Порядок предъявления заявления в суд / Портал мировой юстиции Оренбургской области
Всякое заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законом, обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса.
Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, мировой судья, федеральный суд общей юрисдикции, арбитражный суд или третейский суд.
Подсудность иска (заявления) . По общему правилу, иск предъявляется мировому судье по месту жительства ответчика. Иск к юридическому лицу предъявляется по месту нахождения организации (ст. 28 ГПК РФ).
Законом предусмотрены некоторые особенности предъявления иска. По выбору истца иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен по месту нахождения его имущества или по его известному последнему месту жительства.
Иск, вытекающий из деятельности филиала организации, может быть предъявлен также по месту нахождения филиала.
Иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства могут быть предъявлены истцом также по его месту жительства.
Иски о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца, могут предъявляться истцом также по месту его жительства или по месту причинения вреда.
Иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, а также о взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море могут предъявляться также по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна.
Иски, вытекающие из договоров, в которых указано место исполнения, могут быть предъявлены также по месту исполнения договора.
Иски о расторжении брака могут предъявляться по месту жительства истца также в случае, когда при нем находятся несовершеннолетние дети или когда по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным.
Иски о восстановлении трудовых, пенсионных и жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, связанные с возмещением ущерба, причиненного гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного взыскания в виде ареста, могут предъявляться также по месту жительства истца.
Выбор между несколькими судами, которым согласно закону подсудно дело, принадлежит истцу (ст. 29 ГПК РФ).
Жалоба на действия (решения) государственных органов, органов местного самоуправления (должностного лица) подается в районный (городской) суд по усмотрению граждан по своему месту жительства либо по месту нахождения органа (работы должностного лица), чьи действия обжалуются.
В соответствии со статьей 30 ГПК РФ иски о правах на строение, земельные участки, об освобождении имущества от ареста подсудны также суду по месту нахождения имущества или земельного участка.
Иски кредиторов наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками, подсудны суду по месту открытия наследства. Иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки, предъявляются по месту нахождения перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия.
Стороны могут по соглашению между собой изменить территориальную подсудность для данного дела до принятия его судом к своему производству. Подсудность, установленная статьями. 26, 27 и. 30 ГПК, не может быть изменена соглашением сторон (ст. 32 ГПК).
Иск к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, предъявляется по месту жительства или месту нахождения одного из ответчиков по выбору истца. Встречный иск независимо от его подсудности предъявляется в суде по месту рассмотрения первоначального иска. Гражданский иск, вытекающий из уголовного дела, если он не был предъявлен или не был разрешен при производстве уголовного дела, предъявляется для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства по общим правилам о подсудности.
Иск о защите нарушенных прав потребитель вправе подать по месту жительства или пребывания
Одна из экспертов подчеркнула, что ВС в очередной раз подтвердил «пропотребительскую» направленность нормативного регулирования правоотношений с участием потребителей. Другая отметила, что возможность передачи дела в другой суд является защитным механизмом от недобросовестных действий по искусственному изменению подсудности. Третий считает, что актуальность вопроса о подсудности обусловлена реализацией конституционной гарантии права каждого на рассмотрение его дела компетентным судом.
Верховный Суд опубликовал Определение от 22 марта № 11-КГ22-2-К6, в котором рассмотрел дело о территориальной подсудности споров, связанных с защитой прав потребителей.
29 октября 2020 г. Игорь Сухарев подал в Агрызский районный суд Республики Татарстан исковое заявление к ПАО «РОСБАНК» о защите прав потребителя, обусловленное тем, что при заключении договора страхования банк навязал ему дополнительную услугу.
10 ноября того же года суд вернул исковое заявление, мотивировав неподсудностью спора данному районному суду, поскольку ни истец, ни ответчик не находятся на территории, относящейся к его юрисдикции. Также указывалось, что место заключения или исполнения кредитного договора не отнесено к территориальной подсудности этого суда.
При этом из справки руководителя исполнительного комитета Иж-Бобьинского сельского поселения Агрызского муниципального района РТ от 3 ноября 2020 г. следовало, что Игорь Сухарев зарегистрирован по месту пребывания с 1 октября по 1 ноября 2020 г., но, со слов владельца жилого дома, фактически там не проживал. Учитывая эту справку и содержание потребительского договора, суд сделал вывод об искусственном изменении подсудности спора.
