Прокурор разъясняет — Прокуратура Псковской области
Прокурор разъясняет
- 22 октября 2010, 14:46
Основания прекращения опеки и попечительства.
Текст
Поделиться
Согласно статье 29 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» опека или попечительство прекращается:
— в случае смерти опекуна или попечителя либо подопечного;- по истечении срока действия акта о назначении опекуна или попечителя;- при освобождении либо отстранении опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей;а в отношении детей несовершеннолетних родителей — помимо вышеуказанных оснований, также по достижении такими родителями возраста восемнадцати лет и в других случаях приобретения ими гражданской дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия.
Опекун, попечитель могут быть освобождены от исполнения своих обязанностей:- по их просьбе;- органами опеки и попечительства, в том числе временно, — в случае возникновения противоречий между интересами подопечного и интересами опекуна или попечителя.Орган опеки и попечительства вправе отстранить опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей в случае:1) ненадлежащего исполнения возложенных на них обязанностей;2) нарушения прав и законных интересов подопечного, в том числе при осуществлении опеки или попечительства в корыстных целях либо при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи;3) выявления органом опеки и попечительства фактов существенного нарушения опекуном или попечителем установленных федеральным законом или договором правил охраны имущества подопечного и (или) распоряжения его имуществом.При этом лицо, отстраненное от исполнения обязанностей опекуна или попечителя, в дальнейшем утрачивает потенциальную возможность стать усыновителем, опекуном, попечителем, приемным родителем (статьи 127, 146 Семейного кодекса РФ).
Попечительство над несовершеннолетним прекращается без особого решения по достижении несовершеннолетним подопечным восемнадцати лет, а также при вступлении его в брак и в других случаях приобретения им полной дееспособности до достижения совершеннолетия. Орган опеки и попечительства освобождает опекуна или попечителя от исполнения им своих обязанностей в случаях возвращения несовершеннолетнего его родителям или его усыновления.
Основания прекращения опеки и попечительства.
Согласно статье 29 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» опека или попечительство прекращается:
— в случае смерти опекуна или попечителя либо подопечного;- по истечении срока действия акта о назначении опекуна или попечителя;- при освобождении либо отстранении опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей;а в отношении детей несовершеннолетних родителей — помимо вышеуказанных оснований, также по достижении такими родителями возраста восемнадцати лет и в других случаях приобретения ими гражданской дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия.Опекун, попечитель могут быть освобождены от исполнения своих обязанностей:- по их просьбе;- органами опеки и попечительства, в том числе временно, — в случае возникновения противоречий между интересами подопечного и интересами опекуна или попечителя.Орган опеки и попечительства вправе отстранить опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей в случае:1) ненадлежащего исполнения возложенных на них обязанностей;2) нарушения прав и законных интересов подопечного, в том числе при осуществлении опеки или попечительства в корыстных целях либо при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи;3) выявления органом опеки и попечительства фактов существенного нарушения опекуном или попечителем установленных федеральным законом или договором правил охраны имущества подопечного и (или) распоряжения его имуществом.
Попечительство над несовершеннолетним прекращается без особого решения по достижении несовершеннолетним подопечным восемнадцати лет, а также при вступлении его в брак и в других случаях приобретения им полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
Орган опеки и попечительства освобождает опекуна или попечителя от исполнения им своих обязанностей в случаях возвращения несовершеннолетнего его родителям или его усыновления.
Ст. 40 ГК РФ. Прекращение опеки и попечительства
1. Опека и попечительство над совершеннолетними гражданами прекращаются в случаях вынесения судом решения о признании подопечного дееспособным или отмены ограничений его дееспособности по заявлению опекуна, попечителя или органа опеки и попечительства.
2. По достижении малолетним подопечным четырнадцати лет опека над ним прекращается, а гражданин, осуществлявший обязанности опекуна, становится попечителем несовершеннолетнего без дополнительного решения об этом.
3. Попечительство над несовершеннолетним прекращается без особого решения по достижении несовершеннолетним подопечным восемнадцати лет, а также при вступлении его в брак и в других случаях приобретения им полной дееспособности до достижения совершеннолетия (пункт 2 статьи 21 и статья 27).
См. все связанные документы >>>
< Статья 39. Освобождение и отстранение опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей
Статья 41. Патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами >
1. В комментируемой статье перечислены случаи, когда никакого волеизъявления со стороны опекунов или попечителей либо органов опеки и попечительства не требуется, поскольку опека или попечительство прекращаются автоматически.
В частности, в п. 1 комментируемой статьи установлено, что опека и попечительство над совершеннолетними гражданами прекращаются в случаях вынесения судом решения о признании подопечного дееспособным или отмены ограничений его дееспособности по заявлению опекуна, попечителя или органа опеки и попечительства.
По существу указанное правило воспроизводит положение п. 3 ст. 29 (см. комментарий к нему), предусматривающего, что на основании решения суда, которым гражданин признан дееспособным, отменяется установленная над ним опека, а также положение п.
2 ст. 30, предусматривающего, что на основании решения суда, которым отменено ограничение дееспособности гражданина, отменяется установленное над гражданином попечительство.
2. Согласно п. 2 комментируемой статьи опека прекращается по достижении малолетним подопечным четырнадцати лет, а гражданин, осуществлявший обязанности опекуна, автоматически становится попечителем несовершеннолетнего без дополнительного решения об этом.
3. Попечительство над несовершеннолетним прекращается без особого решения по достижении несовершеннолетним подопечным восемнадцати лет, а также при вступлении его в брак и в других случаях приобретения им полной дееспособности до достижения совершеннолетия. Сюда же следует отнести прекращение опеки над детьми несовершеннолетних родителей, которая автоматически прекращается по достижении последними полной дееспособности (п. 2 ст. 29 Закона об опеке и попечительстве).
В ст. 29 Закона об опеке и попечительстве предусмотрены следующие дополнительные основания прекращения опеки и попечительства.
1) в случае смерти опекуна или попечителя либо подопечного;
2) по истечении срока действия акта о назначении опекуна или попечителя.
Кроме того, в п. 5 ст. 29 Закона об опеке и попечительстве перечислено дополнительное основание для отстранения опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей. В частности, речь идет о выявлении органом опеки и попечительства фактов существенного нарушения опекуном или попечителем установленных федеральным законом или договором правил охраны имущества подопечного и (или) распоряжения его имуществом.
Таким образом, от прекращения опеки (попечительства) путем освобождения опекуна (попечителя) следует отличать его отстранение от исполнения им своих обязанностей. Подлежит отстранению тот, кто не хочет заботиться о подопечном, защищать его права и интересы, выполнять опекунские обязанности. Отсутствие всяких усилий опекуна (попечителя), направленных на заботу о несовершеннолетнем в любых ее проявлениях, обязывает органы опеки и попечительства отстранить такого опекуна (попечителя) и вынести при этом соответствующее постановление.
Задайте вопрос юристу:
+7 (499) 703-46-71 — для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 — для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области
Законы об опеке и посещении детей в Южной Каролине
Узнайте, как определяется порядок опеки над детьми в Южной Каролине, как вы можете изменить решения об опеке и многое другое.
Когда родители расходятся или разводятся, кто-то должен будет решить, как родители разделят свои обязанности по отношению к своим детям. Родители могут сами договариваться об опеке. Если родители не могут прийти к соглашению, судья разработает порядок опеки, исходя из наилучших интересов ребенка.
Южная Каролина Законы об опеке
В Южной Каролине, если вы расстаетесь со своим бывшим, вам нужно решить вопрос об опеке.
Проще говоря, производство по делу об опеке — это любое судебное дело, в котором принимается решение о законной опеке, физической опеке или посещении.
Например, судья может принять решение об опеке в рамках развода, разлучения, пренебрежения, жестокого обращения, установления отцовства, домашнего насилия или опекунства. Независимо от типа дела, наилучшие интересы ребенка всегда находятся в центре любого разбирательства по делу об опеке.
Какие существуют виды опеки?
Законы Южной Каролины различают два типа опеки — физическую опеку и юридическую опеку.
Физическая опека
Родитель с физической опекой проживает в одном доме с ребенком. Кроме того, родитель, осуществляющий основную физическую опеку (также называемый «родителем-опекуном»), несет юридическую ответственность за повседневный уход за ребенком, включая питание, одежду, образование, медицинское обслуживание и безопасность.
Родитель без основной физической опеки (так называемый «родитель, не осуществляющий опеку») обычно несет ответственность за выплату алиментов другому родителю.
Юридическая опека
Юридическая опека отличается от физической опека. Родитель, у которого нет физической опеки над ребенком, может по-прежнему иметь юридическую опеку. Родитель с законной опекой может принимать важные решения в области образования, медицины, стоматологической помощи, внеклассных или религиозных решений от имени ребенка.
Родители могут разделять физическую и/или юридическую опеку, или один из родителей может иметь единоличную физическую или юридическую опеку. Совместная опека в Южной Каролине означает, что оба родителя часто контактируют со своими детьми и имеют равное право голоса в воспитании ребенка.
Однако совместная физическая опека не означает, что родители имеют равное время со своим ребенком. Например, у одного родителя может быть 4 ночевки в неделю, а у другого родителя — 3, даже если они совместно опекают ребенка.
В большинстве случаев родители разделяют законную опеку, если только это не отвечает интересам ребенка.
Даже если родители разделяют юридическую опеку, если родители не могут прийти к соглашению по вопросу, касающемуся ребенка, право принятия окончательного решения остается за основным родителем-опекуном. Когда один из родителей имеет единоличную юридическую и физическую опеку, родитель, не являющийся опекуном, имеет равное право на доступ к медицинским или образовательным записям ребенка.
Кроме того, законы Южной Каролины об опеке над детьми разрешают родителю, не являющемуся опекуном, участвовать и посещать школьные мероприятия ребенка, если это прямо не запрещено постановлением суда.
Что такое время посещения или воспитания?
Каждый родитель имеет право на свидания (также называемые «время воспитания») с ребенком независимо от того, имеет ли этот родитель законную и/или физическую опеку. Южная Каролина требует, чтобы родитель, не являющийся опекуном, получал минимальное количество посещений, если родительские права этого родителя не были прекращены.
Как правило, минимальная награда за посещение дает родителю одно посещение в будние дни и ночные посещения каждые вторые выходные.
Судья может распорядиться о количестве посещений больше минимального, но не меньше.
Родители иногда спрашивают «с какого возраста ребенок может отказаться от посещения?». Ответ: бывает по-разному. Ни один из родителей не может предотвратить свидания между ребенком и другим родителем. Однако судья не хотел бы принуждать к свиданиям сопротивляющегося подростка и родителя. Родитель очень маленького ребенка несет больше ответственности за то, чтобы ребенок посещал его, чем если бы ребенок был старше.
Кто принимает решение об опеке и посещении?
Родители могут заключать свои собственные соглашения об опеке, если условия служат наилучшим интересам ребенка. Некоторые пары прибегают к помощи посредника для достижения соглашения об опеке. Посредник — это нейтральная третья сторона, обученная содействовать урегулированию. Медиаторы не заменяют адвоката, но многие посредники могут помочь парам продуктивно договориться и разрешить свои разногласия.
После того, как родители достигли соглашения, судья рассмотрит его, чтобы убедиться, что оно адекватно отвечает потребностям ребенка, и если это так, то оно станет официальным постановлением суда.
Родители, которые не могут прийти к соглашению об опеке, должны будут присутствовать на судебном разбирательстве по вопросу об опеке. Потребности ребенка, а не пожелания родителей, лежат в основе любого судебного разбирательства по поводу опекунства.
Как получить полную опеку в Южной Каролине
Любой фактор, имеющий отношение к наилучшим интересам вашего ребенка, имеет отношение к опеке. См. Кодекс SC § 63-15-240 (2020 г.). В частности, судья может рассмотреть следующие факторы, чтобы лучше понять обстоятельства вашей семьи:
- возраст, физическое и психическое здоровье каждого родителя
- психическое здоровье каждого родителя
- темперамент ребенка и его потребности в развитии
- отношения ребенка с каждым родителем
- приспособление ребенка к дому, школе и обществу
- способность каждого родителя обеспечить ребенку безопасную, стабильную и обогащающую среду
- предпочтения ребенка в свете его возраста, понимания и зрелости
- История домашнего насилия одного из родителей
- способность каждого родителя активно участвовать в жизни ребенка
- культурное и духовное происхождение ребенка
- отношения ребенка с членами расширенной семьи и братьями и сестрами
- особые потребности ребенка, если таковые имеются
- готовность каждого родителя поддерживать отношения между ребенком и другим родителем ребенка, и
- любой другой соответствующий фактор.
Суд не ограничивается рассмотрением вышеуказанных факторов. Однако пол родителя не может быть основанием для предоставления или отказа в опеке.
Матери не имеют автоматического преимущества в процедурах опеки, но родитель, который выступал в качестве основного опекуна ребенка, имеет больше шансов получить опеку, независимо от пола. См. Кодекс SC , § 63-15-30 (2020 г.).
Существует опровержимая презумпция, согласно которой родитель, совершивший домашнее насилие в отношении другого родителя или ребенка, не должен получать опеку. Жестокий родитель может преодолеть эту презумпцию, показав, что решение об опеке будет в наилучших интересах ребенка, но это трудно выполнить, когда есть доказательства жестокого обращения.
В некоторых случаях судья может отказать в опеке над жестоким родителем и ввести дополнительные ограничения на посещения, включая запрет на ночные посещения и только посещения под наблюдением.
Что такое контролируемое посещение?
Приказ о посещении под присмотром требует, чтобы нейтральная третья сторона или агентство наблюдали за всеми посещениями между родителем и ребенком.
В соответствии с законами Южной Каролины о посещениях судьи обычно назначают посещения под присмотром, когда ребенок не находится в безопасности на попечении одного из родителей, но в интересах ребенка поддерживать контакт между ребенком и жестоким родителем.
Родитель, посещения которого находятся под присмотром, несет ответственность за все расходы, связанные с посещением под присмотром. Многие агентства взимают плату за наблюдение за посещениями. Постановление о посещении под присмотром редко является постоянным — судья может отменить ограничение и назначить обычное посещение, когда станет ясно, что ребенок находится в безопасности и находится под опекой родителей.
Изменение опеки в Южной Каролине
Действие вашего ордера на опеку будет действовать до тех пор, пока вашему ребенку не исполнится 18 лет и он не закончит среднюю школу, не будет эмансипирован или пока ордер не будет изменен. Любой из родителей может подать запрос на изменение опекунства. Родитель, желающий сменить опеку, должен доказать, что произошли существенные изменения в обстоятельствах и что смена опеки необходима в наилучших интересах ребенка.
Повторного брака одного из родителей или переезда из другого города обычно недостаточно для корректировки опекунства. Скорее, серьезное жизненное событие, такое как кризис здоровья родителей или плохие оценки ребенка, может быть достаточным, чтобы изменить ваш приказ об опеке. В конечном счете, исход вашего дела будет зависеть от потребностей вашего ребенка.
Может ли ребенок принять решение об опекунстве? Данные и возрастные правила штата США
17 ноября 2020 г. — Многие разлученные родители ошибочно думают, что их ребенок может выбирать, с кем жить.
На самом деле Джорджия — единственный штат США, который позволяет ребенку выбирать, кто возьмет его под свою физическую опеку. Даже в этом случае ребенку должно быть 14 лет или больше, и его выбор должен быть одобрен судьей.
В тринадцати штатах нет законодательных актов, требующих от судьи учитывать предпочтения ребенка при принятии решения об опеке. Все остальные штаты (плюс Вашингтон, округ Колумбия) это делают; там судьи должны учитывать мнение взрослых детей.
Скачать карту с большим разрешением: PNG | JPG Используйте изображение с указанием авторства
Эти результаты получены в результате анализа действующих законов штата компанией Custody X Change, которая предлагает родителям веб-приложение для управления опекой с помощью планов воспитания, календарей, отслеживания расходов и многого другого. ( Прокрутите до конца, чтобы увидеть полные данные по штатам. )
«Если вы обращаетесь в суд по поводу опеки, вам необходимо понимать подход вашего штата ко многим вопросам, включая право ребенка высказывать свое мнение», — сказал Бен. Колтрин, соучредитель и президент Custody X Change. «Есть споры о том, что важнее: позволить ребенку высказаться или защитить его от родительских споров. То, как ваше государство и судья посмотрят на этот вопрос, повлияет на ваше дело».
«Есть споры о том, что важнее: дать ребенку высказаться или защитить его от родительских споров.»
— Бен Колтрин, президент по смене опекунства X
Важно отметить, что большинство решений об опекунстве принимаются родителями в соглашениях об урегулировании; эти родители могут считаться с мнением своего ребенка так, как они хотят.
Когда родители не могут прийти к соглашению, судья решает, какой порядок опеки лучше всего отвечает интересам ребенка.
После того, как суд вынес постановление об опеке, ребенок должен подчиниться. Это означает, что ваш сын или дочь не могут отказаться от встречи с родителем, которому было предоставлено время для опеки или посещения.
Сколько лет должно быть взвешиванию ребенка?
Все штаты разрешают судьям рассматривать предпочтение ребенка в деле об опеке, если ребенок достаточно взрослый. И, как мы видели выше, значительная часть штатов требует от судей учитывать мнение взрослого ребенка.
Итак, когда ребенок становится взрослым? В большинстве штатов не устанавливается конкретный возраст, вместо этого позволяя судьям принимать решения в каждом конкретном случае.
Когда в уставе указывается возраст, чаще всего используется 14 лет. В трех штатах (Калифорния, Нью-Мексико и Западная Вирджиния) дети в возрасте 14 лет и старше считаются достаточно зрелыми, а в двух (Индиана и Юта) мнениям детей в этом диапазоне придается дополнительный вес.
Еще в четырех штатах (Миссисипи, Оклахома, Теннесси и Техас) дети в возрасте 12 лет и старше считаются достаточно зрелыми, чтобы формировать предпочтения, достойные изучения.
Закон Грузии устанавливает самый молодой возраст. В нем говорится, что дети от 11 лет и старше могут делиться своими мыслями с судом. (И помните, что дети в Джорджии, достигшие 14-летнего возраста, могут выбирать, с кем из родителей жить, хотя при необходимости судья может отменить этот выбор.)
Все эти штаты дают судьям свободу действий, чтобы выслушать младших детей, которые кажутся особенно зрелыми.
Скачать графику с большим разрешением: PNG | JPG Используйте изображение с указанием авторства
В целом, чем старше ребенок, тем большее влияние его пожелания оказывают на его дело об опеке.
Если вашему ребенку не менее 14 лет, судья в любом штате, скорее всего, выслушает его мнение. С другой стороны, ребенок с однозначным числом, вероятно, не сможет взвеситься. Дети между этими двумя группами попадают в серую зону, и то, смогут ли они внести свой вклад, зависит от их состояния, оценки и уровня зрелости.
По всей стране дети в возрасте 14 лет и старше обычно могут влиять на решения об опеке. Дети 9 лет и младше обычно не могут. Остальные попадают в серую зону.
Как мнение ребенка вписывается в общую картину
Судье никогда не приходится присуждать опеку в соответствии с желанием ребенка. Другие факторы, такие как криминальное прошлое каждого родителя и связь с ребенком, всегда вступают в игру.
Кроме того, судья пытается оценить, является ли предпочтение ребенком одного из родителей результатом убеждения или снисходительности со стороны этого родителя, что сделало бы предпочтение менее обоснованным с точки зрения суда.
Например, 15-летний ребенок может не жить со своей мамой, как он хочет, если улики показывают, что мать позволяет ей водить машину без прав. Напротив, 12-летний ребенок с конкретными причинами предпочтения подходящего родителя может иметь значительное влияние на решение судьи.
Как дети делятся своим мнением
Обычно дети не говорят о своих предпочтениях в суде, потому что это может быть эмоциональным и пугающим.
Вместо этого они обычно делятся своими мыслями в беседе с судьей, оценщиком опеки или кем-то, назначенным судом для представления их интересов (например, опекуном ad litem). В Грузии письменные показания под присягой может предоставить ребенок в возрасте не менее 11 лет.
Интервью с судьей проходят в кабинете судьи и поэтому называются закрытыми слушаниями. Как правило, на заседаниях присутствуют судебный секретарь и законный представитель ребенка. Иногда допускаются и адвокаты родителей, но не сами родители.
Некоторые судьи прямо спрашивают ребенка, с кем бы он хотел жить, в то время как другие задают только сопутствующие вопросы, например: «Чем ты развлекаешься со своей мамой?» В некоторых штатах оба родителя должны дать согласие, прежде чем ребенок сможет поговорить с судьей. Другие факторы, которые варьируются, включают в себя то, могут ли родители предлагать вопросы для интервью и могут ли они читать стенограмму.
Ребенок младше 14 лет также может обратиться в суд, если это в его интересах.
Существует презумпция, что ребенок 12 лет или старше уже достаточно взрослый.