Кто может стать следующим детским омбудсменом
Уполномоченный президента России по правам ребенка Павел Астахов покидает свой пост, теперь эту информацию подтвердили и из Кремля.
Мнения представителей политических партий, Совета Федерации и общественников о том, кто должен занять освободившуюся должность, разделились. Кто-то хочет видеть уполномоченным по правам ребенка женщину и мать, кто-то исключительно мужчину, кто-то себя, а кое-кто даже склонен перераспределить обязанности детского омбудсмена на депутатов Госдумы.
В частности депутат Госдумы VI созыва и член комитета по вопросам семьи, женщин и детей Алексей Лысяков считает должность детского омбудсмена не очень понятной, существующей по причине того, что президент недоволен работой депутатов.
«Подобные должности не очень понятны. Надо требовать выполнения этой работы с депутатов, у них гигантская зарплата. Госдума или Совет Федерации смогут заниматься этими вопросами. Считаю, что эта должность (Уполномоченный президента России по правам ребенка, — прим.
ред.) существует, потому что президент наблюдает за работой Госдумы и видит, что она не справляется. Наличие поста детского омбудсмена – это признание того, что мы, как депутаты, плохо работаем», — считает Лысяков.
ред.) существует, потому что президент наблюдает за работой Госдумы и видит, что она не справляется. Наличие поста детского омбудсмена – это признание того, что мы, как депутаты, плохо работаем», — считает Лысяков.Коллега Лысякова по комитету в Думе VI созыва Ирина Чиркова уверена, что позицию, которую занимает Павел Астахов, лучше доверить женщине, а еще лучше женщине-оппозиционеру.
«Это место должна занять женщина, потому что только у женщины есть особый материнский подход. Ведь мать любит любого своего ребенка: и больного, и не очень умного, и бедного, и незаконопослушного. Женщина будет его защищать, что бы он ни натворил. Именно женщина сможет защищать права детей. Если совмещать с политическим контекстом, то правильнее брать человека из оппозиционной структуры, который умеет апеллировать и критиковать», — убеждена Чиркова.
В качестве возможного кандидата Чиркова назвала главу своего комитета и землячку Ольгу Епифанову.
Член экспертного совета при комитете Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Владимир Акимкин в свою очередь спорит с Ириной Чирковой. По его мнению, новым детским омбудсменом «должен быть мужчина, но не депутат, а из общественных кругов». «У депутатов хватает своей головной боли, нужен человек, который будет заниматься только этой работой», — пояснил свою позицию Акимкин.
С ним согласна еще один представитель профильного думского комитета Елена Митина. Она тоже считает, что эта должность не для депутата. «Депутаты – это законодательная работа, плюс общественный контроль. А омбудсмен защищает права детей», — пояснила она. Митина также отметила важное значение защиты прав детей за пределами России.
Основатель и руководитель детского правозащитного центра «Покров» Арина Покровская видит в сложившейся ситуации шанс на ротацию элит.
«Это должен быть человек, который сможет пройти по тонкой грани, балансировать между требованиями системы, законодательства и политики, в том числе потому что он будет вовлечен в политическую ситуацию.
Омбудсмен должен учитывать и помнить интересы детей, так как ради их интересов все затевалось», — подчеркнула правозащитница.Покровская считает, что кандидат на должность детского омбудсмена должен быть подследственным и устойчивым. Пол же, по ее мнению, особой роли не играет. «С одной стороны, забота о детях – это женская природа, но с другой, есть много хороших педагогов-мужчин, детских психологов, основателей школ, которые прекрасно могут заботиться о детях», — добавила Покровская.
«Важно, чтобы человек был максимально прозрачен в своей деятельности, а вместо пиара, мы видели историю, это будет успокаивать граждан», — уверена она.
По словам Покровской, в России сейчас удобный момент для того, чтобы таким человеком стал представитель общественной организации, а не тот, кого назначат «сверху». «Это замечательный момент для того, чтобы человек, который не был у власти, в нее пришел», — резюмировала эксперт.
Член комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Елена Афанасьева в противоположность другим экспертам сразу нашла, кого предложить на должность детского омбудсмена.
«Я могу занять эту должность», — заявила она. Далее сенатор аргументировала свой выбор: «Во-первых, я этого хочу и я готова выполнять эту работу. Во-вторых, эта моя специфика уже 13 лет. Я занимаюсь защитой прав детей. К сожалению, не я принимаю это решение. Будет видно».
Павел Сычев, первый заместитель председателя комиссии Общественной палаты по поддержке семьи, детей и материнства решил не называть конкретных фамилий, а лишь пожелал будущему уполномоченному избежать ошибок Павла Астахова. Сычев уверен, что омбудсменом может быть человек, который ранее не занимался защитой прав детей, если он известный профессионал.
«Лучше всего, если этот человек будет из числа депутатов Госдумы, потому что его работа должна заключаться и в законодательных инициативах. Многие законы устарели», — сказал Сычев.
Отдельно член Общественной палаты отметил важность связи с экспертным сообществом: «Самое главное, пусть он избежит ошибок Павла Астахова – резких высказываний. Мы надеемся, что новый человек будет на связи с нашим экспертным сообществом, потому что от Астахова мы этого не замечали. Некоторые решения были только его мнением».
Беседовала Екатерина Дегтерева
Российские женщины написали гневную петицию президенту об отставке детского омбудсмена Астахова
Российские женщины написали гневную петицию президенту об отставке детского омбудсмена Астахова
Нина Калинина
© Служба новостей «URA.RU»
Фото: Александр Мамаев © URA.Ru
Более девяти тысяч пользователей Рунета подписались под петицией за отставку уполномоченного по правам ребенка Павла Астахова. По мнению россиян, эту должность не должен занимать человек, который «уклоняется от обязанностей защитить несовершеннолетнюю от насилия», а также позволяет себе «оскорбительные замечания о женщинах».
Поводом для создания петиции за отставку Астахова на сайте change.org стала ситуация с 17-летней уроженкой Чечни, которую в минувшие выходные выдали замуж за начальника Ножай-Юртовского РОВД ЧР Нажуда Гучигова. Муж новобрачной гораздо старше ее.
Новость по теме
Астахов попросил россиян не быть ханжами
Глава Чечни Рамзан Кадыров, комментируя скандальную свадьбу местного полицейского с несовершеннолетней девушкой, привел примеры браков российских знаменитостей.
Как отмечает москвичка Ольга Розенберг, написавшая обращение в адрес президента России Владимира Путина, «Астахов, в чьи непосредственные обязанности входит защита несовершеннолетних от насилия, унижения, эксплуатации, утверждает, что вступление в брак до совершеннолетия является нормальным». По убеждению Розенберг, девушку выдали замуж насильно, ей требовалась защита со стороны детского омбудсмена, а вместо этого он стал рассуждать о том, что женщины в Чечне стареют быстрее. «„На Кавказе раньше происходит эмансипация и половое созревание, давайте не будем ханжами.
Есть места, где женщины уже в 27 лет сморщенные, и по нашим меркам им под 50. А вообще Конституция запрещает вмешиваться в личные дела граждан“, — дословно приводит слова Астахова автор петиции. — Прикрываясь откровенно популистскими фразами дискриминационого толка, Астахов словно намеренно и осознанно избегает обсуждения ситуации в законном ключе в контексте своих прямых обязанностей».
Женщина просит президента дать оценку словам Астахова, а также «отстранить его от должности, в связи с полным несоответствием служебным обязанностям».
Петицию поддержали многие женщины, имеющие детей. Так, петербурженка Вера Зайцева, подписывая петицию, оставила комментарий, что опасается за будущее своей маленькой дочери: «Защищать ее права не должен человек, так относящийся к девочкам. С такими этическими принципами можно работать только сутенером». «И такой человек защищает права несовершеннолетних? Как прекрасно: произошло раннее созревание — пора продавать пятидесятилетним мужикам», — возмущается жительница Щелково Надежда Юничева.
А Анна Цветкова из Санкт-Петербурга добавляет: «Астахов уже давно показал, что фактически не защищает российских детей, а вредит им. Запрет усыновления за границу, закрытие беби-боксов, а теперь это чудовищное выступление в защиту абсолютно беззаконного насильного брака. Такому человеку не место в институтах защиты чьих-либо прав. Астахов должен уйти». «Человек, занимающий такой пост, должен защищать несовершеннолетних, а не высокопоставленных педофилов», — поддерживает женщин Dmitry Vygodman.
Если вы хотите сообщить новость, напишите нам
{{inside_publication.title}} {{inside_publication.description}}
{{author.id ? author.name : author.author}}
© Служба новостей «URA.RU»
прочитать статью полностью
{{inside_publication.title}} {{inside_publication.description}}
Загрузка…
Семь лет детского бессилия
Тема прав детей оказалась в центре внимания российских СМИ и социальных сетей после очередного скандального заявления уполномоченного по правам ребенка Павла Астахова, на этот раз за которым последовала его отставка.
Астахов уже делал сенсационно-хамские высказывания о «морщинистых 27-летних бабах», выражая свою поддержку несовершеннолетнему браку чеченской девушки. В ходе этого последнего спора он спросил: «Итак, ты хорошо плавал?» детям, чудом пережившим смертоносный шторм на озере, унесший жизни многих их сверстников. Петицию об отставке Астахова подписали сотни тысяч человек. Многие считали его циничным и бессердечным кандидатом на пост уполномоченного по правам ребенка, и его критиковали уже давно, не в последнюю очередь за его роль в предотвращении международного усыновления российских сирот (печально известный «закон Димы Яковлева»).
Изучив отчеты и критику уходящего в отставку детского омбудсмена и его работы, нельзя избавиться от ощущения, что на протяжении всего срока его пребывания в должности основной дискурс касался чего угодно, кроме прав ребенка. Долгих семь лет защита прав детей на федеральном уровне в России была просто пантомимой. Вместо того, чтобы говорить о реальных несправедливостях по отношению к реальным детям (в том числе о нарушениях права на защиту от дискриминации, ограничениях права на свободу слова и узаконенном насилии в детских исправительных колониях и тюрьмах), большинство комментаторов были заняты обсуждением скандальных высказываний или внезапных сомнительные рейды по детским учреждениям – практика, которую Астахов назвал «детским десантированием».
Цинизм и отсутствие заботы о сиротах как со стороны Астахова, так и со стороны российского государства — всего лишь два проявления общей проблемы: повсеместная беззаботность о детях и повсеместное игнорирование прав ребенка и их отличий от всех других видов регулирования. .
Трагическая гибель множества детей во время прогулки на лодке по бурному озеру недавно вызвала волну шока и раскаяния, охватившую общественное мнение. Классическое пушкинское «Я тоже мог быть среди них» кажется основой нашей солидарности с родителями покойного. Неудивительно, что боль и гнев горожан выплеснулись в их блоги, а возмущение равнодушием государственного чиновника, «заведующего детьми», вылилось в петицию с требованием его отставки, получившую массовую поддержку. Однако можно оказаться и на месте инструкторов и вожатых, сопровождающих поездку. Эти люди теперь подлежат проверке после этих событий в попытке успокоить всеобщее отчаяние некоторым подобием ответственности (как всегда, кто-то где-то должен быть объявлен виновным, прежде чем можно будет добиться закрытия).
Месть подавляет эмоции, иногда даже приводя к ликованию тех, кто ее добивался. Со своей стороны, мне жаль инструкторов. Я могу только представить, каково это — попытаться спасти тонущего ребенка в холодных волнах и потерпеть неудачу. Этим инструкторам, которые являются молодыми людьми, теперь очень трудно жить с этим опытом, даже без дополнительного бремени уголовного преследования. Не следует упрекать их в традиционной советской манере («Почему вы живы, когда другие умерли?»). Это абсурдно и отвратительно. Понятно, что тем, кто был сильнее, удалось выжить, и что взрослые, должно быть, боролись за свою жизнь, а также за жизнь детей, за которых они несли ответственность.
Ни арест координаторов за халатность в детском лагере (тех, кто отправлял детей и студентов-инструкторов на этот выезд), ни отставка скандально бестактного детского омбудсмена этих детей не вернут. Личная ответственность за жизнь детей, доверенных инструкторам, всегда будет с каждым взрослым. Речь идет не о правах ребенка, а об обязанностях взрослых.
Жаль, что этот взрыв солидарности и коллективного выражения боли и гнева не возник после публикации информации о жестоком обращении с подростками в детских исправительных колониях, в том числе о гибели украинского мальчика в Белореченской исправительной колонии для несовершеннолетних, или во время обнародование нового закона о снижении возраста уголовной ответственности до 14 лет. Даже без журналистских расследований видно, что детей избивают, насилуют, унижают и пытают в исправительных колониях. Однако, в отличие от трагического случая утопления, нам трудно представить себя родителями этих детей.
Нам так же сложно представить себя родителями детей-жертв торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации в Россию из Африки и Азии. Мы знали ответственных за предотвращение такого рода деятельности, но не смогли потребовать отставки тех, кто ничего не сделал для прекращения этих преступлений против уязвимых детей из стран-изгоев. Права ребенка касаются каждого ребенка, в том числе изгоев.
Ведь последние – это те, для кого такие права являются наиболее значимыми, ведь ничто и никто, кроме закона, не может защитить этих детей. Именно поэтому Комитет ООН по правам ребенка давно добивался от России подписания факультативного протокола о торговле детьми,
детская проституция и детская порнография. На следующем заседании Комитета будет рассмотрен российский отчет о выполнении положений настоящего протокола.
Что мы узнаем из этого отчета государственных органов об их деятельности по защите прав детей? Получается, что главным российским достижением в защите половой неприкосновенности детей вместо борьбы с торговлей детьми в целях сексуальной эксплуатации стал тот самый закон «О защите детей от вредоносной информации», который поставил вне закона «пропаганду ЛГБТ», ввел запрет на все обсуждения самоубийства в публичной сфере (что только создает дополнительные препятствия для предотвращения самоубийств) и ввела дискриминацию детей в важных образовательных проектах, получивших гриф «18+».
Из того же сообщения стало известно, что за весь отчетный период возбуждено всего несколько десятков уголовных дел по привлечению к ответственности лиц, принуждающих детей к половой жизни (дела о принуждении к ранним бракам и об организации сексуального насилия как средства усмирения сюда должны были быть отнесены исправительные колонии и военные учреждения). Осуждения по обвинениям в сексуальной эксплуатации детей и использовании детей в порнографии также редки, хотя наша страна с гордостью сообщает о блокировке большого количества веб-сайтов (как будто это было настоящим сдерживающим фактором). Между тем, Россия остается в числе ведущих стран мира по количеству порнографии, доступной для детей, и, что еще хуже, порнографии, эксплуатирующей детей. Еще хуже то, что в то время как тысячи детей (в основном из-за рубежа) подвергаются сексуальной эксплуатации, спасти их практически невозможно. Как поясняют специалисты, работающие в этой сфере, «все существующие большие публичные дома существуют под охраной МВД или ФСБ, без этого сильного «защитника» они просто не могут существовать, а если появится милиция , их просто быстро отзовут после телефонного звонка».
Мальчиков и девочек в возрасте 3 лет привозят в Россию из Вьетнама, Камеруна, Нигерии, Узбекистана и Киргизии. Один из экспертов поясняет: «Есть понятие экзотики, дети дороже [по сравнению со взрослыми], самые дорогие — девственные мальчики и девочки, поэтому их выгодно привозить».
Чем занимался Астахов за семь лет своего пребывания в должности, работая за «права детей» именно этих детей? В своем отчете уполномоченный сообщает, что активно работал над совершенствованием закона «в целях защиты детей от сексуальных посягательств и сексуальной эксплуатации». Сюда, как сообщается, входит законопроект, исключающий «признание порнографических материалов (предметов), содержащих изображение или описание половых органов ребенка, если они имеют особую историческую, художественную или культурную ценность». Хотел бы я, чтобы кто-нибудь объяснил мне, как изображение или описание половых органов может иметь «историческую ценность»? Но Астахов работал над этой ерундой семь лет. Тем временем дети, которым должна была быть предоставлена его защита, были изнасилованы и убиты.
Стефания Кулаева
Впервые опубликовано на сайте Радио Свобода
Омбудсмен России призывает ООН разработать механизмы защиты детей во внутренних конфликтах — Мир
МОСКВА, 23 сентября. /ИТАР-ТАСС/. Уполномоченный по правам ребенка в России Павел Астахов во вторник призвал Совет ООН по правам человека (СПЧ ООН) разработать глобальные механизмы защиты детей во время внутренних вооруженных конфликтов.
Предложение Астахова было сделано на заседании Совета в Женеве в связи с ситуацией на боестолкновениях юго-востока Украины, где произошли боестолкновения между лояльными Киеву войсками и местными ополченцами в Донецкой и Луганской областях в ходе военной операции Киева по восстановлению контроля над сепаратистской территории привели к гибели около 3500 человек и массовым разрушениям, а также вынудили сотни тысяч людей бежать из Украины.
«Учитывая большой авторитет и роль Совета ООН по правам человека в международной борьбе с жестоким обращением с детьми, предлагаем в связи с событиями на юго-востоке Украины уделить особое внимание в итоговом отчете разработке эффективных международных … механизмы защиты детей во время внутренних вооруженных конфликтов», — написал Астахов в своем микроблоге в Twitter.
Астахов также подчеркнул, что в его ведомство поступают многочисленные обращения с просьбой защитить права детей, проживающих в юго-восточных регионах Украины. Это просьбы «о содействии эвакуации семей с детьми на территорию России, жалобы на отсутствие гуманитарной помощи и гуманитарных коридоров в районах боевых действий и гибель семей, пытавшихся покинуть обстрелянные территории», — сказал он.
По словам Астахова, в Россию прибыли более 100 тысяч детей-беженцев из Украины, которые нуждаются в помощи и реабилитации.
Омбудсмен заявил, что насилие в отношении детей грубо нарушает провозглашенные в Конвенции ООН о правах ребенка обязательства государств уважать нормы международного гуманитарного права в отношении детей и обеспечивать их выполнение в случае вооруженных конфликтов.
Астахов также сообщил, что права детей в зоне боевых действий в Украине на безопасность, защиту жизни и здоровья, гармоничное развитие, образование и медицинское обслуживание нарушаются в массовых масштабах.
«Мы призываем международное сообщество обратить внимание на катастрофу в Украине, которая нарушает основные права человека. Необходимо окончательно прекратить боевые действия и решать политические споры без оружия», — сказал он.
Преступления и насилие в отношении российских детей в США подтверждают необходимость создания международно-правовой базы усыновленных детей, также заявил Астахов.
Астахов описал ход заседания СПЧ в своем Twitter.
«Нас по-прежнему беспокоят преступления и насилие в отношении усыновленных русских детей в США. Мы продолжаем настаивать на создании международно-правовой базы усыновления российских детей иностранными гражданами, единого реестра (банка данных) всех детей граждан Российской Федерации, усыновленных иностранными гражданами», — сказал он.
Речь идет об обеспечении регулярного и беспрепятственного консульского доступа к детям, их консульском учете, совершенствовании системы постусыновительного контроля условий жизни и воспитания детей в США, раскрытии персональных данных всех детей, переданных в новые семьи в
УЗИ без ведома социальных служб, сказал Астахов.
«К сожалению, американская сторона не осуществляет должного контроля за работой служб защиты прав детей, не всегда интересуется их будущим, не принимает решительных мер в отношении усыновителей, злоупотребляющих своими родительскими правами, в том числе отдающих детей в «детское ранчо», — напомнил омбудсмен.
Всего за последние 15 лет в США по вине иностранных усыновителей умерло 19 российских детей. Еще несколько детей в США погибли в результате несчастных случаев и по другим причинам.
Мониторинговая группа по наблюдению за соблюдением прав российских детей за рубежом выявила неизвестные случаи гибели и жестокого обращения с русскими детьми в США. В 2014 году Следственный комитет Российской Федерации возбудил и расследует 14 уголовных дел о посягательстве на жизнь и здоровье российских детей в США.
Российский закон, запрещающий американским гражданам усыновлять российских детей, вступил в силу в России 1 января 2013 года. Закон назван в честь Димы Яковлева — ребенка из Псковской области на северо-западе России, который умер от теплового удара через четыре месяца после того, как был усыновлен американцем.