Заявление о лишении дееспособности: ГАС РФ «Правосудие» — ошибка 404

ГПК РФ Статья 281. Подача заявления об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами

Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 281 ГПК РФ

— Заявитель хочет ограничить дееспособность члена семьи

— Заявитель хочет признать иное лицо недееспособным

 

1. Дело об ограничении гражданина в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами может быть возбуждено на основании заявления членов его семьи, органа опеки и попечительства, медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь.

(в ред. Федерального закона от 25.11.2013 N 317-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Дело о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства может быть возбуждено в суде на основании заявления членов его семьи, близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер) независимо от совместного с ним проживания, органа опеки и попечительства, медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь, или стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами.

(в ред. Федеральных законов от 25.11.2013 N 317-ФЗ, от 28.11.2015 N 358-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Дело об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами может быть возбуждено на основании заявления родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства.

4. Заявление об ограничении гражданина в дееспособности, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами подается в суд по месту жительства данного гражданина, а если гражданин помещен в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, или стационарную организацию социального обслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами, по адресу этих организаций.

(см. текст в предыдущей редакции)

Открыть полный текст документа

Комментарий Московского городского суда к публикациям о рассмотрении судами заявлений о признании граждан недееспособными | Новости | Московский городской суд

На сайте радиостанции «Эхо Москвы» опубликованы материал Анны Мальчиковой под заголовком «Сколько стоит адский конвейер по лишению дееспособности?» (https://echo.msk.ru/blog/tmalchikova/2392207-echo/), а также стенограмма эфира программы «Быль о правах» с участием Алексея Кузнецова и Калоя Ахильгова на тему «Об ограничении гражданской дееспособности» (https://echo.msk.ru/programs/prava/2397377-echo/). В публикации и в эфире обсуждалась практика рассмотрения московскими судами дел по заявлениям о признании граждан недееспособными, в частности, Нагатинским, Люблинским и Симоновским районными судами города Москвы.

По причине того, что в этих материалах дана некорректная оценка статистическим показателям, а некоторые высказывания не соответствуют действительности или же голословны, пресс-служба Московского городского суда полагает необходимым привести следующий комментарий.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 281 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), дело о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства может быть возбуждено в суде на основании заявления членов его семьи, близких родственников, органа опеки и попечительства, медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь, или стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическим расстройством.

Так, в комментируемых материалах указано, что число дел данной категории, рассмотренных в Нагатинском районном суде в 2018 году, резко возросло, в частности, число рассмотренных за 2 месяца 2019 года этим судом заявлений о признании граждан недееспособными составило 160.

Однако согласно данным Единого информационного портала судов общей юрисдикции Москвы, за период с 01 января 2019 по 28 февраля 2019 в суде зарегистрировано 161 дело, но рассмотрено лишь 17 дел, из которых 8, по уточненному сообщению районного суда, вынесены по заявлениям специализированных медицинских учреждений. За период с начала года по настоящее время в Нагатинском районном суде зарегистрировано 218 дел, однако из этого числа рассмотрено 41 дело, по заявлениям специализированных медицинских учреждений – лишь 26, по более чем 170 делам назначено проведение экспертизы, часть производств прекращена и пр.

Необходимо согласиться с тем, что в сравнении с 2016, 2017 годами число дел данной категории, рассмотренных Нагатинским районным судом г. Москвы в 2018 году, резко возросло. Однако это объясняется следующим.

С 2018 года на территории, подсудной Нагатинскому районному суду, располагается Филиал ГБУЗ г. Москвы «Психиатрическая клиническая больница №1 им. Н.А. Алексеева Департамента здравоохранения г. Москвы» — Психиатрическая больница №14, а также ГБУ «Психоневрологический интернат № 34».

Пункт 27 Положения об оказании медицинской помощи при психических расстройствах и расстройствах поведения в медицинских организациях государственной системы здравоохранения г. Москвы, оказывающей психиатрическую помощь, утвержденного Приказом Департамента здравоохранения г. Москвы от 01.09.2017 г. № 628, определяет компетенцию упомянутого филиала.

Так, с 2018 года стационарная помощь лицам с психическими расстройствами и расстройствами поведения, имеющим регистрацию по месту жительства в городе Москве, которые согласно заключению врачебной комиссии нуждаются в оформлении в психоневрологические интернаты и не могут проживать самостоятельно, для решения социально-правовых вопросов и до получения путевки в стационарные организации социального обслуживания осуществляется в филиале – «Психиатрическая больница № 14». Таким образом, на территории, подсудной Нагатинскому районному суду, расположен филиал, оказывающий специализированную помощь названым гражданам, доставляемым из всех районов Москвы.

В эфире также прозвучали голословные утверждения о том, что подобные материалы рассматриваются без извещения сторон, в суд не привозят лиц, в отношении которых возбуждено гражданское дело, сами судебные заседания не проводятся, не ведутся аудио-, видеозапись и протокол судебных заседаний, а решения принимаются, «не выходя из совещательной комнаты».

Однако районными судами Москвы, как предписывают требования ст. 284 ГПК РФ, заявления об ограничении, лишении дееспособности рассматриваются с участием самого гражданина, а также заявителя, прокурора, органов опеки и попечительства. Гражданин, в отношении которого рассматривается дело, вызывается в судебное заседание, если его присутствие в судебном заседании не создает опасности его жизни и здоровью или жизни и здоровью окружающих. В случае, если нахождение гражданина в помещении суда создает такую угрозу, то судебное заседание проводится по месту нахождения гражданина, в том числе в медицинских учреждениях, опять же с участием самого гражданина.

Необходимо подчеркнуть, что распространена практика проведения выездных судебных заседаний в медицинских учреждениях по месту нахождения лица, что обосновано состоянием его здоровья, интересами этого гражданина и окружающих. Между тем в одном из упомянутых материалов указано, что судьей Нагатинского районного суда в разные дни декабря 2018 года рассмотрены по 22, 24, 25 дел данной категории. Рассмотрение этих заявлений состоялось именно в рамках выездных судебных заседаний, что сокращает время доставки лиц, в отношении которых решается вопрос об их дееспособности, и, соответственно, оптимизирует работу суда, в том числе, и в части сокращения времени, необходимого суду для назначения судебной экспертизы, с которой в подавляющем большинстве случаев согласны все участники разбирательства.

Помимо прочего, действующими в настоящее время нормами ГПК РФ ведение обязательных аудио-, видеозаписи таких заседаний не предусмотрено, тогда как протокол судебного заседания, вопреки доводам участников названного эфира, ведется по каждому делу.  

При наличии оснований полагать, что в рамках рассмотрения дел такой категории допущены нарушения требования ГПК РФ, например, требования ст. 284 ГПК РФ, лица, наделенные правом обжалования, в том числе, прокурор, могут оспорить данные решения.

Что же касается других судов, упомянутых в комментируемых материалах, то следует отметить, что практика рассмотрения дел единая в части соблюдения требований ГПК РФ. При этом то число дел, о которых говорится в материалах, также обусловлено нахождением на территориях, относящихся к подсудности перечисленных судов, медицинских организаций, оказывающих психиатрическую помощь: на территории, подсудной Люблинскому районному суду г. Москвы, расположено ГБУЗ г. Москвы «Психиатрическая больница № 13 Департамент здравоохранения г. Москвы», на территории, подсудной Симоновскому районному суду г. Москвы, расположено ГБУЗ г. Москвы «Психиатрическая клиническая больница № 1 им. Н.А. Алексеева».

 

Комментарий Московского городского суда.

09 апреля 2019 года

 

 

 

 

Признание недееспособности или ограниченной дееспособности

11 ноября 2020 г. 16:35

Суды склонны ориентироваться на выводы эксперта, поскольку других доказательств психического расстройства обычно не бывает

---

11 ноября в ходе очередного обучающего вебинара ФПА РФ с лекцией на тему «Особенности работы адвоката по делам о признании гражданина недееспособным и о восстановлении дееспособности» выступил адвокат АП г. Москвы, кандидат юридических наук Юрий Ершов. Он призвал коллег требовать в интересах своего доверителя, чтобы исследовался вопрос не только о его полной, но и ограниченной дееспособности, поскольку статус ограниченной дееспособности более отвечает интересам человека, дает больше свободы и возможностей, в том числе и тех, которые потом могут стать этапами для восстановления полной дееспособности.

Назвав дееспособность ключевой категорией, составляющей правовой статус гражданина, лектор отметил, что она, в отличие от правоспособности, может изменяться в течение жизни. «Помимо естественных изменений, связанных с возрастом, человек может утратить дееспособность по установленным законом основаниям, что в целом как правовой институт обусловлено заботой о защите его интересов. Но на практике признание недееспособным нередко становится способом нарушить права человека, поставить его под контроль, решить связанную с ним проблему (чаще всего в сфере жилья)», – указал Юрий Ершов. В отдельных случаях человек может быть признан ограниченно дееспособным или неспособным совершать сделки.

Роль адвоката в делах, связанных с утратой дееспособности, становится ключевой, поскольку на кону буквально «право жить собственной жизнью». К тому же иногда заявления о признании гражданина недееспособным содержат весьма надуманные основания, дескать, он отказывается от показанной операции или держит дома стартовый пистолет.

Учитывая, что нередко «лишаемый дееспособности» находится в состоянии лишения свободы – в психиатрическом стационаре или психоневрологическом интернате (ПНИ), адвокат, по словам лектора, становится его единственным шансом защитить свои интересы.

Юрий Львович привел примеры, в которых процедуру лишения недееспособности «использовали не по назначению», и обратил внимание слушателей на то, что адвокату важно добиваться полного соблюдения процессуальных прав доверителей, их очень часто в таких делах нарушают: не вручают заявление с приложениями, не дают возможности ознакомиться с делом, не извещают о нем.

Когда человек пребывает в больнице или ПНИ, его могут просто в какой-то момент «ввести» в комнату, где сидят не знакомые ему люди, которые могут задать несколько вопросов о его жизни, и человек, воспринимая это как некий «очередной осмотр», оказывается, «принял участие в слушании по делу о своей дееспособности».

Эксперт рекомендовал отдельно защищать право человека на уважение его достоинства: «неприемлемо и недопустимо его пребывание в суде в застиранном халатике или пижаме, что настраивает на его восприятие как больного и недееспособного всех присутствующих, а также создает дискомфорт для самого человека».

Юрий Ершов рассказал о довольно странных случаях, связанных с постановкой психиатрического диагноза, в том числе об эксперименте в профильной клинике, в ходе которого совершенно здоровым людям был поставлен неверный диагноз только потому, что пациент заведомо не может быть здоров.

В случае психического расстройства человек может быть признан судом недееспособным, если у него наблюдается отсутствие способности понимать значение своих действий или способности руководить своими действиями. И в суде ключевым, а во многих делах – единственным доказательством, становится заключение судебно-психиатрической экспертизы по результатам обычной устной беседы с обследуемым.

Суды склонны «присоединяться» к экспертным выводам, со ссылкой на то, что они исходят от специалистов, тогда как в действительности это – лишь одно из доказательств, которое не имеет никаких преимуществ перед остальными и подлежит оценке в совокупности с ними. Но на деле никаких «других» доказательств почти не бывает, подчеркнул лектор. Он заметил, что задача адвоката – собрать такие доказательства, помочь определить круг свидетелей, письменных доказательств и пр. Причем «важно приобщить максимум материалов, подтверждающих позицию человека, до того, как дело будет направлено на экспертизу, чтобы эксперты оценивали не только то, что представлено инициатором дела». Человек, которого родственники, медучреждения, а иногда даже органы местного самоуправления хотят признать недееспособным, в ряде случаев даже не признается стороной по делу, у него прав не больше, чем у домашних животных.

Эксперт призвал коллег требовать в интересах своего доверителя, чтобы исследовался вопрос не только о его полной, но и ограниченной дееспособности, поскольку статус ограниченной дееспособности более отвечает интересам человека, дает больше свободы и возможностей, в том числе и тех, которые потом могут стать этапами для восстановления полной дееспособности.

По его словам, полезный инструмент защиты – присутствие при проведении экспертизы, фиксация ее хода, реализация права давать пояснения экспертам. Это позволит противостоять субъективному и предвзятому изложению хода беседы в тексте заключения.

Юрию Ершову представляется весьма ценным и эффективным механизмом защиты интересов доверителя ходатайствовать о допросе экспертов судом и добиваться объяснения и мотивации ими своих выводов: отдельно – о способности понимать значение своих действий, отдельно – о способности ими руководить. При ненадлежащем выполнении экспертного заключения адвокат должен ходатайствовать о дополнительной или повторной экспертизе.

В завершение Юрий Ершов ответил на вопросы участников вебинара.

С презентацией спикера можно ознакомиться здесь.

Обращаем ваше внимание на то, что повтор вебинара состоится в субботу, 14 ноября.

Выйти на свободу. Как у Саши и Яши из детдома появилось будущее

3 декабря – Международный день инвалидов. Детей-инвалидов из интернатов массово лишают дееспособности, а вместе с ней – будущего: свободы, возможности работать и жить самостоятельно. Корреспондент Север.Реалии выяснил, как двоим друзьям, выросшим в детдоме, удалось вырваться из замкнутого круга.

Саша и Яша на Финском заливе

Их зовут Саша и Яша. Они выросли в детском доме-интернате в Павловске, много лет провели в одной комнате. Там несколько лет назад с ними познакомилась и подружилась Екатерина Таранченко, тогда волонтер, сейчас – исполнительный директор благотворительной общественной организации «Перспективы».

Из корпуса в корпус их всегда переводили вместе – а для таких детей это как в другой город переехать

– Я была юристом большого коммерческого холдинга, и тут у меня случился экзистенциальный кризис, я поняла, что ходить по судам и зарабатывать большие деньги – это не мой путь. У меня был знакомый волонтер в «Перспективах», он предложил мне у них поработать. Так я попала в детский дом в Павловске, и мальчишки Саша Курочкин и Яша Волков стали моими первыми подопечными. В моей группе было 13 детей с разными интеллектуальными и физическими нарушениями, все они жили в одной комнате, и среди них Сашка и Яшка. У Саши довольно сильная спастика лица, он непонятно говорит, да еще характер хулиганский, поэтому его никогда никто не понимал, и он постоянно торчал в углу за свои проделки, его не пускали то в игровую комнату, то в поездки, а я его все время отстаивала. И у нас с ним наладился свой, особенный контакт. У Яши ДЦП и легкие интеллектуальные нарушения, он очень вежливый, чуткий мальчик, следит за тем, чтобы все было, как воспитатели говорят, боится, что его будут ругать. Так что они настоящие антагонисты – Яша робкий и чувствительный, а Саша – хулиган, анархист. Смешная парочка. Из корпуса в корпус их всегда переводили вместе – а для таких детей это как в другой город переехать, судьба их свела друг с другом и со мной, так что мы уже стали почти как родственники. На следующий год мне досталась более тяжелая группа, с неговорящими детьми, а к Саше с Яшей я просто ходила в гости и приезжала по выходным. Потом я стала в «Перспективах» педагогом, юристом, все эти годы продолжала навещать мальчиков – и оказалась единственным постоянным взрослым в их жизни.

Яша в гостях у Екатерины Таранченко

Чаще всего к 18 годам таких ребят, как Саша и Яша, по стандартной процедуре лишают дееспособности и переводят в ПНИ. Они этого боялись – слышали много нехорошего, кто-то из их старших одногруппников там уже умер, про других ничего не было известно.

Мне обещали не писать заявление, но потом я случайно узнала, что Яшу вот-вот повезут в суд

– Мы много обсуждали, как бы так сделать, чтобы их туда не перевели, – продолжает Таранченко. – Я понимала, что примерно с их 15 лет существует опасность, что детский дом через опеку подаст заявление в суд о лишении их дееспособности: считается, что у всех у них интеллектуальные нарушения, и надо лишить их возможности распоряжаться деньгами и вообще принимать решения. Я пошла к директору детского дома и просила его не подавать заявление о лишении дееспособности Саши и Яши, во-первых, поскольку я постараюсь организовать их будущее, чтобы они жили не в интернате, а во-вторых, потому что они вполне способны принимать многие решения, хотя им нужна помощь – которую я им гарантирую. Мне обещали не писать заявление, но потом я случайно узнала, что Яшу вот-вот повезут в суд. То есть заявление детдом все-таки подал.

Саша готовит завтрак дома у Екатерины

Екатерина повела мальчиков в волонтерскую комнату и объяснила им, что если их лишат дееспособности, то они не смогут сами решать, куда тратить свои деньги, куда пойти за пределы интерната. Они ужасно расстроились и спросили, сможет ли она помочь, с этого и началась их битва за юридическую самостоятельность. Таранченко снова пошла к руководству детского дома и в опеку – доказывать, что «смешная парочка» вполне способны к самостоятельной жизни и что лишение их дееспособности – это нарушение прав детей, директор детдома в итоге подписал ей доверенность на представление их интересов в суде.

Судья краснел, зеленел – у него на каждого по три минуты, а тут я полтора часа занимаю

– Судьи были изумлены – обычно процессы по лишению дееспособности воспитанников детских домов-интернатов (ДДИ) проходят автоматически: привозят пачку документов на 20 человек, судья выписывает направление на судебно-психиатрическую экспертизу, эксперты их посмотрят пять минут и скажут: ну, дурачки – они и есть дурачки. И подписывают лишение дееспособности, а настоящего исследования не происходит. А тут я прихожу и говорю: вот у нас куча свидетелей – воспитателей, волонтеров, мы заявляем ходатайство о получении заключения клинического психолога. Моя стратегия была в том, чтобы представить массу доказательств того, что ребята соображают и при определенной поддержке в состоянии делать выбор и принимать решения, чтобы у экспертизы не было возможности отштамповать свое заключение. Судья краснел, зеленел – у него на каждого по три минуты, а тут я полтора часа занимаю. Обстановка была напряженная, но мы все же успели нескольких свидетелей опросить. А еще у нас было заключение из института Бехтерева – я несколько раз возила туда ребят на тестирования, и им дали подробное заключение про их возможности и ограничения.

А потом Екатерина посоветовалась с адвокатом Дмитрием Бартеневым: оказалось, что на основании полученных доказательств можно отказаться от прохождения психиатрической экспертизы и просить прекратить дело. Так она и поступила, но вызовы на экспертизу Саше и Яше продолжали приходить все равно.

– Тогда я показала руководству детдома заявления об отказе, подписанные ребятами, и пригрозила, что если они попытаются отвезти их на экспертизу, мы будем с ними серьезно воевать – это насилие над людьми. В случае отказа человека от психиатрической экспертизы только органы МВД могут его отправить туда насильно при наличии серьезных оснований.

«У них есть я»

Тем временем Саше и Яше исполнилось по 18 лет, и Екатерина договорилась, что Петербургская ассоциация общественных объединений родителей детей-инвалидов ГАООРДИ возьмет их в дом сопровождаемого проживания, но дожить в ДДИ до открытия этого дома им не дали, парней перевезли во взрослый психоневрологический интернат (ПНИ). Уже оттуда они поехали на пробное проживание в дом ГАООРДИ и решили, что хотят там жить постоянно – выйти на свободу, как говорят в интернатах. С помощью юристов написали заявление на расторжение договора с ПНИ.

Но «выйти на свободу» не так-то просто. Екатерина ненадолго уехала в отпуск в Германию, а Сашу посадили в машину и повезли в больницу на судебно-психиатрическую экспертизу, испуганного Яшу просто закрыли на карантин.

– Мне пришлось прямо из Германии договариваться с нашими юристами, чтобы они приехали к Саше в психушку и помогли написать заявление об отказе от госпитализации. Это было непросто, но удалось. И тогда их срочно перевезли в дом сопровождаемого проживания. А дело о лишении их дееспособности все время за ними кочевало – из Павловска в Петергоф, а оттуда в суд Приморского района, где находится дом ГАООРДИ. Я пошла в приморскую опеку и сказала, что Саша и Яша – свободные люди, что у них есть постоянное место жительства и сопровождение, у них есть я, и пора прекратить дело о лишении дееспособности. Опека настаивать не стала, и суд прекратил оба дела: и по Яшке, и по Сашке.

Яша и Саша в гостях у Екатерины Таранченко

Так Саша и Яша остались свободными людьми, они получают пенсию по инвалидности и небольшую зарплату за работу в специальных мастерских, распоряжаются своими деньгами с помощью соцработников, покупают себе одежду, технику, могут во время отпуска поехать в Москву или куда-то еще. Мастерские для людей с ментальными нарушениями тоже открыты организацией ГАООРДИ – прямо в квартале, где находится дом сопровождаемого проживания. Там по заказу разных фирм делают керамические изделия – у Яши сильные руки, у него здорово получается раскатывать большие глиняные пласты. А еще ребята работают с макулатурой – готовят бумагу для вторичной переработки.

У нас работа, а отгул брать не хотим, хотим деньги зарабатывать

– Это для них супермотивация, – считает Екатерина. – Им на карточку приходит зарплата, для них страшно важно, что они сами ее заработали, они этим очень гордятся и все время мне говорят – мы в такой-то день не сможем с тобой поехать, потому что у нас работа, а отгул брать не хотим, хотим деньги зарабатывать.

Саша тусит в пространстве «Севкабель» и знакомится с девушками

Сейчас в России оживилось обсуждение проблемы лишения людей дееспособности – ее обсуждают и родители детей с ментальными нарушениями, и сообщество НКО, идет информационная кампания в защиту законопроекта «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения гарантий реализации прав и свобод недееспособных и не полностью дееспособных граждан», больше известного как закон о распределенной опеке. Законопроект, внесенный в Госдуму в 2015 году и принятый в первом чтении в 2016-м, дает возможность распределять опеку между физическими и юридическими лицами, так что соопекунами человека могут быть директор интерната, родители, НКО, помогающее инвалидам, родительская организация. Именно такая форма опеки дала бы возможность контролировать соблюдение прав человека, живущего в интернате, помогла бы развивать сопровождаемое проживание и исключила бы конфликт интересов, когда директор интерната является опекуном сотен проживающих и сам себя «проверяет».

Люди в интернате заперты на бесконечные карантины, некоторые уже год на улицу не выходили

– Я думаю, история Саши и Яши иллюстрирует, насколько велика власть учреждений над судьбами людей, ведь если бы ребят лишили дееспособности, то их опекуном стал бы директор интерната, и он мог бы просто не выпустить их в дом сопровождаемого проживания, – считает Екатерина Таранченко. – Конституционный суд указал, что лишение дееспособности не ограничивает свободу передвижений человека, что он может вообще уйти из интерната, но по факту это не так. Недееспособный человек оказывается в полной власти администрации интерната. Над Сашкой и Яшкой тоже висел этот топор, а сейчас у них нормальная жизнь – квартира, работа, друзья, мобильные телефоны. Саша купил компьютер и научился вполне хорошо делать на нем какие-то вещи. Все у них нормально, а повернись иначе, по обычной интернатской колее – и сидели бы они на своих кроватях в комнате, где живет еще 11 человек, не было бы у них ни занятости, ни выездов. Сейчас же люди там вообще заперты на бесконечные карантины, некоторые уже год на улицу не выходили. Мне сложно представить, что происходит с человеком, который способен практически на все, на что способны мы с вами, но при этом не может сделать ничего. Законопроект о распределенной опеке готовится ко второму чтению, и из него хотят вырезать самое важное – механизмы распределения опеки.

На прогулке у Витебского вокзала

– Саша очень свободолюбивый и самостоятельный, – говорит Екатерина, – ухитряется перемещаться по дому, опираясь на руку, старается все делать сам. Очень любит готовить, обожает всякие миксеры и блендеры, делает на весь дом соусы и коктейли. У нас в Питере есть инклюзивное кафе «Огурцы», они хотят сделать еще одну площадку, и я все думаю, что надо его отдать в стажеры к повару. И всякие электронные устройства любит – любой пульт настроит и выведет из строя мгновенно. А Яша по-прежнему стеснительный, вежливый и аккуратный, у него прекрасная память на вещи. Когда мы едем куда-то, он запоминает, что он взял, что у Саши в сумке, вплоть до всех пакетиков и баночек. Он настоящий блюститель порядка, с ним не пропадешь, в доме его часто назначают дежурным по этажу.

Саша, любитель быстрой езды, с водителем Димой

Светлана Мамонова из «Перспектив» взяла опеку над Сергеем, который почти всю жизнь прожил в ПНИ, но последние пять лет живет в доме сопровождаемого проживания в деревне Раздолье. Его лишили дееспособности в момент выхода из интерната.

Если они не лишены дееспособности, то контроля над их тратами нет, а если лишены, контроль чаще всего формальный

– Он вышел с небольшими накоплениями, которые теперь пойдут на лечение зубов, ему это очень нужно. Это беда в интернате, люди там в 18 лет уже без зубов, никто их не лечит, – переживает Светлана. – Вообще люди там совершенно не защищены: если они не лишены дееспособности, то контроля над их тратами нет, а если лишены, контроль чаще всего формальный. Ну как может директор интерната быть внимательным опекуном 500, 600, 800 подопечных? И он же еще и директор учреждения, оказывающего соцуслуги, его по идее должен контролировать опекун, но тут оба эти персонажа в одном лице – это явный конфликт интересов. Если человека не устраивает качество услуг, получается, что он должен попросить директора пожаловаться на самого себя. Мы часто до последнего стоим на том, чтобы человека не лишали дееспособности, потому что так у него есть хотя бы шанс на альтернативную жизнь, на выход на сопровождаемое проживание, на то, что его голос будет услышан. А лишаясь дееспособности, он становится заложником системы, вынужденным в ней жить и умирать. Я смотрю на своего подопечного Сергея – как ему важно самому снять свои небольшие деньги в банкомате, как ему важно пригласить меня в кафе и угостить кофе, гордо сказав, что это он сам заработал. Он тогда чувствует себя человеком.

Адвокат Дмитрий Бартенев говорит, что в отношении людей с метальными нарушениями должны быть выработаны те меры, которых в России сейчас нет, – без лишения дееспособности.

– В особенности это касается людей с частично сохранным интеллектом. Проблема еще в том, что дееспособность у нас традиционно рассматривается прежде всего как категория гражданского права: кто может подписывать договор, кто не может. И все это было бы хорошо, если бы за категорией дееспособности не тянулось так много последствий, которые ведут к ограничению прав человека, отрицанию его самостоятельности и принудительной изоляции в интернатах. Дискуссия об этом ведется давно, и она показала, что дееспособность – это очень часто вопрос не гражданского права, а судьбы человека, его свободы, личных отношений, возможности иметь семью, друзей и вообще самых элементарных возможностей, о которых мы не задумываемся, потому что они для нас – данность. А для человека, лишенного дееспособности, это становится привилегией. Вопрос дееспособности – это вопрос социального статуса человека, вопрос его функционирования в обществе. Поэтому эти вопросы должны решаться комплексно, не должно быть такого, что человека лишают дееспособности, чтобы закрыть в интернате.

Саша голосует в первый раз в жизни

Нам нужен институт, до сих пор у нас отсутствующий, профессиональных опекунов, представляющих и защищающих права людей с инвалидностью. Они должны приходить на смену опеке интернатов – особенно когда нет родственников, готовых стать опекунами. Когда человек находится в кругу любящей семьи, от наличия или отсутствия дееспособности у него ничего не меняется. Он будет принимать решения, а родственники всегда ему помогут. Но если семья использует лишение дееспособности для того, чтобы избавиться от человека, закрыть в интернате, лишить прав, то он остается абсолютно беззащитным: сегодня нет механизмов, чтобы его интересны и предпочтения реально учитывались. И если интернат не хочет соблюдать его права, он тоже беззащитен перед системой.

Исковое заявление о признании недееспособным с помощью суда. Актуальность 2015 год

Лица, имеющие выраженные нарушения психики, не способны давать самостоятельную оценку происходящему и контролировать собственные действия. Для обеспечения интересов таких граждан член их семьи или близкий родственник (родители, супруг(а), дети, сестра или брат) может подать в судебную инстанцию исковое заявление о признании недееспособным. Лица, признанные по решению суда недееспособными, не лишаются своих имущественных прав, но совершать сделки с собственностью они не смогут.

Заявитель с учетом норм законодательства должен составить иск и предъявить его по месту жительства в городскую (районную) судебную инстанцию. Лицо, обратившееся к судье с таким иском, освобождается законом от уплаты госпошлины и других судебных издержек.

Основания и порядок лишения дееспособности

Суд для принятия объективного решения по заявлению должен оценить состояние гражданина, в отношении которого слушается дело. Судья назначит судебно-психиатрическую экспертизу с целью получения профессиональной оценки психического состояния больного.

Экспертиза может быть выполнена с помещением в стационар или амбулаторно с участием лица или в его отсутствие. Прежде чем изготовить исковое заявление о лишении дееспособности рекомендуется провести обследование больного и получить у психиатра подробное заключение с указанием диагноза, причинах болезни, этапах ее развития и пр.

Наличие подтверждающих медицинских документов позволит заочно провести экспертизу и сократить сроки рассмотрения дела. После признания недееспособности суд уведомляет органы опеки, которые должны в течение месяца определить опекуна.

podaemisk.ru/obrazetc_zajavlenija/nedeesposobnost/iskovoe-zayavlenie-o-priznanii-nedeesposobnym.html

arr5=Array ( [0] => http://podaemisk.ru/obrazetc_zajavlenija/nedeesposobnost/iskovoe-zayavlenie-o-priznanii-nedeesposobnym.html ) q=select user_f_3, user_f_15, p_id, user_f_16 from sb_plugins_8 where user_f_14 IN («http://podaemisk.ru/obrazetc_zajavlenija/nedeesposobnost/iskovoe-zayavlenie-o-priznanii-nedeesposobnym.html») order by user_f_16 desc

Вопрос прокурору | Администрация города Курска

Помощник прокурора Центрального округа города Курска Инна Польская рассказала, как ограничить свободу действий алкоголика, наркомана или игромана, который не способен разумно распоряжаться деньгами и ставит под угрозу не только свое материальное положение, но и благополучие семьи.

— Признание гражданина ограниченно дееспособным, недееспособным, ограничение или лишение несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться доходами возможно, если вследствие пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами эти лица ставят его семью в тяжелое материальное положение (ст. 30 ГК РФ).

Дела об ограничении дееспособности возбуждаются по заявлению органов опеки и попечительства, медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь, или совершеннолетних членов семьи (ст. 281 ГПК РФ). Причем заявитель освобождается от уплаты издержек, связанных с рассмотрением заявления (если только суд не выяснит, что заявитель действовал недобросовестно, в целях заведомо необоснованного ограничения или лишения дееспособности другого человека).

Заявление подается в суд по месту жительства гражданина, о котором идет речь, или по месту нахождения соответствующего медучреждения (если гражданин уже попал туда, ч. 4 ст. 281 ГПК РФ).

Заявление об ограничении дееспособности гражданина рассматривается с участием его самого, заявителя, прокурора, представителя органа опеки и попечительства.

Ограничение дееспособности не должно объединяться с какими-либо другими требованиями. Например, нельзя одновременно и ограничить дееспособность, и потребовать взыскания алиментов.

После того, как решение вступит в законную силу, его копия отправляется в органы опеки и попечительства для решения вопроса о назначении попечителя, а также для дальнейшего контроля на случай совершения подопечным гражданско-правовых сделок.

Если человек исправился, суд может отменить ограничение его дееспособности. Основанием является заявление самого гражданина, его представителя, члена его семьи, попечителя, органа опеки и попечительства, медицинской организации психиатрического профиля, стационарной организации социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами (ч. 1 ст. 286 ГПК РФ).

Если суд примет решение о восстановлении дееспособности, ранее установленное попечительство отменяется.

 

Суды стали чаще ограничивать дееспособность алкоголиков и игроманов — Российская газета

Новая практика: суды начали активно ограничивать в дееспособности игроманов и алкоголиков. Это значит, что человек перестает быть хозяином своему кошельку: расходы возьмут под контроль родные.

По данным Судебного департамента при Верховном суде России, за год резко выросло число граждан, ограниченных в дееспособности. В прошлом году были взяты под финансовый надзор близких 342 человека. Это намного больше,чем годом ранее.

Сама возможность ограничивать в дееспособности за игроманию и пристрастие к выпивке появилась четыре года назад после внесения масштабных поправок в Гражданский кодекс.

Ограничение дееспособности подразумевает установление попечительства над гражданином. Тогда уже не сам алкоголик или игроман будет получать и тратить свою зарплату, пенсию и т.п., этим займется попечитель.

Как пояснила «РГ» адвокат Виктория Данильченко, дееспособность гражданина может быть ограничена исключительно по решению суда и только в строго установленных законом случаях.

Всего в законе три пункта: пристрастие к азартным играм, злоупотребление спиртными напитками или наркотиками, ставящее семью в тяжелое материальное положение. А также психическое расстройство, вследствие которого гражданин не может понимать значение своих действий.

Принципиальный момент: для ограничения в правах крепко пьющего человека вовсе не обязательно, чтобы врачи поставили ему диагноз «алкоголизм». Нет, достаточно будет уже того, что отцовские запои пошли во вред семье. То есть папа пьет, а детям на хлеб не хватает. Примерно то же самое предполагается и с игрой.

Для ограничения в правах человека вовсе не обязательно, чтобы врачи поставили ему диагноз «алкоголизм»

Один из важных вопросов: как доказать, что рулетка или выпивка стали мешать жизни? На этот счет были специальные разъяснения пленума Верховного суда России. В качестве доказательств в таком случае могут быть использованы любые средства доказывания из числа перечисленных в статье 55 ГПК РФ. Это значит — доказать, что увлечение, например, картами или рюмкой уже идет во вред, можно будет в том числе с помощью видеозаписей. Также суды будут вправе прислушаться к показаниям свидетелей, заключениям экспертов и проч.

Беда игромана или алкоголика нередко перестает быть личной. Для многих семей такой человек превращается в тяжкое бремя. Можно ли его вылечить от вредных привычек? На этот счет существуют разные мнения. Но закон предусматривает и правовое лечение: гражданина можно признать ограниченно дееспособным.

При этом есть обязательное условие: увлечение человека игрой должно наносить вред семье. Допустим, он проигрывает в карты все деньги, может проиграть машину и квартиру, оставить семью без крыши над головой. Некоторое время после принятия закона правоприменители, похоже, опасались использовать подобную процедуру. Но сейчас практика нарабатывается.

Правда, нередко поводом для ограничения дееспособности становятся все же психические расстройства. Как рассказал «РГ» один из адвокатов, в его практике был случай, когда муж попросил ограничить в дееспособности жену. По его словам, супруга неадекватно вела себя, а в последнее время стала искать покупателей на квартиру. Возник риск, что семья останется без крыши над головой, так как это не обдуманная сделка, предусматривающая переезд, обмен, а непонятная блажь. Как рассказывает адвокат, женщине была проведена психиатрическая экспертиза, подтвердившая факт душевной болезни. Поэтому суд принял решение об ограничении ее дееспособности . Муж назначен попечителем.

Важно, что при психических расстройствах ограничение дееспособности становится мягким вариантом решения проблемы. Человека не лишают всех гражданских прав, что происходит при лишении дееспособности. Его не запирают в психбольнице, он продолжает жить, как жил. Под контролем только его финансы и имущество. И у гражданина всегда есть возможность обратиться в суд за защитой, если он с чем-нибудь не согласен.

«Ограничение дееспособности лиц, пристрастных к азартным играм, злоупотребляющих спиртными напитками и наркотическими средствами, страдающих психическими расстройствами, — необходимый инструмент профилактики нарушения законных прав и интересов граждан», — говорит Виктория Данильченко.

Закон устанавливает, что заявление об ограничении дееспособности гражданина суд рассматривает с участием самого гражданина, заявителя, прокурора, представителя органа опеки и попечительства. Если основания, по которым гражданин был ограничен в дееспособности, отпали, то суд может отменить решение и вернуть человеку финансовые права. Будет отменено и установленное попечительство. Иными словами, ограничение — не вечное. Если человек перестал пить или играть, он сам может прийти в суд и восстановить свой статус.

Заявление о согласии и недееспособности

Политика Раздела IX для сотрудников — Заявление о согласии и недееспособности

VIII. Заявление о согласии и недееспособности

Согласие — это четкое, осознанное и добровольное согласие на участие в половой жизни. Согласие может быть выражено словами или действиями, если эти слова или действия создают взаимно понятное четкое разрешение относительно желания участвовать (и условий) сексуальной активности.Согласие активно, а не пассивно. Молчание само по себе не может быть истолковано как согласие, и полагаться только на невербальную коммуникацию может быть недостаточно для установления согласия.

Согласие на какую-либо одну форму сексуальной активности не подразумевает автоматически согласия на какие-либо другие формы сексуальной активности. Предыдущие отношения или предварительное согласие не подразумевают согласия на будущие половые акты. Даже в контексте отношений должно быть обоюдное согласие на вступление в половую жизнь каждый раз, когда это происходит.Согласие на половую жизнь с одним человеком не является согласием на половую жизнь с любым другим человеком.

Когда неясно, дает ли кто-либо согласие на действие, именно лицо, инициирующее действие, несет ответственность за то, чтобы его партнер ясно дал согласие. Продолжение сексуальной активности без согласия партнера является нарушением настоящей Политики.

Согласие может быть отозвано любой стороной в любой момент. После отзыва согласия сексуальная активность должна быть немедленно прекращена.

Согласие должно быть взаимно понятным. То есть разумный человек должен будет рассмотреть слова или действия сторон, чтобы указать, что существует четкое соглашение об одновременном участии друг с другом в данной деятельности.

Согласие не может быть получено с помощью силы, принуждения или использования недееспособности другого лица. Сила — это применение физического насилия и / или принуждение кого-либо физически с целью получения сексуального доступа. Сила также включает угрозы, запугивание (подразумеваемые угрозы) и принуждение, которые преодолевают сопротивление или вызывают согласие.Примечание: не требуется, чтобы сторона активно сопротивлялась сексуальному предложению или просьбе, но сопротивление является явной демонстрацией несогласия. Принуждение к сексуальной активности по определению осуществляется без согласия, но отсутствие физической силы или принуждения не означает согласия.

Принуждение — это необоснованное принуждение к сексуальной активности, достаточное для преодоления свободы воли человека в отношении добровольного согласия на участие в сексуальной активности. Принудительное поведение включает в себя запугивание и явные или подразумеваемые угрозы непосредственного или будущего физического, эмоционального, репутационного, финансового или другого вреда Истцу или другому лицу, которое могло бы обоснованно напугать человека и которое используется для принуждения кого-либо к сексуальной активности.

Согласие не может быть дано несовершеннолетними, психически неполноценными лицами или иными физически или психически недееспособными лицами. Согласие нельзя получить, воспользовавшись недееспособностью другого лица, если лицо, инициирующее половую жизнь, знало или разумно должно было знать, что другой недееспособен.

Недееспособность — это неспособность, временно или навсегда, дать согласие, потому что человек неспособен оценивать или контролировать свое собственное поведение, физически не может устно или иным образом выразить согласие или нежелание действовать, спит, находится в бессознательном состоянии или не осознает, что сексуальная активность является происходит.Люди, находящиеся без сознания, спящие, не подозревая о сексуальной активности, утратившие дееспособность в результате употребления алкоголя или наркотиков (независимо от того, употреблены они добровольно или недобровольно), а также физически или умственно недееспособные, не могут дать согласие.

Недееспособность — важное и специфическое понятие. Недееспособность означает, что человек не способен принимать обоснованные, рациональные суждения о том, вступать ли в половую жизнь или нет. Недееспособный человек не способен распознать, что происходит вокруг него.Недееспособный человек не может распознать сексуальную природу или степень ситуации, в которой он находится. Вступление в половую жизнь с человеком, которого он знает или должен знать, является недееспособным, является нарушением данной Политики.

При употреблении алкоголя или других наркотиков недееспособность — это состояние, выходящее за рамки пьянства или интоксикации. Человек не обязательно становится недееспособным только в результате употребления алкоголя или наркотиков; уровень нарушения должен быть достаточно значительным, чтобы лицо не могло дать согласие.Воздействие алкоголя и других наркотиков варьируется от человека к человеку, и уровень опьянения человека может варьироваться в зависимости от характера и качества выпитого вещества, веса человека, переносимости, приема пищи и других обстоятельств. Уровень нарушений у человека также может быстро измениться.

При оценке согласия в случаях потенциальной недееспособности Университет задает два вопроса: (1) Знал ли лицо, инициирующее половую жизнь, о том, что другая сторона недееспособна? и, если нет, (2) Должен ли трезвый, разумный человек в такой же ситуации знать, что другая сторона недееспособна? Если ответ на любой из этих вопросов «да», согласие отсутствовало и поведение, вероятно, является нарушением данной Политики.

Никто не должен быть медицинским экспертом в оценке недееспособности. Необходимо искать общие и очевидные предупреждающие знаки, указывающие на то, что человек может быть недееспособным или приближается к недееспособности. Хотя у каждого человека признаки недееспособности могут проявляться по-разному, типичные признаки часто включают невнятную или непонятную речь, неустойчивую походку, агрессивность, эмоциональную неустойчивость, рвоту или недержание мочи. Недееспособный человек может быть не в состоянии понять некоторые или все следующие вопросы: «Вы знаете, где находитесь?» «Ты знаешь, как ты сюда попал?» «Вы знаете, что происходит?» «Вы знаете, с кем вы?»

Следует проявлять осторожность, прежде чем вступать в половую жизнь, если участники вечеринки употребляли алкоголь или наркотики.Употребление алкоголя или других наркотиков может повлиять на способность стороны определять, было ли получено или дано согласие. Если кто-то сомневается в степени опьянения вечеринки, безопасный выход — отказаться от любой сексуальной активности. Состояние опьянения Ответчика не освобождает Ответчика от обязанности получить согласие, как описано в настоящей Политике.

Изменения в законе штата Висконсин позволяют помощникам врачей и практикующим медсестрам делать выводы о нетрудоспособности

Изменения в законодательстве штата Висконсин позволяют помощникам врачей и практикующим медсестрам делать выводы о нетрудоспособности

21 февраля 2020 г. Джон Л.Фишер

Что нового?

Если физическое лицо недееспособно и имеет завещание о проживании или доверенность на медицинское обслуживание («доверенность»), необходимо подписать справку о недееспособности, прежде чем эти документы можно будет активировать. Ранее это свидетельство действовало только в том случае, если оно было подписано либо двумя врачами, либо одним врачом и одним психологом, оба из которых обследовали пациента и признали его недееспособным.Хотя два врача или врач и психолог могут по-прежнему делать свидетельство о недееспособности, новый закон также позволяет одному врачу и одному помощнику врача («ПА») или практикующей медсестре («АПРН») выносить такое заключение, если ПА или ARPN имеет достаточное образование, подготовку и опыт, чтобы принять такое решение.

Изменения в законе также позволяют квалифицированным лечащим терапевтам или APRN издавать приказы о запрете реанимации и удостоверять, что пациент страдает неизлечимым заболеванием или находится в постоянном вегетативном состоянии, что ранее могло быть сделано только лечащими врачами. .

Почему это изменение?

Эти изменения, одобренные Ассоциацией больниц Висконсина, Ассоциацией медсестер Висконсина и другими, были предназначены для обеспечения гибкости для тех сообществ в Висконсине с нехваткой врачей, где PA и APRN должны больше полагаться на выполнение обязанностей, которые ранее выполнялись только врачи. Член палаты представителей Патрик Снайдер в своих показаниях в поддержку этого законопроекта заявил: «Несколько сообществ в Висконсине зависят исключительно от [PA и APRN] в своем уходе, потому что ближайшие врачи находятся за много миль.Для этих сообществ и других, которые в значительной степени полагаются на поставщиков передовых практик, этот закон позволит обеспечить непрерывность лечения, что в настоящее время запрещено законодательством штата ».

Аналогичным образом, Форум практикующих медсестер Ассоциации медсестер штата Висконсин заявил в своем свидетельстве: «Этот закон… позволит практикующим медсестрам оказывать постоянную помощь многим пациентам, с которыми у нас сложились отношения, когда эти пациенты находятся в уязвимом состоянии здоровья. Это законодательство улучшит доступ к медицинской помощи, особенно в сельских и недостаточно обслуживаемых районах, где часто присутствует только один врач, и становится трудно найти доступ к другому врачу для завершения процесса определения нетрудоспособности.”

Значит, перемены нравятся всем?

Нет. Обеспокоенность по поводу изменения выразили Секция Закона о старейших и особых потребностях и Секция Закона о недвижимом имуществе, наследстве и доверительном управлении Коллегии адвокатов штата Висконсин. Эти группы отметили в своих показаниях против законопроекта, что изменения «могут привести к неправильной активации POA или Living Will человека, что может [нанести] непоправимый вред человеку». В частности, они выразили обеспокоенность тем, что «APRN или PA могут не чувствовать себя вправе принимать решение в соответствии с POA или Living Will, которое противоречит решению, принятому врачом, с которым APRN или PA либо находятся под наблюдением, либо работают с ним. установка здравоохранения.”

Медицинское общество штата Висконсин выступило против изменения, разрешающего PA и APRN делать сертификаты терминальных состояний или стойких вегетативных состояний. В своих показаниях он отметил: «Почти исключительно врачи — единственные, кто может точно интерпретировать информацию, используемую для определения терминального состояния или стойкого вегетативного состояния для надлежащего ухода за пациентами. Эти определения требуют тщательного специального обследования и дополнительных тестов с использованием электроэнцефалограмм (ЭЭГ), вызванных потенциалов или других специализированных сканирований; которые часто не могут быть интерпретированы и контекстуализированы высококвалифицированными клиницистами.”

Что это означает для моей Директивы о расширенном медицинском обслуживании?

Если в настоящее время у вас есть завещание о жизни и / или доверенность, скорее всего, в нем указано, что его могут активировать только два врача или врач и психолог. Этот новый закон не изменит язык вашего текущего документа, который по-прежнему может быть активирован только двумя врачами или врачом и психологом. Если вы хотите, чтобы PA или APRN (вместе с врачом) могли активировать ваше завещание о жизни и / или POA, вам нужно будет выполнить новое с обновленным языком.

В дальнейшем, когда люди подписывают новые завещания о жизни и / или доверенности, они технически будут иметь возможность выбирать, хотят ли они, чтобы PA и APRN были включены в качестве поставщиков, способных сделать вывод о нетрудоспособности. Однако обратите внимание, что в новых законодательных формах, вероятно, будет указано, что PA и APRN будут иметь такую ​​возможность, поэтому, если это не соответствует желанию человека, им, скорее всего, потребуется другой документ, составленный поверенным, а не использовать установленный законом форма. Люди должны тщательно обдумать, что, по их мнению, будет уместным с учетом их индивидуальных обстоятельств.

Если у вас есть вопросы о том, как эти изменения влияют на ваше имущественное планирование, пожалуйста, свяжитесь с Джоном Л. Фишером по телефону 920-257-2219 или [электронная почта защищена].

Если вы являетесь поставщиком медицинских услуг и у вас есть вопросы о том, как эти изменения повлияют на вашу практику, пожалуйста, свяжитесь с Лорой Л. Циммер по телефону 920-257-2214 или [электронная почта защищена].

Следующие две вкладки изменяют содержимое ниже.

Джон специализируется в своей практике на планировании наследства, вопросах завещания и планировании Medicaid, поскольку он стремится помочь клиентам в трудную минуту.

Нравится:

Нравится Загрузка …

Связанные

Рубрика: Старший закон, Закон о здоровье | Tagged старший закон, закон о здоровье | Комментарии к изменениям в законе штата Висконсин отключены, позволяя фельдшерам и практикующим медсестрам делать выводы о нетрудоспособности

Проблемы со здоровьем, краткосрочные и долгосрочные

Политика

Студенты, которые сталкиваются с краткосрочными и долгосрочными проблемами со здоровьем или в случаях личного стресса / чрезвычайной ситуации, могут при необходимости обратиться за академической поддержкой.В случае кратковременного заболевания / травмы вам следует использовать бланк нетрудоспособности. В случае длительного заболевания, чрезвычайных ситуаций или отсутствия на выпускном экзамене вам следует проконсультироваться со своим академическим деканом, чтобы обсудить условия проживания и поддержку. Более подробная информация ниже.

Краткосрочная недееспособность:

Ожидается, что вы уведомите своих инструкторов, если вы потеряете дееспособность из-за краткосрочной проблемы со здоровьем, которая не позволяет вам выполнить задание, экзамен, викторину, презентацию, лабораторную работу или любую оцениваемую работу или посетить класс, требующий посещения.

Определение недееспособности: Проблема со здоровьем, приводящая к потере трудоспособности, — это проблема, при которой вы госпитализированы, находитесь на лечении в связи с кратковременным состоянием или иным образом ослаблены иным образом, что не позволяет выполнять базовые учебные задачи. Простуда, головные боли или другие подобные легкие жалобы, которые вызывают у вас чувство менее 100%, не считаются недееспособными, и вам не следует использовать в таких случаях форму о недееспособности.

Анкету о недееспособности следует подавать только по причинам, связанным с вашим здоровьем; Форма о недееспособности, отправленная по любой другой причине, не будет принята инструктором.Форма о недееспособности также является лишь уведомлением о том, что вы пропустили занятие и / или не можете выполнить задание вовремя из-за проблемы со здоровьем. Когда вы отправляете форму о недееспособности, вы обязаны встретиться или иным образом связаться с инструктором соответствующего курса в течение 48 часов, чтобы обсудить вашу пропущенную работу и то, как с ней будут обращаться в соответствии с политикой инструктора. Если вы не свяжетесь со своим инструктором в течение 48 часов после даты подачи формы о недееспособности, ваш инструктор не обязан решать вашу проблему со здоровьем и может рассматривать вашу пропущенную работу как без уважительной причины.Исключения из 48-часового крайнего срока могут быть предоставлены вашим академическим деканом в чрезвычайных обстоятельствах. Формы недееспособности контролируются академическими деканами Тринити-колледжа и Инженерной школы Пратта, и о случаях злоупотреблений сообщается в Управление по вопросам поведения студентов.

Для студентов:

Порядок уведомления о недееспособности основан на следующих принципах работы:

• Вы можете лучше всего определить, слишком ли вы недееспособны, чтобы выполнить задание или экзамен в назначенное время.
• Вы будете использовать форму о недееспособности только по причинам, связанным с вашим здоровьем, и только в том случае, если ваша проблема действительно является недееспособной.
• Вы будете действовать в соответствии со стандартом Duke Community Standard, в частности, с этим положением, в котором говорится, что вы не будете «предоставлять ложную или вводящую в заблуждение информацию, чтобы вас освободили от занятий или назначений».

Это то, что вам следует делать:

• Проконсультируйтесь с DukeHub, чтобы просмотреть расписание занятий, узнать название и номер курса, а также имя инструктора курса.
• Заполните безопасную онлайн-форму (ниже) и отправьте ее. Вашему инструктору будет отправлено электронное письмо с копией, отправленной вам. Копия также помещается в файл, к которому ваш декан имеет доступ. Деканы не проверяют использование бланка недееспособности ежедневно, поэтому, если вы хотите, чтобы ваш декан знал, что вы недееспособны, отправьте отдельное письмо своему декану по электронной почте.
• Вы должны отправить форму о недееспособности как можно скорее, как только вы поймете, что ваша проблема стала недееспособной.Инструкторы будут ожидать, что вы отправите форму о недееспособности до пропущенного вами занятия, если это вообще возможно.
• Встретьтесь или свяжитесь со своим инструктором в течение 48 часов после подачи формы о недееспособности, чтобы обсудить, как вы можете быть размещены в данных обстоятельствах в соответствии с политикой класса. Ваш инструктор не обязан компенсировать ваше отсутствие, если вы не уложитесь в 48-часовой срок, и ваш инструктор может рассматривать это как отсутствие без уважительной причины или опоздание на работу.
• Избегайте получения какой-либо информации о оцениваемом упражнении, которая дала бы вам несправедливое преимущество перед другими студентами, проходящими курс, поскольку ваш инструктор может захотеть использовать то же оцениваемое упражнение, которое выполнила остальная часть класса.
• Ваша электронная подпись в форме подтверждает ваше соответствие Duke Community Standard.
• Если вы достигли своего лимита для форм нетрудоспособности для данного семестра, вам следует связаться со своим деканом, чтобы повторно активировать форму и / или обсудить варианты, если вы имеете дело с более длительной проблемой со здоровьем.

Онлайн-форма: Форма недееспособности

Для инструкторов:

• Пожалуйста, требуйте использования Формы нетрудоспособности для всех пропусков из-за недееспособности, связанных со здоровьем, при пропуске оцениваемой работы. Форма о недееспособности предоставляет средства документирования отсутствия учащихся. Эта запись используется академическими деканами в качестве основы для оценки проблемных пропусков занятий и выявления студентов, нуждающихся в поддержке.
• Форма недееспособности позволяет студенту адресовать форму только одному преподавателю.Если у вас есть командный курс или вы используете ТА, дайте студентам четкие инструкции относительно того, кому они должны отправлять форму о недееспособности.
• У вас есть право ожидать, что учащиеся, подавшие форму о нетрудоспособности, встретятся или свяжутся с вами в течение 48 часов, чтобы обсудить, как вы могли бы учесть их пропущенную работу в соответствии с политикой вашего курса, и обсудить последствия пропуска занятия, экзамена или крайний срок подачи работ. Если студент не успевает уложиться в 48-часовой срок, вы не обязаны размещать его, и его / ее отсутствие может рассматриваться как опоздание без уважительной причины.
• Не принимайте бланк о недееспособности, если он был использован по любой причине, кроме проблемы со здоровьем.
• Если вы подозреваете, что студент злоупотребляет формой о недееспособности, вам следует довести это до сведения академического декана студента или самостоятельно передать этот вопрос в Управление по вопросам поведения студентов для расследования.
• Для студента, который часто пропускает занятия и пропускает работу, так что он / она больше не может соответствовать учебным целям вашего курса, вам следует обратить на это внимание академического декана студента.В таких случаях использование формы о недееспособности будет неуместным и неприемлемым, и студента могут попросить уйти из вашего класса или поставить плохую оценку.

Долгосрочные или хронические проблемы со здоровьем:

Тринити-колледж искусств и наук признает, что некоторые студенты поступят в Дьюк с хроническими проблемами со здоровьем или заболеют хроническим заболеванием; такие условия могут повлиять на академическую жизнь, а также на жизнь университетского городка.

Студенты: Если у вас хроническое заболевание или хроническая проблема со здоровьем, вам следует связаться со своим академическим деканом и проинформировать ее или его о ситуации.Ваш академический декан поможет вам спланировать, как справиться с вашей ситуацией.

Преподаватели: направьте студента с хроническими проблемами здоровья к его / ее академическому декану и / или сообщите академическому декану, если студент, кажется, борется с долгосрочной проблемой.

В случае личного бедствия или чрезвычайной ситуации:

Тринити-колледж искусств и наук признает, что некоторым студентам, возможно, придется иметь дело со случаями личного стресса или чрезвычайной ситуации, которые влияют на академическую жизнь, а также на жизнь университетского городка.Информацию о ресурсах для поддержки и помощи см. В разделе «Личные чрезвычайные ситуации».

Студенты: Если вы столкнетесь с особенно трудной для вас ситуацией, свяжитесь со своим академическим деканом и сообщите ей или ему о ситуации. Ваш академический декан поможет вам спланировать, как справиться с вашей ситуацией.

Преподаватели: направьте студента, борющегося с личными проблемами, к его / ее академическому декану и / или сообщите академическому декану, если студент, кажется, обеспокоен и испытывает трудности.

Отсутствие на выпускном экзамене:

Ожидается, что студенты будут сдавать выпускные экзамены в назначенное время, если не вмешаются чрезвычайные обстоятельства. Учитывая ограниченность времени, присущую пропущенному выпускному экзамену, отсутствие на выпускном экзамене рассматривается иначе, чем краткосрочное или длительное заболевание. Форма недееспособности отключается во время заключительного экзаменационного периода. Если вы не можете сдать заключительный экзамен в соответствии с расписанием, вы должны как можно скорее связаться со своим академическим деканом, желательно до запланированного заключительного экзамена, но как минимум в течение 48 часов после пропуска последнего экзамена.Ваш декан попросит предоставить документы о болезни или неотложной помощи. Если декан извинит за ваше отсутствие, он / она уведомит вашего инструктора и разрешит назначить экзамен по макияжу. Если декан не извинит за ваше отсутствие, вы можете получить ноль за экзамен.

Подробнее см. Отсутствие на выпускных экзаменах

.

См. Также

Общий закон — Часть II, Раздел II, Глава 190B, Статья V, Раздел 5-303

---

Раздел 5-303:

Порядок назначения судом опекуна недееспособного лица

Раздел 5–303.[Порядок назначения судом опекуна недееспособного лица.]

(a) Недееспособное лицо или любое лицо, заинтересованное в благополучии лица, предположительно недееспособного, может ходатайствовать об определении недееспособности, полностью или частично, и о назначении опекуна, ограниченного или общего характера.

(b) В петиции должны быть указаны имя, место жительства и адрес заявителя, родство с лицом, предположительно недееспособным, и заинтересованность в назначении, а также, насколько известно, излагается следующее в отношении лица, предположительно быть недееспособным и запрошена помощь:

(1) имя и возраст лица, предположительно недееспособного, его место жительства и дата проживания;

(2) адрес места, где предполагается, что лицо, предположительно недееспособное, будет проживать, если назначена встреча;

(3) краткое описание характера предполагаемой недееспособности, а также того, является ли:

(A) человек предположительно имеет умственную отсталость;

(B) заявитель обращается за разрешением суда дать согласие на лечение, для которого может потребоваться замена судебного решения; или

(C) заявитель просит разрешения суда принять лицо, предположительно недееспособное, в учреждение сестринского ухода.

(4) имя и адрес предлагаемого опекуна, его родство с лицом, предположительно недееспособным, причина, по которой он или она должны быть выбраны, и основание требования, если таковое имеется, о приоритете при назначении;

(5) имя и адрес лица:

(А) супруга; и

(B) дети, или, если их нет, родители, братья и сестры, или, если таковые отсутствуют, явные или предполагаемые наследники, а также возраст несовершеннолетних, если он известен или установлен петиционером с разумным усердием;

(6) имя и адрес лица, на попечении или под опекой которого находится лицо, предположительно недееспособное, или с которым это лицо проживало в течение 60 дней (исключая любой период госпитализации или помещения в лечебное учреждение), предшествовавших подаче петиции. ;

(7) имя и адрес представителя получателя платежа;

(8) имя и адрес любого лица, назначенного опекуном лицом, предположительно недееспособным, а также имя и адрес любого опекуна или опекуна, действующего от его имени в настоящее время в Содружестве или в другом месте;

(9) имя и адрес любого агента, назначенного на основании долговременной доверенности или доверенности по медицинскому обслуживанию, главным лицом которого является лицо, предположительно недееспособное, если оно известно заявителю, и заявитель должен подать вместе с петицией копию любой такой доверенности или доверенности на медицинское обслуживание, если таковая имеется;

(10) причина, по которой необходима опека, тип запрошенной опеки и, если общая опека, причина, по которой ограниченная опека неуместна, и, если ограниченная опека, полномочия, которые должны быть предоставлены ограниченному опекуну;

(11) выписка:

(A), что медицинская справка, датированная в течение 30 дней с момента подачи петиции, или, в случае лица, предположительно имеющего умственную отсталость, отчет клинической группы, датированный в течение 180 дней с момента подачи петиции, находится в владение судом или сопровождение ходатайства; или

(B) характера любых обстоятельств, которые делают невозможным получение медицинского свидетельства или отчета клинической бригады, которые должны быть подтверждены аффидевитами или аффидевитами, отвечающими требованиям, изложенным в Правиле гражданского судопроизводства штата Массачусетс 4.1 (h), и в этом случае суд может отменить или отложить требование о предоставлении медицинской справки или отчета клинической бригады; и

(12) общий отчет об имуществе лица, предположительно недееспособного, с оценкой его стоимости, включая любую страховку или пенсию, а также источник и сумму любого другого ожидаемого дохода или поступлений.

(c) Если иное не предписано судом, медицинское свидетельство, поданное в соответствии с настоящей статьей, должно быть подписано зарегистрированным врачом, сертифицированной психиатрической медсестрой, клиническим специалистом, практикующей медсестрой или лицензированным психологом и должно содержать:

(1) описание характера, типа и степени конкретных когнитивных и функциональных ограничений человека;

(2) оценка психического и физического состояния человека и, при необходимости, образовательного потенциала, адаптивного поведения и социальных навыков;

(3) прогноз улучшения и рекомендации по соответствующему плану лечения или абилитации; и

(4) дата любого исследования, на котором основан отчет.

(d) Лицо, предположительно имеющее умственную отсталость, должно быть обследовано клинической группой, состоящей из врача, лицензированного психолога и социального работника, каждый из которых имеет опыт проведения оценки лиц с умственной отсталостью, которые должны сообщить о своем выводы в суд.

(e) Суд может потребовать дополнительных медицинских или психологических показаний относительно психического и физического состояния лица, которое предположительно является недееспособным или недееспособным, и может потребовать, чтобы такое лицо прошло обследование.Суд также может назначить одного или более лиц, специалиста по недееспособности или недееспособности, для допроса такого лица и сообщения его заключений суду.

(f) Разумные расходы, понесенные в ходе любой экспертизы, проводимой в соответствии с настоящим разделом, оплачиваются заявителем, имуществом лица, предположительно недееспособного, или государством, по решению суда.

Снижение штрафа по уважительной причине

Во-первых, проверьте правильность информации в вашем уведомлении.Если вы можете решить проблему в своем уведомлении, штраф может не быть.

Разумная причина основан на всех фактах и ​​обстоятельствах в вашей ситуации. Мы рассмотрим любую причину, подтверждающую, что вы использовали всю обычную деловую осторожность и осмотрительность для выполнения своих федеральных налоговых обязательств, но, тем не менее, не смогли это сделать.

Типичные ситуации

IRS рассмотрит любую вескую причину отказа в подаче налоговой декларации, внесении депозита или уплате налога в установленный срок.К обоснованным причинам, если они установлены, относятся:

• Пожар, несчастный случай, стихийное бедствие или другие нарушения
• Невозможность получения записей
• Смерть, тяжелая болезнь, потеря трудоспособности или неизбежное отсутствие налогоплательщика или ближайшего члена семьи налогоплательщика
• Другая причина, подтверждающая, что вы использовали всю обычную деловую осторожность и осмотрительность для выполнения своих федеральных налоговых обязательств, но, тем не менее, не смогли этого сделать

Примечание: Отсутствие средств само по себе не является разумной причиной для несвоевременной подачи заявки или оплаты.Однако причины нехватки средств могут соответствовать критериям разумной причины для неуплаты штрафа.

Факты, устанавливающие разумную причину

Фактов, необходимых для определения разумной причины:

• Что случилось и когда это произошло?
• Какие факты и обстоятельства помешали вам подать декларацию или уплатить налог в течение периода времени, когда вы не подавали и / или не платили налоги своевременно?
• Как факты и обстоятельства повлияли на вашу способность подавать и / или платить налоги или выполнять другие повседневные обязанности?
• После того, как факты и обстоятельства изменились, какие действия вы предприняли, чтобы подать и / или уплатить налоги?
• В случае с корпорацией, имуществом или трастом, имело ли пострадавшее лицо или ближайший родственник этого человека исключительное право оформить возврат, внести залог или платеж?

Документы, которые могут вам понадобиться

Для объяснения наиболее разумных причин необходимо предоставить документацию, подтверждающую вашу претензию, например:

• Записи из больницы или суда или письмо от врача для установления болезни или недееспособности с указанием конкретных дат начала и окончания
• Документация о стихийных бедствиях или других событиях, которые препятствовали соблюдению требований

Позвоните по бесплатному номеру, указанному в вашем уведомлении

Верна ли информация в вашем уведомлении? Если есть проблема, которую вы можете решить с помощью вашего уведомления, штраф может не применяться.Позвоните по бесплатному номеру, указанному в вашем уведомлении, чтобы решить проблему с вашим уведомлением или запросить снятие штрафа по разумной причине, если вы считаете, что соответствуете требованиям и у вас есть необходимая подтверждающая документация. Мы можем попросить вас отправить нам ваши письменные заявления по почте или факсу.

Возможна ли льгота по процентам?

Проценты не могут быть уменьшены по уважительной причине. Проценты, начисленные на штраф, будут уменьшены или сняты при уменьшении или снятии этого штрафа. Если на вашем счете остается невыплаченный баланс, проценты будут продолжать начисляться до тех пор, пока счет не будет полностью оплачен.Дополнительную информацию о процентах см. На нашей странице «Процент по недоплате и переплате».

Недееспособность — сексуальные домогательства и информация о разделе IX в Providence College

Недееспособность означает нахождение в состоянии, когда человек не способен оценить тот факт, что ситуация является сексуальной, или не может оценить (рационально и разумно) характер и / или степень ситуации. Выявление недееспособности может быть основано на физическом или психическом состоянии человека, на инвалидности вследствие порока развития или на основании употребления алкоголя или наркотиков.Человек, который знает или должен был знать, что другой человек недееспособен, не может вступать с ним в половые отношения. Состояние недееспособности человека — это субъективное определение, основанное на всех имеющихся фактах, поскольку люди становятся недееспособными в разные моменты и в результате разных стимулов.

Недееспособность может быть результатом умственной отсталости, недобровольного физического ограничения или употребления психоактивных веществ, в том числе наркотиков для изнасилования на свидании.Введение какого-либо вещества другому человеку без его ведома с целью вызвать недееспособность является нарушением Политики противоправного сексуального поведения.

Употребление алкоголя или других наркотиков само по себе не лишает человека возможности дать согласие. Недееспособность, связанная с алкоголем, возникает в результате употребления алкоголя в более тяжелом состоянии, чем нахождение в состоянии алкогольного опьянения, ухудшения состояния, интоксикации, опьянения или опьянения. Общие и очевидные признаки возможной потери трудоспособности включают постоянно невнятную или непонятную речь, неустойчивую походку, рвоту или недержание мочи.Недееспособный человек может быть не в состоянии понять некоторые или все следующие вопросы: «Вы знаете, где находитесь?» «Ты знаешь, как ты сюда попал?» «Вы знаете, что происходит?» Человек, не лишенный дееспособности в начале сексуальной активности, может в результате приема алкоголя или наркотиков до или во время активности достичь состояния нетрудоспособности по мере того, как активность продолжается и прогрессирует. Лица, которые спят или полностью потеряли сознание, являются недееспособными.

Факторы, которые могут влиять на состояние человека, включают состав тела; толерантность к алкоголю и другим наркотикам; количество и тип употребляемого алкоголя или других наркотиков, а также принимаемая смесь; количество принятой пищи перед употреблением; генетика; и склонность к потере сознания.Отсутствие воспоминаний об инциденте само по себе не является убедительным доказательством потери трудоспособности. Провалы в памяти, вызванные употреблением алкоголя, иногда называемые «затемнениями», являются обычным явлением. Такие провалы в памяти или потери сознания не связаны с потерей сознания. Человек, который не может сформировать долговременные воспоминания об инциденте, испытал провал в памяти; этот человек мог ходить, разговаривать и давать согласие на сексуальную активность во время инцидента.

Когда есть определение о недееспособности, уместны два дополнительных вопроса: Во-первых, знало ли лицо, инициирующее половую активность, о том, что другая сторона недееспособна? Если ответ на первый вопрос «Нет», спросите: должен ли трезвый, разумный человек в той же ситуации знать, что другая сторона недееспособна? Если ответ на любой из вопросов — «Да», согласие отсутствовало и поведение, вероятно, является нарушением Политики сексуального проступка.

Обновления Восстания Капитолия: NPR

В ноябре президент Трамп выступает в зале для брифингов для прессы, а за его спиной слушает вице-президент Пенс. Сьюзан Уолш / AP скрыть подпись

переключить подпись Сьюзан Уолш / AP

Президент Трамп выступает в зале для брифингов в ноябре, а вице-президент Пенс слушает его спину.

Сьюзан Уолш / AP

Обновлено 7 января в 13:55 по московскому времени. ET

После насильственного захвата Капитолия США демократы и республиканцы в Конгрессе, а также бывшие официальные лица США продолжали призывать вице-президента Пенса применить 25-ю поправку к Конституции и взять на себя полномочия правительства. президентство.

Беспорядки в среду были в значительной степени вызваны риторикой президента Трампа, говорят эксперты, и даже после того, как Капитолий был захвачен роем, Трамп отказался осудить мафию, вместо этого заявив им в видео, что они «особенные».»

Это побудило законодателей рассмотреть самый простой способ избавить президента от его полномочий.

» Самый быстрый и эффективный способ — это можно сделать сегодня — отстранить этого президента от должности, если бы вице-президент немедленно призвал 25 ^{-я поправка} «, — заявил в четверг лидер меньшинства в Сенате Чак Шумер.

Спикер Палаты представителей Нэнси Пелоси также повторила призыв Шумера в четверг о применении 25-й поправки.

«Если вице-президент и кабинет министров не будут действовать, Конгресс может быть готов к импичменту», — сказал Пелоси репортерам.

Республиканский член палаты представителей Адам Кинзингер из Иллинойса опубликовал в Твиттере видео, в котором Пенса призывает действовать, «чтобы следующие несколько недель были безопасными для американского народа, и чтобы у нас был вменяемый капитан корабля».

Это стало частой темой во время президентства Трампа, но 25-я поправка никогда раньше не использовалась для отвода полномочий у президента без его согласия.

Поправка обеспечивает основу для того, как этот сценарий должен разыграться, но эксперты-юристы десятилетиями размышляли о потенциальных «конституционных кризисах», которые могут последовать за этим.

Что говорится в законе

На языке поправки говорится, что если вице-президент и большинство членов исполнительного кабинета или контрольного органа, назначенного Конгрессом, заявляют в письменной форме, что президент непригоден для работы, то вице-президент немедленно становится исполняющим обязанности президента.

Но закон также дает действующему президенту, в данном случае Трампу, возможность утверждать, что он годен для этой должности.

В случае противоречивых аргументов о способности президента руководить, «Конгресс должен решить вопрос», — говорится в поправке. Чтобы вице-президент принял на себя полномочия президента, две трети как Палаты представителей, так и Сената должны проголосовать за такой результат.

Если в Конгрессе не окажется достаточного большинства в обеих партиях в пользу отмены президентской власти, то он останется у власти.

Согласно отчету Исследовательской службы Конгресса, на момент принятия поправка не предназначалась для «облегчения смещения непопулярного или несостоявшегося президента». И такой шаг, говорится в отчете, потенциально может «спровоцировать конституционный кризис».

«[Это] … своего рода кошмарный сценарий, который ученые описывают как оспариваемое удаление, в котором президент будет возражать против идеи о том, что он определенно заболел», — сказал писатель Эван Оснос в интервью телеканалу NPR Fresh Air. в 2017 году.«Удивительно сделать шаг назад и подумать о том, как это будет на самом деле на практике, когда Конгресс будет активно, открыто, публично обсуждать вопрос о том, был ли президент Соединенных Штатов психологически здоров, чтобы вернуться в президентство «.

Как появилась 25-я поправка

Проблемы со здоровьем президента Дуайта Эйзенхауэра привели к соглашению с его вице-президентом Ричардом Никсоном о передаче исполнительной власти в случае недееспособности президента. AP скрыть подпись

переключить подпись AP

Проблемы со здоровьем президента Дуайта Эйзенхауэра привели к соглашению с его вице-президентом Ричардом Никсоном о передаче исполнительной власти в случае недееспособности президента.

AP

Когда Дуайт Эйзенхауэр покинул свой пост в 1961 году в возрасте 70 лет, он был самым старым президентом в истории США. И он боролся с проблемами со здоровьем. Во время своего первого срока Эйзенхауэр перенес и сердечный приступ, и легкий инсульт, в результате чего нация и без того нервничала из-за напряженности времен холодной войны.

Он и его вице-президент Ричард Никсон договорились о соглашении, по которому Эйзенхауэр временно уступит власть, если он снова станет недееспособным, но сам определит, когда возобновить свои обязанности.

Это было специальное соглашение, в котором оставался без внимания сценарий, при котором президент не может определить свою пригодность к должности.

Когда на смену самому старшему президенту пришел Джон Кеннеди, самый молодой избранный президент, обеспокоенность по поводу этого вопроса, по словам Томаса Нила из Исследовательской службы Конгресса, «ослабла».

То есть до убийства Кеннеди.

Статья II, Раздел 1, Пункт 6 Конституции гласит, что вице-президент принимает на себя «полномочия и обязанности» президента в случае «неспособности» президента, но не говорит, как определить, что президент не может обслуживать.

Если бы Кеннеди остался жив, но стал недееспособным, у вице-президента Линдона Джонсона не было бы возможности исполнять обязанности президента.

Отсюда 25-я поправка к Конституции, принятая Конгрессом в 1965 году и ратифицированная в 1967 году, когда Невада стала 38-м штатом, одобрившим ее. Разделы 3 и 4 поправки заполняют этот конституционный пробел: как обеспечить наличие в стране главы исполнительной власти, когда президент недееспособен.

Раздел 3 рассматривает простейший сценарий: когда президент определяет, что он недееспособен, а затем определяет, что он может вернуться к своим обязанностям.Президент в письменной форме информирует спикера Палаты представителей и временного президента Сената о своей недееспособности и снова сообщает им в письменной форме, когда они будут готовы к возобновлению. Вице-президент временно исполняет обязанности президента.

По словам Нила из Исследовательской службы Конгресса, Раздел 3 был задействован трижды:

• Президент Рональд Рейган, возможно, сделал это, когда перенес операцию по поводу рака в 1985 году и назначил вице-президента Джорджа Х.В. Буш временно исполнял обязанности (хотя Рейган утверждал, что составители поправки не намеревались применять ее в подобных обстоятельствах).
• Президент Джордж Буш официально ссылался на поправку дважды, в 2002 и 2007 годах, когда проходил обычную колоноскопию.

Раздел 4 рассматривает вышеупомянутый гораздо более сложный сценарий: когда президент не может объявить о своей недееспособности.

Ниже приводится полный текст раздела 4 поправки:

Каждый раз, когда вице-президент и большинство главных должностных лиц исполнительных департаментов или такого другого органа, который Конгресс может предусмотреть по закону, передавать Президенту pro После письменного заявления Сената и спикера Палаты представителей о том, что президент не может выполнять свои полномочия и обязанности, вице-президент немедленно принимает на себя полномочия и обязанности должности исполняющего обязанности президента.

После этого, когда президент передает временно исполняющему обязанности президента Сената и спикеру Палаты представителей свое письменное заявление об отсутствии недееспособности, он возобновляет полномочия и обязанности своей должности, если только вице-президент и большинство либо главные должностные лица исполнительного департамента, либо такого другого органа, который Конгресс может предоставить в соответствии с законом, в течение четырех дней передают временному президенту Сената и спикеру Палаты представителей свое письменное заявление о том, что президент не может выполнить полномочия и обязанности его офиса.После этого Конгресс решает вопрос, собравшись для этой цели в течение сорока восьми часов, если не на сессии. Если Конгресс в течение двадцати одного дня после получения последнего письменного заявления или, если Конгресс не заседает, в течение двадцати одного дня после того, как Конгресс должен собраться, двумя третями голосов обеих палат определит, что Президент не может выполнять свои полномочия и обязанности, Вице-президент продолжает выполнять те же обязанности, что и исполняющий обязанности Президента; в противном случае Президент возобновляет полномочия и обязанности своей должности.

Версия этой истории была впервые опубликована 2 октября.

.