Не согласившись с определением суда первой инстанции, Игорь Сухарев через своего представителя направил частную жалобу в Верховный Суд РТ. В ней он указал, что исковые требования были предъявлены в суд по месту временного пребывания истца как потребителя финансовой услуги и относятся к территориальной подсудности Агрызского районного суда РТ.
Верховный Суд РТ
согласился с приведенными выводами, указав, что допустимых и достоверных доказательств пребывания либо постоянного проживания истца на территории Агрызского муниципального района РТ в материалах дела не имеется. Апелляционная инстанция пояснила, что свидетельство о регистрации по месту временного пребывания лишь подтверждает постановку на учет в регистрирующем органе, но не позволяет сделать однозначный вывод о том, что истец действительно пребывал в обозначенный период по заявленному адресу. Также это не позволяет установить, что Игорь Сухарев имел законное (договорное) отношение к указанному при регистрации жилому помещению.
Впоследствии Игорь Сухарев обратился в Верховный Суд РФ с кассационной жалобой об отмене состоявшихся судебных постановлений. Изучив дело, Судебная коллегия по гражданским делам ВС напомнила, что в соответствии с ч. 1 ст. 133 ГПК РФ судья в течение пяти дней со дня поступления искового заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству. Основанием для возвращения иска в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК является неподсудность дела данному суду общей юрисдикции или его подсудность арбитражному суду.
Читайте также
Иски о защите чести и деловой репутации предлагается подавать по месту пребывания истца
В пояснительной записке законопроекта отмечается, что зачастую клевета и оскорбления осуществляются через Интернет людьми, живущими в других субъектах РФ, что не способствует реализации права оскорбленных граждан на доступ к правосудию
27 мая 2019 Новости
ВС указал, что, согласно ч.
7 ст. 29 ГПК, иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 30 Кодекса. Так, в п. 2 ст. 17 Закона о защите прав потребителей уточнено, что иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту нахождения организации (если ответчиком является ИП – месту его жительства), месту жительства или пребывания истца либо месту заключения или исполнения договора. Если иск к организации обусловлен деятельностью ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения филиала или представительства, разъяснил Верховный Суд.
«Право выбора суда, если дело подсудно нескольким судам, предоставлено истцу. Такое правовое регулирование является механизмом, направленным на создание наиболее оптимальных условий для разрешения споров в судебном порядке, и предоставляет истцу дополнительную гарантию судебной защиты прав и законных интересов – возможность выбора суда для обращения в суд с иском», – отмечается в определении.
Таким образом, потребитель вправе подать иск по месту своего жительства или пребывания, – то есть самостоятельно определяет оптимальные условия для защиты нарушенных или оспоренных гражданских прав. В рассматриваемом деле истец в качестве способа защиты нарушенного права выбрал обращение в суд по месту своего пребывания, пояснил ВС.
Вместе с тем он обратил внимание, что при принятии искового заявления к производству закон обязывает суд проверить его соответствие требованиям ст. 131 и 132 ГПК. При этом суд не наделяется правом истребовать дополнительные доказательства для подтверждения права истца на обращение в данный суд, поскольку это означало бы несоразмерное ограничение права гражданина на судебную защиту и затягивание разрешения процессуального вопроса.
В определении также разъясняется, что, если при рассмотрении дела выявляется, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности, законодатель предусмотрел возможность его передачи для рассмотрения в другой суд общей юрисдикции (п.
Таким образом, Верховный Суд выявил существенные нарушения норм права судом первой инстанции, которые не были устранены апелляцией и кассацией. В связи с этим он отменил принятые судебные акты и направил дело в первую инстанцию.
Комментируя определение, юрист Дарья Петрова отметила, что ВС в очередной раз подтвердил «пропотребительскую» направленность нормативного регулирования отношений с участием потребителей. «Такой подход, бесспорно, отвечает интересам потребителя как слабой стороны правоотношений – именно поэтому он и предусмотрен законодателем.
Читайте также
Председатель Совета судей рассказал о роли судебной системы в защите прав потребителей
На заседании Клуба имени Замятнина Виктор Момотов указал на значимость процедуры обязательного досудебного урегулирования споров в этой сфере с участием посредников, финансовых омбудсменов и адвокатов
28 октября 2021 Новости
Так, практике уже давно известны случаи так называемого «искусственного изменения подсудности» в целях получения тех или иных преференций истцом в результате изменения подсудности (например, в форме создания временных и (или) организационных сложностей для участия ответчика в судебном разбирательстве по делу).
