Жалоба на бездействие судебного пристава исполнителя примерный образец, типовая форма для составления документа, 2019 год
На основании решения центрального районного суда в отношении должника выдан исполнительный лист, возбуждено исполнительное производство. Однако до настоящего времени судебным приставом-исполнителем не совершено никаких мер, направленных на принудительное исполнение требований, указанных в исполнительном документе, что существенно нарушает права взыскателей. Взыскатели просят совершить предусмотренные законом действия, направленные на принудительное исполнение требований, содержащихся в исполнительном листе.
Старшему судебному приставу
Межрайонного отдела судебных приставов
по особым исполнительным производствам
УФССП по ___________ области
копия прокурору…..
_______________________
_______________________
_______________________
_______________________
Должник: Администрация _______________________
Исполнительное производство № __________
Исполнительное производство № __________
Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя
На основании решения Центрального районного суда г.
________ от _________ г., в отношении должника выдан исполнительный лист, возбуждено исполнительное производство.
Требование исполнительного документа – обязать Администрацию г. ________ предоставить ______________ благоустроенное жилое помещение по договору социального найма площадью не ниже установленных социальных норм во внеочередном порядке за счет средств бюджета Омской области в виде субвенций;
обязать Администрацию г. ________ предоставить ____________ благоустроенное жилое помещение по договору социального найма площадью не ниже установленных социальных норм во внеочередном порядке за счет средств бюджета Омской области в виде субвенций.
В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 — 6 настоящей статьи.
В соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе:
вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;
проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;
запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;
рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;
взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее — регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
В соответствии со ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве», в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный статьей 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях , и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.
Установленный должнику срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, истек.
Однако до настоящего времени судебным приставом-исполнителем не совершено никаких мер, направленных на принудительное исполнение требований, указанных в исполнительном документе, что существенно нарушает права взыскателей.
Таким образом, более чем за два месяца исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не предприняты меры для реального исполнения требований исполнительного документа.
Бездействие судебного пристава-исполнителя приводит к нарушению прав взыскателей и причинению взыскателям убытков, поскольку иного жилья у нас не имеется, мы вынуждены снимать жилое помещение на условиях коммерческого найма за плату, что существенно отражается на нашем бюджете, с учетом наличия в семье двух малолетних детей.
Причиненные бездействием судебного пристава-исполнителя убытки в соответствии с действующим законодательством могут быть взысканы с Федеральной Службы судебных приставов за счет казны РФ.
В соответствии со ст. 127 ФЗ «Об исполнительном производстве», просим признать неправомерным бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнительным производствам № __________, № _________, определить меры, которые должны быть предприняты для надлежащего исполнения решения суда.
На основании изложенного, просим совершить предусмотренные законом действия, направленные на принудительное исполнение требований, содержащихся в исполнительном листе, в том числе:
1. запросить у должника сведения обо всех жилых помещениях, находящихся в муниципальной собственности, свободных от прав третьих лиц;
2. установить должнику новый срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;
3. наложить на должника штраф при неисполнении требований во вновь установленный срок.
форма, образец и правила написания
Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя является инструментом защиты гражданских (имущественных) прав. Проблема долга в России стоит наиболее остро. Суды просто завалены исками: алименты, просроченные кредиты, потребительские и ипотечные кредиты – это далеко не полный список. Верховный суд не знает, как облегчить суды в таких случаях.
Предлагаются различные варианты, вплоть до разрешения споров нотариусами.
Однако мало кто думает о приставах, их загруженности. Несоблюдение закона – главная проблема на сегодняшний день. Образец бездействия судебного пристава-исполнителя ищет именно тех, чьи права нарушены именно за счет игнорирования требований суда.
Лень или перегруженность
Разберемся в причинах. Прежде чем жалоба на бездействие судебного пристава будет готова, нужно разобраться, каковы причины неисполнения. Их может быть три:
- Лень. Пусть этот фактор будет на совести отдельных сотрудников. Мы не будем говорить об этом.
