Недееспособность и опека: Недееспособность и опека Что такое дееспособность? В каких случаях гражданин, страдающий психическим расстройством, может быть признан недееспособным?

Опека и попечительство в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан

Подбор, учет и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами, осуществляются органами опеки и попечительства.

Гражданин, выразивший желание стать опекуном, при подаче заявления о назначении опекуном должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

Граждане, выразившие желание стать опекунами, за исключением граждан, являющимися близкими родственниками (родители, бабушки, дедушки, братья, сестры, дети и внуки, с которыми указанные граждане постоянно совместно проживали не менее 10 лет на день подачи заявления о назначении их опекунами), представляют в орган опеки и попечительства по месту жительства следующие документы:

1. заявление о назначении опекуном.

2. справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, — иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров — копия пенсионного удостоверения).

3. медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам медицинского освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации (форма № 164/у).

4. копию свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке).

5. письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на совместное проживание совершеннолетнего подопечного с опекуном (в случае принятия решения опекуном о совместном проживании совершеннолетнего подопечного с семьей опекуна).

6. автобиографию.

Родители, бабушки, дедушки, братья, сестры, дети и внуки, выразившие желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних подопечных, с которыми указанные граждане постоянно совместно проживали не менее 10 лет на день подачи заявления о назначении опекуном (далее — близкие родственники, выразившие желание стать опекунами), представляют в орган опеки и попечительства по месту жительства следующие документы:

1. заявление о назначении опекуном.

2. документы, подтверждающие родство с совершеннолетним подопечным.

3. медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам медицинского освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации (форма № 164/у).

4. копия свидетельства о браке (если близкий родственник, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке).
(Важно: справка с места работы о доходе гражданина, который собирается стать опекуном над недееспособным совершеннолетним гражданином, принимается сотрудниками опеки и попечительства на протяжении года с момента ее выдачи. Медицинская справка о состоянии здоровья опекуна — в течение трех месяцев после ее выдачи.

Признание гражданина недееспособным, ограниченно дееспособным

Главная > Социальная сфера > Опека и попечительство > Признание гражданина недееспособным, ограниченно дееспособным

 

Нормативные акты:

• ст.  29-30 Гражданского кодекса РФ,
• ст. 281-286 Гражданского процессуального кодекса РФ,
• Закон Ленинградской области от 17.06.2011 года № 47-оз
  «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельным государственным полномочием Российской Федерации, переданным органам государственной власти Ленинградской области, и отдельными государственными полномочиями Ленинградской области по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

Признание гражданина недееспособным, ограниченно дееспособным

Гражданин, который вследствие пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство.

Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека.

Дело об ограничении гражданина в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами может быть возбуждено на основании заявления членов его семьи, органа опеки и попечительства, медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь.

Дело о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства может быть возбуждено в суде на основании заявления членов его семьи, близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер) независимо от совместного с ним проживания, органа опеки и попечительства, медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь, или стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами.

Заявления об ограничении гражданина в дееспособности, о признании гражданина недееспособным, подается в суд по месту жительства данного гражданина, а если гражданин помещен в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, или стационарную организацию социального обслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами, по месту нахождения этих организаций с участием самого гражданина, заявителя, прокурора, представителя органа опеки и попечительства. Гражданин, в отношении которого рассматривается дело о признании его недееспособным, должен быть вызван в судебное заседание, если его присутствие в судебном заседании не создает опасности для его жизни или здоровья либо для жизни или здоровья окружающих, для предоставления ему судом возможности изложить свою позицию лично либо через выбранных им представителей. В противном случае данное дело рассматривается судом по месту нахождения гражданина, с участием самого гражданина.

Судья в порядке подготовки к судебному разбирательству дела о признании гражданина недееспособным при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина назначает для определения его психического состояния судебно-психиатрическую экспертизу. При явном уклонении гражданина, в отношении которого возбуждено дело, от прохождения экспертизы суд в судебном заседании с участием прокурора и психиатра может вынести определение о принудительном направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу.

Последствия признания гражданина недееспособным, ограниченно дееспособным

От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун, учитывая мнение такого гражданина, а при невозможности установления его мнения — с учетом информации о его предпочтениях, полученной от родителей такого гражданина, его прежних опекунов, иных лиц, оказывавших такому гражданину услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности.

Гражданин ограниченный в дееспособности вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки. Совершать другие сделки он может лишь с согласия попечителя. Однако такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред.

