Запрещение дарения и ограничение дарения: ГК РФ Статья 576. Ограничения дарения \ КонсультантПлюс

Содержание

Статья 576 ГК РФ с комментариями — Ограничения дарения

1. Юридическое лицо, которому вещь принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, вправе подарить ее с согласия собственника, если законом не предусмотрено иное. Это ограничение не распространяется на обычные подарки небольшой стоимости.

2. Дарение имущества, находящегося в общей совместной собственности, допускается по согласию всех участников совместной собственности с соблюдением правил, предусмотренных статьей 253 настоящего Кодекса.

3. Дарение принадлежащего дарителю права требования к третьему лицу осуществляется с соблюдением правил, предусмотренных статьями 382-386, 388 и 389 настоящего Кодекса.

4. Дарение посредством исполнения за одаряемого его обязанности перед третьим лицом осуществляется с соблюдением правил, предусмотренных пунктом 1 статьи 313 настоящего Кодекса.

Дарение посредством перевода дарителем на себя долга одаряемого перед третьим лицом осуществляется с соблюдением правил, предусмотренных статьями 391 и 392 настоящего Кодекса.

5. Доверенность на совершение дарения представителем, в которой не назван одаряемый и не указан предмет дарения, ничтожна.

1. Установленные в п. 1 комментируемой статьи ограничения играют существенную роль при определении правоспособности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, но не распространяются на обычные подарки небольшой стоимости (см. ст. 575 и коммент. к ней).

Ограничивая дарение имущества, принадлежащего юридическому лицу на праве хозяйственного ведения, комментируемая статья устанавливает изъятие из общих правил, предусмотренных в ст. 295 ГК. Последняя ограничивает права предприятий по распоряжению только недвижимым имуществом. Поскольку остальным имуществом предприятие может распоряжаться самостоятельно, за исключением случаев, установленных законом, нужно полагать, что комментируемая норма относится к такому исключению.

Расхождения имеются и в положениях ст. ст. 576 и 298 ГК применительно к распоряжению имуществом, закрепленным за учреждениями. Пункт 1 ст. 298 ГК, определяя право оперативного управления имуществом учреждения, не допускает дарения даже с согласия собственника. Однако в п. 2 ст. 298 установлено безусловное право учреждения самостоятельно распоряжаться доходами и приобретенным на них имуществом, полученными от разрешенной, приносящей доходы деятельности. Заключение таких сделок не требует согласия собственника, тогда как комментируемая статья ограничивает права учреждения в отношении указанных доходов. Следовательно, учреждения вправе заключать договоры дарения только с согласия собственника или уполномоченных им лиц, за исключением обычных подарков, которые они вправе презентовать самостоятельно.

2. Договоры дарения предметов, находящихся в общей собственности, подчиняются режиму этой собственности. При долевой собственности на заключение договора дарения всего общего имущества необходимо согласие всех участников (ст. 246 ГК). Если имущество является предметом совместной собственности, такое согласие предполагается (ст. 253 ГК). Последнее положение уточнено в ст. 35 Семейного кодекса применительно к совместной собственности супругов. Там установлено, что сделка по распоряжению общим имуществом, совершенная без согласия одного из супругов, может быть признана судом недействительной, но только по его требованию и если будет доказано, что другая сторона в сделке знала или должна была знать о несогласии этого супруга на заключение данной сделки. Однако для совершения одним супругом акта распоряжения недвижимостью или сделки, требующей нотариального удостоверения и (или) государственной регистрации, необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга.

Для распоряжения долей в общей собственности установлены иные правила. Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению подарить свою долю любому лицу (ст. 246 ГК), и на эти сделки не распространяется преимущественное право участников долевой собственности на приобретение доли, т.к. указанное в ст. 250 ГК право относится только к продаже доли и отчуждению ее по договору мены.

Договор дарения одним из участников совместной собственности принадлежащего ему имущества возможен только после определения и выделения его доли, что требует предварительного раздела общего имущества или выдела доли из совместной собственности (ст. ст. 252 и 254 ГК).

3. Передача дарителем своего права требования одаряемому (см. ст. 572 и коммент. к ней) должна совершаться на условиях и в порядке уступки требования. Необходимо уведомить третье лицо о переходе прав к одаряемому. Такая уступка допускается, если она не противоречит закону, иным правовым актам или договору и не относится к обязательствам, неразрывно связанным с личностью кредитора, в частности к требованиям об алиментах, возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью (ст. 388 ГК). В статьях, указанных в п. 3, подробно определены права и обязанности всех заинтересованных лиц.

4. В п. 4 комментируемой статьи определены особенности дарения путем перевода долга. Это возможно только с согласия кредитора одаряемого и должно совершаться в форме, установленной для первоначальной сделки. Даритель должен полностью принять на себя обязанности одаряемого по сделке. Он вправе выдвигать все возражения, которые были у одаряемого к кредитору (ст. ст. 391, 392 ГК).

5. Пункт 5 развивает правило ст. 572 (см. коммент. к ней) о том, что даритель должен четко выразить свое намерение передать конкретное имущество определенному лицу. Если дарение совершается через представителя, то эти данные должны содержаться в доверенности, что соответствует общим правилам о представительстве и поручении.

Глава 27. Дарение

Статья 506. Договор дарения
Статья 507. Отказ одаряемого принять дар
Статья 508. Форма договора дарения
Статья 509. Запрещение дарения
Статья 510. Ограничения дарения
Статья 511. Отказ от исполнения договора дарения
Статья 512. Отмена дарения
Статья 513. Случаи, в которых отказ от исполнения договора дарения и отмена дарения невозможны
Статья 514. Последствия причинения вреда вследствие недостатков подаренной вещи
Статья 515. Правопреемство при обещании дарения
Статья 516. Пожертвования


 

      Статья 506. Договор дарения

     1. По договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу, либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом.

     При наличии встречной передачи вещи или права либо встречного обязательства договор не признается дарением. К такому договору применяются правила, предусмотренные пунктом 2 статьи 160 настоящего Кодекса.
     2. Обещание безвозмездно передать кому-либо вещь или имущественное право либо освободить кого-либо от имущественной обязанности (обещание дарения) признается договором дарения и связывает обещавшего, если обещание сделано в надлежащей форме (пункт 2 статьи 508) и содержит ясно выраженное намерение совершить в будущем безвозмездную передачу вещи или права конкретному лицу либо освободить его от имущественной обязанности.
     Обещание подарить все свое имущество или часть всего своего имущества без указания на конкретный предмет дарения в виде вещи, права или освобождения от обязанности недействительно.
     3. Договор, предусматривающий передачу дара одаряемому после смерти дарителя, недействителен.
     К такого рода дарению применяются правила настоящего Кодекса о наследовании.

      Статья 507. Отказ одаряемого принять дар

     1. Одаряемый вправе в любое время до передачи ему дара отказаться от него. В этом случае договор дарения считается расторгнутым.
     2. Если договор дарения заключен в письменной форме, отказ от дара должен быть совершен также в письменной форме. В случае, когда договор дарения зарегистрирован, отказ от принятия дара также подлежит государственной регистрации.
     3. Если договор дарения был заключен в письменной форме, даритель вправе требовать от одаряемого возмещения реального ущерба, причиненного отказом принять дар.


    Сноска. Статья 507 с изменением, внесенным Законом РК от 25.03.2011 № 421-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).

      Статья 508. Форма договора дарения

     1. Дарение, сопровождаемое передачей дара одаряемому, может быть совершено устно, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи. Передача дара осуществляется посредством его вручения, символической передачи (вручение ключей и т.п.) либо вручения правоустанавливающих документов.
     2. Договор дарения движимого имущества должен быть совершен в письменной форме в случаях, когда:
     1) дарителем является юридическое лицо и стоимость дара превышает десять месячных расчетных показателей, установленных законодательными актами;
     2) договор содержит обещание дарения в будущем.
     В случаях, предусмотренных в настоящем пункте, договор дарения, совершенный устно, недействителен.


     3. Исключен Законом РК от 25.03.2011 № 421-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).

      Статья 509. Запрещение дарения

     Не допускается дарение, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает размеров десяти месячных расчетных показателей, установленных законодательными актами:
     1) от имени малолетних и граждан, признанных недееспособными, их законными представителями;
     2) работникам лечебных, воспитательных учреждений, учреждений социальной защиты и других аналогичных учреждений гражданами, находящимися в них на лечении, содержании или воспитании, супругами и родственниками этих граждан;
     3) государственным служащим, а также членам их семей в связи с должностным положением государственных служащих или в связи с исполнением ими служебных обязанностей.

    Сноска. Статья 509 с изменениями, внесенными Законом РК от 01. 03.2011 № 414-IV (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).

      Статья 510. Ограничения дарения

     1. Юридическое лицо, которому вещь принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, вправе подарить ее с согласия собственника, если законодательными актами не предусмотрено иное. Это ограничение не распространяется на обычные подарки, стоимость которых не превышает размеров десяти месячных расчетных показателей, установленных законодательными актами.
     2. Дарение имущества, находящегося в общей совместной собственности, допускается по согласию всех участников совместной собственности с соблюдением правил, предусмотренных статьей 220 настоящего Кодекса.

