Защита прав детей оставшихся без родителей: Статья 10. Судебная защита прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 

СК РФ Статья 121. Защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей 

1. Защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства.

(в ред. Федерального закона от 24.04.2008 N 49-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Органы опеки и попечительства выявляют детей, оставшихся без попечения родителей, ведут учет таких детей в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, обеспечивают защиту их прав и интересов до решения вопроса об их устройстве и исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей избирают формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей (статья 123 настоящего Кодекса), а также осуществляют последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования.(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 167-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Деятельность других, кроме органов опеки и попечительства, юридических и физических лиц по выявлению и устройству детей, оставшихся без попечения родителей, не допускается.

2. Органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Органами опеки и попечительства являются также органы местного самоуправления в случае, если законом субъекта Российской Федерации они наделены полномочиями по опеке и попечительству в соответствии с федеральными законами.Вопросы организации и деятельности органов опеки и попечительства по осуществлению опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей, определяются настоящим Кодексом, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Федеральным

законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.(п. 2 в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 167-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Открыть полный текст документа

Ст. 121 СК РФ. Защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей

1. Защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства.

Органы опеки и попечительства выявляют детей, оставшихся без попечения родителей, ведут учет таких детей в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, обеспечивают защиту их прав и интересов до решения вопроса об их устройстве и исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей избирают формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей (статья 123 настоящего Кодекса), а также осуществляют последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования.

Деятельность других, кроме органов опеки и попечительства, юридических и физических лиц по выявлению и устройству детей, оставшихся без попечения родителей, не допускается.

2. Органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Органами опеки и попечительства являются также органы местного самоуправления в случае, если законом субъекта Российской Федерации они наделены полномочиями по опеке и попечительству в соответствии с федеральными законами.

Вопросы организации и деятельности органов опеки и попечительства по осуществлению опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей, определяются настоящим Кодексом, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

См. все связанные документы >>>

1. Несовершеннолетние дети могут лишиться родительского попечения в силу различных причин. Примерный перечень этих причин дан в комментируемой статье.

Во всех случаях, когда ребенок по тем или иным причинам остался без попечения родителей (в случае их смерти, болезни, длительного отсутствия, лишения родительских прав или ограничения их в таких правах, уклонения родителей от воспитания детей и т.п.), заботу о нем принимает на себя государство.

Защитой прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей, занимаются специально уполномоченные государством органы опеки и попечительства, функции которых весьма разнообразны. Они ведут учет таких детей, исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей, избирают формы их устройства, осуществляют последующий контроль над условиями их содержания, воспитания и образования. Порядок учета детей, оставшихся без попечения родителей, установлен уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в качестве которого выступает Министерство образования и науки РФ (см. комментарий к ст. 122).

Органы опеки и попечительства также осуществляют подбор, учет и подготовку граждан, выразивших желание стать опекунами, попечителями либо принять детей в семью на воспитание в иных формах, установленных семейным законодательством.

Порядок формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, установлен Приказом Минобрнауки России от 17.02.2015 N 101 (ред. от 17.03.2016) «Об утверждении Порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей».

Следует отметить, что и деятельность самих органов опеки и попечительства также подвергается контролю.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 15.07.2013 N 594 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки» (в ред. от 28.03.2015) осуществление контроля за деятельностью органов опеки и попечительства — полномочие возложено на Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки.

В свою очередь утверждение требований к профессиональным знаниям и навыкам работников органов опеки и попечительства возложено на Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, во исполнение полномочия утвержден профессиональный стандарт «Специалист органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних» Приказом Минтруда России от 18.11.2013 N 680н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних».

Деятельность каких-либо иных юридических и физических лиц по выявлению и устройству детей, оставшихся без попечения родителей, комментируемая статья запрещает. В этой связи следует отдельно упомянуть ст. 126.1 СК РФ (см. комментарий к ней), установившую запрет на осуществление посреднической деятельности при усыновлении.

2. Органами опеки и попечительства могут быть как органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, так и органы местного самоуправления муниципальных образований. В последнем случае законом субъекта Российской Федерации они должны быть наделены полномочиями по опеке и попечительству в соответствии с федеральными законами. Так, ч. 1.1 ст. 6 ФЗ от 24.04.2008 N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» установлено, что органы местного самоуправления поселений, городских округов, муниципальных районов, внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, на территориях которых отсутствуют органы опеки и попечительства, образованные в соответствии с данным Законом, могут наделяться законом субъекта РФ полномочиями по опеке и попечительству с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. В этом случае органы местного самоуправления являются органами опеки и попечительства.

О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, см. Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Указанный Закон определяет общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет. Согласно ст. 4 указанного Закона федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют разработку и исполнение целевых программ по охране и защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивают создание для них государственных учреждений и центров. Так, Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2007 г. N 172 была утверждена федеральная целевая программа «Дети России» на 2007 — 2010 годы.

При этом следует учитывать, что отечественный и зарубежный опыт показывает, что нахождение в интернатном учреждении с большей степенью вероятности снижает потенциал умственного и социального развития ребенка, ограничивает его способность успешно интегрироваться в общество.

О применении пункта 2 комментируемой статьи см. Определение Конституционного Суда РФ от 6 февраля 2004 г. N 52-О. Следует иметь в виду, что ранее действовавшая редакция п. 2 комментируемой статьи, а также п. 1 ст. 34 ГК РФ предусматривали, что органами опеки и попечительства являются только органы местного самоуправления. В запросе в Конституционный Суд утверждалось, что, по мнению заявителя, оспариваемые нормы, как возлагающие опеку и попечительство над детьми, оставшимися без попечения родителей, на органы местного самоуправления, не согласуются со статьями 38 (часть 1) и 72 (подпункт «ж» части 1) Конституции Российской Федерации, согласно которым материнство и детство, семья находятся под защитой государства, а функции защиты семьи, материнства, отцовства и детства отнесены к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов. Конституционный Суд в указанном выше Определении с этим не согласился, однако законодательство тем не менее было изменено. В настоящее время согласно п. 1 ст. 34 ГК РФ и п. 2 комментируемой статьи органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти субъекта РФ. При этом не допускается деятельность других юридических и физических лиц по выявлению и устройству детей, оставшихся без попечения родителей. Обычно применительно к несовершеннолетним это органы, осуществляющие управление в сфере образования (министерство образования соответствующего субъекта РФ и др.).

В п. 2 комментируемой статьи перечислены правовые акты, которые регулируют деятельность органов опеки и попечительства по осуществлению опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей. Среди таких правовых актов упомянуты СК, ГК, Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Так, в ст. 14.1 последнего Федерального закона сказано, что органы местного самоуправления городского, сельского поселения имеют право на: участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству.

Что касается Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», то в ст. 26.3 (п. 24.2) сказано, что к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству.

По непонятной причине в этом перечне не указан Закон об опеке и попечительстве.

Защита жилищных прав детей — сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Конституцией Российской Федерации установлено, что каждый гражданин имеет право на жилище.

На основании статьи 155.3 Семейного кодекса РФ дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением. В случае, если жилое помещение отсутствует, имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

Жилищным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Поскольку несовершеннолетние, в том числе дети, рассматриваемой категории в силу возраста не могут самостоятельно осуществлять защиту своих прав и законных интересов, эти обязанности в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» возложены на их законных представителей.

В целях защиты жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей их законным представителям (руководители учреждений государственного воспитания, опекуны и попечители), а также лицам из их числа, необходимо обращаться в жилищные отделы администраций муниципальных образований органов местного самоуправления.

При этом, правом на получение жилых помещений по договорам социального найма обладают дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, окончившие пребывание в данных учреждениях, вне зависимости от их постановки на учет в органе местного самоуправления.

Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» на органы опеки и попечительства возложены обязанности по надзору за деятельностью опекунов и попечителей несовершеннолетних граждан.

В силу указанного закона органы опеки и попечительства оказывают содействие опекунам и попечителям в защите прав подопечных, в том числе жилищных, осуществляют проверки соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества.

Кроме того, органы опеки и попечительства представляют законные интересы несовершеннолетних, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами, если действия опекунов и попечителей противоречат действующему законодательству, интересам подопечных либо если опекуны и попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных.

На территории Удмуртской Республики органы прокуратуры уделяют значительное внимание защите жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа. С этой целью прокуроры обращаются в суды с исковыми заявлениями о постановке детей данной категории на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, а также о предоставлении им жилых помещений.

В случае нарушения жилищных прав заинтересованным лицам необходимо обращаться в прокуратуры районов по месту жительства.

Защита прав ребенка оставшегося без попечения

Юридическая энциклопедия МИП онлайн — задать вопрос юристу » Семейное право » Опека и усыновление » Дети оставшиеся без попечения родителей

Защита прав и интересов детей без попечения родителей гарантируется государством и осуществляется исполнительными органами.

Дети – главная ценность в жизни каждого родителя, которые являются не только самыми близкими людьми, но и непосредственными субъектами реализации родительских прав и обязанностей взрослых людей. Однако некоторые обстоятельства и ситуации способны лишить детей внимания и опеки родителей, что может быть спровоцировано процедурой ограничения, лишения родительских прав, пропажи или смерти родителей.

Так как подрастающее поколение является основой развития общества и страны, то государство разработало исполнительные и правовые механизмы, которые позволяют обеспечить лишенным родителей и опеки детям достойный уход, условия проживания и достаточно внимания для развития, самореализации и образования. Защита прав детей оставшихся без попечения родителей гарантируется государством и осуществляется ответственными исполнительными органами, которые специализируются на организации опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних детей.

Перечень случаев, когда дети считаются оставшимся без попечения родителей

Судьба и благополучие всех детей небезразличны государству, поэтому законодательная база предусматривает особое отношение к детям, которые остались без опеки родителей. Подобные процессы предусматриваются и гарантируются не только отечественными юридическими актами, но и закрепляется в международных правовых нормативах.

В соответствии с законодательством, дети и подростки, которые на определенный или ограниченный срок, постоянно или временно были лишены своего привычного семейного окружения, имеют законное право на социальную опеку, всестороннюю помощь, правовую поддержку и защиту со стороны государства.

Такими же привилегиями имеют возможность воспользоваться дети, которые с целью обеспечения собственных интересов были лишены своего привычного окружения определенными действиями со стороны судебных или исполнительных органов.

Согласно с действующей законодательной базой в сфере семейного права, детьми, которые были лишены попечения родителей, считаются следующие категории граждан:

• Лица, которые не достигли совершеннолетия до 18 лет и до этого момента были лишены родительской опеки;
• Граждане в возрасте от 18 до 23 лет, при условии, что они были лишены родительского внимания и опеки до наступления совершеннолетия.

Подспорьем для отношения детей к данной категории является лишение лиц всех проявлений опеки и попечения, к которым относятся полноценный уход, надежная охрана, должное воспитание и забота о психическом и физическом здоровье.

Основные ситуации, в связи с которыми дети и подростки могут считаться лишенными родительского внимания, могут сопровождаться следующими обстоятельствами:

• Смерть родителей или единственного родителя, если опека ребенка возлагалась только на одного гражданина;
• Родители были лишены судебными органами родительских прав при наличии серьезных оснований;
• Родители были признаны недееспособными в связи с наличием серьезных нарушений психики или же развития опасных болезней в хронической форме;
• Родители находятся в местах лишения свободы;
• Родители всячески уклоняются и избегают воспитания собственных детей, не соблюдают обязанностей по защите интересов и прав несовершеннолетних;
• Родители детей были изначально не известны и не установлены государственными органами;
• Лица добровольно отказались забирать детей из любых государственных учреждений: лечебных, воспитательных, социальных и др.;
• Граждане были официально признаны умершими или безвестно отсутствующими.

Соответственный статус лица, лишенного родительской опеки приобретают не только те дети, которые по каким-либо причинам утратили внимание родных родителей, но и при отобрании детей у лиц, на которых законом были возложены обязанности приемных родителей. Вопрос отсутствия ответственного лица, которое выполняет действия по уходу, заботе и финансовому обеспечению несовершеннолетних, не может быть закрыт без судебного или административного разбирательства.

Права детей, оставшихся без попечения родителей

Несовершеннолетние дети и лица в возрасте от 18 до 23 лет, которые подпадают под действие соответствующего законодательства и были лишены родительской опеки или же прибывают в государственных организациях по защите детей, лишенных попечительства, имеют все стандартные права:

• Право общаться со своими родителями и членами семьи при проживании в полной семье, неполной, а также в процессе пребывания в государственных учреждениях или трудных жизненных обстоятельствах;
• Получать защиту прав и законных интересов со стороны родителей или же должностных лиц, особенно – в процессе злоупотребления правами со стороны посторонних лиц;
• Выражать свое мнение при решении любого вопроса, которое является решающим для защиты интересов ребенка. Мнение ребенка должно учитываться при ведении судебных разбирательств и принятии решений со стороны государственных учреждений.

Помимо общих прав, которые гарантируются всем детям, включая особые категории несовершеннолетних и лицам в возрасте от 18 до 23 лет, дети, лишенные родительской опеки, имеют права на следующие гарантии и возможности:

• Финансовое содержание и материальное обеспечение.
• Правильное воспитание.
• Полноценное образование.
• Всестороннее развитие.
• Уважение со стороны общества и государственных учреждений.
• Защита прав и интересов со стороны государственных органов.
• Получение полагающихся социальных пенсий, алиментов, пособий и других социальных выплат.
• Сохранение прав собственности или пользования на жилье.
• Получение жилой площади со стороны государственных учреждений в соответствии с законодательной базой. 

Таким образом, дети, которые по каким-либо причинам были лишены родительской опеки, имеют законное право на защиту и обеспечение соблюдения прав со стороны социального общества, непосредственного окружения и государственных учреждений.

Органы опеки и попечительства

Защита прав детей оставшихся без попечения родителей осуществляется органами опеки. Государственная опека и попечительство устанавливаются над детьми, которые были лишены родительской опеки. Подобные органы берут на себя обязанности по обеспечению всех неимущественных и имущественных прав и интересов несовершеннолетних лиц, которые не могут самостоятельно защищать и реализовать собственные права, обслуживать себя и финансово обеспечивать. Права и обязанности данных учреждений предусматриваются действующей законодательной базой. Установление опеки и попечительства над лицами без родительской опеки происходит по месту жительства лица, которое нуждается в опеке, а также осуществляется двумя путями:

• В процессе судебного разбирательства;
• Впоследствии разбирательства органов опеки и попечительства.

Государственные органы по обеспечению опеки и попечительства на законной и правовой основе имеют следующие полномочия и обязанности:

• Выявление и учет детей, которые были лишены родительского внимания.
• Обращение с исковыми заявлениями для установления опеки и попечительства.
• Надзор и контроль над обеспечением всех прав и возможностей подопечных.
• Контроль над совершением сделок с имуществом, а также управлением несовершеннолетних.
• Представление законных интересов и обеспечение прав подопечных.
• Проверка условий жизни, надлежащего воспитания и ухода за несовершеннолетними.
• Надзор за деятельностью опекунов и государственных организаций в отношении несовершеннолетних.

Таким образом, государство полностью гарантирует соблюдение всех прав детей, которые были лишены родительской опеки по причинам добровольного устранения родителей или из-за сложных жизненных обстоятельств.

 

Автор статьи

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Защита прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа

Защита прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа

• Специальная выплата гражданам, взявшим на сопровождаемое или временное проживание (под временную опеку) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Московской области на время пандемии коронавирусной инфекции

• Государственный доклад «О положении детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации» за 2018 год

• Извещение «Об отборе образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или иных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для осуществления полномочия органа опеки и попечительства по выявлению несовершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, включая обследование условий жизни таких несовершеннолетних граждан и их семей»

• Увеличение размера ежемесячных выплат на личные расходы

• Турнир по шахматам

• Извещение об отборе образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или иных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для осуществления полномочия органа опеки и попечительства по выявлению несовершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, включая обследование условий жизни таких несовершеннолетних граждан и их семей

• ИЗВЕЩЕНИЕ об отборе образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или иных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для осуществления полномоч

• Извещение об отборе образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или иных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для осуществления полномочия о

• Ефимовская школа-интернат открыла свои двери!

• Выявлению несовершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства

• Экскурсионная поездка в музей «Огни Москвы»

• Подмосковные дети побывали в сказке

• С 1 июля 2015 года в органах опеки и попечительства увеличится количество приемных дней населения

• С 1 июля в органах опеки и попечительства увеличится количество приемных дней населения

• Состоялось координационное совещание по защите имущественных прав несовершеннолетних

• Извещениеоб отборе образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или иных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для осуществления полномочия

• Прошел день открытых дверей в МОУ Коломенский детский дом

• Ребята из Подмосковья написали письма ветеранам Украины

• День открытых дверей в Егорьевском детском доме

• День открытых дверей прошёл в Климовском детском доме

: Управление по вопросам семьи и детства :: Структурные подразделения администрации :: Администрация :: Krd.ru

Деятельность управления по вопросам семьи и детства по выполнению государственных полномочий по опеке и попечительству над несовершеннолетними осуществляется с учётом межведомственной работы и основных положений действующего законодательства.

Основными направлениями работы являются: осуществление мероприятий по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи; развитие форм устройства детей; защита жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; совершенствование нормативной правовой базы, направленной на соблюдение прав и гарантий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, реализация переданных полномочий по организации отдыха и оздоровления детей.

По данным отделов ЗАГС в 2020 году в Краснодаре зарегистрировано 18 485 новорожденных, что на 3% ниже уровня 2019 года (18 988 новорождённых) и на 6% меньше, чем в 2018 году (19 571 новорождённый). Несмотря на это, количество детского населения муниципального образования город Краснодар ежегодно увеличивается. На 31 декабря 2019 года в городе проживают 314 749 детей.

Одной из основных функций, возложенных законодательством на органы опеки и попечительства, является выявление и учёт детей — сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В 2020 году на территории муниципального образования город Краснодар выявлено 203 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Количество выявленных детей увеличилось на 8 % в сравнении с прошлым годом и на 23% в сравнении с 2018 годом (2019 год – 188 детей, 2018 год – 165 детей).

На 11% увеличилось количество выявленных детей – сирот. Из 203 выявленных за отчетный период детей, 63 (31%) – это дети – сироты (в 2019 году 37 сирот (20%)) и 140 (69%) – социальные сироты (в 2019 году — 151 (80%)).

Основной причиной социального сиротства, как и в прошлом году, является оставление матерями детей при рождении — 35 детей (17,2%), в

2019 году – 43 ребёнка (20%). На втором и третьем местах ограничение родителей в родительских правах – 24 ребёнка (11,8%) и лишение родителей в родительских правах – 19 детей (9,4%).

В 2019 году второй и третьей причинами социального сиротства являлись: ограничение родителей в родительских правах – 24 ребёнка (12,8%) и нахождение родителей (родителя) на длительном лечении – 23 ребёнка (12,2%).

На 3,7% увеличилось количество выявленных детей, родители которых проживают за пределами города Краснодара. Так, из 203 выявленных детей, у 54 (26,6 %) родители проживали за пределами города Краснодара (в 2019 году — из 188 у 43 (22,9%). Таким образом, при соблюдении территориального принципа, количество детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных на территории города Краснодара в текущем году, сократилось бы на 26,6%.

За отчётный период 93,6 % выявленных детей, оставшихся без попечения родителей, были устроены в семьи граждан. Показатель жизнеустройства остается стабильно высоким, как и в предыдущих годах (2019 год – 94,1%, 2018 – 89,7%).

Всего на учёте в Управлении состоят 1652 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях, учитывая усыновлённых детей (в 2019 – 1629, в 2018 — 1551).

Самой популярной формой жизнеустройства ребёнка в семью остаётся опека. В 2020 году в Управление поставлены на учёт 159 опекунов (в 2019 году – 123), в которых воспитываются 196 подопечных (в 2019 году – 148). Это на 23 % больше по сравнению с прошлым годом.

Уменьшился процент подопечных детей, прибывших на постоянное место жительство в город Краснодар из других субъектов Российской Федерации.

Так, в 2020 году из других субъектов РФ приехала 61 семья, в которых воспитывается 67 подопечных детей (в 2019 – 77 семей, в них 99 ребёнка). Уменьшение составляет 21 %.

Из муниципальных образований Краснодарского края в 2020 году в город Краснодар приехали 32 семьи (38 подопечных детей). В 2019 – 23 семьи (26 подопечных детей).

Продолжает развиваться институт приёмной семьи. За 2020 год в Краснодаре образовано 33 приёмные семьи. Всё больше детей с ограниченными возможностями здоровья находят своих приёмных родителей. Сегодня в городе 363 приёмные семьи, в которых воспитываются 596 детей, 103 из них – дети, нуждающиеся в особой заботе – дети-инвалиды, и 133 ребёнка с особенностями развития.

Усыновление (удочерение) остаётся приоритетной формой семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей. В Краснодаре в 2020 году усыновлено 90 детей. Из них: 38 детей, оставшихся без попечения родителей (в 2019 — 34), и 52 ребёнка усыновлены одним из родителей (отчим, мачеха) (в 2019 — 59).

В Управление на рассмотрение поступило 28039 служебных документов (в 2019 году – 24409 документов). За отчётный период подготовлено 13309 исходящих документов (в 2019 году — 12705 документов).

В 2020 году Управлением издано 5078 приказов (в 2019 году – 5129 приказов), в том числе 3067 приказов, касающихся защиты имущественных и личных неимущественных прав несовершеннолетних (в 2019 – 3256 приказов).

В 2020 году сотрудниками Управления рассмотрено свыше 28 тысяч обращений (в 2019 году – 30740), 6706 из них письменных (в 2019 году – 6578).

В прошедшем году специалисты Управления приняли участие в 3289 судебных заседаниях. В структуре судебных споров по-прежнему велико количество споров по определению места жительства ребёнка, порядка общения с отдельно проживающим родителем, лишению родительских прав и имущественным вопросам.

В 2020 году по исковым заявлениям Управления лишено родительских прав (вступившие в силу решения) – 58 родителей, в отношении 60 детей; ограничено в родительских правах – 12 родителей в отношении 16 детей.

В 2020 году специалисты Управления приняли 8100 документов на получение бесплатных путёвок и на предоставление единовременной выплаты за самостоятельно приобретённые путёвки.

Бесплатными путёвками в 2020 году обеспечены 4317 детей. За получением единовременной выплаты в целях компенсации стоимости приобретённых путёвок (курсовок) для детей обратилось 2118 родителей (законных представителей).

В структуру Управления входят:

юридический отдел — осуществляет юридическое сопровождение и судебную практику, проводит консультирование граждан по юридическим вопросам, осуществляет разработку и правовую экспертизу проектов приказов начальника Управления;

отдел по защите прав и интересов несовершеннолетних — осуществляет деятельность по выявлению, учёту и сопровождению семей, находящихся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении, представляет интересы несовершеннолетних в судах и следственных органах, взаимодействует с ОДН УВД, КДН, управлениями социальной защиты и другими органами и учреждениями по вопросам профилактики социального сиротства;

отдел по жизнеустройству детей — формирует банк кандидатов в усыновители, оформляет усыновление (удочерение), осуществляет устройство детей в детские государственные учреждения, ведет муниципальную составляющую банка данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей;

отдел по опеке и попечительству — осуществляет устройство детей в семьи опекунов, осуществляет их сопровождение, осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Координационного совета по защите прав и интересов несовершеннолетних;

отдел по работе с приёмными семьями — осуществляет устройство детей в приемные семьи, осуществляет их сопровождение;

отдел социально-психологической и методической работы — оказывает социально-психологическую помощь замещающим семьям по вопросам воспитания, обучения, охраны и защиты личных неимущественных прав подопечных, в том числе по предупреждению вторичного сиротства; оказывает помощь в досудебном разрешении разногласий, связанных с воспитанием детей; оказывает содействия законным представителям во временном помещении ребёнка в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на период, когда законные представители по уважительным причинам не могут исполнять свои обязанности в отношении ребёнка;

отдел по защите имущественных прав – осуществляет работу по защите имущественных прав несовершеннолетних (предварительные разрешения на сделки с имуществом несовершеннолетних), осуществляет подготовку согласий на изменение фамилии (имени) несовершеннолетних, на снижение брачного возраста, на трудоустройство несовершеннолетних, взаимодействует с прочими структурами в рамках исполнения запросов о лишении (ограничении) родительских прав для предоставлении сведений в целях распоряжения средствами материнского капитала и получения иных мер социальной поддержки;

отдел по организации оздоровления и отдыха детей, работе с лицами из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей — организует оздоровительную кампанию в муниципальном образовании город Краснодар, взаимодействует со СМИ, общественными организациями, организует и проводит общественные социально значимые мероприятия Управления, организует работу Межведомственной комиссии по летнему отдыху, оздоровлению и занятости детей и подростков в муниципальном образовании город Краснодар;

сектор по работе с лицами из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – проводит консультирование лиц из числа детей-сирот по вопросам соблюдения их прав и законных интересов, осуществляет контроль за использованием лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставленных им жилых помещений специализированного жилищного фонда в целях выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания им содействия в преодолении трудной жизненной ситуации;

отдел учёта и отчетности – осуществляет организацию бюджетного учёта финансово-хозяйственной деятельности управления, обеспечивает планирование и финансирование управления, осуществляет начисление и выплату пособий детям, находящимся в замещающих семьях, вознаграждения приёмным родителям.

Режим работы управления:

Управление работает по будням, с понедельника по четверг с 9-00 до 18-00, в пятницу с 9-00 до 17-00

Приём граждан осуществляется во вторник с 9-30 до 12-00 и в четверг с 14-00 до 17-30

Дополнителный приёмный день для отделов по жизнеустройству детей, по работе с приёмными семьями, по опеке и попечительству, социально-психологической и методической работы,по защите прав и интересов несовершеннолетних и юридического — среда, с 9-30 до 12-00

Начальник управления ведет приём каждый четверг 14–00 до 17–30

Защита прав детей » Управление по вопросам семьи и детства города Краснодара

Мои дети — только мои

В соответствии со ст. 64 Семейного кодекса Российской Федерации защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без особых полномочий. Это означает, что в любой ситуации за своих детей в ответе только родители. Мы не можем найти Вашего ребёнка, принудить его ходить в школу и учить уроки. Не можем заставить перестать плакать детей соседки, запретить им бегать, прыгать и играть. Орган опеки имеет полномочия защищать несовершеннолетних, если их права нарушены, даже от собственных родителей.

Холодный расчёт

Есть множество причин разлада в семье. И каким бы не оказался существенным повод прекратить совместную жизнь, результат всегда совпадает — страдают дети. Они любят своих родителей безусловно. Ругающихся, дерущихся, кричащих и бьющих посуду. Любят. И ждут от них заботы и внимания.

Если все доступные способы мирно договориться о порядке общения с детьми при расставании родителей исчерпаны, надо идти за решением в суд. На заседание суда обязательно приглашаются специалисты органов опеки. Наши специалисты проведут обследование материально-бытовых условий проживания лиц, претендующих на воспитание ребёнка, и результат отразят в составленном на основании обследования акте. Обследование проводится по заявлению граждан или по определению суда. Решение суда обязательно для исполнения всеми участниками процесса. Орган опеки не вправе заставить родителя, с которым остался проживать ребёнок, соблюдать установленный порядок общения с родителем, проживающим отдельно.

Крайние меры

В семьях, попадающих в трудную жизненную ситуацию, снова в первую очередь достается детям. Они страдают от недостатка внимания или его избытка. Им тяжело даются вредные пристрастия родителей. Они не могут спокойно взрослеть среди голых стен и пустых бутылок. Какой бы не была ситуация — нашей обязанностью является недопущение или максимальное смягчение последствий для детей.

Специалисты управления совместно с другими органами системы профилактики работают в направлении сохранения семьи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, нормализации поведения родителей по отношению к детям и окружающим их людям. Равно как и в направлении профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних. Наша ответственность начинается там, где не помогает ни общественный контроль, ни полицейская форма.

В зависимости от ситуации законодательство предлагает органу опеки ряд профилактических мер, направленных на защиту прав детей. От вызова родителей на заседание комиссии по делам несовершеннолетних до физического отстранения от воспитательного процесса — ограничения в родительских правах, а в крайнем случае — лишения родительских прав.

Лишение родительских прав

Мы всегда выступаем за сохранение полноценной семьи и чаще всего используем ограничительное воздействие. Ограничение в родительских правах даёт родителям понять, как далеко зашли их действия, и является своего рода шансом начать менять свою жизнь в интересах детей.

К сожалению, иногда осознание не приходит. В такой ситуации, на основании заключения о невозможности дальнейшего исправления родителей, Управление выходит с иском в суд о лишении родительских прав. Каждое подобное дело является для органа опеки поражением в борьбе за счастье детей, но сложившаяся ситуация не позволяет продолжить эту борьбу.

В прочих ситуациях, связанных с лишением родительских прав одного из родителей в пользу второго, орган опеки выступает лишь третьей стороной и дает заключение по сложившейся ситуации. Споры в суде в отношении друг друга родители, в соответствии с упомянутой ранее ст. 64 СК РФ, должны осуществлять самостоятельно.

Куда идти

Контроль за семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации, защита прав детей, оставшихся без попечения родителей, находится в ведении отдела по защите прав и интересов несовершеннолетних. Ул. Кузнечная, 4, 5 этаж, каб. 501. Тел. (861) 277-30-82. Также получить дополнительную информацию о защите прав детей можно написав нам — Задать вопрос

На консультацию по вопросам защиты прав и интересов несовершеннолетних можно предварительно зарегистрироваться на приём через интернет — Записаться!

Поделиться публикацией:

Защита прав детей, оставшихся без попечения родителей

22 сентября 2005 г.

22.09.2005 — Многие дети во всем мире живут без защиты своих семей, будучи сиротами, разлученными, брошенными или рискуя быть брошенными. Комитет Организации Объединенных Наций по правам ребенка недавно провел свой День общей дискуссии по вопросу о «детях, оставшихся без попечения родителей» в Женеве, и предыдущее мероприятие НПО подчеркнуло необходимость разработки международных руководящих принципов по защите детей, оставшихся без попечения родителей.

День общей дискуссии был направлен на определение практических рекомендаций по обеспечению соблюдения прав детей, живущих без попечения родителей, и на улучшение выполнения Конвенции о правах ребенка (КПР) по этой теме.

16 сентября около 60 человек приняли участие в панельной дискуссии НПО о детях, оставшихся без попечения родителей, организованной Группой НПО по Конвенции о правах ребенка. Дэвид Толлфри представил «Спасите детей» в Великобритании «серию первых курортов», подчеркнув необходимость «пакетов» вмешательств и мер поддержки, в которых нуждаются дети и их семьи.

FICE, IFCO и SOS «Детские деревни» представили «Quality4Children» — совместный проект по разработке стандартов внебольничного ухода в Европе, основанный на опыте детей, родителей и опекунов; подчеркивая, в частности, аспект участия детей и молодежи.

Организация «Спасите детей», Великобритания, рассказала о разработке стандартов ухода за детьми вне дома в Восточной Африке. Зейна Аллуш, директор SOS Children’s Villages Lebanon, изучила связь между профилактической работой организаций с биологическими семьями и уходом вне дома в SOS Children’s Villages, дав рекомендации по разработке международных руководящих принципов.

Международные социальные службы изложили требования для реинтеграции детей в их исходные семьи. Живая дискуссия и «рынок», на котором НПО могли делиться своей работой, были возможностью для обмена опытом и идеями.

В День общей дискуссии с заявлениями выступили члены Комитета ООН по правам ребенка, НПО, ЮНИСЕФ и Совета Европы. Представитель НПО Эммануэль Шервин, председатель Молодежного комитета Международной организации приемных семей и руководящий член проекта «Quality4Children», проиллюстрировал тяжелое положение детей, находящихся под опекой, и то, как общество их подводит.

В рабочих группах более 200 участников из правительств, агентств ООН и НПО разработали рекомендации. Они обсудили роль штатов в предотвращении и регулировании разлучения, а также стандарты, необходимые для предоставления ухода за детьми вне дома. Участники согласились с тем, что приоритет следует отдавать поддержке биологических семей, чтобы не допустить разлучения детей с их родителями. Несмотря на то, что для удовлетворения индивидуальных потребностей детей необходим широкий спектр вариантов ухода за детьми вне дома, крупные учреждения должны быть закрыты.Право детей участвовать в принятии затрагивающих их решений и быть услышанными имеет первостепенное значение, но на практике им широко пренебрегают.

Рассматриваемые проблемы включали меры против жестокого обращения при уходе вне дома, все еще широко распространенную практику помещения младенцев в большие учреждения или положение уязвимых детей, таких как дети с ограниченными возможностями или из числа меньшинств. Обсуждалось, как расширить возможности сообществ, поддержать реализацию и установить соответствующие индикаторы для мониторинга.Были подчеркнуты ключи к повышению качества в процессе ухода, такие как тщательные критерии приема, регулярный обзор, качественная подготовка лиц, осуществляющих уход, и уважение к культурному и социальному происхождению.

Неустойчивая ситуация и рост числа домашних хозяйств, возглавляемых детьми, риск жестокого обращения с детьми в неформальных учреждениях по уходу или потребности детей в системе правосудия вызывали озабоченность. На политическом уровне были рассмотрены вопросы поддержки процессов деинституционализации, роли и подотчетности правительств и предоставления достаточных финансовых ресурсов для профилактики и лечения.

SOS «Детские деревни» внесли свой вклад в такие вопросы, как важность ранней профилактики и постоянное планирование, важность семейных решений по уходу и удержания братьев и сестер вместе, необходимость индивидуальной оценки и опыт организации в поддержке перехода молодежи в ее забота о самостоятельной жизни.

Окончательные рекомендации Дня обсуждения будут утверждены Комитетом ООН по правам ребенка в ближайшие недели. Участники выразили надежду, что Комиссия ООН по правам человека будет приветствовать разработку международных руководящих принципов.

Билль о правах приемных семей

Содержание

Контакт

Билль о правах приемных детей и Билль о правах приемных родителей предназначены для информирования приемных детей и приемных родителей об их правах в системе защиты детей. Многие билли о правах детей предусматривают, что они должны быть вывешены в месте, где дети будут их видеть, и включают положения, требующие, чтобы приемные дети были проинформированы о том, почему они находятся в приемных семьях и как будет проходить этот процесс.Кроме того, участие во внеклассных или общественных мероприятиях, усилия по поддержанию стабильности образования, доступ к опекунам ad litem, доступ к психическому, поведенческому и физическому здоровью, доступ к братьям, сестрам и членам семьи или общение с ними являются основными чертами законопроекта о приемных детях. прав. В законодательные акты 14 штатов включено требование о том, чтобы приемные родители использовали разумные и осмотрительные стандарты воспитания, особенно при принятии решений относительно участия приемных детей во внеклассных или других мероприятиях.

Билль о правах приемных детей принят в 15 штатах, а Пуэрто-Рико и Билль о правах приемных родителей — в 17 штатах. Кроме того, во время законодательной сессии 2014 года десять штатов внесли пятнадцать законопроектов (шесть были приняты), либо направленные на принятие билля о правах, либо иным образом расширяющие или определяющие права приемных детей и родителей, включая услуги по независимому проживанию для более старшей молодежи, последовательность обучения и зачисление в школу, способствовать участию приемных детей в оценке работы по уходу вне дома и внеклассных мероприятий.

Новое федеральное законодательство, Закон о предотвращении торговли людьми и укреплении семей от 2014 г. (H.R. 4980), теперь требует от государственных органов по защите детей:

• Обеспечить, чтобы дети в возрасте 14 лет и старше, находящиеся на воспитании в приемных семьях, участвовали в разработке или пересмотре своего индивидуального плана, который должен описывать права приемного ребенка.

Ознакомьтесь с законодательными актами, содержащими Билль о правах приемных детей и Билль о правах приемных родителей, ниже.

Поле позволяет выполнять полнотекстовый поиск или использовать раскрывающееся меню для выбора состояния.

Об этом проекте NCSL

Сотрудники проекта по защите детей в Денвере уделяют основное внимание политике штата, отслеживанию законодательства и предоставлению исследований и анализа политики, консультациям и технической помощи, специально ориентированной на законодательную аудиторию. С сотрудниками Денвера можно связаться по телефону (303) 364-7700 или [email protected].

Персонал NCSL в Вашингтоне, округ Колумбия, отслеживает и анализирует федеральное законодательство и политику и представляет законодательные органы штата по вопросам защиты детей перед Конгрессом и администрацией.С сотрудниками в округе Колумбия можно связаться по телефону (202) 624-5400 или [email protected].

Дополнительные ресурсы

COVID-19 и права детей | Хьюман Райтс Вотч

Дети, заразившиеся COVID-19, имеют менее серьезные симптомы и более низкий уровень смертности, чем другие возрастные группы. Но во множестве других причин кризис COVID-19 оказывает разрушительное воздействие на детей с потенциально далеко идущими и долгосрочными негативными последствиями. Более 1,5 миллиарда учащихся не посещают школу, и повсеместная потеря работы и доходов, а также экономическая незащищенность могут привести к увеличению масштабов детского труда, сексуальной эксплуатации, подростковой беременности и детских браков.Стресс, испытываемый семьями, особенно живущими в условиях карантина, изоляции и других ограничений свободы передвижения, может увеличить количество случаев насилия в доме. По мере увеличения числа погибших от COVID-19 в мире большое количество детей останутся сиротами и станут уязвимыми для эксплуатации и жестокого обращения.

В этом отчете описываются основные риски для прав человека детей, связанные с кризисом COVID-19, и шаги, которые правительства должны предпринять для защиты прав детей во время пандемии, смягчения ее разрушительных последствий и оказания помощи детям после завершения кризиса.

Содержание

Образование

Насилие дома

Потеря родителей и опекунов

Бедность, детский труд и детские браки

Сексуальная эксплуатация, в том числе в Интернете

Дети, лишенные свободы

Здоровье, включая сексуальное и репродуктивное здоровье

Дети беженцев, мигрантов и внутренне перемещенных лиц

Преимущества подхода с учетом прав ребенка

По данным ЮНЕСКО, более 1.5 миллиардов студентов в 188 странах не посещали школу из-за COVID-19 8 апреля, что составляет более 91 процента мирового студенческого населения. Кризис выявил огромные различия в готовности стран к чрезвычайным ситуациям, доступе к Интернету для детей и доступности учебных материалов. Для многих детей кризис COVID-19 будет означать ограниченное образование или отсутствие образования, или дальнейшее отставание от сверстников. Дети, пострадавшие в результате закрытия школ, также лишены ощущения стабильности и нормальной жизни, которое дает школа.

Закрытие школ может непропорционально сильно повлиять на детей, которые уже сталкиваются с препятствиями при доступе к образованию или которые подвергаются более высокому риску быть исключенными по разным причинам. К ним относятся дети с ограниченными возможностями, студенты из отдаленных мест, просители убежища и беженцы, а также те, чьи семьи потеряли доход в результате сокращения рабочих мест или нестандартной занятости или иным образом находятся в трудной ситуации.

Многие дети из бедных общин зависят от школ в плане питания, а также основных медицинских услуг и информации.Почти половина школьников в мире, около 310 миллионов, полагаются на свою школу для ежедневного питания, в том числе 100 миллионов детей в Индии, 48 миллионов в Бразилии и по 9 миллионов в Нигерии и Южной Африке.

ЮНЕСКО рекомендовала странам «принимать разнообразные высокотехнологичные, низкотехнологичные и не технологические решения для обеспечения непрерывности обучения». Хотя большое внимание уделяется платформам онлайн-обучения, многие государственные школы не настроены на их использование или не имеют технологий и оборудования для онлайн-обучения.Почти половина мира не имеет доступа к Интернету. В Соединенных Штатах, например, каждый пятый ребенок школьного возраста не имеет доступа к компьютеру или высокоскоростному Интернету дома. Сообщается, что в Китае некоторые студенты часами ходили пешком в поисках сигнала сотовой связи, чтобы послушать онлайн-классы на вершинах гор.

Политика в области образования, сфокусированная на онлайн-обучении после COVID-19, без исключения высветила давнюю несправедливость. Дети, живущие в самых разрозненных местах в мире, также сталкиваются с наименее надежным и самым медленным интернетом по наименее доступным ценам — если они вообще подключены.Дети, живущие в странах, которые ввели отключение интернета в некоторых регионах, включая Бангладеш, Индию и Мьянму, не имеют никакой надежды на получение доступа к онлайн-обучению.

Стремление получить доступ к онлайн-обучению также подчеркивает соображения конфиденциальности данных детей. Данные об образовании детей гораздо менее защищены, чем данные о здоровье. Во многих странах действуют правила, регулирующие надлежащее использование и раскрытие личных данных о состоянии здоровья даже во время чрезвычайных ситуаций. Но хотя школьные данные детей могут быть столь же конфиденциальными — раскрывать имена, домашние адреса, поведение и другие сугубо личные данные, которые могут нанести вред детям и семьям при неправильном использовании, — в большинстве стран нет законов о конфиденциальности данных, которые защищают детей.Это означает, что правительствам будет сложно требовать от поставщиков образовательных интернет-технологий — EdTech — ответственности за то, как они обрабатывают данные детей.

Списки предлагаемых образовательных технологий, опубликованные, в частности, ЮНЕСКО и правительством Италии, иллюстрируют эти опасения. Некоторые из этих продуктов подвергаются критике за то, как они собирают, передают и хранят огромные объемы данных о детях, обеспечивают навязчивое наблюдение или якобы собирают информацию о детях без согласия родителей.Никакое решение не будет идеальным, но принятые сейчас технологии EdTech и данные, которые они собирают, могут надолго пережить сегодняшний кризис.

Как только пандемия утихнет и правительства смогут вновь открыть школы, потребуются особые меры для обеспечения того, чтобы дети, особенно девочки-подростки, которые больше всего подвержены риску вступления в детский брак, и те, кто подвергается риску детского труда, возвращались в школу. Финансовая поддержка для оплаты школьного обучения (которая должна быть отменена в государственных начальных и средних школах), транспорт или другие связанные с этим школьные расходы могут потребоваться детям, чьи семьи пострадали от экономических трудностей из-за кризиса COVID-19 и не смогут вернуться в школу иначе.Правительствам также следует принять меры по обеспечению интеграции детей с ограниченными возможностями, которые сталкиваются с препятствиями в доступе к качественному инклюзивному образованию даже в нормальных обстоятельствах и которые, когда они поступают, часто бросают учебу, не закончив школу.

Рекомендации:

• Правительствам следует уделять первоочередное внимание усилиям по продолжению образования для всех детей во время и после временного закрытия школ и сделать его доступным для всех, используя все доступные технологии, включая радио- и телепередачи, телефоны, компьютеры, приложения для безопасного обмена текстовыми сообщениями или другие средства. в том числе печатная продукция.Эти усилия должны включать адаптированные, доступные материалы и коммуникационные стратегии для детей с различными формами инвалидности.
• В случаях, когда школы и учителя имеют очень ограниченные ресурсы, правительствам следует рассмотреть возможность предоставления целевого финансирования учителям и школьным служащим в районах с ограниченными ресурсами, чтобы они могли связываться со своими учениками, печатать материалы для всех и распространять учебные материалы в более отдаленных или сельских районах. области. Во многих областях учителя часто уже финансируют учебные материалы из своего кармана.
• Правительствам следует сосредоточить внимание на смягчении непропорционального воздействия на детей и молодежь, которые уже сталкиваются с препятствиями при доступе к образованию или которые подвергаются более высокому риску исключения, включая детей с ограниченными возможностями, просителей убежища и беженцев, студентов в отдаленных районах и детей из бедных или бедных семей. в остальном уязвимые сообщества.
• Правительствам следует отслеживать, используя данные с разбивкой по полу, количество детей, затронутых закрытием школ, и аналогичным образом отслеживать количество и пол детей, возвращающихся после открытия школ, а также разработать стратегии для предотвращения гендерных и других различий в числе детей, возвращающихся в школа.
• Правительствам следует принять все возможные меры для предоставления максимально быстрого и широкого доступа в Интернет для всех детей, чтобы гарантировать их право на образование. Им следует предпринять шаги для смягчения несоразмерных трудностей бедных и маргинализированных групп населения, включая поиск способов предоставления льготного и бесплатного доступа к услугам и компьютерам.
• Правительствам следует немедленно прекратить отключение интернета.
• Правительствам следует принять стратегии смягчения последствий для устранения воздействия закрытия школ на учебу детей, например, работая с учителями, школьными должностными лицами, союзами и ассоциациями учителей, чтобы учесть планы по восстановлению потерянных учебных или контактных часов, корректировки школьных календарей и экзаменов. графики и обеспечение справедливой оплаты труда учителей и школьного персонала, которые работают сверхурочно.
• Правительствам следует подготовиться к незамедлительным действиям по возвращению детей в школу после окончания кризиса, включая индивидуальное наблюдение за детьми, которые не приходят на занятия; обеспечить доступ к бесплатному начальному образованию и сделать среднее образование доступным и, как мы полагаем, бесплатным; предоставлять ваучеры или финансовую поддержку для компенсации школьных расходов детям, семьи которых пережили экономические трудности и в противном случае не смогли бы вернуться в школу.
• Правительствам следует проявлять должную осмотрительность, чтобы гарантировать, что любой EdTech, который они выбирают и продвигают, защищает права детей на неприкосновенность частной жизни.
• Правительствам и школам следует включать положения о конфиденциальности данных в любые контракты, которые они подписывают с поставщиками образовательных услуг, чтобы защитить данные, собранные о детях в это время, от неправомерного использования.
• В долгосрочной перспективе правительствам следует принять законы о защите данных для детей.

Даже когда страны не находятся в кризисе, дети подвергаются наибольшему риску насилия в собственном доме. По данным Детского фонда Организации Объединенных Наций (ЮНИСЕФ), три четверти маленьких детей (в возрасте от 2 до 4 лет) подвергаются либо психологической агрессии, либо физическому наказанию, либо тому и другому со стороны своих опекунов дома.Подверженность насилию, особенно в раннем возрасте, может нарушить развитие мозга детей и связана с более низкими успеваемостями и более высокими показателями тревожности, депрессии, злоупотребления психоактивными веществами и самоубийств.

Дополнительные семейные стрессы, связанные с кризисом COVID-19, включая потерю работы, изоляцию, чрезмерное ограничение свободы и беспокойство по поводу здоровья и финансов, повышают риск насилия в семье, включая насилие между партнерами и опекунами в отношении детей. Закрытие школ из-за вируса может увеличить количество случаев жестокого обращения с детьми, о которых не сообщается, поскольку учителя часто имеют наилучшие возможности для выявления детей, которые могут подвергаться насилию в семье, и обращения за надлежащим вмешательством.В некоторых странах, таких как Германия и США, службы защиты детей могут работать на более низком уровне или сокращать количество посещений на дому, так что за детьми из группы риска наблюдают даже реже, чем до пандемии.

Генеральный секретарь ООН сообщил о «ужасающем» глобальном всплеске домашнего насилия, связанного с COVID-19. Сообщается, что в некоторых странах количество звонков на телефоны доверия увеличилось вдвое. Во Франции правительственные власти сообщили, что за одну неделю насилие в семье увеличилось более чем на 30 процентов в районах, где ограничено передвижение.В Китае СМИ также сообщили о всплеске домашнего насилия в условиях карантина COVID-19. В Тунисе в первые пять дней после того, как людям было приказано оставаться дома, количество звонков на горячую линию для женщин, подвергшихся жестокому обращению, увеличилось в пять раз. Одна больница в Техасе сообщила о лечении шести детей в возрасте до 4 лет, которые подверглись жестокому физическому насилию в течение одной недели. Врачи полагали, что нападения были связаны со стрессом от коронавируса. Молодые лесбиянки, геи, бисексуалы и транссексуалы (ЛГБТ), вынужденные укрываться дома с членами семьи, могут столкнуться с эмоциональным или физическим насилием.

Дети также могут столкнуться с пренебрежением, когда родители не могут взять отпуск с работы, изменить свой график работы или организовать альтернативный уход за детьми, которые находятся дома из-за закрытия школ.

Специальный докладчик ООН по вопросу о насилии в отношении женщин призвал государства принять срочные меры для решения проблемы домашнего насилия в отношении женщин и детей в контексте COVID-19, предупредив, что «для слишком многих женщин и детей дом может быть местом страха. и злоупотребления. Эта ситуация значительно ухудшается в случаях изоляции, таких как карантин, введенный во время пандемии COVID-19.”

Рекомендации:

• Правительствам следует стремиться к расширению услуг для семей, подвергающихся риску, включая услуги профессиональных медсестер и социальных работников для посещения семей, где дети подвергаются повышенному риску насилия; Во время посещений следует соблюдать правила гигиены и физического дистанцирования.
• Правительствам следует обеспечить, чтобы общение с детьми и родителями или опекунами из школ также включало информацию о том, как и где искать службы поддержки при сильном стрессе или психосоциальную поддержку и другие механизмы предотвращения для снижения риска насилия.
• Правительственные кампании по информированию общественности о COVID-19 должны включать информацию о том, как люди, которые чувствуют себя небезопасно в своих домах, могут обращаться за помощью, включая поддержку в том, чтобы обидчика исключили из дома или поместили в другое жилье.
• Правительствам следует обеспечить, чтобы услуги по борьбе с домашним насилием не прерывались COVID-19, должны расширять эти услуги там, где это необходимо, чтобы удовлетворить уровень потребности, и должны обеспечить, чтобы услуги были доступны для всех, включая детей и взрослых, которые находятся на карантине или инфицированы вирусом. COVID-19.
• Правительствам следует расширить общественные просветительские и информационные кампании о насилии в семье и жестоком обращении с детьми, включая профилактику, способы выявления предупреждающих признаков потенциального насилия в семье, способы доступа к услугам и то, как сосед или друг могут помочь кому-то, кто подвергается насилию.
• Правительствам следует распространять информацию о горячих линиях и других услугах, доступных для переживших насилие, в том числе тех, кто проживает в районах с ограничениями на передвижение, в условиях карантина или тех, кто инфицирован COVID-19.
• Правительствам следует расширить обмен информацией о направлениях и других услугах поддержки, доступных для детей.

По состоянию на 8 апреля количество смертей от COVID-19 в мире превысило 88000 человек. По оценкам экспертов, общее число детей в мире в конечном итоге может достичь от 10 до 40 миллионов в 2020 году. Поскольку число погибших продолжает расти, все большее число детей останется без одного или обоих родителей или других опекунов. По данным ЮНИСЕФ, во время эпидемии Эболы в Западной Африке в 2014–2015 годах в Гвинее, Либерии и Сьерра-Леоне в совокупности было зарегистрировано 11310 смертей, в результате чего более 22 000 детей потеряли одного или обоих родителей в результате эпидемии Эболы.Хотя уровень смертности от COVID-19 самый высокий среди пожилых людей, масштабы пандемии, безусловно, приведут к осиротеванию большого числа детей. Дети также могут остаться без ухода, если их родители госпитализированы из-за COVID-19.

Дети-сироты особенно уязвимы для торговли людьми и других форм эксплуатации, включая сексуальную эксплуатацию, принуждение к попрошайничеству, уличную торговлю и другие формы детского труда. Во время кризиса, вызванного лихорадкой Эбола в Западной Африке, многих детей-сирот избегали из-за стигмы, связанной с этой болезнью, или из-за опасений, что ребенок может быть инфицирован.Старшие дети часто бросали школу, чтобы поддержать младших братьев и сестер.

Дети без постоянного дома, которые живут или работают на улицах и в других общественных местах, могут быть не в состоянии выполнять предписания общественного здравоохранения, требующие самоизоляции, карантина или комендантского часа. В Сенегале около 100 000 детей-талибов — студентов, изучающих коранический язык, которых часто заставляют попрошайничать на улицах, — испытывают растущий голод, поскольку пожертвования становятся скудными. Приюты для детей и бездомных семей могут быстро переполниться, что сделает физическое дистанцирование невозможным.Такие дети также часто не имеют постоянного доступа к безопасной воде и средствам гигиены, таким как мыло и вода, чтобы выполнять рекомендации органов общественного здравоохранения по сокращению распространения болезни. Исследования, проведенные в различных местах, показали, что молодежь ЛГБТ составляет значительную часть бездомного населения.

Предыдущие кризисы общественного здравоохранения, приведшие к появлению большого числа сирот, такие как глобальная эпидемия ВИЧ, привели к расширению детских домов и других интернатных учреждений, часто финансируемых религиозными группами и частными лицами.Тем не менее, исследования документально подтвердили, что детям, находящимся в учреждениях по уходу, наносится целый ряд вреда, в том числе недостаточность физического роста, когнитивных функций, нервного развития и социально-психологического здоровья. Комитет ООН по правам ребенка обнаружил, что учреждения интернатного типа связаны с более низким уровнем образования, зависимостью от социального обеспечения и повышенным риском бездомности, тюремного заключения, нежелательной беременности, раннего отцовства, злоупотребления психоактивными веществами, членовредительства и самоубийств. Вместо учреждений, Руководящие принципы ООН поощряют уход на основе семьи, когда это возможно, включая уход в расширенной семье (родство), опеку в приемных семьях или другие формы семейного или семейного ухода.

Рекомендации:

• Правительствам следует внедрить системы розыска семей для выявления членов расширенной семьи, которые могут заботиться о детях, потерявших родителей или опекунов из-за COVID-19.
• Правительствам следует избегать помещения детей в специализированные учреждения без опекунов, отдавая приоритет семейному уходу, в том числе расширенному семейному (родственному) уходу.
• Правительствам следует укреплять и поддерживать сеть обученных приемных воспитателей / приемных семей для предоставления альтернативного ухода разлученным и несопровождаемым детям, включая сеть служб неотложной помощи, которые готовы принять детей в короткие сроки на ограниченные периоды времени.
• Правительствам следует принять срочные меры для оказания психологической помощи, питания и материальной помощи детям, осиротевшим или оставшимся без сопровождения из-за COVID-19.
• Правительствам следует обеспечить наличие достаточного количества социальных работников для выявления конкретных потребностей осиротевших и несопровождаемых детей, оказания помощи и пристального наблюдения за приемными семьями и другими альтернативными учреждениями опеки на предмет возможного жестокого обращения или эксплуатации.
• Правительствам следует обеспечить уход за детьми, оставшимися без надлежащего ухода из-за госпитализации или смерти одного из родителей или опекуна.

Вероятность того, что дети будут жить в бедности, более чем в два раза выше, чем у взрослых. Во всем мире примерно каждый третий ребенок — примерно 663 миллиона — живет в домохозяйствах, которые являются «многомерно бедными», что означает, что им не хватает таких предметов первой необходимости, как питание или чистая вода. По оценкам, 385 миллионов детей живут в крайней нищете. Даже до кризиса COVID-19 вероятность смерти детей из бедных семей в детстве была в два раза выше, чем у их более состоятельных сверстников. Низкий доход связан с более высоким уровнем хронических заболеваний, некоторые из которых могут увеличить риск тяжелого заболевания COVID-19.Сообщества с низкими доходами с большей вероятностью будут подвержены воздействию вируса, будут иметь более высокие уровни смертности, экономические страдания и получение менее качественной медицинской помощи.

Пандемия и связанный с ней экономический кризис, включая массовую потерю рабочих мест во всем мире, подвергнут бедных детей еще большему риску и значительно усугубят существующее неравенство. В Китае около 5 миллионов рабочих потеряли работу в течение первых двух месяцев 2020 года. В Соединенных Штатах примерно 10 миллионов человек подали заявки на пособие по безработице в течение двух недель, закончившихся 28 марта, и, по оценкам некоторых экономистов, до 47 миллионов К середине 2020 года рабочие места в США могут быть потеряны.

Бедные семьи, скорее всего, будут работать в условиях нестандартной занятости, не имея доступа к оплачиваемому отпуску по болезни или гарантии занятости. По оценкам, 61 процент рабочих в мире — 2 миллиарда человек — заняты неформально, без труда, социальной защиты и защиты здоровья. Например, пандемия оказала разрушительное воздействие на глобальные цепочки поставок одежды, где большинство работников составляют женщины. Тысячи заводов в странах-производителях в Азии закрылись частично или полностью, отчасти потому, что многие мировые бренды и розничные торговцы отменяют заказы, не принимая мер по минимизации разрушительных экономических последствий для рабочих.В результате миллионы заводских рабочих были отправлены домой, часто без установленной законом оплаты или выходного пособия в Камбодже, Бангладеш, Мьянме, Пакистане и других странах.

Глобальный экономический спад, вызванный кризисом COVID-19, вероятно, увеличит уровень детского труда и детских браков. Во всем мире до пандемии COVID-19 около 152 миллионов детей уже были задействованы в детском труде, из них 73 миллиона были заняты на опасных работах. Исследования показали, что детский труд тесно связан с финансовыми потрясениями, переживаемыми семьей, такими как болезнь, инвалидность или потеря работы одним из родителей.Многие семьи не имеют кредита или сбережений, чтобы противостоять финансовым неудачам, включая потерю дохода, и без надлежащей государственной поддержки их дети могут подвергаться более высокому риску выхода на рынок труда, чтобы помочь своим семьям выжить.

Каждый год 12 миллионов девочек выходят замуж до достижения 18 ^-го года рождения. Как и детский труд, детские браки часто возникают из-за финансовых трудностей. Семьи, сталкивающиеся с экономическими трудностями, такими как потеря работы, могут чувствовать, что у них нет другого выбора, кроме как выдать дочерей замуж как можно скорее, чтобы сократить количество людей в семье, которых нужно прокормить.Некоторые могут полагать, что их дочери может быть лучше в семье с большими финансовыми ресурсами или стабильностью. Практика выдачи приданого и выкупа за невесту иногда означает, что семьи, переживающие финансовый кризис, имеют денежный стимул для заключения брака. Повсеместное закрытие школ также может повысить риск детских браков, поскольку исследования показывают, что прекращение образования тесно связано с выходом девочек замуж. Например, Всемирный банк обнаружил, что в некоторых странах каждый дополнительный год средней школы может снизить вероятность вступления в брак в возрасте до 18 лет на пять или более процентных пунктов.

Детские браки связаны со многими пагубными последствиями, включая материнскую и младенческую смертность, связанную с ранними беременностями и беременностями с коротким интервалом, более низкую успеваемость девочек, вышедших замуж ранее, более высокий уровень домашнего насилия и повышенную вероятность того, что невеста и ее семья будут жить в бедности. Хотя подавляющее большинство замужних детей составляют девочки, мальчики также могут столкнуться с этим насилием.

Рекомендации:

• Правительствам следует нацелить экономическую помощь, в том числе денежные переводы, на общины с низкими доходами, которые пострадают в первую очередь и сильнее всего, чтобы помочь бедным и другим уязвимым семьям удовлетворить свои основные потребности, не прибегая к детскому труду или детским бракам.
• Правительства должны гарантировать право каждого ребенка на достаточный уровень жизни в соответствии с международным правом прав человека.
• Правительствам следует срочно расширить программы раздачи продуктов питания для уязвимых семей, в том числе путем раздачи бесплатных обедов в школах, даже если они не проводят занятия.
• Правительствам следует расширять и укреплять детские пособия и пособия по инвалидности и социальному обеспечению в случае безработицы, болезни или иного отсутствия средств к существованию в обстоятельствах, не зависящих от отдельных лиц.
• Правительствам следует приостановить отключение коммунальных услуг, особенно систем водоснабжения и водоотведения, за неуплату и повторно подключить домохозяйства, ранее отключенные от сети, чтобы защитить право на доступ к воде.
• Правительствам следует обеспечить соблюдение законов о детском труде и законов против детских браков.
• Правительствам следует участвовать в кампаниях по информированию общественности о вреде, связанном с детскими браками.
• Правительствам следует расширить обмен информацией о направлениях и других услугах поддержки, доступных для детей, подвергающихся риску эксплуатации, включая детский труд и детские браки.

Экономические трудности, закрытие школ и потеря родительской опеки в результате COVID-19 увеличивают риск сексуальной эксплуатации детей. Например, в Западной Африке эпидемия Эболы в 2014–2015 годах была связана с всплеском сексуального насилия и подростковой беременностью. Одно исследование показало, что уязвимые девочки, в том числе те, кто потерял родственников из-за Эболы, обращались к коммерческому сексу, чтобы заплатить за еду и другие основные потребности. Без надлежащего доступа к противозачаточным средствам и безопасным абортам эта серьезная форма эксплуатации детей способствовала увеличению подростковой беременности на 65 процентов во многих районах, затронутых лихорадкой Эбола, в ходе вспышки.

Кризис COVID-19 также приводит к росту сексуальной эксплуатации детей в Интернете. По данным британского Национального общества по предотвращению жестокого обращения с детьми, изоляция от COVID-19 «вызвала настоящий шторм» для правонарушителей, чтобы они жестоко обращались с детьми. Поскольку школы закрываются, дети все больше времени проводят в сети и могут испытывать беспокойство или одиночество из-за изоляции и заключения. По мере того как технологические компании сокращают количество штатных модераторов и временно переходят на автоматическую модерацию контента, такие платформы, как Facebook, Twitter и YouTube, предупреждают, что переход может привести к большему количеству ошибок и увеличению времени отклика при проверке потенциально опасного контента, что даст нарушителям еще больше возможностей для нацеливания на детей.

В 2019 году только в США было зарегистрировано 69 миллионов онлайн-фото и видео с сексуальным насилием над детьми. Европол сообщил, что в результате COVID-19 партнеры правоохранительных органов сообщают о «повышенной онлайн-активности со стороны тех, кто ищет материалы о жестоком обращении с детьми». Например, агентство цитирует сообщения на специальных форумах и досках правонарушителей, «приветствующих возможности» общаться с детьми, которые, по их мнению, будут более уязвимыми из-за изоляции, меньшего надзора и большей открытости в сети.Федеральное бюро расследований США (ФБР) также предупредило, что возросшее присутствие детей в Интернете в результате закрытия школ из-за COVID-19 может подвергнуть их непреднамеренному риску.

Рекомендации:

• Правительствам следует проводить обучение сотрудников здравоохранения, образования и детских учреждений по вопросам рисков, связанных с защитой детей, связанных с COVID-19, в том числе по предотвращению сексуальной эксплуатации и надругательств и безопасному сообщению о проблемах.
• Правительствам следует проводить общественные просветительские кампании относительно рисков сексуальной эксплуатации детей в Интернете и расширять обмен информацией о направлениях и других услугах поддержки, доступных для детей, подвергающихся риску эксплуатации.
• Правительствам следует обеспечить наличие и гласность горячих линий или других механизмов для сообщения в Интернете и других случаев сексуальной эксплуатации.
• Правительствам следует поддерживать общественные кампании, побуждающие родителей обсуждать вопросы безопасности в Интернете с детьми всех возрастов, проверять и одобрять игры и приложения перед их загрузкой, устанавливать максимально строгие настройки конфиденциальности в Интернете и контролировать использование Интернета детьми, в том числе детьми. профиль и то, что они публикуют в Интернете.
• Технологические компании должны применять последовательные стандартизированные подходы и вкладывать средства в обнаружение, предотвращение и реагирование на материалы сексуального насилия над детьми и их эксплуатацию.
• Правительствам следует обеспечить выделение адекватных ресурсов на правоприменительные механизмы, которые привлекают виновных к ответственности.
• Технологические компании должны инвестировать ресурсы, чтобы обеспечить адекватный уровень модерации со стороны человека для некоторых из наиболее деликатных категорий контента, включая материалы о сексуальном насилии над детьми и их эксплуатации.

Миллионы детей помещаются в специализированные учреждения или содержатся под стражей в любой момент времени. По оценкам исследования ООН 2019 года, от 1,5 до 8 миллионов детей в год содержатся в следственных изоляторах, иммиграционных центрах, детских домах, учреждениях или иным образом лишены свободы. Дети с ограниченными возможностями представлены в большом количестве; По оценкам, каждый третий ребенок в детских учреждениях — это ребенок с ограниченными возможностями. Во многих подобных учреждениях дети содержатся в непосредственной близости от других детей с ограниченным доступом к воде и санитарии, что может способствовать распространению инфекционных заболеваний, таких как COVID-19.Доступ к основным медицинским услугам в этих условиях также часто ограничен или отсутствует, что подвергает здоровье детей большему риску, если они заболеют.

Хотя эксперты ООН пришли к выводу, что задержание детей по причинам, связанным с миграцией, никогда не может отвечать наилучшим интересам ребенка, по меньшей мере 330 000 детей в 77 странах ежегодно содержатся под стражей иммигрантов. В Греции, например, сотни несопровождаемых детей-мигрантов и детей, ищущих убежища, содержатся в камерах полиции и центрах содержания под стражей в антисанитарных условиях и не имеют доступа к медицинской помощи или психологической помощи.В середине 2019 года официальные лица США заявили в федеральном апелляционном суде, что они не обязаны по закону предоставлять мыло детям, находящимся под иммиграционным заключением. Еще до кризиса COVID-19 крайне некачественное медицинское обслуживание в центрах содержания под стражей иммиграционной и таможенной службы США (ICE) привело к гибели нескольких детей. По состоянию на 26 марта 2020 года три ребенка без сопровождения взрослых, находящиеся под опекой правительства США, дали положительный результат на COVID-19.

Лишение свободы почти никогда и ни при каких обстоятельствах не отвечает наилучшим интересам ребенка.Риски, связанные с COVID-19, подчеркивают важность резкого сокращения количества детей в учреждениях и следственных изоляторах и их перевода в семейные учреждения, не связанные с тюремным заключением. Например, многие дети, содержащиеся под стражей несовершеннолетних, не представляют опасности для общественной безопасности и могут быть задержаны за мелкие, ненасильственные или статусные правонарушения. Многие дети в детских домах или других интернатных учреждениях имеют живого родителя и при достаточной поддержке могут получать уход дома. Большое количество исследований также показывает, что в системе правосудия альтернативы содержанию под стражей для детей часто дешевле и приводят к более низким показателям рецидивизма.

Рекомендации:

• Властям следует принять срочные меры для перевода детей, лишенных свободы, в том числе детей из детских домов, других интернатных учреждений и задержанных в связи с иммиграцией, на семейный уход, а также перераспределить ресурсы из закрытых учреждений в семьи, которым может потребоваться поддержка по уходу за своими детьми.
• Власти должны провести оценку всех задержанных детей в системе правосудия на предмет возможного освобождения, отдавая приоритет детям в возрасте до 16 лет; дети задержаны до суда; задержанные за правонарушения низкого уровня или ненасильственные преступления; задержанных за нарушение условно-досрочного освобождения или неявку в суд; лица с заболеваниями, которые могут подвергать их особому риску серьезного заболевания или смерти от инфекции COVID-19, или которые учреждение, вероятно, не сможет решить надлежащим образом с повышенным вниманием к случаям COVID-19; беременные девушки и те, кто в первую очередь ухаживает за своими или другими детьми; и те, кто приближается к концу своего приговора.
• Когда лишение свободы неизбежно, власти должны предпринять срочные меры для предотвращения или ограничения вспышки COVID-19, для защиты физического и психического здоровья всех задержанных и для лечения болезни, если какой-либо из задержанных ею заразится. Это включает скрининг и тестирование на COVID-19 в соответствии с последними рекомендациями органов здравоохранения; обеспечение надлежащей гигиены, санитарных условий, медицинских услуг; и снижение плотности для обеспечения «социального дистанцирования».

Примерно 5.В 2018 году во всем мире умерло 3 миллиона детей в возрасте до 5 лет, в основном от предотвратимых или излечимых причин. Примерно половина этих смертей произошла в Африке к югу от Сахары. Из-за COVID-19 доступ к медицинскому обслуживанию детей стал еще более трудным. Пандемия COVID-19 создает нагрузку на системы здравоохранения и приводит к перераспределению персонала и ресурсов, нехватке медицинских принадлежностей и сбоям в некоторых обычных медицинских услугах. Вспышка лихорадки Эбола в Западной Африке в 2014–2015 годах поразила системы здравоохранения Гвинеи, Сьерра-Леоне и Либерии и привела к сокращению доступа к базовому медицинскому обслуживанию, включая тестирование и лечение ВИЧ, вакцинацию детей и уход за беременными.Ограниченный доступ к лечению во время вспышки привел к резкому увеличению смертности от малярии, ВИЧ / СПИДа и туберкулеза, в том числе среди детей.

Пандемия COVID-19 может иметь аналогичные последствия. Исполнительный директор ЮНИСЕФ сказал: «По мере развития пандемии критически важные услуги по спасению жизни, включая иммунизацию, вероятно, будут нарушены, особенно в Африке, Азии и на Ближнем Востоке, где они крайне необходимы». Например, ЮНИСЕФ сообщил, что растущие угрозы COVID-19 вместе со вспышкой лихорадки Эбола в восточной части Демократической Республики Конго отвлекли ресурсы от эпидемий кори и холеры, в результате которых уже погибли тысячи детей.

Во время пандемии COVID-19 жизненно важно, чтобы дети имели доступ к базовой медицинской помощи при любом заболевании, связанном с COVID-19 или нет. Например, дети с ВИЧ должны иметь доступ к основным антиретровирусным препаратам.

Хотя дети с COVID-19, как правило, имеют менее серьезное заболевание, чем другие возрастные группы, также существует риск того, что детям с сопутствующими заболеваниями, такими как тяжелая астма или муковисцидоз, или детям с нарушенной иммунной системой, потребуется госпитализация и интенсивная терапия при заражении COVID-19.В эту группу входит около 2,8 миллиона детей, живущих с ВИЧ, подавляющее большинство из которых проживает в Африке.

Дети, которые полагаются на школы в плане медицинского обслуживания, особенно страдают от закрытия школ из-за COVID-19. В Соединенных Штатах, например, более 6 миллионов учащихся полагаются на школы в плане оказания первичной медико-санитарной помощи, психиатрической помощи и других услуг. Доступ к этой медицинской помощи особенно важен, поскольку студенты из более бедных сообществ часто имеют более высокий уровень астмы, употребления психоактивных веществ, плохого питания, ожирения, беспокойства и депрессии, чем другие дети.

Кроме того, миллиарды детей во всем мире — и их опекуны — могут испытывать стресс, страх, беспокойство, депрессию или другие изменения в своем психологическом и эмоциональном здоровье, поскольку они видят, что их жизнь коренным образом меняется во время пандемии с закрытием школ, карантином и изоляция (особенно если дети разлучены со своими родителями или опекунами), экономические трудности и другие трудные изменения, включая возможную потерю одного из родителей. Во время вспышки Эболы в Западной Африке социальные работники сыграли решающую роль, предоставив уязвимым семьям возможность выразить свои страхи и основные потребности и координируя свои действия с доступными поставщиками услуг.

Задолго до пандемии COVID-19 подростки и молодые люди во многих странах столкнулись с особыми проблемами при получении доступа к важной информации и услугам в области сексуального и репродуктивного здоровья. Многие молодые люди не получают всестороннего сексуального образования в школе и испытывают трудности с доступом к достоверной информации о своем сексуальном и репродуктивном здоровье. Молодые люди часто сталкиваются с конкретными препятствиями при доступе к контрацептивам, абортам или другим медицинским услугам из-за пагубной стигмы в отношении сексуальной активности подростков и законов, требующих участия родителей для оказания определенных услуг.Когда дети не выходят из дома, их способность получать доступ к информации и услугам еще больше сужается.

Пандемия COVID-19 может помешать ряду услуг в области сексуального и репродуктивного здоровья, доступности средств контрацепции, консультированию по вопросам контрацепции, тестированию и лечению инфекций, передаваемых половым путем, уходу за безопасным абортом и другим услугам. Некоторые штаты США уже использовали пандемию COVID-19, чтобы попытаться ограничить доступ к аборту, ошибочно утверждая, что медицинская помощь по прерыванию беременности является несущественной услугой здравоохранения.Больницы в Италии все чаще рассматривают аборт как «отсроченную» медицинскую услугу и прекратили оказание медицинской помощи по прерыванию беременности во время пандемии.

Молодые люди могут испытывать особые трудности с преодолением дополнительных препятствий, которые пандемия создает для доступа к таким услугам, когда они живут в условиях карантина, изоляции или убежища на дому, особенно если им не хватает поддержки со стороны родителей или семьи.

В долгосрочной перспективе перебои в предоставлении услуг по охране сексуального и репродуктивного здоровья могут привести к увеличению неудовлетворенных потребностей в контрацептивах, нежелательной беременности, небезопасным абортам и инфекциям, передаваемым половым путем.

Молодые подростки в возрасте от 10 до 14 имеют более высокий риск осложнений для здоровья и смерти от беременности, чем взрослые. Всемирная организация здравоохранения сообщает, что осложнения, связанные с беременностью и родами, являются основной причиной смерти девочек и молодых женщин в возрасте от 15 до 19 лет. Нарушение дородового и послеродового ухода, а также родовспоможение могут повысить риск материнской смерти, который и без того высок. для подростков младшего возраста. Хотя риски, характерные для беременных, подвергшихся воздействию COVID-19, еще не ясны, другие коронавирусы были связаны с неблагоприятными исходами беременности.Центры США по контролю и профилактике заболеваний определили текущую или недавнюю беременность как фактор, который может повысить риск серьезного COVID-19.

Рекомендации:

• Правительствам следует свести к минимуму перебои в доступе детей к основным и жизненно важным медицинским услугам по вопросам, не связанным с COVID-19.
• Правительствам следует разработать долгосрочные планы вакцинации после пандемии и выявить детей, пропустивших вакцинацию из-за перебоев в медицинском обслуживании.
• Правительствам следует обеспечить доступ к службам психического здоровья и психологической поддержки для детей и подростков во время пандемии и после нее.
• Правительствам следует внимательно отслеживать и работать над смягчением воздействия COVID-19 на услуги в области сексуального и репродуктивного здоровья, особенно для подростков и молодых людей, которые уже сталкиваются с уникальными препятствиями на пути к медицинской помощи.
• Государственные министерства образования и здравоохранения должны обеспечить включение всестороннего сексуального просвещения в онлайн-программу, а также меры по дистанционному обучению во время закрытия школ.
• Правительствам следует создать новые ресурсы в Интернете, чтобы предоставлять доступную для детей информацию о сексуальном и репродуктивном здоровье, в том числе о том, как получить доступ к услугам во время кризиса COVID-19.
• Правительствам следует продолжать и расширять по мере необходимости для удовлетворения спроса поддержку горячих линий, помогающих людям с вопросами о беременности, абортах, сексуальном и репродуктивном здоровье, а также обеспечивать, чтобы эти службы помогали и охватывали детей.
• Правительствам следует обеспечить, чтобы безопасный аборт рассматривался как основная медицинская помощь и был доступен, даже когда чрезвычайные меры требуют отсрочки оказания некоторых форм медицинской помощи.
• Правительствам следует облегчить полный доступ к безопасному медикаментозному аборту в домашних условиях, включая снятие любых нормативных барьеров для телеконсультаций и доступа к лекарствам, необходимым для медикаментозного аборта в домашних условиях.
• Правительствам следует обеспечить беременным подросткам возможность иметь надежного компаньона во время родов, а любые ограничения, требуемые проблемами общественного здравоохранения, вводятся наименее жестко и минимизируют воздействие на права; включать участие подростков в разработке альтернатив, обеспечивающих безопасность и благополучие всех пациентов.
• В долгосрочной перспективе правительствам следует отменить требования об участии родителей в услугах по охране сексуального и репродуктивного здоровья, включая аборты, поскольку эти требования могут стать препятствием для оказания медицинской помощи.

Десятки миллионов детей мигрировали через границы или были насильственно перемещены, в том числе более 12,7 миллиона беженцев, 17 миллионов внутренне перемещенных лиц и 1,1 миллиона просителей убежища. Многие из них содержатся в переполненных лагерях, неформальных центрах приема или поселениях скваттеров из-за отсутствия чистой воды, санитарии и медицинских услуг, где легко распространяются инфекционные заболевания.В таких условиях основные меры профилактики COVID-19, такие как частое мытье рук и «социальное дистанцирование», практически невозможны. Из-за ограниченного медицинского обслуживания беженцы, соискатели убежища, мигранты и внутренне перемещенные лица с серьезными хроническими заболеваниями с меньшей вероятностью получат надлежащее лечение и консультации, что делает их еще более уязвимыми для COVID-19.

Несмотря на угрозу, исходящую от COVID-19, органы по защите детей в некоторых частях Франции отказываются от несопровождаемых детей-мигрантов, которые вынуждены жить в антисанитарных и иногда переполненных местах, где у них нет защиты от передачи вируса или других заболеваний.В Марселе, например, власти отказываются предоставить несопровождаемым детям-мигрантам жилье и уход, несмотря на постановления об этом несовершеннолетних и административных судей.

В конце марта в Кокс-Базаре в Бангладеш был зарегистрирован первый положительный случай заболевания COVID-19. Более 900 000 беженцев рохинджа, более половины из которых составляют дети, проживают в Кокс-Базаре, где плотность населения в лагерях беженцев превышает плотность населения любого города в мире. Правительство Бангладеш, которое в основном закрыло лагеря, ограничило доступ в Интернет и образование для беженцев, которым также запрещено покупать SIM-карты для мобильных телефонов.Без доступа к информации или образованию беженцы, подверженные риску заражения, в том числе дети, остаются не информированными о коронавирусе и способах обращения за медицинской помощью.

В Греции продолжающаяся в 2016 году политика правительства по ограничению лиц, ищущих убежища, на Эгейских островах привела к резкой перенаселенности в антисанитарных условиях еще до COVID-19. По состоянию на 31 марта около 36 560 человек, не менее одной трети из них дети, застряли на островах в лагерях, рассчитанных всего на 6095 человек.В островных лагерях уже давно отсутствует надлежащий доступ к медицинскому обслуживанию, туалетам и душам, а также приличному жилью, тысячи семей живут в хлипких палатках, которые они купили сами. Вместо того, чтобы эвакуировать лагеря, Греция отреагировала на риск заражения COVID-19, фактически заблокировав их, оставив детей с еще меньшим доступом к основным услугам, чем раньше, когда условия были уже невыносимы. Дети на островах столкнутся с потенциальной гуманитарной катастрофой из-за массовой вспышки COVID-19 в лагерях, если греческое правительство откажется переселить их на материк.

Дети, потерявшие своих родителей или опекунов из-за вируса, будут особенно уязвимы для злоупотреблений, включая торговлю людьми, поскольку их перемещение будет означать, что они с меньшей вероятностью получат доступ к традиционным формам альтернативного ухода, таким как попадание в расширенную семью члены. Такие новые несопровождаемые дети также могут быть моложе несопровождаемых детей, для которых правительства принимающих стран и гуманитарные организации более привыкли выявлять и находить решения.

Рекомендации:

• Правительствам при содействии гуманитарных агентств следует активизировать усилия по выявлению детей, осиротевших из-за вируса, и выявить альтернативные варианты ухода за детьми вне специализированных учреждений.
• Правительствам следует, где это возможно, вывозить людей из переполненных антисанитарных лагерей беженцев в другие жилые помещения, принимая необходимые меры предосторожности для обеспечения безопасности перевозки. Необходимо немедленно создать подходящие приюты для детей без сопровождения взрослых.
• Правительства при международной поддержке должны гарантировать внутренне перемещенным лицам, беженцам и мигрантам, независимо от их статуса, доступ к медицинскому обслуживанию, а также обеспечить надлежащие санитарно-гигиенические изделия и обеспечить постоянный водопровод в лагерях, чтобы жители могли соблюдать инструкции по защите от COVID -19.
• Правительствам следует снять ограничения на доступ к Интернету и образованию, а также проводить или поддерживать кампании в области общественного здравоохранения, проводимые гуманитарными агентствами, чтобы предоставлять точную, доступную и своевременную информацию всем беженцам и мигрантам, в том числе на разных языках, о предотвращении COVID-19 и о том, что делать. и как получить помощь при появлении симптомов.

Пандемия COVID-19 высветила серьезные недостатки в системе защиты детей во многих странах, в том числе неадекватные системы здравоохранения и социальной защиты, переполненность мест содержания под стражей и отсутствие планов действий в чрезвычайных ситуациях на случай крупномасштабного закрытия школ.

Правозащитный ответ на кризис COVID-19 может не только уменьшить худшие последствия пандемии, но и принести пользу детям в долгосрочной перспективе. Например, расширение доступа к Интернету для школьников не только расширит доступ детей к образованию, но и расширит их доступ к информации, а также их способность к самоорганизации и самовыражению.Повсеместное закрытие школ может усилить общественное мнение о важности образования, что приведет к выделению большего количества ресурсов для школ и учителей, а также к более жестким мерам по обеспечению доступа наиболее маргинализированных детей к их праву на школьное образование. Перевод детей из учреждений и пенитенциарных учреждений с целью ограничения передачи вируса также может помочь странам перейти к семейным условиям для детей, не связанных с опекой, которые, как доказано, являются более здоровыми и более полезными для развития детей.Экономический кризис, связанный с COVID-19, может побудить правительства усилить гарантии экономических и социальных прав и социальной защиты для бедных сообществ и уязвимых семей, что может в долгосрочной перспективе улучшить продовольственную безопасность и снизить уровень детской бедности, детского труда и детский брак.

Кризис COVID-19 представляет для детей огромные риски. Правительства несут ответственность не только за безотлагательные действия по защите детей во время пандемии, но и за рассмотрение того, как их решения сейчас могут наилучшим образом защитить права детей еще долго после окончания пандемии.

детей | ICO

Кратко

• Дети нуждаются в особой защите, когда вы собираете и обрабатываете их личные данные, потому что они могут быть менее осведомлены о связанных с этим рисках.
• Если вы обрабатываете личные данные детей, вам следует подумать о необходимости защиты их с самого начала и с учетом этого разрабатывать свои системы и процессы.
• Соблюдение принципов защиты данных и, в частности, справедливость должны быть центральными во всей вашей обработке личных данных детей.
• У вас должно быть законное основание для обработки личных данных ребенка. Согласие — одно из возможных законных оснований для обработки, но не единственный вариант. Иногда использование альтернативной основы более целесообразно и обеспечивает лучшую защиту ребенка.
• Если вы полагаетесь на согласие в качестве законного основания для обработки, предлагая онлайн-услуги непосредственно ребенку, в Великобритании только дети в возрасте 13 лет и старше могут дать свое согласие.
• Для детей младше этого возраста вам необходимо получить согласие лица, несущего родительскую ответственность за ребенка, за исключением случаев, когда предлагаемая вами онлайн-услуга является профилактической или консультационной услугой.
• Дети заслуживают особой защиты, когда вы используете их личные данные в маркетинговых целях или для создания личных или пользовательских профилей.
• Обычно вам не следует принимать решения, основанные исключительно на автоматизированной обработке данных о детях, если это окажет на них юридические или аналогичные существенные последствия.
• Вам следует написать четкие уведомления о конфиденциальности для детей, чтобы они могли понять, что произойдет с их личными данными и какие права у них есть.
• Дети имеют те же права, что и взрослые, на свои личные данные.К ним относятся права на доступ к своим личным данным; запросить исправление; возражать против обработки и удалять свои личные данные.
• Право человека на удаление особенно актуально, если оно давало согласие на обработку данных в детстве.

Контрольные списки

Общие

☐ Мы соблюдаем все требования GDPR Великобритании, а не только те, которые касаются детей и включены в этот контрольный список.

☐ Мы проектируем нашу обработку с учетом интересов детей с самого начала и используем защиту данных как по умолчанию, так и по умолчанию.

☐ Мы следим за тем, чтобы наша обработка данных была честной и соответствовала принципам защиты данных.

☐ В соответствии с передовой практикой мы используем DPIA, чтобы помочь нам оценить и снизить риски для детей.

☐ Если наша обработка может привести к высокому риску для прав и свобод детей, мы всегда проводим DPIA.

☐ В соответствии с передовой практикой мы учитываем мнение детей при разработке нашей обработки.

Основы обработки персональных данных ребенка

☐ Полагаясь на согласие, мы следим за тем, чтобы ребенок понимал, на что он соглашается, и не используем какой-либо дисбаланс сил в отношениях между нами.

☐ Когда мы полагаемся на «необходимое для выполнения контракта», мы учитываем способность ребенка понимать, с чем они соглашаются, и заключать контракт.

☐ Когда мы полагаемся на «законные интересы», мы берем на себя ответственность за выявление рисков и последствий обработки и принимаем соответствующие возрасту меры предосторожности.

Предложение услуг информационного общества (ISS) непосредственно ребенку на основании согласия

☐ Если мы решим не предлагать нашу ISS (онлайн-услугу) непосредственно детям, мы уменьшаем риск получения ими доступа, используя меры, которые пропорциональны рискам, присущим обработке.

☐ Предлагая ISS детям из Великобритании на основе согласия, мы прилагаем разумные усилия (с учетом доступных технологий и рисков, связанных с обработкой), чтобы любому, кто дает свое согласие, было не менее 13 лет.

☐ Предлагая ISS детям из Великобритании на основании согласия, мы получаем согласие родителей на обработку данных для детей младше 13 лет и прилагаем разумные усилия (с учетом доступных технологий и рисков, связанных с обработкой) убедитесь, что лицо, дающее согласие, несет родительскую ответственность за ребенка.

☐ При ориентации на международные рынки мы соблюдаем возрастные ограничения, действующие в каждой стране.

☐ Мы регулярно проверяем доступные механизмы проверки возраста и ответственности родителей, чтобы убедиться, что мы используем соответствующие современные технологии для снижения риска при обработке личных данных детей.

☐ Мы не ищем согласия родителей, когда предлагаем ребенку профилактические или консультационные услуги в Интернете.

Маркетинг

☐ Рассматривая целевой маркетинг для детей, мы принимаем во внимание их ограниченную способность распознавать и критически оценивать цели обработки и потенциальные последствия предоставления их личных данных.

☐ Мы принимаем во внимание отраслевые рекомендации по маркетингу, например, выпущенные Управлением рекламных стандартов, чтобы гарантировать, что личные данные детей не используются таким образом, который может привести к их эксплуатации.

☐ Мы прекращаем обработку персональных данных детей в целях прямого маркетинга, если они попросят нас об этом.

☐ Мы соблюдаем требования прямого маркетинга Регламента конфиденциальности и электронных коммуникаций (PECR).

Исключительно автоматизированное принятие решений (включая профилирование)

☐ Обычно мы не используем личные данные детей для принятия исключительно автоматизированных решений в отношении них, если они будут иметь для них юридические или аналогичные существенные последствия.

☐ Если мы действительно используем персональные данные детей для принятия таких решений, мы гарантируем, что применяется одно из исключений в Статье 22 (2) и что существуют подходящие, соответствующие ребенку меры для защиты прав, свобод и законных интересов ребенка. .

☐ В контексте поведенческой рекламы, решая, оказывает ли исключительно автоматизированное решение столь же значительный эффект на ребенка, мы принимаем во внимание: выбор и поведение, на которые мы стремимся повлиять; каким образом они могут повлиять на ребенка; и повышенная уязвимость ребенка к этой форме рекламы; использование более широких доказательств по этим вопросам для поддержки нашей оценки.

☐ Мы прекращаем профилирование детей, связанное с прямым маркетингом, если они попросят нас об этом.

Обмен данными

☐ Мы следуем подходу, изложенному в Кодексе практики обмена данными ICO.

Уведомления о конфиденциальности

☐ Наши примечания о конфиденциальности ясны и изложены простым языком, соответствующим возрасту.

☐ Мы используем удобные для детей способы представления информации о конфиденциальности, такие как диаграммы, мультфильмы, графика и видео, информационные панели, многоуровневые и своевременные уведомления, значки и символы.

☐ Мы объясняем детям, почему нам требуются запрошенные нами персональные данные, и что мы будем с ними делать в понятной для них форме.

☐ В соответствии с передовой практикой мы объясняем риски, связанные с обработкой, и то, как мы намерены защищаться от них, в понятной для детей форме, чтобы дети (и их родители) понимали последствия обмена их личными данными.

☐ Мы рассказываем детям, какие права они имеют в отношении своих личных данных, на понятном им языке.

Права ребенка на защиту данных

☐ Мы разрабатываем процессы, с помощью которых ребенок может осуществлять свои права на защиту данных с учетом интересов ребенка, и делаем их доступными и понятными для детей.

☐ Мы позволяем компетентным детям осуществлять свои собственные права на защиту данных.

☐ Если наша первоначальная обработка была основана на согласии, предоставленном, когда человек был ребенком, то мы выполняем запросы на удаление, когда можем.

☐ Мы разрабатываем наши процессы таким образом, чтобы, насколько это возможно, ребенку было так же легко стереть свои личные данные, как и предоставить их в первую очередь.

Вкратце

Что нового?

Персональные данные ребенка заслуживают особой защиты в соответствии с GDPR Великобритании.

Если вы полагаетесь на согласие в качестве законного основания для обработки персональных данных, предлагая ISS непосредственно детям, в Великобритании только дети в возрасте 13 лет и старше могут дать свое согласие.Поэтому вам может потребоваться убедиться, что кто-либо, дающий собственное согласие в этих обстоятельствах, достаточно взрослый для этого. Для детей младше этого возраста вам необходимо получить согласие лица, несущего за них родительскую ответственность, за исключением случаев, когда предлагаемая вами услуга ISS является онлайн-профилактической или консультационной услугой. Вы также должны приложить разумные усилия (используя доступные технологии), чтобы убедиться, что лицо, дающее согласие, действительно несет родительскую ответственность за ребенка.

Дети также заслуживают особой защиты, когда вы собираете их личные данные и используете их в маркетинговых целях или для создания личных или пользовательских профилей.

Обычно вам не следует принимать решения в отношении детей исключительно на основе автоматизированной обработки, если это окажет на них юридические или аналогичные существенные последствия. Обстоятельства, при которых GDPR Великобритании позволяет вам принимать такие решения, ограничены и применяются только в том случае, если у вас есть соответствующие меры для защиты интересов ребенка.

Вы должны написать четкие и соответствующие возрасту уведомления о конфиденциальности для детей.

Право на удаление личных данных особенно актуально, когда человек дал согласие на обработку, когда он был ребенком.

Каким должен быть наш общий подход к обработке личных данных детей?

Дети нуждаются в особой защите, когда вы собираете и обрабатываете их личные данные, потому что они могут быть менее осведомлены о связанных с этим рисках.

Если вы обрабатываете личные данные детей или думаете, что могли бы, то вам следует подумать о необходимости защитить их с самого начала и с учетом этого разрабатывать свои системы и процессы.

Справедливость и соблюдение принципов защиты данных должны занимать центральное место во всей вашей обработке личных данных детей.

При разработке обработки рекомендуется учитывать взгляды детей.

Что нужно учитывать при выборе основы для обработки персональных данных детей?

Как и в случае со взрослыми, вам необходимо иметь законное основание для обработки личных данных ребенка, и вам необходимо решить, что это за основание, прежде чем начинать обработку. При обработке личных данных детей вы можете использовать любую из законных оснований для обработки, изложенных в GDPR Великобритании. Но для некоторых баз есть дополнительные вещи, о которых вам нужно подумать, когда вашим субъектом данных является ребенок.

Если вы хотите полагаться на согласие в качестве законного основания для обработки, вам необходимо убедиться, что ребенок может понять, на что он дает согласие, в противном случае согласие не будет «информированным» и, следовательно, недействительным. Есть также некоторые дополнительные правила для онлайн-согласия.

Если вы хотите полагаться на «исполнение контракта» в качестве законного основания для обработки, то вы должны учитывать компетенцию ребенка соглашаться с контрактом и понимать последствия обработки.

Если вы хотите полагаться на законные интересы в качестве законного основания для обработки, вы должны сбалансировать свои собственные (или третьи стороны) законные интересы в обработке персональных данных с интересами и основными правами и свободами ребенка. Это включает суждение о характере и цели обработки, а также о потенциальных рисках, которые она представляет для детей. Это также требует от вас принятия соответствующих мер для защиты от этих рисков.

Каковы правила ISS и согласия?

Согласие не является единственным основанием для обработки личных данных детей в контексте ISS.

Если вы полагаетесь на согласие в качестве законного основания для обработки персональных данных, предлагая ISS непосредственно детям, в Великобритании только дети в возрасте 13 лет и старше могут дать согласие на себя. Поэтому вам необходимо приложить разумные усилия, чтобы убедиться, что кто-либо, дающий собственное согласие в этом контексте, достаточно взрослый для этого.

Для детей младше этого возраста вам необходимо получить согласие того, кто несет за них родительскую ответственность, за исключением случаев, когда предлагаемая вами ISS является онлайн-профилактической или консультационной услугой.Вы должны приложить разумные усилия (используя доступные технологии), чтобы убедиться, что лицо, дающее согласие, действительно несет родительскую ответственность за ребенка.

Вам следует регулярно проверять меры, которые вы предпринимаете для защиты личных данных детей, и учитывать, можете ли вы внедрить более эффективные механизмы проверки при получении согласия на обработку.

Что, если мы хотим привлечь детей с помощью маркетинга?

Дети заслуживают особой защиты, когда вы используете их личные данные в маркетинговых целях.Вы не должны использовать недостаток понимания или уязвимости.

Они имеют такое же право, как и взрослые, возражать против обработки вами их личных данных в целях прямого маркетинга. Поэтому вы должны прекратить это делать, если ребенок (или кто-то, действующий от его имени) попросит вас сделать это.

Если вы хотите отправлять электронные маркетинговые сообщения детям, вам также необходимо соблюдать Правила о конфиденциальности и электронных коммуникациях 2003 года.

Что, если мы хотим профилировать детей или автоматически принимать в отношении них решения?

В большинстве случаев вам не следует принимать решения в отношении детей, основанные исключительно на автоматизированной обработке (включая профилирование), если они имеют юридические последствия для ребенка или аналогичным образом существенно влияют на него.Если вы все же принимаете такие решения, вам необходимо принять соответствующие меры для защиты прав, свобод и законных интересов ребенка.

Если вы профилируете детей, вы должны предоставить им четкую информацию о том, что вы делаете с их личными данными. Вы не должны использовать недостаток понимания или уязвимости.

Как правило, вам следует избегать профилирования детей в маркетинговых целях. Вы должны уважать абсолютное право ребенка возражать против профилирования, связанного с прямым маркетингом, и прекратить это делать, если они вас об этом попросят.

Поведенческая реклама может «аналогичным образом существенно повлиять» на ребенка. Это зависит от характера выбора и поведения, на которое он стремится повлиять.

А как насчет обмена данными и личных данных детей?

Если вы хотите поделиться личными данными детей с третьими лицами, вам необходимо следовать советам, содержащимся в нашем Кодексе практики обмена данными. Мы также рекомендуем вам сделать DPIA.

Как применяются исключения к личным данным детей?

Исключения применяются к личным данным детей так же, как они применяются к личным данным взрослых.Они могут разрешить вам обрабатывать личные данные детей способами, которые в противном случае не разрешил бы GDPR Великобритании. Вам необходимо учитывать и применять особые положения индивидуального освобождения.

Как право на получение информации применимо к детям?

Вы должны предоставлять детям такую ​​же информацию о том, что вы делаете с их личными данными, что и взрослым. Хорошая практика также состоит в том, чтобы объяснить риски, связанные с обработкой, и меры предосторожности, которые вы ввели.

Вы должны писать кратким, ясным и простым стилем любую информацию, которую вы направляете детям. Он должен соответствовать возрасту и быть представлен таким образом, чтобы понравиться молодой аудитории.

Какие права есть у детей?

Дети имеют те же права, что и взрослые, на свои личные данные, которыми они могут пользоваться, если они обладают соответствующей компетенцией. Если ребенок не считается дееспособным, взрослый с родительской ответственностью обычно может осуществлять права ребенка на защиту данных от их имени.

Как право на стирание распространяется на детей?

Дети имеют такое же право на удаление своих личных данных, как и взрослые. Это право особенно актуально, когда человек первоначально дал согласие на обработку, когда он был ребенком, не осознавая полностью рисков.

Одно из указанных обстоятельств, при которых применяется право на удаление, — это когда вы собирали персональные данные ребенка на законном основании согласия, когда предлагали ISS непосредственно ребенку.

Как правило, ребенку должно быть так же легко реализовать свое право на удаление, как и предоставить свои личные данные в первую очередь.

Congress.gov | Библиотека Конгресса

Секция записи Конгресса Ежедневный дайджест Сенат дом Расширения замечаний

Замечания участников Автор: Any House Member Адамс, Альма С.[D-NC] Адерхольт, Роберт Б. [R-AL] Агилар, Пит [D-CA] Аллен, Рик В. [R-GA] Оллред, Колин З. [D-TX] Амодеи, Марк Э. [R -NV] Армстронг, Келли [R-ND] Аррингтон, Джоди К. [R-TX] Auchincloss, Jake [D-MA] Axne, Cynthia [D-IA] Бабин, Брайан [R-TX] Бэкон, Дон [R -NE] Бэрд, Джеймс Р. [R-IN] Балдерсон, Трой [R-OH] Бэнкс, Джим [R-IN] Барр, Энди [R-KY] Барраган, Нанетт Диас [D-CA] Басс, Карен [ D-CA] Битти, Джойс [D-OH] Бенц, Клифф [R-OR] Бера, Ами [D-CA] Бергман, Джек [R-MI] Бейер, Дональд С., младший [D-VA] Байс , Стефани И. [R-OK] Биггс, Энди [R-AZ] Билиракис, Гас М.[R-FL] Бишоп, Дэн [R-NC] Бишоп, Сэнфорд Д., младший [D-GA] Блуменауэр, Эрл [D-OR] Блант Рочестер, Лиза [D-DE] Боберт, Лорен [R-CO ] Бонамичи, Сюзанна [D-OR] Бост, Майк [R-IL] Bourdeaux, Carolyn [D-GA] Bowman, Jamaal [D-NY] Бойл, Брендан Ф. [D-PA] Брэди, Кевин [R-TX ] Брукс, Мо [R-AL] Браун, Энтони Г. [D-MD] Браунли, Джулия [D-CA] Бьюкенен, Верн [R-FL] Бак, Кен [R-CO] Бакшон, Ларри [R-IN ] Бадд, Тед [R-NC] Берчетт, Тим [R-TN] Берджесс, Майкл С. [R-TX] Буш, Кори [D-MO] Бустос, Cheri [D-IL] Баттерфилд, GK [D-NC ] Калверт, Кен [R-CA] Каммак, Кэт [R-FL] Карбаджал, Салуд О.[D-CA] Карденас, Тони [D-CA] Карл, Джерри Л. [R-AL] Карсон, Андре [D-IN] Картер, Эрл Л. «Бадди» [R-GA] Картер, Джон Р. [ R-TX] Картер, Трой [D-LA] Картрайт, Мэтт [D-PA] Кейс, Эд [D-HI] Кастен, Шон [D-IL] Кастор, Кэти [D-FL] Кастро, Хоакин [D- TX] Cawthorn, Мэдисон [R-NC] Chabot, Стив [R-OH] Чейни, Лиз [R-WY] Чу, Джуди [D-CA] Cicilline, Дэвид Н. [D-RI] Кларк, Кэтрин М. [ D-MA] Кларк, Иветт Д. [D-NY] Кливер, Эмануэль [D-MO] Клайн, Бен [R-VA] Клауд, Майкл [R-TX] Клайберн, Джеймс Э. [D-SC] Клайд, Эндрю С. [R-GA] Коэн, Стив [D-TN] Коул, Том [R-OK] Комер, Джеймс [R-KY] Коннолли, Джеральд Э.[D-VA] Купер, Джим [D-TN] Корреа, Дж. Луис [D-CA] Коста, Джим [D-CA] Кортни, Джо [D-CT] Крейг, Энджи [D-MN] Кроуфорд, Эрик А. «Рик» [R-AR] Креншоу, Дэн [R-TX] Крист, Чарли [D-FL] Кроу, Джейсон [D-CO] Куэльяр, Генри [D-TX] Кертис, Джон Р. [R- UT] Дэвидс, Шарис [D-KS] Дэвидсон, Уоррен [R-OH] Дэвис, Дэнни К. [D-IL] Дэвис, Родни [R-IL] Дин, Мадлен [D-PA] ДеФазио, Питер А. [ D-OR] DeGette, Diana [D-CO] DeLauro, Rosa L. [D-CT] DelBene, Suzan K. [D-WA] Delgado, Antonio [D-NY] Demings, Val Butler [D-FL] DeSaulnier , Марк [D-CA] ДеДжарле, Скотт [R-TN] Дойч, Теодор Э.[D-FL] Диас-Баларт, Марио [R-FL] Дингелл, Дебби [D-MI] Доггетт, Ллойд [D-TX] Дональдс, Байрон [R-FL] Дойл, Майкл Ф. [D-PA] Дункан , Джефф [R-SC] Данн, Нил П. [R-FL] Эммер, Том [R-MN] Эскобар, Вероника [D-TX] Эшу, Анна Г. [D-CA] Эспайлат, Адриано [D-NY ] Эстес, Рон [R-KS] Эванс, Дуайт [D-PA] Фаллон, Пэт [R-TX] Feenstra, Рэнди [R-IA] Фергюсон, А. Дрю, IV [R-GA] Фишбах, Мишель [R -MN] Фицджеральд, Скотт [R-WI] Фитцпатрик, Брайан К. [R-PA] Флейшманн, Чарльз Дж. «Чак» [R-TN] Флетчер, Лиззи [D-TX] Фортенберри, Джефф [R-NE] Фостер, Билл [D-IL] Фокс, Вирджиния [R-NC] Франкель, Лоис [D-FL] Франклин, К.Скотт [R-FL] Фадж, Марсия Л. [D-OH] Фулчер, Расс [R-ID] Gaetz, Мэтт [R-FL] Галлахер, Майк [R-WI] Галлего, Рубен [D-AZ] Гараменди, Джон [D-CA] Гарбарино, Эндрю Р. [R-NY] Гарсия, Хесус Дж. «Чуй» [D-IL] Гарсия, Майк [R-CA] Гарсия, Сильвия Р. [D-TX] Гиббс, Боб [R-OH] Хименес, Карлос А. [R-FL] Гомерт, Луи [R-TX] Голден, Джаред Ф. [D-ME] Гомес, Джимми [D-CA] Гонсалес, Тони [R-TX] Гонсалес , Энтони [R-OH] Гонсалес, Висенте [D-TX] Гонсалес-Колон, Дженниффер [R-PR] Гуд, Боб [R-VA] Гуден, Лэнс [R-TX] Госар, Пол А. [R-AZ ] Gottheimer, Джош [D-NJ] Granger, Kay [R-TX] Graves, Garret [R-LA] Graves, Sam [R-MO] Green, Al [D-TX] Green, Mark E.[R-TN] Грин, Марджори Тейлор [R-GA] Гриффит, Х. Морган [R-VA] Гриджалва, Рауль М. [D-AZ] Гротман, Гленн [R-WI] Гость, Майкл [R-MS] Гатри, Бретт [R-KY] Хааланд, Дебра А. [D-NM] Хагедорн, Джим [R-MN] Хардер, Джош [D-CA] Харрис, Энди [R-MD] Харшбаргер, Диана [R-TN] Хартцлер, Вики [R-MO] Гастингс, Элси Л. [D-FL] Хейс, Джахана [D-CT] Херн, Кевин [R-OK] Херрелл, Иветт [R-NM] Эррера Бейтлер, Хайме [R-WA ] Хайс, Джоди Б. [R-GA] Хиггинс, Брайан [D-NY] Хиггинс, Клэй [R-LA] Хилл, Дж. Френч [R-AR] Хаймс, Джеймс А. [D-CT] Хинсон, Эшли [R-IA] Hollingsworth, Trey [R-IN] Horsford, Steven [D-NV] Houlahan, Chrissy [D-PA] Hoyer, Steny H.[D-MD] Хадсон, Ричард [R-NC] Хаффман, Джаред [D-CA] Хьюизенга, Билл [R-MI] Исса, Даррелл Э. [R-CA] Джексон, Ронни [R-TX] Джексон Ли, Шейла [D-TX] Джейкобс, Крис [R-NY] Джейкобс, Сара [D-CA] Jayapal, Pramila [D-WA] Джеффрис, Хаким С. [D-NY] Джонсон, Билл [R-OH] Джонсон, Дасти [R-SD] Джонсон, Эдди Бернис [D-TX] Джонсон, Генри К. «Хэнк» младший [D-GA] Джонсон, Майк [R-LA] Джонс, Mondaire [D-NY] Джордан, Джим [R-OH] Джойс, Дэвид П. [R-OH] Джойс, Джон [R-PA] Кахеле, Кайали [D-HI] Каптур, Марси [D-OH] Катко, Джон [R-NY] Китинг , Уильям Р.[D-MA] Келлер, Фред [R-PA] Келли, Майк [R-PA] Келли, Робин Л. [D-IL] Келли, Трент [R-MS] Кханна, Ро [D-CA] Килди, Дэниел Т. [D-MI] Килмер, Дерек [D-WA] Ким, Энди [D-NJ] Ким, Янг [R-CA] Кинд, Рон [D-WI] Кинзингер, Адам [R-IL] Киркпатрик, Энн [D-AZ] Кришнамурти, Раджа [D-IL] Кустер, Энн М. [D-NH] Кустофф, Дэвид [R-TN] ЛаХуд, Дарин [R-IL] Ламальфа, Дуг [R-CA] Лэмб, Конор [D-PA] Лэмборн, Дуг [R-CO] Ланжевен, Джеймс Р. [D-RI] Ларсен, Рик [D-WA] Ларсон, Джон Б. [D-CT] Латта, Роберт Э. [R-OH ] Латернер, Джейк [R-KS] Лоуренс, Бренда Л.[D-MI] Лоусон, Эл, младший [D-FL] Ли, Барбара [D-CA] Ли, Сьюзи [D-NV] Леже Фернандес, Тереза ​​[D-NM] Леско, Дебби [R-AZ] Летлоу , Джулия [R-LA] Левин, Энди [D-MI] Левин, Майк [D-CA] Лиу, Тед [D-CA] Лофгрен, Зои [D-CA] Лонг, Билли [R-MO] Лоудермилк, Барри [R-GA] Ловенталь, Алан С. [D-CA] Лукас, Фрэнк Д. [R-OK] Люткемейер, Блейн [R-MO] Лурия, Элейн Г. [D-VA] Линч, Стивен Ф. [D -MA] Мейс, Нэнси [R-SC] Малиновски, Том [D-NJ] Маллиотакис, Николь [R-NY] Мэлони, Кэролин Б. [D-NY] Мэлони, Шон Патрик [D-NY] Манн, Трейси [ R-KS] Мэннинг, Кэти Э.[D-NC] Мэсси, Томас [R-KY] Маст, Брайан Дж. [R-FL] Мацуи, Дорис О. [D-CA] МакБэт, Люси [D-GA] Маккарти, Кевин [R-CA] МакКол , Майкл Т. [R-TX] Макклейн, Лиза К. [R-MI] МакКлинток, Том [R-CA] МакКоллум, Бетти [D-MN] МакИчин, А. Дональд [D-VA] Макговерн, Джеймс П. [D-MA] МакГенри, Патрик Т. [R-NC] МакКинли, Дэвид Б. [R-WV] МакМоррис Роджерс, Кэти [R-WA] Макнерни, Джерри [D-CA] Микс, Грегори В. [D- NY] Мейер, Питер [R-MI] Мэн, Грейс [D-NY] Meuser, Daniel [R-PA] Mfume, Kweisi [D-MD] Миллер, Кэрол Д. [R-WV] Миллер, Мэри Э. [ R-IL] Миллер-Микс, Марианнетт [R-IA] Мооленаар, Джон Р.[R-MI] Муни, Александр X. [R-WV] Мур, Барри [R-AL] Мур, Блейк Д. [R-UT] Мур, Гвен [D-WI] Морелль, Джозеф Д. [D-NY ] Моултон, Сет [D-MA] Мрван, Фрэнк Дж. [D-IN] Маллин, Маркуэйн [R-OK] Мерфи, Грегори [R-NC] Мерфи, Стефани Н. [D-FL] Надлер, Джерролд [D -NY] Наполитано, Грейс Ф. [D-CA] Нил, Ричард Э. [D-MA] Негусе, Джо [D-CO] Нелс, Трой Э. [R-TX] Ньюхаус, Дэн [R-WA] Ньюман , Мари [D-IL] Норкросс, Дональд [D-NJ] Норман, Ральф [R-SC] Нортон, Элеонора Холмс [D-DC] Нуньес, Девин [R-CA] О’Халлеран, Том [D-AZ] Обернолти, Джей [R-CA] Окасио-Кортес, Александрия [D-NY] Омар, Ильхан [D-MN] Оуэнс, Берджесс [R-UT] Палаццо, Стивен М.[R-MS] Паллоне, Фрэнк, младший [D-NJ] Палмер, Гэри Дж. [R-AL] Панетта, Джимми [D-CA] Паппас, Крис [D-NH] Паскрелл, Билл, мл. [D -NJ] Пейн, Дональд М., младший [D-NJ] Пелоси, Нэнси [D-CA] Пенс, Грег [R-IN] Перлмуттер, Эд [D-CO] Перри, Скотт [R-PA] Питерс, Скотт Х. [D-CA] Пфлюгер, Август [R-TX] Филлипс, Дин [D-MN] Пингри, Челли [D-ME] Пласкетт, Стейси Э. [D-VI] Покан, Марк [D-WI] Портер, Кэти [D-CA] Поузи, Билл [R-FL] Прессли, Аянна [D-MA] Прайс, Дэвид Э. [D-NC] Куигли, Майк [D-IL] Радваген, Аумуа Амата Коулман [R- AS] Раскин, Джейми [D-MD] Рид, Том [R-NY] Решенталер, Гай [R-PA] Райс, Кэтлин М.[D-NY] Райс, Том [R-SC] Ричмонд, Седрик Л. [D-LA] Роджерс, Гарольд [R-KY] Роджерс, Майк Д. [R-AL] Роуз, Джон В. [R-TN ] Розендейл старший, Мэтью М. [R-MT] Росс, Дебора К. [D-NC] Роузер, Дэвид [R-NC] Рой, Чип [R-TX] Ройбал-Аллард, Люсиль [D-CA] Руис , Рауль [D-CA] Рупперсбергер, Калифорния Датч [D-MD] Раш, Бобби Л. [D-IL] Резерфорд, Джон Х. [R-FL] Райан, Тим [D-OH] Саблан, Грегорио Килили Камачо [ D-MP] Салазар, Мария Эльвира [R-FL] Санчес, Линда Т. [D-CA] Сан-Николас, Майкл FQ [D-GU] Сарбейнс, Джон П. [D-MD] Scalise, Steve [R-LA ] Скэнлон, Мэри Гей [D-PA] Шаковски, Дженис Д.[D-IL] Шифф, Адам Б. [D-CA] Шнайдер, Брэдли Скотт [D-IL] Шрейдер, Курт [D-OR] Шриер, Ким [D-WA] Швейкерт, Дэвид [R-AZ] Скотт, Остин [R-GA] Скотт, Дэвид [D-GA] Скотт, Роберт С. «Бобби» [D-VA] Сешнс, Пит [R-TX] Сьюэлл, Терри А. [D-AL] Шерман, Брэд [D -CA] Шерилл, Мики [D-NJ] Симпсон, Майкл К. [R-ID] Sires, Альбио [D-NJ] Slotkin, Элисса [D-MI] Смит, Адам [D-WA] Смит, Адриан [R -NE] Смит, Кристофер Х. [R-NJ] Смит, Джейсон [R-MO] Смакер, Ллойд [R-PA] Сото, Даррен [D-FL] Спанбергер, Эбигейл Дэвис [D-VA] Спарц, Виктория [ R-IN] Спейер, Джеки [D-CA] Стэнсбери, Мелани Энн [D-NM] Стэнтон, Грег [D-AZ] Stauber, Пит [R-MN] Стил, Мишель [R-CA] Стефаник, Элиза М.[R-NY] Стейл, Брайан [R-WI] Steube, В. Грегори [R-FL] Стивенс, Хейли М. [D-MI] Стюарт, Крис [R-UT] Стиверс, Стив [R-OH] Стрикленд , Мэрилин [D-WA] Суоззи, Томас Р. [D-NY] Swalwell, Эрик [D-CA] Такано, Марк [D-CA] Тейлор, Ван [R-TX] Тенни, Клаудия [R-NY] Томпсон , Бенни Г. [D-MS] Томпсон, Гленн [R-PA] Томпсон, Майк [D-CA] Тиффани, Томас П. [R-WI] Тиммонс, Уильям Р. IV [R-SC] Титус, Дина [ D-NV] Тлайб, Рашида [D-MI] Тонко, Пол [D-NY] Торрес, Норма Дж. [D-CA] Торрес, Ричи [D-NY] Трахан, Лори [D-MA] Трон, Дэвид Дж. .[D-MD] Тернер, Майкл Р. [R-OH] Андервуд, Лорен [D-IL] Аптон, Фред [R-MI] Валадао, Дэвид Г. [R-CA] Ван Дрю, Джефферсон [R-NJ] Ван Дайн, Бет [R-TX] Варгас, Хуан [D-CA] Визи, Марк А. [D-TX] Вела, Филемон [D-TX] Веласкес, Нидия М. [D-NY] Вагнер, Ann [R -MO] Уолберг, Тим [R-MI] Валорски, Джеки [R-IN] Вальс, Майкл [R-FL] Вассерман Шульц, Дебби [D-FL] Уотерс, Максин [D-CA] Уотсон Коулман, Бонни [D -NJ] Вебер, Рэнди К., старший [R-TX] Вебстер, Дэниел [R-FL] Велч, Питер [D-VT] Венструп, Брэд Р. [R-OH] Вестерман, Брюс [R-AR] Векстон, Дженнифер [D-VA] Уайлд, Сьюзан [D-PA] Уильямс, Nikema [D-GA] Уильямс, Роджер [R-TX] Уилсон, Фредерика С.[D-FL] Уилсон, Джо [R-SC] Виттман, Роберт Дж. [R-VA] Womack, Стив [R-AR] Райт, Рон [R-TX] Ярмут, Джон А. [D-KY] Янг , Дон [R-AK] Зельдин, Ли М. [R-NY] Любой член Сената Болдуин, Тэмми [D-WI] Баррассо, Джон [R-WY] Беннет, Майкл Ф. [D-CO] Блэкберн, Марша [ R-TN] Блюменталь, Ричард [D-CT] Блант, Рой [R-MO] Букер, Кори А. [D-NJ] Бузман, Джон [R-AR] Браун, Майк [R-IN] Браун, Шеррод [ D-OH] Берр, Ричард [R-NC] Кантуэлл, Мария [D-WA] Капито, Шелли Мур [R-WV] Кардин, Бенджамин Л. [D-MD] Карпер, Томас Р. [D-DE] Кейси , Роберт П., Младший [D-PA] Кэссиди, Билл [R-LA] Коллинз, Сьюзан М. [R-ME] Кунс, Кристофер А. [D-DE] Корнин, Джон [R-TX] Кортез Масто, Кэтрин [D -NV] Коттон, Том [R-AR] Крамер, Кевин [R-ND] Крапо, Майк [R-ID] Круз, Тед [R-TX] Дейнс, Стив [R-MT] Дакворт, Тэмми [D-IL ] Дурбин, Ричард Дж. [D-IL] Эрнст, Джони [R-IA] Файнштейн, Dianne [D-CA] Фишер, Деб [R-NE] Гиллибранд, Кирстен Э. [D-NY] Грэм, Линдси [R -SC] Грассли, Чак [R-IA] Хагерти, Билл [R-TN] Харрис, Камала Д. [D-CA] Хассан, Маргарет Вуд [D-NH] Хоули, Джош [R-MO] Генрих, Мартин [ D-NM] Гикенлупер, Джон В.[D-CO] Хироно, Мази К. [D-HI] Хувен, Джон [R-ND] Хайд-Смит, Синди [R-MS] Инхоф, Джеймс М. [R-OK] Джонсон, Рон [R-WI ] Кейн, Тим [D-VA] Келли, Марк [D-AZ] Кеннеди, Джон [R-LA] Кинг, Ангус С., младший [I-ME] Klobuchar, Amy [D-MN] Ланкфорд, Джеймс [ R-OK] Лихи, Патрик Дж. [D-VT] Ли, Майк [R-UT] Леффлер, Келли [R-GA] Лухан, Бен Рэй [D-NM] Ламмис, Синтия М. [R-WY] Манчин , Джо, III [D-WV] Марки, Эдвард Дж. [D-MA] Маршалл, Роджер В. [R-KS] МакКоннелл, Митч [R-KY] Менендес, Роберт [D-NJ] Меркли, Джефф [D -ИЛИ] Моран, Джерри [R-KS] Мурковски, Лиза [R-AK] Мерфи, Кристофер [D-CT] Мюррей, Пэтти [D-WA] Оссофф, Джон [D-GA] Падилья, Алекс [D-CA ] Пол, Рэнд [R-KY] Питерс, Гэри К.[D-MI] Портман, Роб [R-OH] Рид, Джек [D-RI] Риш, Джеймс Э. [R-ID] Ромни, Митт [R-UT] Розен, Джеки [D-NV] Раундс, Майк [R-SD] Рубио, Марко [R-FL] Сандерс, Бернард [I-VT] Sasse, Бен [R-NE] Schatz, Брайан [D-HI] Шумер, Чарльз Э. [D-NY] Скотт, Рик [R-FL] Скотт, Тим [R-SC] Шахин, Жанна [D-NH] Шелби, Ричард К. [R-AL] Синема, Кирстен [D-AZ] Смит, Тина [D-MN] Стабеноу, Дебби [D-MI] Салливан, Дэн [R-AK] Тестер, Джон [D-MT] Тьюн, Джон [R-SD] Тиллис, Том [R-NC] Туми, Пэт [R-PA] Тубервиль, Томми [R -AL] Ван Холлен, Крис [D-MD] Уорнер, Марк Р.[D-VA] Варнок, Рафаэль Г. [D-GA] Уоррен, Элизабет [D-MA] Уайтхаус, Шелдон [D-RI] Уикер, Роджер Ф. [R-MS] Уайден, Рон [D-OR] Янг , Тодд [R-IN]

родительских прав | Департамент безопасности детей штата Аризона

Мы понимаем, что визит специалиста DCS может пугать, утомлять и сбивать с толку.

Но вопреки распространенному мнению, DCS существует не только для того, чтобы отнимать детей у родителей. Главный приоритет отдела — работа с семьями для обеспечения безопасности детей.

Одна из важнейших функций DCS — помогать семьям получать услуги, необходимые для того, чтобы они оставались вместе, когда это возможно, и укрепляли семейные отношения.

Когда DCS получает заявление о жестоком обращении с детьми или пренебрежении, закон штата требует, чтобы департамент провел тщательное расследование.

DCS

нуждается в вашем сотрудничестве, чтобы оценить потребности вашей семьи и предоставить услуги в кратчайшие сроки.

Если ваш ребенок подвергается серьезному пренебрежению или жестокому обращению, DCS должен принять меры, которые могут включать удаление вашего ребенка из вашего дома.

DCS пытается уравновесить законные права родителей и потребности и права детей жить в безопасном и здоровом доме.

Даже если DCS проведет расследование в отношении вашей семьи, это не означает, что вашего ребенка собираются удалить.

Фактически, только 10 процентов отчетов DCS приводят к удалению ребенка.

В подавляющем большинстве случаев наши контакты с семьями, DCS и семьи работают вместе, чтобы решить проблемы безопасности, и при этом дети не будут удалены из дома.

Так чего же ожидать, если DCS свяжется с вами?

Ваши права

В расследовании DCS Закон штата Аризона требует, чтобы DCS предоставил родителю, опекуну или попечителю письменную информацию с изложением его / ее прав. При первом контакте DCS должен проинформировать родителя, опекуна или попечителя, что:

• Обвиняемый находится под следствием DCS, и конкретная жалоба или утверждение выдвинуто против него.
• DCS не имеет юридических полномочий принуждать родителей, опекунов или попечителей сотрудничать со следствием или получать услуги.
• Независимо от того, согласен ли он / она сотрудничать с расследованием или участвовать в предлагаемых услугах, DCS продолжит расследование.
• DCS может подать в суд по делам несовершеннолетних ходатайство о том, что ребенок нуждается в услугах по защите.
• Отказ сотрудничать в расследовании или участвовать в предлагаемых услугах не является основанием для изъятия ребенка, за исключением случаев, когда временная опека явно необходима для предотвращения жестокого обращения с ребенком или отсутствия заботы.
• Отказ лица сотрудничать со следствием или участвовать в предлагаемых услугах сам по себе не является основанием для временного содержания под стражей.
• Родитель, опекун или попечитель имеет право подать жалобу на то, как рассматривается их дело, в советник омбудсмена по делам граждан и / или в отдел защиты интересов семьи, а также обжаловать решения DCS. Отдел DCS должен предоставить этому человеку номер телефона помощнику омбудсмена по делам граждан.
• Родители имеют право ответить на обвинения в устной или письменной форме, включая предоставление информации, и на то, чтобы эта информация учитывалась при определении того, нуждается ли ребенок в услугах защиты.
• Все, что говорит или пишет человек, может быть использовано в судебном разбирательстве.
• Любой письменный ответ, включая любые документы, будет включен в протокол дела.
• Любая информация, предоставленная в ответ на обвинения, будет рассмотрена в ходе расследования.
• DCS сохранит любой ответ на обвинения, включая любую предоставленную информацию, в протоколе дела и предоставит эту информацию суду перед слушанием или судебным разбирательством, касающимся петиции о зависимости.

Удаление

Немногие из детей, о которых поступило сообщение в DCS, фактически забираются из своих домов.

Однако иногда детей необходимо забирать, чтобы обезопасить их, пока их родители работают над улучшением их положения.

Когда DCS забирает ребенка из дома или рассматривает вопрос об удалении ребенка, DCS проведет групповое совещание для принятия решения.

Эта встреча объединяет людей, которые связаны с ребенком и его семьей.

DCS призывает семью приводить на встречу поддерживающих людей, таких как родственники, друзья, соседи или местные жители.

Цель встречи — обсудить безопасность ребенка, место, где он будет жить, и выявить семейные ресурсы, которые могут помочь семье защитить ребенка.

DCS рассматривает все возможные варианты защиты ребенка от жестокого обращения или отсутствия заботы до помещения в приемную семью.

Обзор процесса принятия решений DCS

Права ребенка — история, факты и способы их защиты

Конвенция о правах ребенка

Статья 1. Ребенком понимается каждое человеческое существо моложе 18 лет.

Статья 2 — Государства-участники должны обеспечить, чтобы все права применялись к детям независимо от их возраста, расы, религии, пола, достатка или места рождения.

Статья 3 — Все стороны, подписавшие конвенцию, должны стремиться к действиям в наилучших интересах ребенка.

Статья 4 — Правительства должны сделать эти права доступными для всех детей.

Статья 5 — Правительства и родители должны обеспечить, чтобы дети были осведомлены о своих правах.

Статья 6. Все дети имеют неотъемлемое право на жизнь.

Статья 7 — Правительства должны уважать право ребенка на имя и гражданство.

Статья 8 — Правительства должны уважать право ребенка на самобытность.

Статья 9 — Детей нельзя разлучать с родителями, кроме как для их же блага.

Статья 10 — Семьи, живущие в разных странах, должны иметь возможность перемещаться между ними, чтобы дети могли иметь прямой контакт с обоими родителями.

Статья 11 — Правительства должны принимать все меры для борьбы с незаконным вывозом детей из своей страны.

Статья 12 — Дети имеют право свободно выражать свои взгляды по всем затрагивающим их вопросам.

Статья 13 — Дети имеют право свободно выражать свое мнение и могут искать, получать и распространять информацию и идеи любого рода.

Статья 14 — Правительства должны уважать право детей на свободу мысли, совести и религии.

Статья 15 — Дети имеют право на свободу ассоциации.

Статья 16. Дети имеют право на неприкосновенность частной жизни.

Статья 17 — Правительства должны обеспечивать детям доступ к информации и материалам из различных национальных и международных источников, особенно тех, которые направлены на укрепление его или ее социального, духовного и нравственного благополучия и здоровья.

Статья 18 — Оба родителя несут общую ответственность за воспитание и развитие ребенка, причем наилучшие интересы ребенка являются их основной заботой.

Статья 19 — Правительства должны обеспечить защиту детей от всех форм физического и психического насилия, травм или жестокого обращения, безнадзорности и эксплуатации.

Статья 20. Дети, о которых не могут заботиться их собственные родители, должны находиться под присмотром людей, уважающих их религию, культуру и язык.

Статья 21. Когда ребенка усыновляют, его интересы должны быть на первом месте.

Статья 22 — Дети, въезжающие в страну в качестве беженцев, должны иметь те же права, что и дети, рожденные в этой стране.

Статья 23 — Дети с любым видом инвалидности должны пользоваться особой заботой и поддержкой.

Статья 24 — Дети имеют право на наивысший достижимый уровень здоровья.Правительства должны работать над развитием здравоохранения и снижением заболеваемости и детской смертности.

Статья 25. Дети, помещенные под опеку, имеют право на то, чтобы их положение регулярно проверялось местными властями.

Статья 26 — Правительства должны предоставлять детям необходимые ресурсы, если они нуждаются в социальном обеспечении.

Статья 27 — Все дети имеют право на уровень жизни, необходимый для их физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития.

Статья 28 — Все дети имеют право на образование.

Статья 29 — Образование должно способствовать развитию личности, талантов, умственных и физических способностей ребенка, чтобы он мог полностью раскрыть свой потенциал.

Статья 30 — Дети имеют право исповедовать свою религию или язык.

Статья 31 — Все дети имеют право на отдых и досуг, участвовать в играх и развлекательных мероприятиях, а также свободно участвовать в культурной жизни и творчестве.

Статья 32 — Правительства должны защищать детей от экономической эксплуатации или выполнения работы, которая может помешать их образованию или может нанести вред их развитию.

Статья 33 — Правительства должны принимать все соответствующие законодательные, административные, социальные и образовательные меры для защиты детей от незаконного употребления наркотиков и предотвращения использования детей в производстве и торговле такими веществами.

Статья 34 — Правительства должны защищать детей от сексуального насилия и эксплуатации.

Статья 35 — Правительства должны защищать детей от похищения, продажи или торговли людьми.

Статья 36 — Дети должны быть защищены от всех форм эксплуатации, которые могут нанести вред их благополучию.

Статья 37 — Ни один ребенок не должен подвергаться пыткам или другому жестокому обращению или наказанию; ни один ребенок не может быть лишен свободы незаконно или произвольно. Арест, задержание или тюремное заключение ребенка должны использоваться только в качестве последнего сообщения и в течение наиболее короткого соответствующего периода времени.

Статья 38 — Правительства должны принимать все возможные меры для обеспечения того, чтобы дети в возрасте до 15 лет не принимали непосредственного участия в вооруженных конфликтах.

Статья 39 — Правительства должны принимать все необходимые меры для содействия физическому и психологическому восстановлению и социальной реинтеграции детей, подвергшихся безнадзорности, эксплуатации или жестокому обращению.

Статья 40 — Дети, обвиняемые в нарушении закона, должны получать юридическую помощь.

Статья 41. Если законы страны защищают ребенка лучше, чем статьи конвенции, то следует соблюдать законы.

Статья 42 — Правительства должны сделать эту конвенцию широко известной среди взрослых и детей.

Статья 43-54 — Эти статьи содержат методы, используемые учреждениями, организациями и отдельными лицами для обеспечения соблюдения прав ребенка.