Установление опеки над несовершеннолетним: Опека над несовершеннолетними гражданами

Содержание

Установление опеки и попечительства

Юридическая энциклопедия МИП онлайн — задать вопрос юристу » Семейное право » Опека и усыновление » Установление опеки и попечительства

И опека, и попечительство призваны защищать права и интересы тех граждан, чья дееспособность полностью или частично ограничена.


Цели и задачи установления опеки и попечительства

Нормы ст.ст. 31 – 40 Гражданского кодекса определяют наиболее обобщенные положения по вопросу «установление опеки и попечительства». Cпециализация таких норм отражена в СК РФ, ФЗ № 48-ФЗ, принятом 24.04.2008 г.

Нормативные акты подразумевают под опекой и попечительством такой законодательный институт, который обладает признаками комплексности, сочетания частноправовых и публично-правовых норм.

Однако ни один из законодательных актов не дает самого определения этих понятий, ограничиваясь лишь их целями.

Установление опеки и попечительства призваны защищать права и интересы тех граждан, чья дееспособность полностью или частично ограничена. Нормы СК предполагают установление опеки и попечительства над малолетними лицами и теми, кто недееспособен полностью. Попечительство же назначается над теми, чья дееспособность ограничена, а также над теми несовершеннолетними, которым исполнилось 14, но не исполнилось 18 лет.

Данные формы государственного социального воздействия — установление опеки и попечительства — предусмотрены в отношении несовершеннолетних не только для защиты преследуемых ими интересов, но и для проведения их воспитания, оказания содействия в исполнении прав, принадлежащих им, охране от противоправных действий третьих лиц.

Такие положения Федерального закона смогли наиболее полно раскрыть суть определений опеки и попечительства, применяемых в отношении несовершеннолетних детей. Установление опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей, является вынужденной мерой государства, призванной к проявлению заботы об интересах несовершеннолетних.

Основания установления опеки или попечительства

Последствия отсутствия родительской опеки, требуемой в отношении несовершеннолетних, проявляются в установлении над ними опеки или попечительства, Основания и порядок установления опеки и попечительства отражены в ст. 121 СК.

Исключительным случаем установления опеки является назначение опекуна над ребенком родителя, который не достиг 16-летия. Такое правило установлено ст. 62 СК.

Ошибочным является мнение о том, что установить опеку или попечительство можно только в отношении такого несовершеннолетнего, у которого родители утратили свои права.

Ребенок может быть признан не имеющим родительского попечения в случаях:

  • смерти родителей;
  • наличия решения, которым родители лишены прав на ребенка;
  • наличия болезни у родителя, препятствующей воспитанию ребенка;
  • родительского бездействия.

Данный перечень не является окончательным. Главное значение обстоятельств должно заключаться в невозможности нормального воспитания ребенка, его обучения и развития, а также создании таких условий проживания, которые угрожают здоровью и существованию несовершеннолетнего.

Установление опеки и попечительства над несовершеннолетними

Опека и попечительство имеют социально значимое предназначение. Благодаря их установлению осуществляется защита лиц определенных категорий.

Данные понятия относятся к положениям Гражданского и Семейного права, в результате чего их применение осуществляется к отдельным лицам.

В чем отличие установление опеки и попечительства над несовершеннолетними?

Опека, как категория СК, устанавливается над несовершеннолетними детьми, которые не достигли 14-летия и, родители которых не оказывают им своего попечения. Исключительным случаем является назначение опеки в отношении ребенка, родитель которого не достиг 16 лет. Это не означает, что такой родитель не исполняет своих обязанностей по отношению к ребенку. С точки зрения ГК, опека назначается над недееспособными гражданами.

Попечительство в разрезе СК назначается над несовершеннолетними, находящимися в возрасте 14-18 лет. ГК же устанавливает попечительство над теми лицами, чья дееспособность ограничена.

Назначение опекуна или попечителя в отношении несовершеннолетнего возможно и в тех случаях, когда свобода родителя ограничена судебным решением о помещении последнего в места лишения свободы.

