является главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на финансирование расходов, необходимых для материально-технического обеспечения деятельности мировых судей;
исполнение расходов по материально-техническому обеспечению деятельности мировых судей учитывается на специальных лицевых счетах, открытых Управлением казначейства Комитета финансов Санкт-Петербурга для каждого мирового судьи. Мировой судья составляет поручения на оплату расходов, предусмотренных сметой расходов на материально-техническое обеспечение деятельности мирового судьи и в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.
Из вышеуказанных положений Закона Санкт-Петербурга следует, что мировые судьи Санкт-Петербурга являются получателями средств бюджета Санкт-Петербурга, вправе самостоятельно расходовать денежные средства, предусмотренные сметой расходов на материально-техническое обеспечение деятельности мирового судьи.
В контексте вышеуказанных положений ст.8 Закона Санкт-Петербурга «О мировых судьях Санкт-Петербурга» положение о том, что «мировые судьи обладают правами юридического лица», не может рассматриваться как наделение мировых судей дополнительными полномочиям, а означает лишь создание условий для самостоятельного осуществления мировым судьей деятельности по расходованию бюджетных средств, предусмотренных сметой расходов на материально-техническое обеспечение деятельности мирового судьи.
Установление данного положения является реализацией субъектом Российской Федерации — Санкт-Петербургом полномочий по регулированию порядка деятельности мирового судьи, а также по установлению порядка материального-технического обеспечения деятельности мировых судей, которые предоставлены субъектам Российской Федерации ст.28 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» и ст.1 Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации».
Довод прокурора о том, что мировые судьи не могут быть наделены правами юридического лица, поскольку не отвечают критерию имущественной самостоятельности, представляется необоснованным, поскольку наделение мировых судей правами юридического лица не тождественно наделению их статусом юридического лица. Однако даже наличие статуса юридического лица само по себе не означает наличие у всех юридических лиц одинаковых прав и обязанностей. Гражданская правоспособность юридического лица в соответствии с п.1 ст.49 ГК РФ определяется целями деятельности, предусмотренной в его учредительных документах.
Следовательно, гражданская правоспособность мировых судей по смыслу Закона Санкт-Петербурга определяется его правом самостоятельного расходования средств, предусмотренных сметой расходов на материально-техническое обеспечение деятельности мирового судьи.
Полагаем также, что оспариваемое прокурором положение не является основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей в смысле положений ст.8 ГК РФ.
На основании вышеизложенного полагаем, что требование прокурора «О признании недействующим положения п.3 ст.8 в части слов «мировой судья обладает правами юридического лица», является необоснованным и оснований для его удовлетворения не имеется.
Председатель
Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга
В.А.Тюльпанов
Текст документа сверен по:
рассылка
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2003 года N 128
<…>
3.7. В сферах законности, правопорядка и безопасности:
3.7.1. Совместно с военным комиссаром района организовывать призыв на военную службу граждан, не имеющих права на освобождение или отсрочку от призыва на военную службу.
3.7.2. Создавать районную призывную комиссию и руководить ее деятельностью.
3.7.3. Обеспечивать выполнение мероприятий, связанных с призывом на военную службу жителей района, в том числе привлекать высококвалифицированных врачей-специалистов к медицинскому освидетельствованию призывников; обеспечивать призывные пункты необходимым медицинским оборудованием и медикаментами; организовывать внеочередное проведение для призывников обязательных диагностических исследований на условиях предоставления медицинских услуг по обязательному медицинскому страхованию, организовывать проведение Дня призывника района.
3.7.4. Обеспечивать проведение первоначальной постановки граждан на воинский учет.
3.7.5. Организовывать подготовку и проведение учебных сборов с учащимися старших классов образовательных учреждений среднего (полного) общего образования и старших курсов образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования на базе воинских частей, закрепленных для проведения военно-шефской работы.
3.7.6. Обеспечивать выполнение установленного расчетного задания на подготовку граждан к военной службе по военно-учетным специальностям в школах Российской оборонной спортивно-технической организации Санкт-Петербурга и Ленинградской области и образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования Санкт-Петербурга на год; оказывать содействие руководителям в создании и совершенствовании учебно-материальной базы школ РОСТО и образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования.
3.7.7. Совместно с военным комиссаром района организовывать отбор кандидатов из числа граждан, подлежащих призыву на военную службу, для подготовки по военно-учетным специальностям.
3.7.8. Проводить информационно-справочную работу среди жителей района в целях привлечения жителей на военную службу по контракту.
3.7.9. Создавать районные службы гражданской обороны, в том числе: медицинскую, противопожарную, охраны общественного порядка, торговли и питания, автотранспортную, инженерную, убежищ и укрытий, а также иные службы, определять их задачи.
3.7.10. Создавать резервы материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района.
3.7.11. Образовывать эвакуационные органы и регулировать организацию их работы.
3.7.12. Предпринимать меры по поддержанию устойчивого функционирования объектов отраслей экономики и организаций в чрезвычайных ситуациях мирного времени и в особый период, в военное время.
3.7.13. Организовывать и обеспечивать подготовку и обучение всех категорий населения, за исключением неработающего, в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, противопожарной безопасности в соответствии с установленным порядком на подведомственных территориях и объектах независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.
3.7.14. Обеспечивать пропаганду знаний в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и противопожарной безопасности с использованием средств массовой информации.
3.7.15. Организовывать и проводить мероприятия по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту.
3.7.16. Осуществлять контроль за ликвидацией последствий пожаров на территории района.
3.7.17. Участвовать в соответствии с полномочиями Администрации в ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на территории района.
3.7.18. Принимать участие в реализации мероприятий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения на территории района, в том числе в разработке адресных программ по установке и модернизации сети светофорных объектов на территории района, их согласовании и осуществлении контроля за выполнением.
3.7.19. Организовывать и проводить совместно с районным управлением внутренних дел Главного управления внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области с привлечением заинтересованных организаций и предприятий Санкт-Петербурга первый отборочный этап конкурса на звание «Лучший участковый уполномоченный милиции в Санкт-Петербурге».
3.7.20. Организовывать деятельность районного штаба народных дружин, координировать деятельность народных дружин, обеспечивать их взаимодействие со службой участковых уполномоченных милиции и анализировать их совместную работу по охране общественного порядка.
3.7.21. Содействовать реализации мероприятий, направленных на повышение уровня защищенности жилищного фонда района.
3.7.22. Ежегодно проводить уточнение общего и запасного списков присяжных заседателей на соответствующий год, обеспечить возможность ознакомления граждан с общим и запасным списками, рассматривать поступающие заявления о внесении исправлений, включении либо исключении из списков присяжных заседателей, представлять в городскую комиссию уточненные общий и запасной списки.
3.7.23. Участвовать совместно с соответствующими исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга в обеспечении выполнения работ по ремонту помещений, предоставляемых для деятельности мировых судей, оснащению указанных помещений телефонной связью, необходимой мебелью, пожарным инвентарем, пожарно-охранной сигнализацией.
3.7.24. Организовывать и проводить мероприятия по предотвращению террористических актов, а также выявлению и устранению причин и условий, способствующих подготовке и реализации террористических актов.
Текст документа сверен по:
рассылка
ПРОТОКОЛ
2 апреля 2004 года
Присутствовало 86 мировых судей из 134 мировых судей Санкт-Петербурга, назначенных на момент проведения собрания.
Кворум для работы собрания имеется.
Собрание открыто в 10-00.
Выступила Никитина А.А., доложила информацию о количестве мировых судей, присутствующих на собрании, и о наличии кворума для проведения собрания.
Предложила открыть собрание.
Голосовали: за предложение открыть собрание — единогласно.
Слово для открытия собрания предоставлено Председателю комиссии по вопросам правопорядка и законности Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Крамареву А.Г.
Осветил проблемы мировых судей. Основная проблема — проблема материально-технического обеспечения их деятельности.
1. Предыдущая Администрация (точнее, Административный комитет) откровенно не желало решать эту задачу. Не были подобраны и отремонтированы помещения, приобретено необходимое оборудование, не создана инфраструктура материального обеспечения мировых судей.
2. Число мировых судей неуклонно возрастает и сегодня достигло 134 человек, по прогнозам до июля 2004 года будет назначено еще 40 человек, а с учетом аппарата мировых судей число задействованных в мировой юстиции окажется более 500.
Есть две основные проблемы материально-технического обеспечения мировых судей:
1. Неудовлетворительное обеспечение помещениями, оборудованными и отремонтированными.
По анализу информации, предоставленной КУГИ по состоянию на 10 декабря 2003 года и которая содержит ряд недостоверных сведений, на 134 мировых судей предоставлено лишь 39 помещений, из которых 16 находятся в неудовлетворительном состоянии.
2. Управление процессом материально-технического обеспечение мировых судей Правительством из одного центра, из одного Комитета в Смольном.
Ликвидация юридического лица у мировых судей не разрешает эти проблемы никоим образом, наоборот, она их только усугубляет. Мне кажется, выход в другой сфере — не в изменении закона, а в принятии соответствующего постановления Правительства о его исполнении.
И о правовом аспекте. Вывод, сделанный в пояснительной записке о том, что положения закона, которыми мировой судья наделен правами юридического лица, противоречат федеральному законодательству, есть лишь ничем необоснованное мнение автора пояснительной записки. Ссылка на протест Генеральной прокуратуры также преждевременна, так как это является предметом судебного разбирательства в городском суде. Поэтому я считаю необходимым проявить уважение к суду и дождаться судебного вердикта.
Сравнительный анализ статьи 8 в действующим законе и в предлагаемом проекте показывает:
Помимо упоминания о юридическом лице из закона предлагается по странным соображениям исключить весьма необходимые нормы: пункты N 2, N 5 закона, касающиеся материально-технического обеспечения мировых судей.
Поэтому я считаю, что рассмотрение данного законопроекта следует отложить, в том числе и по следующим соображениям.
Есть положительный опыт обсуждений важнейших законопроектов до вынесения их на заседание правительства с приглашением всех заинтересованных сторон, юристов, депутатов.
11 ноября 2003 года была создана рабочая группа по проблемам мировой юстиции. По данному проекту эта группа не собиралась.
25 марта 2004 года прошла Конференция Северо-Западного Федерального округа по вопросам материально-технического обеспечения мировых судей.
Сегодня состоится общее собрание мировых судей, где будет высказано мнение мировых судей по вопросу принятия законопроекта, которое следует учесть.
После этого можно будет рассмотреть данный законопроект, имея на руках всю существующую аргументацию. Сегодня отменить юридические лица — значит лишить мировых судей определенного маневра и самостоятельности в вопросах материально-технического обеспечения и вернуть ситуацию к хаосу 2001 года.
Выступила Никитина А.А.
Сообщила, что мировые судьи Малышев А.В. и Коссе И.Ю. были награждены грамотами за вклад в развитие мировой юстиции.
Были вручены памятные значки.
Выступила Никитина А.А.
Сообщила, что сегодня День рождения у мирового судьи Копнина К.А.
Предложила поздравить его с Днем рождения. Аплодисменты.
Для ведения собрания предложила избрать председателем собрания Никитину А.А., секретарем собрания Силлер Т.М.
Голосовали:
За — 86,
против — нет,
воздержались — нет.
Решили: избрать Председателем собрания Никитину А.А., секретарем собрания Силлер Т.М.
Выступили: Никитина А.А.: Предложила определить порядок голосования по вопросам повестки дня.
Предложила по первому, второму, третьему вопросам повестки дня голосовать открыто, по четвертому вопросу повестки дня провести тайное голосование.
Голосовали: за — единогласно.
Выступили: Никитина А.А.: Предложила для проведения открытого голосования избрать счетчиков.
Предложены Кандидатуры: Донская В.В., Орлова Л.В., Глазкова Т.А.
Голосовали:
За — 86,
против — нет,
воздержались — нет.
Решили: избрать счетчиков: Донскую В.В., Орлову Л.В., Глазкову Т.А.
Выступила: Никитина А.А.
Огласила повестку дня собрания:
Повестка дня:
1. Обсуждение законопроекта «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О мировых судьях Санкт-Петербурга».
Обсуждение вопроса об обращении к Губернатору Санкт-Петербурга.
2. Выборы представителей делегатов на конференцию судей Санкт-Петербурга 16.04.2004.
3. Выборы кандидата на Всероссийский Съезд судей и кандидата в члены Совета судей России.
4. Выборы кандидатов в члены Совета судей Санкт-Петербурга.
5. Разное.
Слушали: о принятии повестки дня.
Голосовали: за — 86,
против — нет,
воздержались — нет.
Выступил: Алексеев А.И.: Предложил при принятии текста обращения к Губернатору предложить конкретные решения, которые мы бы хотели иметь.
Решили: принять предложенную повестку дня.
СЛУШАЛИ: О регламенте общего собрания.
За предложение принять следующий регламент общего собрания:
Доклад — 15 минут,
Сообщения — 5 минут,
Обсуждение — 2 минуты,
Обсуждение кандидатур — по 2 минуты.
ГОЛОСОВАЛИ: «ЗА» — единогласно.
ПОСТАНОВИЛИ: Принять предложенный регламент Общего собрания.
По первому вопросу повестки дня
ВЫСТУПИЛА: Никитина А.А. — Председатель Совета мировых судей Санкт-Петербурга.
Огласила текст Обращения к Губернатору Санкт-Петербурга:
Выступила: Филина Е.А., 114 судебный участок:
Считаю, что камнем преткновения работы всех мировых судей является вопрос обеспечения их помещениями. От того, что завтра нас лишат статуса юридического лица, помещения не появятся. Обязанность по предоставлению для работы мировых судей помещений всегда лежала на Администрации. Нужно принять меры к исполнению закона, а именно распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга N 305.
Василенко О.А., 201 судебный участок:
Предлагаю обратиться к Губернатору с предложением утвердить перечень помещений для работы мировых судей, с учетом предъявляемых к ним требованиям, с указанием сроков их предоставления.
Принять Целевую государственную программу на 2005-2010 годы по организации мировой юстиции.
Шипилов О.А., 10 судебный участок:
Возражения по тексту обращения. В тексте обращения содержатся противоречия.
Против настаивания в обращении на сохранении статуса юридического лица.
В обращении содержатся некорректные высказывания по поводу последствий ликвидации юридических лиц, мы не можем знать об этих последствиях точно.
Предлагаю переработать текст обращения.
Глазачева С.Ю., судебный участок N 28:
Обращение дает анализ сложившейся ситуации, предлагаю добавить в него наши конкретные предложения.
Алексеев А.И., судебный участок N 158: Проблемы в обращении указаны правильно. Но хочу сказать следующее: первые мировые судьи не обладали правами юридического лица, их секретари получали заработную плату в Смольном, материально- техническое обеспечение также осуществлялось из Смольного: приобретение техники, мебели. Занимался этим вопросом один человек — Шустиков Г.Ю., который один не мог справиться со всеми проблемами материально-технического обеспечения мировых судей.
В декабре 2002 года мировые судьи получили статус юридического лица и все проблемы по обеспечению помещениями, мебель, оргтехникой были переложены на них. Мировые судьи сами стали решать проблемы материально-технического обеспечения.
Осенью 2000 года главный распорядитель поменялся, и какое-то время были задержки с оплатой платежных поручений, у меня секретари получали заработную плату вовремя. 25-26 марта проходила конференция Северо-Западного округа. Мировые судьи были удивлены, что мы обладаем статусом юридического лица. Можно порадоваться практике Мурманской области, где мировой судья еще не назначен, а ему уже готовят помещение.
Мы можем требовать только деньги. За последние три года к нам первый раз внимательно отнеслись.
Наличие статуса юридического лица создает проблемы: что делать, если судья уйдет в отставку, что делать с его штатом, к этому надо отнестись серьезно.
Крамарев А.Г.
Я не говорю, что наличие статуса юридического лица — это хорошо или плохо, но сегодня другого пути нет. Наделение мировых судей правами юридического лица не помешало. Для организации работы мировых судей должно быть хотя бы по два человека в районе, а не два человека в Смольном. Вы должны будете ездить за бумагой к чиновникам в Смольный. Наличие статуса юридического лица не имеет отношения к проблемам материально-технического обеспечения мировых судей. Мы пытаемся сломать старый дом, когда нового еще нет, и окажемся на пустом месте.
Глазачева С.Ю., судебный участок N 28, Предлагаю выслушать присутствующего начальника сектора комитета Администрации Санкт-Петербурга по работе с мировыми судьями.
Шамбурова Ю.А.
Саутенкина А.Г., судебный участок N 191, — вопрос к Алексееву А.И.:
Есть ли у вас проблемы с помещением?
Алексеев А.И.: У меня проблем с помещением нет. Они были решены в 2001 году, когда мы не были юридическими лицами.
Алексеева Т.С., судебный участок N 47: Если бы Вы работали в федеральном суде, то знали бы, как там обстоит дело с материально-техническим обеспечением судей. Я работала федеральным судьей длительное время и больше возвращаться к такой ситуации с обеспечением судей не хочу.
Никитина А.А., судебный участок N 13:
Никто не обратил внимание на кадровую составляющую обсуждаемого вопроса.
В субъектах РФ, где мировые судьи не наделены правами юридического лица, секретари мировых судей являются работниками Судебного Департамента.
Работодателем по отношению к секретарям судей является Судебный Департамент, сотрудник которого может войти к судье в судебное заседание и собрать всех секретарей на совещание, сорвав судебное заседание.
Василенко О.А., судебный участок N 200:
После конференции Северо-Западного федерального округа мы провели статистический анализ по регионам. В среднем на каждого судью предусмотрено два чиновника в созданных там Управлениях. Следовательно, в Санкт-Петербурге необходимо Управление с численностью 80 человек. Если пройдет законопроект, то через 10 дней, когда он вступит в законную силу, закроются судебные участки.
Бюджет на 2004 год уже сформирован. Принятие законопроекта не целесообразно, так как он не разработан, не заложен в бюджет.
Предлагаю законопроект отозвать на доработку. Утвердить перечень помещений для 211 судебных участков, принять целевую программу на пять лет.
Шамбуров Ю.А. — начальник сектора Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности.
Вопрос Глазачевой С.Ю., 28 судебный участок: Какая перспектива работы с мировыми судьями в случае принятия законопроекта.
Шамбуров Ю.А.:
Согласен, что ситуация критическая. Хочу выразить свое мнение и мнение Администрации, что должен быть самостоятельный орган по организации работы мировых судей, это в идеале.
Положение об этом органе есть.
Вопрос с помещениями самый острый.
Но администрации района Вы не нужны, они ничего не будут для Вас делать. Нужен один орган, который будет заниматься Вами. Количественный состав будет определяться правительством. Мое мнение, что количественный состав должен быть 50-60 человек.
Орган должен быть создан до принятия закона. Я не считаю преждевременным принятие законопроекта о внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О мировых судьях Санкт-Петербурга».
Глазачева С.Ю., судебный участок N 28:
Как в переходный период будет осуществляться работа с мировыми судьями?
Шамбуров Ю.А. Я думаю, что Вам нужно форсировать вопрос создания органа по работе с мировыми судьями.
Колосова Ж.В., судебный участок N 140:
Поступило три предложения:
Принять обращение к Губернатору,
Принять целевую программу,
Считать принятие обсуждаемого законопроекта преждевременным и просить не принимать его в первом чтении.
Глазачева С.Ю., судебный участок N 28: Предлагаю в ст.2 предложенного законопроекта внести изменения, он должен вступать в силу когда будет создан механизм работы с мировыми судьями.
Колосова Ж.В., судебный участок N 140: Предложенный законопроект противоречит федеральному законодательству.
Ст.8 законопроекта в понятие обеспечение деятельности мировых судей помимо финансового и материально-технического обеспечения включает мероприятия «… кадрового, информационно-правового и иного характера…». Возложение таких функций на создаваемый орган исполнительной власти субъекта РФ ведет к расширению его полномочий, определенных ч.3 ст.10 Федерального закона РФ «О мировых судьях в РФ», которая делегирует ему только осуществление материально-технического обеспечения деятельности мировых судей.
Предложенный законопроект не устанавливает порядка, в котором уполномоченный орган должен осуществлять материально-техническое обеспечение мировых судей, как предусматривает ч.3 ст.10 Федерального закона.
Проект предусматривает ликвидацию мировых судей, как юридических лиц. При этом остается без изменений положение ч.6 ст.7 действующей редакции закона, согласно которому мировой судья по-прежнему обладает правом приема на работу и увольнения с работы работников аппарата мирового судьи, что противоречит трудовому законодательству.
Проект предусматривает обязанность Правительства Санкт-Петербурга обеспечить предоставление помещений для размещения судебных участков, однако в соответствии со ст.4 Федерального закона РФ «О мировых судьях в РФ» судебный участок — это территория с численностью населения до 30 тыс. человек. Помещения могут предоставляться только для размещения мирового судьи и его аппарата.
Проект предусматривает обладание мировым судьей печатью с изображением Государственного герба РФ и номером судебного участка. Однако правосудие осуществляет мировой судья, назначаемый на конкретный судебный участок, судебный участок — это территория с определенными границами. Печать должна содержать либо фамилию, имя, отчество мирового судьи, либо наименование учреждения.
Проект вносится в середине года, когда бюджет года сформирован и штатная численность чиновников администрации утверждена.
Проект не решает проблемы мировых судей. Предлагаю обратиться по этому вопросу не только к Губернатору Санкт-Петербурга, но и в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга.
Никитина А.А., судебный участок N 13.
Предложила:
Принять обращение к Губернатору Санкт-Петербурга, создать редакционную группу по его доработке.
Голосовали:
За — 77
Против — 6
Воздержались — 3.
За предложение: создать редакционную группу в составе: Викулина Л.Н., судебный участок N 34, Колосова Ж.В., судебный участок N 140, Шипилов О.А., судебный участок N 10, Власова Е.А., судебный участок N 31.
Голосовали:
За — 85
Против — нет
Воздержались — 1.
Головкина Л.А., судебный участок N 89:
Считаю, что текст обращения надо всем разослать и предоставить срок для предложения изменений не более одной недели.
Камальдинов О.Н., судебный участок N 206:
Необходимо принять обращения к Губернатору до того, как этот проект будет рассматриваться в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга.
3а предложение принять целевую программу на 2005-2010 год:
За — единогласно.
За предложение:
Считать принятие законопроекта о внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О мировых судьях Санкт-Петербурга» преждевременным.
Не принимать его в первом чтении.
Голосовали за — 75
Против — 2
Воздержались — 9.
Решили:
Принять обращение к Губернатору Санкт-Петербурга, создать редакционную группу по его доработке.
Создать редакционную группу в составе: Викулина Л.Н., судебный участок N 34, Колосова Ж.В., судебный участок N 140, Шипилов О.А., судебный участок N 10, Власова Е.А., судебный участок N 31.
Считать принятие законопроекта о внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О мировых судьях Санкт-Петербурга» преждевременным.
Не принимать его в первом чтении.
Принять целевую программу на 2005-2010 год.
Председатель собрания
А.А.Никитина
Секретарь собрания
Т.М.Силлер
Текст документа сверен по:
рассылка
Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод
Европейская конвенция по правам человека
измененная и дополненная Протоколами № 11 и № 14, вступившими в силу 1 июня 2010 г.
Конвенция о защите прав человека и основных свобод
г. Рим, 4.ХI.1950 г.
Правительства, подписавшие настоящую Конвенцию, являющиеся членами Совета Европы, принимая во внимание Всеобщую декларацию прав человека, провозглашенную Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 10 декабря 1948 года, учитывая, что эта Декларация имеет целью обеспечить всеобщее и эффективное признание и осуществление провозглашенных в ней прав, считая, что целью Совета Европы является достижение большего единства между его членами и что одним из средств достижения этой цели является защита и развитие прав человека и основных свобод, подтверждая свою глубокую приверженность основным свободам, которые являются основой справедливости и всеобщего мира и соблюдение которых наилучшим образом обеспечивается, с одной стороны, подлинно демократическим политическим режимом и, с другой стороны, всеобщим пониманием и соблюдением прав человека, которым они привержены, преисполненные решимости, как Правительства европейских Государств, движимые единым стремлением и имеющие общее наследие политических традиций, идеалов, свободы и верховенства права, сделать первые шаги на пути обеспечения коллективного осуществления некоторых из прав, изложенных во Всеобщей декларации, согласились о нижеследующем:
Статья 1
Обязательство соблюдать права человека Высокие Договаривающиеся Стороны обеспечивают каждому, находящемуся под их юрисдикцией, права и свободы, определенные в разделе I настоящей Конвенции.
РАЗДЕЛ I ПРАВА И СВОБОДЫ
Статья 2 – Право на жизнь
- Право каждого лица на жизнь охраняется законом. Никто не может быть умышленно лишен жизни иначе как во исполнение смертного приговора, вынесенного судом за совершение преступления, в отношении которого законом предусмотрено такое наказание.
- Лишение жизни не рассматривается как нарушение настоящей статьи, когда оно является результатом абсолютно необходимого применения силы:
(а) (а) для защиты любого лица от противоправного насилия;
(b) для осуществления законного задержания или предотвращения побега лица, заключенного под стражу на законных основаниях;
(с) для подавления, в соответствии с законом, бунта или мятежа.
Статья 3 – Запрещение пыток
Никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
Статья 4 – Запрещение рабства и принудительного труда
- Никто не должен содержаться в рабстве или подневольном состоянии.
- Никто не должен привлекаться к принудительному или обязательному труду.
- Для целей настоящей статьи термин „принудительный или обязательный труд“ не включает в себя:
(а) всякую работу, которую обычно должно выполнять лицо, находящееся в заключении согласно положениям статьи 5 настоящей Конвенции или условно освобожденное от такого заключения;
(b) всякую службу военного характера, а в тех странах, в которых правомерным признается отказ от военной службы на основании убеждений, службу, назначенную вместо обязательной военной службы;
(с) всякую службу, обязательную в случае чрезвычайного положения или бедствия, угрожающего жизни или благополучию населения;
(d) всякую работу или службу, являющуюся частью обычных гражданских обязанностей.
Статья 5 – Право на свободу и личную неприкосновенность
- Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Никто не может быть лишен свободы иначе как в следующих случаях и в порядке, установленном законом:
(a) законное содержание под стражей лица, осужденного компетентным судом;
(b) законное задержание или заключение под стражу (арест) лица за неисполнение вынесенного в соответствии с законом решения суда или с целью обеспечения исполнения любого обязательства, предписанного законом;
(с) законное задержание или заключение под стражу лица, произведенное с тем, чтобы оно предстало перед компетентным органом по обоснованному подозрению в совершении правонарушения или в случае, когда имеются достаточные основания полагать, что необходимо предотвратить совершение им правонарушения или помешать ему скрыться после его совершения;
(d) заключение под стражу несовершеннолетнего лица на основании законного постановления для воспитательного надзора или его законное заключение под стражу, произведенное с тем, чтобы оно предстало перед компетентным органом;
(e) законное заключение под стражу лиц с целью предотвращения распространения инфекционных заболеваний, а также законное заключение под стражу душевнобольных, алкоголиков, наркоманов или бродяг;
(f) законное задержание или заключение под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его высылке или выдаче.
2. Каждому арестованному незамедлительно сообщаются на понятном ему языке причины его ареста и любое предъявляемое ему обвинение.
3. Каждый задержанный или заключенный под стражу в соответствии с подпунктом „с“ пункта 1 настоящей статьи незамедлительно доставляется к судье или к иному должностному лицу, наделенному, согласно закону, судебной властью, и имеет право на судебное разбирательство в течение разумного срока или на освобождение до суда. Освобождение может быть обусловлено предоставлением гарантий явки в суд.
4. Каждый, кто лишен свободы в результате ареста или заключения под стражу, имеет право на безотлагательное рассмотрение судом правомерности его заключения под стражу и на освобождение, если его заключение под стражу признано судом незаконным.
5. Каждый, кто стал жертвой ареста или заключения под стражу в нарушение положений настоящей статьи, имеет право на компенсацию.
Статья 6 – Право на справедливое судебное разбирательство
- Каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Судебное решение объявляется публично, однако пресса и публика могут не допускаться на судебные заседания в течение всего процесса или его части по соображениям морали, общественного порядка или национальной безопасности в демократическом обществе, а также когда того требую интересы несовершеннолетних или для защиты частной жизни сторон, или – в той мере, в какой это, по мнению суда, строго необходимо – при особых обстоятельствах, когда гласность нарушала бы интересы правосудия.
- Каждый обвиняемый в совершении уголовного преступления считается невиновным, до тех пор пока его виновность не будет установлена законным порядком.
- Каждый обвиняемый в совершении уголовного преступления имеет как минимум следующие права:
(а) быть незамедлительно и подробно уведомленным на понятном ему языке о характере и основании предъявленного ему обвинения;
(b) иметь достаточное время и возможности для подготовки своей защиты;
(с) защищать себя лично или через посредство выбранного им самим защитника или, при недостатке у него средств для оплаты услуг защитника, пользоваться услугами назначенного ему защитника бесплатно, когда того требуют интересы правосудия;
(d) допрашивать показывающих против него свидетелей или иметь право на то, чтобы эти свидетели были допрошены, и иметь право на вызов и допрос свидетелей в его пользу на тех же условиях, что и для свидетелей, показывающих против него;
(е) пользоваться бесплатной помощью переводчика, если он не понимает языка, используемого в суде, или не говорит на этом языке.
Статья 7 – Наказание исключительно на основании закона
- Никто не может быть осужден за совершение какого-либо деяния или за бездействие, которое согласно действовавшему в момент его совершения национальному или международному праву не являлось уголовным преступлением. Не может также налагаться наказание более тяжкое, нежели то, которое подлежало применению в момент совершения уголовного преступления.
- Настоящая статья не препятствует осуждению и наказанию любого лица за совершение какого-либо деяния или за бездействие, которое в момент его совершения являлось уголовным преступлением в соответствии с общими принципами права, признанными цивилизованными странами.
Статья 8 – Право на уважение частной и семейной жизни
- Каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.
- Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Статья 9 – Свобода мысли, совести и религии
- Каждый имеет право на свободу мысли, совести и религии; это право включает свободу менять свою религию или убеждения и свободу исповедовать свою религию или убеждения как индивидуально, так и сообща с другими, публичным или частным порядком в богослужении, обучении, отправлении религиозных и культовых обрядов.
- Свобода исповедовать свою религию или убеждения подлежит лишь тем ограничениям, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах общественной безопасности, для охраны общественного порядка, здоровья или нравственности или для защиты прав и свобод других лиц.
Статья 10 – Свобода выражения мнения
- Каждый имеет право свободно выражать свое мнение. Это право включает свободу придерживаться своего мнения и свободу получать и распространять информацию и идеи без какого-либо вмешательства со стороны публичных властей и независимо от государственных границ. Настоящая статья не препятствует Государствам осуществлять лицензирование радиовещательных, телевизионных или кинематографических предприятий.
- Осуществление этих свобод, налагающее обязанности и ответственность, может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности, территориальной целостности или общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья и нравственности, защиты репутации или прав других лиц, предотвращения разглашения информации, полученной конфиденциально, или обеспечения авторитета и беспристрастности правосудия.
Статья 11 – Свобода собраний и объединений
- Каждый имеет право на свободу мирных собраний и на свободу объединения с другими, включая право создавать профессиональные союзы и вступать в таковые для защиты своих интересов.
- Осуществление этих прав не подлежит никаким ограничениям, кроме тех, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья и нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Настоящая статья не препятствует введению законных ограничений на осуществление этих прав лицами, входящими в состав вооруженных сил, полиции или административных органов Государства.
Статья 12 – Право на вступление в брак
Мужчины и женщины, достигшие брачного возраста, имеют право вступать в брак и создавать семью в соответствии с национальным законодательством, регулирующим осуществление этого права.
Статья 13 – Право на эффективное средство правовой защиты
Каждый, чьи права и свободы, признанные в настоящей Конвенции, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве.
Статья 14 – Запрещение дискриминации
Пользование правами и свободами, признанными в настоящей Конвенции, должно быть обеспечено без какой бы то ни было дискриминации по признаку пола, расы, цвета кожи, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, принадлежности к национальным меньшинствам, имущественного положения, рождения или по любым иным признакам.
Статья 15 – Отступление от соблюдения обязательств в чрезвычайных ситуациях
- В случае войны или при иных чрезвычайных обстоятельствах, угрожающих жизни нации, любая из Высоких Договаривающихся Сторон может принимать меры в отступление от ее обязательств по настоящей Конвенции только в той степени, в какой это обусловлено чрезвычайностью обстоятельств, при условии, что такие меры не противоречат другим ее обязательствам по международному праву.
- Это положение не может служить основанием для какого бы то ни было отступления от положений статьи 2, за исключением случаев гибели людей в результате правомерных военных действий, или от положений статьи 3, пункта 1 статьи 4 и статьи 7.
- Любая из Высоких Договаривающихся Сторон, использующая это право отступления, исчерпывающим образом информирует Генерального секретаря Совета Европы о введенных ею мерах и о причинах их принятия. Она также ставит в известность Генерального секретаря Совета Европы о дате прекращения действия таких мер и возобновлении осуществления положений Конвенции в полном объеме.
Статья 16 – Ограничение на политическую деятельность иностранцев
Ничто в статьях 10, 11 и 14 не может рассматриваться как препятствие для Высоких Договаривающихся Сторон вводить ограничения на политическую деятельность иностранцев.
Статья 17 – Запрещение злоупотреблений правами
Ничто в настоящей Конвенции не может толковаться как означающее, что какое-либо Государство, какая-либо группа лиц или какоелибо лицо имеет право заниматься какой бы то ни было деятельностью или совершать какие бы то ни было действия, направленные на упразднение прав и свобод, признанных в настоящей Конвенции, или на их ограничение в большей мере, чем это предусматривается в Конвенции.
Статья 18 – Пределы использования ограничений в отношении прав
Ограничения, допускаемые в настоящей Конвенции в отношении указанных прав и свобод, не должны применяться для иных целей, нежели те, для которых они были предусмотрены.
СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
Статья 19 – Учреждение Суда
В целях обеспечения соблюдения обязательств, принятых на себя Высокими Договаривающимися Сторонами по настоящей Конвенции и Протоколам к ней, учреждается Европейский суд по правам человека, далее именуемый «Суд». Он работает на постоянной основе. Статья 20 – Число судей Число судей, входящих в состав Суда, равно числу Высоких Договаривающихся Сторон.
Статья 21 – Предъявляемые к судьям требования
- Судьи должны обладать самыми высокими моральными качествами и удовлетворять требованиям, предъявляемым при назначении на высокие судебные должности, или быть правоведами с общепризнанным авторитетом.
- Судьи участвуют в работе Суда в личном качестве.
- На протяжении всего срока пребывания в должности судьи не должны осуществлять никакой деятельности, несовместимой с их независимостью, беспристрастностью или с требованиями, вытекающими из характера их работы в течение полного рабочего дня. Все вопросы, возникающие в связи с применением положений настоящего пункта, решаются Судом.
Статья 22 – Выборы судей
Судья от каждой из Высоких Договаривающихся Сторон избирается Парламентской ассамблеей большинством поданных за него голосов из списка, включающего трех кандидатов, представляемых этой Высокой Договаривающейся Стороной.
Статья 23 – Срок полномочий и освобождение от должности
- Судьи избираются сроком на девять лет. Они не могут быть переизбраны.
- Сроки полномочий судей истекают по достижении ими семидесятилетнего возраста.
- Судьи занимают свои посты вплоть до замены. Вместе с тем и после замены они продолжают рассматривать уже поступившие к ним дела.
- Судья может быть освобожден от должности только в случае, если остальные судьи большинством в две трети голосов принимают решение о том, что данный судья перестает соответствовать предъявляемым требованиям.
Статья 24 – Секретариат и докладчики
- У Суда имеется Секретариат, права, обязанности и организация которого определяются Регламентом Суда.
- Когда Суд заседает в составе единоличного судьи, Суд пользуется услугами докладчиков, которые осуществляют свои функции под руководством Председателя Суда. Они образуют подразделение Секретариата Суда.
Статья 25 – Пленарные заседания Суда
На пленарных заседаниях Суд:
(а) избирает своего Председателя и одного или двух заместителей Председателя сроком на три года; они могут быть переизбраны;
(b) образует Палаты, создаваемые на определенный срок;
(с) избирает Председателей Палат Суда; они могут быть переизбраны;
(d) принимает Регламент Суда;
(e) избирает Секретаря-канцлера Суда и одного или нескольких его заместителей;
(f) представляет какое-либо ходатайство в соответствии с пунктом 2 статьи 26.
Статья 26 – Единоличные судьи, комитеты, Палаты и Большая Палата
- Для рассмотрения переданных ему дел Суд заседает в составе единоличного судьи, комитетов из трех судей, Палат из семи судей и Большой Палаты из семнадцати судей. Палаты Суда на определенный срок образуют комитеты.
- По ходатайству пленарного заседания Суда Комитет Министров вправе своим единогласным решением на определенный срок уменьшить число судей в составе Палат до пяти.
- Заседая по делу единолично, судья не вправе рассматривать никакую жалобу, поданную против Высокой Договаривающейся Стороны, от которой этот судья избран.
- Судья, избранный от Высокой Договаривающейся Стороны, выступающей стороной в споре, заседает по делу как ex officio член Палаты и Большой Палаты. В случае отсутствия такого судьи или если он не может участвовать в заседании, в качестве судьи по делу заседает лицо, назначенное Председателем Суда из списка, заблаговременно представленного этой Стороной.
- В состав Большой Палаты входят также Председатель Суда, заместители Председателя Суда, Председатели Палат и другие члены Суда, назначенные в соответствии с Регламентом Суда. В тех случаях, когда дело передается в Большую Палату в соответствии с положениями cтатьи 43, в ее заседаниях не вправе участвовать ни один из судей Палаты, вынесшей постановление, за исключением Председателя этой Палаты и судьи, избранного от Высокой Договаривающейся Стороны, выступающей стороной в споре.
Статья 27 – Компетенция единоличных судей
- Единоличный судья вправе объявить неприемлемой жалобу, поданную в соответствии со статьей 34, или исключить ее из списка подлежащих рассмотрению Судом дел, если таковое решение может быть принято без дополнительного изучения жалобы.
- Это решение является окончательным.
- Если единоличный судья не объявляет неприемлемой жалобу или не исключает ее из списка подлежащих рассмотрению дел, то этот судья направляет ее в комитет или Палату для дополнительного изучения.
Статья 28 – Компетенция комитетов
1. В отношении жалобы, поданной в соответствии со статьей 34, комитет вправе единогласным решением:
(а) объявить ее неприемлемой или исключить ее из списка подлежащих рассмотрению дел, если таковое решение может быть принято без дополнительного изучения жалобы; или
(b) объявить ее приемлемой и одновременно вынести постановление по существу жалобы, если лежащий в основе дела вопрос, касающийся толкования или применения положений настоящей Конвенции либо Протоколов к ней, уже является предметом прочно утвердившегося прецедентного права Суда.
2. Решения и постановления, принимаемые в соответствии с пунктом 1, являются окончательными.
3. Если судья, избранный от Высокой Договаривающейся Стороны, выступающей стороной в споре, не является членом комитета, последний вправе на любой стадии производства по делу предложить этому судье заместить одного из членов комитета, учитывая при этом все имеющие отношение к делу факторы, включая вопрос, оспаривала ли эта Сторона применение процедуры, предусмотренной подпунктом «b» пункта 1.
Статья 29 – Решения Палат о приемлемости жалобы и по существу дела
- Если не было принято никакого решения в соответствии с положениями статей 27 или 28 или не было вынесено никакого постановления в соответствии с положениями статьи 28, Палата выносит решение о приемлемости и по существу индивидуальных жалоб, поданных в соответствии с положениями статьи 34. Решение о приемлемости жалобы может быть вынесено отдельно.
- Палата выносит решение о приемлемости жалобы Государства, поданной в соответствии со статьей 33, и по существу дела. Решение о приемлемости жалобы принимается отдельно, если только Суд, в исключительных случаях, не примет решение об обратном.
Статья 30 – Уступка юрисдикции в пользу Большой Палаты
Если дело, находящееся на рассмотрении Палаты, затрагивает серьезный вопрос, касающийся толкования положений Конвенции или Протоколов к ней, или если решение вопроса может войти в противоречие с ранее вынесенным Судом постановлением, Палата может до вынесения своего постановления уступить юрисдикцию в пользу Большой Палаты, если ни одна из сторон не возражает против этого.
Статья 31 – Полномочия Большой Палаты
Большая Палата:
(а) выносит решения по жалобам, поданным в соответствии со статьей 33 или статьей 34, когда какая- либо из Палат уступила юрисдикцию на основании положений статьи 30 или когда дело направлено ей в соответствии с положениями статьи 43;
(b) принимает решения по вопросам, переданным на рассмотрение Суда Комитетом Министров в соответствии с пунктом 4 статьи 46; и
(с) рассматривает запросы о вынесении консультативных заключений, направленные в соответствии с положениями статьи 47.
Статья 32 – Компетенция Суда
- В ведении Суда находятся все вопросы, касающиеся толкования и применения положений Конвенции и Протоколов к ней, которые могут быть ему переданы в случаях, предусмотренных положениями статей 33, 34, 46 и 47.
- В случае спора относительно компетенции Суда по конкретному делу вопрос решает сам Суд.
Статья 33 – Межгосударственные дела
Любая Высокая Договаривающаяся Сторона может передать в Суд вопрос о любом предполагаемом нарушении положений Конвенции и Протоколов к ней другой Высокой Договаривающейся Стороной.
Статья 34 – Индивидуальные жалобы
Суд может принимать жалобы от любого физического лица, любой неправительственной организации или любой группы частных лиц, которые утверждают, что явились жертвами нарушения одной из Высоких Договаривающихся Сторон их прав, признанных в настоящей Конвенции или в Протоколах к ней. Высокие Договаривающиеся Стороны обязуются никоим образом не препятствовать эффективному осуществлению этого права.
Статья 35 – Условия приемлемости
- Суд может принимать дело к рассмотрению только после того, как были исчерпаны все внутренние средства правовой защиты, как это предусмотрено общепризнанными нормами международного права, и в течение шести месяцев с даты вынесения национальными органами окончательного решения по делу.
- Суд не принимает к рассмотрению никакую индивидуальную жалобу, поданную в соответствии со статьей 34, если она:
(а) является анонимной; или
(b) является по существу аналогичной той, которая уже была рассмотрена Судом, или уже является предметом другой процедуры международного разбирательства или урегулирования, и если она не содержит новых относящихся к делу фактов.
3. Суд объявляет неприемлемой любую индивидуальную жалобу, поданную в соответствии с положениями статьи 34, если он сочтет, что:
(a) эта жалоба является несовместимой с положениями настоящей Конвенции или Протоколов к ней, явно необоснованной или является злоупотреблением правом подачи индивидуальной жалобы; или
(b) заявитель не понес значительный ущерб, если только принцип уважения прав человека, как они определены в настоящей Конвенции и Протоколах к ней, не требует рассмотрения жалобы по существу, а также при условии, что на этом основании не может быть отказано в рассмотрении дела, которое не было надлежащим образом рассмотрено внутригосударственным судом.
4. Суд отклоняет любую переданную ему жалобу, которую сочтет неприемлемой в соответствии с настоящей статьей. Он может сделать это на любой стадии разбирательства.
Статья 36 – Участие третьей стороны
- В отношении любого дела, находящегося на рассмотрении какой-либо из Палат или Большой Палаты, каждая Высокая Договаривающаяся сторона, гражданин которой является заявителем, вправе представлять письменные замечания и принимать участие в слушаниях
- В интересах надлежащего отправления правосудия Председатель Суда может пригласить любую Высокую Договаривающуюся Сторону, не являющуюся стороной в деле, или любое заинтересованное лицо, не являющееся заявителем, представить письменные замечания или принять участие в слушаниях.
- В отношении любого дела, находящегося на рассмотрении какой-либо из Палат или Большой Палаты, Комиссар Совета Европы по правам человека вправе представлять письменные замечания и принимать участие в слушаниях.
Статья 37 – Прекращение производства по делу
- Суд может на любой стадии разбирательства принять решение о прекращении производства по делу, если обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что:
(а) заявитель более не намерен добиваться рассмотрения своей жалобы; или
(b) спор был урегулирован; или
(с) по любой другой причине, установленной Судом, если дальнейшее рассмотрение жалобы является неоправданным. Тем не менее, Суд продолжает рассмотрение жалобы, если этого требует соблюдение прав человека, гарантированных настоящей Конвенцией и Протоколами к ней.
2. Суд может принять решение восстановить жалобу в списке подлежащих рассмотрению дел, если сочтет, что это оправдано обстоятельствами.
Статья 38 – Порядок рассмотрения дела
Суд рассматривает дело с участием представителей сторон и, если это необходимо, предпринимает расследование обстоятельств дела, для эффективного проведения которого участвующие в нем Высокие Договаривающиеся Стороны создают все необходимые условия.
Статья 39 – Мировые соглашения
- На любой стадии производства по делу Суд вправе предоставить себя в распоряжение заинтересованных сторон с целью заключения мирового соглашения по делу на основе уважения прав человека, как они определены в настоящей Конвенции и Протоколах к ней.