Отмена ограничения гражданина в дееспособности, признание гражданина дееспособным

Суд принимает решение:

•  об отмене ограничения гражданина в дееспособности на основании заявления самого гражданина, его представителя, члена его семьи, попечителя, органа опеки и попечительства, медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь, или стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами — если основания, в силу которых гражданин был ограничен в дееспособности, отпали. На основании решения суда отменяется установленное над ним попечительство.
• о признании гражданина дееспособным по заявлению гражданина, признанного недееспособным, или выбранных им представителей, опекуна, члена семьи, медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь, или стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами, органа опеки и попечительства на основании соответствующего заключения судебно-психиатрической экспертизы — при восстановлении способности гражданина понимать значение своих действий или руководить ими. На основании решения суда отменяется установленная над ним опека.

Процедура назначения опекуна над взрослым

Определение недееспособности

Недееспособность определяется судьей, а не врачом, хотя медицинская информация важна для того, чтобы помочь судье решить, является ли лицо недееспособным по закону. Недееспособность измеряется функциональными ограничениями респондента и означает способность респондента:

• получать и оценивать информацию; или
• принимать решения и сообщать о них; или
• обеспечивать такие предметы первой необходимости, как пища, кров, одежда, медицинское обслуживание или безопасность , безопасность или уход за собой.

  Чтобы доказать, что ответчик недееспособен, заявитель должен доказать эти вещи ясными и убедительными доказательствами.

   

  Порядок назначения опекуна

  • Краткое изложение дела об опекунстве — PDF

  Это общее описание наиболее распространенных процедур, но некоторые процедуры могут различаться в зависимости от суда. И судья может потребовать процедуры, не описанные здесь, исходя из обстоятельств дела.

  Ходатайство о назначении опекуна

  Ходатайство может подать любой взрослый. Заявитель может потребовать, чтобы он/она или кто-либо другой был назначен опекуном. Заявитель должен подать ходатайство в округе, в котором ответчик проживает или присутствует. Плата за подачу заявления взимается, но от нее можно отказаться. Дополнительную информацию см. на наших страницах, посвященных процедурам подачи документов, сборам и освобождению от уплаты сборов.

  Вручение петиции и уведомления о слушании

  Кому и как это должно быть вручено, регулируется Разделом 75-5-309 Кодекса штата Юта и Разделом 75-1-401 Кодекса штата Юта. Заявитель должен вручить ходатайство и уведомление о слушании:

  • ответчику;
  • супруг(а), родители и совершеннолетние дети респондента;
  • ближайший совершеннолетний родственник респондента, если невозможно найти супруга, родителей и совершеннолетних детей респондента;
  • опекун, опекун, опекун и попечитель ответчика;
  • лицо, назначенное в качестве опекуна ответчиком или его родителем, супругом или опекуном;
  • представитель респондента, принимающий решения в области здравоохранения;
  • представитель ответчика по доверенности;
  • Службы защиты взрослых, если APS получило направление относительно благополучия респондента, опекуна или предполагаемого опекуна; и
  • любое другое заинтересованное лицо.

  Респонденту должны быть вручены лично способом, разрешенным URCP 4. Супругам и родителям респондента должны быть вручены лично способом, разрешенным URCP 4 , если их можно найти в штате. Другие перечисленные документы могут быть доставлены почтой первого класса или другим способом, разрешенным URCP 5. Доказательство вручения должно быть представлено в суде. Дополнительную информацию и формы см. на нашей странице о вручении документов.

  Если человек, которого нужно обслужить, не может быть найден, его можно обслужить альтернативными способами. Дополнительную информацию и формы см. на нашей странице об альтернативной службе.

  Возражение против ходатайства

  Любое лицо, получившее уведомление о ходатайстве об опекунстве, может возражать. Это можно сделать, подав письменное возражение до слушания или выдвинув возражение на слушании в устной форме. Устное возражение должно сопровождаться письменным возражением в течение 7 дней. Форма возражения доступна в разделе Формы ниже.

  Если устное возражение сделано, но нет письменного возражения в течение 7 дней, заявитель может попросить суд продолжить рассмотрение первоначального ходатайства, подав Заявление о представлении для принятия решения.

  Если сторона подает возражение по делу об опеке, попечительстве или другому делу о завещании, стороны должны принять участие в посредничестве, чтобы попытаться решить проблемы, прежде чем дело сможет двигаться вперед. Кодекс судебного администрирования Правило 6-506. Дополнительную информацию см. на веб-странице «Альтернативное разрешение споров в делах о завещании».