Порядок установления попечительства и опеки

Несовершеннолетние, в отношении которых требуется установление опеки и попечительства, не всегда являются детьми тех родителей, чьи права в отношении ребенка прекращены судом.

Защищая интересы детей, с 01.08.2008 года, в силу вступило положение, согласно которому отдельные категории детей наделяются правом предоставления согласия или несогласия наустановление опеки и попечительства.

Так, мнение детей, достигших 10 лет, будет учтено органом опеки при установлении над ним опекуна или попечителя. Такие несовершеннолетние вправе не давать согласие на проведение в отношении них опекунских процедур и установление конкретного лица опекуном или попечителем. Согласие опекаемого должно быть изложено в письменной форме.

Дети младшего возраста не наделены правом выражения согласия или несогласия в отношении данного рода процессуальных действий.

Процедура назначения ограничивается изданием опекунским органом приказа, в котором указывается лицо опекун (попечитель) и лицо, в отношении которого устанавливается опека (попечительство). В данном документе определяется срок действия такого процессуального положения сторон. Даже если этот срок не определен приказом, по общему правилу, он прекращается совершеннолетием ребенка.

Передача братьев и сестер под опеку

Одним из нововведений действующего законодательства стала обязательная недопустимость передачи братьев и сестер под опеку различных опекунов, влекущую их разлучение.

Недопустимость такой разлуки является обеспечением интересов детей. Руководствуясь теми же интересами, орган опеки может назначить братьям и сестрам разных опекунов и попечителей, однако в документе, свидетельствующем о таком решении должны быть указаны причины такого действия, а также основания, по которым одно и тоже лицо не смогло получить опекунство в отношении всех несовершеннолетних, имеющих родство.

Практика показывает, что дети, объединенные родством и лишенные попечительства своих родителей, передаются под опеку одному лицу, что позволяет не разлучать их и демонстрировать семейные ценности, которые защищаются государством.

Порядок установления попечительства и опеки над детьми, которые имеют родственную связь, не отличается в иных процедурах от общего приказного назначения лиц.

Выбор опекунов

Назначение опекунов и попечителей осуществляется в отношении несовершеннолетних детей с целью достижения индивидуально защищенности их интересов. Распоряжение органа опеки является основанием для такого назначения.

Граждане, изъявившие желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних, подают заявления от своего имени в орган опеки, который территориально соответствует месту жительства ребенка, в исключительных случаях, по месту собственного жительства.

Кандидат, прошедший процедуру назначения считается опекуном (попечителем) ребенка. Такое назначение подлежит обжалованию по заявлению заинтересованных лиц. Примером может послужить желание родственника стать опекуном ребенка после того, как в отношении последнего был назначен опекун, не имеющий общего родства с несовершеннолетним.

Обжалование производится в судебном порядке, а его завершением является судебное решение, которое выносится в интересах опекаемого.

Опекуны или попечители не имеют специальных удостоверений, их полномочия подтверждаются распоряжением о назначении, изданном органом опеки.

Прекращение опеки или попечительства

Существует ряд оснований, по которым опека или попечительство прекращаются в автоматическом порядке:

  • достижение ребенком 14-летнего возраста в отношении опеки и совершеннолетия в отношении попечительства;
  • эмансипация ребенка, основанная на получении дееспособности в полном объеме, что возможно в результате заключения брака;
  • эмансипация 16-летнего ребенка по согласию попечителя;
  • получение полной дееспособности родителем ребенка, в отношении которого назначен опекун. Поводом может стать совершеннолетие родителя, его эмансипация или заключение брака, в возрасте до 18 лет;
  • судебное решение, которым родители ребенка восстановлены в своих правах на него. В случаях, когда родители не были лишены родительских прав, вопрос об отмене опеки (попечительства) разрешается органом опеки;
  • судебное решение, прекращающее ограничение прав родителей на ребенка;
  • усыновление несовершеннолетнего

Кроме того, опекун (попечитель) может быть освобожден от своих обязанностей на основании собственного заявления, а также отстранен от обязанностей в случае их ненадлежащего исполнения.