Она подчеркнула, что вопрос, на который обращено внимание в определении, крайне актуален для практики, так как непосредственно связан с проблемой обеспечения баланса интересов бизнеса и граждан. «И законодатель, и судебная практика последовательно исходят из приоритета защиты интересов клиента-потребителя, возлагая на профессионального участника оборота все негативные последствия такого подхода. При таких обстоятельствах значение качественно организованного процесса досудебного урегулирования споров с потребителями сложно переоценить, и оно с каждым днем возрастает», – резюмировала эксперт.
Юрист, к.ю.н. Юлия Севастьянова полагает, что ВС затронул крайне актуальную проблему и верно определил, что потребитель самостоятельно определяет оптимальные условия защиты нарушенных прав, выбирая суд для обращения с иском. Она добавила, что возможность передачи дела в другой суд является защитным механизмом от недобросовестных действий по искусственному изменению подсудности.
«В условиях постоянной внутренней миграции населения право подать иск по месту пребывания – серьезная правовая гарантия. Кроме того, спор касался финансовых отношений, в которых банкиры выступают экономически сильной стороной, а значит – должны закладывать соответствующие риски в бизнес-модели: что, собственно, кредиторы и делают, когда выводят юристов “за штат”, создавая аффилированные юридические фирмы, а потом взыскивают с “проигравших” потребителей судебные расходы», – поделилась Юлия Севастьянова.
Адвокат АП г. Москвы, адвокат коллегии адвокатов «Люди Дела» Василий Котлов подчеркнул, что актуальность вопроса подсудности обусловлена реализацией конституционной гарантии права каждого на рассмотрение его дела компетентным судом, что также является и международным обязательством РФ.
Он указал, что правила альтернативной подсудности, позволяющие истцу по спору о защите прав потребителей обращаться в суд по месту жительства или пребывания, давно известны процессуальному праву.
Вместе с тем, по мнению Василия Котлова, практику их применения нельзя признать единообразной: суды часто либо возвращают иски, либо оставляют без движения, требуя от истца предоставить доказательства регистрации, относящейся к территориальной юрисдикции этого суда.
«Отменяя решения нижестоящих судов, ВС исходил из того, что установление места жительства или пребывания истца невозможно вне рамок состязательного процесса. Соответственно, на этапе принятия иска к производству суд не вправе ставить под сомнение сведения, сообщенные истцом. Позиция Верховного Суда ближе к букве закона, но все же оставляет пространство для маневра там, где его быть не должно», – считает эксперт.
Василий Котлов добавил, что гражданское право не определяет такое понятие, как место пребывания гражданина, в отличие от места жительства (ст. 14 ГК). Так, Закон о праве граждан на свободу передвижения и выбор места жительства не связывает регистрацию граждан по месту жительства или пребывания с реализацией ими своих прав и свобод.
Более того, граждане не обязаны регистрироваться по месту пребывания в пределах субъекта Федерации, если зарегистрированы по месту жительства в том же субъекте.
Таким образом, пояснил эксперт, с учетом права на свободу передвижения и выбор места жительства и пребывания на территории РФ (ст. 27 Конституции) гражданин вправе подать иск о защите потребительских прав с соблюдением лишь родовой подсудности, при этом он обязан указать место пребывания, соответствующее территориальной юрисдикции суда.
«Возвращение иска о защите прав потребителя, если такой иск не является групповым (в этом случае он подается по месту нахождения ответчика), по мотиву нарушения правил территориальной подсудности недопустимо. Выяснение вопроса о месте пребывания гражданина в задачи судопроизводства не входит и к предмету спора не относится, поэтому даже в рамках состязательного процесса ходатайства сторон, направленные на выяснение места жительства или пребывания истца, удовлетворению не подлежат», – подчеркнул он.
В заключение Василий Котлов обратил внимание, что в силу ч. 1 ст. 152.2 ГК сбор, хранение, распространение и использование любой информации о частной жизни гражданина – в частности, сведений о месте пребывания или жительства, – без его согласия недопустимы.
|
Если нет газеты
опубликовано в этом графстве, то публикация должна быть в газете
опубликовано в соседнем округе этого штата, имеет тираж в
округ, в котором ожидается действие. Публикация должна содержать
уведомление о рассмотрении дела, название суда, название
дела, с указанием имен первого названного истца и
имя первого ответчика, номер дела, фамилии сторон
вручается путем публикации, а также дата, начиная с которой может быть не выполнено обязательство.