  Если возражение подается в связи с опекунством, попечительством или другим делом о завещании, стороны должны поделиться определенной информацией друг с другом. Дополнительную информацию о требованиях см. на веб-странице «Первоначальные раскрытия информации».

  Адвокат ответчика

  Закон штата Юта требует, чтобы ответчик был представлен адвокатом, за исключением некоторых обстоятельств. Адвокат ответчика представляет ответчика в традиционном смысле в качестве адвоката ответчика.

  Если ответчик не выбрал адвоката, его должен назначить суд. Суду может потребоваться продолжить слушание до тех пор, пока у ответчика не будет адвоката. Обычно ответчику приходится платить за услуги адвоката, за исключением случаев, когда петиция необоснованна или если ответчик и родители ответчика являются малоимущими. Некоторые юристы вызвались представлять респондентов в процессе опекунства в рамках Программы подписи опекунства. В рамках этой программы истец или ответчик могут запросить адвоката. Чтобы запросить адвоката в рамках этой программы, заполните Ходатайство о назначении адвоката для представления ответчика  и  Приказ , которые можно найти в разделе Бланки ниже.

  В соответствии с разделом 75-5-303(5)(d) Кодекса штата Юта суд может отказаться от требования адвоката для ответчика, если:

  • ответчик является биологическим или усыновленным ребенком истца;
  • стоимость всего имущества ответчика не превышает 20 000 долларов США, как установлено аффидевитом истца в соответствии с разделом 75-3-1201 Кодекса штата Юта;
  • ответчик выступает в суде с истцом;
  • ответчику предоставляется возможность сообщить, насколько это возможно, о своем согласии с назначением истца,
  • суд пытался назначить адвоката на 60 дней, но нет адвоката из списка адвокатов суда, который вызвался представлять ответчиков, может предоставить адвоката,
  • суд убежден, что адвокат не нужен для защиты интересов ответчика, и
  • суд назначает посетителя, как описано в разделе 75-5-303(4) Кодекса штата Юта.

  Аффидевит истца о стоимости имущества ответчика доступен в разделе форм. Истец, ответчик или любое заинтересованное лицо могут потребовать допроса ответчика.

  Посетитель суда

  Закон штата Юта требует присутствия ответчика на слушании. Если предлагается, чтобы ответчик был освобожден от присутствия на слушании, суд должен назначить посетителя суда для проверки способности ответчика явиться, если нет четких и убедительных доказательств от врача, что у ответчика болезнь Альцгеймера четвертой стадии, расширенная кома или умственная отсталость с коэффициентом интеллекта менее 25.

  Кроме того, закон штата Юта требует, чтобы ответчик имел адвоката, если только не выполняются особые требования раздела 75-5-303(5)(d) Кодекса штата Юта. Одним из таких требований является назначение посетителя суда.

  Посетитель является специальным уполномоченным суда, не заинтересованным в судебном разбирательстве. Заявитель, ответчик или любое заинтересованное лицо может потребовать назначения посетителя. Суд может назначить посетителя по собственной инициативе.

  Дополнительную информацию о посетителях суда и добровольном участии в качестве посетителей суда см. на нашей странице Программа посетителей суда.

  Посредничество

  Если кто-то возражает, суд может потребовать от сторон выступить посредником в их споре, прежде чем приступить к судебному разбирательству. Для получения дополнительной информации см. нашу страницу об альтернативном разрешении споров в наследственных делах.

  Слушание

  Суд назначит дату слушания при подаче ходатайства. Это слушание не является судебным разбирательством с показаниями свидетелей, хотя судья может задавать вопросы. Судья рассмотрит:

  • наличие у заявителя необходимых требований и доказательств;
  • , было ли дано надлежащее уведомление о петиции и слушании;
  • , присутствует ли ответчик или был освобожден от присутствия на слушании;
  • есть ли необходимость назначить посетителя суда;
  • есть ли необходимость назначить адвоката для представления интересов ответчика;
  • поданы ли необходимые документы;
  • , готов ли предполагаемый опекун служить;
  • должен ли предлагаемый опекун пройти тест на опекунство и подать заявление о завершении тестирования; и
  • есть ли возражения.

  Если кто-либо не возражает против петиции, судья назначит опекуна на слушании. При наличии возражений дело будет передано на рассмотрение медиации или назначено в суд, на котором заявитель должен будет доказать требования, изложенные в ходатайстве.

  Дополнительную информацию о том, как представить себя на слушании, см. на нашей странице, посвященной обращению в суд.

  Доказательства недееспособности

  Заявитель должен доказать недееспособность ответчика четкими и убедительными доказательствами. Это означает, что доказательства не должны оставлять серьезных сомнений в том, что способность ответчика:

  • получать и оценивать информацию; или
  • принимать решения и сообщать о них; или
  • обеспечение таких предметов первой необходимости, как пища, кров, одежда, медицинское обслуживание или безопасность физическое здоровье, безопасность или уход за собой.

    Даже если никто не возражает против назначения опекуна, заявитель должен доказать недееспособность ясными и убедительными доказательствами. Заявитель должен приложить к ходатайству (или подать до слушания) аффидевиты или заявления, демонстрирующие четкие и убедительные доказательства недееспособности. Примеры включают показания любых свидетелей, знакомых с респондентом, и/или оценки врача респондента.

    Судья может попросить истца предоставить четкие и убедительные доказательства того, что ответчик недееспособен. Предоставление доказательств означает, что сторона может сообщить судье в повествовательной форме факты, свидетельствующие о недееспособности. Если кто-то возражает и дело будет передано в суд, заявитель должен будет представить показания или другие ясные и убедительные доказательства недееспособности.

    Доказательства необходимости полномочий

    Заявитель также должен представить доказательства того, какими полномочиями должен обладать опекун. Описание полномочий, которые могут потребоваться опекуну, см. в разделе о полномочиях опекуна. Заявитель должен представить доказательства того, что полномочия опекуна принимать решения в конкретных областях необходимы или желательны в качестве средства обеспечения постоянного ухода и надзора за ответчиком. Постановление суда ограничит полномочия опекуна этими областями.

    Если заявитель добивается полной или полной власти, заявитель должен доказать, что альтернативы не существует и что достаточно только полной опеки.

    Заявитель также должен представить доказательства того, какими полномочиями должен обладать опекун. Описание полномочий, которые могут потребоваться опекуну, см. в разделе о полномочиях опекуна. Заявитель должен представить доказательства того, что полномочия опекуна принимать решения в конкретных областях необходимы или желательны в качестве средства обеспечения постоянного ухода и надзора за ответчиком. Постановление суда ограничит полномочия опекуна этими областями.

    Если заявитель добивается полной или полной власти, заявитель должен доказать, что альтернативы не существует и что достаточно только полной опеки.

    Охраняемое лицо сохраняет полномочия по принятию решений, не предоставленные опекуну. См. нашу страницу о правах защищенного лица.

    Тест перед назначением

    Правило 6-501 требует, чтобы до того, как лицо может быть назначено опекуном, оно должно пройти тест на определение своих полномочий и обязанностей и подать Свидетельство об окончании в суд. Закон не требует прохождения теста для профессионального опекуна или родителя, назначенного опекуном своего взрослого ребенка.

    Тест не предназначен для исключения кого-либо из роли опекуна; это предназначено для усиления некоторых обязанностей офиса. Разрешается пройти тест до назначения и подать форму с петицией.

    Для получения дополнительной информации и форм см. нашу страницу, посвященную тестам перед назначением на опекунство и попечительство.

    Приказ и письмо об опекунстве

    Если суд сочтет, что ответчик недееспособен и что назначение необходимо или желательно как средство обеспечения постоянного ухода и надзора за ответчиком, суд назначает опекуна. Полномочия опекуна будут ограничены, за исключением случаев, когда достаточно полной опеки. Постановление суда будет включать в себя полномочия опекуна, и письмо об опеке будет соответствовать постановлению.

    Письмо указывает на полномочия опекуна принимать решения за охраняемое лицо. Опекун должен будет предоставить копию письма третьим лицам, например, медицинскому работнику охраняемого лица. Опекун должен заверить суд хотя бы одну копию письма. Дополнительные заверенные копии предоставляются по запросу и после уплаты необходимой пошлины.

    Выполнение функций опекуна

    Информация для опекунов находится на Главной странице опеки и попечительства.

    Требования к отчетности

    Назначенные судом опекуны и попечители должны подать первоначальную инвентаризацию в течение 90 дней после назначения. Каждый год опекун и попечитель должны подавать отчеты о состоянии и финансовую отчетность, если только суд не изменит отчетный период и/или периодичность отчетов. Если вы являетесь родителем защищаемого лица или назначены соопекуном вместе с родителем защищаемого лица, вам не нужно подавать отчеты.

    См. нашу страницу о Отчетах, требуемых от Хранителя и Консерватора.

     

    Формы

    Некоторые формы могут применяться не во всех случаях.