Отстранение опекунов

Общее правило свидетельствует о возможности отстранения опекуна (попечителя) от его обязанностей по отношению к несовершеннолетнему, в случае:

  • исполнения своих обязанностей ненадлежащим образом;
  • умышленного и корыстного нарушения прав несовершеннолетнего, пребывающего под опекой;
  • установления фактов нарушения правил по охране имущества опекаемого или порядка распоряжения таким имуществом.

Отстранение осуществляется незамедлительно, начиная с того момента, когда орган опеки обнаруживает факты, свидетельствующие о недобросовестном исполнении обязанностей опекуна или попечителя, вне зависимости от наличия последствий.

Автор статьи

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Прокурор разъясняет — Прокуратура Саратовской области

Прокурор разъясняет

  • 21 января 2021, 16:07

Возможно ли установление опеки над несовершеннолетним, если у него есть родители (один из родителей) и он (они) участвует(ют) в жизни ребенка? Отвечает заместитель прокурора Кировского района г.

Саратова И.В. Яковлев

  Текст

  Поделиться

В соответствии с Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» родители могут подать в орган опеки и попечительства совместное заявление о назначении их ребенку опекуна или попечителя на период, когда по уважительным причинам они не смогут исполнять свои родительские обязанности, с указанием конкретного лица. В акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя по заявлению родителей должен быть указан срок действия полномочий опекуна или попечителя.

Таким образом, если родитель по случаю болезни, пребывания в длительных командировках, выезда на другое место жительства и другим уважительным причинам не сможет исполнять родительские обязанности, то в отношении ребенка можно установить опеку (попечительство).

 

​​​​​​​

Возможно ли установление опеки над несовершеннолетним, если у него есть родители (один из родителей) и он (они) участвует(ют) в жизни ребенка? Отвечает заместитель прокурора Кировского района г.

Саратова И.В. Яковлев

В соответствии с Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» родители могут подать в орган опеки и попечительства совместное заявление о назначении их ребенку опекуна или попечителя на период, когда по уважительным причинам они не смогут исполнять свои родительские обязанности, с указанием конкретного лица. В акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя по заявлению родителей должен быть указан срок действия полномочий опекуна или попечителя.

Таким образом, если родитель по случаю болезни, пребывания в длительных командировках, выезда на другое место жительства и другим уважительным причинам не сможет исполнять родительские обязанности, то в отношении ребенка можно установить опеку (попечительство).

 

​​​​​​​

Опека над несовершеннолетними — FindLaw

Обычно законными опекунами несовершеннолетнего по умолчанию являются родители. Таким образом, родители несут ответственность за принятие решений по улучшению или поддержанию благосостояния своего ребенка. Однако иногда родители ребенка не могут выступать в качестве опекунов, поэтому ребенку может потребоваться, чтобы кто-то, кроме родителей, принимал юридические решения от его имени. В этих случаях опеки над несовершеннолетними опекун избирается семьей добровольно или назначается судом.

Опекун – это человек, который принимает юридические решения за другое лицо, называемое подопечным, которое по какой-то причине не может принимать эти решения самостоятельно. Читайте дальше, чтобы узнать больше о выборе опекунов, прекращении опеки, а также о ролях и обязанностях опекунов по отношению к своим подопечным.

Опека над несовершеннолетними: процесс отбора

Опекун должен выбираться с учетом наилучших интересов несовершеннолетнего. Суды предпочитают выбирать опекуна, связанного с подопечным, например лицо, выбранное подопечным, родителем или другим родственником.

Перед тем, как опекуном будет избран неродитель, суд должен признать родителей неспособными или неспособными заботиться об интересах несовершеннолетнего (если родители живы). Однако в некоторых штатах родителям разрешается давать согласие на опекунство. Когда несовершеннолетние выводятся из-под опеки и надзора своих родителей, а усыновление не является ни предстоящим, ни жизнеспособным вариантом, опекунство над несовершеннолетним считается разумной альтернативой.

Даже после того, как для несовершеннолетнего избран опекун, законы большинства штатов предусматривают, что несовершеннолетний может по достижении определенного возраста — четырнадцати лет в некоторых штатах — выбирать (или, по крайней мере, озвучивать предпочтения), кто будет избран служить как их опекун.

