Title
Title
|
|
.
Гражданская защитаСоциально-экономические последствия Covid-19 для России и потенциал восстановления
Мария Котова, Дезан Шира и партнеры Москва
Текущая ситуация
28 марта в большинстве регионов России были введены «Рекомендуемые ограничительные меры» к ситуации с коронавирусом. Были закрыты кафе и заведения общепита, торгово-развлекательные центры, кинотеатры и учреждения культуры. В некоторых регионах вступил в силу запрет на посещение религиозных учреждений и перестал работать общественный транспорт.
Президент Путин объявил неделю с 28 марта по 5 апреля оплачиваемой, нерабочей неделей, при этом попросив граждан соблюдать режим самоизоляции и оставаться дома. Позже он продлил карантин до конца месяца (30 апреля). Меры были введены на основе анализа опыта и мер в других странах. Правительство хотело обеспечить, чтобы растущая кривая заболеваемости не была такой резкой, а давление на медицинский институт распространялось постепенно, а у системы были возможности и койки для приема людей с вирусом. Если бы кривая была резкой, система не смогла бы справиться, как во многих европейских странах. Хотя выводы делать рано. Подсчитано, что самыми тяжелыми являются первые 4-5 недель, а это значит, что у России будет еще 2-3 недели, прежде чем она может выйти на пик и так называемое «плато», когда суточное число заболевших перестанет расти.
Всего в России на 12 апреля подтверждено 18 328 случаев, 148 летальных исходов. Больше всего заболевших в Московской области — 11 568, Санкт-Петербурге — 557 и Республике Коми на Северо-Западе России — 208.
Правительство Российской Федерации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции в России, временно ограничен въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без российского гражданства, в том числе прибывающих с территории Беларуси, а также граждан Беларуси с 18 марта. Ограничение будет действовать до 1 мая 2020 года9.0005
27 марта Россия приостановила все чартерные и регулярные международные пассажирские рейсы из и в любую страну. Были только вывозные рейсы, организованные правительством для эвакуации россиян, которые не могли вернуться из других стран.
Столица России, Москва, является международным транспортным узлом, через который путешествуют тысячи людей. Это привело к увеличению числа случаев заражения в стране. Москва находится в наиболее сложном положении с самым высоким числом заболевших в стране (около 70% от общего числа), а службы скорой помощи работают в пиковом режиме. За последнюю неделю заболеваемость удвоилась, увеличились тяжелые случаи (где 85% вирусной инфекции вызвали пневмонию).
Самоизоляция сейчас действует в Подмосковье для всех жителей. Запрещается выходить из дома без необходимости. Разрешается покидать квартиру в случаях выгула собак, на работу (для лиц, работающих в специальных производствах), в аптеку, в магазин (в пределах 100 метров) и для выноса мусора. Лица, вернувшиеся из-за границы или контактировавшие с ними, а также лица старше 65 лет в обязательном порядке помещаются на домашний карантин. Тех, кто нарушает ограничения, штрафуют.
В эти выходные правительство решило полностью закрыть столицу. Перевозки со столицей и приостановлены для всех, кто хочет водить автомобиль или велосипед в пределах города без онлайн-разрешения, которое будет предоставлено, если у заявителя есть конкретная причина (например, медицинский персонал, едущий на работу). Сократились внутренние транспортные потоки между регионами, хотя разные федеральные власти не пошли на закрытие всего транспортного, грузового, пассажирского сообщения между регионами, массовое ограничение работы предприятий, когда в регионе фиксируются лишь единичные случаи заражения.
Вместо этого рекомендуется тщательно оценивать меры и ущерб и применять подход в каждом конкретном случае.
Однако на сегодняшний день в 15 регионах (из 85) Российской Федерации введены ограничения на перевозки внутри региона и между регионами. Они могут варьироваться от региона к региону, но во многих случаях это означает, что запрещается передвижение внутри/по региону без специальных документов, выдаваемых работникам некоторых жизненно важных отраслей (медицина, жилищно-коммунальное хозяйство).
Контроль СМИ
Для устранения дезинформации правительство предложило новые меры, вступившие в силу в конце марта, которые предусматривают уголовную ответственность и санкции для тех, кто сделал публичные заявления, которые правительство сочтет «фейковыми новостями». К ним относятся те, которые представляют угрозу жизни и безопасности граждан, либо о мерах, принимаемых для обеспечения безопасности населения и территорий, способах и способах защиты от этих обстоятельств.
Такие действия наказываются штрафом в размере от 300 000 до 700 000 рупий (от 4 000 до 9 долларов США).,500), дисциплинарные работы до 1 года или арест до 3 лет. Хотя эти меры могут хорошо работать именно против публикаций о «чудодейственных» препаратах, способных вылечить коронавирус, в то же время они могут быть использованы местными властями, которые могут попытаться воспользоваться ситуацией и нацелиться на непопулярных лиц.
Меры
Правительство уже строит шестнадцать дополнительных больниц во всех регионах России. К концу апреля по всей стране будет дополнительно подготовлено 100 000 коек с необходимым оборудованием. Больницы строят военные, работающие в 3 смены каждые 24 часа.
Федеральная поддержка медицинскому обслуживанию уже выделена и поступила в регионы. Помимо всех дополнительных возможностей, инфекционных отделений. Еще 13 млрд рублей было выделено на закупку медицинского оборудования, в том числе аппаратов искусственной вентиляции легких и машин скорой помощи, которые изначально были получены в регионах взамен.
Правительство формирует бригады специалистов, способных работать с новым оборудованием в больнице, которые прошли переквалификацию для лечения людей с коронавирусной инфекцией. На прошлой неделе были предусмотрены дополнительные выплаты врачам, медсестрам, медицинскому персоналу за особые условия труда и повышенную нагрузку по борьбе с коронавирусом. Средства из федерального бюджета на эти цели — более 10 млрд рупий (140 млн долларов США) — выделяются федеральным округам России.
Дополнительная ежемесячная заработная плата медицинского персонала составит 80 000 рупий (1000 долларов США) в месяц врачам и 50 000 рупий (около 676 долларов США) среднему медицинскому персоналу и медсестрам, а также персоналу скорой помощи. Младшему медицинскому персоналу, фельдшерам, медсестрам и водителям автомобильных бригад выплачивается дополнительная заработная плата в размере 25 000 рупий (около 340 долларов США).
Социальная поддержка
Федеральное правительство ввело особый порядок оплаты больничных в связи с карантином.
Выплаты пособий семьям с детьми в возрасте от трех до семи лет начнутся в июне. Платеж в размере 5000 рупий (69 долларов США).) на ребенка до трех лет для тех, кто имеет право на материнский капитал, будет выплачен в апреле-июне.
Организованы дистанционные выплаты пособий, в том числе по безработице, при этом ведется формирование перечня товаров первой необходимости и оперативный контроль их наличия в торговых организациях, дистанционная продажа и выдача безрецептурных лекарственных средств.
Действует мораторий на начисление штрафов и пени за неуплату коммунальных услуг. Запрещается взимать пени за несвоевременную или неполную оплату жилья, коммунальных услуг и капитального ремонта.
Увеличено количество квалифицированных лабораторий для тестирования населения, в том числе за счет привлечения частных организаций. Также вступили в силу новые правила розничных цен на лекарства и изделия медицинского назначения для предотвращения спекуляции.
Экономический эффект
Федеральным правительством России предложены следующие меры поддержки экономики:
- Отсрочка погашения бюджетных кредитов, а также компенсация потерь региональных бюджетов;
- Отсрочка по уплате налогов для предприятий наиболее пострадавших отраслей экономики.
- Мораторий на проведение проверок предприятий, в том числе налоговых, за исключением вопросов, представляющих опасность для жизни и здоровья граждан;
- Расширение программы льготного кредитования;
- Увеличение суммы субсидий для малых и средних предприятий;
- Запуск сервиса для помощи работникам и работодателям в режиме он-лайн проверки;
- Облегчение условий кредитования отраслей, пострадавших от коронавируса;
- Снижение налогов на имущество для арендодателей в обмен на более низкие арендные ставки или отсрочку платежей для арендаторов определенных категорий бизнеса;
- Зеленый коридор для ввоза отдельных категорий товаров на таможню.
- На региональном уровне каждый глава субъекта Федерации уполномочен формировать нормативы профилактики распространения коронавируса с учетом конкретной ситуации в каждом регионе.
Правительство также предложило отсрочку платежа по существующим кредитам и займам, однако подтвержденные пороги относительно высоки, поскольку ею могут воспользоваться менее 50% заемщиков (и меньше в Москве, где ипотечные кредиты и т.
д. выше).
Ниже указаны пороговые суммы кредитов, которые могут быть отсрочены (если суммы превышают указанные ниже суммы, кредиты должны быть выплачены вовремя)
- Ипотечные кредиты – 1,5 млн рупий (20 000 долларов США)
- Автокредиты – рупий. 600 000 (8 225 долларов США)
- Потребительские кредиты для индивидуальных предпринимателей – 300 000 рупий (4 115 долларов США)
- Потребительские кредиты для физических лиц – 250 000 рупий (3 430 долларов США)
- Кредиты на кредитные карты – 100 000 рублей (1 370 долларов США)
Каждый Федеральный округ России имеет свой региональный перечень предприятий, играющих важную, системную роль для экономики регионов и не подлежащих полному закрытию. Приоритетом является обеспечение их устойчивости, сохранение занятости и поиск целенаправленных решений.
Текущие прогнозы Российского центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования указывают на отрицательные 20% ВВП на 1 квартал 2020 года и до 15 миллионов безработных.
По данным консалтинговой компании Fineexpertiza, неделя самоизоляции обходится российскому бизнесу в 123,3 млрд рублей. Полный месяц временного закрытия обойдется частному сектору в 530 миллиардов рупий. Один месяц самоизоляции в апреле обойдется России в 1,5–2% годового ВВП. Потери бизнеса в виде нереализованного дохода оцениваются в 9 рупий.17 миллиардов в неделю и 5,5 триллиона рупий в месяц, что составляет 5% ВВП.
Предприятия просят государство предоставить дешевые кредиты и налоговые каникулы. О помощи просят туроператоры, отельеры, авиакомпании, рестораторы и представители других отраслей, оборот которых резко упал из-за того, что люди сидят дома. Власти объявили определенные меры поддержки, но мелко-средний бизнес считает их недостаточными. Предприниматели готовятся увольнять сотрудников.
Федеральное пособие по безработице будет выплачиваться по верхней планке – 12 130 рупий в течение трех месяцев (с апреля по июнь). Если в семье есть несовершеннолетний, родитель которого потерял работу, выплачивается дополнительная ежемесячная выплата в размере 3000 рупий на каждого ребенка.
В Москве тем, кто потерял работу из-за коронавируса, меры по безработице позволят получить компенсацию в размере 19 500 рублей (220 долларов США) с 9 апреля по 30 сентября (где 12 130 рублей от федеральное пособие и 7370 рублей из бюджета города Москвы). Срок подачи заявки упрощен онлайн и не должен занимать более 3-5 дней.
На Россию будут давить карантинные меры в ЕС – на страны ЕС приходится 43% внешней торговли России. Кроме того, режим самоизоляции в России означает закрытие всех развлекательных заведений, ресторанов и торговых центров. Аналитики Альфа-банка прогнозируют безработицу в России на уровне 5% к концу года.
На конец марта индекс деловой активности в сфере услуг России снизился до 37,1 пункта с 52 пунктов в середине первого квартала. IHS Markit, рассчитывающая индекс, пояснила, что спрос на российские услуги падал самыми быстрыми темпами после финансового кризиса.
Нет сомнений, что апрель станет самым провальным месяцем в российской экономике в новейшей истории.
В середине марта власти объявили о выделении 300 миллиардов рублей на ликвидацию последствий коронавируса. На встрече с президентом Путиным 1 апреля премьер-министр Михаил Мишустин сообщил, что на эти цели зарезервировано 1,4 трлн руб.
На том же заседании глава Счетной палаты Алексей Кудрин заявил, что, скорее всего, на поддержку экономики придется потратить от 5% ВВП и выше, то есть от 5,5 трлн руб. Экономист считает, что оценка Кудрина находится на нижней границе ожидаемой потребности.
Западные страны придерживаются подхода «чего бы нам это ни стоило» и готовы тратить 10-15% годового ВВП. В России пока указанные суммы на порядок меньше.
В случае потери основного источника дохода 42% россиян смогут оплачивать расходы без помощи кредитов только в течение одного месяца, показал опрос аналитического центра НАФИ. Результаты исследования показывают, что большинство россиян не делали сбережений и не имели необходимой финансовой подушки безопасности на случай потери работы.
Сегодняшний кризис заставит значительную часть граждан обращаться за кредитами. Особенно это касается уязвимых категорий. Другое исследование, проведенное по заказу Росгосстрах Лайф и Банка Открытие, показало, что 63,6% россиян вообще не имеют сбережений.
Эксперты Института социальной политики НИУ ВШЭ в исследовании прогнозируют снижение отчислений в социальные фонды в связи с ожидаемым сокращением зарплат, ростом безработицы и падением реальных доходов граждан России. Отчисления в Пенсионный фонд, а также в фонды социального и медицинского страхования уже начали снижаться в марте 2020 года. В зависимости от развития ситуации численность работающих в России может сократиться на 2,6-10,2 млн, фонд оплаты труда также сократится. уменьшится, как и налогооблагаемый доход казны и государственного бюджета.
При самом позитивном сценарии выплаты в госфонды рухнут на 200 млрд рупий (2,5% взносов в 2019 г.), а при самом негативном сценарии — на 2,3 трлн рупий (30% взносов).
Потенциал восстановления
По мнению банковских экономистов, при положительном сценарии мировая экономика быстро восстановится, а ВВП России вырастет на 1,5% в 2020 году, а к концу года курс рубля восстановится до 75 по отношению к доллару США .
Однако этот базовый сценарий предполагает, что ВВП России упадет на 0,8%, а курс доллара будет 79рублей. В базовом сценарии банк предполагает, что карантин продлится 2 месяца, после чего начнется медленное восстановление мировой экономики (на основе экономического анализа «Ренессанс Капитал»).
Негативный сценарий банка предполагает падение российской экономики на 2,5% и рост курса до 82 рублей за доллар. Основные прогнозы других аналитиков в целом аналогичны. Standard & Poor’s прогнозирует экономический спад на 0,8% в 2020 году. Экономический спад приведет к увеличению проблемных кредитов с 8% на конец 2019 года.до 15% на конец 2020 года. Накопленный капитал, государственная помощь и ослабление регуляторных требований позволят банкам и другим организациям выдержать стресс (на основе анализа S&P).
По мнению председателя Счетной палаты Алексея Кудрина, даже в достаточно умеренном варианте падение ВВП в этом году может составить от трех до пяти процентов. «Но ситуация может быть похожей, как это было в 2009 году, когда ВВП упал почти на 8%», — сказал он на встрече с президентом Путиным 1 апреля9.
0005
Если восстановление мировой экономики начнется в третьем квартале 2020 года и будет сопровождаться ростом цен на нефть и другие товары российского экспорта, то, скорее всего, экономический рост в этом году будет чуть выше нуля. Это кажется более вероятным, поскольку сейчас между Россией и Саудовской Аравией достигнуто перемирие, чтобы зафиксировать цену на нефть.
Однако если негативный эффект от распространения коронавируса окажется более глубоким, а программы поддержки иностранных государств недостаточно эффективными, то Фонду национального благосостояния потребуются значительные дополнительные средства, но даже при этом снижение составит не менее 3 %.
Российское правительство рассчитывает на скорое завершение карантина. Власти России считают, что шоковое состояние мировой экономики продлится недолго, и во второй половине года начнется быстрое восстановление. Альфа-банк считает, что защита от более глубокого провала в структуре российской экономики, где доля малых и средних предприятий невелика; что Россия является нетто-импортером услуг и ее финансовый сектор не страдает от кризиса ликвидности и повышения процентных ставок.
С положительной стороны, Россия является одной из стран с наименьшими долгами в мире, имеет четвертые в мире по величине запасы иностранной валюты и обладает 30% мировых природных ресурсов. Это финансовая осмотрительность и разумное управление перед лицом санкций и Covid-19.это покажет, как быстро Россия сможет прийти в себя. Сейчас трудно дозвониться.
Похожие чтения
- Россия предлагает снять глобальные санкции и создать «зеленые торговые коридоры» во время Covid-19
- Россия откладывает все налоги на бизнес, кроме НДС, для МСП до октября
О нас
Россия Брифинг написан и подготовлен компанией Dezan Shira & Associates. В эти непростые времена и введение санкций наша фирма помогает российским компаниям переехать в Азию, а также оказывает услуги по соблюдению финансовых и санкционных требований иностранным компаниям, работающим в России. Мы также предоставляем маркетинговые исследования и консультационные услуги иностранным экспортерам, заинтересованным в России, поскольку экономика стремится заменить продукцию западных поставщиков.
Пожалуйста, свяжитесь с нами в [email protected] или посетите нас по телефону www.dezshira.com .
Путин говорит Европе: платите в рублях или мы отключим вам газ
- Резюме
- Компании
- Энергетика — самый мощный рычаг России против Запада Путин не экспортирует газ в качестве «благотворительности», говорит Путин в противном случае их поставки будут сокращены, что было отвергнуто европейскими столицами и что, по словам Германии, равносильно «шантажу».
Указ Путина в четверг ставит Европу перед перспективой потерять более трети поставок газа. Германия, наиболее сильно зависящая от России, уже запустила план действий в чрезвычайных ситуациях, который может привести к нормированию в крупнейшей экономике Европы.
Экспорт энергоносителей является самым мощным рычагом Путина, когда он пытается дать отпор широким санкциям Запада, введенным против российских банков, компаний, бизнесменов и соратников Кремля в ответ на вторжение России в Украину. Москва называет свою акцию на Украине «специальной военной операцией».
Путин заявил, что покупатели российского газа «обязаны открыть рублевые счета в российских банках. Именно с этих счетов будут производиться расчеты за поставленный газ с завтрашнего дня» или 1 апреля.
«Если таких платежей не будет, мы будет считать это дефолтом со стороны покупателей, со всеми вытекающими последствиями. Бесплатно нам никто ничего не продает, да и благотворительностью мы заниматься не собираемся — то есть действующие контракты будут остановлены», — сказал он в телеобращении.
Не сразу было ясно, есть ли на практике возможность для иностранных фирм продолжать оплату без использования рублей, что исключили Европейский Союз и G7.
Италия заявила, что находится в контакте со своими европейскими партнерами, чтобы дать решительный ответ России, добавление собственных запасов газа позволит продолжить экономическую деятельность даже в случае сбоев. читать дальше
Между тем, энергетические компании Германии заявили, что ведут тесные переговоры с Берлином о том, как реагировать на возможные перебои с поставками, и о том, что делать, если Россия прекратит экспорт газа.
В ПОИСКАХ АЛЬТЕРНАТИВ
В соответствии с механизмом, установленным указом Путина, иностранные покупатели будут расплачиваться за газ со специальных счетов в Газпромбанке. Газпромбанк будет покупать рубли от имени покупателя газа и перечислять рубли на другой счет, говорится в приказе. читать дальше
Источник сообщил агентству Рейтер, что платежи за поставленный в апреле газ по некоторым контрактам начались во второй половине апреля, а по другим — в мае, что предполагает, что краны могут быть закрыты не сразу.
читать дальшеРешение Путина ввести платежи в рублях укрепило курс российской валюты, который упал до исторического минимума после вторжения 24 февраля. С тех пор рубль восстановил сильно утраченные позиции.
«То, что звучало грандиозно, превратилось в бурю в стакане воды. Делая его основным получателем денег за газ, он создает дополнительный щит против санкций вокруг Газпромбанка», — сказал Джек Шарплс из Оксфордского института энергетических исследований.
Западные компании и правительства отвергли любые попытки изменить свои контракты на поставку газа на другую валюту платежа. Большинство европейских покупателей используют евро. Руководители говорят, что на пересмотр условий уйдут месяцы или больше.
Платежи в рублях также ослабили бы влияние западных ограничений на доступ Москвы к ее валютным резервам.
[1/2] Президент России Владимир Путин провел совещание по вопросам развития авиаперевозок и авиастроения по видеосвязи в Ново-Огарево под Москвой, Россия, 31 марта 2022 г.
Sputnik/Михаил Климентьев / Кремль через REUTERSМежду тем, европейские государства спешат найти альтернативные источники поставок, но из-за того, что глобальный рынок и без того ограничен, у них мало вариантов. Соединенные Штаты предложили больше своего сжиженного природного газа (СПГ), но недостаточно, чтобы заменить Россию.
«Для нас важно не подать сигнал о том, что Путин будет шантажировать нас», — заявил министр экономики Германии Роберт Хабек, добавив, что Россия не смогла разделить Европу.
Платежи по-прежнему будут производиться в евро, сообщила Германия.
Министр экономики Франции Брюно Ле Мэр заявил, что Франция и Германия готовятся к возможности прекращения поставок российского газа. Он отказался комментировать технические детали, связанные с последними требованиями России об оплате в рублях.
Путин сказал, что переход на рубли укрепит суверенитет России.
Он сказал, что Запад использует финансовую систему как оружие, и России нет смысла торговать долларами и евро, когда активы в этих валютах замораживаются.«Что на самом деле происходит, что уже произошло? Мы поставили европейским потребителям наши ресурсы, в данном случае газ. Они его получили, заплатили нам в евро, которые потом сами заморозили. В связи с этим есть все основания полагать, что часть поставленного газа мы поставили в Европу практически бесплатно», — сказал он.
«Это, конечно, не может продолжаться», — сказал Путин, хотя и сказал, что Россия по-прежнему дорожит своей деловой репутацией и продолжит выполнять обязательства по газовым и другим контрактам.
ОСТАВАТЬСЯ ЕДИНСТВЕННЫМИ
Европейские цены на газ резко выросли из-за растущей напряженности в России, что повышает риск рецессии. Компании, в том числе производители стали и химикатов, были вынуждены сократить производство.
читать далееЦены на газ в Великобритании и Нидерландах выросли на 4-5% после заявления Путина.
Европейские компании практически не прокомментировали заявление России или свои контракты с «Газпромом» (GAZP.MM), обладающим монополией на экспорт российского газа по трубопроводам.
Польская PGNiG (PGN.WA) заявила, что поддерживает контакт с «Газпромом», с которым у нее есть долгосрочный контракт, срок действия которого истекает в конце этого года, но не будет обсуждать подробности.
Итальянская энергетическая компания Eni (ENI.MI), еще один крупный европейский покупатель российского газа, также не дала комментариев. В 2020 году она купила около 22,5 млрд кубометров российского газа. Ее контракты с «Газпромом» истекают в 2035 году. получить известие от российской фирмы и отказался от дальнейших комментариев.
Uniper (UN01.
читать дальше
Sputnik/Михаил Климентьев / Кремль через REUTERS
Он сказал, что Запад использует финансовую систему как оружие, и России нет смысла торговать долларами и евро, когда активы в этих валютах замораживаются.
читать далее