быть заключен против такой стороны. Секретарь также в течение 10 дней после
первой публикации извещения, направить его копию по почте на адрес
каждому ответчику, место жительства которого указано в таких показаниях под присягой.
Свидетельство клерка о том, что он или она отправили копию во исполнение
этот раздел является доказательством того, что он или она сделали это. 
. Если в этом округе не издается газета, то публикация должна быть в газете, издаваемой в соседнем округе этого штата и имеющей тираж в округе, в котором ожидается рассмотрение дела. Публикация должна содержать уведомление о рассмотрении дела, наименование суда, название дела с указанием имен первого названного истца и первого ответчика, номера дела, имен сторон быть вручено путем публикации, а также дата, в которую или после которой может быть объявлен дефолт против такой стороны. Истец или его или ее поверенный обязаны в течение 10 дней после первой публикации уведомления направить его копию по почте на имя каждого ответчика, чье место жительства указано в таком аффидевите. . Свидетельство истца или его или ее адвоката о том, что он или она отправили копию в соответствии с настоящим разделом, является доказательством того, что он или она это сделали. Копия свидетельства должна быть подана в канцелярию секретаря суда, в котором рассматривается дело. 
В этом случае орган местного самоуправления
подает секретарю заявление о том, что действие соответствует
требования этого подраздела и что предпринимаются все необходимые попытки
велел установить местонахождение ответчика. При подаче заявления секретарь
обязуется произвести публикацию в соответствии с настоящим Разделом. После завершения
пытается установить местонахождение ответчика, требуемого настоящей статьей, муниципалитет
представляет секретарю заявление, соответствующее требованиям п.
подраздел (а). Служба в соответствии с настоящим пунктом не считается
было сделано до тех пор, пока аффидевит не будет подан и не вручен путем публикации в
способом, предусмотренным в подпункте (а), завершена. Правило 3. Место проведения судебного разбирательства, MCA
Правило 3.
Место проведения судебного разбирательства.
A. Надлежащее место судебного разбирательства.
Надлежащее место для судебного разбирательства действия называется «площадкой». Может быть одно или несколько надлежащих мест для судебного разбирательства по конкретному делу, и в соответствии с этими правилами правосудие и городские суды могут иметь одновременное место. Надлежащее место судебного разбирательства определяется видом дела или местом жительства ответчика. Если применение этого правила к конкретному делу дает более одного надлежащего места, истец может подать дело в любом из надлежащих мест. Если истец не подаст иск в какое-либо надлежащее место, ответчик может ходатайствовать об отклонении иска в соответствии с подразделом B этого правила. Если истец действительно подает в надлежащем месте, любая из сторон может изменить место в соответствии с подразделом c этого правила.
(1) Место жительства Ответчика.
(a) Место проведения всегда соответствует округу (для исков в суде) или городу (для исков в городском суде), где ответчик из Монтаны или любой из ответчиков из Монтаны проживает(ют) на момент подачи жалобы.
(b) Если ни один ответчик не проживает в Монтане на момент подачи жалобы, местом рассмотрения является любой округ (иски в суде) или город (иски в городском суде) в Монтане.
(c) (i) Ответчик, являющийся корпорацией, является резидентом штата Монтана, если он зарегистрирован в штате Монтана на момент подачи жалобы. Государственный секретарь Монтаны ведет записи о регистрации. Если корпорация-ответчик зарегистрирована в штате Монтана, она считается резидентом каждого округа (иски в суде) или города (иски в городском суде), в котором она имеет местонахождение на момент подачи жалобы.
(ii) Для корпоративного ответчика, не зарегистрированного в штате Монтана, местом рассмотрения является любой округ или город штата Монтана.
(d) Если имеется более одного ответчика, место, подходящее для любого ответчика, является подходящим для всех ответчиков, даже если это место не подходит для одного из ответчиков, если иск предъявляется в одиночку. Если иск с двумя или более ответчиками подан в месте, не подходящем ни для одного из ответчиков, любой из ответчиков может ходатайствовать об отклонении иска без ущерба для неподходящего места в соответствии с Правилом 3B.
(2) Дополнительные надлежащие места.
В дополнение к округу или городу проживания ответчика, как указано в подразделе (1), местом проведения является следующее:
(a) Действия, основанные на контракте или другом обязательстве. Когда ответчик или все ответчики проживают в округе, отличном от того, в котором возникает право на иск, и иск касается возмещения убытков за нарушение прямо выраженного или подразумеваемого договора или денежных средств, причитающихся по прямому или подразумеваемому договору, долга, примечания или счете, иск также может быть начат и, с учетом положений правила 3C, может быть рассмотрен в округе или городе, в котором контракт или обязательство должны быть исполнены.
Если в договоре специально не предусмотрено иное, местом исполнения договора или обязательства является уезд или город, в котором должен был быть произведен платеж или действие, составляющее обязательство, должно было быть выполнено.
(b) Иски о возмещении ущерба, причиненного телесным повреждениям или имуществу. Если иск касается возмещения вреда здоровью или имуществу, иск также может быть возбужден и, с учетом положений правила 3С, может быть рассмотрен в округе или городе, где был причинен вред.
(c) Действия по изъятию или возврату личного имущества. Когда иск направлен на возврат личного имущества или его стоимости, или на возмещение убытков в результате конфискации или задержания личного имущества, иск также может быть возбужден и, с учетом положений правила 3C, может быть рассмотрен в округе или городе в место, где находится все имущество или его часть, или в округе или городе, в котором было изъято все имущество или его часть.
(d) Действия за насильственное проникновение или незаконное задержание. Иск о восстановлении владения недвижимым имуществом может быть подан в округе или городе, в котором находится вся или какая-либо часть недвижимого имущества, затронутого иском.
B. Ненадлежащее место судебного разбирательства.
(1) Увольнение. Если округ или город, в котором подается жалоба, не является надлежащим местом, и какая-либо сторона требует увольнения из-за неподходящего места, суд должен отклонить жалобу без предубеждений. Любое ходатайство об увольнении за неподходящее место в соответствии с этим подразделом должно быть подано не менее чем за десять дней до суда, иначе оно будет отклонено. Жалоба, отклоненная из-за неподходящего места, может быть повторно подана в другом округе или городе после уплаты пошлины за подачу. Если жалоба подана в ненадлежащем месте и впоследствии отклонена в соответствии с настоящим подразделом, применимый срок исковой давности перестает течь с даты подачи жалобы и возобновляется через тридцать (30) дней после вручения противной стороне приказа о увольнение.
(2) Рассмотрение места проведения по апелляции. Если сторона ходатайствует об отклонении жалобы из-за неподходящего места, и это ходатайство отклоняется, дело должно быть продолжено до вынесения судебного решения.
C. Изменение места проведения.
(1) Если разрешено изменение места проведения. В любое время, более чем за десять дней до судебного разбирательства, любая сторона может ходатайствовать, а суд может распорядиться об изменении места судебного разбирательства, если это удовлетворит судью, перед которым рассматривается иск:
(a) аффидевитом любой из сторон, что судья является важным свидетелем для любой из сторон;
(b) что, на основании аффидевита, требуется присяжные, и одна или несколько сторон не могут иметь справедливого и беспристрастного судебного разбирательства из-за предвзятости или предвзятости предполагаемых присяжных;
(c) что судья лишен права действовать в соответствии с постановлением Верховного суда, опубликованным в Заголовке 3, глава 1, часть 8, M.
C.A.; или же
(d) что судья болен или не может действовать.
(2) Где действие должно быть передано. При постановлении суда об изменении места судебного разбирательства иск передается для рассмотрения в суд по взаимному согласию сторон, а при несогласии сторон — в ближайший соответствующий суд, в котором судья согласен принять дело.
(3) Документы для передачи. После вынесения постановления о передаче иска или производства в другой суд для судебного разбирательства и об уплате заявителем всех причитающихся расходов судья, вынесший постановление о передаче, незамедлительно передает судье того суда, в который передается судебное разбирательство, исковые заявления. и все документы в действии, вместе с заверенной стенограммой из протокола судебного разбирательства. Суд, в который передается дело, не должен взимать дополнительную пошлину за подачу иска.
(4) Юрисдикция суда правопреемника.