     3. Дарение принадлежащего дарителю права требования к третьему лицу осуществляется с соблюдением правил, предусмотренных статьями 339- 343, 345, 346 настоящего Кодекса.
     4. Дарение посредством исполнения за одаряемого его обязанности перед третьим лицом осуществляется с соблюдением правил, предусмотренных пунктом 1 статьи 276 настоящего Кодекса.
     Дарение посредством перевода дарителем на себя долга одаряемого перед третьим лицом осуществляется с соблюдением правил, предусмотренных статьей 348 настоящего Кодекса.
     5. Доверенность на совершение дарения представителем, в которой не назван одаряемый и не указан предмет дарения, недействительна.

      Статья 511. Отказ от исполнения договора дарения

     1. Даритель вправе отказаться от исполнения договора, содержащего обещание передать в будущем одаряемому вещь или право либо обещание освободить одаряемого от имущественной обязанности, если после заключения договора имущественное или семейное положение либо состояние здоровья дарителя изменилось настолько, что исполнение договора в новых условиях приведет к существенному снижению уровня его жизни.

     2. Даритель вправе отказаться от исполнения договора, содержащего обещание передать в будущем одаряемому вещь или право либо обещание освободить одаряемого от имущественной обязанности, по основаниям, дающим ему право отменить дарение (пункт 1 статьи 512 настоящего Кодекса).
     3. Отказ дарителя от исполнения договора дарения по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 настоящей статьи, не дает одаряемому права требовать возмещения убытков.

      Статья 512. Отмена дарения

     1. Даритель вправе отменить дарение, если одаряемый совершил покушение на его жизнь, жизнь кого-либо из членов его семьи или близких родственников либо умышленно причинил дарителю телесные повреждения.

     В случае умышленного лишения жизни дарителя одаряемым право требовать в суде отмены дарения принадлежит наследникам дарителя.
     2. Даритель вправе потребовать в судебном порядке отмены дарения, если обращение одаряемого с подаренной вещью, представляющей для дарителя большую неимущественную ценность, создает угрозу ее безвозвратной утраты.
     3. По требованию заинтересованного лица суд может отменить дарение, совершенное индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом в нарушение положений законодательных актов о банкротстве за счет средств, связанных с его предпринимательской деятельностью, в течение года, предшествовавшего объявлению такого лица банкротом.

     4. В договоре дарения может быть обусловлено право дарителя отменить дарение в случае, если он переживет одаряемого.
     5. В случае отмены дарения одаряемый обязан возвратить подаренную вещь, если она сохранилась в натуре к моменту отмены дарения.

      Статья 513. Случаи, в которых отказ от исполнения
                 договора дарения и отмена дарения
                 невозможны

     Правила об отказе от исполнения договора дарения (статья 511 настоящего Кодекса) и об отмене дарения (статья 512 настоящего Кодекса) не применяются к подаркам, стоимость которых не превышает десяти месячных расчетных показателей, установленных законодательными актами (пункт 1 статьи 510 настоящего Кодекса).

      Статья 514. Последствия причинения вреда вследствие
                 недостатков подаренной вещи

      Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу одаряемого гражданина вследствие недостатков подаренной вещи, подлежит возмещению дарителем в соответствии с правилами, предусмотренными главой 47 настоящего Кодекса, если доказано, что эти недостатки возникли до передачи вещи одаряемому и не относятся к числу явных, а даритель, хотя и знал о них, не предупредил о них одаряемого.

      Статья 515. Правопреемство при обещании дарения

     1. Права одаряемого, которому по договору дарения обещан дар, не переходят к его наследникам (правопреемникам), если иное не предусмотрено договором дарения.
     2. Обязанности дарителя, обещавшего дарение, переходят к его наследникам (правопреемникам), если иное не предусмотрено договором дарения.

      Статья 516. Пожертвования

     1. Пожертвованием признается дарение вещи или права в общеполезных целях.
     Пожертвования могут делаться гражданам, лечебным, воспитательным учреждениям, учреждениям социальной защиты и другим аналогичным учреждениям, благотворительным, научным и учебным учреждениям, фондам, музеям и другим учреждениям культуры, общественным и религиозным объединениям, а также государству и другим субъектам гражданского права, указанным в статьях 111 и 112 настоящего Кодекса.

     2. На принятие пожертвования не требуется чьего-либо разрешения или согласия.
     3. Пожертвование имущества гражданину должно быть, а юридическим лицам может быть обусловлено жертвователем использованием этого имущества по определенному назначению. При отсутствии такого условия пожертвование имущества гражданину считается обычным дарением, а в остальных случаях пожертвованное имущество используется одаряемым в соответствии с назначением имущества.
     Юридическое лицо, принимающее пожертвование, для использования которого установлено определенное назначение, должно вести обособленный учет всех операций по использованию пожертвованного имущества.
     4. Если использование пожертвованного имущества в соответствии с указанным жертвователем назначением становится вследствие изменившихся обстоятельств невозможным, оно может быть использовано по другому назначению лишь с согласия жертвователя, а в случае смерти гражданина- жертвователя или ликвидации юридического лица-жертвователя — по решению суда.
     5. Использование пожертвованного имущества не в соответствии с указанным жертвователем назначением или изменение этого назначения с нарушением правил, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, дает право жертвователю, его наследникам или иному правопреемнику требовать отмены пожертвования.
     6. К пожертвованиям не применяются статьи 512 и 515 настоящего Кодекса.

ФЭК | Кандидат | Ограничения взносов

В соответствии с Законом о федеральных избирательных кампаниях (Закон), взносы подлежат ограничениям. На этой странице рассматриваются правила, касающиеся ограничений, налагаемых на взносы в кампанию кандидата. Ограничения распространяются на все виды взносов (кроме взносов из личных средств кандидата).

Важно отметить, что кампании запрещено удерживать взносы, превышающие лимиты. В случае, если кампания получает чрезмерные взносы, она должна следовать особым процедурам обращения с такими средствами.

Пределы взносов на федеральные выборы 2023–2024 годов

Получатель
Комитет кандидатов PAC† (SSF и неподключенный) Партийный комитет: государственный/районный/местный Партком: национальный Дополнительные счета национального партийного комитета‡
Донор Индивидуальный 3300 долларов США* за выборы 5000 долларов в год 10 000 долларов США в год (в совокупности) 41 300 долларов США* в год 123 900 долларов США* на аккаунт в год
Комитет кандидатов 2000 долларов за выборы 5000 долларов в год Неограниченные переводы Неограниченные переводы
PAC: многокандидатный 5000 долларов за выборы 5000 долларов в год 5000 долларов США в год (в совокупности) 15 000 долларов в год 45 000 долларов США на аккаунт в год
PAC: многокандидатный 3300 долларов США* за выборы 5000 долларов в год 10 000 долларов США в год (в совокупности) 41 300 долларов США* в год 123 900 долларов США* за аккаунт в год
Партийный комитет: государственный/районный/местный 5000 долларов за выборы (в сумме) 5000 долларов США в год (в совокупности) Неограниченные переводы Неограниченные переводы
Партком: национальный 5000 долларов США за выборы** 5000 долларов в год Неограниченные переводы Неограниченные переводы

Распечатать таблицу лимитов взносов на 2023–2024 годы

*Индексируется с учетом инфляции в нечетные годы.

† «PAC» здесь относится к комитету, который делает взносы в другие федеральные политические комитеты. Политические комитеты, финансируемые только за счет независимых расходов (иногда называемые «суперкомитетами»), могут принимать неограниченные пожертвования, в том числе от корпораций и профсоюзных организаций.

‡ Ограничения в этой колонке применяются к счетам национального партийного комитета для: (i) съезда по выдвижению кандидатов в президенты; (ii) пересчет голосов на выборах и конкурсы и другие судебные разбирательства; и (iii) здания штаб-квартиры национальной партии. Национальный комитет партии, предвыборный комитет Сената и предвыборный комитет Палаты представителей считаются отдельными национальными партийными комитетами с отдельными ограничениями. Только национальный партийный комитет, а не предвыборные комитеты партий в национальном конгрессе, может иметь учетную запись на съезде по выдвижению кандидатов в президенты.

**Кроме того, национальный партийный комитет и его сенатский избирательный комитет могут пожертвовать до 57 800 долларов США за кампанию каждому кандидату в Сенат.

Доступ к заархивированным таблицам лимитов взносов за прошлые избирательные циклы

Ограничение в размере 100 долларов на денежные взносы офис.

Лимит 50 долларов на анонимные взносы:
Анонимный взнос наличными ограничен 50 долларами. Любая сумма, превышающая 50 долларов США, должна быть незамедлительно утилизирована и может быть использована для любых законных целей, не связанных с какими-либо федеральными выборами, кампанией или кандидатом.

Пожертвования натурой
Стоимость пожертвований натурой — обычная и нормальная плата — учитывается в лимите пожертвований, как и денежный подарок. Кроме того, как и любой другой взнос, взносы в натуральной форме учитываются в лимите вкладчика на следующих выборах, если не указано иное.

Как работают лимиты

Ограничения на взносы в пользу кандидатов применяются отдельно к каждым федеральным выборам, в которых участвует кандидат. Первичные, всеобщие, повторные и внеочередные выборы считаются отдельными выборами с отдельным лимитом.

В ходе президентских кампаний следует учитывать, что все первичные президентские выборы, проводимые в течение календарного года, считаются одними выборами для целей ограничения взносов.

При определенных обстоятельствах могут быть созваны дополнительные выборы, которые влекут за собой дополнительные лимиты взносов на выборы. Например, отдельные выборы могут иметь место, когда решение суда создает новые выборы. Внеочередные выборы могут также включать отдельные первичные, всеобщие и/или повторные выборы, каждый из которых имеет отдельный лимит взносов. В консультативном заключении (AO) 2009 г.-15, Комиссия пришла к выводу, что при определенных обстоятельствах уполномоченный комитет может принимать взносы, которые могут быть использованы в ходе внеочередных или чрезвычайных выборов или второго тура, даже если выборы не были запланированы и могут не состояться. А в некоторых случаях партийные собрания или съезды считаются выборами. Каждые из этих выборов будут считаться отдельными выборами с отдельным лимитом взносов.

Собрание или съезд партии

Собрание или съезд партии являются выборами только в том случае, если в соответствии с законодательством штата они уполномочены избирать кандидата на федеральную должность. (Примечательными примерами съездов такого типа являются съезды, проводимые в Коннектикуте, Юте и Вирджинии.) В остальном для закрытого собрания или съезда нет отдельного ограничения; это считается частью основного процесса. Когда закрытое собрание или съезд действительно представляют собой первичные выборы, отчеты должны быть поданы для съезда, как и для первичных.

Узнайте больше о подаче отчетов

Кандидаты, проигравшие на предварительных выборах

Кандидат имеет право на ограничение на выборах только в том случае, если он претендует на должность на этих выборах. Таким образом, кандидат, проигравший праймериз (или иным образом не участвовавший во всеобщих выборах), не имеет отдельного лимита для генерала. Если кандидат принимает взносы на всеобщие выборы до проведения предварительных выборов и проигрывает предварительные выборы (или иным образом не участвует во всеобщих выборах), основной комитет по кампании кандидата должен возместить, переназначить или перераспределить взносы на всеобщие выборы в течение 60 дней после проведения предварительных выборов. предварительные выборы или дата, когда кандидат публично отказывается от участия в первичной гонке. В AO 2008-04 Комиссия постановила, что уполномоченный комитет кандидата в президенты, получающего средства на первичном согласовании, может возмещать или добиваться переназначения его или ее кампании в Сенат за взносы, сделанные в связи с всеобщими выборами.

Независимые кандидаты и кандидаты от неосновной партии

Даже если независимые кандидаты и кандидаты от неосновной партии не участвуют в фактических предварительных выборах, они имеют право на предварительное ограничение. Они могут выбрать одну из следующих дат в качестве своей «основной» даты, и до этой даты они могут собирать взносы, которые учитываются в основных лимитах вкладчика.

  • Последний день, когда в соответствии с законодательством штата кандидат может претендовать на место в бюллетене для всеобщих выборов; или
  • Дата последних крупных первичных выборов, собраний или съездов в этом штате. Кандидаты от неосновной партии также могут выбрать дату выдвижения своей партией в качестве основной даты.

Независимая и неосновная партия также может выбрать дату выдвижения своей партией в качестве основной даты. Какую бы дату они ни выбрали, кампания кандидата должна подать предвыборный отчет, применимый к их штату, и любые уведомления за 48 часов о взносах в размере 1000 долларов или более, даже если они фактически не участвуют в первичных выборах или съезде по выдвижению кандидатов.

Первичные выборы и всеобщие выборы

Кампании должны использовать систему учета, позволяющую различать взносы, сделанные для первичных выборов, и вклады, сделанные для всеобщих выборов.

Как отмечалось ранее, в случае проигрыша кандидата на первичных выборах взносы, принятые на всеобщие выборы, должны быть возвращены, переназначены или перераспределены в течение 60 дней и не могут быть использованы для погашения задолженности по первичным выборам. Таким образом, комитеты-кандидаты должны убедиться, что у них достаточно наличных денег, чтобы при необходимости произвести эти возмещения.

Однако кандидаты, участвующие во всеобщих выборах, могут потратить неиспользованные первичные взносы на расходы по проведению всеобщих выборов. Взносы будут по-прежнему применяться к ограничениям вкладчиков на первичном этапе. Кроме того, кампания кандидата, участвующего в всеобщих выборах, может использовать взносы на всеобщие выборы для покрытия основных избирательных долгов; взносы по-прежнему будут учитываться в общих избирательных ограничениях вкладчика.

Кандидаты без оппозиции; выборы не проводились

Кандидат имеет право на отдельный лимит взноса, даже если:

  • Кандидат не встретил сопротивления на выборах;
  • Первичные или всеобщие выборы не проводятся, поскольку кандидат не встретил сопротивления; или
  • Всеобщие выборы не проводятся, поскольку кандидат получил большинство голосов на предыдущих выборах.

Датой проведения выборов считается дата проведения выборов. Кампания должна подавать предвыборные отчеты, а в случае всеобщих выборов — послевыборный отчет.

Непротиворечивые кандидаты должны подать предвыборный отчет, применимый к их штату, и любые уведомления за 48 часов о взносах в размере 1000 долларов или более, даже если они фактически не участвуют в первичных выборах или съезде по выдвижению кандидатов.

Взносы кандидатам в президенты и вице-президенты

Первичные выборы

Все первичные президентские выборы, проведенные в год выборов, считаются одними выборами для целей ограничения взносов. Период первичных выборов заканчивается в день, когда кандидат принимает выдвижение партии. Хотя физическое лицо может внести до основного лимита кандидата в президенты на первичных выборах, финансируемого государством, только максимум 250 долларов США от каждого индивидуального взноса засчитывается в федеральные долевые фонды. Кандидат в президенты на первичных выборах, финансируемый государством, должен согласиться ограничить расходы из личных средств кандидата до 50 000 долларов.

Всеобщие выборы

Взносы на всеобщие президентские выборы основной партии (республиканской или демократической) не разрешаются, если кандидат предпочитает получать государственные средства на всеобщие выборы. Лицо может вносить взносы в пользу кандидата от неосновной партии, который получает частичное государственное финансирование всеобщих выборов в пределах лимита расходов, но в остальном на кандидата распространяются те же лимиты взносов, которые применяются к кандидатам в Палату представителей. Кандидат также должен согласиться ограничить расходы из личных средств до 50 000 долларов.

Обратите внимание, в АО 2007-03 Комиссия пришла к выводу, что кандидат в президенты может запрашивать и получать частные пожертвования на всеобщие президентские выборы 2008 г. , не теряя при этом права на получение государственного финансирования, если кандидат получил выдвижение своей партии на пост президента, при условии, что кампания :

  • Вносил и хранил все частные взносы, предназначенные для всеобщих выборов, на отдельном счете;
  • Воздерживаться от использования этих вкладов в любых целях; и
  • Частные взносы возмещаются в полном объеме, если кандидат в конечном итоге решает получить государственные средства.

Взносы могут быть сделаны в финансируемый государством «Фонд всеобщих выборов и соблюдение закона (фонд GELAC)». Фонд GELAC используется исключительно для покрытия юридических и бухгалтерских расходов, связанных с соблюдением федерального законодательства. Пожертвования в фонды GELAC считаются пожертвованиями, и на них распространяются лимиты на каждого кандидата и на выборы.

Взносы делегатам

Пожертвования физическому лицу с целью содействия его избранию в качестве делегата на национальное собрание по выдвижению кандидатов или в качестве делегата на любое государственное или местное собрание или собрание, которое проводится для выбора делегатов на национальное собрание по выдвижению кандидатов, не подлежат никаким ограничение суммы.

Подробнее о правилах финансирования деятельности делегатов

Пересчеты

Федеральная кампания может создать фонд пересчета либо в виде отдельного банковского счета уполномоченного комитета кандидата, либо в виде отдельной организации. Хотя они не считаются взносами в соответствии с Законом, любые средства, запрошенные, полученные, направленные, переведенные или израсходованные в связи с пересчетом, подпадают под ограничения суммы, запреты источников и требования к отчетности, установленные Законом. Это означает, что применяются обычные ограничения вклада, требования к отчетности и ограничения источника. Комитеты также должны раскрывать средства, потраченные на пересчет.

Узнайте больше о пересчете голосов и выборах с участием конкретного кандидата, взнос засчитывается в счет лимита вкладчика на выборы в отношении этого кандидата.

Определенные и неуказанные взносы

Комиссия настоятельно рекомендует кампаниям поощрять вкладчиков назначать свои взносы для конкретных выборов. Назначенные вклады гарантируют, что намерение вкладчика будет передано кампании кандидата. В случае взносов от политических комитетов письменные обозначения также способствуют последовательности в отчетах и, таким образом, позволяют избежать возможного появления чрезмерных вкладов в отчетах.

Влияние указания на отсутствие указания

Определенные взносы учитываются в пределах лимитов взносов донора для названных выборов.

Неуказанные взносы засчитываются в счет лимитов взносов донора на следующих выборах кандидата.

Например:

  • Необозначенный взнос, сделанный после того, как кандидат выиграл предварительные выборы, но до всеобщих выборов, относится к лимиту взносов для всеобщих выборов.
  • В случае кандидата, проигравшего предварительные выборы, неустановленный взнос, сделанный после предварительных выборов, автоматически применяется к лимиту на следующих выборах, на которых кандидат баллотируется на федеральный пост.
  • Если кандидат не планирует баллотироваться на федеральный пост в будущем, комитет может:
    • Предположительно переназначить взнос для погашения любых чистых первичных долгов, которые он может иметь; или
    • Запросите у вкладчика письменное изменение назначения для погашения чистых долгов предыдущего избирательного цикла. Обратите внимание, что если взнос, предназначенный для погашения чистого долга предыдущей кампании, превышает сумму чистого долга, взнос должен быть возвращен, возмещен, переназначен или перераспределен. Взносы могут быть назначены для погашения долга только в том случае, если существует чистый долг и если вкладчик еще не выполнил лимит взноса для этого выбора.

В противном случае комитет должен вернуть или возместить взнос.

Узнайте, как изменить назначение взносов и запросить изменение назначения

Как назначаются взносы

Участники назначают взносы, указывая в письменной форме конкретные выборы, к которым они намерены применить вклад. Вкладчики могут сделать это письменное указание на чеке (или другом подписанном письменном документе) или в подписанном заявлении, сопровождающем вклад. Назначение также происходит, когда участник подписывает форму, предоставленную кандидатом.

Кампания должна сохранять обозначения

Кампания должна сохранять копии обозначений взносов в течение трех лет. Если обозначение указано на чеке (или другом письменном документе), кампания должна сохранить полноразмерную фотокопию.

Взносы в натуральной форме, предназначенные для более чем одних выборов в избирательном цикле

В AO 1996-29 Комиссия определила, что стоимость взноса в натуральной форме в виде бывшего в употреблении компьютерного оборудования, полученного до первичных участники всех выборов в цикле могут быть фактически распределены между всеми выборами в одном и том же избирательном цикле. Взнос можно было отличить от взноса в натуральной форме, который используется для одних конкретных выборов (например, расходы на печать или почтовые расходы, связанные со сбором средств на всеобщие выборы). Если бы кандидат проиграл первичные выборы, комитет должен был бы возместить сумму, предназначенную для всеобщих выборов (в этом случае кандидат был активен на каждых выборах в рамках избирательного цикла). Общая стоимость взноса не может превышать совокупный лимит вкладчика для всех выборов в цикле. Комиссия не рассматривала вопрос о выделении неденежного взноса более чем на один избирательный цикл.

Дата изготовления по сравнению с датой получения

Дата внесения пожертвования участником и дата получения пожертвования кампанией имеют значение для ограничений по взносам. Важно понимать различие.

дата внесения пожертвования это дата, когда вкладчик отказывается от контроля над ним Например:

  • собственноручно доставленный вклад считается сделанным в день его доставки вкладчиком для кампании.
  • Отправление по почте производится с датой почтового штемпеля. (Если кампания желает полагаться на почтовый штемпель в качестве доказательства даты внесения пожертвования, она должна сохранить конверт или его копию.) предоставлено вкладчиком.
  • Вклад, сделанный через Интернет, считается сделанным в день, когда вкладчик в электронной форме подтверждает совершение операции.

Целевой взнос считается внесенным в течение того избирательного цикла, в котором взнос фактически внесен, независимо от года проведения выборов. (Канал должен направить эту информацию в кампанию.)

Дата получения взноса
Дата получения — это дата, когда кампания (или лицо, действующее от имени кампании) фактически получает взнос. Эта дата используется кампанией для целей отчетности, но она также влияет на применение правила чистого непогашенного долга.

Взносы, списанные с кредитной карты
Когда комитет получает взносы посредством списания средств с кредитной карты, датой получения является дата получения комитетом подписанного вкладчиком разрешения на списание взноса. Казначей должен сохранить копию формы разрешения в отчетах комитета.

Взносы натурой
Датой получения взноса натурой является дата предоставления товаров или услуг комитету, даже если вкладчик оплачивает счет за товары или услуги после их предоставления.

Влияние дат на неуказанные взносы

Дата внесения неуказанного взноса определяет, против какого избирательного ограничения он учитывается. Однако дата получения не влияет на применение лимитов взносов. Нецелевой взнос, сделанный в день выборов или до него, засчитывается в счет лимита донора для этих выборов, даже если дата получения наступает после дня выборов и даже если у кампании нет непогашенных чистых долгов. С другой стороны, неуказанный взнос, сделанный после выборов, засчитывается в лимит донора на следующих выборах кандидата.

Влияние дат на целевые взносы

Как дата внесения взноса, так и дата получения влияют на применение правила чистой непогашенной задолженности к целевому взносу. Дата внесения взноса определяет, будет ли применяться правило, а дата получения определяет, является ли взнос приемлемым в соответствии с правилом. Например, взнос, предназначенный для праймериз и сделанный до этих выборов, не будет подпадать под действие правила чистого непогашенного долга, даже если кампания получит взнос после праймериз. В отличие от этого, взнос, предназначенный для первичного взноса, но сделанный после него, приемлем только в том случае, если у кампании есть непогашенные чистые долги по первичному взносу на дату получения.

Дата депозита

Хотя все взносы должны быть депонированы в течение 10 дней, дата депозита не используется для целей отчетности или ограничения взносов.

Продолжить обучение

11 CFR § 110.

20 — Запрет на взносы, пожертвования, расходы, независимые расходы и выплаты иностранными гражданами (52 U.S.C. 30121, 36 U.S.C. 510). | Электронный свод федеральных правил (e-CFR) | Закон США

§ 110.20 Запрет на взносы, пожертвования, расходы, самостоятельные расходы и выплаты иностранными гражданами (52 U.S.C. 30121, 36 U.S.C. 510).

(а) Определения. Для целей настоящего раздела применяются следующие определения:

(1) Выплата имеет то же значение, что и в 11 CFR 300.2(d).

(2) Пожертвование имеет то же значение, что и в 11 CFR 300.2(e).

(3) Иностранные национальные средства —

(i) Иностранный принципал, согласно определению в 22 U.S.C. 611(б); или

(ii) Лицо, не являющееся гражданином Соединенных Штатов и не имеющее постоянного места жительства на законных основаниях, как это определено в 8 U.S.C. 1101(а)(20); однако,

(iii) Иностранный гражданин не включает любое физическое лицо, которое является гражданином Соединенных Штатов или является гражданином Соединенных Штатов, как это определено в 8 U. S.C. 1101(а)(22).

(4) Заведомо означает, что лицо должно:

(i) Иметь фактическую информацию о том, что источником запрошенных, принятых или полученных средств является иностранный гражданин;

(ii) быть осведомленным о фактах, которые привели бы здравомыслящего человека к выводу о том, что существует значительная вероятность того, что источником запрошенных, принятых или полученных средств является иностранный гражданин; или

(iii) знать факты, которые заставили бы разумное лицо выяснить, является ли источник запрошенных, принятых или полученных средств иностранным гражданином, но это лицо не провело разумного расследования.

(5) Для целей параграфа (a)(4) настоящего раздела относящиеся к делу факты включают, но не ограничиваются:

(i) жертвователь или жертвователь использует заграничный паспорт или номер паспорта для целей идентификации;

(ii) вкладчик или жертвователь предоставляет зарубежный адрес;

(iii) Плательщик или жертвователь делает вклад или дарение посредством чека или другого письменного документа, выписанного на иностранный банк, или путем телеграфного перевода из иностранного банка; или

(iv) Жертвователь или жертвователь проживает за границей.

(6) «Запрашивать» имеет то же значение, что и в 11 CFR 300.2(m).

(7) Безопасная гавань. Для целей параграфа (a)(4)(iii) настоящего раздела считается, что лицо провело разумное расследование, если оно ищет и получает копии действующих и действительных паспортных документов США для граждан США, которые являются вкладчиками или доноры, описанные в пунктах (a)(5)(i)–(iv) настоящего раздела. Ни одно лицо не может полагаться на эту безопасную гавань, если ему или ей действительно известно, что источником запрошенных, принятых или полученных средств является иностранный гражданин.

(b) Взносы и пожертвования иностранных граждан в связи с выборами. Иностранный гражданин не может, прямо или косвенно, вносить или дарить деньги или другие ценные вещи, а также прямо или косвенно обещать сделать вклад или пожертвование в связи с какими-либо федеральными, государственными или местными выборами.

(c) Взносы и пожертвования иностранных граждан политическим комитетам и организациям политических партий. Иностранный гражданин не вправе прямо или косвенно вносить вклад или пожертвование в:

(1) Политический комитет политической партии, включая национальный партийный комитет, национальный избирательный комитет Конгресса или партийный комитет штата, округа или местного уровня, включая нефедеральный счет штата, округа или местного самоуправления. партийный комитет или

(2) Организация политической партии, независимо от того, является ли она политическим комитетом в соответствии с 11 CFR 100.5.

(d) Взносы и пожертвования иностранных граждан на строительство офисных зданий. Иностранный гражданин не может прямо или косвенно вносить вклад или пожертвование в комитет политической партии для покупки или строительства административного здания. См. 11 CFR 300.10 и 300.35.

(e) Расходы иностранных граждан на предвыборную связь. Иностранный гражданин не может, прямо или косвенно, производить какие-либо выплаты за предвыборную агитацию, как это определено в 11 CFR 100. 29.

(f) Расходы, самостоятельные расходы или выплаты иностранных граждан в связи с выборами. Иностранный гражданин не может прямо или косвенно производить какие-либо расходы, независимые расходы или выплаты в связи с какими-либо федеральными, государственными или местными выборами.

(g) Вымогательство, принятие или получение пожертвований и пожертвований от иностранных граждан. Ни одно лицо не может сознательно запрашивать, принимать или получать от иностранного гражданина какие-либо пожертвования или пожертвования, запрещенные пунктами (b)–(d) настоящего раздела.

(h) Предоставление существенной помощи.

(1) Никто не должен намеренно оказывать существенную помощь в привлечении, совершении, принятии или получении пожертвований или пожертвований, запрещенных пунктами (b)–(d) и (g) настоящего раздела.

(2) Никто не должен сознательно оказывать существенную помощь в осуществлении расходов, самостоятельных расходов или выплат, запрещенных пунктами (e) и (f) настоящего раздела.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *