За что могут забрать детей: Юристы рассказали, за что органы опеки могут отобрать ребенка

Posted on 16.03.202308.02.2023 by alexxlab

Юристы рассказали, за что органы опеки могут отобрать ребенка

14-летнюю дочь жительницы Подмосковья органы опеки забрали в детдом из школы после того, как учительница пожаловалась на ее фото из ванной, которое было опубликовано в соцсетях. Этот случай — исключение из правил, ведь по закону соцслужбы могут забрать детей только при непосредственной угрозе их жизни, сообщили «Газете.Ru» в Общественной палате РФ. Поводом может стать алкогольная или наркотическая зависимость родителей, побои или сексуальные домогательства в отношении ребенка.

У жительницы Сергиева Посада 14-летнюю дочь увезли из школы в детский дом — поводом для изъятия ребенка из семьи послужило селфи несовершеннолетней, сообщает RT.

По словам матери девочки, ее дочь сделала фотографию в ванной и отправила снимок однокласснику. На нем она полностью укутана в полотенце. Юноша выложил снимок в соцсеть. Классный руководитель увидела его и сочла слишком откровенным — и рассказала о кадре органам опеки.

«Я заехала за дочерью в школу, ничего не подозревая, и тут мне говорят, что дочь увезли. У меня сразу земля из-под ног ушла, невозможно описать, что я испытала. Мне говорят, что дочь в приюте, встретиться не дали», — пояснила телеканалу женщина.

Девочку удалось вернуть в семью неделю спустя. Сейчас жительница Подмосковья настаивает на наказании лиц, ответственных за изъятие ее дочери.

Органы опеки не могли забрать ребенка в этой ситуации, усомнилась в беседе с «Газетой.Ru» зампред комиссии Общественной палаты России по поддержке семьи, материнства и детства Юлия Зимова.

«Странная история, поскольку детей забирают только тогда, когда на это есть основания, то есть при непосредственной угрозе жизни и здоровью. То есть органы опеки обычно включаются в последний момент. Только в критический момент, когда есть угроза жизни или здоровью ребенка — чтобы его спасти, его могут изъять», — подчеркнула она.

С ней соглашается управляющий партнер юридической фирмы «ГК ЛИГАЛ» Кирилл Гавриличев.

Забрав ребенка, сотрудники органов опеки обязаны сообщить об этом в полицию, а также в течение недели выйти с иском в суд о лишении или ограничении родительских прав — в этом случае речи о возвращении ребенка в кратчайшие сроки без решения суда не идет.

«На практике органы опеки не часто прибегают к отобранию детей, ведь в суде им приходится доказывать наличие угрозы жизни и здоровью ребенка. Однако, как и в истории в Сергиевом Посаде, иногда органы опеки по инициативе учителя изымают ребенка из семьи, ибо учителю показалось что-то неприемлемое», — отметил юрист.

Оснований для изъятия ребенка из семьи всего несколько, пояснила адвокат, председатель Ростовской областной коллегии адвокатов «Паритет» Надежда Швырева.

«Это стойкая алкогольная или наркотическая зависимость родителей малыша; совершение родителями насильственных действий в отношении ребенка: побои, жестокое обращение, насильственные действия сексуального характера», — рассказала она «Газете.Ru».

Сотрудники органов опеки приходят с проверкой в дом, где проживают несовершеннолетние, если они получили сообщение об угрозе для жизни и здоровья детей, после чего они должны составить акт изъятия и только потом забрать ребенка.

Несмотря на это опека иногда превышает свои полномочия при изъятии детей, подчеркнула Швырева. «В моей практике была ситуация, когда в садике малыш пошутил, что его за ухо укусила мама, и троих детей изъяли из семьи. А еще воспитатель перепутала ушные капли красного цвета с кровью. В итоге дети провели 3 месяца вне дома», — поделилась Швырева.

«В нашей практике был случай, когда к нам на консультацию обратилась школьная учительница, которая хотела лишить родительских прав родителей ребенка, который, по ее мнению, обижал других детей — опека регулярно проверяла эту семью и чуть не забрала. Изъятие ребенка за его недостойное поведение, из-за конфликтов в семье — это явление редкое», — уточнил Гавриличев.

Если сотрудники соцслужб забирают ребенка, а затем выясняется, что сделано это было неправомерно, то им грозит серьезная ответственность, вплоть до уголовной, добавила член ОП.

«Опека будет крайняя всегда. Забрала ребенка — виновата, не забрала ребенка — аналогично. Это такой бич органов опеки. Надо понимать, что специалисты в основном боятся принимать какие-то резкие действия, потому что они потом могут понести ответственность по статье о халатности, — отметила она.

Если родители все же столкнулись с незаконным отобранием, им следует незамедлительно обратиться в прокуратуру. «Рекомендации родителям: не молчать, писать жалобу в прокуратуру, в вышестоящий орган опеки и в суд. И не сидеть и не ждать у моря погоды», — заключила Швырева.

«В доме не убрано, тараканы, но ребенка любят». За что опека может изъять детей из семьи

В Кировской области органы опеки изъяли у матери-одиночки ребенка после заявления школьной администрации: мальчик пожаловался, что его шлепали ладонью и били ремнем. В России это не первый случай — ведомство вправе отобрать ребенка у родителей в случае угрозы его жизни и здоровью.

Почему опека чаще изымает детей, чем помогает семьям, реагируют ли ее сотрудники на анонимные жалобы и как проходят выездные проверки, «Правмиру» рассказал юрист фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам» Павел Денисов.

— В каких случаях опека может изъять ребенка из семьи?

— Согласно 77-й статье Семейного кодекса, орган опеки и попечительства вправе немедленно отобрать ребенка у родителей или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью. Специалисты органов опеки сами определяют, есть ли эта угроза, насколько она реалистична.

Но при этом не существует прописанных процедур — как проводить эту оценку. А оценку проводят не специалисты, которые могут разобраться в детско-родительских отношениях, нет процедуры расследования, нет времени на то, чтобы разобраться в ситуации серьезно. А главное, нет специальной подготовки тех, кто приходит в семью. Поэтому по сути это субъективная оценка конкретными людьми. И эта задача в каждом конкретном случае решается по-разному.

Здесь многое зависит от того, насколько давно семья находится в поле зрения органов опеки и попечительства. Также имеет значение степень тревожности сотрудников ведомства. Есть конкретные органы опеки, которые готовы при любом первичном сигнале осуществлять изъятие, полагая, что делают это в интересах ребенка.

Нужно изменить подход к отобранию — это должно стать крайней мерой. Требуются инструменты оценки ситуации как опасной. Если она действительно такова, то необходима возможность перемещать ребенка экстренно к родственникам и знакомым, а не в детский дом.

— Выходит, в разных регионах ситуация может отличаться?

— Я бы даже сказал — не в разных регионах, а зачастую в разных районах одного города она может отличаться. Многое зависит от специалистов, которые там работают. Некоторые очень трепетно относятся к семье и по минимуму изымают детей, другие же при любом случае, кажущемся опасным, принимают такое решение. Здесь единого подхода не существует. Нужно прописать критерии, по каждому из них — варианты, как может развиваться ситуация. Пока этого нет.

— На практике это порождает проблемы?

— Конечно.

Возникают различные действия органов опеки при схожих ситуациях. Есть две семьи с близкими проблемами в отношениях с детьми. В одной опеке могут принять решение, что детей нужно изымать. В другой — организуют сопровождение семьи, помощь ей. И тогда дети остаются в семье.

Важно отметить, что существуют случаи, когда изъятие необходимо. Например, есть сексуальное насилие. Это понятное основание.

Но возникают и оценочные критерии. Например, отсутствие заботы или ухода, которые каждый специалист определяет по-своему. В некоторых случаях органы опеки, ссылаясь на это, могут забрать детей. В других — нет. Работа строится не на критериях и не в интересах ребенка, а на мнении частных лиц.

В итоге семьи, которым можно помочь, лишаются детей, хотя с помощью специалистов могли бы изменить ситуацию и сохранить детей.. Однако бывают ситуации, когда действительно помочь невозможно.

— Отсутствие ухода и отсутствие заботы — что это может быть?

— Например, в жилом помещении длительное время не убрано и есть тараканы. Но они завелись не потому, что в семье не любят детей — не заботятся о них, не кормят, не воспитывают. Это произошло, потому что семья не справляется с какими-то социальными задачами. Им нужно помочь. Например, есть член семьи с психическим расстройством: бабушка, которая приносит мусор с улицы, из-за этого в доме появились паразиты. Бабушка — член семьи, за ней ухаживают, поэтому из дома ее не выселишь.

Для такой семьи нужно организовать социальное сопровождение со стороны социальной защиты и других служб. К сожалению, проще объявить семью не заботящейся о детях. И это нередко происходит в связи с антисанитарией. Вместо помощи семье опека изымает детей. Потом их достаточно сложно вернуть назад.

— Государственные службы редко организуют сопровождение для семей?

— К сожалению, эта система пока не налажена. Ввиду дефектов нашего законодательства она не имеет однозначной нормативной базы. Возникает ситуация: «Мы бы сделали, но не знаем, что». У органов опеки нет ни оснований, ни ресурсов на эту работу. Нет специалистов, которые будут этим заниматься, а значит, и активности.

Социальная защита в этих ситуациях не обязана включаться, она может отреагировать, если семья сама обратится, но там нет сопровождения семей, это обычно отдельные виды услуг, не всегда адекватно отвечающих ситуации и потребностям семьи. Есть индивидуально-профилактическая работа, которую может назначить и провести комиссия по делам несовершеннолетних, но что это такое никому в целом не понятно.

Где-то КДН работают, как могут, с семьями, где-то подключается соцзащита, где-то нет ничего. Часто задачу берут на себя НКО, в том числе «Волонтеры в помощь детям-сиротам», которые закрывают бреши в государственной системе. К сожалению, не всем удается помочь. У НКО ресурсы ограничены, государство помогает не очень активно, а иногда даже мешает. Все семьи, нуждающиеся в поддержке, взять под попечительство отдельных НКО не получится. Тем более, они есть не во всех регионах страны.

— Если учитель или врач в детской поликлинике сообщит о проблемах ребенка в органы опеки, сотрудники обязаны приехать с проверкой?

—Да. Опека должна отреагировать на сигнал и проверить ситуацию в течение трех дней после поступления сведений о нарушении прав и интересов детей. Если ребенок серьезно пострадал, а особенно — если сам рассказал, что родители его бьют, органы опеки и попечительства могут изъять его из семьи тут же.

Год назад в Рязанской области в поселке Сапожок дети рассказали педагогу, что их бьют приемные родители.

Специалисты опеки забрали их прямо из школы, приемным родителям не вернули, пока не состоялись все проверки. В том числе — расследование уголовного дела, которое возбудили по данному факту.

И хотя проверка не нашла подтверждений побоям, а сами дети очень быстро поменяли показания и начали проситься домой, они все равно провели несколько месяцев в приюте.

— А если в опеку пожалуется просто человек с улицы, который хочет навредить?

— Если это анонимка, опека может ее и не проверять. Прямых оснований для проверки данных, поступающих анонимным образом, нет. Хотя анонимные заявления иногда тоже проверяют.

Но если это письмо от соседа, которое он подписал своим именем — такой сигнал проверить должны. Это источник, который можно идентифицировать. Такой же, как и учителя или врачи. Но поликлиника, школа и детсад как источники воспринимаются более серьезно, так как наблюдают ребенка ежедневно.

— Сотрудники опеки пришли в дом. Что именно они имеют право оценивать?

— Опека в ходе проверки составляет акт обследования условий жизни несовершеннолетнего гражданина и его семьи. Сотрудники опеки интересуются участием родителя в жизни и содержании ребенка, семейным окружением и составом семьи. Заполняют информацию про внешний вид ребенка, его социальную адаптацию.

Сотрудники осматривают жилище, его санитарно-гигиеническое состояние, условия жизни семьи и ребенка. Они обратят внимание на место, где ребенок живет — детский уголок, игровые зоны, рабочее место, если он учится. Опека смотрит на то, чтобы у ребенка были игрушки, канцелярские принадлежности, а также одежда — целая, чистая, комплектная, есть ли продукты в холодильнике.

Но надо понимать, что все это не говорит о том, насколько ребенку безопасно в семье и есть ли отношения привязанности между ним и родителями. В разных семьях по-разному устроен быт — возможно, вы покупаете еду на один день и тут же готовите ее или заказываете в ресторане.

Поэтому, мне кажется, сегодня эта процедура направлена на оценку внешних условий, которые могут не указывать на реальные проблемы. И хотя в акте указывается задача — оценить отношения между членами семьи или социальную адаптацию ребенка — реальных компетенций для оценки этого и достаточного времени у них нет. Поэтому органы опеки в рамках этого акта в основном смотрят на внешнее, и если у ребенка нет спального места, стола, игрушек, органы опеки обратят на это внимание.

К сожалению, единственным инструментом оценки сейчас является обследования условий жизни несовершеннолетнего гражданина и его семьи, который на самом деле может не показывать те проблемы, которые есть в семье. Потому что для реальной оценки нужно время и работа специалистов: психологов, специалистов по социальной работе.

— Как в этой ситуации правильно себя вести?

— Спокойно отвечать на вопросы, если возникают замечания, проговорить, почему эти проблемы возникли и как члены семьи планируют с ними справиться.

Предположим, в комнате не наклеены обои. Но семья говорит: «У папы через неделю отпуск, и мы планируем завершить ремонт».

Если у семьи есть сопровождение со стороны социальных служб или некоммерческих организаций, это нужно показать. Да, есть проблемы, с которыми семья не может справиться самостоятельно, но она работает над ними вместе со специалистами. И они могут подтвердить, что ситуация улучшается. Желательно, чтобы сотрудник одной из этих организаций присутствовал на проверке или предоставил опеке сведения в виде письма или характеристики.