- Процедура, осуществляемая в соответствии с пунктом 1, носит конфиденциальный характер.
- В случае заключения мирового соглашения Суд исключает дело из своего списка посредством вынесения решения, в котором дается лишь краткое изложение фактов и достигнутого разрешения спора.
- Это решение направляется Комитету Министров, который осуществляет надзор за выполнением условий мирового соглашения, как они изложены в решении.
Статья 40 – Открытые судебные заседания и доступ к документам
- Если в силу исключительных обстоятельств Суд не примет иного решения, его заседания являются открытыми.
- Доступ к документам, переданным на хранение в Секретариат, открыт для публики, если Председатель Суда не примет иного решения.
Статья 41 – Справедливая компенсация
Если Суд объявляет, что имело место нарушение Конвенции или Протоколов к ней, а внутреннее право Высокой Договаривающейся Стороны допускает возможность лишь частичного устранения последствий этого нарушения, Суд, в случае необходимости, присуждает справедливую компенсацию потерпевшей стороне.
Статья 42 – Постановления Палат
Постановления Палат становятся окончательными в соответствии с положениями пункта 2 статьи 44.
Статья 43 – Передача дела в Большую Палату
- В течение трех месяцев с даты вынесения Палатой постановления в исключительных случаях возможно обращение любой из сторон в деле о передаче его на рассмотрение Большой Палаты.
- Коллегия в составе пяти членов Большой Палаты принимает обращение, если дело поднимает серьезный вопрос, касающийся толкования или применения положений настоящей Конвенции или Протоколов к ней, или другой серьезный вопрос общего характера.
- Если Коллегия принимает обращение, то Большая Палата выносит по делу свое постановление.
Статья 44 – Окончательные постановления
- Постановление Большой Палаты является окончательным.
- Постановление любой из Палат становится окончательным, если:
(а) стороны не заявляют, что они будут просить о передаче дела в Большую Палату; или
(b) по истечении трех месяцев с даты вынесения постановления не поступило обращения о передаче дела в Большую Палату; или
(с) Коллегия Большой Палаты отклоняет обращение о передаче дела согласно статье 43.
3. Окончательное постановление подлежит публикации.
Статья 45 – Мотивировка постановлений и решений
- Постановления, а также решения о приемлемости или неприемлемости жалоб должны быть мотивированными.
- Если постановление в целом или частично не выражает единогласного мнения судей, то любой судья вправе представить свое особое мнение.
Статья 46 – Обязательная сила и исполнение постановлений
- Высокие Договаривающиеся Стороны обязуются исполнять окончательные постановления Суда по любому делу, в котором они выступают сторонами.
- Окончательное постановление Суда направляется Комитету министров, который осуществляет надзор за его исполнением.
- Если Комитет Министров считает, что надзору за исполнением окончательного постановления препятствует проблема толкования этого постановления, он вправе передать данный вопрос на рассмотрение Суда для вынесения им постановления по вопросу толкования. Решение о передаче вопроса на рассмотрение Суда требует большинства голосов в две трети от числа представителей, управомоченных принимать участие в работе Комитета.
- Если Комитет Министров считает, что Высокая Договаривающаяся Сторона отказывается подчиниться окончательному постановлению по делу, в котором она выступает стороной, он вправе, после направления официального уведомления этой Стороне, и путем принятия решения большинством голосов в две трети от числа представителей, управомоченных принимать участие в работе Комитета, передать на рассмотрение Суда вопрос, не нарушила ли эта Сторона свое обязательство, установленное в соответствии с пунктом 1.
- Если Суд устанавливает факт нарушения пункта 1, он передает дело в Комитет Министров для рассмотрения мер, подлежащих принятию. Если Суд не устанавливает факт нарушения пункта 1, он передает дело в Комитет Министров, который закрывает рассмотрение дела.
Статья 47 – Консультативные заключения
- Суд может по просьбе Комитета министров выносить консультативные заключения по юридическим вопросам, касающимся толкования положений Конвенции и Протоколов к ней.
- Такие заключения не должны затрагивать ни вопросы, относящиеся к содержанию или объему прав или свобод, определенных в Разделе I Конвенции и Протоколах к ней, ни другие вопросы, которые Суду или Комитету министров, возможно, потребовалось бы затронуть при рассмотрении какого-либо обращения, предусмотренного Конвенцией.
- Решение Комитета министров запросить консультативное заключение Суда принимается большинством голосов представителей, имеющих право заседать в Комитете.
Статья 48 – Компетенция Суда в отношении консультативных заключений
Вопрос о том, относится ли направленный Комитетом министров запрос о вынесении консультативного заключения к компетенции Суда, как она определена в статье 47, решает Суд.
Статья 49 – Мотивировка консультативных заключений
- Консультативные заключения Суда должны быть мотивированными.
- Если консультативное заключение в целом или частично не выражает единогласного мнения судей, то любой судья вправе представить свое особое мнение.
- Консультативное заключение Суда направляется Комитету министров.
Статья 50 – Расходы на содержание Суда
Расходы, связанные с деятельностью Суда, несет Совет Европы.
Статья 51 – Привилегии и иммунитеты Судей
Судьи при исполнении своих функций пользуются привилегиями и иммунитетами, предусмотренными статьей 40 Устава Совета Европы и в соглашениях, заключенных на ее основе.
РАЗДЕЛ III РАЗЛИЧНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 52 – Запросы Генерального секретаря
По получении просьбы от Генерального секретаря Совета Европы каждая Высокая Договаривающаяся Сторона представляет разъяснения относительно того, каким образом ее внутреннее право обеспечивает эффективное применение любого из положений настоящей Конвенции.
Статья 53 – Гарантии в отношении признанных прав человека
Ничто в настоящей Конвенции не может быть истолковано как ограничение или умаление любого из прав человека и основных свобод, которые могут обеспечиваться законодательством любой Высокой Договаривающейся Стороны или любым иным соглашением, в котором она участвует.
Статья 54 – Полномочия Комитета министров
Ничто в настоящей Конвенции не умаляет полномочий Комитета министров, которыми он наделен в силу Устава Совета Европы.
Статья 55 – Отказ от иных средств урегулирования споров
Высокие Договаривающиеся Стороны согласны, если иное не установлено особым соглашением, не прибегать к действующим между ними договорам, конвенциям или декларациям при передаче на рассмотрение, путем направления заявления, спора по поводу толкования или применения положений настоящей Конвенции и не использовать иные средства урегулирования спора, чем предусмотренные настоящей Конвенцией.
Статья 56 – Территориальная сфера действия
- Любое Государство при ратификации или впоследствии может заявить путем уведомления Генерального секретаря Совета Европы о том, что настоящая Конвенция, с учетом пункта 4 настоящей статьи, распространяется на все территории или на любую из них, за внешние сношения которых оно несет ответственность.
- Действие Конвенции распространяется на территорию или территории, указанные в уведомлении, с тридцатого дня после получения Генеральным секретарем Совета Европы этого уведомления.
- Положения настоящей Конвенции применяются на упомянутых территориях с надлежащим учетом местных условий.
- Любое Государство, которое сделало заявление в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, может впоследствии в любое время заявить, применительно к одной или нескольким территориям, указанным в этом заявлении, о признании компетенции Суда принимать жалобы от физических лиц, неправительственных организаций или групп частных лиц, как это предусмотрено статьей 34 Конвенции.
Статья 57 – Оговорки
- Любое Государство при подписании настоящей Конвенции или при сдаче им на хранение его ратификационной грамоты может сделать оговорку к любому конкретному положению Конвенции в отношении того, что тот или иной закон, действующий в это время на его территории, не соответствует этому положению. В соответствии с настоящей статьей оговорки общего характера не допускаются.
- Любая оговорка, сделанная в соответствии с настоящей статьей, должна содержать краткое изложение соответствующего закона.
Статья 58 – Денонсация
- Высокая Договаривающаяся Сторона может денонсировать настоящую Конвенцию только по истечении пяти лет с даты, когда она стала Стороной Конвенции, и по истечении шести месяцев после направления уведомления Генеральному секретарю Совета Европы, который информирует об этом другие Высокие Договаривающиеся Стороны.
- Денонсация не освобождает соответствующую Высокую Договаривающуюся Сторону от ее обязательств по настоящей Конвенции в отношении любого действия, которое могло явиться нарушением таких обязательств и могло быть совершено ею до даты вступления денонсации в силу.
- Любая Высокая Договаривающаяся Сторона, которая перестает быть членом Совета Европы, на тех же условиях перестает быть и Стороной настоящей Конвенции.
- Конвенция может быть денонсирована в соответствии с положениями предыдущих пунктов в отношении любой территории, на которую распространялось ее действие согласно положениям статьи 56.
Статья 59 – Подписание и ратификация
- Настоящая Конвенция открыта для подписания Государствами – членами Совета Европы. Она подлежит ратификации. Ратификационные грамоты сдаются на хранение Генеральному секретарю Совета Европы.
- Европейский Союз вправе присоединиться к настоящей Конвенции.
- Настоящая Конвенция вступает в силу после сдачи на хранение десяти ратификационных грамот.
- Для тех Государств, которые ратифицируют Конвенцию впоследствии, она вступает в силу с даты сдачи ими на хранение их ратификационных грамот.
- Генеральный секретарь Совета Европы уведомляет все Государства – члены Совета Европы о вступлении Конвенции в силу, о Высоких Договаривающихся Сторонах ратифицировавших ее, и о сдаче ратификационных грамот, которые могут быть получены впоследствии.
СОВЕРШЕНО В РИМЕ 4 НОЯБРЯ 1950 ГОДА на английском и французском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу, в единственном экземпляре, который хранится в архиве Совета Европы. Генеральный секретарь направляет заверенные копии всем подписавшим Конвенцию Государствам.
Туман опустился на взлетную полосу – Коммерсантъ FM – Коммерсантъ
В московских аэропортах из-за тумана отменили или задержали более 200 рейсов. Синоптики прогнозировали, что он рассеется к 10:00-11:00, однако теперь в МЧС утверждают, что он сохранится дольше. Некоторые самолеты, которые не смогли приземлиться в столице, уходят на другие аэродромы, в том числе в Санкт-Петербурге и Риге. Более 30 московских рейсов принял аэропорт Нижнего Новгорода.
Как только солнце сможет прогреть воздушные массы, туман исчезнет, говорит ведущий специалист центра погоды «Фобос» Михаил Леус. По его словам, это произойдет в течение нескольких часов: «Как только солнце станет выше над горизонтом, чтобы оно смогло хоть как-то прогревать воздушные массы, туманы будут ослабевать и рассеются во второй половине дня. Но пока они достаточно густые. Видимость, если говорить об аэропортах московского аэроузла, меняется от 50 до 100 м, она очень низкая, в таких условиях сложно выполнять взлет и посадку.
В условиях антициклональной погоды влажность воздуха довольно высокая, нисходящие воздушные потоки, малооблачная погода, тихий штилевой ветер — все это и стало причиной того, что вчера вечером в центральной части России температура резко понизилась на несколько градусов за несколько часов, что привело к конденсации водяного пара. Туманы сохраняются, потому что солнце поднимается не очень высоко над горизонтом, не происходит активного прогрева и перемешивания воздушных масс.
Это такая погода, для которой характерны штилевой ветер и нисходящие воздушные потоки. Сейчас активно идет уборка на приусадебных участках, люди жгут листву, машины никуда не делись, работают предприятия, ТЭЦ. Все, что выбрасывается в атмосферу, никуда не уходит, не рассеивается.
В ближайшие дни тумана не ожидается, погода будет довольно облачная, ветреная, с дождями, но очень теплая.
Циклоны принесут к берегам Москвы-реки хорошо прогретые влажные воздушные массы из Атлантики. Пик потепления придется 4-5 ноября, когда температура, в том числе в Москве, превысит отметку в +10 градусов».
Как в такую погоду должны действовать пилоты? И кто принимает решения о посадке? На эти вопросы “Ъ FM” ответил заслуженный пилот России Виктор Саженин: «Есть самолеты в воздухе, которым необходимо совершить посадку, а также те, которые собираются взлетать. Условия для этого различные. Если воздушное судно для взлета может иметь минимальную видимость 125 м, то при фактической метеорологической видимости 125 м диспетчер дает разрешение, командир решает взлетать, если получил соответствующую тренировку на тренажере.
Существует минимум аэропорта, и если видимость и нижняя граница облачности не соответствуют этим условиям, значит, аэроузел просто закрывается по метеоусловиям. Это сейчас происходит в московском аэропорту, поэтому самолеты направляются далеко, например, в Нижний Новгород и Санкт-Петербург. Современный аэротранспорт оснащен оборудованием, которое позволяет сесть автоматически, то есть не касаясь штурвала или Side-stick — ручки управления на Airbus и Superjet. То же самое сейчас делают пассажирские современные самолеты. Юридически ответственность лежит на командире корабля, но на самом деле запретить или разрешить посадку может диспетчер.
Это будет зависеть от соответствия определенным минимумам, у каждого самолета они свои. Дальше командир корабля снижается, дойдя до предельных значений, если установлен визуальный контакт с земной поверхностью или с огнями ВПП, он продолжает заход на посадку. Если минимум не соответствует, он нажимает кнопочку ухода на второй круг, двигатели выходят на взлетный режим, и самолет в автоматическом режиме идет на запасной аэродром».
Сейчас видимость на дорогах не превышает 700 м. Власти просят автовладельцев отказаться от поездок на личном транспорте, а пешеходов — надеть яркую одежду.
Анна Никитина
Предварительное судебное заседание. Как проходит суд Как происходит заседание суда
Как проходит судебное заседание? -Советы юриста
Как проходит судебное заседание?
Люди, которым приходится впервые столкнуться с судебным процессом, часто боятся идти в суд. И не удивительно: суд — это место, где разбирается затяжной конфликт, где стороны обычно настроены враждебно друг другу, да и судьи зачастую не слишком доброжелательны.
Там нужно отстаивать позицию, отвечать на неприятные вопросы и самому их задавать.Но больше всего пугает людей даже не это, а то, что они просто не знают, как выглядит реальный судебный процесс, не понимают, что их ждет и боятся выглядеть глупо.
А некоторые, напротив, все идеализируют, насмотревшись американских фильмов и телепередачу «Суд идет», где все очень далеко от реальности.
Чтобы немножко развеять страхи и мифы, попытаюсь все-таки описать судебное заседание по гражданскому делу в обыкновенном районном суде обыкновенного российского города.
Сначала, немного об обстановке в зале суда
Как правило, она довольно будничная. Судьи — люди обычные. Такие же, как на улице, только в мантиях (и то не всегда). У них нет ни рогов, ни копыт, ни, напротив, нимба над головой. Они не всегда (о ужас!) из-за большой загруженности хорошо знакомы с законодательством по теме, особенно если дело для них не типовое.
И все-таки обычно стараются разрешить спор в соответствии с законом и сложившейся практикой. Случаи явной пристрастности судей или коррупции в судах по обычным гражданским делам достаточно редки, вопреки известному стереотипу. Добиться в суде правды можно. Особенно если у вас на руках хорошие доказательства. В залах районных судов обычно стоит дешевая мебель.
Кое-где новая, а где-то и довольно заслуженная. Не везде имеются столы для представителей сторон, и участники процесса часто вынуждены раскладывать свои толстые папки с документами прямо на скамейках для посетителей, а писать на коленке. И хотя мы, юристы ходим в суды, как на работу, уверяем вас, привыкли к этому не с первого раза.
В суде можно пользоваться без разрешения суда диктофоном, с разрешения суда и сторон – видео и фотосъемкой.
Правила поведения в суде
Разговаривать с судьей, в соответствии с нашим процессуальным законодательством, следует стоя, если вы не инвалид и не попросили разрешения отвечать на вопросы судьи сидя ввиду плохого самочувствия.
Обращаться к судье надо словами «Уважаемый суд!», а не по имени-отчеству и не «ваша честь», как в американском кино. При входе в зал судьи и при заслушивании решения надо вставать. Задавать вопросы судье, по идее, нельзя.
Но если спросить все-таки очень нужно, то надо хотя бы извиниться предварительно.
Итак, вы пришли в суд и стоите под дверью зала заседания
Стоит заглянуть в кабинет секретаря вашего судьи (этот кабинет обычно рядом) и сообщить о своем прибытии. А то бывали курьезные случаи, когда человек все заседание провел в коридоре, боясь напомнить о себе, а судья считала его отсутствующим.
Важно также не пропустить момент, когда секретарь выходит в коридор и спрашивает, кто из сторон явился по такому-то делу.
Заседание не всегда начинается вовремя. Из-за задержек с рассмотрением по предыдущим делам, бывает, приходится ждать довольно долго. Иногда даже не по одному часу.
Об этом надо помнить, планируя свой день, и зря не нервничать.
Ну вот, вас наконец пригласили
Нужно передать свой паспорт секретарю. По паспортам и доверенностям судья проверяет явку: выясняет, кто из участников процесса отсутствует и надлежаще ли все уведомлены о дате и времени заседания. Иногда на этом все и заканчивается: судья не будет далее проводить процесс, если кто-то из отсутствующих не уведомлен.
Тем не менее, данное заседание считается состоявшимся и вы можете в последующем предъявить к возмещению свои расходы на явку в судебное заседание, если вы приехали из другого населенного пункта, в случае вынесения решения по делу в вашу пользу, так что сохраняйте проездные документы.
После того, как судья решит, что заседание можно провести, он разъясняет сторонам их процессуальные права (т. е. быстренько читает соответствующую статью ГПК) и выясняет, понятны ли права сторонам. Надо ответить, что понятны, либо уточнить, если что-то не расслышали.
Приходится учитывать, что к этой процедуре судьи относятся формально, они, как правило, не настроены подробно и тщательно разъяснять гражданам различные положения ГПК, хотя на этой стадии теоретически обязаны это делать.
Заседание начинается
Далее судья удаляет из зала свидетелей (иначе они не смогут впоследствии давать показания) и задает вопрос о том, доверяют ли стороны суду и секретарю. Надо ответить, что доверяете, даже если это не так.
Если Вы не доверяете настолько, что готовы добиваться замены судьи или секретаря, то надо не просто сообщать о недоверии, но и заявить отвод судье.
Об отводах стоит написать отдельно, здесь же кратко скажу, что ходатайства об отводе удовлетворяются крайне редко и только по очень веским причинам (родственные, служебные или близкие отношения с одной из сторон, доказательства заинтересованности в исходе дела и т.д.).
Беседа судьи с адвокатом другой стороны до начала заседания, которую вы случайно подглядели, вряд ли будет расценена, как причина достаточно веская. Короче, если вы не юрист и пришли в суд без адвоката, то лучше кивать, что суду доверяете.
Затем суд кратко выясняет, поддерживает ли истец свои требования, и признает ли их ответчик. Обычно истец поддерживает, а ответчик не признает полностью или частично. И только тогда заканчивается формальная часть процесса и начинается рассмотрение по существу.
Переходим к судебному спору
Сначала судья спрашивает, есть ли у сторон ходатайства. Ходатайства — это просьбы к суду. Обычно они касаются каких-то вопросов, связанных с порядком или существом процесса.
Например, об отложении заседания, приобщении документов, запросе каких-либо доказательств или о допросе свидетелей. Здесь, в том числе, можно заявить ходатайство о том, чтобы отвечать сидя, если вы плохо себя чувствуете.
Ходатайства, которые трудно разрешить, не вникая в суть спора, суд может предложить заявить позже, после того, как будут оглашены требования и возражения. Однако, уведомить суд об их наличии все-таки стоит сразу. Если вовремя не сообразите, что у вас есть ходатайства, ничего страшного.
Даже если вы заявите их не тогда, когда нужно, их все равно рассмотрят, правда судья будет вами недовольна. Другая сторона имеет право возразить против ваших ходатайств.
Отказ в удовлетворении ходатайств, вопреки распространенному мнению, отнюдь не всегда означает, что судья настроена против Вас.
Иногда бывает совсем наоборот: судьи удовлетворяют все ходатайства той стороны, против которой собираются вынести решение, чтобы снизить риск его обжалования и отмены.
Ходатайства о приобщении документов судьи удовлетворяют почти всегда: легче собрать в деле все доступные доказательства, и лишь затем давать им оценку, чем заранее решать, что имеет отношение к делу, а что — нет. Впрочем, все это индивидуально.
После завершения стадии ходатайств слово дается истцу. Он должен еще раз озвучить свои требования и их основания. Если Вы не владеете хотя бы минимальными навыками публичных выступлений, то можете просто прочитать свой иск. Но лучше конечно изложить содержание искового заявления кратко, четко и емко, чтобы другие участники процесса заранее не устали вас слушать.
После оглашения сути требований вам (если вы истец) начнут задавать вопросы. Сначала судья, потом ответчик, а потом другие участники процесса, например, прокурор или третьи лица, если они участвуют в деле. Стадия вопросов наименее формальная и наиболее сложная.
Здесь действительно нужно ориентироваться в деле, понимать, какой ответ вам полезен, а какой вреден, быстро находить удачный вариант, быть убедительным.
Если позиция по делу слабовата, то лучше предварительно проконсультироваться у юриста, какие вопросы вам могут задать и как на них отвечать, не навредив себе.
Кстати, даже если у вас есть представитель и вы заявите, что на вопрос лучше ответит он, судьи стараются задавать вопросы именно сторонам, а не их юристам, в надежде получить от неподготовленного человека информацию, более близкую к истине.
В нашей практике был случай, когда нам удалось отсудить очень крупную сумму без единого документа, просто потому, что ответчица сама признала под протокол, что получила деньги. Дело, изначально не имевшее шансов на успех, было нами выиграно. Наша оппонентка, думаю, долго еще «кусала локти».
В целом, если вы не уверены, что сможете хорошо ответить на вопросы, то лучше вместо себя отправить в суд представителя, а самому не ходить вообще. Если же представителя нет, постарайтесь хотя бы хорошо подготовиться к заседанию.
После того, как закончили «мучить» истца, слово дается ответчику. Теперь уже он должен четко и ясно изложить свои возражения, а потом ответить на неудобные вопросы. Стороны, как известно, перед судом равны.
После ответчика выступают третьи лица, которые также высказывают свою позицию по делу, то есть поясняют, обоснован ли иск, по их мнению, и почему, после чего остальные участники процесса тоже вправе задавать им вопросы.
Затем суд часто снова спрашивает, не появились ли у сторон ходатайства, хотя это и не обязательно.
При разрешении каждого ходатайства порядок такой же, как с оглашением иска и отзыва: сначала говорит тот, кто заявляет ходатайство, обосновывает его, затем те, кто возражает против его удовлетворения.
