Обращение в верховный суд с жалобой по гражданскому делу: ГПК РФ Статья 390.4. Порядок подачи кассационных жалобы, представления в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации \ КонсультантПлюс

Суд объяснил, когда жалобы граждан будут оставаться без рассмотрения

Свежий номер

РГ-Неделя

Родина

Тематические приложения

Союз

Свежий номер

Происшествия

19.01.2022 17:39

Поделиться

Владислав Куликов

Первый кассационный суд общей юрисдикции сделал принципиальное важное разъяснение, в каких случаях жалобы граждан должны оставаться без рассмотрения. То есть фактически лететь в мусорную корзину. Точнее: возвращаться гражданину, чтобы тот сам порвал бумагу и выбросил.

Сергей Михеев

Например, даже не взглянет суд на жалобу, написанную разноцветными чернилами. И уж точно не станет разбираться, что к чему, если заявление написано матом. Хотите справедливости: пишите грамотно и аккуратно.

Разъяснения важны для каждого из нас — кто собирается в суд и кто никогда туда не собирается. Мало ли что: не жалуетесь сами, могут пожаловаться на вас. И если решение вам не понравится, то волей-неволей жаловаться придется уже вам самим. Поэтому современный человек должен быть готов ко всему. В правовом смысле.

Сегодня у граждан стало хорошей привычкой решать свои вопросы в суде. Это говорит и о росте правовой культуры, и о доверии к судебной системе.

Как рассказал недавно председатель Верховного суда России Вячеслав Лебедев, за девять месяцев прошлого года судами рассмотрено по первой инстанции 16 миллионов 811 тысяч гражданских дел, 3 миллиона 469 тысяч административных дел, 1 миллион 205 тысяч экономических споров, 6 миллионов 612 тысяч дел об административных правонарушениях и 567 тысяч уголовных дел в отношении 575 тысяч лиц.

«Судебная нагрузка за этот период превысила объем работы судов за аналогичный период прошлого года на 1 миллион 288 тысяч дел, или на 5 процентов», — заявил Вячеслав Лебедев.

А ведь были еще апелляционные и кассационные жалобы. Так что лучше не отвлекать судей глупостями и серьезно подходить к составлению судебных документов. В качестве примера кассационный суд привел дело некоего гражданина В. , осужденного за что-то в Саратовской области. За что именно — не так важно, так как уголовное дело было возвращено кассационным судом назад в Саратов.

Причина в том, что «кассационная жалоба осужденного была выполнена красителями разных цветов, на разных по формату листах, нумерация листов не совпадала, часть текста жалобы отсутствовала».

В другом случае жалоба была возвращена осужденному (тоже, кстати, из Саратовской области), потому что он забыл поставить под ней свою подпись. А некий осужденный из Брянска не написал, какое решение просит принять суд кассационной инстанции по результатам рассмотрения жалобы. Снизить наказание?

Нельзя подавать жалобу, написанную матом, разноцветными чернилами или вообще не подписанную. Человек должен ясно изложить, что просит у суда

Или оправдать? Или — что? Вопросы перед судом надо ставить четко и ясно.

«Кассационные жалоба, представление должны отвечать требованиям, предусмотренным ст. 401.4 УПК РФ», — подчеркнул Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Да, в данном случае речь о жалобах по уголовным делам. Но требования к жалобам есть и в ГПК, и в Кодексе административного судопроизводства, и в АПК. И правила во многом аналогичны. Так что, готовя обращение в суд, гражданин должен изучить требования.

Практика показывает: люди часто ошибаются и подают документы, вызывающие раздражение у судей. Не содержанием, а формой.

Требования к процессуальным документам несложные. Но будет лучше, если их подготовит адвокат. Фото: Сергей Куксин

Первый кассационный суд в своем обзоре привел 13 дел, когда жалобы возвращались из-за каких-то несоответствий требованиям. И еще 17 дел, когда жалобы возвращались из-за того, что были поданы не тем, кем положено.

«Кассационные жалоба, представление подлежат возвращению без рассмотрения, в случае если поданы лицом, не имеющим права на обращение в суд кассационной инстанции», — пояснил кассационный суд.

Важное дополнение сделал также Кассационный военный суд в своем обзоре судебной практики: «Апелляционная жалоба может быть возвращена лицу, ее подавшему только в случае, если жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу участников процесса или иных лиц».

Однако в данном случае стоит особо обратить на слово «только», так как суд фактически потребовал отделять прямую нецензурщину и оскорбления от просто жестких претензий.

«Указание в жалобе на заведомую ложность показаний допрошенных по делу лиц, а также на неправомерные действия органа следствия само по себе не может рассматриваться в качестве оскорбительного и провокационного», — пояснил Кассационный военный суд.

Хотя на практике некоторые люди действительно пишут жалобы слишком эмоционально. Например, как-то в «РГ» обратился некий истец, просивший написать о его деле. В подтверждение своей правоты он показал апелляционную жалобу, составленную им самостоятельно. «Только невежественный, глупый, недалекий, продажный судья не мог понять из моих четких, кристальных, ясных, правильных объяснений…» и так далее. Возможно, формально жалоба и подходила под все требования. Но вряд ли можно радужно оценивать ее перспективы. Несмотря на все «кристальные и правильные» объяснения истца.

Что же касается нецензурных выражений, то, по словам адвоката Вячеслава Голенева, в случае их обнаружения в тексте документа, жалоба будет возвращаться из-за несоблюдения требований к государственному языку.

Указание в жалобе на заведомую ложность показаний допрошенных по делу лиц само по себе не может рассматриваться как оскорбление

«Это идет через системное толкование нормы о языке судопроизводства и норм о требованиях к форме и содержанию жалобы, — говорит он. — Многие требования к тексту жалоб вытекают из общих представлений о культуре (в том числе правовой), нравственности и этике в обществе».

Так что, подчеркивает юрист, большинство требований одинаковы. Безусловно, для подготовки обращения в суд лучше обращаться к профессионалу.

«Адвокат как независимый правовой советник, принятый адвокатским сообществом как его часть (в «сообщество, сословие равных»), проверен сообществом на предмет знания юридической и в особенности — адвокатской этики, — говорит Вячеслав Голенев. — Поэтому именно адвокат во многом знает, как правильно изложить (с учетом его специализации) текст процессуального документа. В частности, жалобу в суды проверочных инстанций: в апелляцию, кассацию».

В целом же, продолжает Голенев, текст должен быть строго деловым, но кратким, емким и даже немного ярким.

«Важно выдерживать логичность, одинаковую стилистику, не злоупотреблять разными вариантами форматирования (например, курсив жирный с подчеркиванием)», — советует адвокат.

Нельзя забывать простое правило: текст всегда обращен к читателю. «И, значит, именно от его восприятия зависит то, каковы перспективы вашего процессуального документа», — заявляет адвокат.

В данном случае ваш главный читатель — судья. И надо стараться его заинтересовать и убедить своим веским словом.

Российская газета — Федеральный выпуск: №12(8660)

Поделиться

Суд

Главное сегодня

• МИД: Россия может поднять вопрос о компенсации ущерба за подрыв «Северных потоков»

• Полянский: Украинские боевики и американские наемники не соблюдают международное право

• «РВ»: ВСУ готовятся к потере Авдеевки, отключают мобильную связь

• Путин назвал завистниками тех, кто предрекает России зависимость от Китая

• Причиной взрыва в тульском Киреевске стал разведывательный беспилотник

• Под Сватово уничтожен командир националистического отряда «Бешкетники Сирка» Иван Щеголов

Ст.

379.1 ГПК РФ. Возвращение кассационных жалобы, представления без рассмотрения по существу

1. Кассационные жалоба, представление возвращаются без рассмотрения по существу, если при решении вопроса о принятии кассационных жалобы, представления к производству суда установлено, что:

1) не устранены в установленный срок обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационных жалобы, представления без движения;

2) кассационные жалоба, представление поданы лицом, не имеющим права на обращение в суд кассационной инстанции;

3) кассационные жалоба, представление поданы на судебный акт, который в соответствии с частью первой статьи 376 настоящего Кодекса не обжалуется в кассационный суд общей юрисдикции;

4) пропущен срок обжалования судебного постановления в кассационном порядке и в кассационных жалобе, представлении, поданных в кассационный суд общей юрисдикции, не содержится просьба о восстановлении пропущенного срока подачи кассационных жалобы, представления или в его восстановлении отказано;

5) поступила просьба о возвращении кассационных жалобы, представления;

6) кассационные жалоба, представление поданы с нарушением правил подсудности, установленных статьей 377 настоящего Кодекса.

2. О возвращении кассационных жалобы, представления суд выносит определение.

Копия определения о возвращении кассационных жалобы, представления направляется подавшему их лицу вместе с кассационными жалобой, представлением и прилагаемыми к ним документами не позднее следующего дня после дня его вынесения.

3. Возвращение кассационных жалобы, представления не препятствует повторному обращению с кассационными жалобой, представлением в кассационный суд общей юрисдикции в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для их возвращения.

См. все связанные документы >>>

< Статья 379. Утратила силу. — Федеральный закон от 04.12.2007 N 330-ФЗ.

Статья 379.2. Обжалование определений суда кассационной инстанции об оставлении кассационных жалобы, представления без движения и о возвращении кассационных жалобы, представления >

1. Установленный законодателем в комментируемой главе порядок подачи кассационных жалоб, представлений является обязательным к исполнению всеми лицами, желающими реализовать право на кассационное обжалование. Невыполнение каких-либо условий, определенных законодателем, влечет для подателя кассационных жалобы, представления негативные последствия, зафиксированные в комментируемой норме в виде возвращения кассационной жалобы, представления. В ч. 1 комментируемой статьи законодатель включил исчерпывающий перечень оснований для возвращения кассационных жалобы, представления. С одной стороны, это является гарантией прав подателей кассационных жалобы, представления, поскольку вернуть их суд может строго в определенных случаях, а с другой стороны, освобождает суд кассационной инстанции от рассмотрения заведомо необоснованных жалоб, представлений.

Практически все основания для возвращения кассационных жалобы, представления без рассмотрения по существу, включенные законодателем в комментируемую норму, являются последствиями несоблюдения подателем кассационных жалобы, представления требований, закрепленных в ст. ст. 376 — 378 комментируемого Кодекса (п. п. 1 — 3, 5), и лишь одно является выражением свободного волеизъявления сторон (п. 4).

2. Одним из оснований для возвращения кассационной жалобы по существу, закрепленных в п. 1 ч. 1 комментируемой статьи, выступает несоблюдение установленных законодателем требований к форме и содержанию кассационных жалобы, представления, а также к документам, прилагаемым к ним. В частности, суд должен вернуть кассационные жалобу, представление без рассмотрения по существу, если в них отсутствует указание на:

— наименование суда, в который они подаются;

— наименование подателя кассационных жалобы, представления, его место жительства или место нахождения и процессуальное положение в деле;

— наименования других лиц, участвующих в деле, их место жительства или место нахождения;

— суды, рассматривавшие дело по первой, апелляционной или кассационной инстанции, и содержание принятых ими решений;

— судебные постановления, которые обжалуются.

Пример: в практике Конституционного Суда РФ рассматривалась жалоба гражданина, которому определением судьи суда кассационной инстанции была возвращена без рассмотрения по существу кассационная жалоба на вынесенные по делу с его участием судебные постановления, поскольку в качестве суда, в который она подавалась, был указан Верховный суд Республики Тыва, а не президиум этого суда.

Конституционный Суд РФ указал, что в соответствии с положениями Федерального конституционного закона от 7 февраля 2011 г. N 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа действуют в составе президиума суда и судебных коллегий и в соответствии с установленной федеральными законами подсудностью рассматривают дела в качестве суда первой, апелляционной, кассационной инстанций, по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, а также осуществляют иные полномочия в соответствии с федеральными законами; президиум суда рассматривает дела по кассационным жалобам на вступившие в законную силу решения районных судов и мировых судей, апелляционные определения верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, а также дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

Требования к содержанию кассационной жалобы установлены в гражданском процессуальном законодательстве, согласно которым такая жалоба должна содержать, в частности, указание на суды, рассматривавшие дело по первой, апелляционной или кассационной инстанции, и содержание принятых ими решений.

Соответственно, при надлежащем оформлении подаваемой в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа жалобы в указанной части подающим ее лицом отсутствует неопределенность относительно того, что она является именно кассационной жалобой, полномочиями по рассмотрению которой наделен только президиум данных судов, даже тогда, когда в качестве наименования суда, в который подается кассационная жалоба, указан верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, а не президиум этих судов .

———————————

См. подробнее: Определение Конституционного Суда РФ от 19 декабря 2017 г. N 3019-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Ооржака Орлана Дажиевича на нарушение его конституционных прав отдельными положениями статей 377, 378 и 379.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации».

3. Отсутствие просьбы об отмене или изменении судебных постановлений либо иной просьбы, которая должна соответствовать полномочиям суда кассационной инстанции, также является основанием для возвращения кассационных жалобы, представления без рассмотрения по существу.

Кассационные жалоба, представление возвращаются без рассмотрения по существу и в случае, если ранее кассационные жалоба, представление уже подавались в суд кассационной инстанции, были возвращены, но повторные кассационные жалоба, представление не содержат указание на принятое по жалобе, представлению решение. Большое значение для дальнейшего движения кассационного производства имеет свободное волеизъявление подателя кассационной жалобы, представления, которое находит свое выражение в собственноручной подписи подателя жалобы или его представителя, действующего по доверенности.

В связи с этим отсутствие подписи лица, подающего жалобу, или его представителя тоже является основанием к возвращению такой жалобы без рассмотрения по существу. Возвращению без рассмотрения по существу подлежат и кассационные представления, если они подписаны неуполномоченным должностным лицом органов прокуратуры.

Немаловажное значение для хода кассационного производства имеют и прилагаемые к кассационным жалобе, представлению документы, перечисленные в ст. 378 комментируемого Кодекса. Прежде всего, в случае подачи жалобы представителем к ней должны быть приложены доверенность на представителя или другой документ, удостоверяющие полномочия представителя. В противном случае суд обязан вернуть жалобу как поданную неуполномоченным лицом.

В целях эффективного, быстрого рассмотрения кассационных жалобы, представления к ним должны прилагаться заверенные соответствующим судом копии обжалуемых судебных актов. Если таковые копии не приложены или же приложены ксерокопии, надлежащим образом не заверенные соответствующим судом, суд кассационной инстанции возвращает кассационные жалобу, представление без рассмотрения по существу.

Гарантией реализации принципа состязательности в кассационном производстве выступает обязанность подателя кассационных жалобы, представления представить копии указанных документов со всеми необходимыми приложениями по количеству лиц, участвующих в деле. Отсутствие соответствующего количества копий таких документов в силу положений комментируемого пункта также является основанием для возвращения кассационных жалобы, представления.

Кассационная жалоба возвращается без рассмотрения по существу и в случае отсутствия в качестве приложения документа, подтверждающего уплату государственной пошлины. Если податель кассационной жалобы имеет какие-либо льготы по уплате государственной пошлины либо имеется судебное постановление о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины, то таковые документы тоже должны быть приложены к жалобе, поскольку указывают на причину отсутствия документа, подтверждающего уплату государственной пошлины, а следовательно, исключают возможность возвращения кассационной жалобы без рассмотрения по существу по этому основанию.

4. Основания для возвращения кассационных жалобы, представления, перечисленные в п. п. 2, 3 ч. 1 комментируемой статьи, связаны с нарушением реализации права на кассационное обжалование в части субъектов обжалования и сроков кассационного обжалования. Как отмечает Конституционный Суд РФ , суд кассационной инстанции при поступлении кассационной жалобы обязан проверить, имеет ли лицо, подавшее кассационную жалобу на судебные акты, право на кассационное обжалование этих судебных актов. Такая проверка осуществляется судом кассационной инстанции при решении вопроса о принятии кассационной жалобы к своему производству на основании содержания обжалуемых судебных постановлений и других прилагаемых к кассационной жалобе документов, а потому не требует проведения судебного заседания и заслушивания мнения сторон. В случае если кассационные жалоба, представление поданы лицом, не обладающим правом на обращение в суд кассационной инстанции (например, лицом, не участвующим в деле, в отношении которого судебным постановлением не разрешен вопрос о его правах или обязанностях), то они подлежат возвращению. Данное полномочие суда вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти и не предполагает его произвольного применения.

———————————

См.: Определение Конституционного Суда РФ от 25 февраля 2016 г. N 383-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Гуркиной Яны Станиславовны на нарушение ее конституционных прав и конституционных прав ее несовершеннолетнего сына пунктом 4 части второй статьи 377 и пунктом 2 части первой статьи 379.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации».

Пропуск шестимесячного срока кассационного обжалования также является основанием для возвращения кассационных жалобы, представления без рассмотрения по существу, но не лишает подателя кассационных жалобы, представления права обратиться в суд с заявлением о восстановлении срока кассационного обжалования при наличии на то уважительных причин, а впоследствии и повторно обратиться в суд кассационной инстанции с кассационными жалобой, представлением. Федеральным законом от 29 июля 2017 г. N 260-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» комментируемая норма уточнена. Законодатель сделал акцент на том, что вступившее в законную силу определение суда о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть приложено к кассационным жалобе, представлению при обращении в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда. В случае если это требование нарушается, у суда кассационной инстанции возникает основание для возвращения кассационных жалобы, представления без рассмотрения по существу.

Ввиду того что этим же Федеральным законом подателю кассационной жалобы, представления предоставлен еще один шанс на восстановление процессуального срока путем обращения в судебную коллегию Верховного Суда РФ, основанием для возвращения кассационных жалобы, представления без рассмотрения по существу, предусмотренным комментируемой нормой, является отсутствие в кассационных жалобе, представлении, поданных в судебную коллегию Верховного Суда РФ, просьбы о восстановлении пропущенного срока подачи кассационных жалобы, представления. Однако, если судебная коллегия Верховного Суда РФ, несмотря на наличие такой просьбы в поступившей кассационной жалобе, представлении, отказала в восстановлении пропущенного процессуального срока, это также в соответствии с позицией законодателя, изложенной в комментируемой норме, является основанием для возвращения таких жалобы, представления без рассмотрения по существу.

При этом при повторном обращении в суд кассационной инстанции к жалобе, представлению должно быть приложено вступившее в законную силу определение суда о восстановлении пропущенного срока на кассационное обжалование. В противном случае отсутствие такого определения суда вновь будет являться основанием для возвращения кассационных жалобы, представления.

Между тем, как отметил Конституционный Суд РФ, такое возвращение не препятствует лицу, заинтересованному в обжаловании вступивших в законную силу судебных постановлений в кассационном порядке, вновь обратиться в суд с кассационной жалобой с приложением к ней заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока .

———————————

См.: Определение Конституционного Суда РФ от 23 ноября 2017 г. N 2654-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Яворского Владимира Яковлевича на нарушение его конституционных прав частью 1 статьи 1 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», частью первой статьи 1, частью второй статьи 109 и главами 9 и 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации».

5. Основным конституционным принципом гражданского процессуального права является принцип рассмотрения дела тем судом, к подсудности которого оно отнесено законом. Данный принцип распространяется и на кассационное производство, а несоблюдение подателем кассационных жалобы, представления правил подсудности в силу п. 5 ч. 1 комментируемой статьи тоже является основанием для возвращения кассационных жалобы, представления без рассмотрения по существу. Пленум Верховного Суда РФ в п. 18 Постановления от 11 декабря 2012 г. N 29 указал областным и равным им судам, что жалобы, представления, поданные в президиум областного или равного ему суда лицами, которым ранее было отказано в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, также подлежат возвращению без рассмотрения по существу, как поданные с нарушением правил подсудности.

При этом положения комментируемого пункта, предусматривающие возвращение кассационной жалобы без рассмотрения по существу в том случае, если она подана с нарушением правил подсудности, не препятствуют заинтересованному лицу в пересмотре судебного постановления в кассационном порядке, поскольку лицо вправе подать кассационную жалобу с соблюдением правил подсудности, определенных в ст. 377 ГПК РФ .

———————————

См. подробнее: Определение Конституционного Суда РФ от 17 июля 2012 г. N 1412-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Кулаковой Аллы Владимировны на нарушение ее конституционных прав пунктом 1 части второй статьи 377 и пунктом 5 части первой статьи 379.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации».

6. Положения п. 4 ч. 1 комментируемой статьи являются реализацией принципа диспозитивности в кассационном производстве, поскольку отражают возможности подателя кассационных жалобы, представления не только дать ход апелляционному производству, но и отказаться от своего решения подавать кассационную жалобу, представление. Несмотря на то что в комментируемом пункте законодатель не разъясняет, в каком виде должна быть оформлена просьба подателя кассационных жалобы, представления для реализации права на отзыв (возвращение) кассационных жалобы, представления, как представляется, податель этих документов должен представить в суд письменное заявление с просьбой вернуть или отозвать кассационные жалобу, представление. В комментируемой норме также не отражены сроки для реализации права на отзыв или возвращение кассационных жалобы, представления, из чего с учетом положений п. 6 ч. 1 ст. 390 ГПК РФ (см. п. 4 комментария к ней) можно сделать вывод о том, что такое право подателя кассационных жалобы, представления может быть реализовано на любой стадии кассационного производства до момента вынесения судом кассационного определения (постановления). В частности, Пленум Верховного Суда РФ указал, что, если основания для возвращения кассационных жалобы, представления будут обнаружены судом кассационной инстанции при рассмотрении жалобы или представления с делом в судебном заседании, суд кассационной инстанции также должен вынести определение об оставлении кассационных жалобы, представления без рассмотрения по существу (абз. 2 п. 14 Постановления от 11 декабря 2012 г. N 29).

По такому пути следует и сложившаяся судебная практика.

Пример: до начала рассмотрения дела по существу после передачи кассационной жалобы с делом для рассмотрения по существу в президиум Томского областного суда поступило письменное заявление о возвращении кассационной жалобы. Обсудив заявление о возвращении кассационной жалобы, президиум Томского областного суда удовлетворил его, исходя из того, что в силу диспозитивности гражданского процесса лицо, участвующее в деле, вправе отозвать кассационную жалобу, а суд, несмотря на то, что заявление о возвращении кассационной жалобы поступило после передачи кассационной жалобы с гражданским делом для рассмотрения в суд кассационной инстанции, считает возможным оставить кассационную жалобу без рассмотрения по существу на основании п. 6 ч. 1 ст. 390, п. 4 ч. 1 ст. 379.1 ГПК РФ (см. Постановление Президиума Томского областного суда от 7 декабря 2016 г. N 44г-42/2016).

7. Если положения ч. 1 комментируемой статьи содержат основания для возвращения кассационных жалобы, представления, то в ч. 2 комментируемой нормы законодатель установил сроки, обязательные для судов, в течение которых он должен среагировать на недостатки кассационных жалобы, представления, на нарушения правил реализации права на кассационное обжалование или же на поступившую просьбу об отзыве (возвращении) кассационных жалобы, представления. При этом, как следует из содержания ч. 2 комментируемой статьи, суд должен возвратить кассационные жалобу, представление без рассмотрения по существу не по истечении установленного десятидневного срока, а в течение него. Следовательно, такие жалоба, представление могут быть возвращены и на второй, и на четвертый, и на седьмой день со дня их поступления в суд кассационной инстанции.

Следует обратить внимание, что законодатель не определяет, каким образом оформляется решение суда о возвращении без рассмотрения по существу кассационных жалобы, представления. Судебная практика идет по пути направления в адрес заявителей соответствующих писем.

Пример: кассационная жалоба И. на решение мирового судьи и апелляционное определение суда апелляционной инстанции по иску о возмещении материального ущерба была возвращена без рассмотрения по существу со ссылкой на то, что она подана с нарушением правил подсудности, установленных ст. 377 ГПК РФ, письмом должностного лица аппарата Верховного Суда РФ (см. Определение Конституционного Суда РФ от 26 октября 2017 г. N 2441-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Иванова Владимира Гавриловича на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 379.1 во взаимосвязи с пунктом 1 части второй статьи 377 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации»).

Важным моментом в реализации права на кассационное обжалование является то обстоятельство, что возвращение кассационных жалобы, представления без рассмотрения по существу не препятствует повторному обращению подателя кассационных жалобы, представления в суд после устранения препятствий, послуживших основаниями для возвращения без рассмотрения по существу жалобы, представления. Конституционный Суд РФ в своих судебных актах неоднократно подчеркивал, что возвращение кассационной жалобы, при том что в законе установлен исчерпывающий перечень оснований для такого процессуального действия, не препятствует повторной подаче жалобы после устранения недостатков и не лишает заинтересованное лицо права на рассмотрение его жалобы в суде кассационной инстанции по существу .

———————————

См., например: Определение Конституционного Суда РФ от 22 апреля 2014 г. N 904-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Финляндии Сарккинена Каарло Рейно Хенрикки на нарушение его конституционных прав частью пятой статьи 378 и пунктом 1 части первой статьи 379.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации».

Однако Пленум Верховного Суда РФ в п. п. 8, 14 Постановления от 11 декабря 2012 г. N 29 акцентирует внимание на том, что для реализации права на повторное обращение в суд с кассационными жалобой, представлением после устранения соответствующих недостатков необходимо учитывать правила о шестимесячном сроке, установленном законодателем для обращения в суд кассационной инстанции. Вместе с тем если кассационные жалоба, представление были возвращены без рассмотрения по основаниям, предусмотренным ст. 379.1 ГПК РФ, то время, в течение которого решался вопрос о возвращении жалобы, представления, не подлежит исключению при подсчете шестимесячного срока.

Пример: решением суда первой инстанции был удовлетворен иск М. к СОАО «ВСК» и П.С. о возмещении ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия, определением суда апелляционной инстанции решение оставлено без изменения, вступило в законную силу.

П.С. подала кассационную жалобу на вступившие в законную силу судебные постановления, однако получила определение о возвращении кассационной жалобы без рассмотрения по существу. Одной из причин возврата жалобы явилось то, что приложенная к жалобе копия решения суда первой инстанции не была заверена надлежащим образом.

Полагая, что данное обстоятельство является упущением работников суда, П.С. обратилась в суд с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи кассационной жалобы, однако определением суда первой инстанции в удовлетворении данного требования было отказано. В частной жалобе П.С. просила отменить определение суда и восстановить пропущенный процессуальный срок, указывая также, что не имела возможности подать кассационную жалобу в установленный срок, поскольку у нее родился ребенок, который требовал ухода.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия Мурманского областного суда не нашла оснований для отмены определения суда, посчитав, что, отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что уважительные причины для пропуска срока у П.С. отсутствовали. При этом суд правомерно исходил из того, что уважительных причин, объективно препятствовавших заявителю подать кассационную жалобу в установленный законом срок, по делу не установлено.

Материалами дела подтверждено, что с заявлением о выдаче заверенных надлежащим образом копий судебных постановлений П.С. обратилась по истечении срока кассационного обжалования. То обстоятельство, что направленная в Президиум Мурманского областного суда кассационная жалоба была возвращена определением без рассмотрения по существу в связи с несоответствием требованиям ст. 379.1 ГПК РФ, не свидетельствует об уважительности причин пропуска срока.

Помимо этого, судебная коллегия указала, что доводы частной жалобы о необходимости ухода за ребенком также не свидетельствуют о наличии исключительных обстоятельств, препятствующих подаче жалобы в установленный законом шестимесячный срок с момента вступления судебных постановлений в законную силу (см. Апелляционное определение Мурманского областного суда от 17 сентября 2015 г. по делу N 33-2895/2015).

28 Кодекс США § 2101 – Верховный суд; время для подачи апелляции или иска; протоколирование; остаться | Кодекс США | Закон США

Закон 1948 г.

На основании раздела 28 Свода законов США, изд. 1940 г., §§47, 47a, 349a, 350, 380, 380a, раздела 29 раздела 15 Свода законов США, изд. 1940 г., Торговля и торговля, и раздела 45 раздела 49, USC, изд. 1940 г., Транспорт (11 февраля 1903 г., глава 544, §2, 32, статья 1167; 3 марта 1911 г., глава 231, §§210, 266, 291, 36, статья 1150, 1162) , 1167; 4 марта 1913, гл. 160, 37 Stat. 1013; 22, 19 окт.13, гл. 32, 38 Стат. 220; 6 сентября 1916 г., гл. 448, §6, 39 Стат. 727; 13 февраля 1925 г., гл. 229, §§1, 8 (a, b, d), 43 Stat. 938, 940; 31 января 1928 г., гл. 14, §1, 45 Стат. 54; 7 июня 1934 г., гл. 426, 48 стат. 936; 24 августа 1937 г., гл. 754, §§2, 3, 50 Стат. 752; 9 июня 1944 г., гл. 239, 58 стат. 272).

Раздел объединяет раздел 350 раздела 28 Свода законов США, издание 1940 г., с теми частями разделов 47, 47a, 349a, 380 и 380a указанного раздела 28, раздела 29 раздела 15, Свода законов США, издание 1940 г., и раздел 45 раздела 49, USC, изд. 1940 г., соответствующее время подачи прямой апелляции. (Расположение других положений указанных разделов см. в Таблице распределения.)

Подраздел (a) пересмотренного раздела является производным от разделов 349a и 380a раздела 28, U.S.C., 1940 ed. Фраза «в соответствии с правилами, установленными Верховным судом» была заменена фразой «в соответствии с такими правилами, которые могут быть установлены соответствующими судами», которые фигурировали в обоих таких разделах. Верховный суд в своих пересмотренных правилах 10–13 предусмотрел надлежащие положения для ведения протокола и регистрации дела. (См. пересмотренные правила Верховного суда после раздела 354 раздела 28 Свода законов США, 1940 ed.)

Подраздел (b) соответствует разделам 47 и 47a раздела 28 Свода законов США, изд. 1940 г., и разделу 29 раздела 15 Свода законов США, изд. 1940 г., Торговля и торговля, и разделу 45 титула 49, USC, изд. 1940 г., Транспорт.

В подразделе (с) в отношении времени подачи других апелляций или подачи ходатайства о судебном разбирательстве заменяется, как более конкретное, слово «девяносто дней» на слова «три месяца», содержащиеся в разделе 350 заголовка 28. , USC, изд. 1940 г. Положение указанного раздела 350 о предоставлении дополнительного времени было сохранено, несмотря на формулировку Верховного суда в деле Comm’r v. Bedford’s Estate, 19.45, 65 Ю.К. 1157, 1159, 325 U.S. 283, 89 L.Ed. 1611 о том, что трехмесячный период «более чем достаточен * * *, чтобы определить, следует ли добиваться дальнейшего пересмотра».

В подразделе (с) слова «в рамках гражданского иска, иска или судебного разбирательства» были добавлены, поскольку статья 350 раздела 28 Свода законов США, изд. 1940 г., была заменена в отношении уголовных дел Федеральными правилами уголовного судопроизводства, правило 39. (а)(2), (б)(2).

Слова «или Апелляционный суд Соединенных Штатов по округу Колумбия» в разделе 350 раздела 28, U.S.C., 1940 ed., были опущены как охватываемые «апелляционным судом» в подразделе (d) этого пересмотренного раздела.

Слова в разделе 350 раздела 28 Свода законов США, изд. 1940 г., «за исключением того, что судебные приказы о судебном разбирательстве в Верховный суд Филиппинских островов могут быть выданы, если заявление об этом подано в течение шести месяцев», были опущены как устаревшие, поскольку независимости Филиппин, признанной разделом 1240 раздела 48 Свода законов США, издание 1940 г., Территории и островные владения.

Подраздел (e) относится только к замене или приостановлению исполнения судебных решений, подлежащих пересмотру в Верховном суде на основании судебного приказа. Замена или приостановление разбирательства, поданного в Верховный суд по апелляции апелляционных судов или прямой апелляции окружного суда или судов с участием трех судей, регулируется правилом 62 Федеральных правил гражданского судопроизводства.

Внесены изменения во фразеологию.

Закон 1949 г.

В этом разделе разъясняется значение подраздела (с) раздела 2101 раздела 28 Свода законов США. В настоящее время такой подраздел после слов «девяносто дней после вступления в силу такого судебного решения или указа» гласит: «если только Верховный суд или его судья по уважительной причине не предоставят дополнительный срок, свыше шестидесяти дней».

Новый подраздел (d) раздела 2101 восполняет упущение в пересмотренном заголовке 28 Свода законов США и подтверждает полномочия Верховного суда регулировать сроки рассмотрения уголовных дел штатов.

Другая поправка просто перенумеровывает подразделы (d) и (e) такого раздела 2101 как подразделы (e) и (f) соответственно.

Поправки

1994 — Подразд. (г). Паб. L. 103–337 заменил «Апелляционный суд по делам вооруженных сил» на «Военный апелляционный суд».

1988 — Подразд. (а). Паб. L. 100–352 заменил «раздел 1253» на «разделы 1252, 1253 и 2282».

1983 — Подразд. (г). Паб. Л. 98–209 добавлен пп. (г).

1949 — Подразд. (с). Акт 24 мая, 1949, §106(a), уточняется предоставление дополнительных 60 дней для подачи заявления о судебном разбирательстве.

Подсек. (г) — (е). Закон от 24 мая 1949 г., §106(b), добавлен пп. (d) и переименованные бывшие подпункты. (d) и (e) как (e) и (f) соответственно.

Дата вступления в силу Поправки 1988 г.

Поправка, внесенная публикацией. L. 100–352, вступивший в силу через девяносто дней после 27 июня 1988 г., за исключением того, что такая поправка не применяется к делам, находящимся на рассмотрении в Верховном суде на такую ​​дату вступления в силу, или затрагивает право на пересмотр или способ пересмотра решения или постановления суда, которые были приняты до такого дата вступления в силу, см. раздел 7 Публик. L. 100–352, изложенное в виде примечания к разделу 1254 этого раздела.

Дата вступления в силу Поправки 1983 г.

Поправка, внесенная публикацией. L. 98–209, вступающий в силу в первый день восьмого календарного месяца, начинающегося после 6 декабря 1983 г., см. раздел 12(a)(1) Pub. L. 98–209, изложенное в качестве примечания к разделу 801 раздела 10, Вооруженные силы.

Основы гражданского обжалования | Illinois Legal Aid Online

Если вы проиграете судебный процесс, вы можете подать апелляцию. Это называется «гражданская апелляция», потому что она отличается от апелляции по уголовным делам.

Гражданский апелляционный процесс сложен. Он включает в себя множество строгих сроков. Вы должны следовать Правилам Верховного суда штата Иллинойс.

Если вы подаете апелляцию без адвоката, вам необходимо: 

• Соблюдать правила, 
• Провести много юридических исследований и 
• Написать краткие сведения, чтобы убедить апелляционный суд в правильности вашей позиции.

Вы можете найти адвоката, который будет представлять ваши интересы, в Illinois Lawyer Finder или поговорить с юристом в Get Legal Help.

Что такое апелляция?

Апелляция – это пересмотр вышестоящим судом решения нижестоящего суда. Если вышестоящий суд не согласен, он может изменить решение нижестоящего суда.

Лицо, подающее апелляцию, называется «апеллянтом». Лицо, отвечающее на апелляцию, называется «лицом, подавшим апелляцию».

Апелляция — это не новое судебное разбирательство. Единственная информация, которую апелляционный суд рассмотрит, это: 

• Протокол общего права, который включает все документы, поданные по вашему делу, каждое вынесенное решение и любые доказательства, 
• Отчет о судебном заседании или стенограммы судебных слушаний, 
• Апеллянт апелляционной записке, а также
• Устные аргументы.

Вы должны подавать апелляции на веских основаниях, таких как: 

• Юридические или фактические ошибки окружного суда или присяжных, 
• Несправедливое судебное разбирательство и 
• Ситуации, когда доказательства не подтверждают результат, достигнутый окружным судом или жюри.

Это не: 

• Новое судебное разбирательство,
• Возможность представить свое дело перед другим судьей или 
• Возможность представить новые доказательства или свидетелей.

Кто может подать апелляцию?

Только сторона дела в окружном суде может обжаловать решение. Если вы были стороной и вам не понравилось решение окружного суда, вы имеете право подать апелляцию.

Какие решения могут быть обжалованы?

Правила Верховного суда 301-308 регулируют, какие типы дел могут быть обжалованы в отношении приказа или решения, а также когда вы должны подать апелляцию. Приказ или решение является решением судьи окружного суда. «Окончательный» приказ или судебное решение, которое встречается чаще всего, прекращает все претензии и вопросы для всех сторон в вашем гражданском деле.

Приказ или решение: 

• Обычно в письменной форме, 
• Объясняет, почему суд принял такое решение, 
• Объясняет права и обязанности одной или обеих сторон, и 
• Может потребовать от одной или обеих сторон сделать это что-нибудь.

Правило 301 регулирует право на обжалование всех окончательных решений по гражданским делам. Некоторые приказы и решения могут быть обжалованы до вынесения судом первой инстанции окончательного решения по всему делу.

Правило 304 (b) гласит, что некоторые приказы связаны с особыми обстоятельствами, которые могут быть обжалованы немедленно до вынесения окончательного решения в связи с характером вопроса. Вы можете подать апелляцию на такой приказ, если окружной суд: 

• выносит окончательное решение, которым заканчивается только часть дела, и 
• Решение указано в правиле 304(b). Например, приказ, касающийся опеки над детьми, попечительства, управления имуществом или неуважения к суду.

Правило 307(a) гласит, что вы можете немедленно подать апелляцию на некоторые приказы, которые не завершают ни одну часть дела. Они называются «промежуточными апелляциями». Заказы в рамках этого правила включают: 

• Прекращение родительских прав, 
• Судебные запреты, 
• Приказы о размещении или отказе в передаче залогодержателю права собственности на заложенные помещения и 
• Выдающееся владение.

В каком округе будет рассмотрена моя апелляция?

В Иллинойсе пять апелляционных округов. Суд будет рассматривать апелляции в апелляционном округе окружного суда, вынесшего решение по вашему делу. Если вы не знаете свой апелляционный округ, вы можете найти его на этой карте.

Если у вас есть общие вопросы, вам следует обратиться в офис апелляционного клерка в вашем округе. Вы можете найти адрес и номера телефонов для каждого апелляционного округа здесь.

Каковы правила подачи апелляции?

Гражданские апелляции регулируются Правилами 301–384 Верховного суда штата Иллинойс. Суд может отклонить ваше дело, если вы не будете соблюдать эти правила, процедуры и сроки.

В каждом из 5 апелляционных округов также действуют местные правила. Вы тоже должны следовать им. Вы можете найти их, нажав на ссылку вашего апелляционного округа.

Как мне получить номер моего дела в апелляционном суде?

Апелляционный суд сообщит вам номер вашего дела по электронной или обычной почте. Во-первых, вы должны подать уведомление об апелляции окружному секретарю. Затем секретарь округа подает уведомление об апелляции в апелляционный суд.

Как вручать документы?

Ходатайства и другие документы, поданные в апелляционный суд, должны быть отправлены другим сторонам в вашем деле. Это называется «обслуживать» их.

Если у другой стороны есть адвокат, вы должны предоставить услуги адвоката этой стороны.

Вы должны подать Подтверждение доставки вместе с вашим документом, чтобы сообщить суду, что вы вручили его другой стороне. В Подтверждении доставки указано:

• Какой документ вы вручили (например, ходатайство или краткое изложение), 
• Кому вы отправили документ (например, адвокату апелляционной инстанции), 
• Дата, когда вы отправили документ , и
• Как вы его отправили.

Правило 11 описывает виды разрешенных услуг, в том числе:

• Личная доставка,
• Обычная почта первого класса,
• Сторонний коммерческий перевозчик (FedEx или UPS),
• у другой стороны нет адвоката, вы можете отправить документ по электронной почте только в том случае, если другая сторона указала свой адрес электронной почты в судебном документе),
• Диспетчер электронной документации суда (EFM),
• Утвержденная служба электронной подачи документов провайдера (EFSP) или  
• Почта из тюрьмы или тюрьмы.

Правило 12 описывает требования к подтверждению обслуживания. Вы можете использовать эту стандартную форму Proof of Delivery .

Я говорю не на английском языке. Какие услуги доступны, чтобы помочь мне с моей апелляцией?

Все документы, подаваемые в суд, должны быть на английском языке.

Если вы находитесь в заключении, вы можете подавать документы на другом языке. Суд оплатит их перевод.

Многие из стандартных форм, доступных на веб-сайте судов штата Иллинойс, были переведены на:0003

• испанский,
• польский,
• арабский,
• китайский,
• русский и
• корейский.

Эти переведенные формы предназначены только для справки.

Друг или член семьи не может переводить документы для подачи в суд вместо вас. Каталог сертифицированных переводчиков доступен через Американскую ассоциацию переводчиков.

Если вы плохо говорите по-английски, суд бесплатно предоставит вам переводчика. Свяжитесь с офисом апелляционного клерка, чтобы уведомить их о том, что вам понадобится переводчик. Вы также можете обратиться в офис апелляционного клерка, если вы глухой или слабослышащий.

Ресурсы для подачи гражданских апелляций

Ниже приведены общие ресурсы, которые могут помочь вам в проведении исследований и заполнении вашего резюме.

Руководства

• Апелляционные формы и инструкции штата Иллинойс, 
• Секретарь окружного суда округа Кук, на веб-сайте Отдела апелляций по гражданским делам есть раздел часто задаваемых вопросов и формы, 
• Комиссия Верховного суда штата Иллинойс по доступу к правосудию опубликовала «Руководство для Апелляции в Апелляционный суд штата Иллинойс для лиц, представляющих себя в судебном процессе». Руководство включает временную шкалу, контрольный список и раздел часто задаваемых вопросов,
• AOIC публикует одностраничный обзор гражданской апелляции на окончательный приказ или решение, 
• Четвертый окружной апелляционный суд штата Иллинойс публикует Руководство по подаче апелляции. В нем освещаются шаги, необходимые для подачи апелляции, и
• Руководство Ассоциации апелляционных юристов по гражданским апелляционным процедурам штата Иллинойс. Руководство включает образцы заполненных форм и исчерпывающую информацию об административных апелляциях.

Исследования

Чикагская ассоциация юридических библиотек публикует книгу «В поисках закона штата Иллинойс: руководство библиотекаря для неюристов». Это руководство предназначено для помощи неюристам в понимании правовой системы, проведении юридических исследований и поиске ресурсов.

Библиотека Верховного суда штата Иллинойс предоставляет несколько руководств по исследованию гражданских апелляций, чтобы помочь участникам процесса провести исследование для своего апелляционного резюме. Эти руководства не являются исчерпывающими списками всех доступных ресурсов. Они являются отправной точкой для начала вашего исследования.

Подумайте о том, чтобы посетить юридическую библиотеку, чтобы использовать юридические ресурсы, доступные для исследования и получения юридических полномочий.