    Формы для назначения опекуна для взрослого

    • Используйте OCAP, онлайн-программу помощи судам, чтобы подготовить все документы, необходимые для подачи заявления об опеке над взрослым.
    • 1158XX
    • 1206XX
    • 1160XX
    • Уведомление о слушании, правах и неблагоприятных последствиях опекунства (Уведомление ответчику) — PDF | Word
    • Уведомление о слушании, правах и неблагоприятных последствиях опекунства (Уведомление для заинтересованных лиц) — PDF | Слово
    • 1207ХХ
      (Используется, если были соблюдены особые требования, описанные в разделе «Адвокат для ответчика»)
    • Подтверждение вручения
    • Аффидевит свидетеля — PDF | Word
    • 1208XX
    • 1209XX
    • Forms for Guardianship and Conservatorship Pre-appointment Test
    • 1000PR
    • 1210XX
    • 1212XX
    • 1211XX
    • 1213XX
    • 1214XX
    • 1184XX

    Forms to appoint an attorney to represent the респондент

    • Контрольный список — PDF | Word
    • 1215XX
    • 1216XX

    Формы для назначения посетителя суда

    • Контрольный список — PDF | Word
    • 1217XX

    Формы для назначения экзаменатора

    • Контрольный список — PDF | Word
    • 1218XX
    • 1219XX
    • 1208XX
      • Инструкции для оценщика — PDF | Word

    Формы возражения против петиции

    • Контрольный список — PDF | Слово
    • 1220xx

    Перейти к судебному разбирательству

    • 1251GE
    • 1260GE

    Основы несовершеннолетних и опекунства — Фарр -юридическая фирма

    , написанная Will W. Sunter | [email protected] | Загрузить

    Адвокат Уилл В. Сантер
    В своей практике Уилл занимается судебными разбирательствами, уделяя особое внимание гражданским делам, делам о недвижимости и наследственным делам, а также опекунству.

    Многие люди, переезжающие во Флориду на пенсию, предвкушают долгие годы прекрасной погоды и заслуженного отдыха. Большинство людей не подозревают, что они или их близкие могут страдать физической или умственной недееспособностью. Близкие могут найти процесс опекунства запутанным и напряженным, потому что они понятия не имеют, чего ожидать. В этом информационном бюллетене я надеюсь дать представление о том, что такое опекунство и как член семьи будет осуществлять опекунство.

    Опекунство обычно необходимо при уходе за недееспособным лицом («опекаемым»). Во многих случаях опекунства можно избежать, если подопечный подготовил надлежащие документы по планированию имущества до наступления недееспособности. Права человека делятся на две категории: права человека и права на собственность или в отношении собственности.

    Опекунство над человеком позволяет вам принимать все решения, касающиеся личных решений этого человека, например, обычные решения о медицинском обслуживании, в то время как опекунство над имуществом позволяет вам принимать все решения, касающиеся активов недееспособных. Опекуном подопечного может быть член семьи, не являющийся гражданином Флориды, или житель Флориды, независимо от родства.

    После того, как в суд было подано ходатайство о признании лица недееспособным, суд назначает комиссию из трех человек, называемую «комиссией по расследованию», которая будет давать суду рекомендации относительно умственных и физических способностей лица. сторожить. Экзаменационная комиссия состоит из врача, а также других медицинских работников или социального работника, проводившего осмотр отделения. Кроме того, суд назначит адвоката, который будет представлять подопечного под названием «элисор». Элисор подаст прошение о недееспособности подопечного и будет представлять его или ее на протяжении всего процесса.

    На суде суд заслушает рекомендации следственной комиссии, а также других свидетелей, и, если признает подопечного недееспособным, будет назначен опекун.

    Если суд предоставляет опекунство по ходатайству, опекун несет ответственность за представление в суд отчета обо всем имуществе подопечного, а также отчет о повседневной жизни подопечного. Опекун подопечного обязан продолжать вести учет лица и имущества на протяжении всей оставшейся жизни подопечного или на протяжении всего срока опекунства, что может быть очень подробным процессом.

    Если вам или близкому вам человеку требуется помощь в установлении, защите или сохранении опекунства или необходимо предпринять шаги, чтобы избежать опекунства, свяжитесь с адвокатом для получения дополнительной информации.

    ---

    Этот информационный бюллетень предназначен только для общей информации и образовательных целей.
    Не предлагается в качестве юридической консультации или юридического заключения.
    Поскольку это сообщение содержит налоговые рекомендации, Министерство финансов США требует от нас сообщить вам, что любые рекомендации в этом письме не предназначены и не написаны нашей фирмой для использования и не могут быть использованы каким-либо налогоплательщиком с целью избежать любые штрафы, которые могут быть наложены в соответствии с Налоговым кодексом.