Предлагается повысить брачный возраст в России до 21 года |
Предлагается повысить брачный возраст в России до 21 года | | Управление записи актов гражданского состояния Курганской областиПредлагается повысить брачный возраст в России до 21 года
Министерство юстиции Российской Федерации намерено подготовить существенные поправки в семейное законодательство.
В среде правоведов начала обсуждаться идея повысить брачный возраст до 21 года, чтобы защитить юношей и девушек от раннего венца. А если подростки все же стали родителями, возможно, их ребенка нужно брать под опеку старшим. Ведь сами родители в сущности еще дети.
Подобные
предложения прозвучали на конференции
по мониторингу правоприменения, которую
Министерство юстиции
провело в Петербурге.
Иными словами, обычный порядок – заключение брака после 21 года, в виде исключения поженить можно и 16-летних. Другой вариант более мягкий: установить минимальный брачный возраст в 14 лет при условии, что второй вступающий в брак достиг 16 лет.
В
настоящее время 27 субъектов России
издали законы, снижающие брачный возраст
с 18 лет до 14 лет, а ряд из них даже не
содержит указания на минимальный брачный
возраст, при достижении которого лица
могут заключать брак при наличии таких
уважительных причин, как беременность,
рождение общего ребенка, непосредственная
угроза жизни одной из сторон, призыв
жениха в армию.
Неразумным малолетним родителям было предложено устанавливать только материнство, а решение вопросов отцовства откладывать до достижения 14 лет. В этом случае права детей несовершеннолетних родителей было предложено защищать путем установления в обязательном порядке опеки над ними до достижения родителями 18 лет.
Опекунами
могут стать дедушка и бабушка. Или
сотрудники органов опеки. При этом, для
таких случаев следует разграничить
физическую опеку и юридическую, различия
между которыми никак не отражены в
действующих законах. В случае физической
опеки опекуны просто заботятся о ребенке.
Но совершать юридически значимые
действия, например представлять интересы
ребенка, они не вправе.
Как полагают юристы, в законах надо четко прописать понятия юридической и физической опеки, и в каких случаях они должны назначаться, а в каких возникать автоматически — в силу указания закона. Сегодня закон дает несовершеннолетним родителям право быть представителями своих детей. По мнению правоведов, норма не учитывает, что подростки, заключив брак в юном возрасте, как правило, не зрелы и крайне неграмотны. Потому предлагается закрепить в законе, что в случае рождения ребенка у малолетних, законными представителями ребенка с правами опекунов становятся либо родители несовершеннолетних родителей, пока последним не исполнится хотя бы 16. Либо представитель органов опеки и попечительства, который будет впредь назначаться ребенку в обязательном порядке.
К
слову, в семейном законодательстве нет
единого подхода к установлению
обстоятельств, при которых возможно
снижение брачного возраста.
В одних
региональных законах перечень таковых
оснований назван исчерпывающе. В других
— открыт. В третьих они не названы вовсе
с указанием лишь на то, что они носят
особый характер. Наиболее часто
упоминаемые: рождение ребенка, беременность
несовершеннолетней, угроза жизни одной
из сторон, призыв жениха в армию. Даже
одно и то же обстоятельство — беременность
несовершеннолетней — может иметь разные
критерии в региональном законодательстве:
в одних случаях 12, в других — 22 недели.
Историческая справка
В России в 1714 году Синод установил брачный возраст для женщин в 13 лет, для мужчин — в 15 лет. Указом Николая I (1830) он был повышен на 3 года для обоих полов, за исключением Закавказья, где был сохранен прежний брачный возраст.
Сегодня
возможность вступления в брак до 16 лет
предусмотрена законами 11 субъектов РФ:
в Вологодской, Владимирской, Калужской,
Московской, Ростовской и Самарской
областях разрешается снижать брачный
возраст до 14 лет, в Тверской, Мурманской
и Рязанской — до 15 лет, в Новгородской,
Орловской областях и Башкирии — без
ограничений.
По
материалам сайта
http://www.rg.ru
| Информация подготовлена главным специалистом отдела организационной и кадровой работы Управления Камышевой Ю.А. |
[!ru_DateTime?timestamp=1256196129&format=d.m.Y H:i!] |
Последнее изменение документа: 05.07.2012
С какого возраста подросток может сам менять фамилию и брать кредит
С 1 апреля подростки с 14 лет смогут самостоятельно регистрироваться на едином портале госуслуг. А за детей помладше это будут делать их родители, имеющие учетную запись. Соответствующее постановление подписал председатель Правительства Михаил Мишустин. Как получить доступ к цифровым ресурсам и какие это даст возможности для несовершеннолетних, выясняла «Парламентская газета».
14 лет
Создать личный кабинет
Чтобы зарегистрироваться на госуслугах, школьникам от 14 лет потребуется указать данные СНИЛС, паспорта, номер мобильного телефона и адрес электронной почты. На сайте кабмина сказано, что это позволит подросткам пользоваться сервисами через личную учетную запись. В том числе заходить в свой электронный дневник, узнавать домашнее задание, получать информацию о поступлении в учебное заведение или оформлять заявку на подработку во время каникул.
Получить паспорт
В 14 лет подросток должен получить главный документ — паспорт. Кроме того, у него появляется право давать согласие на изменение гражданства и самостоятельно обращаться в суд для защиты своих интересов. Если ранее ребенок был усыновлен, то он может требовать отмены этой процедуры.
© Тимур Ханов/ПГ
Устроиться на работу
С согласия родителей подросток может заниматься легким трудом в свободное от учебы время и получать за него зарплату и отпуск.
Однако на полную ставку в этом возрасте устроиться не получится — это противозаконно. Работать можно не более 24 часов в неделю.
Распоряжаться доходами
С 14 лет дети могут самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией и другими доходами, иметь авторские права, а также вносить банковские вклады.
Сменить имя и фамилию
Ребенок старше 14 лет может сменить имя, фамилию или отчество, но с согласия родителей или других законных представителей. При этом ему выдадут свидетельство о перемене имени. До 14 лет менять можно только имя и фамилию, но не отчество — сделать это могут родители с согласия органов опеки и попечительства.
Отвечать за проступки
14 лет — возраст не только прав, но и ответственности. Например, за правонарушение подростка могут исключить из школы. А за тяжкие преступления — убийство, разбой, кражу или вымогательство — привлечь к уголовной ответственности.
«Уголовная ответственность для подростка наступает с 14 лет, — подтвердил «Парламентской газете» заслуженный адвокат России Дмитрий Краснов.
— За действия несовершеннолетнего младше этого возраста несут ответственность родители, и то не уголовную, а материальную».
Добиться эмансипации
Полностью дееспособным человек становится после совершеннолетия — в 18 лет. Однако добиться признания дееспособности — эмансипации — можно и раньше — уже с 14 лет, объяснил «Парламентской газете» адвокат, профессор Янис Юкша. Для этого необходимы определенные условия. Например, подросток должен работать или заниматься предпринимательской деятельностью, уточнил специалист.
15 лет
Вакцинироваться по собственному желанию
С 15 лет подросток имеет право соглашаться или нет на медицинское вмешательство и самостоятельно принимать решение о вакцинации, в том числе от коронавируса. До этого возраста добровольное информированное согласие на прививку должны давать родители или законные представители ребенка.
© Тимур Ханов/ПГ
Заключать трудовой договор
В этом возрасте подростки могут заключить трудовой договор и устроиться на несложную работу уже без согласия родителей или попечителей.
Если несовершеннолетний еще учится, работа не должна мешать образовательному процессу. Трудиться по-прежнему разрешается только по сокращенному графику — не более 24 часов в неделю.
16 лет
Распоряжаться финансами и взять кредит
С 16 лет молодые люди могут работать 36 часов в неделю. Но полная трудовая ставка все еще противозаконна. В этом возрасте несовершеннолетние вправе распоряжаться своим имуществом, пенсией и соцвыплатами от государства, а также могут открыть банковский счет и взять кредит, если у них есть постоянный доход.
Вступить в брак
Шестнадцатилетние могут вступить в брак, если для этого есть уважительная причина и с разрешения органа местного самоуправления. Если у несовершеннолетних родителей, не состоящих в браке, рождается ребенок, то они вправе самостоятельно его воспитывать. При вступлении в брак подростка могут признать эмансипированным, отметил Янис Юкша. При этом решение о полной дееспособности, если оно принято на законных основаниях, безвозвратно.
Это значит, что отменить его и признать человека недееспособным уже не получится, уточнил эксперт.
Водить мопед или скутер
С 16 лет подростку разрешается управлять мопедом, скутером, квадрациклом или легким мотоциклом. Для управления таким транспортом нужны права категории М и подкатегории А1. В этом возрасте также можно записаться в автошколу и начать в ней обучение. Однако сами права категории В можно получить только в совершеннолетие.
Отвечать за преступления в полной мере
С 16 лет наступает уголовная ответственность за совершение всех видов преступлений.
детей-невест с Covid: «Моя семья сказала мне выйти замуж в 14 лет»
Опубликовано
Ева Онтиверос
Всемирная служба Би-би-си
Новый отчет ЮНИСЕФ, опубликованный в понедельник, предполагает, что миллионы несовершеннолетних девочек во всем мире рискуют быть принужденными к браку из-за пандемии коронавируса.
«Моя семья сказала мне, что я не должен отказываться от такого предложения, поскольку мальчик, который хотел жениться на мне, был из богатой семьи», — сказал Би-би-си 14-летний Абеба.
Всего несколько месяцев назад мать, братья и сестры оказывали на нее сильное давление, требуя принять жениха, выйти замуж и помочь облегчить финансовые трудности семьи во время пандемии Covid-19.
Абеба хочет стать врачом, но в ее родном городе в Южном Гондэре в Эфиопии ее будущее образование неясно.
16-летняя Раби все еще ходит в среднюю школу в Гусау, Нигерия, но четверо ее близких друзей вышли замуж во время пандемии, и ее мать считает, что она должна последовать их примеру.
«На этой неделе двое наших соседей поженятся, иншаАллах. Я просто не знал, что моя очередь придет так скоро», — сказал Лави.
И эти перспективы несовершеннолетнего брака далеко не необычны. Согласно новому отчету ЮНИСЕФ, в течение следующего десятилетия еще 10 миллионов девочек рискуют стать малолетними невестами из-за Covid.
По оценкам ЮНИСЕФ, еще до начала пандемии прогнозировалось, что 100 миллионов детей будут вынуждены вступить в брак в ближайшие 10 лет. Но теперь эта цифра еще выше, с прогнозируемым увеличением на 10%.
Глобальное закрытие школ, экономический спад и прекращение оказания услуг по поддержке семей и детей повысили вероятность того, что девочки к 2030 году станут женами, не достигнув совершеннолетия, говорится в докладе.
«Эти цифры говорят нам о том, что мир становится все более суровым местом для девочек», — сказала Би-би-си Нанкали Максуд, старший советник по предотвращению вредных привычек в ЮНИСЕФ.
Абеба сказала, что ей удалось выйти из брака по расчету, потому что она покорила своего отца. «Моя мать и братья продолжали подталкивать меня к женитьбе. В конце концов они уступили, когда моя семья получила консультацию, и чиновники убедили их передумать».
Но для Лави (имя изменено) угроза все еще существует. Она живет в фермерском районе в Дамбе, поселении хауса-фулани на севере Нигерии, где молодая девушка выходит замуж, как только у нее появляется надежный поклонник.
Источник изображения, Getty Images
Подпись к изображению,Многие девочки фулани в Нигерии не вернулись в школу после карантина, а многие из них уже вышли замуж
«Для меня все началось во время карантина, когда мои младшие братья были играли в орфографическую игру, и я решил присоединиться к ним», — сказал 16-летний юноша.
Мать Лави разозлилась на нее, когда подросток начал бороться с игрой. «Она сказала: «Ты потратил впустую достаточно времени, идя в школу! Посмотри, как твои младшие братья должны учить тебя!»
Ее мать продолжала: «К настоящему моменту все девочки вашего учебного года выданы замуж. Я попрошу Шафи’у [жениха Раби] прислать своих родителей, чтобы они официально попросили вас руки и сердца».
Ее друзья Хабиба, Мансура, Асмау и Ралия поженились в прошлом году, чтобы облегчить финансовые трудности своих семей.
Местная женщина, которая дружит с матерью Раби, не поняла нежелания девушки.
«Чего еще родителю ждать?» сказала она Би-би-си. «Я не могу позволить себе платить за учебу дочери. Брак — это шанс для девушки остепениться, и в доме будет меньше людей».Обратимая тенденция
С 2011 года доля девушек, вышедших замуж до совершеннолетия, в целом снизилась на 15%, но сейчас этот прогресс находится под угрозой из-за пандемии, сообщает ЮНИСЕФ.
Источник изображения, Getty Images
Подпись к изображению,Женские организации в Бангладеш годами борются с детскими браками
«Мы добились глобального прогресса в сокращении детских браков. шли в правильном направлении», — сказала г-жа Максуд.
«Но Covid еще больше сбил нас с пути. Жизнь девочек-подростков во всем мире стала еще хуже».
Однако в отчете отмечены и положительные тенденции. Хотя детские браки по-прежнему широко распространены в некоторых частях мира, они становятся менее распространенными там, где принимаются надлежащие меры.
И прогнозируемый в последнее время рост численности в результате пандемии может быть обращен вспять, считают эксперты.
Можно ли предотвратить детские браки?
Источник изображения, ЮНИСЕФ
Image caption,Школа часто является самым безопасным местом для несовершеннолетних девочек
Эксперты считают, что детские браки можно предотвратить при своевременном социальном вмешательстве.
«Прекрасным примером является Индия. За последние 30 лет в Индии были огромные национальные программы денежных переводов», — сказала г-жа Максуд. В результате индийские семьи получили финансовую компенсацию за то, что не выдавали замуж своих несовершеннолетних дочерей.
Кроме того, если брак нельзя предотвратить, а вместо этого отсрочить, последствия все равно будут благотворными для общества.
«Это действительно важно, потому что мы позволяем этим девочкам закончить школу, иметь выбор в жизни, развивать навыки, и в результате у нас больше шансов разорвать круг бедности», — сказала г-жа Максуд.
После пандемии
Есть три ключевых элемента, которые необходимо решить, чтобы обратить вспять тенденцию появления детей-невест из-за Covid, сказала г-жа Максуд Би-би-си.
«Прежде всего, верните девочек в школу максимально безопасным способом, — сказала г-жа Максуд, — или дайте им возможность развить навыки, например, освоить ремесло или ремесло.
«Нам также необходимо устранить экономические последствия Covid для бедных домохозяйств, чтобы финансовое бремя не смягчалось продажей или выдачей девочек замуж».
Консультант ЮНИСЕФ также отметил, что подростковая беременность является важной причиной браков несовершеннолетних.
«Поэтому крайне важно, чтобы службы сексуального и репродуктивного здоровья возобновили работу, чтобы девочки могли получить к ним доступ, а также получить информацию и помощь, необходимые им для того, чтобы сделать правильный выбор».
«Консультация помогает»
Источник изображения, ЮНИСЕФ
Подпись к изображению,Абеба и Мекдес со своей подругой Вуде — всем им удалось расторгнуть свои браки
В Эфиопии Абеба надеется, что ее друзья останутся с ней в школе и будут избегать браков по договоренности до того, как они закончат обучение.
Мекдес, 14 лет, мечтает стать инженером.
«Пока мы оставались дома (во время изоляции), я услышала, как мои родители говорили о том, чтобы выдать меня замуж за мальчика, которого я даже не знала», — сказала она Би-би-си.
«Я сказал, что не хочу жениться и хочу учиться, но они не слушали.
«Я дождался, пока наша школа снова откроется, и сказал директору школы,» сказал подросток. «Он сообщила местным властям, и они отговорили моих родителей от этого.»
Теперь ее родители поклялись не выдавать ее замуж, пока ей не исполнится 18 лет.
«Консультация очень помогает нашему сообществу. Сейчас существует даже система, при которой полиция преследует родителей, если они отказываются и настаивают на том, чтобы выдать нас замуж».0005
Под редакцией Валерии Перассо, Всемирная служба Би-би-си.
- Права человека
- Нигерия
- ЮНИСЕФ
- Женщины
- Права женщин
- Эфиопия
Одно семейное мучительное решение продать 1-летнюю девочку: мы боимся.
»Утро CBS
/ Новости Си-Би-Эс
малолетних невест в Южном Судане голодают
Юные девочки из Южного Судана бросают школу и продаются замуж голодающими семьями 03:13Куериек, Южный Судан — Уже несколько месяцев в деревне Куериек не о чем петь. Но все может измениться: брак близок.
В зеленом платье и плохо сидящем парике будущая невеста Ньекуот Маньюан обращается с королевской особой. Выйдя замуж, она может спасти свою общину от голодной смерти.
Но, как сообщает иностранный корреспондент CBS News Дебора Патта, за это приходится платить ужасную цену: невесте всего 14 лет.
14-летняя Ньекуот Маньюан в день своей свадьбы в Куриеке, Южный Судан. Новости Си-Би-Эс Два месяца назад у нее было будущее за пределами ее маленькой деревни в Южном Судане. Она училась в школе, где получала не только образование, но и питание каждый день. Но стоимость еды и топлива взлетела до небес, во многом благодаря войне России на Украине, и это привело к резкому прекращению программы школьного питания.- Как украинская война уморит голодом детей в 3000 милях отсюда
Как и большая часть чрезвычайной продовольственной помощи, предоставленной миллионам людей, находящихся на грани голодной смерти в пострадавшем от засухи и наводнения Южном Судане, школьное питание было предоставлено Всемирная продовольственная программа ООН (ВПП).
Глобальный продовольственный кризис вызывает «гуманитарную сортировку» в Южном Судане 03:07«Это потому, что по всему миру происходит так много катастроф», — сказала CBS News Марва Авад, глава отдела коммуникаций ВПП в Южном Судане.
Она сказала, что гуманитарные кризисы в Афганистане, Йемене, а теперь и на Украине стали обоюдоострым мечом, в результате чего у ВПП остается «все меньше денег, чтобы кормить все больше и больше людей».
Миллионы людей сталкиваются с голодом в Южном Судане, поскольку война в Украине затрагивает страны за пределами Европы 02:51 Многие в деревне Ньекуота выживают, питаясь кувшинками, но, по крайней мере, детей кормят в школе. Когда нуждающаяся в деньгах ВПП была вынуждена приостановить эту программу, таким родителям, как она, пришлось выбирать между едой и образованием для своих детей.Пока отец Ньекуот вел переговоры с семьей будущего жениха о ценности руки его дочери в браке, деревенские женщины ждали новостей, а сама Ньекуот сидела с усталым видом, по-видимому, смирившись со своей судьбой.
«Я знаю, что молода», — сказала она Патте. «Но еду отобрали, и я хочу, чтобы моя семья выжила на приданое, которое они получат».
Ее отец Маньюан Керена положил ряд палочек перед главой другой семьи, каждая из которых изображала корову. Он хотел 100 в обмен на свою дочь.
«Больно», — признался отец. «Коровы, которых мы получаем, вряд ли того стоят. Но мы боимся. Нам нечего есть».
Через несколько часов сделка была заключена.
Звенели коровьи колокольчики, танцевали и пели. Но времена тяжелые. Семья согласилась выдать Некуота замуж всего за 60 плохо откормленных голов крупного рогатого скота.В обмен на это жених — более чем на десять лет старше в свои 25 — должен отвезти Ньекуот домой той ночью.
Патта спросила ее, будет ли трудно ехать с ее новым мужем.
«Нет, это никогда не будет трудно, — сказала она, — потому что я хочу, чтобы они были живы».
14-летняя Ньекуот Маньюан в своей деревне Куэриек, Южный Судан, без макияжа и парика, которые она надела позже для брака по договоренности с 25-летним мужчиной. Голодающая семья продала ее замуж за приданое в 60 голов крупного рогатого скота. Новости Си-Би-Эс«Вы не должны выбирать между едой — вашим правом на питание — и вашим правом на образование. Это не должно быть выбором, стоящим перед ребенком в возрасте 14 лет, его семьей или большим сообществом», — сказал CBS News Авад из ВПП.
. Она знает, что Ньекуот — не единственный случай.«Есть так много других», сказала она Патте. «Мы замечаем большое падение посещаемости в школах».
«Мне отчасти стыдно, что я не могу помочь как личность и в то же время как организация», — сказал Авад. «Мы делаем все возможное, но, честно говоря, решение состоит в том, чтобы люди не забывали о Южном Судане. Это решение, потому что есть еще много жизней, которые могут процветать, если им будет оказана помощь».
- Нажмите здесь, чтобы поддержать работу ВПП в Южном Судане
В Южном Судане на питание школьника уходит всего около 15 долларов в месяц. За цену четырех или пяти чашек кофе ребенку можно обеспечить образование и возможности, помимо раннего родительства.
Ньекуот любит науку и мечтает стать врачом, но ее история свидетельствует о многих способах, которыми голод может разрушить жизнь.
Актуальные новости
- В:
- Детский брак
- Продовольственная чрезвычайная ситуация
- Война
- Африка
- Украина
- Россия
- Южный Судан
- Жестокое обращение с детьми
Впервые опубликовано 5 июля 2022 г.
.jpg)
«Чего еще родителю ждать?» сказала она Би-би-си. «Я не могу позволить себе платить за учебу дочери. Брак — это шанс для девушки остепениться, и в доме будет меньше людей».
»
Когда нуждающаяся в деньгах ВПП была вынуждена приостановить эту программу, таким родителям, как она, пришлось выбирать между едой и образованием для своих детей.
Звенели коровьи колокольчики, танцевали и пели. Но времена тяжелые. Семья согласилась выдать Некуота замуж всего за 60 плохо откормленных голов крупного рогатого скота.
. Она знает, что Ньекуот — не единственный случай.