- Рабочая нагрузка. Проблема действительно требует серьезного решения. В среднем количество исполнительных листов по городу на одного работника составляет около 1000. Однако это не оправдание.
- Все меры приняты. Возможно, сотрудники сделали все, что могли по закону, а у должника ничего нет.
Поэтому лучше, прежде чем принимать меры к приставам, попытаться выяснить, все ли сделал сотрудник.
Для этого вы можете обратиться к нему письменно. При отсутствии ответа выходом является жалоба на бездействие судебного пристава.
Где служить
Если вы уверены, что решение не исполнено из-за халатности сотрудника, вы можете обратиться в следующие инстанции:
- суд. Самый эффективный вариант, но может потребоваться профессиональная юридическая помощь.
- Прокуратура.
- Старший судебный пристав.
Иерархия ФССП
Жалоба на действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя в суде может и не понадобиться, если обратиться к вышестоящему начальству. Кому я могу подать официальную жалобу? К старшему судебному приставу. Главный судебный пристав области. Главному исполнителю РФ. Иерархия должна быть последовательной. Сначала пишем старшему на «своего» судебного пристава, затем, если проблема не решена, главному районному на старшего, и только после этого – главному исполнителю на главного судебного пристава района.
Обращение к старшему судебному приставу
Жалоба на бездействие пристава нужна начальнику, чтобы «наши» заработали. По мнению граждан, проводивших данную процедуру, скажем так, эффект от таких действий невелик. Как правило, дело заканчивается формальным ответом. Однако юристы все же рекомендуют пойти на этот шаг, так как это позволит заранее узнать официальную позицию сотрудников в суде и тем самым лучше к ней подготовиться. Итак, образец жалобы на бездействие судебного пристава выглядит так:.
Кому: (Данные старшего сотрудника и наименование отдела)
Адрес организации
От кого:
Зарегистрирован по адресу:
В центре: Жалоба на бездействие судебного пристава.
Внизу с новой строки: Петров П.А. (все данные вымышлены) является участником исполнительного производства № 234/2016
Судебный пристав-исполнитель Неохотко А.А. до настоящего времени никаких действий не производилось на основании постановления Одинцовского районного суда № 204/2016 от 09/06/2016.
приложение
Жалоба на бездействие судебного пристава должна содержать заявление, к которому прилагаются:
- Копии исполнительного документа.
- Копия постановления судебного пристава в случае прекращения им производства по делу.
- Доказательства бездействия.
- Доверенность представителя, если лицо, права которого нарушены, представлено другим лицом.
- Иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны требования.
Прокуратура
Бланк жалобы на бездействие судебного пристава в прокуратуру выглядит так же, как и у старшего начальника.
Единственное, «шапка» изменится, а адресатом будет выступать прокуратура. Обращение в прокуратуру имеет ряд характерных особенностей: рассмотрение нарушений будет более объективным, чем при подаче старшему судебному приставу, который, как правило, несет персональную ответственность за действия подчиненных. Ему невыгодно выявление многочисленных нарушений. Для подачи жалобы не требуется специальных юридических знаний.
Должник также имеет права
Жалоба должника на бездействие судебного пристава ничем не отличается от того, что мы уже представили выше. На первый взгляд такая ситуация кажется абсурдной. Что касается кредитора-кредитора, то оно понятно — бездействие заключается в неисполнении долга по взысканию. Однако в отношении должника также имеют место различные нарушения. Например, он оплатил свои обязательства, поставил в известность сотрудника, который вел производство, а потом, при выезде за границу через полгода, выясняется, что последний не вводил никаких сведений в систему.
Как итог — испорченный отдых, потерянные деньги и деньги.
Образец жалобы на бездействие судебного пристава в суд
Обращение к служителям Фемиды, как говорят юристы, самый действенный способ защиты своих прав. Он имеет несколько преимуществ.
- Объективный обзор. Ошибочно утверждать, что термин «судебные» относится к работникам судебного аппарата. Судебные приставы являются правоохранительными органами исполнительной власти. Их противоправные действия не остаются безнаказанными.
- Отношение к соискателю в будущем. Сотрудники поймут, с кем имеют дело. Пренебрежение будет наказано. В результате повышается их эффективность при работе с конкретным человеком.
