Что входит в прожиточный минимум и какой его размер в регионах России
Прожиточный минимум — это минимальный доход, который нужен гражданину для жизни. Эту сумму определяет государство. В основном ее используют, чтобы рассчитывать сумму социальных выплат.
Закон о прожиточном минимуме
Зачем нужен прожиточный минимум
Прожиточный минимум рассчитывают для трех целей:
- Оценить общий уровень жизни населения. С опорой на эту статистику корректируют социальную политику.
- Сформировать государственные бюджеты.
- Рассчитать сумму льгот, пособий на детей, субсидий и других выплат.
Прожиточный минимум устанавливают на федеральном и региональном уровне. Величину федерального минимума утверждает Правительство РФ, а регионального — власти субъектов.
Как рассчитывают прожиточный минимум
До 2020 года для расчета прожиточного минимума использовали стоимость потребительской корзины — набора из самых необходимых продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг.
Теперь правила изменились: учитывают не стоимость потребительской корзины, а медианный среднедушевой доход. Это такая сумма, при которой ровно у половины населения страны доход выше, а у второй половины — ниже. Медианный среднедушевой доход устанавливает Росстат.
Какие изменения внесли — в 473-ФЗ
Прожиточный минимум на федеральном уровне — 44,2% от медианного дохода. В 2022 году это 12 654 ₽, но такую сумму в расчетах пенсий и льгот не используют.
Дело в том, что 12 654 ₽ — это своеобразная точка отсчета. А реальный прожиточный минимум для разных категорий населения определяют по-разному, в соответствии с процентной ставкой:
Размер прожиточного минимума
- для трудоспособных граждан — 109%;
- для пенсионеров — 86%;
- для детей до 15 лет включительно — 97%.
Получается, что в 2022 году для трудоспособного населения прожиточный минимум — 12 654 ₽ × 109% = 13 793 ₽. Для пенсионеров — 10 882 ₽, для детей — 12 274 ₽.
В разных регионах разный уровень жизни: доходы, цены на товары и услуги, поэтому в расчетах прожиточного минимума используют региональный коэффициент. Размер прожиточного минимума для каждого региона публикуют на официальных сайтах государственных организаций.
Как считают ПМ для регионов
Как прожиточный минимум связан с МРОТ
МРОТ — это минимальный размер оплаты труда. Работодатель не может установить сотруднику, который работает полный рабочий день, зарплату ниже этой суммы.
До 2018 года МРОТ был ниже прожиточного минимума. В 2022 году МРОТ выше и составляет 15 279 ₽.
Правила расчета МРОТ тоже изменились. Его устанавливают в размере 42% от медианной заработной платы, которую рассчитывают по такому же принципу, как и медианный доход. Разница в том, что при расчете прожиточного минимума берут все доходы, а для МРОТ — только официальную зарплату.
Может ли снижаться прожиточный минимум
Раньше величина прожиточного минимума напрямую зависела от стоимости потребительской корзины: если цены на товары и услуги снижались, снижался и размер прожиточного минимума.
Теперь действует новая защитная норма: прожиточный минимум не может опуститься ниже уровня прошлого года, даже если в отдельные годы произойдет снижение медианного дохода.
Что нужно запомнить
- Прожиточный минимум используют для расчета льгот, пособий и других социальных выплат.
- Величина прожиточного минимума не зависит от потребительской корзины. Показатель рассчитывают как 42,2% от среднедушевого медианного дохода.
- Пересчитывать размер прожиточного минимума в РФ будут раз в год. Само процентное соотношение будут пересматривать раз в пять лет.
- Сначала показатель устанавливают на федеральном уровне — считают величину прожиточного минимума на душу населения. Затем сумму корректируют с учетом региона и категории населения.
Поделитесь статьей
Сейчас читают
Штамп
Устройство для графических оттисков на бумаге
менее 100
000Z»>28 ноября
Олигополия
Ситуация на рынке, когда аналогичный товар производят лишь несколько компаний
менее 100
Аутсорсинг
Делегирование непрофильных задач бизнеса сторонней компании
менее 100
Ведем бизнес к деньгам
сколько составляет, что входит, как рассчитать
Согласно законодательству, рядовому россиянину вполне хватит 12 654 Р в месяц, чтобы обеспечить себя всем необходимым.
Сергей Антонов
любит статистику
Профиль автора
В этой статье расскажем, что представляет собой прожиточный минимум и зачем он вообще нужен.
Что такое прожиточный минимум
Законодательная основа. Прожиточный минимум — это минимальная необходимая для обеспечения жизнедеятельности сумма доходов гражданина. С 2021 по 2025 год она устанавливается в размере 44,2% от медианного среднедушевого дохода.
Если взять все доходы от самого маленького к самому большому, то медианный будет посередине.
Закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»
Прожиточный минимум рассчитывается для трех категорий населения:
- Взрослых трудоспособного возраста — от 16 лет до возраста получения пенсии по старости.
- Пенсионеров.
- Детей — до 15 лет включительно.
Прожиточный минимум трудоспособного населения устанавливается в размере 109% от общего, для пенсионеров — 86%, для детей — 97%.
Закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»
Кто устанавливает. Прожиточный минимум устанавливает правительство Российской Федерации исходя из величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год. Медианный доход рассчитывает Росстат. Прожиточный минимум на следующий год определяют до 1 июля текущего года.
Правительство РФ установило прожиточный минимум на 2022 год в размере 11 950 Р в месяц. Однако в ноябре по предложению президента размер прожиточного минимума для населения увеличили до 12 654 Р.
Отличия от МРОТ. МРОТ — это минимальный размер оплаты труда. То есть та сумма, меньше которой зарплата при полном рабочем времени быть не может. Если даже очень простую и низкоквалифицированную работу человек выполняет 8 часов 5 дней в неделю, ему нужно за месяц заплатить не меньше МРОТ. Минимальный размер оплаты труда устанавливают на год.
С 2022 года МРОТ установлен в размере 42% от медианной заработной платы. При этом он не может быть ниже прожиточного минимума и МРОТ за предыдущий год. На 2022 год МРОТ составляет 13 890 Р в месяц.
Закон «О минимальном размере оплаты труда»
Размер прожиточного минимума в субъектах федерации
Размер прожиточного минимума устанавливают на федеральном уровне и на уровне отдельного региона.
Прожиточный минимум рассчитывается в среднем на душу населения и отдельно для трех социально-демографических групп: трудоспособного населения, пенсионеров и детей.
Полная таблица коэффициентов региональной дифференциации
Региональный прожиточный минимум устанавливают местные власти один раз в год до 15 сентября. Как и федеральный, он определяется в среднем на душу населения и отдельно для трех групп: трудоспособных, пенсионеров и детей. Коэффициенты для них такие же, как для федерального уровня. Прожиточный минимум трудоспособного населения устанавливается в размере 109% от регионального, для пенсионеров — 86%, для детей — 97%.
Прожиточный минимум в Москве в 2022 году в расчете на душу населения составляет 18 714 Р, для трудоспособного населения — 21 371 Р, для пенсионеров — 14 009 Р, для детей — 16 174 Р.
Постановление правительства Москвы от 12.10.2022 № 1597-ПП
Прожиточный минимум по регионам устанавливают в нормативных актах этого региона — найти нормативку можно по фразе «закон о прожиточном минимуме» с указанием названия региона.
Примеры прожиточного минимума в различных регионах России в 2022 году
| Регион | На душу населения | Для трудоспособного населения | Для пенсионеров | Для детей |
|---|---|---|---|---|
| Санкт-Петербург | 13 160,2 Р | 14 344,6 Р | 11 317,8 Р | 12 765,4 Р |
| Севастополь | 12 654 Р | 13 793 Р | 10 892 Р | 13 332 Р |
| Воронежская область | 10 756 Р | 11 724 Р | 9796 Р | 10 433 Р |
| Мурманская область | 20 277 Р | 22 047 Р | 17 395 Р | 19 620 Р |
| Нижегородская область | 11 895 Р | 12 966 Р | 10 230 Р | 11 538 Р |
| Тюменская область | 12 654 Р | 13 793 Р | 10 882 Р | 12 475 Р |
| Новосибирская область | 12 775 Р | 13 925 Р | 10 987 Р | 13 238 Р |
Санкт-Петербург
На душу населения
13 160,2 Р
Для трудоспособного населения
14 344,6 Р
Для пенсионеров
11 317,8 Р
12 765,4 Р
Севастополь
На душу населения
12 654 Р
Для трудоспособного населения
13 793 Р
Для пенсионеров
10 892 Р
Для детей
13 332 Р
Воронежская область
На душу населения
10 756 Р
Для трудоспособного населения
11 724 Р
Для пенсионеров
9796 Р
Для детей
10 433 Р
Мурманская область
На душу населения
20 277 Р
Для трудоспособного населения
22 047 Р
Для пенсионеров
17 395 Р
Для детей
19 620 Р
Нижегородская область
На душу населения
11 895 Р
Для трудоспособного населения
12 966 Р
Для пенсионеров
10 230 Р
Для детей
11 538 Р
Тюменская область
На душу населения
12 654 Р
Для трудоспособного населения
13 793 Р
Для пенсионеров
10 882 Р
Для детей
12 475 Р
Новосибирская область
На душу населения
12 775 Р
Для трудоспособного населения
13 925Р
Для пенсионеров
10 987 Р
Для детей
13 238 Р
Прожиточный минимум за границей
Аналоги этого показателя для планирования экономики и статистического учета используют практически во всех странах мира.
Чаще всего прожиточный минимум привязывают к минимальной зарплате. Например, нижней границей оплаты оперируют в Евростате — главном статистическом органе ЕС. Есть и международный аналог МРОТ — Всемирный банк считает минимальным доход 1,25 $ в день.
В США помимо прожиточного минимума рассчитывают так называемый продуктовый план — Food Plan. Это аналог нашей потребительской корзины, который составляет американский Минсельхоз. Его делают в четырех вариантах, рассчитанных на разный уровень расходов на продукты: экономный, низкий, средний и свободный. Экономный план используют для расчета стоимости продуктовых талонов для нуждающихся.
В США помимо прожиточного минимума Минсельхоз составляет так называемый продуктовый план — Food Plan. Это аналог нашей потребительской корзины, которую рассчитывал Росстат. Food Plan делают в четырех вариантах, рассчитанных на разный уровень расходов на продукты: экономный, низкий, средний и свободный. Экономный план используют для расчета стоимости продуктовых талонов для нуждающихся.
Все расчеты делаются для трех категорий граждан — дети до 12 лет, а также взрослые мужчины и женщины. Каждую из этих категорий разбивают в свою очередь на пять возрастных групп.
Годовой набор по экономному продуктовому плану для американца в возрасте от 19 до 50 лет, кг
| Продукт | Объемы |
|---|---|
| Молочные продукты | 258,4 |
| Хлеб, попкорн, крупы, выпечка, макаронные изделия | 251,6 |
| Овощи | 221,5 |
| Фрукты | 182 |
| Безалкогольные напитки | 108,6 |
| Мясо и мясные продукты | 54,6 |
| Замороженные блюда и закуски | 18,7 |
| Подливы, соусы и специи | 8,3 |
| Рыба | 5,7 |
| Сахар и кондитерские изделия | 5,2 |
| Орехи и ореховое масло | 4,3 |
| Супы сухие и консервированные | 0,6 |
| Кофе и чай | 0 |
Молочные продукты
258,4
Хлеб, попкорн, крупы, выпечка, макаронные изделия
251,6
Овощи
221,5
Фрукты
182
Безалкогольные напитки
108,6
Мясо и мясные продукты
54,6
Замороженные блюда и закуски
18,7
Подливы, соусы и специи
8,3
Рыба
5,7
Сахар и кондитерские изделия
5,2
Орехи и ореховое масло
4,3
Супы сухие и консервированные
0,6
Кофе и чай
Если вы из СМИ и хотите сослаться на этот материал, поставьте активную ссылку на эту страницу.
Нам будет приятно, а вам спокойно.
Калькулятор прожиточного минимума
Точность проверена 06.05.2022; Численные значения согласуются с оценками прожиточного минимума на 2021 год, опубликованными 12.05.22
Хотя минимальная заработная плата устанавливает порог дохода, ниже которого наше общество не желает опускать семьи, она не может приблизить основные расходы семей в 2021 году. Следовательно , многие работающие взрослые должны обращаться за государственной помощью и / или работать на нескольких работах, чтобы позволить себе кормить, одевать, обеспечивать жилье и оказывать медицинскую помощь себе и своим семьям.
Установление прожиточного минимума и приблизительного дохода, необходимого для удовлетворения основных потребностей семьи, позволит работающим беднякам достичь финансовой независимости при сохранении жилищной и продовольственной безопасности. В сочетании со сниженными расходами на уход за детьми и жилье прожиточный минимум может также высвободить ресурсы для сбережений, инвестиций и покупки капитальных активов (например, пенсионных накоплений или покупки жилья), которые увеличивают благосостояние и обеспечивают долгосрочную финансовую стабильность и безопасность.
Анализ прожиточного минимума (рассчитанный в декабре 2021 г. и отражающий компенсацию, предлагаемую физическому лицу в 2022 г.), составление географически конкретных данных о расходах на продукты питания, уход за детьми, здравоохранение, жилье, транспорт и другие предметы первой необходимости, показывает, что : прожиточный минимум в США составляет 24,16 доллара в час, или 100 498,60 доллара в год в 2021 году, до вычета налогов, для семьи из четырех человек (двое работающих взрослых, двое детей) по сравнению с 21,54 доллара, или 89 605,51 доллара в 2020 году.
Минимальная заработная плата не обеспечивает прожиточный минимум для большинства американских семей. Типичная семья из четырех человек (двое работающих взрослых, двое детей) должна работать более чем на двух работах с минимальной заработной платой полный рабочий день (98 часов в неделю на одного работающего взрослого), чтобы получать прожиточный минимум. Семьи с одним родителем должны работать почти в два раза больше, чем семьи с двумя работающими взрослыми, чтобы зарабатывать на жизнь.
Мать-одиночка с двумя детьми, получающая федеральную минимальную заработную плату в размере 7,25 долларов в час, должна работать 235 часов в неделю, что эквивалентно почти шести работам с минимальной заработной платой с полной занятостью, чтобы получать прожиточный минимум.
Во всех семьях прожиточный минимум превышает порог бедности, часто используемый для определения потребностей. Государственная минимальная заработная плата обеспечивает лишь часть прожиточного минимума. Для семьи из двух взрослых и двух детей минимальная заработная плата покрывает 59,8% прожиточного минимума в лучшем случае в Вашингтоне и 29,9% в худшем случае в Висконсине. Это означает, что семьи, зарабатывающие от черты бедности (26 500 долларов США на двух работающих взрослых, в среднем двух детей в 2021 году) и прожиточного минимума (в среднем 100 989 долларов США на двух работающих взрослых, двух детей в год до вычета налогов), могут оказаться ниже уровня дохода и помощь, которая им необходима для удовлетворения их основных потребностей.
Рисунок 1: Средняя прожиточный минимум в штате до налогообложения, сравнение порога бедности и минимальной заработной платы по составу семьи.
Расходы на уход за детьми и транспорт для семей с детьми превышают все прочие расходы. На следующей гистограмме показана доля дохода, необходимая семье из четырех человек, двух работающих взрослых и двух детей. В среднем в каждом штате типичная семья из четырех человек тратит 21,6% своего дохода после уплаты налогов на уход за детьми и еще 17,8% на жилье. Столкнувшись с компромиссами, второй работающий взрослый должен зарабатывать в среднем не менее 17 603 долларов США, чтобы покрыть расходы на уход за детьми и другие дополнительные расходы, когда они начнут работать.
Рисунок 2. Расходы на прожиточный минимум для семьи из четырех человек (двое взрослых и двое детей) после уплаты налогов.
Прожиточный минимум варьируется в зависимости от стоимости жизни и налогов, в которых проживает семья. На следующем графике с рамкой и усами показан доход, который необходим четырем семьям (с двумя работающими взрослыми и двумя детьми) в четырех регионах переписи.
Семьи на Севере (110 477,80 долл. США) и Западе (101 720,90 долл. США) имеют более высокую среднюю стоимость жизни и, следовательно, требуют более высокого прожиточного минимума до вычета налогов, чем семьи на Юге (9 долл. США).6406,83) и Средний Запад (97486,78 долларов). Мы продлили тонкую линию вверх над полосой внутри каждого региона, чтобы указать диапазон различий между штатами в соответствующих областях и стоимость жизни по регионам. Наиболее значительные различия наблюдаются между южными штатами, где прожиточный минимум колеблется от 83 896,68 долларов в Теннесси до 123 766,10 долларов в округе Колумбия.
Рисунок 3: Диапазон государственных доходов по регионам (коробочная диаграмма измеряет от 25-го до 75-го процентного поля и отображает медиану).
В большинстве мегаполисов стоимость жизни обычно выше, чем в пригородах и сельской местности. За последние три десятилетия рост рабочих мест все больше концентрировался в городах. Прожиточный минимум в городских районах выше, чем в среднем по стране.
В соответствии с общими региональными различиями, из 100 самых густонаселенных мегаполисов: Бостон (133 557 долл. США), Сан-Франциско (147,9 долл. США).22) и Сан-Хосе (149 014 долларов) имеют самый высокий прожиточный минимум для типичной семьи из четырех человек до вычета налогов.
Рисунок 4: Городские районы с самой высокой и самой низкой заработной платой для семьи из четырех человек (2 работающих взрослых, двое детей) до вычета налогов
Прожиточный минимум варьируется в зависимости от стоимости жизни и налогов, в которых проживает семья. На следующем графике с рамкой и усами показан доход, который необходим четырем семьям (с двумя работающими взрослыми и двумя детьми) в четырех регионах переписи. Семьи на Севере (110 477,80 долларов США) и Западе (101 720,9 долларов США).0) имеют более высокую среднюю стоимость жизни и, следовательно, требуют более высокого прожиточного минимума до вычета налогов, чем семьи на Юге (96 406,83 долл. США) и Среднем Западе (97 486,78 долл.