Например, ходатайство о запросе документов нужно обосновать тем, что они могут подтвердить, у кого находятся и почему вы не запросили эти документы самостоятельно.
Некоторые ходатайства разрешаются очень долго и способны затянуть процесс на несколько месяцев, например, ходатайство о назначении судебной экспертизы.
Затем допрашивают свидетелей и специалистов (если они есть). Это еще одна тяжелая и напряженная стадия процесса. Если свидетель, специалист или эксперт высказываются против Вас, нужно вовремя сообразить, как его подловить на неточностях и даже лукавстве. Если они хорошо подготовлены, то это бывает невозможно.
Тогда надо подумать, как дискредитировать (опровергнуть) их слова.
Свидетель, специалист и эксперт в гражданском процессе несут уголовную ответственность за дачу ложных показаний и расписываются за то, что им это разъяснили, однако, реально их редко привлекают к уголовной ответственности, даже если удается представить опровергающие доказательства и доказать таким образом, что они ввели суд в заблуждение. Дело в том, что для привлечения к уголовной ответственности необходимо доказать умысел указанных лиц на обман, а они, как правило, “добросовестно заблуждаются”: некомпетентны в вопросах, в чем им стыдно признаться, точно не помнят, плохо видят, понимают по-своему и т.д.
Кстати, именно по этой причине судьи часто не склонны доверять, например, свидетелям. В соответствии с ГПК РФ свидетельские показания имеют такую же силу, как и любые другие доказательства, но суды все-таки, как правило, предпочитают основывать решения на документах, а не на словах. При подборе доказательственной базы, это нужно иметь ввиду.
Стадия исследования доказательств
Затем наступает стадия исследования доказательств. Де-факто, судья просто листает дело и называет каждый документ и номер страницы. Очень скучно, особенно если дело многотомное.
Однако эта стадия бывает весьма полезна: так как вы можете записать номера страниц и ссылаться на это при написании апелляционной или кассационной жалобы (или возражений на них), не тратя время на ознакомление с делом.
Это также важно, чтобы понять, все ли доказательства вы предоставили, не забыли ли чего, все ли приобщены к делу. На этой стадии вы можете уточнить, какой документ находится в деле – копия или оригинал, уточнить страницу, если не расслышали.
Судебные прения
На стадии прений (которая обычно бывает перед самым вынесением решения) каждая из сторон должна подытожить все то, что наблюдала в процессе и убедить суд, что именно в ее пользу следует вынести решение.
На этой стадии важно дать оценку тем доказательствам и свидетельским показаниям, которые представлены противной стороной.
Например, указать на то, что документы противоречат другим доказательствам по делу, подписаны неуполномоченным лицом, свидетели находятся в близких со стороной отношениях, в связи с чем их показания следует оценивать критически и т.д. В ходе прений вопросы не задаются.
Зато после прений, у сторон есть право сказать еще по реплике: что-то вроде последнего слова, но только очень кратко, буквально одно-два предложения.Потом судья удаляется в совещательную комнату для вынесения решения.
Стороны ждут в коридоре. Затем решение оглашают, а вы слушаете. Хочется надеяться, что с радостью.
Ну вот собственно и все. Конечно, длинные сложные процессы полны разнообразных нюансов, однако, схема примерно такая.
В заключение.
В заключение хочется сказать, что все это крайне редко удается выполнить в одном судебном заседании.
При этом обязательной стадией является предварительное слушание, а потом судебное, то есть, как минимум проходит два заседания. Часто первое заседание откладывается после того, как суд заслушает истца и ответчика.
Все остальное происходит уже в следующий раз. Среднее дело обычно тянется три-четыре заседания. Иногда бывает, что существенно больше.
Материал подготовили Татьяна Скворцова и Татьяна Новокрещенова
Источник: //www.cab74.ru/likbez/1369/
Судебное заседание по гражданскому делу
Каждое судебное заседание по гражданскому делу отличается уникальностью.
Даже типичные дела обладают своими особенностями, которые зависят от наличия/отсутствия доказательств по гражданскому делу, личностей истца, ответчика и третьих лиц, и иных обстоятельств.
Но каждое судебное заседание проходит по определенному алгоритму, за соблюдением которого строго следит судья. Который и ведет процесс.
Самостоятельное обращение в суд возможно. Сайт специально создан в помощь людям, которые по тем или иным причинам не прибегают к помощи представителей. Поэтому мы расскажем не только о подготовке и подаче иска, но и об общих правилах проведения судебного заседания по гражданскому делу.
Перед судебным заседанием по гражданскому делу
После подачи документов в суд по правилам подсудности и назначения состава суда, принимается процессуальное решение – о принятии иска, оставлении без движения, возвращения иска, отказе в принятии иска. Если документы в порядке, осуществляется подготовка гражданского дела и назначается предварительное судебное заседание.
До основного судебного заседания истцу стоит проверить, не изменился ли размер исковых требований, основания или предмет иска. Ознакомиться с отзывом на иск или встречным исковым заявлением, поступившим в его адрес. Возможно, подготовить свои письменные возражения на указанные документы. Ответчик, в свою очередь, готовит свои доказательства и обосновывает свою правовую позицию.
В судебное заседание по гражданскому делу стоит явиться заранее. При себе необходимо иметь паспорт. Представителю – доверенность на представление интересов в суде.
В случае удовлетворения ходатайства о вызове свидетелей, их явка обеспечивается заявителем. То есть указанные лица также являются в здание суда, но в судебное заседание вместе со сторонами не запускаются.
Их пригласит секретарь судебного заседания в свое время.
Как проходит судебное заседание по гражданскому делу
По общему правилу гражданское дело должно быть рассмотрено в течение 2 месяцев с поступления материалов в суд, а дела о восстановлении на работе или взыскании алиментов – в течение 1 месяца.
По факту – редко, когда решение выносится в первое судебное заседание. Обычно оно откладывается. К примеру, для истребования доказательств.
Производство может быть приостановлено – для проведения экспертизы по гражданским делам и др.
Когда входит судья, все присутствующие встают. Стоя даются пояснения, объяснения и задаются вопросы другим лицам. Дело ведет судья, поэтому даже не знакомым с правилами судебного процесса лицам, при внимательном отношении к словам судьи, все будет понятно. К судье стоит обращаться «Уважаемый суд».
Сначала судья объявляет заседание открытым и устанавливает явку лиц, явившихся в процесс. Затем объявляет состав суда и спрашивает о наличии оснований для отвода судьи, секретаря или иных лиц.
Затем судья разъясняет права и обязанности лиц, участвующих в деле. И исследует направление и получение судебных извещений тем лицам, которые не явились в процесс.
Если заявления о рассмотрении дела в отсутствие таких лиц не поступали.
Порядок проведения судебного заседания
Судья обязан уточнить у истца и ответчика их позицию по делу и установить фактические обстоятельства дела. Сначала опрашивается истец.
Поддерживает ли он свои требования, возможно ли заключение мирового соглашения, какие доказательства подтверждают позицию истца. Судья может задавать вопросы, как и ответчик (с разрешения судьи), и третьи лиц, прокурор и т.
д. Затем свою позицию излагает ответчик, которому тоже могут задаваться вопросы.
Если оснований для отложения рассмотрения дела на этой стадии судебного заседания нет (например, поступило заявлние о привлечении третьего лица, соответчиков, о замене ответчика, о судебном поручении и др.), суд начинает исследование доказательств.
Так как и истец, и ответчик должны заранее получить письменные документы, то они в состоянии сформировать свою позицию и по доказательствам.
Можно заявить ходатайство о недопустимости доказательства, о фальсификации, заявить о том, что оно не относится к делу. В целом, бояться судебного заседания не стоит.
Правильное поведение – внимательное отношение к словам судьи и активная позиция и поведение в процессе. Не допускается нарушение порядка в заседании. В противном случае суд может применить судебный штраф.
После исследования доказательств судья спросит о наличии у сторон и третьих лиц дополнительных объяснений. А затем перейдет к судебным прениям.
Судебные прения – последняя возможность донести до суда свою позицию. Состоит такая стадия из речей. Сначала выступает истец, затем ответчик. Право последней реплики – у ответчика. Нельзя ссылаться на обстоятельства, которые судом не выяснялись и на доказательства, которые не исследовались.
Окончание судебного заседания по гражданскому делу
Судебное заседание может окончиться по-разному. Судья может отложить его, может объявить перерыв, приостановить производство по делу.
Даже после судебных прений (но до удаления суда в совещательную комнату) может сложиться ситуация, когда необходимо выяснить новые обстоятельства.
Тогда выносится определение суда о возобновлении рассмотрения дела по существу. И исследуются новые доказательства.
Если судебные прения оканчиваются, суд удаляется в совещательную комнату. Для вынесения решения по существу. Таким образом, судебное заседание по гражданскому делу оканчивается оглашением судебного решения по делу.
Источник: //iskiplus.ru/sudebnoe-zasedanie-po-grazhdanskomu-delu/
О предварительном судебном заседании в гражданских процессах: что это такое, гпк рф
Предварительное судебное заседание в гражданском процессе назначается для того, чтобы подготовиться к будущему рассмотрению дела.
Судье представляется возможность ознакомиться с каждым из участников, а также оценить материалы дела, увидеть все доводы и доказательства ответчика и истца.
По факту, происходит процесс, во время которого суд готовится рассмотреть дело максимально детально. Далеко не всегда предварительное слушание необходимо, но иногда без него не обойтись.
Законодательная база
Стоит отметить, что предварительное судебное заседание проводится не часто, основная часть исков рассматривается во время обязательной или стандартной процедуры. Если же будет назначено такое слушание, то гражданам придется соблюдать основные правила, провести подготовку, а также следовать установленным процессуальным нормам.
В статье 150 ГПК прописаны основные цели и задачи данного слушания, а также описано, какие вопросы не решает судья в предварительном заседании. Проведение такой процедуры необходимо в определенных случаях. Во время слушания может также выноситься решение по делу, если судья решит, что привлекать третьи лица нет необходимости.
Разбирательство в судопроизводстве
В каких случаях назначается такое слушание
В некоторых случаях может потребоваться предварительное заседание суда по гражданскому делу, что это за процесс необходимо описать подробнее. Существует несколько правил, при которых не получится обойтись без подготовительного судебного процесса. По закону можно выделить такие моменты:
- истец или ответчик сделал запрос на исключение доказательных документов, которые относятся к части 3 статьи 229 Уголовно-процессуального кодекса;
- если появились обстоятельства, по которым необходимо вернуть дело прокурору для дальнейшего разбирательства;
- когда одна из сторон делает запрос, чтобы начать судебный процесс по ч. 5 ст. 247;
- в том случае, когда имеются основания, чтобы приостановить судебный процесс или вовсе его закрыть;
- если есть необходимость принять решение, понадобятся ли присяжные заседатели во время судебного разбирательства;
- когда появляются основания для выделения этого дела.
Обратите внимание! Такое слушание может назначаться и по другим причинам, все они прописаны в Уголовном кодексе РФ и ГПК.
Какова цель проведения такого слушанья
Главной целью такой процедуры является поиск решения, которое бы могло подойти сразу обеим сторонам. Это дает возможность избежать появления новых конфликтов между истцом и ответчиком.
Дальше судья сможет объяснить правила и обязанности, которые должны выполняться обеими сторонами. Такой вариант не только несет выгоду для всех, но и помогает сократить время на слушанье дела, а также дает возможность избежать лишних затрат.
Можно будет не тратить средства на проведение экспертизы, а также уплату государственной пошлины для закрытого слушанья.
Как правильно провести подготовку
Судебные штрафы в гражданском процессе
Каждая сторона должна правильно подготовиться к предварительному слушанью дела. Истец и ответчик должны подготовить требуемые документы, оформить доказательства и продумать выступление. В процессе судопроизводства может проводиться рассмотрение бумаг, предоставленных каждой из сторон.
Важно! Такой вариант судебного разбирательства очень важен, поэтому его проводят по всем нормам закона. По этой причине подготовка должна проводиться правильно, а во время слушания и истец, и ответчик обязаны соблюдать правила поведения.
Порядок проведения
В некоторых случаях ответчику и истцу может не понадобиться ждать основного заседания, так как решение будет вынесено в предварительном порядке. По закону, каждая сторона должна быть извещена о дате слушанья. Провести заседание имеют право без свидетелей, если их присутствие не играет особой роли в процессе. В процессе также составляется протокол.
Если ситуация окажется слишком сложной, то судья будет принимать во внимание мнения обеих сторон, а затем назначит подходящий срок для подготовительного рассмотрения. Эти сроки могут выходить за рамки рассмотрения гражданского процесса по закону.
Это актуально в том случае, если для вынесения решения, необходимо провести экспертизу или же собрать полный перечень доказательств и бумаг. В этом случае судья составляет мотивированное определение, в нем и указывается точная дата судебного заседания.
Основные действия сторон
Проводить заседания должны в строго назначенное время и каждая сторона обязана явиться на слушание. Если истец или ответчик отсутствует, это может значить, что суду придется проводить процесс без их присутствия. Уже было достаточно описано, предварительный суд, что это такое, теперь стоит описать, какие действия должны быть выполнены обеими сторонами.
Для начала стоит рассмотреть, какие права получает сторона истца:
- заявитель может уточнить свои требования, которые были поданы ранее, а также дополнить их;
- предоставить дополнительные доказательства и факты, которые могут повлиять на ход дела;
- заявить о том, что необходимо получить определенные документы, которые самостоятельно получить истец не может;
- предоставить ходатайства о привлечении к делу других лиц, а также попросить проведение экспертизы.
Если говорить об ответственной стороне, то у нее прав значительно меньше. Все эти права направлены на то, чтобы дополнить дело теми данными, которые помогут разрешить спор. К таким процессуальным актам можно отнести:
- доказательства, которые помогут опровергнуть все представленные доводы истца;
- представить суду свои требования по делу;
- предоставить ходатайство разного вида, в том числе о смене стороны.
Когда судья определит отдельные моменты этого заседания, а также примет все заявления и ходатайства, он может самостоятельно запросить недостающие доказательства. В этом случае в определенную инстанцию или государственные органы направляется письменное обращение.
Особенности проведения
Определение суда первой инстанции в гражданском процессе
Такие заседания практически не отличаются от тех, которые проводят по стандартным правилам. Все же существуют некоторые отличия, например, круг изучаемых вопросов и обстоятельств.
Здесь каждая сторона должна быть уведомлена о том, в какое время, и в каком месте будет проведен процесс. Истец и ответчик может как лично, так и через представителя выражать свое мнение.
К этому моменту у каждой стороны уже должна быть сформирована определенная позиция, которую и необходимо донести до судьи.
Обратите внимание! В том случае, когда у одной из сторон возникают затруднения с получением доказательств, или же они не понимают определенных вопросов, то все это можно разобрать на предварительном рассмотрении или перед ним. Но путать эти два понятия не стоит, так как на этом этапе решаются главные вопросы, но решение обычно не выносится. Проходит заседание достаточно быстро.
Результаты рассмотрения дела
Мировое соглашение в гражданском процессе
Встречаются и такие случаи, когда граждане не просто разбирают важные вопросы, но и завершают дело на этом этапе. Уполномоченное лицо имеет право завершить процесс, если для этого будут найдены основания.
Кроме того, такое заседание может быть приостановлено, если того требует законодательство. Когда истец не является на слушание по каким-то причинам, то такое заявление обычно оставляют без рассмотрения. По желанию, стороны могут заключить соглашение между собой, или же ответчик имеет право принять претензии, которые были ему предъявлены.
Когда на суд не является сразу два участника, рассмотрение дела переносится на новую дату.
Подводя итоги можно понять, что предварительное заседание помогает стороне ответчика и истца подготовиться к полноценному процессу, а также решить главные вопросы. Также на этом этапе можно попросить суд о получении определенных доказательств, которые не были выданы по каким-либо причинам. Разбирательство на предварительном этапе может быть как приостановлено, так и завершено.
Источник: //shtrafsud.ru/dokumenty/predvaritelnoe-sudebnoe-zasedan.html
Предварительное судебное заседание в гражданском процессе: задачи, цели и сроки проведения
При нарушении прав или ущемлении интересов субъект может обратиться для их восстановления в разные инстанции. Наиболее распространенным способом защиты выступает подача заявления в суд.
Рассмотрение иска (жалобы) осуществляется по установленным правилам в несколько этапов. В качестве первого выступает предварительное судебное заседание. В гражданском процессе этот этап имеет особое значение.
Рассмотрим далее эту стадию подробно.
Общие сведения
Обращение в суд выступает в качестве одного из способов защиты интересов и прав, гарантированных государством. Возможность направить требования в уполномоченную инстанцию предусматривается Конституцией.
Субъекты могут обратиться с требованиями как неимущественного, так и имущественного характера.
Вместе с этим субъектам гарантируется возможность обжаловать противоправные действия/бездействия институтов власти либо вынесенных ими решений, противоречащих закону.
Нормативная база
Уполномоченная инстанция принимает заявление к производству, руководствуясь установленными требованиями и правилами. Разбирательство дела также осуществляется с соблюдением предписаний закона. В целом весь комплекс действий именуют судебным процессом.
Действующие нормы устанавливают обязанности и полномочия компетентной инстанции, определяют правила поведения участников разбирательства. Все отношения сторон дела регламентируются в ГПК. Кодекс определяет порядок гражданского процесса, способы и случаи обжалования решений, а также прочие особенности процедур.
В рассмотрении дела могут участвовать не только непосредственно истец и ответчик, но и иные лица по приглашению суда или ходатайству сторон.
После принятия заявления должностное лицо, уполномоченное на его рассмотрение, осуществляет ряд обязательных действий. Они направлены на обеспечение последующего движения дела.
Предварительное судебное заседание имеет целью выявить недочеты в заявлении, установить достаточность представленных доказательств, обоснованность аргументов. На основании этого должностное лицо принимает решение. Если иск не соответствует требованиям ГПК, то он может быть оставлен без движения.
При этом если выявленные недочеты могут быть исправлены, истцу дается на это определенное время. Если по окончании отведенного исправления/уточнения не внесены, иск считается неподанным. Соответственно, все направленные ранее материалы отправляются обратно заявителю.
Если же препятствий для дальнейшего движения иска нет, оно принимается к производству. О проведенном предварительном судебном заседании сторонам сообщается в установленном порядке.
Специфика
Подготовительное судебное заседание в гражданском процессе способствует ускорению рассмотрения дела. На этом этапе стороны получают возможность исправить недостатки требований, уточнить их либо предоставить дополнительные документы и ходатайства.
Общий срок проведения этих мероприятий не определен в законодательстве. Он устанавливается отдельно для каждого конкретного случая. Вместе с этим сроки не должны выходить за рамки разумного.
Выступая в качестве начальной стадии, предварительное судебное заседание носит вспомогательный характер. От действий уполномоченного лица на этом этапе зависит общее движение дела.
Предварительное судебное заседание в гражданском процессе – необходимая во многих ситуациях стадия. Она не зависит от сложности спора, предмета иска, числа участников и других обстоятельств.
Законодательство, регулирующее гражданское судопроизводство, претерпело немало изменений. В юридическую систему были введены новые институты. Изменения коснулись не только непосредственно процедуры разбирательства дел, но и принципов, на которых оно основывается.
В ходе реформирования системы встал вопрос о включении в процесс предварительного заседания как обязательного этапа. Действовавшие ранее нормы не предусматривали подготовительный этап. В настоящее время предварительное судебное заседание в гражданском процессе считается определяющей стадией дальнейшего движения дела.
В рамках этой процедуры формулируются последующие действия участников.
Нюансы
Некоторые эксперты считают, что предварительное судебное заседание не во всех случаях является целесообразным. Между тем законодательство предусматривает для некоторых дел его обязательность, что представляется вполне обоснованным.
На практике в судебные инстанции обращаются по самым разным поводам. Лицу, уполномоченному на рассмотрение исков, в любом случае необходимо время для проверки соблюдения законодательных требований.
Кроме этого, предварительное судебное заседание в гражданском процессе является стадией, на которой распределяются обязанности участников, формулируется комплекс мер и правил дальнейшего их поведения.
Уполномоченное лицо на этом промежуточном этапе знакомится не только с требованиями и доказательствами, но и определяет необходимость привлечения третьих лиц, в том числе специалистов разных сфер деятельности (эксперта, например).
Действия сторон
Предварительное судебное заседание проводится с извещением участников. На данном этапе стороны наделяются правами, которые они реализуют до вынесения решения. Истец на этой стадии может:
- Уточнить или дополнить предъявленные требования.
- Предоставить новые/дополнительные материалы, доказывающие его правоту.
- Ходатайствовать об истребовании документов, которые он не может представить сам.
- Заявить просьбы, ходатайства. Например, он может просить привлечь третье лицо, эксперта.
Ответчику предоставляется меньше возможностей. Тем не менее действия этого участника также преимущественно направлены на предоставление дополнительных сведений по существу дела. Ответчик вправе:
- Предоставить возражение на заявление.
- Предъявить материалы, опровергающие доводы истца.
- Заявлять ходатайства и встречные требования.
- Указать на исковую давность.
Истребование материалов
Как выше было сказано, оно может осуществляться по ходатайству истца. Законодательство также предоставляет право суду по своей инициативе истребовать документы и материалы, касающиеся спора.
Для этого направляется поручение, письмо, запрос в соответствующие инстанции (учреждения, госорганы и пр.).
Кроме того, суд вправе запрашивать дополнительные сведения, которые необходимы ему для вынесения обоснованного, законного и объективного решения.
Цели
Первостепенная задача определяется директивными действиями уполномоченного лица и участников спора. Стороны совершают их самостоятельно, по ходатайству либо по распоряжению суда. Например, в последнем случае на ответчика может возлагаться обязанность предоставить возражения на требования.
Участники также могут ходатайствовать о выполнении каких-нибудь мероприятий. В рамках промежуточной стадии суд определяет достаточность доказательств и материалов по делу. В качестве еще одной цели выступает установление всех обстоятельств, имеющих значение для разбирательства спора по существу.
Это достигается изучением приведенных сторонами доводов, возражений. Соответствующие выводы делаются также при рассмотрении письменных заявлений и пояснений.
На предварительном заседании ответчик может указать на истечение давностного срока, а суд, в свою очередь, имеет возможность проверить этот факт, дать надлежащую юридическую оценку и отреагировать при необходимости.
Результаты
Проведение предварительного слушания может не только значительно сократить общее время рассмотрения спора, но и завершить разбирательство. На данном этапе уполномоченное лицо вправе осуществлять мероприятия, которыми производство будет прекращено. Законодательство также допускает приостановление разбирательства на этой стадии.
О проведенном предварительном судебном заседании в таком случае свидетельствует соответствующее определение. Если истец по каким-то причинам не явился на слушание, заявление может остаться без рассмотрения. На промежуточной стадии участники могут также оформить мировое соглашение.
Заявитель вправе добровольно отказаться от требований, которые он предъявил. В свою очередь, ответчик может признать претензии. Это также приведет к окончанию производства. В случае неявки обоих участников, суд вправе назначить второе предварительное слушание.
На нем ситуация, приведенная выше, может повториться или будет определено время следующей стадии, на которой дело будет рассмотрено по существу.
Важный момент
Следует отдельно сказать об указании ответчика на пропущенный исковой срок. Если суд установит, что период для подачи заявления действительно истек, и не было представлено доказательств уважительности причин и не направлено заявление о его восстановлении, это будет иметь негативные последствия.
В частности, требования останется без удовлетворения. Вместе с этим следует учитывать, что заявитель сам может не знать о том, что давностный срок истек. Соответственно, он не сможет сразу предоставить объяснения или доказательства уважительности причин пропуска.
В этой связи суд должен выяснить все обстоятельства и факты, во избежание принятия решения, нарушающего чьи-то права.
Заключение
Если на предварительной стадии не возникло оснований для приостановления или прекращения производства, требования не оставлены без рассмотрения, суд выносит определение и назначает первое полноценное слушание. Целесообразность и необходимость выполнения подготовительных мероприятий определяется инстанцией, уполномоченной на разбирательство дела.
Источник: //FB.ru/article/268066/predvaritelnoe-sudebnoe-zasedanie-v-grajdanskom-protsesse-zadachi-tseli-i-sroki-provedeniya
информационный портал, освещающий основные вопросы на тему административного и гражданского права
При нарушении прав и интересов гражданин может обратиться в соответствующие инстанции для их восстановления.
Чаще всего обращаются в суд. Эта процедура состоит из нескольких этапов – первый, очень важный этап, от которого сильно зависит будущий исход дела. Подробнее о том, что такое предварительное судебное заседание, когда назначается и как проходит, расскажем далее.
- Предварительное судебное заседание: общие сведения
- Цели
- Порядок проведения
- Структура и содержание протокола
- Подведение итогов
Предварительное судебное заседание: общие сведения
Заявление в суд – метод защиты своих интересов, предусмотренный Конституцией РФ. Эти интересы могут быть как имущественного, так и не имущественного характера. Кроме того, есть возможность обжалования, если суд выносит неправомерные постановления.Принятие заявления, порядок судебных действий четко установлен и ограничен.
Любые действия осуществляются только в рамках гражданского процесса, который прописывает обязательства всех сторон: суда, обращаемого гражданина, иных заинтересованных лиц.
Правовые отношения участников делопроизводства регламентированы Гражданским Процессуальным Кодексом РФ.
Этот процесс не находится в бездейственном состоянии, а наоборот предполагает динамичное решение возникшего вопроса с участием какого-либо авторитетного лица (чаще всего судьи).
Структура и содержание протокола
Протокол предварительного судебного заседания фиксирует на бумаге динамичность судебного разбирательства. Здесь имеются данные о процессуальных действиях сторон (направленных на обеспечение прав и интересов). В протоколе отмечается:
- число, месяц, год и место, где проводится предварительное судебное заседание;
- время, когда началось и закончилось предварительное заседание;
- название суда, в котором проходит дело, его состав, а также личность секретаря;
- название дела;
- информация о появлении на заседании таких лиц как истец, ответчик, их представители, специалисты по экспертизе и другие заинтересованные лица;
- определение, вынесенное в зале суда, и распоряжения судьи;
- ходатайство, заявление и разъяснение от каждой стороны заседания;
- различные выступления заинтересованных лиц: результаты экспертизы от специалистов, показания свидетелей и т.п.;
- информация о разглашении бумажных доказательств и досмотре материальных, об изучении медийных – аудио- и видеозаписей;
- содержание прокурорских заключений, сотрудников государственных служб, органов местного самоуправления,;
- содержание судебных споров;
- данные о разглашении судебного решения и судебных определений, уведомление о порядке и сроках обжалования;
- данные об уведомлении лиц о их праве ознакомиться с протоколом и подать заявление на внесение в него корректировок;
- дата оформления протокола.
Оформление протокола – обязанность судебного секретаря. Он создается в письменном виде непосредственно на судебном заседании. – и видеоносители прилагаются к протоколу, данные из них могут использоваться и в самом документе.
Протокол составляется и подписывается (секретарем и судьей) в трехдневный после заседания срок. Все дальнейшие изменения, дополнения и поправки должны быть подписаны теми же лицами.
О неточностях протокола участвующие в судебном заседании лица могут сообщить вплоть до 5-го дня после подписания. Заявление подается письменно с указанием на требующие исправления фрагменты. Эти замечания рассматривает судья, которые был председательствующим на заседании.
При его соглашении с неточностями они исправляются. Если же он не согласен, то подается мотивированное отклонение (оно может быть полное или частичное, в зависимости от того, соответствуют ли замечания действительности). Рассмотрение длится не больше 5-и суток.
Протокол составляется согласно статье №152 ГПК РФ.
Подведение итогов
Если на предварительном этапе не возникает причин для приостановления или завершения делопроизводства и требования сторон не остаются без рассмотрения, то суд выносит мотивированное определение и назначает 1-ое полноценное слушание. Целесообразны и необходимы ли вообще подготовительные мероприятия решают уполномоченные на судебное разбирательство инстанции.
Источник: //lawonline24.ru/publications/predvaritelnoe-sudebnoe-zasedanie/
Зеленский в Великобритании встретился с Джонсоном и Трюдо. Обсуждали военное сотрудничество и «Северный поток – 2»
В частности, на официальном приеме от имени правительства Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии Зеленский пообщался с премьер-министрами Израиля Нафтали Беннетом, Швеции Стефаном Левеном, Грузии Иракли Гарибашвили, Люксембурга Ксавье Бетелем, канцлером Австрии Александром Шалленбергом.
Фото: president.gov.ua
«В ходе беседы с премьер-министром Великобритании Борисом Джонсоном были подняты важные вопросы двустороннего взаимодействия, военно-оборонного сотрудничества, европейской и мировой повестки дня», – говорится в сообщении.
Также Зеленский провел отдельную встречу с премьер-министром Канады Джастином Трюдо. Зеленский поблагодарил Трюдо за поддержку европейских и евроатлантических устремлений Украины и выразил надежду на лидерскую роль Канады в поддержке обретения Украиной членства в НАТО.
Фото: president.gov.ua
Стороны обсудили угрозу, которую представляет собой российский газопровод «Северный поток – 2» для энергетической безопасности Европы, а также энергетический кризис и меры по борьбе с ним.
Украинский президент выразил надежду на усиление экономического сотрудничества двух стран и расширение Соглашения о свободной торговле между Украиной и Канадой, действие которого уже приносит положительные результаты.
Также шла речь об упрощении поездок в Канаду для граждан Украины.
В ходе встречи Зеленский пригласил премьер-министра Канады посетить Украину.
Также в этот день президент Украины встретился с канцлером Германии Ангелой Меркель, с которой поговорил о ситуации на Донбассе.
Контекст:26-я конференция ООН по изменению климата проходит в Глазго (Великобритания). Она открылась 31 октября и продлится до 12 ноября. Саммит соберет представителей стран для ускорения действий по достижению целей Парижского соглашения, отметили на официальном сайте мероприятия.
Округ Гвиннетт — Мировой суд — Категории дел — Гражданская юрисдикция
Куда мне подать иск против нерезидента штата Джорджия? (MAG 10)
Ответ на ваш вопрос: где находится правильное «место встречи». То есть куда должно быть направлено дело.
Место проведения определяется O.C.G.A. 9-10-93 .
Место проведения дел по этой статье должно находиться в любом округе, в котором была совершена значительная часть бизнеса, произошло преступное действие, упущение или травма, или где находится недвижимое имущество.
Если иск предъявлен к резиденту этого штата, любой нерезидент этого штата, который участвует в той же операции или происшествии и который подлежит судебному преследованию в соответствии с положениями настоящей статьи, может быть присоединен в качестве ответчика в округе, где проживает ответчик возможно.
При таких обстоятельствах юрисдикция и место проведения суда над таким ответчиком-нерезидентом не должны быть затронуты или потеряны, если в суде вердикт или приговор будет возвращен в пользу такого ответчика-резидента.
Если такой ответчик-резидент отстранен от иска до начала судебного разбирательства, иск против ответчика-нерезидента не может быть уменьшен, а должен быть передан в суд в округе, где место является надлежащим.
Могу ли я подать гражданское дело в мировой суд? (MAG 10)
Магистратский суд также называют судом мелких тяжб. Вы можете подать иск, по которому вы ищете 15 000,00 долларов США или меньше. Если сумма вашего иска превышает — 15000 долларов США.00 , то магистратский суд не обладает юрисдикцией (юридическими полномочиями) для рассмотрения вашего дела, и оно должно быть подано в другой суд. Этот предел применяется как к иску Истца, так и к любым встречным искам Ответчика. Судебные издержки не влияют на подсудную сумму.
Могу ли я уменьшить размер своего иска до 15000 долларов и подать его в магистратский суд? (MAG 10)
Вы можете ограничить свой иск до 15 000,00 долларов , даже если вы считаете, что вам задолжали больше этой суммы, и подаете свое дело в магистратский суд.Тем не менее, ваше возмещение будет ограничено суммой 15 000,00 долларов США, даже если позднее ваше дело будет обжаловано в суде, который может присудить сумму, превышающую эту сумму.
Существуют ли дела, которые нельзя подавать в магистратский суд? (MAG 25)
Есть определенные типы дел, которые не могут быть поданы в магистратский суд, независимо от запрашиваемой суммы взыскания. Основные типы дел, которые не могут быть поданы, — это развод и семейные дела, а также любые дела, в которых Суд будет призван решить, кто является законным владельцем недвижимости.Кроме того, магистратский суд не может издать судебный запрет, который является приказом, предписывающим стороне предпринять некоторые действия, такие как ремонт или возврат собственности.
Обзор
судебных чиновников | Судебная власть Северной Каролины
Судьи Верховного суда избираются избирателями в своем округе, должны проживать в округе, в котором они избраны, и избираться на срок восемь лет.
Судьи Верховного суда рассматривают как гражданские, так и уголовные дела.Подробнее о типах дел, рассматриваемых в суде высшей инстанции. Каждые шесть месяцев судьи вышестоящих судов меняются между округами в своих подразделениях. Система ротации предусмотрена конституцией штата и предназначена для минимизации конфликтов интересов, которые могут возникнуть в результате наличия постоянного судьи в одном округе.
Кроме того, существуют специальные судьи высших судов, которые избираются на пятилетний срок после назначения губернатором и утверждения Генеральной Ассамблеей. Судьи специального вышестоящего суда не обязаны проживать в определенном районе, но в остальном обладают всеми полномочиями постоянного судьи вышестоящего суда.Специальные и чрезвычайные судьи могут быть назначены в отдельные судебные округа Председателем Верховного суда.
В каждом округе (кроме округа Уэйк) старший судья по количеству лет службы назначается старшим постоянным судьей вышестоящего суда. Этот судья отвечает за выполнение различных административных обязанностей, включая назначение мировых судей и некоторых других судебных должностных лиц, а также управление графиком рассмотрения гражданских дел в суде.
Согласно конституции штата, все судьи должны быть поверенными.Однако им запрещено заниматься частной юридической практикой, пока они являются судьями. Они также должны быть моложе 72 лет — возраста обязательного выхода на пенсию для судей. Когда появляется вакансия в составе обычного судьи (обычно в результате смерти или выхода на пенсию), или когда Генеральная ассамблея создает новую должность судьи, губернатор заполняет вакансию, назначая судью на эту должность до следующих всеобщих выборов или на оставшийся срок. срок полномочий бывшего судьи.
Все судьи руководствуются Кодексом поведения судей, принятым Верховным судом.Кодекс требует, чтобы судья выполнял свои служебные обязанности беспристрастно и старательно, и устанавливает стандарты для выполнения этих обязанностей, в том числе в тех случаях, когда судья должен дисквалифицировать себя в ходе разбирательства, в ходе которого может быть поставлена под сомнение беспристрастность судьи.
Уголовные суды и психическое здоровье
Права и процесс
Каковы мои права в суде?
Ответчики имеют права в суде. Статья 6 Европейской конвенции о правах человека устанавливает эти права.Вы имеете право:
- считается невиновным. Если ваша вина не будет доказана,
- справедливое и открытое судебное разбирательство,
- скажите, в чем вас обвиняют,
- хватит времени на подготовку защиты,
- иметь доступ к вещам, необходимым для подготовки вашей защиты,
- вызывать свидетелей для защиты,
- допросить свидетелей, вызванных против вас,
- защищать себя лично или с юридической помощью, а
- иметь бесплатного переводчика, если вы не говорите или не понимаете язык, используемый в суде.
Что происходит в суде?
Обращение в суд может быть тревожным временем для вас и для ваших близких. Ниже приведены некоторые вещи, которые вы можете сделать, чтобы помочь каждому почувствовать себя более подготовленным в течение дня. Выше можно загрузить контрольный список вместе с информационным бюллетенем.
Что мне делать, когда я попаду в суд?
По прибытии проверьте доску объявлений. Это сообщит вам, в какое время ваше дело будет рассматриваться и в каком суде.
Возможно, у вас психическое заболевание, вы беспокоитесь о суде или считаете, что язык затруднен.Суд может принять специальные меры, чтобы помочь в этом.
Например, сотрудники могут изменить свой языковой стиль, например, как они вам что-то объясняют. Или у вас может быть кто-то в зале суда, чтобы помочь вам общаться с сотрудниками суда. Это называется посредником. Если у вас есть адвокат, он может вам посоветовать по этому поводу.
Поговорите с сотрудником службы поддержки клиентов или судебным помощником, если вас что-то беспокоит. Возможно, они смогут вам помочь. Например, вы можете посетить зал суда перед слушанием, чтобы расслабиться.Если вам неудобно разговаривать с ними, родственник, друг, адвокат или поверенный могут сделать это за вас.
Пристав обычно находится в зале ожидания суда. Вы должны легко их заметить. Или вы можете попросить любого сотрудника суда указать на них.
Вы можете связаться с сотрудником службы поддержки клиентов через коммутатор или стойку регистрации в суде.
Если у вас есть адвокат, расскажите ему о любых трудностях, которые могут возникнуть у вас в суде. Возможно, они смогут помочь вам во время вашего судебного разбирательства.
Какая поддержка предоставляется в суде?
Вас может представлять адвокат. Это может быть дежурный солиситор, который представлял вас в полицейском участке. Или тот, который вы сами нашли.
В день вашей явки в суд ваш адвокат должен встретиться с вами перед тем, как вы явитесь в суд. Они должны проявить поддержку и понимание, если вы обеспокоены или обеспокоены.
В мировом суде будет действовать схема дежурного адвоката, которую вы можете использовать, если у вас нет адвоката.Судебный пристав или сотрудники стойки регистрации расскажут, как получить к нему доступ. В Crown Court нет схем дежурных адвокатов.
Друг, родственник, работник службы поддержки или адвокат могут поддержать вас в зале суда. Хотя им не разрешается говорить во время разбирательства, они могут сидеть рядом с вами или в общей галерее. Иногда вы чувствуете себя более комфортно, просто зная, что кто-то рядом с вами.
Как я могу произвести хорошее впечатление?
Суд — это формальная среда.Важно произвести хорошее впечатление. Хорошая идея — надеть костюм или элегантную одежду. Это поможет вам чувствовать себя более уверенно в зале суда.
Что означает заявление о признании вины?
Ваша первая явка в суд всегда будет в мировом суде. Мировые судьи или окружной судья заслушают ваше признание вины или невиновности.
Что будет, если я признаю себя виновным?
Если вы признаете себя виновным, это означает, что вы признаете, что совершили преступление. Суд вынесет вам приговор.
Это может произойти в другой день, если суду потребуется дополнительная информация. Например, информация о вашем психическом здоровье.
Кто вынесет мне приговор в мировом суде после признания себя виновным?
Судья или мировые судьи могут приговорить вас. Или они могут передать ваше дело в Королевский суд. Это произойдет, если они сочтут ваше преступление серьезным.
Кто вынесет мне приговор в суде короны после признания себя виновным?
Судья Короны вынесет вам приговор.Жюри не будет. Есть только присяжные, если вы не признаете себя виновным
Что будет, если я не признаю себя виновным?
Если вы не признаете себя виновным, суд рассмотрит ваше дело и решит, виновны вы или нет. Это называется испытанием.
Если вас признают виновным после того, как вы не признали себя виновным, вам может быть назначен более суровый приговор, чем если бы вы сразу же признали себя виновным. Вам следует посоветоваться со своим адвокатом.
Ваш процесс может проходить в мировом суде перед магистратами или окружным судьей.Или ваше дело может быть передано в Королевский суд, если ваше преступление серьезно. Это связано с тем, что Королевский суд имеет право предоставлять больше вариантов приговора и более суровые варианты приговора, чем мировой суд.
Рассмотрение дела в Королевском суде может занять много времени.
Что будет на суде?
В ходе судебного разбирательства обвинение попытается доказать вашу виновность в совершении преступления. Ваша защита попытается доказать вашу невиновность.
Перед тем как дать показания, вас попросят поклясться, что вы скажете правду.Вы можете сделать это, дав клятву на священной книге по вашему выбору. Если вы не религиозны, вы можете «подтвердить». Это нерелигиозная клятва.
Обвинение и защита могут вызывать свидетелей по делу. Ваш адвокат должен допросить всех свидетелей со стороны обвинения. Это называется «перекрестный допрос». Они сделают это, чтобы убедиться, насколько они надежны или заслуживают доверия. Обвинение может сделать то же самое с любыми свидетелями, призванными защищать вас.
Кто решит в мировом суде, виновен ли я?
Магистраты или окружной судья обычно решают, виновны вы или нет.
Кто решит, виновен ли я в Королевском суде?
В Королевском суде присяжные и судья решат, виновны ли вы.
Жюри состоит из 12 человек от общественности. Они пойдут в отдельную комнату, чтобы обсудить ваше дело, как только заслушают все доказательства. Они решат, виноваты вы или нет.
Если присяжные не могут прийти к единому мнению, судья может вместо этого вынести решение большинством голосов. С этим согласны 10 из 12 присяжных. 1 член жюри, называемый бригадиром, сообщит суду свое решение.
Что будет, если меня признают невиновным?
Если вас не признают виновным, вы можете уйти. Это называется оправданием.
Что будет, если меня признают виновным?
Судья вынесет вам приговор, если вы будете признаны виновным.
Суду могут потребоваться отчеты, прежде чем он вынесет вам приговор. Обычно медицинское заключение и предварительное заключение. Вы можете найти более подробную информацию об этих отчетах в следующем разделе.
Как суд примет решение о вынесении мне приговора?
Если у вас есть психическое заболевание, суду обычно требуется обновленный отчет до вынесения приговора и медицинское заключение, прежде чем он вынесет вам приговор.Эти отчеты могут помочь суду вынести верный приговор.
Вынесение приговора может быть очень сложным. Судья должен взвесить много разных вещей. Например:
- насколько тяжкое преступление,
- , что отвечает интересам широкой публики, а
- , как приговор повлияет на ваше психическое здоровье.
Судьи должны подумать о том, как приговор может повлиять на ваше психическое здоровье. Например, тюрьма может ухудшить ваше психическое здоровье. Вы можете найти информацию о результатах, связанных с психическим здоровьем, ниже на этой странице.
Суды используют рекомендации Совета по вынесению приговоров и Апелляционного суда для вынесения правильного приговора.
Иногда суд может долго рассматривать ваше дело или выносить вам приговор. Незнание того, что может случиться, может сделать это время трудным.
Часто задаваемые вопросы | Округ Франклин, Джорджия
Что такое магистратский суд?
Конституция штата Джорджия 1983 года предусматривала единую систему магистратских судов на всей территории штата, которая заменила то, что официально было известно как мировые суды и суды мелких тяжб.Эти недавно сформированные мировые суды были созданы, чтобы иметь более неформальный характер, чем вышестоящие суды, и позволять обычным гражданам представлять себя без помощи адвоката. Поскольку эти мировые суды обеспечили гораздо больший доступ к нашей правовой системе, их стали называть «народными судами». Большинство судей, работающих в магистратских судах, не имеют юридической степени.
В магистратский суд можно подать иск как на физических, так и на юридические лица. В 1999 году, благодаря успеху и эффективности этого суда, лимит денежного возмещения, который может быть подан, был увеличен с 5000 долларов.00 до 15 000 долларов США. Это изменение отразило потребности нашего населения и позволило гораздо большему количеству людей подать иски в магистратский суд, а не обращаться к поверенному в суд штата или суд высшей инстанции.
Какие дела передаются в магистратский суд?
Магистратский суд уполномочен рассматривать различные гражданские дела, если сумма иска не превышает лимит в 15 000,00 долларов, включая иски по счетам или контрактам, по которым должник не выплатил долг, иски о возмещении убытков или телесных повреждениях, включающие несчастные случаи или противоправное поведение, невыполнение письменных контрактов, отчуждение личного имущества, наложение убранства, сборы на имущество для удовлетворения судебного решения и брошенный автомобиль.Иски арендодателя-арендатора, называемые исками о лишении права собственности, а в некоторых случаях — судебными приказами о возмещении ущерба, возбуждаются против физических или юридических лиц, которые остаются в собственности без права на это. Такие иски арендодатель-арендатор обычно подают за неуплату арендной платы. Действия по отчуждению представляют собой исключение в магистратском суде, где юрисдикционный предел в размере 15 000,00 долларов США не применяется.
Мировые суды также имеют право выдавать ордера на арест как за тяжкие, так и за проступки; и по показаниям под присягой сотрудника правоохранительных органов уполномочены выдавать ордера на обыск.Они уполномочены выдавать ордера на хорошее поведение, чтобы гарантировать, что поведение человека не нанесет другому человеку эмоционального или физического вреда. Этот суд также служит для проведения слушаний в первой явке, предварительных слушаний и слушаний по отказу от экстрадиции, которые проводятся после ареста. Магистратский суд также обладает юрисдикцией для проведения судебных процессов по делам обвиняемых, обвиняемых в нарушении постановлений округа и определенных правонарушениях, таких как мошенничество с депозитными счетами, кража в магазинах, хранение марихуаны, незаконное проникновение и злоупотребление алкоголем лицами моложе 21 года.
Какие виды дел не допускаются в магистратский суд?
Мировые суды не могут рассматривать дела лиц, обвиняемых в совершении тяжкого преступления или некоторых правонарушений. Мировой суд не обладает юрисдикцией в отношении судебных приказов и дел о разводе; вопросы опеки над детьми, посещения детей и алименты; дела, связанные с недвижимостью, обязательствами по психической некомпетентности и действиями справедливости, которые затрагивают права сторон и направлены на то, чтобы заставить человека совершить определенное действие или воздержаться от совершения действия.
Как и в других судах, срок давности применяется к делам, поданным в магистратский суд. По гражданским делам срок давности по открытым счетам, имущественному ущербу и устным договорам составляет 4 года; для простых контрактов срок составляет 6 лет, для контрактов с печатью — 20 лет, для исков о личных травмах — 2 года, а для правонарушений — также два года. Количество дел о тяжких преступлениях составляет от 4 лет до неограниченного срока в зависимости от преступления.
Прочие соображения перед подачей дела в магистратский суд
Перед тем, как подавать уголовное или гражданское дело в магистратский суд, разумно подумать, есть ли у вас достаточно доказательств, чтобы выиграть ваше дело.Если у вас нет свидетелей, которые могли бы свидетельствовать от вашего имени, или если у вас нет вещественных доказательств в поддержку вашего заявления, вам может быть сложно выиграть. Будьте готовы принести в суд все документы и доказательства, а также всех, кто может свидетельствовать от вашего имени. Вы можете получить повестку в суд, чтобы по закону потребовать от ваших свидетелей явки в суд.
Также стоит подумать о том, будет ли против вас подан встречный иск или встречный иск. Встречный иск подается лицом, против которого предъявляется иск, о том, что вы действительно в долгу перед ним и что ваше требование не должно быть удовлетворено.
Наконец, вы всегда должны учитывать, является ли подача иска лучшим вариантом разрешения спора. Часто сторонам лучше прийти к соглашению во внесудебном порядке, когда вопросы ясны и как истец, так и ответчик могут договориться о разумном решении. Часто процесс посредничества является лучшим способом разрешения проблемы. Стороны встречаются с квалифицированным посредником, который выслушивает обе стороны и предлагает альтернативы судебным искам. Посредничество часто приводит к решению, которое лучше для всех вовлеченных сторон.
Если гражданское дело в конечном итоге передается в магистратский суд, есть несколько способов его разрешения. Например, когда ответчик соглашается с иском и соглашается возместить ущерб, это называется решением о согласии. Если ответчик не представит ответ на иск в течение тридцати дней после его вручения и не возобновит рассмотрение дела в течение следующих 15 дней, или если ответчик не явится в суд, он или она автоматически проиграет дело в соответствии с решением по умолчанию. . Однако истец не имеет автоматического права на получение истребуемой суммы.Суд может провести слушание, называемое слушанием о заранее оцененных убытках, для определения суммы ущерба. На слушании вам будет разрешено представить доказательства в отношении суммы денег, на получение которой, по вашему мнению, вы имеете право. Если нет согласия или неисполненного решения, дело продолжается, и оно помещается в календарь судебных заседаний, чтобы судья мог определить его исход. Решение может быть вынесено в пользу истца, ответчика или обеих сторон и не обязательно может быть присуждено в размере исковой суммы. Также имейте в виду, что если в какой-либо момент ответчик или истец подает заявление о банкротстве, дело должно быть приостановлено до завершения слушания по делу о банкротстве.
Должен ли я быть представлен адвокатом?
Лица, явившиеся в суд без адвоката, называются сторонами в судебном процессе pro se. Чтобы сделать работу магистратского суда более удобной для пользователей, слушания обычно проводятся в неформальной обстановке, и судья может вмешаться, чтобы обеспечить справедливое изложение существа дела. Поэтому, если вы чувствуете себя комфортно, выступая перед людьми, и можете хорошо донести свои идеи, вы можете решить, что в ваших интересах представлять себя.
Однако есть много веских причин обратиться за помощью к юристу. Если вас не устраивает идея изложения собственного дела, возможно, лучше подумать о найме адвоката. Или, возможно, вы решите, что слишком много поставлено на карту, чтобы разобраться с делом в одиночку. Или юридические вопросы, связанные с вашим делом, могут быть слишком сложными для вашего понимания или слишком сложными для вас в одиночку. Адвокат может проконсультировать вас о сильных и слабых сторонах вашего дела, уладить юридические требования и предоставить вам большой комфорт.Также могут быть случаи, когда просто нет причин представлять себя. Например, если ваш случай касается страхового возмещения, вы можете иметь право на юридическое представительство, предоставляемое вашей страховой компанией.
Связь с судом
Чтобы ваши отношения с сотрудниками суда проходили как можно более гладко, полезно понимать их обязанности. Клерк будет рад предоставить вам формы, используемые для подачи или ответа на претензию. Однако по закону секретарю суда не разрешается помогать в развитии вашего дела, советовать вам, какую защиту или доказательства использовать, или предлагать вам какое-либо мнение о сильных или слабых сторонах вашего дела.Вам не разрешается обсуждать ваше дело с судьей вне суда, а секретарь не может разрешить продолжение рассмотрения вашего дела без одобрения судьи. Если вы обнаружите, что у вас есть серьезный конфликт с датой судебного заседания, немедленно свяжитесь с противной стороной, чтобы обсудить этот вопрос; но имейте в виду, что только судья может отменить или перенести дату суда.
Подача иска в магистратский суд
Перед подачей иска в магистратский суд вам нужно подумать, будет ли у ответчика экономические ресурсы для взыскания на случай вынесения вам решения.Прежде чем приступить к рассмотрению вашего дела, многие суды рекомендуют вам отправить ответчику письменное требование с указанием крайнего срока заказным письмом, чтобы неформально разрешить ваш иск до подачи судебного иска. В случае неудачи вы можете подать иск в округе, где проживает ответчик. Важно убедиться, что вы подаете в суд на надлежащую организацию, чтобы ваше требование было обоснованным. Например, если вы предъявляете иск двум или более лицам по одному иску, возникшему в результате одной и той же транзакции, вы должны назвать каждого ответчика и вручить каждому копию иска и повестки.Подавая иск супружеской паре, вы должны обслуживать и мужа, и жену. Если ответчики проживают в разных округах, вы обычно подаете заявление в округе, где проживает один из обвиняемых, а затем обслуживаете других обвиняемых в округах их проживания. И когда вы подаете в суд на бизнес, вы должны знать, зарегистрирован ли он. Вы можете узнать эту информацию, позвонив в офис госсекретаря Джорджии по телефону (404) 656-2817 или посетив его веб-сайт. Чтобы подать в суд на партнерство, вы можете либо подать в суд на отдельных членов этого партнерства, либо подать в суд от имени бизнес-партнерства и обслуживать каждого партнера.Чтобы подать в суд на собственника, вы подадите в суд и предоставите владельцу бизнеса название компании. Стоимость подачи документов можно узнать у секретаря суда.
Ответ на иск в мировом суде
У ответчика есть 30 дней после службы, чтобы ответить на иск в мировом суде. Он или она может отказать в удовлетворении иска и потребовать слушания или согласия по иску и назначить платежи. Когда ответчик отвечает на иск, он должен представить свою защиту по иску секретарю суда.Ответ обычно подается в письменной форме, и в большинстве судов есть формы, используемые для ответов на претензии. Однако ответ также может быть представлен в устной форме секретарю суда лично. Часто при подаче ответа ответчик также подает встречный иск к истцу. Это будет включать подробное объяснение испрашиваемого ущерба.
Закон признает ряд различных способов защиты. Ответчик может заявить, что он уже выплатил компенсацию, или что истек срок исковой давности на счете, или что ответчик подал заявление о банкротстве, и в этом случае он должен будет предоставить суду номер дела о банкротстве.Ответчик может также заявить, что не предоставил истцу услугу или продукт, за которые были предъявлены обвинения. Или что истец не выполнил свое обязательство, предоставив услугу или продукт, в отношении которых он предъявляет иск. Или ответчик мог быть несовершеннолетним на момент создания обязательства. Если вы не уверены в возможных способах правовой защиты, целесообразно проконсультироваться с юристом.
Каковы правила в магистратском суде? Основные правила рассмотрения гражданских исков:
Как и во всех других судах, сторона, подавшая иск, несет ответственность за доказывание своего дела в мировом суде.Этот истец должен доказать свою правоту в соответствии с юридическим стандартом, который называется «преобладание доказательств». Это означает, что доказательств в пользу истца должно быть больше 50%, то есть весы правосудия должны слегка склониться в пользу истца. При доказывании своей правоты истец может представлять доказательства с использованием как свидетелей, так и вещественных доказательств.
Чтобы доказательства были допустимы в суде, кто-то должен свидетельствовать о них. Не только это, но и свидетель, дающий показания, должен также лично знать факты или заявления, которые он делает в суде.Это означает, что ваш свидетель должен был либо наблюдать за происходящим событием, либо участвовать в разговоре. Тот, кто просто слышит, как кто-то говорит о событии или разговоре, не имеет права свидетельствовать об этом в суде. Такие доказательства считаются слухами и недопустимы.
Независимо от того, являетесь ли вы истцом или ответчиком, правила доказывания требуют, чтобы все представленные доказательства имели отношение к делу. Суд не интересуется историей прошлого, личными фактами или вопросами, которые не имеют отношения к вашему настоящему делу.Допустимыми доказательствами считаются любые свидетели, документы или физические объекты, такие как видеокассета, которые помогают доказать факты вашего дела. Слухи, которые являются недопустимым доказательством, представляют собой заявление или документ, которые были сделаны во внесудебном порядке и которые предлагаются в суде без присутствия лица, сделавшего заявление или документ. Если вам необходимо представить письменные показания под присягой, сметы или счета за ремонт в качестве доказательства, вы должны попросить человека, сделавшего заявление или документ, свидетельствовать об этом в суде или показать, что слухи допустимы в порядке исключения.
Обе стороны любого дела должны быть ясными и организованными в представлении доказательств. Залог вашего успеха в суде — тщательная подготовка. Вам следует спланировать порядок, в котором вы будете вызывать свидетелей и давать показания. Очень полезно иметь под рукой список всех свидетелей и документов, которые вы будете предъявлять в поддержку своего дела. Документы должны быть четко организованы и ограничиваться тем, что необходимо для доказательства вашей стороны дела.По возможности следует использовать оригинал документа, однако, если он недоступен, будет достаточно четкой и разборчивой копии. Вы также можете подготовить список ключевых вопросов для каждого свидетеля. И всегда старайтесь держать в уме общую картину. Знайте, чего вы хотите добиться с каждым свидетелем и каждым новым доказательством, которое вы представляете. По возможности старайтесь избегать повторения показаний и доказательств.
Все ваши свидетели должны присутствовать во время суда. Единственный надежный способ гарантировать присутствие свидетеля — это вызов в суд.Вот почему свидетелям, которые не желают или не могут явиться в суд без посторонней помощи, так часто выносятся повестки в суд.
Повестка в суд — это приказ суда присутствовать в суде для дачи показаний, который подается через местный отдел шерифа. Неявка может повлечь за собой выдачу судьей ордера на арест вызываемого в суд, и суд может предъявить этому лицу обвинение в неуважении к суду.
Чтобы получить повестку в суд, суд требует, чтобы вы заплатили небольшую плату, которую вы, возможно, сможете взыскать во время вынесения приговора.И имейте в виду, что судья не предоставит отсрочку в случае неявки свидетеля или для разрешения сторонам в процессе сбора доказательств.
Судебные процедуры в магистратском суде
Перед началом вашего судебного разбирательства магистратские суды потребуют, чтобы вы поговорили с другой стороной, чтобы узнать, можно ли урегулировать ваш спор. Закон требует, чтобы вы, по крайней мере, приложили разумные усилия для разрешения спора до суда. Помните, что как только эта возможность будет предоставлена, окончательное решение вопроса останется за судом.
Судья может сделать несколько вступительных замечаний о судебных процедурах, а затем потребовать вступительных заявлений. Вступительное заявление — это краткое изложение вашего дела и того, что вы собираетесь доказать. При желании обе стороны имеют возможность выступить со вступительным заявлением. Используйте вступительное заявление, чтобы представить краткий и простой обзор вашего дела. Не вдавайтесь в подробности о том, что скажут ваши свидетели, или о документах, которые вы представите. Поскольку на истце лежит бремя доказывания своей правоты, она должна действовать первой.Помните, что в мировом суде истец обязан доказать свою правоту при помощи большинства доказательств, поэтому она должна доказать, что чуть более 50% доказательств подтверждают свою версию. Ответчик не несет бремени доказывания, если он или она также не предъявили встречный иск. Выступая в суде, всегда обращайтесь к судье, а не к противной стороне. И внесите свой вклад в поддержание достоинства суда. Противоборствующим сторонам неразумно и ненужно спорить между собой.
После вступительных заявлений у вас будет возможность дать показания и вызвать свидетелей. Истец получает первую возможность дать показания в качестве собственного свидетеля и задать вопросы любым другим свидетелям, которых она
может иметь. Помните, что вам разрешено задавать вопросы только свидетелям и вы должны делать это с уважением; вы не можете спорить с ними или свидетельствовать от своего имени. После того, как истица заканчивает допрос каждого из своих свидетелей, защите предоставляется возможность провести перекрестный допрос каждого из этих свидетелей.Это означает, что защита может задавать свидетелям дополнительные вопросы, относящиеся к делу другой стороны.
После того, как истица представила всех своих свидетелей и вещественные доказательства, ответчику предоставляется такая же возможность представить всех свидетелей и вещественные доказательства, которые помогают обосновать свою версию. Когда все свидетели были вызваны и обе стороны отдохнули, пришло время для заключительных аргументов. В отличие от вступительных заявлений, заключительные аргументы дают возможность обсудить ваше дело перед судьей, чтобы в последний раз убедить его или ее вынести решение в вашу пользу.Чтобы добиться этого, разумно обобщить доказательства, которые вы установили, и указать на доказательства, которые, по вашему мнению, другая сторона не смогла установить. Обычно, но не всегда, истец идет первым.
После заключительных прений судья выносит решение. Как только решение принято, дело прекращается, и вам никогда не следует спорить ни с судьей, ни с другой стороной. Если вам непонятно решение, уважительно попросите судью объяснить его.
Что происходит после приговора?
После вынесения решения любая из сторон может обжаловать это решение в течение 30 дней.Апелляция из магистратского суда передается либо в Верховный суд, либо в Государственный суд, где все начнется заново, как будто первого судебного разбирательства не было.
Если вам присуждено денежное решение, это еще не гарантия того, что вы действительно получите свои деньги или имущество. Ни суд, ни судья не уполномочены принимать решение за вас — это ваша ответственность. К сожалению, это может быть трудным и сложным процессом, и вы не всегда добьетесь успеха. Проигравшая сторона может объявить о банкротстве, найти способы вообще избежать выплаты судебного решения или просто не иметь средств для выплаты судебного решения.
Для взыскания судебного решения вы можете захотеть получить возмещение, которое требует выплаты напрямую из активов, собственности или заработной платы другой стороны. Другой метод, используемый для сбора, — это получение так называемого Fi Fa. Это судебный приказ, который предписывает шерифу удовлетворить судебное решение в отношении имущества должника. Он разрешает взимание сборов с недвижимого имущества, а также арест и продажу товаров. Залог также может быть наложен на определенный объект собственности лица. Кроме того, в процессе взимания сбора шериф может конфисковать собственность ответчика и выставить ее на продажу, чтобы оплатить судебное решение.
Решения по умолчанию
Если ответчик не представит ответ на иск в течение тридцати дней после его вручения и не возобновит рассмотрение дела в течение следующих 15 дней, или если ответчик не явится в суд, он или она автоматически проиграет дело по умолчанию. Однако истец не имеет автоматического права на получение истребуемой суммы. Суд может провести слушание, называемое слушанием о заранее оцененных убытках, для определения суммы, на которую вы имеете право.На слушании вам будет разрешено представить доказательства в отношении суммы денег, на получение которой, по вашему мнению, вы имеете право. Решение может быть вынесено в пользу истца, ответчика или обеих сторон и не обязательно может быть присуждено в размере исковой суммы. Также имейте в виду, что если в какой-либо момент ответчик или истец подает заявление о банкротстве, дело должно быть приостановлено до завершения слушания по делу о банкротстве.
Вам предъявлено обвинение в проступке — краткое руководство о том, что происходит сейчас: 5-й судебный округ
Что такое проступок?
Существует три основных типа правонарушений: тяжких преступлений (которые могут быть приговорены к лишению свободы на срок в тюрьме штата), правонарушений (которые могут быть наказаны до одного года в окружной тюрьме) и правонарушений (которые могут быть оштрафованы до 100 долларов США.00, плюс судебные издержки). Процедуры для разных категорий несколько различаются.
Вам будет предоставлено цитаты или жалоба и повестка . Цитата или жалоба включает краткое изложение правонарушения, в котором вы обвиняетесь, и заявляет, что правонарушение является мисдиминором. В цитировании или повестке указывается дата и время явки в окружной суд для вашей первоначальной явки . Если вам меньше 18 лет , на всех судебных разбирательствах с вами должен быть родитель или опекун.
Ваша первичная явка (расположение)
Вы должны прибыть за 15 минут до времени, указанного в вашей цитате или повестке, и пройти регистрацию в офисе клерка мирового суда.
Форма прав : Вам предоставляется форма прав, , которая содержит важную информацию о ваших законных правах. Когда ваше дело вызывается, судья спрашивает, прочитали ли вы форму и понимаете ли вы свои права. Если вы не понимаете информацию в форме, скажите судье, чего вы не понимаете, и судья объяснит.
Обвинения и возможные наказания : Судья сообщает вам обвинения и возможные наказания и спрашивает, понимаете ли вы их. (На этом этапе судья спрашивает, только ли вы понимаете обвинения ; судья не спрашивает, признаетесь ли вы в чем-либо.) Если вы не понимаете обвинение или возможные наказания, сообщите судье, что вы наденете. Не пойму и судья объяснит.
Право на адвоката : Судья спрашивает, нужен ли вам адвокат.Если вы не можете себе этого позволить, вы можете попросить судью назначить ему адвоката. Если вы просите назначенного судом адвоката, вы заполняете форму или судья задает вопросы о ваших финансах, чтобы убедиться, что вы соответствуете требованиям. От вас могут потребовать возместить округу все или часть расходов на назначенного судом адвоката. Назначенный судом адвокат доступен только в том случае, если возможно тюремное заключение.
Признание — виновен или не виновен? Судья спрашивает, хотите ли вы признать себя виновным или невиновным. Если вы не уверены, хотите ли вы признать себя виновным или невиновным, вы можете попросить судью перенести вашу первую явку, чтобы вы могли сначала поговорить с адвокатом.Вы также можете не признавать себя виновным и поговорить с адвокатом перед своей следующей явкой или просто предоставить обвинению возможность доказать свою правоту.
Признание вины : Признавая себя виновным, вы признаете, что совершили обвиняемое преступление. Вы также отказываетесь от права на суд и от права хранить молчание. Если вы признаете себя виновным, судья выносит решение по приговору (более подробная информация о приговоре приводится ниже).
Об отказе от признания вины — суд или присяжные? Если вы не признаете себя виновным, судья спросит, хотите ли вы судебного разбирательства или суда присяжных .В судебном процессе судья заслушивает доказательства и решает, виновны ли вы. В суде присяжных шесть членов сообщества выступают в качестве присяжных, они выслушивают доказательства и решают, виновны ли вы. Если вас признают виновным после судебного разбирательства или суда присяжных, судья принимает решение о наказании (приговор , приговор ). Судебный процесс обычно длится меньше часа, суд присяжных — полный день. Суд назначит ваше разбирательство на другой день.
Судья не выслушивает ваши показания и решает, виновны ли вы, при первой явке.
Досудебная конференция и судебное разбирательство
Если вы не признаете себя виновным, суд назначит досудебное совещание , и судебное разбирательство , , и уведомление о дате и времени рассмотрения вашего дела будет отправлено вам или вашему адвокату по почте. Если вы не получите уведомление в течение недели или двух после вашей первоначальной явки, позвоните своему адвокату или в суд, чтобы узнать, когда будет ваша следующая явка.
Если вы просите о суде присяжных, суд обычно назначает досудебное совещание за две-четыре недели до суда.Если вы просите о судебном разбирательстве, суд обычно не назначает отдельную досудебную конференцию на другой день до суда; вместо этого досудебная конференция проводится непосредственно перед судом.
Вы должны присутствовать на досудебной конференции, даже если вас представляет адвокат. Вы можете обсудить сделку о признании вины с обвинением, и судья рассмотрит любые другие вопросы, которые необходимо решить до суда.
Приговор
Если вы признаете себя виновным или признаны виновным, судья выносит приговор.Судья может вынести решение по вашему приговору в то время, когда вы признаете себя виновным или будете признаны виновным, или может назначить приговор на другой день. Прежде чем судья вынесет приговор, судья спросит, хотите ли вы что-нибудь сказать. Ваш приговор записан в постановлении № № , и вам выдается его копия.
Приговор должен быть в минимальных и максимальных пределах, установленных законом. (Судья сообщит вам о возможных наказаниях, применимых к вашему делу, при вашей первой явке.) Приговоры за проступки могут включать в себя тюремное заключение, приостановление действия водительских прав, штрафы, судебные издержки, общественные работы, испытательный срок и реституцию (деньги, выплачиваемые жертве в пользу покрыть расходы на лечение травмы или на ремонт или замену поврежденного или разрушенного имущества).
Выплаты подлежат оплате, срок тюремного заключения начинается, а приостановление действия водительских прав начинается с момента вынесения приговора, если судья не разрешит иное.
Если ваше решение включает крайний срок для будущих платежей, оно также будет включать дату и время слушания по пересмотру дела . Если вы не уложитесь в сроки, вы должны явиться на слушание по рассмотрению дела и показать уважительную причину , почему суд не должен обвинять вас в неуважении к суду . Если судья решит, что у вас не было уважительной причины, он может потребовать, чтобы вы заплатили штраф и / или отбыли тюремное заключение за неуважение к суду.Суд, скорее всего, найдет вескую причину и разрешит продление срока, если вы заплатили значительную часть причитающейся суммы.
Если ваше решение предусматривает испытательный срок, и если вы не соблюдаете условия испытательного срока, прокурор может подать ходатайство с просьбой в суде признать, что вы нарушили испытательный срок. Если суд установит, что вы нарушили испытательный срок, суд может приказать вам уплатить дополнительные штрафы, отбыть дополнительное тюремное заключение или что-то еще, что суд включил в первоначальный приговор.
Если ваше предложение включает приостановление действия водительских прав, в приговоре может быть указано, что приостановление является абсолютным . Если в вашем решении не говорится, что отстранение является абсолютным, вы можете обратиться в канцелярию суда за разрешением на получение ограниченного разрешения, которое позволяет вам водить машину по работе, учебе или по семейным медицинским причинам. Не садитесь за руль, пока у вас нет разрешения; получив разрешение, водите машину только в то время и для целей, которые указаны в разрешении.Вы не можете получить разрешение на тот период времени, когда отстранение является абсолютным.
Есть некоторые правонарушения, за которые Министерство транспорта Айдахо (а не суд) приостанавливает действие водительских прав. Для получения дополнительной информации позвоните в IDOT или в местный автомобильный отдел.
Апелляция
При рассмотрении апелляции окружной суд решает, выполнил ли мировой судья по вашему делу надлежащие процедуры и все применимые законы. Вы или прокурор можете подать апелляцию в течение 42 дней после вынесения приговора.
Неявка
Если вы не явитесь в свою первоначальную явку, вам может быть предъявлено обвинение в дополнительном правонарушении, известном как неявка (FTA). FTA — это проступок, караемый тюремным заключением на срок до шести месяцев и / или штрафом в размере до 300 долларов плюс судебные издержки. Если вам предъявлено обвинение в ЗСТ, суд, скорее всего, выдаст ордер на ваш арест.
Если вы не явитесь в суд после вашей первоначальной явки, суд, скорее всего, выдаст ордер на ваш арест.От вас потребуется указать уважительную причину, по которой суд не должен обвинять вас в неуважении к вам. Если вас обвинят в неуважении к суду, вас могут потребовать уплатить штраф и / или отбыть срок в тюрьме.
Если вы не можете явиться в назначенное время, как можно скорее обратитесь к своему адвокату или в суд. Если в суд свяжутся заранее и если у вас есть веская причина, суд может перенести рассмотрение вашего дела. Прежде чем оправдать неявку, суд требует убедительных причин.
Вам нужен юрист?
Вам не требуется иметь адвоката.Вы можете представлять себя, если хотите. Другое лицо, не являющееся юристом, не может представлять вас в суде.
Хотите ли вы представлять себя или хотите, чтобы вас представлял адвокат, решать только вам. Суды Айдахо попытались облегчить людям, которые хотят представлять себя в суде, особенно в делах о проступках, но ожидается, что не-юрист, который представляет себя, будет следовать судебным правилам и процедурам так же, как и адвокат.
Ни судья, ни секретари не могут дать вам юридическую консультацию.
Прочая информация
Привлечение к ответственности за проступок — серьезный вопрос, который решается в официальной обстановке. Вы должны одеваться соответствующим образом. Вы должны явиться вовремя, а если вас представляет адвокат, вы должны явиться на 15 минут раньше, чтобы вы могли поговорить со своим адвокатом до слушания.
Еда и напитки в зал суда запрещены. Детей нельзя приводить в зал суда, если они не достаточно взрослые, чтобы сидеть тихо и не мешать процессу. Сотовые телефоны и пейджеры должны быть выключены, пока вы находитесь в зале суда.Запрещается приносить в здание суда какое-либо оружие.
Если вас представляет юрист, прислушайтесь к его советам и задайте вопросы, чтобы вы понимали, что происходит, и могли принимать оптимальные решения для себя. Если вас не представляет адвокат, постарайтесь ознакомиться с законодательством и процедурами, связанными с вашим делом.
Пожалуйста, проявите терпение. Вызов вашего дела может произойти с задержкой, и это может быть вызвано множеством причин.Часто бывает необходимо назначить несколько слушаний на одно и то же время, чтобы максимально эффективно использовать время суда (и деньги налогоплательщиков). Иногда слушание, назначенное ранее в этот же день, занимает больше времени, чем предполагали суд или стороны. Иногда суд должен рассматривать срочные дела (например, слушания по вопросам защиты детей в чрезвычайных обстоятельствах), которые имеют приоритет над ранее запланированными слушаниями.
Переводчики доступны для участников, которые не говорят, не слышат или не понимают английский язык.Если в вашем случае требуется переводчик, свяжитесь с секретарем суда до вашей первой явки в суд.
Судебная система | Правительство ЮАР
Введение
Практикующие юристы
Конституционный суд
Верховный апелляционный суд
Высокие суды
Специализированные высшие суды
Низшие суды
Окружные местные отделения
Окружные суды
Малые мировые суды
суды по искам
Трудовые суды и апелляционные суды по трудовым спорам
Суды по вопросам равенства
Традиционные суды
Земельные суды
Общественные суды
Суды для нарушителей подоходного налога
Уголовная юрисдикция соответствующих судов
Суды по делам о сексуальных преступлениях
Юг Африканский институт судебного образования
Канцелярия главного судьи
Введение
Конституция Южно-Африканской Республики 1996 года является высшим законом страны и связывает все законодательные, исполнительные и судебные органы. ответственные лица государства на всех уровнях государственного управления.
Судебная власть в Южной Африке принадлежит судам, которые являются независимыми и подчиняются только Конституции и закону. Ни одно лицо или государственный орган не может вмешиваться в работу судов, и постановление или решение суда связывает все государственные органы и людей, к которым оно применяется.
Конституция предусматривает следующие суды:
- Конституционный суд
- Верховный апелляционный суд
- высокие суды, включая любой высокий апелляционный суд, который может быть учрежден на основании закона парламента для рассмотрения апелляций из высоких судов
- магистратов ‘суды
- любой другой суд, учрежденный или признанный в соответствии с Актом парламента, включая любой суд со статусом, аналогичным высоким судам или магистратским судам.
К другим судам относятся: суды по подоходному налогу, Суд по трудовым спорам и Апелляционный суд по трудовым спорам, Суд по земельным претензиям, Апелляционный суд по вопросам конкуренции, Избирательный суд, суды по бракоразводным делам, суды мелких тяжб, военные суды и суды по вопросам равенства.
Решения Конституционного суда, Верховного апелляционного суда и высоких судов являются важным источником права. Эти суды поддерживают и обеспечивают соблюдение Конституции, содержащей обширный Билль о правах, обязательный для всех государственных органов и всех людей.
Суды также обязаны объявить любой закон или поведение, несовместимое с Конституцией, недействительным и разработать общее право, соответствующее ценностям Конституции, а также духу и цели Билля о правах.
В ответ на конституционное требование о том, что каждый имеет право на доступ к суду, Министерство юстиции и CD будет продолжать обеспечивать судебную инфраструктуру и улучшать доступ к судам.
Доступ к правосудию также будет улучшен в среднесрочной перспективе за счет найма дополнительных прокуроров.Около 150 кандидатов в прокуроры, 39 прокуроров региональных судов и 19 старших прокуроров будут назначены в период с 2016/17 по 2018/19 гг.
Ожидается, что расширение возможностей прокуратуры приведет к увеличению количества завершенных уголовных дел, в том числе завершенных с помощью альтернативных механизмов разрешения споров, почти на 13 000 в среднесрочной перспективе.
Организация планировала увеличить количество завершенных гражданских дел с 53 622 в 2015/16 году до 54 431 в 2018/19 году, а количество юридических вопросов, завершаемых в год, с 446 853 в 2015/16 году до 453 590 в 2018 году / 19.
Практикующие юристы
Юридическая профессия делится на две ветви — адвокаты и поверенные, которые подчиняются строгим этическим кодексам.
Адвокаты объединяются в ассоциации или общества адвокатов, по одному в каждом отделении Высокого суда.
Существуют добровольные ассоциации адвокатов, такие как Генеральный совет адвокатов и другие объединения независимых адвокатов. Существует четыре региональных общества адвокатов, каждое из которых состоит из нескольких провинций.Практикующий адвокат в силу закона является членом по крайней мере одного из этих обществ, которые продвигают интересы профессии. Общество юристов Южной Африки — это добровольная ассоциация, созданная для координации деятельности различных региональных обществ.
В соответствии с Законом о праве на появление в судах 1995 г. (Закон 62 1995 г.) адвокаты могут выступать в любом суде, в то время как адвокаты могут быть заслушаны во всех нижестоящих судах страны, а также могут получить право выступать в суде первой инстанции. высшие суды.Закон 1993 года о внесении поправок в Закон об адвокатах (Закон 115 от 1993 года) предусматривает альтернативные способы приема на работу в качестве поверенного.
Все адвокаты, имеющие степень бакалавра права или эквивалентную степень или имеющие опыт работы не менее трех лет, могут получить право на аудиенцию в Высоком суде.
Юридические советники штата предоставляют юридические консультации министрам, правительственным ведомствам, провинциальным администрациям и ряду государственных органов. Кроме того, они разрабатывают законопроекты и помогают министру, заинтересованному в прохождении законопроектов через парламент.Они также помогают в уголовных и конституционных делах.
Конституционный суд
Конституционный суд является высшим судом по всем конституционным вопросам. Это единственный суд, который может разрешать споры между государственными органами в национальной или провинциальной сфере относительно конституционного статуса, полномочий или функций любого из этих государственных органов, или который может выносить решение о конституционности любой поправки к Конституции или любой другой парламентский или провинциальный законопроект.
Конституционный суд принимает окончательное решение о том, является ли акт парламента, закон провинции или поведение президента конституционным.
В его состав входят главный судья Южной Африки, заместитель главного судьи и девять судей Конституционного суда.
Верховный апелляционный суд
SCA, расположенный в Блумфонтейне в Свободном государстве, является высшим судом в отношении всех вопросов, кроме конституционных. В его состав входят президент и заместитель председателя Верховного апелляционного суда, а также 23 других апелляционных судьи.Верховный апелляционный суд обладает юрисдикцией рассматривать и принимать решения по апелляции на любое решение Высокого суда. Решения Верховного апелляционного суда являются обязательными для всех судов низшей инстанции, а решения высоких судов обязательны для магистратских судов в соответствующих сферах юрисдикции соответствующих отделений.
Судья Мандиса Майя была назначена председателем Верховного апелляционного суда в мае 2017 года. Она стала первой женщиной, занявшей этот пост.
Высокие суды
Высокий суд обладает юрисдикцией в своем районе в отношении всех лиц, проживающих или присутствующих в этом районе.Эти суды рассматривают дела настолько серьезного характера, что нижестоящие суды не могут принимать надлежащие решения или налагать штрафы.
За исключением случаев, когда законом предписано минимальное или максимальное наказание, их уголовная юрисдикция не ограничена и включает вынесение приговора в виде пожизненного заключения в определенных конкретных случаях. Законодательный мандат Министерства юстиции и CD предусматривает наличие высшего суда в каждой провинции:
- Восточный Кейп имеет четыре высоких суда, расположенных в Грэхэмстауне, Порт-Элизабет, Мтаха и Бхишо
- Высокий суд Свободного штата в Блумфонтейне
- Гаутенг имеет два высоких суда, один в Претории (Северный Гаутенг) и один в Йоханнесбурге (Южный Гаутенг)
- Квазулу-Натал также имеет два высоких суда, в Питермарицбурге и в Дурбане
- Высокий суд Лимпопо в Полокване
- Высокий суд Северного Кейпа в Кимберли
- Северо-Западный Высокий суд в Мафикенг
- Высокий суд Западного Кейптауна в Кейптауне.
- Высокий суд Мпумаланги.
Специализированные высокие суды
Национальную юрисдикцию осуществляют следующие специализированные высокие суды:
- Суд по трудовым спорам и Апелляционный суд по трудовым спорам в Браамфонтейне, Гаутенг, выносят решения по трудовым спорам и рассматривают апелляции по трудовым спорам, соответственно
- Суд по земельным претензиям, в Рандбурге Гаутенг рассматривает дела о реституции прав на землю, которые люди потеряли после 1913 года в результате дискриминационных по расовому признаку земельных законов
- Апелляционный суд по вопросам конкуренции в Кейптауне рассматривает апелляции Трибунала по вопросам конкуренции
- Избирательный суд в Блумфонтейне заседает в основном во время выборов для разрешения связанных споров
- Налоговый суд Претории занимается налоговыми вопросами, включая несоблюдение налоговых обязательств.
Суды низшей инстанции
Областные суды, мировые суды и периодические суды являются судами низшей инстанции. В ЮАР 714 судов низшей инстанции.
Окружные местные отделения (периодические суды)
Эти странствующие суды, каждый под председательством судьи провинциального отделения, периодически проводят слушания в отдаленных районах за пределами места пребывания высшего суда, назначенного судьей-председателем провинциального отделения обеспокоенный.Это сделано с целью расширения доступа к правосудию.
Областные суды
Региональные суды создаются в основном в соответствии с границами провинций, с отделением региональных судов для каждой провинции для рассмотрения дел, относящихся к их юрисдикции. Есть девять председателей региональных судов и 351 магистрат региональных судов. Ежедневно по всей стране более 1 886 залов судебных заседаний занимаются рассмотрением дел районных и региональных судов.
Областные суды рассматривают гражданские споры на основании Закона 2008 года о внесении поправок в юрисдикцию региональных судов (Закон 31 от 2008 года).
Суды по бракоразводным делам были отнесены к региональным судам. Правила суда по бракоразводным делам, принятые в соответствии с разделом 10 (4) Закона 1929 года об административных поправках (Закон 9 от 1929 года), были отменены 15 октября 2010 года. Впоследствии региональные суды начали рассматривать дела о разводе. Это решило юрисдикционные проблемы, с точки зрения которых стороны должны обращаться в удаленные суды для получения правовой защиты.
В среднесрочной и долгосрочной перспективе Закон о внесении поправок в Закон о юрисдикции региональных судов от 2008 года снизит нагрузку на высшие суды.Таким образом, развод и другие вопросы семейного права и гражданские споры, размер которых определяется время от времени, находится в юрисдикции региональных судов. Это означает, что адвокаты имеют возможность представлять своих клиентов в вопросах, по которым они обычно должны назначать и инструктировать адвоката, тем самым снижая судебные издержки и расширяя доступ к правосудию.
Мировые суды
Мировые суды составляют важную часть судебной системы, поскольку именно здесь обычные люди ежедневно контактируют с системой правосудия.
По этой причине здесь сосредоточена основная часть бюджета и ресурсов отдела. Департамент совместно с Главным судьей реализует программы, направленные на поддержку этих судов. Одно из таких вмешательств — суды с отставанием.
Это делается с целью расширения доступа к правосудию, поскольку больше людей смогут получить доступ к магистратским судам, где дешевле и быстрее получить юридическую помощь по сравнению с высокими судами.
Согласно Закону о мировых судьях 1993 года, все магистраты в Южной Африке не входят в сферу действия государственной службы.Целью является усиление независимости судебной власти.
Полная юрисдикция была предоставлена судам в сельских районах и бывших черных поселках, которые обладают ограниченной юрисдикцией и полностью зависят от основных судов в городских районах в предоставлении основных услуг правосудия.
Посредством создания судов гарантируется право каждого на разрешение любого спора путем применения закона в ходе справедливого публичного слушания дела в суде.
В стране 763 магистратских суда.Магистратские суды, которые должны быть завершены в среднесрочной перспективе: Мамелоди, Порт-Шепстон, Плеттенберг-Бэй, Димбаза, Бойсенс, Ричардс-Бей и Битии.
Строительство большего числа судов будет дополняться рационализацией судебных округов и приведением юрисдикции магистратских судов в соответствие с муниципальными границами, чтобы обеспечить всем людям равный доступ к правосудию, где бы они ни жили.
Суды мелких тяжб
Суды мелких тяжб были созданы для рассмотрения мелких гражданских исков.Они были созданы для устранения трудоемких процедур противодействия до и во время судебного разбирательства по этим искам. Лимит дел, связанных с гражданскими исками, в этих судах составляет 15 000 рандов.
Подавляющее большинство новых судов и мест заседаний находится в сельских районах и районах бывшего чернокожего населения. Цель — иметь суд мелких тяжб в каждом магистерском округе. Гаутенг и Мпумаланга уже достигли этого.
Число людей, пользующихся преимуществами доступа к правосудию через суды мелких тяжб, постоянно увеличивается.Создание этих судов частично зависит от числа преданных своему делу женщин и мужчин, которые добровольно предоставляют свои услуги в качестве комиссаров или членов консультативного совета.
Модель суда мелких тяжб — это эффективный механизм разрешения споров, который способствует реализации мандата Министерства юстиции и CD по обеспечению доступа к правосудию для всех.
Суды по трудовым спорам и апелляционные суды по трудовым спорам
Суды по трудовым спорам имеют такой же статус, что и суды высшей инстанции. Суды по трудовым спорам рассматривают дела, касающиеся трудовых споров между работодателями и работниками.Суды по трудовым спорам в основном руководствуются Законом о трудовых отношениях (Закон 66 от 1995 г.), который рассматривает такие вопросы, как несправедливая трудовая практика, например увольнение сотрудника без уведомления.
Суды по трудовым спорам могут приказать работодателю, работнику или профсоюзу прекратить несправедливую трудовую практику. Суды по трудовым спорам имеют право возвращать рабочие места сотрудникам, которые несправедливо потеряли работу. Апелляционные суды по трудовым спорам рассматривают апелляции на решения в судах по трудовым спорам и являются высшими судами по рассмотрению апелляций по трудовым спорам.
Суды по вопросам равноправия
Право на равенство защищено законом в Законе о равенстве 2000 года и Законе 1998 года о равенстве в сфере занятости (Закон 55 1998 года). Два закона работают в синергии. Закон о равенстве 2000 года направлен на:
- предотвращение и запрещение несправедливой дискриминации и притеснений
- содействие равенству
- устранение несправедливой дискриминации
- предотвращение и запрещение языка вражды. Закон также предусматривает:
- средства правовой защиты для жертв любого из вышеуказанных
- соблюдения обязательств по международному праву, включая договорные обязательства.
- меры по просвещению общественности и повышению осведомленности общественности о равенстве.
Традиционные суды
Традиционные суды существуют в традиционных общинных районах в сельских деревнях.
Эти суды обладают юрисдикцией рассматривать определенные дела на уровне магистратских судов. Они предназначены для решения обычных вопросов с точки зрения обычного права.
Уполномоченный глава или его заместитель может решать дела с использованием законов и обычаев коренных народов (например, споры по поводу собственности на скот или лоболо), переданные ему сторонами в пределах его юрисдикции.
Эти суды ранее назывались судами вождей. Лицо, подающее иск, имеет право выбирать, подавать ли его в главный суд или в магистратский суд. Любое лицо, которое не удовлетворено решением суда вождя или старосты, может передать дело в обычные суды.
Судебные функции традиционных лидеров регулируются положениями Закона об отмене Закона об администрировании чернокожих и о внесении поправок в некоторые законы 2005 года (Закон 28 2005 года).
Суды по земельным претензиям
Он специализируется на рассмотрении споров, возникающих в связи с законами, лежащими в основе инициативы Южной Африки по земельной реформе.
Это Закон о реституции прав на землю 1994 года (Закон 22 1994 года), Закон о земельной реформе (арендаторы рабочей силы) 1996 года (Закон 486 1994 года) и Закон о продлении гарантий владения недвижимостью 1997 года (Закон 62 1997 года). .
Суд по земельным претензиям имеет такой же статус, что и высшие суды. Любая апелляция на решение Суда по земельным претензиям может быть подана в Верховный апелляционный суд и, если применимо, в Конституционный суд.
Суд по земельным претензиям может проводить слушания в любой части страны, если он считает, что это сделает его более доступным, и он может вести свои разбирательства в неформальной форме, если это уместно, хотя его главный офис находится в Рандбурге.
Общественные суды
Южная Африка учредила общественные суды на экспериментальной основе для обеспечения быстрого разрешения определенных видов общественных правонарушений. Эти суды сосредоточены на процессах восстановительного правосудия, например, на привлечении молодых правонарушителей к участию в подходящих программах.
Эти суды стремятся помочь стране с накопившимися судебными делами. Общинные суды — это обычные окружные мировые суды, которые помогают решать вопросы в сотрудничестве с местным сообществом и предприятиями.
Деловые круги и другие формирования гражданского общества внесли значительный вклад в создание и устойчивость этих судов.
Создано тринадцать общественных судов: Хатфилд, Хиллброу и Протея (Ленасия) в Гаутенге; Мтаха в Восточной Капской провинции; Тохоянду в Лимпопо; Кимберли в Северном мысе; Дурбан (Пойнт) и КваМашу в Квазулу-Натале, Блумфонтейн и Путхадитджаба в Свободном государстве; и Фезека (Гугулету), равнина Митчеллс и Кейптаун в Западном Кейптауне.
Уроки пилотных сайтов помогут завершить разработку политики и законодательной базы, которые сделают общественные суды постоянным элементом судебной системы.
Суды по делам об уплате подоходного налога
В октябре 1999 года SARS открыла зал суда по уголовным делам в Управлении магистрата Йоханнесбурга, предназначенный для судебного преследования налоговых правонарушителей.
Суд рассматривает только дела о непредставлении налоговых деклараций или предоставлении информации, запрошенной должностными лицами SARS.
Он не занимается более серьезными случаями, такими как налоговое мошенничество. Другой суд по SARS работает два раза в неделю в магистрате Рудепурта.
Уголовная юрисдикция соответствующих судов
Помимо конкретных положений Закона о мировых судах 1944 года или любого другого закона, юрисдикция в отношении приговоров, вынесенных окружными судами, ограничивается тюремным заключением на срок не более трех лет или штрафом без штрафа. более 60 000 рандов.
Областной суд может назначить наказание в виде лишения свободы на срок до 15 лет или штрафа в размере до 300 000 рандов.
Мировой суд обладает юрисдикцией в отношении всех преступлений, за исключением убийства и изнасилования в связи с изменой родине. Региональный суд обладает юрисдикцией в отношении всех преступлений, кроме государственной измены. Однако Высокий суд может рассматривать все правонарушения.
В зависимости от тяжести правонарушения и обстоятельств, касающихся правонарушителя, Управление государственного обвинения решает, в каком суде будет рассматриваться дело, и может даже принять решение о суммарном судебном разбирательстве в Высоком суде.
Приговор «мелким» правонарушителям к выполнению общественных работ в качестве условия отстранения, исправительного надзора или отсрочки при соответствующих обстоятельствах стал частью приговора, альтернативного тюремному заключению.
Суды по делам о сексуальных преступлениях
Суды по делам о сексуальных преступлениях были вновь учреждены Министерством юстиции и CD в августе 2013 года для оказания специализированных услуг поддержки жертвам сексуальных преступлений, сокращения времени обработки для завершения дел о сексуальных преступлениях и повышения количества обвинительных приговоров по этим делам.
Эти суды специально разработаны для деликатного рассмотрения дел о преступлениях на сексуальной почве с использованием технологий, посредников и соответствующей судебной среды для рассмотрения дел о преступлениях на сексуальной почве.
Правительство задействовало 161 посредника во всех специализированных судах по делам о сексуальных преступлениях, а также установило 324 системы замкнутого телевидения, 49 односторонних зеркал и открыло 222 комнаты для дачи показаний детей.
Суды были отмечены как отзывчивые и эффективные, поскольку они сокращают вторичную виктимизацию, повышают квалификацию сотрудников судов, ускоряют завершение дел и способствуют их эффективному судебному преследованию и вынесению судебных решений.
По прогнозам, количество залов судебных заседаний, адаптированных в соответствии с моделью, увеличится с восьми (в дополнение к существующим 47) в 2016/17 году и до 15 в 2019/20.
Возрождение специализированных судов способствовало увеличению числа обвинительных приговоров по делам о сексуальных преступлениях.
К марту 2016 года количество обвинительных приговоров за преступления на сексуальной почве незначительно увеличилось по сравнению с предыдущим годом, с 69% до 70%, при этом было вынесено 4 978 дел о преступлениях сексуального характера, по которым было вынесено 4 978 приговоров. от Министерства юстиции и CD, LASA, SAPS, Министерства здравоохранения и NPA, похоже, способствовали улучшению дел о сексуальных преступлениях.
В июне 2017 года Высокий суд Йоханнесбурга отменил 20-летний срок действия уголовного преследования за сексуальные преступления, объявив его неконституционным.
В 2016/17 году 18 судебных округов предоставляли услуги поддержки потерпевшим в соответствии с Хартией потерпевших. Департамент стремится увеличить это число до 36 в 2019/20.
Южноафриканский институт судебного образования (SAJEI)
Закон SAJEI от 2008 года учредил институт для обеспечения независимого судебного образования для сотрудников судебных органов.
SAJEI отвечает за формальное обучение магистратов и практикующих юристов этому законодательству и другим областям судебной работы.
Его цель — способствовать независимости, беспристрастности, эффективности, доступности и достоинству судов путем предоставления судебного образования для сотрудников судебных органов. При выполнении этой функции SAJEI в первую очередь направляется и контролируется судебной властью. Институт обеспечивает обучение и подготовку кандидатов и вновь назначенных судебных служащих, а также постоянное юридическое образование и обучение для опытных судебных служащих.
Канцелярия главного судьи
Правовой судья и судебная администрация получают свои полномочия по оказанию поддержки главному судье как главе судебной власти из статьи 165 (6) Конституции, рассматриваемой вместе с Законом о высших судах 2013 года ( Закон 10 от 2013 г.). Канцелярия главного судьи также выполняет следующие функции в дополнение к своему мандату: предоставлять и координировать правовую и административную поддержку главному судье; предоставлять услуги связи и управления отношениями; предоставлять услуги межправительственной и внутренней координации; разработать административную политику для судов; поддерживать разработку судебной политики, норм и стандартов; поддерживать судебную функцию Конституционного суда; и поддерживать Комиссию по судебной службе и Южноафриканский институт судебного образования в выполнении их мандатов.
Законодательство и политика
OCJ получает свои полномочия из нескольких законодательных актов, которые включают следующее:
- Закон о государственной службе 1994 года, который предусматривает организацию и управление государственной службой.
- Закон об управлении государственными финансами 1999 года, который регулирует управление финансами в национальном правительстве.
- Закон о высших судах от 2013 года, который уполномочивает главного судью осуществлять ответственность за установление и контроль за соблюдением норм и стандартов для выполнения судебных функций во всех судах.В соответствии с настоящим Законом министр юстиции и исправительных учреждений делегировал определенные полномочия и функции Генеральному секретарю (SG) OCJ в целях обеспечения функций административной поддержки Верховному судье и судебным органам. Этот закон также регулирует распределение финансовых ресурсов OCJ и назначает SG в качестве бухгалтера.
- Закон 2001 года о вознаграждении и условиях найма судей, который касается вознаграждения и условий найма судей.
- Закон об акционерных обществах от 1994 года, который касается назначения судей и поддержки акционерного общества.
- Закон SAJEI от 2008 года, который предусматривает повышение квалификации сотрудников судебных органов.
- Закон о государственной службе 1994 года: в марте 2015 года министр государственной службы и администрации в соответствии с настоящим Законом определил функции, связанные с администрацией высших судов, переданные от Министерства юстиции и CD к OCJ.
Бюджет и финансирование
OCJ и судебная администрация поддерживают судебную власть в борьбе с коррупцией.Ускоряя реформы для обеспечения эффективного управления судами, департамент укрепляет судебное управление и верховенство закона. Это соответствует главе 14 Национального плана развития
и результату 3 (все люди в Южной Африке чувствуют себя в безопасности) среднесрочных стратегических рамок правительства на 2014–2019 годы. В среднесрочной перспективе Управление главного судьи сосредоточит свои усилия на: расширении доступа к правосудию и услугам вышестоящих судов, обеспечении эффективной судебной системы и подотчетности судебных органов путем обучения сотрудников судебных органов, сокращении неэффективности судебного администрирования за счет использования технологий. , и поддержка главного судьи в обеспечении судебной ответственности.
Поскольку ожидается, что к концу 2019/2020 гг. В каждой провинции будет хотя бы один суд высшей инстанции, ожидается, что количество сотрудников в департаменте увеличится с 2601 в 2018/19 году до 2611 в 2021/22 году. Таким образом, расходы на оплату труда сотрудников увеличиваются в среднем на 6,4% в год с 1,6 млрд рандов в 2018/19 году до 2 млрд рандов в 2021/22 году. Подпрограмма Высоких судов в программе Службы Верховного суда является крупнейшим фактором затрат департамента, составляя 30,5% (2,2 миллиарда рандов) от общего бюджета департамента в размере 7 рандов.4 миллиарда за период MTEF.
Эффективная судебная система и подотчетность судебных органов
В течение периода MTEF Южноафриканский институт судебного образования планирует провести 246 учебных курсов для судей по управлению потоком дел и конституционным императивам.
Институт также планирует проводить курсы по ведению учета и общим вопросам состязательных бумаг, взыскания долгов и обзоров долгов, связанных с Национальным кредитным законом 2005 года (Закон 34 2005 года), навыками уголовного суда, навыками правосудия в отношении детей, новым законодательством о внутренних делах. насилие и содержание супругов и детей, иммиграция и другие темы.Таким образом, ожидается, что расходы на подпрограмму Южноафриканского института судебного образования увеличатся с 51,4 млн рандов в 2018/19 году до 53,8 млн рандов в 2021/22 году, что составит 61,2% (205,6 млн рандов) расходов на судебную систему. Программа обучения и поддержки.
Технологии
Чтобы удовлетворить растущую потребность в судебных услугах и быть в курсе технологических достижений, крайне важно, чтобы департамент модернизировал свои системы и процессы. Для повышения эффективности департамент уделил приоритетное внимание внедрению электронной системы подачи документов для судов высшей инстанции к 2020/21 году.Система позволит легко управлять, защищать и совместно использовать все записи, связанные с делом, и будет способствовать более эффективному завершению дел. Внедрение системы является частью более широкой реализации программы комплексной системы правосудия, возглавляемой Министерством юстиции и конституционного развития, в кластере правосудия, предупреждения преступности и безопасности. Управление главного судьи выделило 14,3 миллиона рандов в среднесрочной перспективе на систему в рамках административной программы.
Обеспечение судебной ответственности
Судебные нормы и стандарты были разработаны и опубликованы в феврале 2014 года с целью расширения доступа к правосудию для всех; подтверждение достоинства всех пользователей судебной системы; и обеспечение эффективного, действенного и оперативного рассмотрения и разрешения всех споров через суд. При внедрении этих норм и стандартов департамент поддерживает главного судью в мониторинге и отчетности о соблюдении, в то время как судебные органы отчитываются о деятельности судов.Эти мероприятия осуществляются в рамках программы Службы Верховного суда, расходы по которой прогнозируются на 39,2% (2,2 миллиарда рандов) от общего бюджета департамента на предстоящий период. Из-за трудоемкости работы по этой программе основная часть этих расходов приходится на оплату труда сотрудников, которая, как ожидается, увеличится с 575,3 млн рандов в 2018/19 году до 718,7 млн рандов в 2021/22 году. Департамент планирует и дальше повышать качество информации о своей деятельности за счет внедрения автоматизированной системы контроля за работой судов, которая, как ожидается, в дополнение к электронной системе хранения документов для вышестоящих судов упростит мониторинг и оценку норм и стандартов.
Департамент также обеспечивает судебную подотчетность путем ведения реестра регистрируемых интересов судей, как указано в статье 13 Закона 1994 года о Комиссии судебной службы (Закон 9 1994 года). Бюджет на эту работу находится в рамках подпрограммы «Судебная политика, исследования и поддержка», бюджет которой на период MTEF составляет 84 миллиона рандов в рамках программы «Судебное образование и поддержка».
Расширение доступа к правосудию
НДП утверждает, что высокие судебные издержки представляют собой серьезное препятствие для правосудия, особенно для бедных, что может привести к краху системы правосудия.Департамент ожидает, что для расширения доступа к системе высокий суд в Мпумаланге будет полностью готов к работе в 2019/2020 году. Ожидается, что финансирование суда увеличится с 28,1 млн рандов в 2019/2020 году до 33,4 млн рандов в 2021/22 году в рамках программы Службы Верховного суда.
Аналогичным образом ожидается, что ассигнования на деятельность Высокого суда Полокване, открывшегося в 2016/17 году, увеличатся на 13,6% с 27,2 млн рандов в 2019/2020 году до 30,9 млн рандов в
2021/22 году. Ожидается, что введение в действие этих судов приведет к увеличению общего процента решений по неисполнению обязательств, вынесенных регистраторами с 89% в 2017/18 году до 100% в 2021/22 году.
Источник: Южноафриканский Ежегодник 2018/19
Ссылки по теме
обучение с помощью ролевых игр по сценарию) в UKCLE
Эта страница, являющаяся частью набора материалов, взятых из книги «Право в действии: обучение с помощью сценариев ролевых игр», предоставляет информацию о юрисдикции магистратского суда. (Примечание: все ролевые игры основаны на судебном заседании мирового суда.)
На этой странице: | уголовный суд по делам взрослых | суд по делам молодежи | суд по семейным делам | лицензирование | другая гражданская юрисдикция | другие силы
Мировой суд имеет очень широкую юрисдикцию, охватывающую как уголовное, так и гражданское разбирательство, и история суда представляет собой интересное чтение.Магистратам поручено регулировать многие аспекты общественной жизни, начиная от поддержания мира (отсюда и другой термин для магистрата — мировой судья или JP) до работы с обвиняемыми в нарушении уголовного закона.
Уголовные дела (дела, по которым лицу предъявляется уголовное обвинение и в случае его признания виновным может быть вынесен приговор) занимают большую часть времени суда. Существуют три основных типа уголовных дел, которые рассматриваются мировыми судьями: те, которые начинаются и заканчиваются в магистратском суде, те, которые начинаются там, но отправляются в коронный суд для судебного разбирательства или вынесения приговора, и те, которые касаются детей (младше 14 лет) и молодых людей (младше 14 лет). 18).Магистраты также должны играть важную роль в санкционировании действий, связанных с уголовным процессом, таких как арест, продолжение содержания под стражей, обыски и конфискация имущества.
Гражданская юрисдикция магистратского суда охватывает семейные и связанные с ними дела, лицензирование, взыскание некоторых долгов и различные судебные приказы, в основном касающиеся детей.
На рисунках 1 и 2 показана структура гражданских и уголовных судов в Англии и Уэльсе. Из этого видно, как магистратский суд вписывается в общую картину.
Суд по уголовным делам для взрослых
Большинству обвиняемых в суде для совершеннолетних лиц 18 лет и старше, хотя может явиться и лицо моложе 18 лет (если они обвиняются совместно с лицом старше 17 лет или им были предъявлены обвинения в определенных серьезных преступлениях, таких как убийство) . К делам, рассматриваемым в суде по делам несовершеннолетних, применяются особые правила.
Все дела с участием лиц, достигших 17-летнего возраста, начинаются в магистратском суде, и подавляющее большинство этих дел до конца рассматриваются там.Небольшой процент (менее 5%) оказывается в суде короны перед судьей, а в случае судебного разбирательства — перед судом присяжных.
В магистратском суде, заседающем в «взрослом» качестве, суд должен выполнять наши разные функции в зависимости от стадии разбирательства. Типичный случай может выглядеть так:
Типичное дело в мировом суде
Джо, которому 20 лет, предъявлено обвинение в угоне автомобиля. Он сообщает полиции, что не угонял машину, говоря, что купил ее у кого-то другого, но не может предъявить квитанцию или какие-либо другие документы.
Джо арестован полицией и предстает перед судом прямо из-под стражи. Один раз судим за кражу в магазине. На первом слушании его представляет дежурный солиситор. У обвинения еще не было возможности подготовить материалы дела.
Адвокат Джо подает заявление об отсрочке, чтобы он мог получить краткое изложение дела против Джо (чтобы узнать, что должно сказать обвинение). Он обращается за государственным финансированием от имени Джо (для покрытия расходов на представительство) и подает заявление об освобождении под залог (чтобы Джо мог быть освобожден из-под стражи до следующего слушания).
Обвинение не возражает против ходатайства, но требует, чтобы в случае освобождения под залог Джо был арестован поздно ночью с автомобилем, но требует введения комендантского часа, и обвинение заявляет, что такое условие могло бы предотвратить совершение дальнейших правонарушений.
Суд соглашается отложить рассмотрение дела на три недели (это действительно было необходимо, чтобы адвокат Джо мог подготовить дело) и предоставляет государственное финансирование и освобождение под залог с условиями (комендантский час и место жительства — Джо должен проживать по указанному адресу и должен оставаться с 22:00 до 6:00).
На следующем слушании через три недели Джо появляется в суде со своим адвокатом. Документы, которые разыскивал адвокат Джо, были предоставлены, и теперь пришло время решить, в каком суде будет рассматриваться дело. Мировые судьи решают рассматривать дело (они могли передать Джо в коронный суд) — следуя инструкциям, данным для суд это дело подпадает под диапазон и характер дел, подходящих для слушания и возможного приговора.
Джо соглашается, чтобы дело было рассмотрено в магистрате — он хочет, чтобы дело было закончено, а обращение в королевский суд будет означать еще большую отсрочку.Кроме того, ему сообщили, что в суде короны полномочия судьи выносить приговор (если он признает себя виновным или признан виновным) больше, чем в мировом суде.
Теперь, когда у Джо появилась возможность убедиться в силе аргументов против него (как указано в документах обвинения) и обсудить дело со своим адвокатом, Джо признает себя виновным. Дело откладывается для подготовки протокола до вынесения приговора Службой пробации. Адвокат Джо подает заявление об освобождении под залог на тех же условиях, и суд соглашается с этим.
На следующем слушании через четыре недели обвинение зачитывает обстоятельства совершения преступления и обнаруживает (поскольку Джо уже признал себя виновным), что Джо был ранее судим за кражу — 18 месяцев назад.
Адвокат Джо обращается в суд, чтобы объяснить, как Джо оказался замешанным в преступлении — машина была оставлена открытой с ключами, и Джо взял ее под влиянием момента. Адвокат объясняет, что Джо недавно нашел работу после длительного периода безработицы.Он живет со своими родителями. Он очень сожалеет об угоне машины. Автомобиль восстановлен и возвращен владельцу.
Суд заслушивает мнение офицера службы пробации и решает наложить общественное наказание на 60 часов.
В этом деле было три явки, одно заявление о государственном финансировании, два заявления об освобождении под залог, определение места рассмотрения дела (решение, какой суд будет рассматривать дело), признание вины, заявление о смягчении наказания и решение о вынесении приговора. Дело могло быть передано в суд или могло быть передано в суд короны для судебного разбирательства или вынесения приговора.В этих случаях судебное разбирательство могло бы состоять из дополнительных этапов.
Различные этапы, описанные выше, отражаются в ролевых играх, и студенты и преподаватели могут разыграть сценарии. Те, кто играет роль защитников, могут подавать свои заявки и представления (то есть представлять точки с их точки зрения). «Магистраты» могут после консультации с секретарем принимать решения и объяснять их причины. В соответствии с Законом о правах человека 1998 года суд должен разрешить проведение справедливого судебного разбирательства, чтобы каждая сторона имела возможность быть заслушанными.Суд должен выносить свои решения беспристрастно.
Мировой суд должен рассматривать только «суммарные» правонарушения, например, большинство преступлений, связанных с автомобилем, нападение в пьяном виде и нарушение общественного порядка. Многие правонарушения могут рассматриваться «в любом случае», что означает, что либо суд, либо обвиняемый могут выбрать, чтобы дело было рассмотрено в королевском суде или магистратах. Случаи в этой категории включают кражи, более серьезные нападения и преступления, связанные с наркотиками. Некоторые дела должны быть отправлены в суд короны. К ним относятся убийства, изнасилования и поджоги.Полномочия магистратов по вынесению приговоров ограничены тем, что установлено законом за каждое правонарушение, и подлежат максимальным ограничениям — штрафу в размере 5000 фунтов стерлингов и шести месяцам тюремного заключения (12 месяцев за два или более правонарушения).
Таким образом, в суде для взрослых магистраты определяют залог, вину или невиновность и, если уместно, приговор. Суд, в основном через своих административных сотрудников, также выполняет ряд других важных функций, включая рассмотрение заявлений о государственном финансировании и постановлений свидетелей, а также множества связанных документов для обеспечения справедливого и беспрепятственного управления делами.
Если дело направляется в суд короны для рассмотрения или вынесения приговора, магистраты должны проверить, имеются ли достаточные доказательства для передачи дела судье. Это называется обязательным слушанием и проводится после принятия решения о месте проведения. Часто это упражнение на бумаге. Некоторые дела обходятся без процедуры передачи в суд, когда дело должно быть рассмотрено коронным судом, например, убийство. Вина еще не решена — достаточно только того, есть ли повод для ответа.После передачи дела в коронный суд магистраты больше не участвуют.
На Рисунке 2, изображающем структуру уголовных судов в Англии и Уэльсе, показаны способы подачи апелляций на результаты решений, вынесенных мировыми судами.
Суд по делам несовершеннолетних
Суд по делам несовершеннолетних рассматривает дела, в которых обвиняемые находятся в возрасте от 10 до 18 лет. Магистраты, заседающие в суде по делам несовершеннолетних, выбираются из подготовленной группы.Суд заседает либо в специально построенном помещении, либо в зале суда, который не используется судом для взрослых. Судопроизводство, на первый взгляд, является менее формальным, чем судебное разбирательство в суде для взрослых, хотя для определения вины или невиновности уголовные правила представления доказательств, а также бремя и стандарт доказывания одинаковы (обвинение должно доказать вину сверх всех разумных сомневаться). Суд имеет ограниченные и особые полномочия по вынесению приговора. Родители обвиняемых также вызываются в суд, и по ним может быть вынесен приговор.
Молодежный суд работает в тесном сотрудничестве с молодежной группой правонарушителей в этом районе и руководствуется двумя соображениями — благополучие ребенка / молодого человека и предотвращение правонарушений со стороны несовершеннолетних. Данные из Шотландии свидетельствуют о том, что использование группы специалистов, объединяющей всех, кто имеет отношение к более молодым правонарушителям (полиция, школы, родители, дети и суды), дает более последовательный ответ и, возможно, дает более эффективный результат. Таким образом, суд по делам несовершеннолетних несколько отличается по подходу, полномочиям и процедурам от магистратского суда, исполняющего роль взрослых.
В отличие от версии для взрослых, суд по делам несовершеннолетних закрыт для широкой публики.
Суд по семейным делам
Мировой суд играет важную роль в семейных делах. Суд по семейным делам (ранее известный как национальный суд) заседает при закрытых дверях — могут присутствовать только стороны и должностные лица суда. Магистраты, заседающие в этом суде, проходят специальную подготовку.
Юрисдикция суда распространяется на многие аспекты семейной жизни и бытовые споры:
- насилие в семье — суд может издавать постановления, призванные предотвратить такое насилие
- разрыв отношений — суд может издавать постановления о финансовой поддержке детей, а также постановления, касающиеся того, где живет ребенок (и с кем) и кто может с ним контактировать
- Усыновление — суд может издавать постановления в случаях, когда родительская ответственность за ребенка передается от одного или обоих биологических родителей лицу, подающему заявление об усыновлении
- производство по уходу — суд может издавать приказы с участием местных властей в повседневной ответственности за детей, которые находятся в группе риска или нуждаются в поддержке
- прогулы — суд может издавать постановления, если дети не ходят в школу на регулярной основе
- родители, бабушки и дедушки могут обращаться в суд с различными постановлениями.
Суду помогают сотрудники Службы консультирования и поддержки Суда по делам детей и семьи (CAFCASS).Отчеты Детского и Семейного Репортера часто используются, чтобы помочь определить, какой образ действий будет в наилучших интересах ребенка. Благополучие ребенка — главная забота суда.
Лицензирование
До 2005 года магистратский суд выполнял одну конкретную регулирующую роль — выдачу или отказ в выдаче лицензий на осуществление различных видов деятельности:
- Лицензии на продажу спиртных напитков (требуются тем, кто продает пиво, вино и спиртные напитки населению), контролирующие, кто имеет право продавать алкоголь и где (и когда) он может быть продан
- букмекерские и игровые лицензии
- лицензия на общественные развлечения
Такие лицензии могут радикально изменить облик и характер городов.В настоящее время эта функция передается местным властям, но обжалование отказа по-прежнему находится в магистратском суде.
Другая гражданская юрисдикция
Мировой суд играет особую роль в обеспечении и взыскании муниципальных налоговых платежей — налога, уплачиваемого местным советам резидентами данного района. Для установления ответственности и приведения в исполнение приказа могут быть сделаны различные приказы, включая арест заработка (принуждение работодателя вычесть заказанный платеж из заработной платы сотрудников) и тюремное заключение за умышленный отказ платить.
Прочие полномочия
Магистраты выполняют важные функции до того, как обвиняемые когда-либо предстают перед судом. Люди могут предстать перед судом прямо из-под стражи полиции, где они были арестованы, и предстать перед судом до освобождения. Однако многие дела начинаются с того, что суд выносит повестку, постановление суда, обязывающее лицо, которому оно адресовано, явиться в суд в определенный день. Чтобы вызвать повестку, лицо, подавшее жалобу на правонарушение или другую жалобу, должно предстать перед единственным мировым судьей и объяснить, почему он или она считает, что должна быть вызвана повестка.При согласии мирового судьи повестка выдается.
Суд также может выдать ордера — на арест, вывоз в безопасное место, обыск помещений и изъятие имущества.