Жалоба на бездействие судебного пристава в суд (образец) выглядит так же, как и при обращении к старшему судебному приставу, за исключением «шапки».
Жалоба на бездействие судебного пристава (алименты)
Алименты – головная боль для судебных приставов Образец жалобы на бездействие судебного пристава по алиментам, то есть по взысканию долга по ним, ничем не отличается от тех, что мы уже указали.
Вам достаточно ввести решение суда по ним в соответствующие поля. Скажем сразу, что в отличие от долгов, связанных с гражданско-правовыми отношениями (кредиты, кредиты, займы и т.д.), работа с алиментами, как говорится, на всю жизнь.
Смертная казнь для должников?
Прежде чем составить жалобу на бездействие судебного пристава, образец которой мы уже представили выше, необходимо знать, что должны сделать работники для взыскания долга. Многие матери, воспитывающие детей в одиночку, готовы внести законопроект о пытках бывших супругов, некоторые даже готовы буквально убить. Они считают, что после решения суда сотрудники должны буквально круглосуточно охранять обидчика. Следите за каждым его шагом и, если появится хоть какая-то копейка, сразу отнимайте ее в пользу детей. Алименты, конечно, надо платить, но система выстроена в интересах всех участников процесса. Брать в пользу кредитора, например, всю сумму, заставляя его взыскивать новые долги, недопустимо.
Перед официальным иском нужно понять, что сделали сотрудники, чтобы взыскать. Возможно, у должника ничего нет, или у него есть доход, который не подлежит взысканию. Например, пенсия по уходу за детьми и т.д. В этом случае приставы будут бессильны.
Заключение
К сожалению, практика показывает, что даже те меры, которые мы назвали, не всегда эффективны. И дело тут даже не в работе исполнительных органов. Проблема в том, что у должника действительно ничего нет за душой. В этой ситуации можно достучаться до Президента — результата не будет. Различные запреты не действуют. Возьмем, к примеру, выезд из страны. Должник либо никуда не денется в своей непосредственной жизни, либо нашел различные лазейки. Например, вы можете спокойно вылететь из Беларуси. У него не будет никаких ограничений в этой стране. Справедливости, конечно, в этом мало, но все в рамках закона.
Больше всего наших граждан возмущает именно то, что они знают — у должника есть имущество, счета в банках, недвижимость.
Информацию об этом предоставляют сами люди. Однако сотрудники их не слышат. Единственным оправданием является то, что ответчик не проживает по адресу прописки. Все действия бесполезны. Долги висят годами, а должники осознают неэффективность исполнительной системы. Пока проблема не решена, ни о каком развитии частной собственности и капитализма не может быть и речи. Еще одна проблема на сегодняшний день – это долги местной администрации. Они формируются путем фактического обмана подрядчиков, которым после выполнения работ не выплачиваются огромные суммы. Суды, конечно, выигрываются, но некоторых чиновников это не останавливает. Все документы избиты так, что даже по Закону невозможно снять долг с муниципалитета. А иногда аккаунты намеренно не находят.
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С СУДЕБНЫМ ПРИСТАВОМ НА ЭТАПЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА ≡ Взыскание задолженности за границей
В предыдущей статье мы рассмотрели один из инструментов взыскания задолженности за границей (в РФ) – инкассация расчетных счетов должников.
Мы не будем повторно перечислять весь набор инструментов. Перейдем к следующему этапу взыскания – ответу на вопрос «как эффективно сотрудничать с судебными приставами?», ведь успех и скорость взыскания в процессе исполнения решения суда зависит исключительно от этих «блюстителей закона». ».
Судебные приставы очень занятые люди. Официальные данные говорят о том, что за год работы судебным приставам физически удается отработать до результата около 20% дел, находящихся в их работе. Это критически низкий уровень эффективности!
При этом у судебных приставов есть юридическая «лазейка» для уменьшения объема работ – ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», которая позволяет прекращать дела в связи с «невозможностью взыскания». Основанием для применения данного основания является отсутствие у должника взыскаемых денежных средств и иного имущества.
А еще у судебных приставов есть «отработанная схема» ускорения документооборота — отправляются стандартные запросы во все финучреждения, где есть счета должника, в ФНС, в ГИБДД, в Росреестр и все!
Важно! Оспорить бездействие в данном случае практически невозможно, так как руководство судебных приставов и судов признает «указанную отработанную схему» достаточным рабочим минимумом.
Интересная математика! При средней загруженности судебный пристав-исполнитель способен выделить на ведение одного дела не более 40 минут в день.
Очевидно, время судебного пристава бесценно! В этом случае бездействие судебного пристава может привести к утрате активов, которые можно взыскать, или к «опозданиям» при наличии большого количества кредиторов.
Поняв важность, теперь …
Моменты, о которых нужно помнить!!! → После вступления судебного акта в законную силу у кредитора есть 3 года для «запуска» исполнительного производства в исполнение.
→ Возбуждение исполнительного производства осуществляется путем подачи заявления (+ оригинал исполнительного листа) в территориальный орган ФСБ по месту регистрации юридического адреса должника.
→ Документы подаются лично заявителем или направляются по почте – заказным письмом (+уведомление, +опись вложений).
→ Исполнительный лист не должен содержать ошибок, потому что в этом случае он снова «вернется» взыскателю, а это потеря драгоценного времени.
→ Исполнительный документ «с ошибками» исправляется через суд по заявлению взыскателя в среднем за месяц.
→ Ответ об отказе в возбуждении или постановлении о возбуждении исполнительного производства придется ждать 7 рабочих дней.
→ 2 месяца – срок, отведенный законом для исполнения требований исполнительного листа.
→ «Просрочка» двухмесячного срока для судебного пристава не наказуема, а наоборот, является основанием для прекращения производства по делу.
→ Взыскатель и должник имеют право, а судебный пристав-исполнитель обязан предоставить им доступ к «изучению и копированию» материалов дела.
→ Взыскатель и должник могут давать устные и письменные объяснения, возражать против ходатайств, а действия или бездействие судебного исполнителя могут быть обжалованы.
→ Повторно исполнительный документ может быть предъявлен к исполнению повторно не ранее чем через 6 месяцев. после дня окончания исполнительного производства (можно и раньше при наличии сведений об изменении имущественного положения должника).
→ Кредиторов в деле с исполнительным листом на руках может быть несколько, т.е. денег может не хватить на всех.
Что может ускорить процесс?
Заявление о наложении ареста на имущество должника, приложенное к заявлению о возбуждении исполнительного производства (+ заявление об установлении ограничений, предусмотренных законодательством).
Указание в заявлении имеющихся (выясненных) сведений о субъекте-должнике и его имуществе (+ подтверждающие это документы, важные для оперативного исполнения заявленных требований).
Активное участие и всесторонняя помощь судебному приставу, а именно:
♦ Сбор и предоставление официальной и неофициальной информации о должнике (например, выписка о праве собственности на имущество дает право судебному приставу-исполнителю незамедлительно вынести решение о применение карательных мер).
♦ Организация быстрой «доставки» судебного пристава личным транспортом на предприятие, на работу, домой к должнику, к месту нахождения имущества последнего, а также доставка документов на почту или в финансовые учреждения.
♦ Содействие в розыске должника (его имущества) через межрайонные органы судебной и исполнительной власти, правоохранительные органы, благодаря чему в отношении должника может быть возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 315 УК РФ «Злостное неисполнение решения суда, вступившего в законную силу».
Функционал судебного пристава в двух словах
♦ Исполнитель приступает к рассмотрению заявлений и ходатайств сторон, уведомляя последних о наличии сроков и порядке обжалования принятого по делу решения.
♦ Исполнитель принимает необходимые для исполнения меры – истребует сведения, проверяет бухгалтерский учет, налагает арест на ликвидные активы должника и т.п.
♦ Исполнитель проверяет имущественное положение должника и, если таковых нет, составляет акт о невозможности взыскания (исполнительный лист возвращается взыскателю).