В Грузии вводятся новые ограничения на ранние браки
- Нина Ахметели
- Би-би-си, Тбилиси
Подпишитесь на нашу рассылку ”Контекст”: она поможет вам разобраться в событиях.
Автор фото, PA
Подпись к фото,Около 17% женщин в Грузии выходят замуж до достижения совершеннолетия
С первого января в Грузии несовершеннолетние смогут заключить брак, только получив разрешение суда и при наличии такой серьезной причины, как рождение ребенка.
В Грузии официально вступить в брак можно с 18 лет, но раньше, получив предварительное согласие родителей или попечителя, выйти замуж или жениться в Грузии можно было и с шестнадцати.
Теперь же из-за изменений в гражданском кодексе Грузии для вступления в брак несовершеннолетним понадобится согласие не родителей, а суда, получить которое можно только c 17 лет.
Но и эта статья будет действовать лишь в переходный период сроком в один год, после чего браки в Грузии будут заключаться только по достижению совершеннолетия.
Авторы законодательных изменений и правозащитники надеются, что новые ограничения предотвратят браки по принуждению или предварительной договоренности родителей и, в конечном итоге, помогут в борьбе с распространенной практикой ранних браков в Грузии.
Согласно отчету, подготовленному по заказу Фонда ООН в области народонаселения (UNFPA) в 2014 году, в Грузии, наряду с Турцией и Молдовой, один из самых высоких показателей раннего замужества среди европейских стран.
По существующим данным, в Грузии около 17% женщин в возрасте 20-24 лет вышли замуж до достижения совершеннолетия. В Молдове этот показатель составлял 19 %, а в соседней Турции – 14%.
Однако в докладе отмечается, что эти данные неполные, так как точной статистики не ведется и множество подобных браков официально не регистрируются.
По принуждению
Майя Грубеладзе любила рисовать и мечтала о театральной карьере. Но ее мечты не сбылись. Ей было шестнадцать, когда родители объявили о своем решении выдать её замуж за обеспеченного и мало ей знакомого человека.
«Я проплакала три дня. Я была еще совсем ребенком, мне даже не нравился никто. Но родители уже все за меня решили. Я их не осуждаю, все родители хотят, как лучше для своего ребенка, но есть случаи, когда они не все учитывают, и делают, как хуже. Мы очень нуждались, а он был из обеспеченной семьи, тем более они боялись, что меня похитят, потому что меня пытались похитить пять раз», — вспоминает она.
Подпись к фото,Майя Грубеладзе была вынуждена выйти замуж в 16 лет
Пропустить Подкаст и продолжить чтение.
Подкаст
Что это было?
Мы быстро, просто и понятно объясняем, что случилось, почему это важно и что будет дальше.
эпизоды
Конец истории Подкаст
Бум ранних браков в Грузии приходится на 1990-е годы, когда так называемые похищения невест были довольно распространенной практикой на фоне экономической разрухи и безнаказанности.
Количество похищений резко сократилось в последние годы, не в посленюю очередь из-за того, что на это стали обращать внимание правоохранительные органы, но, по словам руководителя департамента гендерного равноправия при омбудсмене Екатерины Схиладзе, похищения по-прежнему происходят в некоторых регионах.
«Проблемой здесь становятся случаи, когда договариваются семьи, и девочка тоже отрицает похищение даже тогда, когда у нас есть основания для подозрений. Хотя, конечно, есть и случаи, когда полиция своевременно пресекает такие факты и возвращает девочек», — говорит Схиладзе.
Иногда родители не только смиряются и не возвращают девочек в родительский дом, но и сами являются инициаторам раннего замужества несовершеннолетних, говорит Схиладзе.
По ее словам, именно поэтому омбудсмен был инициатором последних изменений в законодательстве.
«В нашей практике часто встречались случаи, когда родители девочек поступали так в обмен на материальные блага или просто потому, что считали, что этим обеспечивают девочке благополучное будущее, — говорит Схиладзе. — Я думаю, законодательные изменения на практике принесут нам неплохие результаты в условиях, когда согласие на подобные браки дает суд».
Новый закон
В 2014-м году в Грузии было зарегистрировано 659 браков, в которых одному из брачующихся было от 16 до 18 лет, а в первой половине этого года — 265, говорит Схиладзе. Но эти показатели могут быть лишь вершиной айсберга, так как множество браков с несовершеннолетними официально не регистрируются.
Более тревожными являются показатели прекращения школьного образования, что часто связано с ранним замужеством.
По данным омбудсмена, только с октября 2011 по январь 2013 года более семи тысяч девочек бросили школу.
«Власти обязаны были как-то вмешаться в этот процесс и выразить свою позицию с точки зрения защиты несовершеннолетних. Принятием этого закона власти Грузии говорят, что не приветствуют браки несовершеннолетних и не будут их регистрировать», — говорит депутат и один из авторов законодательных изменений Тамар Кордзая.
По ее словам, переходный период сроком в один год станет определенной подготовкой общества к тому, что браки в Грузии допускаются лишь с восемнадцати лет.
«Мы приводим грузинское законодательство в первую очередь в соответствие с Конвенцией о правах ребенка. Разрешение браков до 18 лет на законодательном уровне означает, что мы, в целом, противоречим сущности конвенции, согласно которой человек до 18 лет считается ребенком», — заявила Кордзая Би-би-си.
Единственный выход
Ужесточение законодательства приветствует руководитель грузинского представительства Фонда ООН в области народонаселения (UNFPA) Лела Бакрадзе.
По ее словам, разрешение на брак несовершеннолетних является нарушением их прав, так как они не могут в детском возрасте принимать информированные решения.
«Брак в детском возрасте – это нарушение прав человека и нарушение прав ребенка, — говорит она Би-би-си. — Изменения в законодательстве — ясный посыл, что такая практика является вредной и наносит ущерб нашим подросткам и их развитию».
При этом представители неправительственного сектора отмечают, что изменений законодательства недостаточно для решения проблемы раннего замужества.
«То, что браки несовершеннолетних будут возможны только в исключительных случаях и право давать разрешения на брак перешло от родителей суду, конечно, делает несовершеннолетних более защищенными. Но так как много браков не регистрируются, именно это законодательство не сможет стать решением проблемы. Необходимы также другие действенные шаги для решения этой проблемы со стороны государства», — говорит Байя Патарая, руководитель союза «Сапари».
Патарая — одна из активистов Женского движения Грузии, проводившего в ноябре акции в разных уголках Грузии в рамках кампании против ранних браков. По ее словам, проблема раннего замужества напрямую связана с патриархальностью общества.
«Так как в Грузии патриархальное общество, девочкам запрещается иметь связи до свадьбы со своим партнером, поэтому, если у них есть желание подобных отношений, зачастую единственным выходом для них является вступление в брак с этим человеком, — говорит Патарая Би-би-си. — У них практически нет другого выхода, и они вынуждены, чтобы их отношения не были объектом гонений и брани, назвать это браком».
По словам Нино Кобалия, основателя организации «Инициатива для социальных изменений», проводившей исследование среди несовершеннолетних матерей в Тбилиси, часто причиной, которая толкает девочек на такой шаг, как создание семьи, являются социально-экономические проблемы в родительском доме.
«Многие девочки [в ходе исследования] говорили нам, что их семьи материально нуждались, и они надеялись, что замужество избавит их этих трудностей, — говорит Кобалия.
— Иногда причиной замужества был стиль воспитания. Были случаи, когда девочки, а также соцработники, говорили, что девочка шла на этого шаг из-за того, что в родительском доме с ней слишком строго обращалась или, наоборот, была излишняя лояльность родителей и отсутствие контроля».
Проблемные регионы
Между тем, согласно отчету, подготовленному по заказу UNFPA, практика ранних браков в Грузии неоднородна.
Исследование, которое было проведено лишь в небольшой части страны, указывает на то, что браки по предварительной договоренности родителей более распространены среди представителей этнических и религиозных меньшинств, особенно в регионах.
Гендерный специалист Нона Самхарадзе, которая работает в регионе Квемо Картли, где высокие показатели прекращения школьного образования, отмечает, что проблема раннего замужества остро стоит в районах, где проживают этнические азербайджанцы.
«Родители не могут обеспечить девочке образование, отправить на учебу после окончания школы и легко принимают решение выдать ее замуж, как только она достигает половой зрелости и появляется хороший парень, да еще и из обеспеченной семьи, — говорит она.
— Сами девочки очень редко протестуют против этого, так как они тоже не видят другой перспективы кроме замужества и романтизируют свадьбу и семейную жизнь».
Руководитель Союза азербайджанских женщин Грузии Лейла Сулейманова говорит, что практика ранних браков стала распространенной после распада Советского Союза и, в основном, браки в азербайджанской общине, как в Квемо Картли, так и в Кахетии, происходят по договоренности семей.
«Это можно сравнить с соревнованием – «Я выдала дочку в пятнадцать лет, вот соседка выдала свою дочку», — то есть уже как мода. Общественное мнение готово к тому, что девочка в 13 -14 лет рассматривается как потенциальная невеста, — говорит она. — Ну и такие причины, что девочки к 18-ти годам не бывают такие востребованные, как в 15-16 лет, и выбор женихов становится меньше. То есть если попадается подходящая кандидатура, стараются не упустить такой шанс».
Высокие показатели ранних браков в некоторых районах компактного проживания этнических меньшинств, а также в высокогорных районах Грузии, к примеру, в Аджарии, по мнению Схиладзе, связаны с пассивностью госслужб и недостатком информации у населения.
По ее словам, применение уже существующих законов на практике остается главной проблемой в Грузии, в том числе и когда речь идет о несовершеннолетних, не достигших 16 лет.
«Часто госорганы, будь то МВД или школа, не реагируют на такие случаи, не считают это проблемой или думают, что, исходя из обычаев этой конкретной группы, это может быть оправданным, — говорит она. — Вмешательство в такие дела в реальности очень низкое наряду с пассивностью самого общества, которое закрывает глаза на такие факты».
Между тем, по словам Сулеймановой, в борьбе с ранними браками нужна определенная осторожность, так как слишком резкие действия могут вызвать недовольство представителей общин.
В этом плане, важно то, что последнее ужесточение законодательства, касающееся ранних браков, предусматривают переходный период, отмечает она.
«Эта проблема существует уже почти 25 лет. Но разница в том, решить это быстро и создать потенциальный конфликт, или сделать это с учетом всех особенностей и добиться лучших результатов», — говорит она.
«Она настаивала на замужестве». Давшая согласие на брак 16-летней дочери мать привлечена к ответственности
Сезимай, дочь 36-летней Айсулуу, вышла замуж в 2021 году, тогда она училась в 10 классе. Муж несовершеннолетней живет в другом селе этого же района. Он на 5 лет старше Сезимай.
«Моя дочь встречалась с ним. Познакомились в Интернете. Я говорила, чтобы она училась, но она настаивала на замужестве. Учителя тоже говорили. Но она стояла на своем. Казалось, что если я буду категорически против, то моя дочь может пойти на самоубийство. Тогда я была бы ответственной. Поэтому я разрешила ей выйти замуж», — рассказала мама девочки.
Вышедшая замуж дочь Айсулуу – старший ребенок в семье. Отец семейства умер 4 года назад. С тех пор женщина одна воспитывала пятерых детей:
— Дочка, которая вышла замуж, была очень близка со своим отцом. Она тяжело переносила его смерть, замкнулась в себе, ни с кем не хотела общаться. Я пыталась с ней поговорить, узнать, о чем она думает, но мне она не открывалась.
Читайте также
Ранние браки, семейное насилие и неисполненные мечты
Айсулуу моет полы в местной школе и зарабатывает 5 тысяч сомов в месяц. Еще 6 тысяч сомов государство выделяет в виде пособий на ее пятерых детей. Семья не нищенствует, но живет довольно скромно.
Нарынская районная милиция возбудила уголовное дело по факту замужества несовершеннолетней Айсулуу. Следствие длилось три месяца, в результате судья назначил Айсулуу испытательный срок на один год, в который она должна находиться под наблюдением органов пробации.
«Срок дали троим – мне, зятю и его матери, которая тоже мать-одиночка. Сейчас мы дважды в месяц посещаем подразделение Департамента пробации», — сказала женщина.
Мужу несовершеннолетней Сезимай 21 год, он не продолжил учебу после школы и зарабатывает на жизнь разной мелкой работой в селе.
В 2021 году в Нарынском районе было зафиксировано 4 случая ранних браков. По всем фактам были возбуждены дела, по результатам которых обвиняемые поставлены на учет в Департаменте пробации.
Перизат Осконбек кызы.«В таких случаях к ответственности привлекаются родители с обеих сторон и женившийся мужчина. По одному факту к ответственности был привлечен и молдо, поженивший пару. В течение года эти люди не должны нарушать закон. Мы это контролируем. Если с их стороны будут нарушения и они дважды получат предупреждения, то мы вносим предложение в суд. Если они не будут исполнять требования, то получат сроки. Однако в нашей практике пока такого не было», – рассказала специалист Департамента пробации
Дела по фактам ранних браков редко доходят до суда. Эксперты отмечают, что часто они не расследуются судом из-за того, что стороны договариваются между собой.
Ранее для решения этой проблемы предлагалось запретить проводить религиозный обряд нике без свидетельства об официальной регистрации брака. Однако эта инициатива в обществе не была поддержана.
Читайте также
Разъяснительные работы помогли сократить число ранних браков в Оше
В 2020 году в Ошской области Чон-Алайский районный суд за нарушение законодательства о брачном возрасте при проведении религиозных обрядов приговорил родителей 16-летней девушки, которую выдали замуж, ее мужа и его родителей к 2,5 года лишения свободы.
Начальник отдела семейных ценностей Нарынского городского управления социальной защиты Гульмира Султаналиева
сообщила, что в последние годы увеличилось количество ранних браков.По ее словам, если в 2020 году в городе Нарын и Нарынском районе было зарегистрировано два таких случая, то в 2021 году – уже 6:
Гульмира Султаналиева— Обычно в ранние браки вступают дети из малообеспеченных семей. В них, как правило, родители в разводе или это неполные семьи.
При общении с нами рано вышедшие замуж девушки рассказывают, что предполагали, что замужество избавит их от тяжелой жизни. Но на самом деле это не так, они, наоборот, с юного возраста берут на себя все тяготы жизни. Оставаясь сами детьми, они заводят уже своих и не могут дать им соответствующее воспитание. Большое количество ранних браков наносит ущерб самому институту семьи.
Официально вступать в брак в Кыргызстане можно с 18 лет. В 2016 году был принят закон, запрещающий проводить религиозный обряд нике несовершеннолетним. За нарушение норм законодательства предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от 3 до 5 лет.
Читайте также
Суд признал виновными участников замужества несовершеннолетней
Однако, согласно исследованиям независимых организаций, 13% от общего числа браков приходится на ранние, когда замуж выходят девушки в возрасте до 18 лет. В сельской местности такие браки встречаются в 2,5 раза чаще, чем в городах. Таким образом, ежегодно в брак вступают около 7-9 тысяч несовершеннолетних девушек.
По данным Национального статистического комитета, показатели по ранним бракам, родам и абортам не снижаются с 2011 года.
NTy
Перевод с кыргызского. Оригинал материала здесь.
Заявление о разрешении на брак несовершеннолетних | Верховный суд Калифорнии
Брак несовершеннолетних и семейное партнерство
Приложение
Законодательство Калифорнии требует, чтобы лицо моложе 18 лет получило согласие по крайней мере от одного родителя или опекуна и разрешение в форме постановления суда. Предоставление несовершеннолетнему разрешения на вступление в брак или создание домашнего партнерства полностью находится на усмотрении суда.
Заявление о разрешении на вступление в брак или создание домашнего партнерства (форма SDSC JUV066A/JUV-066B) должно быть подписано в присутствии секретаря суда и должно быть отправлено по следующему адресу:
Central Суд по делам несовершеннолетних
2851 Meadow Lark Drive
Сан-Диего, Калифорния 92123https://www.
courts.ca.gov/forms.htm
courts.ca.gov/forms.htmЗаявление несовершеннолетнего о вступлении в брак или установлении домашнего партнерства (форма JC № FL-910)
Согласие несовершеннолетнего на вступление в брак или создание домашнего партнерства (форма JC № FL-912)
Приказ и уведомление несовершеннолетнему по запросу о вступлении в брак или создании домашнего партнерства (форма JC № FL-915)
Анкета службы суда по семейным делам (FCS) относительно заявления о разрешении для несовершеннолетнего (несовершеннолетних) вступить в брак или установить семейное партнерство (Форма SDSC FCS-067) (если применимо, см. № 3 ниже)
Требования
1. Согласие родителей: Мать, отец или законный опекун могут подать согласие несовершеннолетнего на вступление в брак или создание домашнего партнерства (форма JC № FL-9).12) или аналогичные заявления в суде по делам несовершеннолетних (2851 Meadow Lark Drive).
3. Если какая-либо из сторон состояла в предыдущем браке или домашнем партнерстве, эта сторона должна предоставить доказательства развода, аннулирования, прекращения семейного партнерства, вынесения судебного решения о расторжении или недействительности семейного партнерства или смерти бывший супруг или сожитель.
Дата окончательного решения о разводе, аннулировании, расторжении или признании недействительным домашнего партнерства должна предшествовать дате подачи заявления о разрешении на вступление в брак или создание домашнего партнерства.
Плата за подачу заявки
Плата за подачу заявления о разрешении на вступление в брак или установление домашнего партнерства не взимается.
Период ожидания
В некоторых случаях закон Калифорнии устанавливает 30-дневный период ожидания между датой подписания судебного постановления и датой, когда стороны могут запросить разрешение на брак или подать заявление о семейном партнерстве. В постановлении суда будет указано, применяется ли период ожидания.
Брачный возрастлет в Калифорнии: каков законный брачный возраст согласия в Калифорнии? — Посредничество при разводе
Правила, определяющие, в каком возрасте вы должны вступить в брак с согласия родителей или без такового, устанавливаются каждым отдельным штатом, а не федеральным правительством. Эти правила могут сильно различаться. Чтобы вступить в брак без согласия родителей, большинство штатов постановили, что человеку должно быть не менее 18 лет.
Возраст вступления в брак в Калифорнии
В Калифорнии любое лицо моложе 18 лет, желающее вступить в брак, должно соответствовать определенным требованиям, установленным законом. Несоблюдение этих требований до получения разрешения на брак приведет не только к признанию брака недействительным, но и к возможным обвинениям в мошенничестве, штрафам и/или тюремному заключению.
Важно понимать, что хотя в большинстве штатов минимальный возраст вступления в брак с согласия родителей составляет 16 лет, Калифорния является одним из немногих штатов, где несовершеннолетние могут вступать в брак в любом возрасте при условии, что они получили согласие родителей. Однако это не означает, что маленьким детям будет разрешено вступать в брак, поскольку судья также должен будет дать разрешение и может не разрешить вступить в брак несовершеннолетнему, которого он / она считает слишком незрелым.
В каком возрасте можно жениться в Калифорнии?
Если лицо моложе 18 лет желает вступить в брак в Калифорнии, закон разрешает вступление в брак после получения несовершеннолетним всех следующих документов:
Нотариально заверенное заявление по крайней мере от одного из дает согласие на вступление в брак с несовершеннолетней. Родительское согласие может быть отменено, если родитель умер, живет за пределами страны или бросил семью;
Приказ Верховного суда Калифорнии о предоставлении несовершеннолетнему разрешения на вступление в брак;
Кроме того, судья может потребовать от пары, ищущей согласия на вступление в брак, сначала посетить добрачное консультирование, чтобы узнать о социальных, экономических и личных обязанностях брака.
Совершеннолетие в Калифорнии для вступления в брак без согласия родителей
Для того, чтобы получить судебное разрешение на вступление в брак, все несовершеннолетние, желающие вступить в брак до достижения ими 18-летнего возраста, должны пройти собеседование в Службе семейного суда. Родитель(и) или законный опекун также должны присутствовать на этом собеседовании, цель которого – оценить готовность несовершеннолетних к совместной семейной жизни. После собеседования Судебная Служба по Семейным Делам направит рекомендацию судье для рассмотрения, который затем определит, следует ли предоставить или отказать в разрешении на вступление в брак.
Навигация по законам о согласии на брак может быть довольно сложной в Калифорнии. Посредник, имеющий опыт в вопросах семейного права, сможет дать рекомендации, а также помочь заполнить необходимые формы петиции, требуемые судом для получения разрешения на вступление в брак.
Чтобы узнать больше о процессе посредничества, заполните наш запрос на бесплатную онлайн-оценку и получите бесплатную 30-минутную консультацию по телефону, посетите нас на сайте www.