Опека над несовершеннолетними: роли и обязанности

Опекун заботится о физическом благополучии несовершеннолетнего и о любом имуществе несовершеннолетнего. Опекун также должен:

  • Обеспечить законное место жительства для своего подопечного
  • Записать своего подопечного школьного возраста в государственную или частную школу
  • При необходимости подать заявление на получение государственной помощи для несовершеннолетнего
  • При необходимости подать заявление на получение государственного жилья от имени несовершеннолетнего
  • Подать иск от имени несовершеннолетнего по мере необходимости

Опекун также получает и сохраняет любые деньги, причитающиеся несовершеннолетнему за его или ее уход или поддержку. Опекун обязан поддерживать, учитывать и сохранять любые избыточные средства сверх того, что необходимо для содержания несовершеннолетнего. Опекун обязан следить за личным имуществом несовершеннолетнего и обеспечивать надлежащее образование подопечного.

Опекун также обязан санкционировать любую необходимую медицинскую или иную помощь для благополучия и здоровья подопечного. Как правило, опекун обеспечивает любую заботу, которую традиционно оказывают ребенку родители подопечного.

Опека над несовершеннолетними: прекращение

Любая опека может быть прекращена, когда несовершеннолетний достигает совершеннолетия. Однако опекунство может быть восстановлено судом после этого момента, если будет доказано, что подопечный по-прежнему нуждается в надзоре.

Опека также может быть прекращена, если подопечный вступает в брак, и автоматически прекращается, если подопечный умирает. Кроме того, опека может быть прекращена и назначен новый опекун, если будет доказано, что опекун ненадлежащим образом исполнял свои обязанности по отношению к подопечному.

Получите юридическую помощь в вопросах опеки над несовершеннолетним ребенком

Очень эмоциональный контекст, в котором возникают вопросы опеки, делает самопрезентацию рискованным делом. Юрист представит ваши вопросы организованно и профессионально, используя свои знания закона, а не тревогу или возмущение. Свяжитесь с квалифицированным местным адвокатом по семейным делам сегодня, чтобы узнать больше.

Дело об опекунстве над несовершеннолетним

Местонахождение суда по делам о наследстве и семье, окружного суда и суда по делам несовершеннолетних

Детали Дело об опекунстве над несовершеннолетним

Что нужно за Дело об опеке над несовершеннолетним

Перед тем, как начать процесс опекунства, вы можете узнать, можете ли вы стать опекуном для несовершеннолетнего, так как это гораздо более простой процесс.

Чтобы подать заявку на опеку над несовершеннолетним, вам необходимо подать:

  • Ходатайство о назначении опекуна над несовершеннолетним (MPC 140)
  • Заявление об опеке и опеке (OCAJ-1)
  • Бонд (ПДК 801)
  • Петиция или аффидевит:
    • Если родитель(и) согласны с назначением опекуна — Нотариально заверенный отказ и согласие на ходатайство (MPC 440)
    • Если родители и заинтересованные лица не согласны с назначением опекуна  – Уведомление о явке в суд (и возражение) (MPC 505a)

В зависимости от обстоятельств вам также может потребоваться подать:

  • Заявление о назначении адвоката родителя несовершеннолетнего ребенка по опеке над несовершеннолетним ребенком (MPC 263): Право на адвоката: Если вы являетесь родителем несовершеннолетнего ребенка, который предметом этого разбирательства вы имеете право быть представленным адвокатом. Если вам нужен адвокат, но вы не можете позволить себе его оплатить, и если вы предоставите доказательства того, что вы бедны, вам будет назначен адвокат. Ваш запрос на адвоката должен быть сделан немедленно, заполнив форму заявления о назначении адвоката. Подайте заявление лично или по почте в суд, где будет рассматриваться ваше дело.
  • Нотариально заверенное и проверенное согласие на назначение несовершеннолетним (MPC 441), если несовершеннолетнему исполнилось 14 лет и старше
  • Подтвержденное ходатайство о назначении временного опекуна (MPC 340), если вам срочно требуется решение суда
  • Аффидевит о бедности, если вы не можете позволить себе оплатить услуги или другие расходы, связанные с процессом опекунства

Как подать Дело об опеке над несовершеннолетним

Чтобы лично подать заявление на опекунство над несовершеннолетним, вы должны принести заполненные формы в суд по делам о наследстве и семейным делам в округе, где живет ребенок, за исключением случаев, когда в суде по делам несовершеннолетних или окружном суде уже находится дело, касающееся ребенка.