— Если я постоянно вижу, как соседи поднимают руку на ребенка, или слышу за стеной его плач, куда мне обратиться за помощью?

— Надо понимать, что дети в принципе плачут, особенно маленькие, поэтому сам факт плача за стеной ни о чем не говорит. Если ребенок плачет, так что это вызывает у вас подозрения, что это не вопрос возрастных кризисов или обычного поведения младенца,можно для начала познакомиться с семьей и поговорить. Может людям нужна помощь, может они растят ребенка с особенностями развития или поведенческими особенностями.

Если у вас есть обоснованное подозрение на жестокое обращение с ребенком, например, вы были свидетелем избиений, то стоит обратиться одновременно в опеку и в полицию. В этих условиях ребенок может пострадать физически или погибнуть, поэтому действовать нужно немедленно.

Распространенные причины потери опеки над ребенком

Автор Джордж Хури, эсквайр 02 декабря 2016 г. | Последнее обновление: 21 марта 2019 г.

Потеря опеки над ребенком — это не то, чего хочет испытать ни один родитель. Суды хотят сделать то, что лучше для детей, и, к сожалению, иногда это означает изъятие ребенка из-под опеки родителей. Потеря опеки может быть временной или постоянной в зависимости от причины. Для родителей, переживающих развод, определение опеки над детьми часто является самой важной и оспариваемой частью их дела.

Однако, чтобы суд решил, что ребенок должен быть изъят из-под опеки родителей, должна быть очень веская причина. Наиболее распространенные причины, по которым родители теряют опеку, включают жестокое обращение, пренебрежение, насилие в семье, наркотики и нарушение постановлений суда.

Жестокое обращение, безнадзорность, насилие в семье, преступность и наркотики

Если ребенок подвергся жестокому обращению или пренебрежению со стороны родителя, суд может распорядиться, чтобы ребенка забрали у родителя. Если медицинский работник подозревает жестокое обращение или другой обязательный отчет, службы защиты детей могут забрать вашего ребенка, ожидая вынесения судом официального постановления, если они обнаружат доказательства жестокого обращения или пренебрежения. Уголовные обвинения также могут быть предъявлены родителям в случае обнаружения жестокого обращения или пренебрежения.

Если родитель арестован или осужден по обвинению в домашнем насилии или по другому уголовному обвинению, то суд может распорядиться о взятии ребенка под стражу CPS или государством. Как правило, преступление должно быть чем-то, что убеждает суд в том, что оставаться с родителем не в лучших интересах ребенка. Иногда достаточно небольшого количества наркотиков, если есть доказательства того, что ребенок подвергается воздействию/присутствует во время употребления наркотиков.

Нарушение судебных постановлений

Помимо нарушений уголовного кодекса (преступное поведение), детей могут забрать за нарушение судебных постановлений. Для разведенных родителей или родителей, которые столкнулись или столкнулись с судебным разбирательством в отношении опеки, могут быть приняты судебные постановления, требующие от родителя предпринять определенные действия. Эти приказы могут включать в себя такие вещи, как графики совместной опеки/совместного воспитания, делегирование решений по воспитанию детей или требование от родителя посещать занятия для родителей или сдавать анализы на наркотики.

Для разведенных родителей незначительные нарушения судебного приказа об опеке не могут привести к немедленной потере опеки, несмотря на повторяющиеся или серьезные нарушения. Для родителей, борющихся за то, чтобы не передать государству опеку, невыполнение решения суда или даже непрохождение назначенного судом теста на наркотики может привести к потере опеки.

К счастью, суды стараются действовать в интересах ребенка. Как правило, суды предоставляют родителям возможность восстановить опеку, как правило, после выполнения условий, установленных судом.

Связанные ресурсы:

  • Нужна помощь с семейным правом? Юрист может рассмотреть ваше дело бесплатно. (Потребительские травмы — Семья)
  • Когда можно лишить родительских прав? (Закон FindLaw и повседневная жизнь)
  • Влияет ли насилие в семье на опеку над детьми? (Закон FindLaw и повседневная жизнь)
  • Могут ли приемные родители принимать юридические решения за приемного ребенка? (FindLaw’s Law and Daily Life)

Вам не нужно решать это самостоятельно – обратитесь за помощью к юристу

Встреча с юристом может помочь вам понять, какие у вас есть варианты и как наилучшим образом защитить свои права. Посетите наш каталог адвокатов, чтобы найти рядом с вами адвоката, который может помочь.

Контент для вас

Гражданские права

Блокировка запрета Трампа на предоставление убежища подтверждена Верховным судом