Следующие шаги за Дело об опеке над несовершеннолетним

  1. После того, как вы заполните формы, суд отправит вам Уведомление и постановление. Это документ, в котором сообщается, когда состоится судебное слушание, и люди, которым необходимо отправить уведомление. Вам нужно будет уведомить заинтересованные стороны, предоставив копии Петиции, Приказа и Уведомления, включая:

    • Родители ребенка. Если родители умерли, ближайшим родственникам ребенка исполнилось 18 лет. При этом не нужно направлять уведомление родителю, права которого прекращены.
    • Ребенок, если ребенку 14 лет и старше
    • Любой действующий опекун или попечитель ребенка
    • Все, с кем ребенок проживал в течение последних 60 дней, кроме приемных родителей. Если над ребенком находится Департамент по делам детей и семьи (DCF), он также должен быть уведомлен об этом.
    • Управление по делам ветеранов США, если ребенок имеет право на какие-либо пособия

    Любое заинтересованное лицо, указанное в петиции, может подать возражение против ходатайства о временной или постоянной опеке — Уведомление о явке (и возражение) (MPC 505a).

    Инструкции истца по уведомлению при опеке над мелкими делами (MPC 936)

  2. Уведомление и приказ будут назначены на дату слушания, и вам нужно будет присутствовать на этом слушании.

    Несовершеннолетний ребенок имеет право на адвоката, который будет представлять его интересы. Несовершеннолетний или лицо, действующее от его имени, может просить суд назначить ему адвоката. Если несовершеннолетний или лицо, действующее от его имени, просит адвоката, суд должен назначить адвоката. Если несовершеннолетний не может позволить себе адвоката, суд может распорядиться, чтобы адвокат несовершеннолетнего оплачивался государством.

    Если вы являетесь родителем несовершеннолетнего ребенка, находящегося под опекой по делу о несовершеннолетнем, вы имеете право быть представленным адвокатом. Если вам нужен адвокат, но вы не можете его оплатить, и вы предоставите доказательства того, что вы бедны, вам назначат адвоката. Если вам нужен адвокат, вы должны немедленно запросить его лично или отправить по почте в суд, где будет рассматриваться ваше дело.

    На этом судебном заседании суд определит:

    • Лицо, подающее заявку на назначение, имеет квалификацию
    • Дело находится в правильном суде
    • Необходимые уведомления отправлены
    • Основные условия для назначения выполнены
    • Запрашиваемая встреча обеспечивает благополучие и наилучшие интересы ребенка

    Суд производит назначение в судебной форме под названием «Указ и приказ о назначении опекуна несовершеннолетнего» и выдает письмо о назначении. Если суд не сможет вынести окончательное решение на этом слушании, может быть вынесен временный указ об опеке, и будет назначена другая дата суда.

    Подробнее за Дело об опеке над несовершеннолетним

    После того, как вас назначат опекуном несовершеннолетнего, вы должны будете действовать в интересах ребенка и проявлять заботу, усердие и благоразумие. Раз в год вам нужно будет подавать в суд годовой отчет, который называется формой годового отчета. Вы будете нести ответственность за подачу отчета — суд не будет присылать вам напоминания.

    Контакт за Дело об опеке над несовершеннолетним

Помогите нам улучшить Mass.gov своими отзывами

Вы нашли то, что искали на этой веб-странице?

Если у вас есть предложения по сайту, сообщите нам. Как мы можем улучшить страницу? *

Пожалуйста, не указывайте личную или контактную информацию.

Отзывы будут использованы только для улучшения сайта. Если вам нужна помощь, обратитесь в суд по делам о наследстве и семейным делам. Пожалуйста, ограничьте ввод до 500 символов.

Пожалуйста, удалите любую контактную информацию или личные данные из вашего отзыва.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *