(с учётом поправок, внесённых Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) и статья 21 Гражданского Кодекса Российской Федерации (ред. от 06.12.2011)(с изм. и доп., вступающими в силу с 01.07.2012)
|
|
|
В каком возрасте наступает совершеннолетие в разных странах мира
И это далеко не всегда восемнадцать лет!
Совершеннолетие — это возраст обретения полной гражданской дееспособности. Человек получает дополнительные права и обязанности, какие именно — зависит от законодательных норм конкретного государства.
Возраст совершеннолетия нельзя отождествлять с возрастами: сексуального согласия, вступления в брак, уголовной ответственности, вождения автомобиля, получения избирательного права, разрешения покупать алкоголь и так далее. Возрастные ограничения или права во многих странах не зависят от того, получил ли человек статус совершеннолетнего.
Например, в большинстве штатов США совершеннолетие наступает в 18 лет, однако алкогольную продукцию продают только тем, кто достиг 21-летия.А в Японии возраст совершеннолетия – 20 лет (с 2022 года он понизится до 18 лет), при этом возраст сексуального согласия – 13 лет (может меняться в зависимости от законов префектур).Мало того, возраст совершеннолетия может зависеть и от пола.
Российские дети отмечают совершеннолетие в 18 лет (ст. 21 ГК РФ). Сравним с другими странами мира? Дания (Гренландия — 12 лет, Фарерские острова — 14 лет, континентальная часть — 18 лет) Иран (девочки — 9 лет, мальчики — 15 лет)Саудовская Аравия (колеблется в зависимости от полового созревания, но не позднее 15 лет)
Пакистан (только девочки, возраст совершеннолетия мальчиков смотрите ниже)
Сент-Винсент и Гренадины
Восточный Тимор
Северная Корея
Самая обширная группа, куда входят большинство стран со всех континентов. Здесь мы приведет в пример лишь крупные страны и те государства, в которых возраст совершеннолетия зависит от региона.
Австралия, Австрия, Аргентина, Афганистан, Ангола, Армения, Белоруссия, Бельгия, Боливия, Бразилия, Великобритания (Англия, Уэльс, Северная Ирландия), Венесуэла, Германия, Греция, Дания (за исключением Фарерских островов и Гренландии), Доминиканская республика, Египет, Зимбабве, Израиль, Испания, Индия, Италия, Ирак, Казахстан, Канада (только в провинциях Альберта, Манитоба, Онтарио, Квебек, Острова Принца Эдуарда, Саскачеван), Кения, Китай, Колумбия Коста-Рика, Латвия, Лаос, Малайзия, Мексика, Монголия, Намибия, Непал, Норвегия, Оман, Пакистан (только мальчики, девочки — смотрите выше), Перу, Польша, Португалия, Россия, Румыния, США (все штаты, кроме Алабамы, Небраски, Миссисипи), Судан, Сербия, Сомали, Танзания, Турция, Тунис, Уганда, Узбекистан, Украина, Франция, Финляндия, Шри-Ланка, Эквадор, Эстония, ЮАР, Япония (с 2022 года, а на данный момент 20 лет).
Если вы не нашли интересующее вас государство, скорее всего, оно относится к этой категории.
Канада (только в следующих провинциях и на территориях: Новая Шотландия, Нью-Брансуик, Британская Колумбия, Ньюфаундленд и Лабрадор, Северо-Западные территории, Юкон, Нунавут)
США (только Алабама и Небраска)
Новая Зеландия
Япония (действует сейчас, с 2022 года снизится до 18 лет)
Свазиленд (Эсватини)
США (только Миссисипи)
Приведенные данные актуальны на момент подготовки публикации и могут меняться в соответствии с обновлением законов каждого государства.
Фото: Shutterstock/VOSTOCK
Давайте дружить в социальных сетях! Подписывайтесь на нас в Facebook , «ВКонтакте» и «Одноклассниках» !
Влияние возраста на приобретение дееспособности в Российской империи Текст научной статьи по специальности «Право»
_МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «СИМВОЛ НАУКИ» № 05/2017 ISSN 2410-700Х_
УКД 34
Атаманюк Татьяна Александровна
Магистрант 2 курса ФГБОУ ВО «Красноярский ГАУ»
г.Красноярск, РФ.
E-mail: [email protected]
ВЛИЯНИЕ ВОЗРАСТА НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ДЕЕСПОСОБНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ
Аннотация
Дееспособность — способность лица совершать юридические действия, направленные к установлению, изменению, прекращению или осуществлению гражданских прав. Каждая эпоха ставит свои задачи. Так, например, возрасту наступления дееспособности в законодательстве Екатерины уделяется серьезное внимание.
Ключевые слова
Дееспособность, недееспособность, физическое лицо, совершеннолетние, малолетство, расточительность.
По энциклопедическому словарю Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона дееспособность, в отличие от правоспособности, означает на юридическом языке способность лица совершать юридические действия, направленные к установлению, изменению, прекращению или осуществлению гражданских прав. Говоря иначе, под дееспособностью понимают способность человека сознательно выражать свою волю при совершении юридических сделок и руководить своими поступками с сознанием их последствий [8]. На сегодняшний день можно сказать, что если правоспособность в принципе равна для всех граждан, то дееспособность не является таковой, так как при установлении объема дееспособности законодательство учитывает интеллектуальные и психические способности человека. В данной статье, рассмотрим, из чего в XVIII веке исходил законодатель при установлении объема дееспособности физического лица.
Если говорить о правоспособности в XVIII веке, можно сказать, что государство при ее наделении исходило из сословного статуса, и порой руководствовалось своими политическими интересами, то институт дееспособности регулировался по совершенно другим соображениям.
Прежде всего, дееспособность интересовала законодателя с точки зрения экономических (корпоративных) интересов. Перед законодателем, в первую очередь, стояла задача в том, чтобы сохранить собственность в руках тех семей, которые ей обладали и не дать возможности перетечь имуществу в другие сословия. Интересы отельного субъекта учитывались во вторую очередь.
Так вопросы, связанные наделением дееспособностью, ее ограничением и лишением тесно связаны с правом отчуждения имущества. Законом не определяется возраст, с которого можно договор личного найма. Голиков Н.Б. приводит пример, когда договор личного найма заключался малолетними [6, с.68].
Каждая эпоха ставит свои задачи. Так, например, возрасту наступления дееспособности в законодательстве Екатерины уделяется серьезное внимание. Обычно указы, определявшие время наступления дееспособности, принимались в связи с каким-либо конкретным спором, рассматривавшимся в Сенате, на основе нормы Соборного Уложения 1649г., в частности в статье 54 главы 16 [7, с.191]. В свою очередь закон учитывал и сложившуюся практику признания достижения гражданского совершеннолетия в 15 лет, когда молодой человек верстался на службу и получал в связи с этим поместье. Поместье давало ему средства самостоятельной жизни отдельно от родительского дома. Именно с началом самостоятельной жизни связывалось наступление дееспособности. Для служилых людей по отечеству этот момент наступал с выделом из родительского дома, что часто обуславливалось не только поступлением на службу, но и вступлением в брак. Если ребенок до 15 лет терял отца, то по достижении этого возраста он мог отыскивать отцовские поместья у «сродников» и «сторонних людей», если те ими незаконно завладели. Статья 54 гл. Соборного Уложения, опираясь на указ 1645г., [5, с.355] проводит грань между «ребячеством» — возрастом до 15 лет, и «совершенными» летами — по достижении 15 лет. Однако, устанавливая полную
_МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «СИМВОЛ НАУКИ» № 05/2017 ISSN 2410-700Х_
дееспособность с 15 лет, закон все же допускает, что до достижения 20 лет молодой человек может не вполне ясно осознавать свои интересы и не всегда в состоянии защитить их. Поэтому в Соборном Уложении устанавливается гибкий возраст наступления полной дееспособности — с 15 до 20 лет.
В XVII веке при достижении 15 летнего возраста юноша мог идти на государеву службу и сочетаться браком, потому что физические данные ему это позволяли, и именно поэтому он считался достигшим совершеннолетия и наделялся дееспособностью. Но в 18 веке юноша, вступая в самостоятельную жизнь, должен был обладать известным жизненным опытом, чтобы на равных участвовать в гражданском обороте. Поэтому законодателем оставался вопрос о совершеннолетии в том виде, как он был решен Соборным Уложением, повышает возраст наступления дееспособности. Таким образом, понятие совершеннолетия было в Российской империи довольно расплывчатым, достижение совершеннолетия не всегда совпадало с наступлением полной дееспособности. Так вступление в брак, согласно указу Петра I, при достижении юношами 18 лет, а девушками 17 лет.
В Именном указе от 23.03.1714 года «О наследии имений» Петр I определяет возраст наступления дееспособности для мужчин 18 лет, а женщин 17 лет [2, с.698]. По этому же указу вводилось правило, согласно которому девушка, достигшая 18 лет, могла самостоятельно выбирать место жительства.
Именным указом от 30.07.1762 года устанавливался возраст «малолетства» до 20 лет. Ссылаясь на Именной указ, а также на Соборное уложение, Сенатский указ от 31.08.1781г. [4, с.232] подтвердил возраст совершеннолетия — 20 лет.
Согласно законодательству Екатерины II она определила, что: «для сохранения по возможности единообразия и для изъятия всякой темноты и недоразумения в законе» установить для всей Российской Империи единый возраст наступления полной дееспособности — 21 год [1, с.409]. Малолетство продолжалось до 17 летнего возраста, в 17 лет наступало совершеннолетие. Таким образом, закон разделяет момент совершеннолетия и момент достижения полной дееспособности. Понятие совершеннолетия и дееспособности не совпадало в том смысле, что по достижении совершеннолетия лицо не становилось полностью дееспособным. Даже по достижению 21 года молодой человек не всегда становился дееспособным. Это было связано с тем, если он имел отдельное или же собственно нажитое имение [3, с.333].
Совершеннолетние дети, достигшие возраста наступления дееспособности, не всегда на самом деле были дееспособны. Это правило было призвано оградить капиталы и имущество дворян и зажиточных горожан от разорения из-за кутежей и карточных игр наследников.
Отношение государства к умалишенным, т.е. лицам, в силу болезни или иных обстоятельств лишенных возможности отдавать себе отчет в своих поступках с течением времени менялось. Изначально законодатель интересовался состояние психического здоровья лишь при совершении лицом преступления. Законодательство Екатерины II использует для обозначения психических больных термин — безумные.
В отношении безумных закон не делает исключений, они признавались полностью недееспособными.
Можно сделать вывод, что в связи с развитием общества происходило уменьшение или увеличение возраста дееспособности исходя из нужд государства. И чтобы физическое лицо было признано способным принимать на себя обязательства и выступать самостоятельно в гражданском обороте, т.е. быть дееспособным, законодатель определяет несколько условий: достижение определенного возраста, наличие психического здоровья и отсутствие некоторых пороков, например, таких как расточительность.
Список использованной литературы:
1. О совершеннолетии мужского и женского полов. Именной указ из Сената. Законодательство Екатерины II. В 2-х томах. Т. 2 / Клеандров В.М., Кутьина Г.А., Новицкая Т.Е., Ноятов С.Л., и др.; Отв. ред.: Новицкая Т.Е., Чистяков О.И. — М.: Юрид. лит., 2001. 984 с.
2. О наследии имений. Именной указ. 23 марта 1714 г. Законодательство Петра I / Клеандрова В.М., Колобов Б.В., Кутьина Г.А., Новицкая Т.Е., и др.; Отв. ред.: Новицкая Т.Е., Преображенский А.А. — М.: Юрид. лит., 1997. 880 с.
3. О неплатеже долгов учиненных по картежной игре; об отказе уплаты денег заимодавцам, если заведомо на игру они другим, и о разрешении продажи имения расточителям для удовлетворения кредитов. / Полное
МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «СИМВОЛ НАУКИ» № 05/2017 ISSN 2410-700Х
собрание законов Российской империи том 19 № 13677. 1081 с.
4. О недействительности продажи недвижимого имения, учиненной владельцами несовершеннолетними и о сроке на подачу апелляции по достижении совершеннолетия. / Полное собрание законов Российской империи том 21 № 15218 1083 с.
5. Российское законодательство X-XX веков в 9 т (под общей редакцией О.И. Чистякова) 512 с.
6. Голикова, Н.Б. Наемный труд в городах Поволжья в первой четверти XVIII века /. М. Изд. МГУ 1965г. 176 с.
7. Тихомиров, М.Н. Епифанов, П.П.Соборное уложение 1649 года. М., Изд-во Моск. ун-та, 1961. 431с.
8. Библиотека русской религиозно-философской и художественной литературы «Вехи». http: //www.vehi .net/brokgauz/
© Атаманюк Т.А., 2017
УДК 347
Я.С. Гевандова
студенка 3 курса Юридического института СКФУ (г. Ставрополь) Научный руководитель: Н.Ш. Ибрагимова, к.ю.н., доцент, доцент кафедры гражданского права и процесса Юридического института СКФУ (г. Ставрополь)
ПРИНЦИПЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА: ТЕОРИТИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ
Аннотация
В данной статье рассмотрены теоритические особенности такой юридической конструкции как принцип гражданского процесса. На сновании проведенного анализа была выявлена сущность и значение правовых принципов в гражданском процессе.
Ключевые слова
Гражданский процесс, принципы гражданского процесса, сущность принципов гражданского процесса.
Понимание принципов права в юридической науке — очень дискуссионный вопрос, который имеет богатую историю своего развития. Чем же обусловлен такой интерес ученых-правоведов к данной юридической конструкции и какого ее значение в развитии правовой системы государства?
Первое, что вызывает повышенное внимание к исследуемому правовому явлению —это отсутствие единого понимания принципа права. Сам термин «принцип» имеет латинское происхождение, так «ргтиршт» дословно проводится как «первооснова» или «начало». То есть мы приходим к выводу, что принцип права является синонимом для слова «начало», но так ли это на самом деле. Несмотря на кажущуюся простоту рассматриваемая правовая категория не настолько однозначна.
Сложность и многогранность исследуемой правовой конструкции можно выявить проанализировав основные концепции общей теории государства и права, существующие по рассматриваемому вопросу. Так, мы можем выделить три основных подхода к понимаю принципа права.
Первая группа ученых, раскрывают принцип права как научную категорию, которая является не только показателем современного состояния правовой системы государства, но также курсом развития и совершенствования правового регулирования общественных отношений. Так, рассмотрев доводы К.С. Юдельсона, Д.А. Керимова, которые являются представителями обозначенной точки зрения, мы приходим к
В каком возрасте наступает совершеннолетие?
Возраст, в котором человек считается достигшим совершеннолетия, в разных странах мира значительно отличается. Многое зависит от того, что вкладывается в понятие совершеннолетие. Большинство рассматривает совершеннолетие как возраст, в котором ещё вчерашний ребёнок получает право вступать в брак, голосовать на выборах, покупать в магазине алкоголь, призываться на военную службу, в полной мере отвечать за совершённые им преступления.
В разных странах мира существенные отличия наблюдаются в возрасте, позволяющем человеку начать профессиональную деятельность, или попросту говоря, работать и зарабатывать деньги. Если этот фактор рассматривать как совершеннолетие, то в некоторых странах, таких, например, как Папуа — Новая Гвинея, Йемен и Либерия вообще не существует никаких возрастных ограничений. Граждане этих стран могут официально работать в любом возрасте.
Есть страны, в которых для детского труда устанавливаются минимальные возрастные требования. Среди стран с самым низким возрастным порогом для осуществления трудовой деятельности можно назвать Сирию, Парагвай и Бангладеш, где минимальный возраст, позволяющий ребенку работать, составляет 12 лет. Однако, несмотря на официально установленные ограничения, в развивающихся странах мира многие дети начинают трудиться ещё до достижения установленного минимального возраста. В большинстве стран минимальный возраст для осуществления трудовой деятельности составляет 15 – 16 лет. В редких случаях этот возраст может составлять 14 лет. В США, например, в зависимости от штата, минимальный возраст для трудоустройства варьируется в районе 15 – 16 лет, и, как правило, в подобных случаях ребёнок должен иметь на руках письменное разрешение родителей на трудоустройство, и всегда иметь его при себе вплоть до достижения им 18 лет.
Возраст, позволяющий заключить брак, в определённых странах считается возрастом достижения совершеннолетия и тоже очень сильно варьируется от страны к стране. В некоторых странах в этом плане вообще нет никаких ограничений. В большинстве же стран этот порог установлен на отметке 18 лет, но с множеством исключений.
Например, во многих африканских странах, таких как Нигер, Мозамбик и Мали, более 50% девушек вступают в брак ещё до достижения ими 18 лет. В Йемене 64% девушек вступают в брак до 18 лет, а в Бангладеш этот показатель находится на уровне 81%. Эти обстоятельства часто согласуются с принятыми в стране законами о детском труде, позволяющими детям работать и содержать свои семьи в очень раннем возрасте. В таких странах многие девушки вступают в брак сразу после менархе (их первой менструации), а некоторые и вовсе ещё до наступления половой зрелости. В большинстве подобных случаев женатый человек считается совершеннолетним.
Во многих странах право участвовать в государственных выборах даётся человеку по достижению им возраста 18 лет, и этот же возраст считается достижением совершеннолетия. В некоторых странах это возрастная планка установлена немного ниже или выше. В Австрии и Германии, например, участие в муниципальных выборах разрешено с 16 лет. А в Италии, если гражданин не достиг 25 лет, то он не может участвовать в выборах сенатора. В Лихтенштейне до достижения возраста 30 лет голосовать вообще запрещено.
Другим распространенным показателем достижения человеком совершеннолетия является официальное разрешение властей покупать алкоголь. В России это ограничение довольно высокое и установлено на уровне 21 года. Есть страны, где алкоголь может быть продан человеку любого возраста. Но, как правило, население этих стран не относится к этому праву с таким благоговением, как жители стран с установленным законом минимальным возрастом на право приобретения алкогольной продукции. В большинстве стран право на покупку алкоголя даётся человеку по достижении им 18 лет. Небольшое количество стран, включая Испанию, Францию, Австрию и Германию, дают это право в возрасте 16 лет. Некоторые страны не устанавливают возрастные рамки на употребление алкоголя, но при этом не дают право на его приобретение до достижения определённого возраста.
Если говорить о юриспруденции, то возраст человека часто определяет, является ли он совершеннолетним и может ли нести уголовную ответственность перед законом. Здесь, опять же, могут показаться удивительными страны, с низким возрастным порогом для вступления в брак и детской трудовой деятельности, которые могут привлечь ребёнка к уголовной ответственности в возрасте семи лет. Но тут стоит снова упомянуть и США, где при определённых обстоятельствах семилетний ребёнок тоже может быть осужден по уголовной статье как взрослый. Это конечно крайне редкий случай, но он возможен. В большинстве стран возраст уголовной ответственности варьируется в рамках 7 – 14 лет.
Часто человек считается достигшим совершеннолетия, если он был призван или добровольно принят на военную службу. Во многих странах этот возраст составляет 18 лет. Хотя есть государства, где подобное ограничение установлено на уровне 16 – 17 лет.
Есть страны, культурой которых человек может рассматриваться взрослым ещё до законного достижения им возраста совершеннолетия. Например, обряд инициации совершеннолетия для еврейских детей, известный как бар-мицва, проводится по достижении ребенком 13 лет. Также многие семьи мексиканского происхождения устраивают «церемонии совершеннолетия» для своих дочерей по достижению ими возраста 15 лет. Существует много случаев, когда по местным традициям ребенок считается взрослым ещё задолго до достижения им совершеннолетия юридически.
Ученые: подростковый возраст надо увеличить до 24 лет
- Кэти Силвер
- Корреспондент Би-би-си по здоровью
Автор фото, Getty Images
Подпись к фото,Молодые люди на Западе дольше учатся, позже женятся и заводят детей
Постиндустриальным странам необходимо новое определение подросткового возраста, говорят эксперты, опрошенные медицинским журналом Lancet. Если раньше европейцы вступали во взрослую жизнь в 19 лет, то сегодня это происходит в среднем в 24 года. Новую норму нужно отразить в законах, считает ряд экспертов.
Однако, по мнению еще одного эксперта, принятие нового возраста взросления приведет к тому, что «молодые люди станут еще более инфантильными».
Основные причины повышения возраста взросления — социальные, говорится в статье. Сегодня в постиндустриальных странах молодые люди дольше получают образование, позже женятся и заводят детей.
Однако биологическое взросление тоже замедляется, отмечают ученые.
Когда начинается пубертатный период
Как принято считать, переходный период начинается, когда область мозга, известная как гипоталамус, начинает выделять гормон, приводящий в действие гипофиз и половые железы, которые начинают вырабатывать мужские или женские половые гормоны.
Исторически это, как правило, происходит, когда человеку исполняется 14 лет, но в ряде стран с развитым здравоохранением активация половых желез постепенно начинает происходить раньше.
В результате в постиндустриальных странах, например, в Великобритании, за последние 150 лет первая менструация у девочек стала происходить в среднем на 4 года раньше, говорится в материале. Средний возраст первой менструации сегодня — 12-13 лет.
Когда тело перестает меняться
Еще один аргумент исследователей, выступающих за расширение рамок подросткового возраста, — то, что тело человека продолжает расти и меняться и после 19 лет.
Например, мозг продолжает развиваться еще в течение нескольких лет после того, как, по принятым сегодня понятиям, человек становится взрослым.
Также у многих людей вплоть до 25 лет не вырастают «зубы мудрости», отмечают эксперты.
Нежелание взрослеть
Молодые люди на Западе все позже женятся и заводят детей.
По данным британского Национального бюро статистики, в Англии и Уэльсе средний возраст первого брака на 2013 год составлял 32,5 лет у мужчин и 30,6 лет у женщин. Это почти на восемь лет позже, чем показатели 1973 года.
«Несмотря на то, что многие привилегии, положенные взрослым, получают уже в 18 лет, как правило, принятие роли во взрослом обществе и ответственности, которая с ней приходит, происходит позже,» — пишет в статье директор центра детского здоровья Королевской детской больницы в Мельбурне профессор Сьюзан Сойер.
Более поздние браки, рождение детей и наступление финансовой самостоятельности рождают ситуацию, в которой период «полузависимости» у взрослеющих подростков становится более долгим, чем принято считать, пишет Сойер.
Социальные нормы
Все эти перемены, настаивает Сойер, должны отразиться на социальной политике в западных странах. Например, Сойер предлагает продлить действие социальных услуг по поддержке молодежи до 25 лет.
«Возрастные категории всегда довольно произвольны, — пишет Сойер, — но сегодня наше понимание подросткового периода слишком узко».
«Период с 10 до 24 лет подходит лучше, учитывая то, как сегодня развиваются подростки», — считает она.
С ней не согласна доктор Джен Маквариш, социолог из Кентского университета.
«Взрослые дети и молодые люди формируются прежде всего под воздействием социальных стандартов, и в гораздо меньшей степени это определяется биологическими характеристиками,» — пишет она.
«Нет ничего бесповоротно инфантильного в том, чтобы провести первые годы после двадцати, получая высшее образование, или экспериментируя с поиском работы,» — полагает социолог.
По мнению Маквариш, предлагаемые меры приведут к тому, что желание подростков стать независимыми будет восприниматься как патологическое.
«Общество должно задавать как можно более высокую планку для следующего поколения», — считает Маквариш.
ВОЗРАСТ СЕКСУАЛЬНОГО СОГЛАСИЯ | Управление культуры
В России в 16 веке Стоглавый собор очертил минимальный возраст вступления в брак для юношей с 15 лет, а девушек с 12 лет.
В законодательствах большинства государств мира брачный возраст выше возраста сексуального согласия.
В Российской Федерации согласно ч.1 ст.13 Семейного Кодекса РФ брачный возраст устанавливается в 18 лет (а возраст сексуального согласия в 16 лет). Кроме того Семейный кодекс в ч.2 и 3 ст.13 предусматривает возможность снижения брачного возраста до 16 лет.
На территории Северо-Байкальского района на протяжении последних 3 лет увеличивается число преступлений совершенные против половой неприкосновенности несовершеннолетних, в итоге мы получаем сломанные судьбы, ранее материнство…
Возраст сексуального согласия в уголовном праве — это возраст, начиная с которого человек считается способным дать информированное согласие на секс с другим лицом. Во всех случаях, взрослый, достигший совершеннолетия несет уголовную ответственность, если он вступает в половую связь с лицом, не достигшим 16-летнего возраста, т.к в Российской Федерации, согласно ч. 1 ст. 13 Семейного Кодекса РФ брачный возраст устанавливается с 18 лет, а возраст сексуального согласия с 16 лет.
Половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим 16-летнего возраста в уголовном праве, является преступным, ответственность за совершение данных преступлений, предусматривается ст. 134, 135 Уголовного Кодекса РФ.
Ст. 134 УК РФ — Уголовная ответственность устанавливается в отношении лица, достигшего 18-летнего возраста за половое сношение с лицом, не достигшим 16-летнего возраста и половой зрелости.
Ст.135 УК РФ- Уголовная ответственность устанавливается в отношении лица, достигшего 18-летнего возраста за совершения развратных действий без применения насилия в отношении лица, не достигшим 16-летнего возраста и половой зрелости.
ПДН ОП по Северо-Байкальскому району
Госдума обсудит повышение возраста совершеннолетия до 21 года
Депутат Государственной думы РФ Сергей Фургал подготовил законопроект об изменении возраста наступления совершеннолетия, повысив его до 21 года. Законодатели также планируют установить запрет на продажу алкоголя и табака лицам, не достигшим указанного возраста.
Возраст достижения совершеннолетия в разных странах варьируется от 14 лет до 21 года, но самая распространённая планка, в том числе в РФ, – 18 лет. Депутат Госдумы Сергей Фургал предложил увеличить этот возраст до 21 года, напомнив, что подобное было предусмотрено в царской России, а также в ряде штатов США, пишет газета «Известия».
«Законопроект назрел уже давно. У меня есть чёткие, железобетонные обоснования, поскольку я сам врач и хорошо знаю, в каком возрасте наступает настоящее совершеннолетие. Только в 21 год организм и психику человека можно считать полностью сформированными, – считает законодатель. – Можно привести простой пример – у нас есть чёткий возрастной ценз: в 18 лет депутатом стать нельзя, в 21 год – пожалуйста».
По мнению парламентария, соответствующий перенос срока призыва в армию не окажет негативного влияния.
Невролог, нейрофизиолог Научного центра неврологии РАМН Александр Червяков отметил, что окончательное созревание организма человека – индивидуальный показатель, а серьёзных исследований на эту тему не проводилось.
«С 16 лет до 21 года люди взрослеют по-разному. Кто-то в 16 лет абсолютно развит, а кто-то и в 21 год – не до конца. На сегодняшний день не установлены критерии, по которым можно определить, что человек полностью созрел. Если говорить о мозге, то он активно развивается до 30 лет», – утверждает учёный.
Итак, в Госдуме предлагают повысить возраст совершеннолетия до 21 года: те, кто моложе, не смогут покупать алкоголь, табак и служить в армии. А за какой возраст вы?
Ошибка в тексте? Выделите её и нажмите «Ctrl + Enter»Возраст совершеннолетия | Агентство Европейского Союза по основным правам
Возраст совершеннолетия составляет 18 лет во всех государствах-членах ЕС, за исключением Шотландии, где дети считаются полностью дееспособными с 16 лет.
Если ребенок становится родителем или выходит замуж до достижения совершеннолетия, в некоторых государствах-членах ЕС ребенок приобретает полную правоспособность. В других странах-членах ЕС дети, состоящие в браке, приобретают лишь частичную правоспособность. Например, они больше не находятся под родительским контролем и могут действовать в соответствии со своими личными потребностями, но им может быть запрещено распоряжаться недвижимым имуществом или занимать деньги.Некоторые государства-члены также предусматривают опекуна для детей, которые становятся родителями.
Разнообразие терминов
Конвенция ООН о правах ребенка (КПР) определяет детей как всех «людей в возрасте до восемнадцати лет». Однако для других терминов определения нет. Например, в международном праве нет определения «молодежи», и существуют различные определения. Кроме того, в большинстве государств-членов не существует универсального определения терминов «ребенок», «несовершеннолетний», «молодежь» и «подростки». Применение условий варьируется в зависимости от нормативного контекста.Часто термины не определены явно, но используются в различных положениях, которые добавляют конкретный возрастной предел.
В соответствии с определением CRC, FRA не использует термин «несовершеннолетние» или «подростки», а вместо этого использует термин «дети» для всех лиц младше 18 лет.
Термин «ребенок» широко используется во всех формах законодательства, начиная от законов о детях, уголовных кодексов, законов о благосостоянии, законов о защите детей, законов о труде и т. Д. В большинстве законодательных актов он относится ко всем детям младше 18 лет.Однако его также можно использовать для отделения детей младшего возраста от подростков, как в некоторых уголовных законах.
Термин «несовершеннолетний» чаще всего используется в гражданском и уголовном кодексах и обозначает всех детей младше 18 лет. Четырнадцать государств-членов определяют термин «несовершеннолетний» в своем гражданском кодексе, каждое из которых относится к детям в возрасте от 0 до 18 лет. В некоторых государствах-членах Уголовный кодекс определяет возрастной диапазон от 14 до 18 лет. В национальных уголовных кодексах также используются слова «молодой человек», «молодой человек» и «несовершеннолетний», иногда относящиеся к разным возрастным группам.
В государствах-членах ЕС термин «молодежь» — единственный термин, используемый для описания возрастной группы старше 18 лет. Он часто используется, когда государства хотят включить также молодых людей, иногда в возрасте до 30 лет. Определение ООН термина «молодежь» включает всех людей в возрасте от 15 до 24 лет; ЮНЕСКО использует более широкое и гибкое определение в зависимости от контекста. В Стратегии ЕС для молодежи термин «молодежь» относится к подросткам и молодым людям в возрасте от 13 до 30 лет.Согласно статистике Евростата, возраст молодежи составляет от 15 до 29 лет.
Термин «подросток» означает время, когда ребенок становится взрослым. В Замечании общего порядка № 20 о подростках Комитет КПР признает, что дети достигают половой зрелости в разном возрасте, и не пытается дать четкое определение, а вместо этого сосредотачивается на периоде детства с 10 до 18 лет. Термин менее определен в национальном законодательстве; только пять государств-членов используют его для описания детей в возрасте от 12/15/16 до 18 лет.
DOTS District Office of Transition Services / Обращение 18
Закон
Раздел 300.347 (c) IDEA гласит: «В штате, который передает права по достижении совершеннолетия, начиная как минимум за год до того, как ученик достигнет возраста совершеннолетия в соответствии с законодательством штата, IEP студента должен включать заявление о том, что студент был проинформирован о своих правах в соответствии с частью B Закона, если таковые имеются, которое будет передано студенту по достижении совершеннолетия в соответствии с §300. .517. «
Требования
Возраст совершеннолетия в Калифорнии — 18 лет. Следовательно, учащийся должен быть проинформирован о своих правах ВКЛЮЧИТЕЛЬНО или до своего 17-летия. Все права на образование переходят к учащимся, когда им исполнится 18 лет. Для учащихся в возрасте 18 лет и старше в IEP должно быть указано, как и когда эти учащиеся были проинформированы о передаче прав.
Все необходимые уведомления об IEP должны быть отправлены учащемуся, достигшему совершеннолетия (18 лет).
Если установлено, что учащийся некомпетентен, чтобы действовать от своего имени при реализации своих прав, и судья назначил юридического консультанта, тогда права не переходят к учащемуся. В этом случае в IEP следует указать, кто такие консерваторы.
Если учащийся достиг 18-летнего возраста и ему не назначен законный консультант, но который определен как способный дать информированное согласие в отношении образовательной программы, должен быть назначен кто-то, представляющий образовательные интересы учащегося.Государство устанавливает порядок назначения родителя ребенка или, если родитель недоступен, другого подходящего лица для представления образовательных интересов ребенка.
Предостережение
Поскольку государство считает дееспособным любое лицо, достигшее совершеннолетия, никакие другие лица, включая его родителей, не могут принимать решения от его или ее имени по закону. Это верно, даже если агентство психического здоровья или агентство социальных услуг определили для своих собственных программ, что человек является умственно отсталым.Взрослое лицо считается дееспособным, если суд официально не назначит кого-либо в качестве опекуна.
Ресурсы
Публикации коллегии адвокатов штата Калифорния
Полезные сайты
Опекунство — Суды Калифорнии
Опекунство — Суды Калифорнии
Дополнительные юридические ресурсы — Бет Цедек
Старение в России | Геронтолог
Аннотация
Россия всегда была на пересечении западной и восточной культур, с ее десятками этнических групп и различных религий.Федеральное устройство страны также включает в себя множество различий в социально-экономическом статусе ее регионов. Это разнообразие усложняет исследования старения; пожилые люди в России различаются по национальности, религии, политическим убеждениям, социальному и экономическому статусу, доступу к медицинскому обслуживанию, доходам, условиям жизни и т. д. Таким образом, трудно контролировать все эти факторы или нарисовать картину происходящего. «Средний» русский пожилой человек. Тем не менее, в России проводится множество исследований старения, в основном сосредоточенных на биомедицинских и социальных аспектах старения.Большинство таких исследований проводится в Центральном и Западном регионах, в то время как регионы Сибири и Дальнего Востока представлены недостаточно. Также отсутствуют вторичные базы данных и репрезентативные общенациональные исследования. Социальная политика и законодательство направлены на удовлетворение потребностей пожилых людей путем предоставления социальных услуг, поддержки и защиты. Пенсионная система в России позволяет взрослым выходить на пенсию в относительно молодом возрасте — 55 и 60 лет для женщин и мужчин, соответственно, — но также иметь возможность продолжить свою профессиональную карьеру или возобновить карьеру после периода «отпуска».Хотя в последние годы правительство столкнулось с рядом политических проблем, влияющих на экономику страны в целом, бюджетные средства на поддержку стареющих людей сохранились.
Являясь одной из крупнейших территорий в мире, Российская Федерация объединяет множество национальностей, культур и религий, каждая из которых влияет на общую картину старения страны (Доброхлеб, 2010; Сафарова, Косолапенко, Атутионов, 2005). В этой статье мы обращаемся к сложности специфики исследований старения и старения в России.Россия всегда была домом для смеси западных и восточных ценностей, и эти ценности влияют на отношение к старению. Традиционные западные ценности, такие как свобода и независимость, могут способствовать благополучию с точки зрения независимости от детей и других родственников, а также финансовой и материальной независимости; Напротив, восточные ценности говорят нам, что было бы неуместно оставлять родителей, бабушек и дедушек наедине с собой. В южных республиках наличие пожилого человека в семье вызывает уважение и почет со стороны общества; пожилой человек является главой семьи, и его родственники хорошо относятся к нему.С другой стороны, центральные и западные регионы страны больше подвержены влиянию европейских ценностей, целей и стереотипов, в том числе негативных (Шагидаева, 2015). В этих регионах опасения по поводу процесса старения и желание избежать проблем со старением среди молодежи и взрослых намного сильнее, и пожилые люди опасаются стать обузой для своих семей. Поскольку Россия с самого начала была многонациональной страной, всегда происходил межкультурный обмен: западные регионы включали восточные ценности (в некоторой степени), и наоборот.Таким образом, вполне вероятно, что большинство пожилых людей в России восприимчивы к смеси западных и восточных ценностей, которые сочетают в себе стремление к независимости и вовлеченности одновременно.
Другой аспект, влияющий на старение в России, — исторический и политический контекст. Например, коммунизм (и СССР) сформировал жизнь многих россиян, которые сейчас стали пожилыми людьми. Однако это влияние было разнообразным и могло повлиять на самые разные результаты в течение недавнего переходного периода.Некоторые люди находились под сильным влиянием коммунистической системы и подвергались ее стигматизации, в то время как жизнь людей, обладающих властью и финансовыми ресурсами, не была ограничена. Тем не менее, обе эти группы (а на самом деле их может быть гораздо больше) могут справиться с переходным периодом и достичь пенсионного возраста с как отрицательными, так и положительными результатами. Кроме того, необходимо учитывать различные факторы, которые могут повлиять на их адаптацию к распаду СССР и переходу к новой экономической и политической системе. Чтобы проверить любую из этих гипотез, необходимо комплексное исследование репрезентативной выборки.
Демография старения
Само понятие стареющего человека в России отличается от представления о пожилом человеке в западных странах. Западные исследователи обычно считают пожилых людей в возрасте 65 лет и старше, исходя из пенсионного возраста около 65 лет.
Выход на пенсию
Пенсия в Российской Федерации — явление уникальное. Согласно классификации Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), официальный возраст выхода на пенсию в 2015 году составлял 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.Официальный выход на пенсию означает, что если человек, достигший соответствующего возраста, хочет выйти на пенсию, он / она может это сделать, хотя это не обязательно. Человек может продолжить свою карьеру после достижения пенсионного возраста, при этом приобретая социальный статус пенсионера и получая пенсионное пособие от государства. Система пенсионных пособий или пенсий имеет две подсистемы: систему расчета пенсий для тех, кто уже вышел на пенсию или скоро выйдет на пенсию (родились в 1966 году или ранее), и систему для тех, кто еще может планировать свои пенсионные накопления (Eich , Soto, & Gust, 2012).Для уже вышедших на пенсию размер пенсии зависит от множества факторов, в том числе от возраста (есть небольшое увеличение пенсии после 80 лет), опыта работы, особых условий (например, дополнительных пенсионных выплат участникам Великой Отечественной войны [ 1941–1945] и лиц, родившихся в те годы), регион (в большинстве регионов предусмотрены собственные доплаты для увеличения доходов пожилых людей) и особые состояния здоровья. С учетом всех этих факторов размер пенсии может варьироваться от едва ли прожиточного до уровня, сопоставимого с зарплатой специалиста среднего класса.
Пенсионное законодательство дает пенсионерам как преимущества, так и недостатки. С одной стороны, человек может выйти на пенсию в сравнительно молодом возрасте, если он / она желает и / или имеет для этого финансовые ресурсы. Это может относиться к женщинам, которые всегда хотели посвятить себя дому и семье, но не могли себе этого позволить и вынуждены были работать в молодые годы, чтобы облегчить свое финансовое бремя. С другой стороны, могут возникнуть неудобства для пожилых работников, когда работодатели, которые больше заинтересованы в молодых сотрудниках, имеют официально санкционированную причину для увольнения тех, кто достиг пенсионного возраста.По данным Росстата, 12,3% взрослых в возрасте 55–59 лет, 6,7% взрослых в возрасте 60–64 лет и 3,2% взрослых в возрасте 65 лет и старше продолжают свою карьеру. Тем не менее, приближаясь к формальному пенсионному возрасту, люди начинают считать себя «несколько стареющими». Поскольку они получают выгоду от социальной политики в отношении пожилых людей, общество и правительство уже рассматривают их как пожилых людей или стареющих людей. Таким образом, в большинстве российских исследовательских выборок к пожилым людям относятся женщины в возрасте 55 лет и старше и мужчины в возрасте 60 лет и старше.
Бедные пожилые люди
Проблема бедности в России в целом и бедности пожилых людей в частности является сложной. По мнению социологов и экономистов, показатель среди всего населения может колебаться от 18% до 50%. Эти различия могут быть вызваны множеством факторов. Во-первых, регионы различаются по доходам и расходам. Кто-то, живущий в Москве, может иметь более высокий доход, чем кто-то, живущий в сибирском городе, но расходы в Москве также будут выше, и, следовательно, экономический статус москвича может быть ниже.Во-вторых, различия можно найти между людьми, живущими в городах и деревнях. Хотя люди, живущие в деревнях, обычно имеют более низкий доход, продукция их собственных ферм дает им значительные ресурсы. Общая тенденция с 1992 по 2013 год заключалась в снижении уровня бедности за счет роста национальной экономики. Однако последних данных о последствиях кризиса 2014–2015 гг. Нет.
Данные об уровне бедности среди пожилых людей в России также противоречивы.В публикациях с 1992 по 2006 год (Бедность в России, 2014) мы видим неутешительно высокий уровень бедности; некоторые авторы даже утверждают, что до 70% стареющих пар можно считать бедными. С другой стороны, директор Института социально-экономических исследований населения РАН А. Шевяков сообщил, что стареющие люди — не самая бедная категория в российском обществе (РИА Новости, 2010). Он предположил, что бедность имеет два компонента или измерения: прямой доход и доступ к медицинским и социальным услугам.С этой точки зрения, по первому измерению беднейшими категориями являются дети и взрослые с низкой заработной платой, а по второму измерению стареющие люди являются самой бедной категорией.
Один вопрос, который возникает в связи с пенсионным возрастом в России, заключается в том, разумно ли это, или должна ли пенсионная система быть пересмотрена. На этот вопрос нелегко ответить, и в российском обществе по этому поводу часто ведутся публичные дискуссии. На наш взгляд, пенсионная система должна быть более гибкой; есть люди в возрасте 50 лет, которые не способны эффективно выполнять свои профессиональные функции, тогда как другие могут быть продуктивными до 80 лет и старше.Пенсионная система, на наш взгляд, должна поддерживать оба типа людей.
Демографический профиль
По данным Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации (Росстат, 2015), в 2014 г. насчитывалось 33 788 600 взрослых людей старше пенсионного возраста, что составляло 23,5% населения страны (143 666 900 человек). Если мы более внимательно посмотрим на эту статистику, мы обнаружим, что доля людей в возрасте 65 лет и старше составит всего 13%, с большей долей людей в возрасте 70 лет и старше.Сравнивая процент населения старше пенсионного возраста в России и других странах (например, в Европе или США), мы должны помнить, что стареющее население в России включает более молодых людей, чем в других странах, и указать выборочный возраст. Однако рассмотрение государственной политики в отношении старения по-прежнему будет сосредоточено на количестве тех, кто официально выходит на пенсию в соответствии с установленным законом пенсионным возрастом в России. Ожидается, что доля населения пенсионного возраста вырастет до 28.5% к 2030 г., при этом доля мужчин и женщин составит 20,4% и 35,8% соответственно. Из-за «молодого» пенсионного возраста в Российской Федерации эти пропорции выше, чем в Европе; тем не менее, пожилое население в возрасте 65 лет и старше в 2015 году, по оценкам, составляло 19,6% населения, из них 15,1% и 23,6% мужчин и женщин, соответственно. Распределение стареющего населения по регионам также демонстрирует широкий разброс: от 8,7% до 29,1%, что затрудняет сравнение демографических данных из разных регионов.Частично это можно объяснить иммиграционными процессами, хотя все же необходим более глубокий анализ.
Ожидаемая продолжительность жизни — еще одна проблема, влияющая на исследования старения в России. В 2014 году ожидаемая продолжительность жизни составляла 79 лет для женщин и 64 года для мужчин. Хотя общая картина — огромная разница в ожидаемой продолжительности жизни между мужчинами и женщинами — остается, в более долгосрочной перспективе, она увеличилась с 74 лет для женщин и 59 лет для мужчин в 2010 году, всего на 4 года ранее. Это различие порождает еще одну исследовательскую проблему — гендерный вопрос.Более короткая продолжительность жизни мужчин приводит к неравному количеству мужчин и женщин в пожилом населении и к меньшему количеству мужчин, доступных для исследований в целом; таким образом, размеры выборки мужчин и женщин могут быть несопоставимы. В результате большая часть данных, собранных в России по старению, основана на выборках женщин, особенно в возрасте 85 лет и старше.
Исследования старения
Исследования старения в России начались в середине 1960-х годов и развивались в двух глобальных направлениях: биомедицинские аспекты старения (И.Давыдовский В. Фролкис и др.) И социальной геронтологии (М.Д.Александрова). С начала 20 века активно развиваются биологические, медицинские и фармацевтические аспекты геронтологических исследований (Анисимов, Хавинсон, Михайлова, 2011). Исследования мирового уровня в этой области включают исследования роли генов в старении и возрастной патологии (Баранов, Баранова, 2007; Москалев, 2008), новый дизайн молекулярных эпидемиологических исследований, предложенный Имянитовым (2009), и взаимосвязь между рак и старение (Анисимов, 2005, 2007, 2009).
Начиная с 1960-х годов, исследования в области социальной геронтологии были сосредоточены на проблемах профессионального функционирования пожилых людей, их адаптации к пенсии и их возможностей с точки зрения неврологического и личностного функционирования (Александрова, 1974, 2014a, 2014b). Многие исследователи в настоящее время изучают психологические ресурсы и потенциал, особенно субъективные. По утверждению М.Д.Александровой и признанию многих других ученых, все процессы старения демонстрируют большую вариативность, что затрудняет их изучение и интерпретацию.Учитывая значительную роль субъективных факторов, активности личности и ресурсов в старении, концепция самоопределения (Deci & Vansteenkiste, 2004) была применена к старению в России (и особенно к Санкт-Петербургу как одной из самых «стареющих» стран). регионов). Исследование самоопределения в процессе старения (Стрижицкая, 2013; Стрижицкая, Даведюк, 2014) показало, что наиболее чувствительным к возрасту компонентом теории являются позитивные социальные отношения, которые играют важную роль как у официально, так и у фактически пенсионеров пожилого возраста.Более того, исследование показало, что все компоненты теории самоопределения положительно влияют на удовлетворенность жизнью и психологическое благополучие в старении.
Исследование «Кристалл», также проведенное в Санкт-Петербурге (Gurina, Frolova, & Degryse, 2011), показало, что сравнительно высокая доля пожилых людей страдает легкими или умеренными когнитивными нарушениями (17% и 25% для мужчин и женщин. в возрасте 65–74 лет соответственно и 45,2% и 47,2% для мужчин и женщин в возрасте 75 лет и старше соответственно).Интересно, что Карпенко, Качалова, Будилова и Териохин (2009) предлагают новую гипотезу о роли возрастных изменений в когнитивном функционировании: снижение нейронных корреляций, связанных с возрастом, может улучшить процесс обработки ситуации в целом.
Одной из важнейших проблем в российских геронтологических исследованиях является отсутствие комплексных междисциплинарных исследований, которые бы объединяли биомедицинские исследования и социально-психологические исследования. Часто их парадигмы кажутся противоречивыми, поэтому требуется гораздо больше сотрудничества для разработки комплексного исследовательского подхода к проблемам старения в России.Другая проблема заключается в том, что не все области старения охватываются текущими исследованиями в России. Эта тенденция проявляется как во внутренних научных исследованиях (например, нехватка исследований эмоциональных процессов здоровых пожилых людей в психологии), так и в междисциплинарных исследованиях.
Данные о старении
Как и в других развивающихся странах, в России нет национальных репрезентативных исследований старения. Однако вторичные наборы данных, доступные исследователям, заинтересованным в изучении старения, включают Исследование ВОЗ по глобальному старению и здоровью взрослых (SAGE) в шести странах SAGE: Китае, Гане, Индии, Мексике, России и Южной Африке (ВОЗ, 2015 г. ).Для Российской Федерации была опрошена выборка Волны 0 (2002–2004 гг.) Из 4 422 человек, из которых 50,4% были в возрасте 50 лет и старше (2308 участников). На этапе 1 (2007–2010 гг.) Были собраны данные о 4 355 участниках, а волна 2 началась в 2014 году. Обследование включает в себя вопросники для домохозяйств и отдельных лиц, которые предоставляют данные по различным вопросам, связанным со здоровьем.
Вопросы политики
В России, как и во многих других странах, вопросы старения считаются приоритетом политики.Рост стареющего населения приводит к необходимости большей социальной защиты пожилых людей посредством государственной политики в области социальных услуг (включая услуги здравоохранения) и социальной поддержки.
Услуги здравоохранения составляют значительную часть социальных услуг в России. Здравоохранение предоставляется Министерством здравоохранения людям всех возрастов, в том числе пожилым людям («Здравоохранение в России», 2006). Полис медицинского страхования есть у каждого человека, независимо от возраста и / или занятости, который покрывает широкий спектр медицинских услуг.Улучшение здравоохранения по-прежнему является одним из приоритетов нынешнего правительства, и существует озабоченность по поводу того, насколько сильно различается качество здравоохранения в зависимости от региона. В центральных регионах, особенно в Москве и Санкт-Петербурге, больше качественных специализированных клиник с современным оборудованием и врачами мирового уровня, тогда как в малонаселенных отдаленных и сельских регионах ближайшая больница или поликлиника может быть очень далеко. Фактически, в некоторых отдаленных деревнях люди могут даже не знать, где находится ближайшее медицинское учреждение.Важно отметить, что эти проблемы системы здравоохранения затрагивают не только пожилых людей, но и все население.
Помимо здравоохранения, социальные услуги для пожилых людей в России включают множество вариантов. Существуют образовательные центры, так называемые «школы третьего возраста», где стареющие люди могут изучать различные предметы и навыки. Некоторые из них носят чисто прикладной характер, например компьютерные или языковые курсы, тогда как другие предоставляют возможности для развития личности и творческих способностей.Например, «Школа третьего возраста» в Санкт-Петербурге (Школа третьего возраста, 2015 г.) направлена не только на развитие определенных навыков у стареющих людей, но и на помощь в улучшении их социального положения и активности. Для тех, кто нуждается в социальной или медицинской помощи, есть «социальные дома» и «дома престарелых». «Социальные дома» обеспечивают временный уход за пожилыми людьми и поддерживаются государством. Стареющие люди живут в собственных квартирах ограниченное время (обычно несколько недель) при поддержке врачей, медсестер, социальных работников и психологов.«Дома престарелых» — это постоянное место жительства, в котором работают социальные работники, врачи и медсестры, где жители получают все необходимое для их состояния здоровья. Существуют как государственные, так и частные «дома престарелых». Из-за традиционных и достаточно консервативных ценностей в России «дома престарелых» ассоциируются с множеством негативных стереотипов, и большинство людей, как молодые, так и пожилые, опасаются таких институтов. К сожалению, по мере старения населения доступность некоторых услуг может быть ограничена или потребовать периода ожидания.
Социальная поддержка включает помощь материального характера, как денежную, так и материальную, а также помощь нематериального характера, такую как специальные услуги и льготы (например, скидки на определенные услуги). Существует также список бесплатных лекарств, которые люди могут получить в определенных аптеках, что вызвало некоторую общественную дискуссию о лекарствах, включенных в список, а также о наличии и предоставлении этих лекарств в аптеках.
Теоретическая модель социальной политики России (как указано в официальных документах) имеет большой потенциал для улучшения жизни пожилых людей, но реализация этой политики, особенно в регионах, далеких от «столиц» (Москва и Санкт-Петербург), требует быть улучшенным.
Новые проблемы и выводы
Рост старения населения России требует новых подходов к пониманию и решению проблем старения. Среди областей, требующих дальнейшего исследования, — когнитивная сфера, включая когнитивный резерв, индикаторы когнитивных нарушений и защитные факторы, такие как образование, физическая активность и здоровый образ жизни. Применение результатов западных исследований к российским образцам осложняется разнообразием страны и множеством факторов, влияющих на процесс старения.Для решения этих проблем необходимо учитывать такие факторы, как регион, занятость, образование, пол, религиозные убеждения и культурные ценности.
Демографические изменения, такие как увеличение ожидаемой продолжительности жизни, рождаемости и числа поколений, живущих одновременно, приводят к растущему спросу на межпоколенческие исследования. В настоящее время, когда большая часть межпоколенческих исследований сосредоточена на отношениях между родителями и детьми или на общении между бабушками и дедушками / внуками, представляется необходимым изучить новые модели, учитывающие по крайней мере три поколения одновременно.
Методологические вопросы наиболее актуальны в области социальных наук. Хотя биологические и медицинские исследования в некоторой степени сравнимы с западными с точки зрения методов, социальные науки используют набор методов и анкет, изначально разработанных в России, или переведенных версий западных анкет. Методологическая проблема с переведенными версиями заключается в том, что иногда во время адаптации и проверки исследователи не соблюдают все процедуры точно или неадекватно объясняют процедуры, которые они использовали в своих публикациях.Разработанные в России методы также часто не имеют четких данных о валидации в публикациях и могут не предлагать альтернативных вариантов в западных исследованиях, что затрудняет международное сравнение и обсуждение некоторых концепций.
Наконец, одна из самых сложных проблем в российских исследованиях старения — это мотивация пожилых людей. Большинство проводимых и публикуемых исследований основано на исследованиях тех, кто в определенной степени социально активен — кто хочет узнать что-то новое, узнать что-то о себе, улучшить свое здоровье; но по-прежнему существует большое количество пожилых людей, которые не хотят участвовать в каких-либо исследованиях и о которых науке известно очень мало.Очень важно поощрять этих людей участвовать в исследованиях и инициировать социальную и самостоятельную деятельность.
Учитывая географическое и демографическое разнообразие России, исторический и политический контекст, а также уникальную пенсионную систему, существует большой потенциал для дальнейших исследований старения населения России. Он предлагает множество возможностей для изучения влияния на старение различных культурных, социальных, психологических, духовных и биологических факторов.
Финансирование
Статья является частью исследовательского проекта, финансируемого Советом по грантам Президента Российской Федерации (МК-3345.2015.6).
Список литературы
Александрова
М. Д.
(2014
а).Старение и его индивидуальные проявления (Вестник СПбГУ, Серия 16: Психология)
.Образование
,2
,81
—86
.Александрова
М. Д
.(2014
б).Стареющий человек и проблемы профессиональной занятости: К истории вопроса (Вестник СПбГУ, Серия 16: Психология)
.Образование
,2
,87
—96
.Александрова
М.D
. (1974
).Проблемы социальной и психологической геронтологии
.Ленинград, Россия
:Издательство Ленинградского государственного университета
.Анисимов
В.№
. (2007
).Биология старения и рака
.Борьба с раком
,14
,23
—31
.Анисимов
В.№
. (2005
).Биологические взаимодействия старения и канцерогенеза
.Лечение и исследования рака
,124
,17
—50
.Анисимов
В.№
. (2009
).Канцерогенез и старение через 20 лет: горизонт выхода
.Механизмы старения и развития
,130
,105
—121
. doi:Анисимов
В.№
Хавинсон
В. К. з.
Михайлова
О. N
.(2011
).Биогеронтология в России: из прошлого в будущее
.Биогеронтология
,12
,47
—60
. doi:Баранов
В.С.
, &Баранова
Э. В.
(2007
).Генетические аспекты старения
.Успехи в геронтологии
,20
,26
—34
.Deci
E. L.
, &Vansteenkiste
м
.(2004
).Теория самоопределения и удовлетворение основных потребностей: понимание человеческого развития в позитивной психологии
.Ricerche di Psichologia
,27
,17
—34
.Доброхлеб
В.G
. (2010
).Ресурсный потенциал пожилого населения России
.Социологические исследования
,49
,3
—14
. doi:Eich
Ф.
Сото
м.
, &Порыв
С
.(2012
).Реформирование государственной пенсионной системы в Российской Федерации
.Рабочие документы МВФ
,12
,1
. doi:Гурина
Н.А.
Фролова
Э. В.
Degryse
J. M
.(2011
).Дорожная карта старения в России: распространенность дряхлости среди пожилых людей, проживающих в сообществах в районе Санкт-Петербурга — исследование «Кристалл»
.Журнал Американского гериатрического общества
,59
,980
—988
. doi:Имянитов
E.№
(2009
).Использование пожилых людей без опухолей в качестве «суперконтроля» для эпидемиологических исследований рака: за и против
.Механизмы старения и развития
,130
,122
—127
.doi:Карпенко
М. П.
Качалова
Л.М.
Будилова
Э. В.
, &Териохин
А. Т
.(2009
).Когнитивные преимущества третьего возраста: нейросетевая модель старения мозга
.Неврология и поведенческая физиология
,59
,252
—256
.Москалева
А.A
. (2008
).О генетических детерминантах путей старения
.Успехи в геронтологии
,21
,463
—469
.Сафарова
г.Л.
Косолапенко
Н. В.
, &Атутионов
В. А
.(2005
).Региональная дифференциация старения в России
.Успехи в геронтологии
,16
,7
—13
.Шагидаева
А
.(2015
).Лично-смысловая сфера пожилых людей, переживающих старость в расных условиях. [Личностно-смысловая сфера пожилых людей, испытывающих старение в различных условиях]
(Докторская диссертация,Московский городской психолого-педагогический институт
,Москва, Россия
). Извлекаются из http://new.search.rsl.ru/ru/record/005567643Стрижицкая
O
.(2013
).Самоопределение как ресурс устойчивого труда и психического здоровья
.Информационный бюллетень Баренцева региона по охране труда
,16
,88
—91
.Стрижицкая
О.Y.
, &Даведюк
E. P
. (2014
).Структура самоопределения при старении: от теории к практике
.Труды 3-й ежегодной международной конференции по когнитивной и поведенческой психологии (CBP 2014)
,56
—59
. doi:Заметки автора
© Автор, 2016. Опубликовано Oxford University Press от имени Геронтологического общества Америки. Все права защищены. Для получения разрешений, пожалуйста, пишите на электронную почту: журналы[email protected].
Сравнение индекса зрелости третьего моляра (I 3M) между левым и правым нижними третьими молярами для оценки возраста совершеннолетия: выборка из многоэтнического исследования
Диагностическая точность I 3M для оценки совершеннолетия до 18 лет уже была проверена на нескольких выборках конкретных групп населения. Левый нижний третий моляр широко используется для различения несовершеннолетних и взрослых.Это исследование было направлено на сравнение полезности индексов зрелости нижней трети моляров как с левой, так и с правой стороны (I 3M L и I 3M R) в образцах, происходящих с четырех разных континентов, с целью изучения возможных различий в их точности. значения. С этой целью была проанализирована выборка из 10 181 ортопантомограмм (OPG) из Европы, Африки, Азии и Америки, которые ранее оценивались в других исследованиях. Образцы включали здоровых людей без системных нарушений как с третьими молярами, так и с четко выраженными верхушками корней.Знаковый ранговый тест Вилкоксона для левой и правой асимметрии не выявил каких-либо существенных различий. Данные о чувствительности, специфичности, прогностической ценности, отношении правдоподобия и точности были объединены и показали аналогичные результаты для I 3M L и I 3M R, соответственно. Кроме того, все эти количества были высокими, когда считалось, что только I 3M R может различать взрослых и несовершеннолетних. Настоящая справочная база данных была первой, в которой были объединены измерения третьих моляров с использованием панорамных рентгенограмм пациентов с разных континентов.Результаты показали, что I 3M L и I 3M R являются надежными индикаторами для оценки установленного законом возраста 18 лет в тех юрисдикциях, где этот правовой порог установлен как возраст совершеннолетия.
Ключевые слова: Возраст совершеннолетия; Асимметрия; Оценка возраста зубов; Судебная медицина; Данные о населении; Индекс третьей молярной зрелости (I3M).
Пьянство и совершеннолетие в кросс-культурной перспективе — сокращение употребления алкоголя несовершеннолетними
O За последние два столетия общества, находящиеся под влиянием Просвещение 18-го века построило идеал детства как защищенного и пороговая стадия жизни (Овен, 1962; Кетт, 1977).Дети были освобождены от участия в соревнованиях. рынка труда законами о детском труде, и приписываемая им невиновность защищены такими средствами, как классификация фильмов и законы о сексуальном насилии. Разные возрастные категории детства и юношества стали в значительной степени отделены от других возрастные категории и взрослый мир отдельными школами на разных уровнях. В ребенок в конечном итоге стал женщиной или мужчиной, но процесс превращения в женщину или человек был задуман не как особый обряд посвящения в определенный время, но с точки зрения многоэтапного процесса.
ВОЗРАСТ КАК ПРОЦЕСС
В ходе этого длительного процесса ребенок / подросток определяется как в какой-то степени как помощник своего взрослого будущего. Дети это в какой-то степени защищены через такие механизмы, как суды по делам несовершеннолетних и запечатанные записи, от таких потенциальных болезней их взрослой жизни, как судимость. Но родители, учителя и другие взрослые опекуны определяют центральной задачей ребенка и особенно подростка является подготовка через образование и иным образом занять полноценное место во взрослой жизни, и обеспокоены всем, что может помешать этой подготовке, и о поведение, которое может испортить будущий статус или повредить будущему функционированию взрослого жизнь.В этом культурном контексте особую озабоченность вызывает поведение. и опыты, которые сомнительны с моральной точки зрения, но законно допускаются взрослыми. Фактически, законы о защите детей часто являются сигналом остаточное культурное неодобрение поведения, которое когда-то было не только аморально, но незаконно для всех.
Существует также общая озабоченность по поводу присоединения к миру взрослых «тоже рано.» Работа на полную ставку не вызывает сомнений и не вызывает подозрений. обязательно повредит будущему статусу ребенка, но наши культурные и правовые системы запрещают трудоустройство на этом уровне ниже определенного возраста.Где исключения необходимо сделать так, чтобы в отношении детей-актеров система США предписывала тщательно продуманные правовые нормы. ограничения и требования в попытке гарантировать, что у актеров есть «Правильное детство».
Увеличение количества юридических ограничений поведения по хронологическому возрасту относительно современное явление. Минимальный возраст для употребления алкоголя, например, в основном относятся только к эпохе после отмены аннулирования (Mosher, 1980). Дифференциация статуса с точки зрения жизненных этапов имеют гораздо более долгую и обширную историю. Но современные правовые ограничения выражают и поощряют культурную тенденцию к подумайте об этих статусных различиях особым образом: с точки зрения хронологический возраст.В строго универсалистских культурных и правовых рамках фиксированный хронологический возраст, применимый ко всем, является юридическим определением взросление, которое удобнее и легче защищать, чем любое другое критерий, основанный на индивидуальной оценке зрелости или на гражданском статус (например, брак) будет. Конечно, более универсальный стандарт за поведение, которое считается неприемлемым для детей, — это запретить его все. Разумеется, минимальных возрастных ограничений для поведения не существует. которые также являются незаконными для взрослых, например, употребление марихуаны.
Эмансипация и успокоение: «Социальные часы»
Часть взросления — это попробовать и принять новое поведение. Хотя процесс часто чреват тревогой за взросление человека, это часто даже большее беспокойство вызывает у родителей и других вовлеченных взрослых. Это беспокойство или неодобрение может возникнуть, если подросток попробует поведение вообще. Но часто это также касается возраста, в котором поведение принято. Поведение, которое считается слишком «взрослым» для одного возраста. могут быть приняты без особой суеты, если это произойдет в более позднем возрасте.
В контексте обсуждения социальных проблем и молодежи, фокус имеет тенденцию к поведению, которое принимается «слишком молодым». Но в более широком кадра, также растет беспокойство, если молодой человек не пробует и вести себя в подходящем возрасте. Отсутствие работы на полную ставку к 25 годам может рассматриваться в равной степени. неприемлемо, поскольку работать полный рабочий день в возрасте 12 лет. Социологи говорят о эти нормативные стандарты того, когда следует принимать поведение или статус как «социальные часы» (Neugarten, Moore, and Lowe, 1965).Нормативные стандарты для социальных часов для любого данного поведения или статуса, вероятно, будут отличаться по времени и по культурной группе.
Мы можем думать о периоде отрочества и юности в терминах два взаимодополняющих процесса: эмансипация и оседлость. Содержание эмансипации включает в себя различные формы поведения, для которых существуют минимальные возрастные требования, а также такие аспекты, как поздний выход из дома ночь и переезд из родительского дома. Под «успокоением» мы подразумеваем культурно нормативный процесс накопления продолжающиеся обязательства: автокредит, «реальная» (временная) работа, брак, ребенок, ипотека и так далее.
Наряду с упомянутыми выше общими правовыми положениями, процесс эмансипации регулируется сильными общекультурными ожидания. По своей природе этот процесс почти всегда включает перетягивание каната поколениями в семье. Общекультурная ожидания относительно процесса урегулирования также довольно сильны, но минимальные возрастные ограничения и борьба в семье, как правило, меньше вовлечен в процесс. В индивидуальной истории жизни эмансипация и оседлость могут быть тесно связаны, например, когда дочь не покидает родительский дом, пока не выйдет замуж.Для современности характерно значительное временное разделение два процесса, оставляя значительное пороговое пространство в подростковом возрасте и ранняя зрелость. Вопреки распространенному мнению, этот переходный статус и период также были распространены в других обществах и в другие времена (например, Sarmela, 1969).
Эмансипация и оспариваемое поведение
Как предполагает существование законов о минимальном возрасте, процесс эмансипация включает в себя множество форм поведения, которые мы можем описать как «оспариваемые» (Гасфилд, 1996).Некоторые из этих моделей поведения — вождение машины, получение работы, заниматься сексом — ожидается, что почти каждый в конечном итоге станет частью взрослой жизни, но вовлекаться в них слишком рано — это расстраивает или даже шокирует. Другое поведение является законным, но неохотно допускается взрослых, и есть, по крайней мере, надежда, что процесс эмансипации не включить их. Таким образом, большинство родителей надеются, что их дети никогда не возьмутся за курение сигарет. Другое поведение является незаконным для всех, но является обычным в процессе эмансипации: например, курение марихуаны, а также поведение с жертвами, такое как вандализм и насилие.
Конкурс поколенческий, между подростками и молодыми людьми на с одной стороны, и взрослые в целом, и школа, и общественные власти, с другой стороны. Другие. Это также очень личное в семье: родители считают, что сами на передовой, запертые в роли хранителей обычные надежды и ожидания против требований автономии и освобождение своего потомства. Для многих родителей процесс эмансипация ощущается как долгий процесс неохотного отступления от своих предпочтительные стандарты поведения.Как обсуждал Уильямс (1960), последний запасным вариантом, подходящим для соблюдения нормы, является «шаблонное уклонение», которое есть, игнорируя доказательства его нарушения. Родитель пробегает мимо дивана с отведенными глазами, а не лицом к реальности запутанного конечности есть. Также наблюдается значительное систематическое уклонение от норм в социальный уровень: почти все, кто в конечном итоге будет пить алкогольные напитки в Соединенных Штатах начинают это делать до достижения установленного законом возраста употребления алкоголя.
С точки зрения общих «социальных часов» относительно возраста, в котором потенциально оспариваемое поведение считается приемлемым большинством взрослые в Северной Америке, средний возраст, вероятно, колеблется от примерно 17 1 / 2 до 20, судя по данным Онтарио (Палья и Комната, 1998).В 1996 году взрослых в Онтарио спросили: «Независимо от что говорит закон, сколько, по вашему мнению, должно быть лет мужчине / женщине до это нормально для него / нее », чтобы участвовать в каждом из перечисленных вариантов поведения, с случайным половинкам задают вопросы мужчине и женщине. Для любое поведение, кроме работы на полную ставку, вождения автомобиля в одиночку и собираясь на свидание, некоторые респонденты заявили, что это «никогда не было нормально», со ставками ниже 10 процентов за покупку лотерейного билета, распитие пива или спиртного, и покупка пива, и более 40 процентов за то, что пива дома, будучи постоянным курильщиком и пробуя марихуану.показывает ответы среди тех, кто в возрасте 25 лет и старше среди тех, кто указал возраст когда с таким поведением все в порядке. Допустимый возраст для питья или покупки алкоголь был в верхней половине возраста для поведения в вопрос в диапазоне от 18,8 до 19,8. Таким образом, возраст приемлемости за покупку лотерейного билета, вождение автомобиля в одиночку, получение дневного работа, курение сигареты или секс с девушкой / парнем были ниже возраста, когда можно выпить пива. Спрошенного поведения о, переезд только с девушкой / парнем старше возраста приемлемости, чем любое поведение, связанное с алкоголем.
ТАБЛИЦА 13-1
Среднее и стандартное отклонение допустимого возраста для 15 лет Оспариваемое поведение, согласно данным Онтарио, взрослые в возрасте 25 или более лет. Ранее, 1996 г.
сравнивает ответы подростков и взрослых Онтарио, сгруппированные по возрасту, о допустимый возраст, чтобы попробовать марихуану и начать курить сигареты, пиво пить и покупать шесть пачек пива (Room and Paglia, 2001). Для всех поведение нормативный возраст инициации плавно криволинейный по возрасту, с самым низким возрастом, указанным теми, кто сам примерно в этом возрасте (ученикам одиннадцатого класса обычно было бы 16 или 17 лет).На уровне «Общественные нормы», измеряемые как ответы на телефонный опрос (для взрослые) или к пунктам анкеты (для студентов) вариация между поколениями довольно скромно. Для двух алкогольных напитков, для Например, средняя разница между одиннадцатиклассниками и взрослыми возраст от 40 до 54 лет, примерно поколение их родителей, примерно 2 1 / 2 лет.
ТАБЛИЦА 13-2
Среднее (и стандартное отклонение) допустимого возраста, заданного Оценка в школе (опрос учащихся Онтарио, 1997 г.) и по возрасту взрослого Группа (Исследование Онтарио, 1996 г.).
Нормативный возраст алкоголя, указанный взрослыми Онтарио, достаточно хорошо соответствует до установленного законом минимального возраста для покупки или употребления алкоголя в Онтарио, что составляет 19. Однако фактический возраст, в котором подростки Онтарио начинают экспериментирование с употреблением алкогольных напитков составляет около пяти лет моложе. Среди семиклассников (12-13 лет) 32 процента сообщают об алкоголе. употребляли за последние 12 месяцев, причем 58 процентов использовали когда-либо в их жизни; в девятом и одиннадцатом классах пропорции пьющих за последние 12 месяцев увеличились до 55 процентов и 80 процентов соответственно (Адлаф, Айвис и Smart, 1997: Таблица 10 и Рисунок 57).Эти пять лет предоставляют просторную арену для соревнований между поколениями. Тем не мение, результаты предполагают, что молодые экспериментаторы с алкоголем увидят сами как нарушающие, а не соблюдающие собственные нормы возрастная когорта. В раннем подростковом возрасте пить — значит что-то делать. никто еще не должен этого делать.
Следы и субкультуры: сортировка и дифференциация в Подростковый возраст
Наряду с их функциями подготовки каждого ребенка к взрослой жизни и держать разные возрастные категории отдельно друг от друга и от взрослого мира, школы и другие учреждения для подростков также функционируют как основные сортировочные устройства в процессе социокультурного воспроизводства.От в раннем подростковом возрасте учебная программа разнится для разных учеников, и часто студенты делятся на разные потоки, которые все признают, что у них разные судьбы, когда они взрослые. Реакция на ошибки при выставлении оценок на государственных экзаменах иллюстрирует, что такое рассматривается как поставленный на карту: студенты могут иметь свои «шансы в жизни несправедливо поврежден »(Яркий и Hinsliff, 2002). Хотя сортировка в системе США не обязательно окончательный — для многих есть второй и третий шансы — сортировка школьников по разным школам или разным «Следы» в одной школе тоже потенциально роковые.
Еще до того, как стать подростками, дети начали самоорганизовываться. на дифференцированные толпы и клики. 9-летний ребенок в США. Государства обычно могут дать точную этнографию характеристик тех, кого можно встретить на нише в разных уголках детская площадка. Американская общественная средняя школа может включать подростков. из всех частей сообщества, но давно задокументировано, что в их социальная жизнь, студенты сильно дифференцированы и отсортированы по социальному классу, а также по личным предпочтениям и дружбе (Холлингсхед, 1961).
Дети и молодежь также создают свои собственные субкультуры, которые часто имеют существенная преемственность между когортами детей, как выяснили Opies (2001) для детских песен и игр младших школьников. В подростковый возраст — это не только общая молодежная субкультура, но и разнообразие более специфических субкультурных образований, построенных вокруг спорта, машины и другие машины, музыка, искусство и другие интересы. Хотя взрослые часто вносят свой вклад в эти субкультуры, пытаясь действиям, подлежащим строгому контролю, часто сопротивляются и уклоняются.Вокруг край официальной версии событий, контролируемой взрослыми, есть тенденция быть живым социальным миром, которым управляют сами подростки. В 20-м века, стили музыки и танцев были особенно продуктивными субкультурных различий не только между поколениями, но и между сама молодежь (Polhemus, 1995; Thornton, 1995). Эти субкультуры становятся все более интернационализированными, так как с распространением рейвы.
Культурные различия в процессах
Существование больших культурных вариаций во всем мире в процессах, которые мы очертания были ясны уже давно.Процессы имеют часть того же содержания, что и «обряды перехода», проанализированные ван Геннепом (1960) в племенные общества. Но такие обряды перехода, как описано в классическом обычно имеют место в четко определенный и ограниченный период, в то время как процессы, которые мы рассматриваем, происходят в течение гораздо более длительного периода времени и часто с менее четким временным определением. Хотя, как и раньше отметил, что «некоторые рассматривали весь период отрочества в современном культур как аналог дезориентирующей средней стадии эпохи ван Геннепа. классическая трехчастная схема »обряда посвящения, то есть как« длительный переходный период, характеризующийся неопределенностью и неразберихой что в конечном итоге приводит к тому, что взрослый занимает свое место в обществе » (Аноним, 1997), кажется очевидным, что есть различия как между и в современных культурах в той степени, в которой любая подобная аналогия имеет смысл.
Часто возникают культурные различия в представлениях о «социальных часах». в поле зрения в особых обстоятельствах в мультикультурных общества. Для иммигрантов в страны Северной Европы из Пакистана, для Например, по обычаю родители заключают выгодный брак для дочери в 13 лет. Но в северных странах такая практика воспринимается как шокирующий, так далеко превосходящий ожидания относительно «социальных часы », что необходимо принять закон и инициировать программы по противодействию это (е.г., Министерство Дети и семья, 2001).
В общих рамках развитых обществ с европейскими корнями диапазон культурных вариаций в процессах, как правило, более ограничен. Однако оставшиеся различия могут шокировать. Американские подростки, вероятно, будут удивлены, обнаружив, что минимальный возраст для получения водительских прав — 18 лет в большей части Европы, в то время как Европейцы, как правило, шокированы относительно низким возрастом, в котором подростка могут судить как взрослого в Соединенных Штатах и подвергнуть риску ряда наказаний, вплоть до смертной казни.
В некоторых вопросах Соединенные Штаты находятся на нижнем уровне с точки зрения возраста в какая молодежь может быть подвергнута риску вреда, эквивалентному взрослому. Объединенный Штаты остаются одной из двух стран, не ратифицировавших ООН. Конвенция о правах ребенка, по-видимому, частично по минимальный возраст, установленный для призыва на военную службу и для получения капитала наказание. Возраст, в котором лицо может быть привлечено к ответственности за преступление в качестве взрослый, а не подросток, во многих штатах США ниже, чем в Европейские страны.
С другой стороны, что касается минимального возраста употребления алкоголя, Соединенные Штаты Штаты находятся на вершине международного уровня (см.). Нет в стране установлен более высокий минимальный возраст, и лишь немногие из них достигают такого же возраста, как в Соединенные Штаты. По крайней мере, на первый взгляд, Соединенные Штаты кажутся в противоречивой позиции по этим вопросам. Возможно, один ключ к разгадке Противоречие заключается в том, что споры о минимальном возрасте для питья в Соединенные Штаты в основном вращались вокруг и было решено с точки зрения дорожно-транспортные происшествия.В культуре, ориентированной на автомобили, часто неадекватный общественный транспорт, который заставляет родителей служить водители для детей младше возраста для водительских прав, идея повышение водительского возраста казалось невозможным; повышение пьянства возраст стал единственной реальной альтернативой для уменьшения серьезного резня из-за вождения подростка.
ТАБЛИЦА 13-3
Минимальный возраст для покупки алкоголя, покупки сигарет, и получение водительских прав, страны Европы и США.С. Состояния.
делает это ясно, что Европа склонна к другому решению разделения неопытное вождение и неопытное употребление алкоголя. Возраст для получения водительское удостоверение выше в большинстве частей Европы, чем в большинстве регионов Соединенных Штатов.
Культурные различия в значениях употребления алкоголя и пьянства
Различия на общем культурном уровне
В качестве физических товаров алкогольные напитки имеют диапазон потребительная стоимость (Mäkelä, 1983), отражая их различные свойства.Как жидкости взятые в тело, они утоляют жажду. Холодно, они могут охладить тело; горячий, они могут его согреть. В качестве источника калорий они обеспечивают немного пропитания. Традиционно их использовали в лечебных целях; с выводы об их защитном значении при сердечных заболеваниях, это использование возвращается, хотя чистый баланс здоровья от употребления алкоголя в население в целом отрицательное. Как психоактивные вещества они может действовать как средство изменения настроения; в более тяжелых дозах они могут вытащить один самого себя, или быть средством психического бегства.
Хотя эти потребительные ценности можно отличить друг от друга, когда алкогольный напиток используется для одной цели, его другие свойства также уносятся с собой. Использовать вино как пищу и источник калорий, как это традиционно делали итальянские сельскохозяйственные рабочие, не препятствовать тому, чтобы он также имел психоактивные эффекты.
Помимо физических свойств алкоголя и потребительной стоимости к ним прилагается необычайно широкий спектр культурных значения, приписываемые употреблению алкоголя, с их собственным диапазоном потребительных ценностей.Для большинства христиан вино — это причастие с множеством разнообразных вкусов. священные ассоциации. Сакраментальное вино не должно опьянять. Поэтому в старых англиканских молитвенниках говорилось об использовании освященных вино, оставшееся после причастия. Его нельзя было вернуть в профанное статус, но священнику было также неприлично просто пить его вверх, рискуя опьянением. Вместо этого ему было приказано собрать другие причастников и выпейте с ними вино «благоговейно» на месте (Церковь Англия, 1662 г.).
Критическое употребление алкоголя с точки зрения вреда связанный с ним, представляет собой набор потребительских ценностей, окружающих алкогольное опьянение. «Ценные, но опасные» психоактивные последствия чрезмерного употребления алкоголя, как называют Стил и Джозефс (1990) их по-разному ищут пьющие в разных культурах. Как давно нас учила этнографическая литература (МакЭндрю и Эджертон, 1969; Комната, 2001), существуют также большие культурные различия в поведение после определенного уровня употребления алкоголя — часто описывается, различия в «растормаживании», связанном с употреблением алкоголя.В комбинированные эффекты этих различий в моделях употребления алкоголя и Культурные нормы поведения в состоянии алкогольного опьянения могут быть весьма драматичными: Анализ временных рядов взаимосвязи между изменениями среднего потребление алкоголя и изменения в уровне убийств предполагают, что дополнительная единица питья увеличивает количество убийств в два раза больше страны Северной Европы, такие как Швеция, как в южно-европейских странах такие страны, как Португалия (Rossow, 2001).
Шкала степени опасности моделей употребления алкоголя в общество было развито, в первом приближении от 1 для наименее опасных моделей до 4 для наиболее опасных (Rehm et al., 2001; видеть ). В этом масштабе, например, Португалия набрал 1, США — 2, Швеция — 3, Россия — 4. Хотя доля случаев выпивки, которые относительно тяжелая величина учитывается в шкале, шкала не включает размер поведения в состоянии алкогольного опьянения, то есть степень, в которой нормы поведения в состоянии алкогольного опьянения допускают насилие или иное плохое поведение. Тем не менее, в межнациональном масштабе это измерение, похоже, с размерами, включенными в шкалу (Rehm et al., 2001). Фактор анализ данных этнографических записей в различных рамках традиционные племенные и деревенские общества, Партанен (1991, с. 213) также обнаружили, что насилие было особенно связано с периодические, но сильные выпивки.
ТАБЛИЦА 13-4
Пропорция при употреблении 5 или более напитков на 3 или более Случаи за последние 30 дней, доля употребления алкоголя в целом за 3 дня или более случаев за последние 30 дней, соотношение из них и Минимальный возраст для употребления алкогольных напитков, Европейское школьное обследование Алкоголь и другие наркотики (ESPAD), (подробнее…)
До сих пор шкала использовалась только на уровне общества в качестве целое, но такие же измерения вариации существуют внутри общества. В частности, есть некоторые свидетельства того, что социальные проблема на единицу выпитого различается в зависимости от региона США, с более высокий уровень неприятностей в южных регионах и в целом в традиционно «засушливых» южных и прерийных регионах (Кахалан и Рум, 1974; Комната, 1982).
Различия на уровне молодежи и молодежи Культуры
В таких обществах, как США, характер употребления алкоголя описывается как характеристика верхнего предела шкалы опасное употребление алкоголя вполне характерно для определенного сегмента населения, то есть употребление алкоголя подростками и молодыми взрослые, особенно молодые мужчины.Возникает вопрос: есть просто сдвиг вверх шкалы опасного употребления алкоголя для употребление алкоголя молодыми людьми в разных культурах, с культурами сохраняя свое относительное положение, или культурные различия в степени опасного употребления алкоголя приглушены или преодолевается привычками употребления алкоголя в общей молодежной культуре. В этнографическая литература традиционно придерживалась позиция: В американском контексте принято утверждать, что Американские обычаи употребления алкоголя были бы улучшены, если бы детей учили запивать разбавленным вином за семейным обедом, так как традиционно делается во Франции или Италии (Heath, 1995, стр.339). Тем не мение, за этим аргументом лежит предположение, что обучение одной потребительной стоимости употребления алкоголя обязательно предотвращает переход к другому потребительной стоимости. Это предположение кажется проблематичным. Например, ранний опыт употребления алкоголя молодыми американскими подростками обычно не связаны с интоксикацией, но это не означает, что они через три года не будет пить до опьянения.
Этнографические и новостные репортажи о пьянстве молодежи южная Европа не сильно отличается от моделей в Северной Американские культуры.Например, по выходным в Мадриде 200 000 человек. По сообщениям, молодежь собирается на 24 центральных площадях города, попивая напитки. например, дешевое красное вино, смешанное с кока-колой до 4 часов утра, в стиле уличных вечеринок, известных как botellón (Tremlett, 2002). Восприятие взрослых в южной Европе часто сводится к тому, что эти модели изменились со времен их молодости: молодежь в наши дни пьют в «англосаксонском» стиле, считая алкоголь психоактивный препарат. Среди студентов-информаторов в кабинете Пяряля (1995) испанцы, но не финны, указали пол разрыв, при этом старшее поколение менее склонно пить, чтобы интоксикация.Действительно, многое изменилось в среде молодых люди в южной Европе за последние полвека, которые могли поддался культурным изменениям. Общества менее авторитарны, брак и создание семьи происходят позже, и молодые люди больше денег в карманах. Все чаще молодые люди в разных общества связаны как единая аудитория для СМИ и музыка, а также продвижение алкогольных напитков транснациональные корпорации.
Однако есть место скептицизму относительно того, сколько на самом деле изменилась выпивка молодежи, скажем, в Италии.Молодежь застолья, описанные Беккарией и Гвидони (2002) вокруг призыва юношей в северную Италию пьянство. Один из их информаторов отметил, что «вы должны пить, чтобы показать невероятную стойкость к алкоголю ». Но привязанность сторон к случаю, который уходит корнями в история и особенности вечеринок, таких как традиционная выпивка игры, предполагают, что вечеринки не являются новым культурным инновации.
Несколько озадачивающие выводы относительно отношения и норм в употребление алкоголя среди взрослых в северной и южной Европе (Рум и Баллок, 2002) предполагают, что различия в нормах о том, насколько пьян можно получить, и как можно вести себя при данном уровне опьянения, не являются однозначными.Но некоторые обычаи на севере, кажется, стоят вне. Похоже, что нигде не существует эквивалента, например, Норвежская традиция russefeiring , в которой каждый выпускной класс средней школы (с некоторыми отголосками в выпускном класс из средней школы) посвящает 17 дней между Первомаем и Национальный день Норвегии к пьяному обряду посвящения, с согласованное нарушение правил, которое является одновременно индивидуалистическим и коллективно организованные (Sande, 2002).
Количественные данные по проблеме межкультурной изменчивости в опасные схемы употребления алкоголя в Европе доступны в европейских Исследование моделей употребления алкоголя и наркотиков, или ESPAD (Hibell et al., 2000), который провел общую анкету (сравнимо по ряду пунктов с Мониторингом будущего США Анкета исследования — Johnston, O’Malley, and Bachman, 2000) для 15-летних в школах 30 стран Европы. показывает некоторые результаты из выборок 1999 года этого исследования, а также результаты для десятиклассников из США. Страны, перечисленные в упорядочены по результатам в третьем столбце цифр, то есть с точки зрения соотношения, отражающего долю выпитых случаи, когда респонденты выпили 5+ напитков (в U.Данные С. в состоянии алкогольного опьянения). Это можно рассматривать как указание на степень, в которой случаи чрезмерного употребления алкоголя преобладают над употреблением алкоголя закономерность среди 15-летних. Соединенные Штаты достигли среднего значения эта таблица с точки зрения этого соотношения, примерно вдвое меньше респонденты, сообщившие о том, что были пьяны не менее 3 раз за последние 30 дней, как те, кто сообщил о том, что употреблял любое количество не менее 3 раз в тот же период. Хотя в этом есть ряд сюрпризов. соотношение (Литва, Румыния, Россия, Словакия и Украина — неожиданно низкий, а Мальта несколько высокий), соотношение в целом следует за опасностью употребления алкоголя, присвоенной обществу как целиком (Рем и др., в Нажмите). Таким образом, кажется, что некоторые связь между подростками и моделями употребления алкоголя общества в целом.
Фактическая доля выпитых 3 и более раз в за последние 30 дней Соединенные Штаты занимают четвертое место в рейтинге самых низких должность; в двух из трех обществ с более низким процентом отсутствует ресурсов, вероятно, будет одним из факторов, поддерживающих частоту пить. Соединенные Штаты также, похоже, находятся на нижнем уровне распределения по пропорциям, регулярно запивая, хотя точное сравнение употребления 5 или более напитков не проводится. доступны (26 процентов U.S. 10-классники сообщили, что пили, что много хотя бы один раз за последние 2 недели). По сравнению с Европой США подростки реже пьют регулярно и, кажется, несколько реже много пить на регулярной основе. В нескольких страны — Великобритания, Ирландия, Польша и Дания — доля подростков, выпивших 5+ порций как минимум 3 раза в прошлом месяце существенно больше, чем доля Американские подростки пьют столько, по крайней мере, раз за последние два недели.
В последних двух столбцах таблицы показаны ответы в разных национальные образцы по пьянству. Что значит быть пьяным? вопрос культурного определения, и ответы также затронуты по идиомам и коннотациям на местном языке, поэтому сравнения следует делать с осторожностью. В частности, «пьяный» может быть склонен к в более жестких терминах можно определить в винных культурах. Через четыре общества — Финляндия, Великобритания, Дания и Ирландия — половина или больше людей в возрасте от 15 до 16 лет сообщают, что в прошлом были в состоянии алкогольного опьянения. месяц; в первых трех из этих обществ, наряду с студентов в Москве, одна треть или более студентов сообщают, что был пьян к 13 годам.На другом конце спектра, будучи выпивка к 13 годам относительно редко встречается во многих винодельческих культурах. и некоторых частях Восточной Европы, а также показатели употребления алкоголя в последние 30 дней составляют 20 процентов или ниже в восьми винных культурах — Хорватия, Кипр, Франция, Греция, Македония, Мальта, Португалия и Румыния. Десятиклассники в США реже сообщают о том, что были в состоянии алкогольного опьянения. за последние 30 дней, чем 15-летние во многих западноевропейских страны. С другой стороны, США продвинулись дальше. заказывая по признаку раннего опьянения, сравнивая долю U.S. восьмиклассники, которые сообщают, что когда-либо были в состоянии алкогольного опьянения доля европейцев, которые ретроспективно сообщают, что пьян к 13 годам.
Тенденции и опасения по поводу употребления алкоголя среди подростков в Европе
Исследование ESPAD также предлагает самый широкий набор количественных данных о изменения в употреблении алкоголя среди подростков в Европе, потому что задаваемые вопросы в 1999 г. во многих участвующих странах также попросили более раннее обследование в 1995 г. Общая тенденция с 1995 по 1999 г. во многих стран был за увеличение доли 15- 16-летние, сообщающие о том, что употребляли 5+ напитков 3 или более раз в последние 30 дней (Hibell et al., 2000: 71). Увеличенная доля была значительный в трех странах, где уже был самый высокий ставки (Ирландия, Дания и Великобритания), а также в Польше и Словения, но также наблюдался рост в пяти других странах, в то время как в девяти странах это соотношение не изменилось. Нет в стране произошло существенное снижение.
Употребление алкоголя среди молодежи стало общей проблемой общества и здоровья в Европа. Фактически, опасения по поводу употребления алкоголя среди молодежи были главным средство выражения озабоченности по поводу проблем с алкоголем в целом на континентальный уровень, например, в Европейском Союзе.Шквал озабоченность по поводу «alcopops» (подслащенные алкогольные напитки, воспринимаемые как направлен на молодежь) началось в 1995 году и принесло первые серьезные попытка принятия ориентированных на общественное здоровье действий по проблемам алкоголя в структура Европейского союза (Sutton and Nylander, 1999). В в начале 2001 г. министры здравоохранения европейских стран согласовали «Декларацию о Молодежь и алкоголь », заявив, что« здоровье и благополучие многих молодых людей сегодня серьезно угрожает употребление алкоголя и других психоактивных веществ »и постановка целей, включая значительное сокращение употребления алкоголя и употребления алкоголя с высоким риском отсрочить начало употребления алкоголя среди молодежи и снизить принуждение молодежи к употреблению алкоголя из-за рекламы алкоголя и другая акция (мир Организация здравоохранения, 2001 г.).
Тем не менее, озабоченность по поводу употребления алкоголя среди молодежи, как правило, не столь актуальна. в Европе, чем в Соединенных Штатах, а меры и программы по Противодействие этому было в целом мягким и не особо эффективным. Обсуждение алкогольных напитков в Дании привело к принятию закона. установление минимального возрастного ограничения (15 лет) для покупок вне помещения алкоголь, который, кажется, имеет некоторый эффект (Møller, 2002). Страны, которые традиционно применяли довольно строгий контроль за алкоголем ( Страны Северной Европы, кроме Дании, Великобритании и Ирландия) в таких местах, как часы закрытия баров и винных магазинов и дни продолжали ослаблять контроль (Karlsson and Österberg, 2001), повышение реальной доступности для молодежи и других.В Ирландии, в котором наблюдается необычайный рост потребления алкоголя (46 процентов за 11 лет), с высокими показателями употребления алкоголя среди подростков (см.) Стратегическая целевая группа по алкоголю (2002 г.) призвала повышенные налоги и другие меры. В Соединенном Королевстве основной упор в политике был сделан на «пьяных болванах» (Louts; Hinsliff, 2002). и «преступления, беспорядки и насилие, связанные с алкоголем» (Министерство внутренних дел Великобритании, 2000), включая предложения по усилению регулирования и законодательство, касающееся употребления алкоголя несовершеннолетними.Но усилия правительства не хватало важнейших компонентов, таких как схема предоставления «доказательства возраст », задача, которую оставили в руках организация алкогольной промышленности (Portman Group, 2000). Как в пример из Норвегии, усилия по снижению вреда также распространены во многих Европы. Институциональная юридическая ответственность за употребление алкоголя несовершеннолетними гораздо менее вероятно за пределами Соединенных Штатов.
Дискурс и выбор возрастных ограничений и достижения совершеннолетия
Аргументы и проблемы в дискурсе о несовершеннолетних Выпивка
Интересное исследование, которое еще не проводилось, — это читать и проанализировать дискурс в разных обществах о минимальных правовых возраст для употребления алкоголя и другого поведения.Ясно, что есть влияние между политиями по этим вопросам: например, возраст большинство было снижено с 21 во многих местах в 1970-х годах, в то время как в настоящее время наблюдается сильная тенденция к увеличению минимального возраста для покупка сигарет. Установленный в Турции брачный возраст повышено с 17 для мужчин и 15 для женщин до 18 для обоих полов, поскольку часть модернизации гражданского кодекса, продвинутая в процесс подачи заявки на членство в Европейском Союзе. Код заменяемый был основан на швейцарском семейном праве 1926 года, принят как «самый современный кодекс своего времени» (Fraser, 2001).Линии влияние, вероятно, течет в основном из центра к периферии, поэтому что дискурс в Соединенных Штатах не сильно повлиял в наши дни положениями и аргументами из других источников.
Одно из возможных соображений при обсуждении минимального правового возраст для употребления алкоголя будет влиянием алкоголя на физическое развивающееся тело. Это было учтено в недавнем предложении комитет Сената Канады для минимального возраста 16 лет для легализованного режим марихуаны (Специальный комитет Сената, по незаконным наркотикам 2002, стр.Я, 166). Другие возможные соображения — это различный возраст, в котором понимание и суждение в различных обстоятельствах рассматриваются зрелым, и как пьянство и опьянение могут взаимодействовать с этими факторы. Отравление часто входит в юридические соображения по поводу согласие на половой акт и о намерении совершить преступное действует; для обоих этих вопросов существует минимальный возраст, при котором признается самоуправление подростков. Если подросток слишком молод быть привлеченным к юридической ответственности за результаты пьянства, возможно, он или она слишком молода, чтобы пить.
В США аргументы в защиту возраста употребления алкоголя в 21 год подчеркнуть более высокую вероятность возникновения проблем с алкоголем в дальнейшем для те, кто начал пить раньше (например, Национальный консультативный совет по алкоголю Злоупотребление и алкоголизм, 2002, стр. 51), хотя есть возможность поставить под сомнение причинную значимость и отношение к минимальный возраст употребления алкоголя в отношениях, используемых в этих аргументах. Вопросы соотношения возраста употребления алкоголя с другими нормативными возрастами тоже могут вступить в обсуждение.Например, рассмотрение в повышение минимального возраста употребления алкогольных напитков с 18 до 19 лет в Онтарио в 1979 г. было убрать легальное употребление алкоголя из возраста средней школы посещаемость. Как мы уже отмечали, отношение минимального возраста питья к минимальному возрасту вождения и вождению таможни особенно актуальны В Соединенных Штатах; один аргумент, который был дан в пользу если не учитывать европейский опыт, то «молодежь реже гоняет в Европе, чем в США » (Национальный консультативный совет по алкоголю Злоупотребление и алкоголизм, 2002: 52).
Важным моментом в отношении минимального возраста для питья является вопрос о том, как и при каких обстоятельствах нужно пить инициирован. Документ с изложением позиции Национальной ассоциации по правам молодежи (н.о.) резюмирует основную линию аргументации по этому вопросу, которая имеет использовался в Соединенных Штатах:
«Законы о возрасте употребления алкоголя не поощряют, а не поощряют переходный период. период между воздержанием в юношеском возрасте и употреблением алкоголя взрослыми напитки », — пишет журналист и социолог Майк А.Самцы (1996: 207).
Согласно таким законам многие молодые люди учатся пить в небезопасных условиях. среды, такие как вечеринки с бочонками в подвале. Они употребляют алкоголь с намерение напиться, а не как аккомпанемент к еде. Исследователи говорят, что американская молодежь занимается опасное пьянство слишком часто и гораздо чаще, чем некоторые из их европейских коллег, которые учатся пить в открыто. Соединенные Штаты должны извлечь уроки из таких культур, как евреев, итальянцев и греков, которые традиционно сосредотачиваются на злоупотребление алкоголем, а не простое употребление алкоголя, поскольку источник проблем.«Образовательные усилия должны поощрять умеренное употребление алкоголя среди тех, кто предпочитает пить », объясняет социолог Дэвид Дж. Хэнсон (1996: 45).
Есть несколько эмпирических проблем, связанных с аргументацией. говорится. Во-первых, как указывает на то, что европейские подростки по крайней мере так же склонны, как и американцы, начать пить до наступления местный законный возраст. также предполагает, что Соединенные Штаты в середине диапазона европейских стран, когда дело доходит до доля подростков, употребляющих это спиртное, — в США.С. терминология — часто называется запоем. Кроме того, нет четкие отношения, рассматриваемые в таблице в межнациональном масштабе, между минимальный возраст употребления алкоголя и доля случаев запоя среди подростковые выпивки. Как мы видели, есть также некоторые свидетельства смены поколений в моделях употребления алкоголя среди подростков в Южная Европа движется в сторону большего запоя.
Возможно, самое главное, доказательства того, что решение «Образовательные усилия» имели бы большой успех, не является убедительным уровень индивидуальной образовательной программы (Paglia и Room, 1999), не говоря уже об уровне общества.Примеры общества, которые успешно изменили свои модели в отношении опасных трудно найти пьянство и пьянство (Room, 1992). Принимая во внимание рост количества и моделей употребления алкоголя в Западной Европе за последние 50 лет Симпура (2001: 11) заключает, что Изменения в «качественных характеристиках питья» могут проявиться
через десятилетия и даже дольше. Некоторые традиционные качественные характеристики питья кажутся очень стойкими к изменению, даже в разгар значительных количественных изменений в потреблении уровни и т. д.Таким образом, анализ данного отчета позволяет предположить, что естественные временные рамки для изменений в привычках употребления алкоголя — это поколение, а не десятилетие или любой более короткий период. Если это принято, это означает, что усилия по предотвращению связанных с алкоголем вред от мер, направленных на модели употребления алкоголя, приведет к прибыль только в очень долгосрочной перспективе, если вообще когда-либо.
С другой стороны аргумента необходимо признать, что уже произошло одно существенное изменение в привычках употребления алкоголя в Соединенные Штаты за период примерно в одно поколение — сдвиг от пьянства перед вождением.Учитывая зависимость культуры США от автомобиль, это было значительным изменением, даже если неполный. Но попытка снизить уровень употребления алкоголя в преклонном возрасте 21 до незначительности, кажется, берет на себя гораздо более трудный задача, особенно в культурной среде, насыщенной продвижением употребления алкоголя в молодежных СМИ и в правовой среде где действуют ограничения на рекламу и продвижение алкоголя все более подозрительные с конституционной точки зрения (Hudson, 2002).
Пить несовершеннолетними можно уменьшить — но что тогда?
Есть небольшие вопросы, исходя из данных преимущественно из США. Штатов, а также из Канады и Австралазии, которые изменили возраст употребления алкоголя влияет на уровень потребления алкоголя и скорость дорожно-транспортные происшествия в соответствующем возрасте и, в некоторой степени, в более раннем возрасте. возрастов (Вагенаар и Туми, 2002).Однако влияние на другое здоровье и социальные проблемы менее ясны. Датское исследование недавно обнаружило который устанавливает минимальный возраст 15 лет для покупок за пределами помещения потребление повлияло на уровень потребления (Møller, 2002). В в этом случае эффект распространяется и на возраст старше 15 лет, что может иметь отражает чувствительность датских родителей к присмотру за своими детское пьянство в результате публичных дебатов о мера.
Но более жесткий контроль за употреблением алкоголя несовершеннолетними предположительно имеет свои пределы в ситуации, когда алкоголь доступен для тех, кто старше совершеннолетие.Несмотря на сильное давление полиции, марихуана — хотя и не легально доступный — не исчез из жизни молодых Взрослые американцы. В случае с алкоголем репрессии могут в конечном итоге спровоцировать отскок, как это сделал сухой закон среди американской молодежи в 1920-1930-е гг. (Зал, 1984). В условиях официальных репрессий пьянство — и даже опьянение — стало символом поколения восстание. Как заметил, оглядываясь назад, представитель того поколения: «Выпивая, мы доказали себе нашу свободу как личности и пренебрегает Конгрессом….Это был единственный период, когда парень мог быть одновременно самодовольным и опьяненным »(Либлинг, 1981: 667).
Даже если отскока нет, все равно будет значительный остатки употребления алкоголя в возрасте до 21 года в Соединенных Штатах при любом время в обозримом будущем. Это оставляет открытыми следующие вопрос: как лучше всего справиться с несоответствием? существует как в Европе, так и в Соединенных Штатах — между фактическими возраст, в котором подростки начинают пить, и возраст, в котором поведение становится законным? Возрастной запрет с большей вероятностью уменьшить частоту употребления алкоголя, чем количество выпитого на одного случай.Фактически, хотя строгое соблюдение может привести к меньше случаев опьянения, это может повысить долю случаи алкогольного опьянения.
Экологические стратегии, такие как высокие налоги на алкоголь и сокращение общая доступность алкоголя может быть задействована и будет иметь некоторый эффект (Toomey and Wagenaar, 2002). Но, опять же, эффект будет есть свои пределы.
Общие варианты политики на этом этапе уже знакомы по мире запрещенных наркотиков, хотя есть различия в их применение в случае употребления алкоголя несовершеннолетними.Один выбор — это Модель «нулевого допуска». Пьянство несовершеннолетних активно преследуется, если необходимо с анализом мочи, и обнаруженные подлежат наказанию, вторично сдерживаемый или «леченный», надеюсь, возвращающийся в строй. Общественные отношение в Соединенных Штатах, как правило, не поддерживает применение такого подхода с какой-либо используемой строгостью для запрещенных наркотиков, за исключением, возможно, связанных с употреблением алкоголя и вождение.
Второй вариант — это институционализированное «шаблонное уклонение» от норм.Вот как в наши дни обращаются с курением марихуаны в большинстве Европа и часть Соединенных Штатов. Если молодой курильщик каннабиса не настаивает на освещении ступеней полицейского участка, но сохраняет использование в частном пространстве, его или ее обычно оставляют один. Однако полиция оставляет за собой возможность «наркомании». в качестве удобного рычага при выполнении своих обязанностей, что обычно означает что эта стратегия приводит к многочисленным арестам и полицейским записям, потенциально на дискриминационной основе.Институционализированный узорчатый уклонение было традиционным подходом американских колледжей к употребление алкоголя несовершеннолетними до последних двух десятилетий.
Третий вариант — стратегия «снижения вреда», которая включает признавая реальность употребления алкоголя в молодом возрасте во время принятие мер по снижению связанного с этим вреда. Этот третий норвежская местная полиция придерживается стратегии в отношении russefeiring (Sande, 2002). Каждый год избранные лидеры празднования этого года ведут переговоры в подробные сведения с местными властями о том, какая общественная правила доступны отдельным участникам для нарушения (с достижение взлома отмечено знаком трофея на русефайринг костюм).Взрослый мир сделал различные безуспешные попытки устранения russefeiring , но, учитывая, что они потерпели неудачу, можно без колебаний прибегнуть к минимизации вреда.
Традиционный подход американских колледжей к употреблению алкоголя несовершеннолетними включены некоторые элементы снижения вреда, а также стратегия уклонения. Но за последние два десятилетия снижение вреда стратегия для колледжей становится все более сложной: признание того, что имеет место незаконное поведение, ставит колледжи в риск юридической ответственности за неблагоприятные последствия.В более общем смысле, Американской культуре, кажется, не нравится непростая компромисс с неодобрительным поведением, которое снижает вред стратегии часто включают. Таким образом, тенденция, похоже, направлена на первый выбор. Это выбор политики, который предлагает лучшую цель для потенциального восстания будущих поколений. Как мы уже отметили, Европа, похоже, не движется в том же направлении с точки зрения выбор политики.
Хотя некоторые молодые люди, особенно в США, остаются трезвенники, алкоголь и интоксикации, по-видимому, связаны с процесс взросления многих молодых людей во всех обществах с Европейские корни.Так или иначе, ущерб от интоксикации к пьющему и другим можно свести к минимуму, но вряд ли будут устранены в обозримом будущем. Также маловероятно, что состояние действия могут привести к прекращению употребления алкоголя в возрасте до 21 года. В этих условиях нужно искать не только средства предотвращение употребления алкоголя несовершеннолетними, но также и средства обращения с ним минимизировать неблагоприятные последствия. Эти неблагоприятные последствия могут включать любую стойкую стигму и ее неблагоприятное воздействие на тех, кто пить.Также необходимо более глубокое понимание место пьянства и интоксикации в различных субкультурах и социальные миры молодежи. Американские исследователи и политики много выиграют от поощрения большего интернационализма в изучение этих вопросов.
Россия: перспективы взрослых для молодежи с ограниченными возможностями неутешительны
(Москва) — Российские детские дома, в которых растут дети с ограниченными возможностями, часто переводят их в закрытые государственные учреждения для взрослых по достижении 18 лет без их согласия, заявила сегодня Хьюман Райтс Вотч.Те, кто переезжает в сообщество, часто не получают поддержки, необходимой им для самостоятельной жизни.В исследовании, проведенном в пяти городах России в 2018 г., Хьюман Райтс Вотч задокументировала 28 случаев, когда директора детских домов принуждали или принуждали детей с различными формами инвалидности во взрослые учреждения, когда им исполнилось 18 лет. Когда детям исполняется 18 лет, они по закону становятся взрослыми и имеют право жить самостоятельно и быть включенными в сообщество.
«Российские власти должны немедленно принять меры к тому, чтобы персонал государственных учреждений прекратил насильственно переводить молодых людей с ограниченными возможностями в учреждения для взрослых, оставляя их изолированными и изолированными на всю жизнь», — сказала Андреа Маццарино, исследователь Хьюман Райтс Вотч.«Становление взрослым должно быть возможностью сделать выбор и испытать все, что может предложить жизнь, а не оставаться в изоляции и под контролем других».
В последние годы правительство приняло важные меры, направленные на защиту прав людей с ограниченными возможностями. К ним относятся закон, запрещающий дискриминацию по признаку инвалидности и гарантирующий инклюзивное образование, и постановление 2014 года, определяющее детские дома как временные учреждения, которые должны готовить детей к самостоятельной жизни.Но эти законы часто не соблюдаются и не соблюдаются, как выяснила Хьюман Райтс Вотч.
Российские эксперты по вопросам инвалидности рассказали Хьюман Райтс Вотч, что большинство людей с ограниченными возможностями, попадающих в учреждения в России, остаются там на неопределенный срок. По оценкам, 150 000 взрослых с ограниченными возможностями находятся в специализированных учреждениях в России.
Десять молодых людей рассказали Хьюман Райтс Вотч, как директора детских домов переводили их в закрытые учреждения для взрослых для людей с различными формами инвалидности, известные в России как психоневрологические интернаты , не предлагая им никакой альтернативы.Некоторых поместили в автомобили и без объяснения причин доставили в учреждения для взрослых. Другие заявили, что директора детских домов заставляли их подписывать документы о согласии на размещение в учреждениях для взрослых.
Местный юрист по правам инвалидов и два местных защитника прав инвалидов рассказали Хьюман Райтс Вотч о 18 дополнительных случаях перевода молодых людей из приюта в Санкт-Петербурге в учреждение для взрослых в Санкт-Петербурге в конце 2017 г. без согласия молодых людей.
Другие молодые люди сказали Хьюман Райтс Вотч, что согласились пойти в учреждение для взрослых, но чувствовали себя вынужденными сделать это, потому что не знали, что имеют право жить самостоятельно в обществе.
В большинстве случаев, задокументированных Хьюман Райтс Вотч, сотрудники детских домов обращались в местные суды с исками о лишении молодых людей их дееспособности или права принимать решения за себя и назначать опекуна, обычно директора учреждения.
Люди с ограниченными возможностями, активисты и юристы в России заявили, что сотрудники детских домов часто не информируют людей с ограниченными возможностями о процессуальных действиях в отношении их правоспособности. Дмитрий Бартенев, юрист и эксперт в области российского законодательства об инвалидности и судебной практики, сказал, что «это обычная практика, когда учреждения обращаются в суд с ходатайствами о лишении правоспособности людей, когда им исполняется 18 лет», и что судьи не всегда встречаются с отдельными лицами. которым угрожают лишением дееспособности в нарушение российского законодательства.
Судья, рассматривающий дело о дееспособности, часто назначает психиатрическую экспертизу, чтобы определить способность человека принимать решения самостоятельно. Эти оценки требуют, чтобы человек ответил на вопросы о повседневной жизни, например о покупках в продуктовых магазинах. Молодые люди с ограниченными возможностями, выросшие в детских домах, практически не имели возможности получить практический жизненный опыт, что сделало их уязвимыми для решения о лишении их дееспособности на основе этой оценки.
Некоторые из опрошенных, которые действительно участвовали в разбирательстве по делу о дееспособности, заявили, что у них не было реальных средств оспорить ходатайство персонала приюта, потому что никто никогда не объяснял их права и юридические возможности.
Попав в учреждения для взрослых, молодые люди могут столкнуться с ограничениями свободы передвижения, в том числе их возможности покидать учреждения и возможности посещать и общаться с друзьями и родственниками. Четыре опрошенных человека столкнулись с трудностями, покидая учреждения, чтобы жить в сообществе, даже после того, как они сказали персоналу учреждения, что они хотели бы сделать это. Содержание в исправительном учреждении на основании инвалидности без согласия человека является незаконным задержанием.
Хьюман Райтс Вотч также взяла интервью у молодых людей, которые вышли из детских домов и теперь живут самостоятельно при поддержке родственников, волонтеров или неправительственных организаций (НПО). Они рассказали, как отсутствие надлежащего образования в приюте, неспособность персонала подготовить их к взрослой жизни, а также отсутствие доступной инфраструктуры и медицинского обслуживания препятствуют их способности вести независимую жизнь. Три человека также заявили, что директора детских домов сохраняли контроль над ними после их ухода, например, сохраняя контроль над их государственной пенсией по инвалидности.
Российское правительство должно прекратить использование принуждения и обмана для перевода людей с ограниченными возможностями в учреждения для взрослых и положить конец политике и практике, лишающей их правоспособности. Ему следует внести поправки в федеральные законы, позволяющие лишить их дееспособности, и предоставить им полную информацию об их правах, в том числе на независимый образ жизни в обществе. Он должен предоставлять программы, которые помогут им войти в сообщество с помощью принятия решений и другой поддержки, в которой они нуждаются.
Правительству также следует обеспечить, чтобы персонал учреждений для людей с ограниченными возможностями прошел подготовку по правам людей с ограниченными возможностями. Он должен разработать план с указанием сроков, чтобы ликвидировать учреждения интернатного типа для людей с ограниченными возможностями, за исключением чрезвычайных ситуаций, и предоставить варианты семейного или другого долгосрочного ухода по мере необходимости.
В соответствии с международным договором о правах инвалидов Россия имеет обязательства по обеспечению того, чтобы люди с ограниченными возможностями могли жить самостоятельно и быть включенными в общество.Каждый взрослый имеет право на дееспособность или право самостоятельно принимать решения, например, где жить, с кем и вступать ли в брак, подписывать контракт, покупать недвижимость и другие решения. Европейская конвенция о правах человека (ЕКПЧ), участницей которой является Россия, также обеспечивает защиту частной и семейной жизни, включая право делать выбор в своей жизни, например, устанавливать отношения с другими.
«Недавние шаги России по лучшей защите прав людей с ограниченными возможностями имеют решающее значение», — сказал Маццарино.«Но правительство также должно составить четкий план, чтобы перестать ограничивать людей с ограниченными возможностями и убедиться, что они могут жить независимо в сообществе, с поддержкой, если они об этом попросят».
Сведения об опрошенных молодых людях с ограниченными возможностями см. Ниже.
Российское право и переводы в учреждения
В соответствии с российским Законом о психиатрической помощи лицо должно дать согласие на перевод в учреждение для взрослых для людей с ограниченными возможностями, даже если они были лишены дееспособности.Но адвокат по правам инвалидов и российский эксперт-юрист Бартенев сказал, что многие сотрудники детских домов считают, что недееспособное лицо может и должно быть помещено в учреждение для взрослых даже без его согласия, особенно если у этого человека нет семьи или друзей. заботиться о них.
В соответствии с Законом о психиатрической помощи местное агентство опеки и попечительства может отдать распоряжение о помещении кого-либо в учреждение без его согласия на основании медицинского заключения о том, что данное лицо неспособно дать согласие.В письменном заявлении медицинской комиссии должны быть указаны доказательства инвалидности человека и причины его помещения в конкретное учреждение. Хьюман Райтс Вотч не удалось найти доказательств того, что ни один из задокументированных случаев имел такую решимость.
Счета молодых людей с ограниченными возможностями
Хьюман Райтс Вотч поговорила с 18 молодыми людьми с ограниченными возможностями в возрасте от 18 до 26 лет, в том числе слепыми, маломобильными, психосоциальными или психическими, такими как шизофрения, в Санкт-Петербурге.Санкт-Петербург, Ленинградская область, Москва, Московская область, Свердловская область. Хьюман Райтс Вотч задокументировала случаи еще 18 молодых людей с ограниченными возможностями в ходе интервью с местными активистами, которые отстаивали право этих молодых людей на жизнь в обществе.
Хьюман Райтс Вотч также опросила пять детей в возрасте от 10 до 15 лет из детских домов, 10 сотрудников детских домов и учреждений для взрослых для людей с ограниченными возможностями, 30 представителей организаций, отстаивающих права детей и взрослых с ограниченными возможностями, и трех взрослых с ограниченными возможностями. которые выросли в семьях.Хьюман Райтс Вотч также взяла интервью у двух юристов, которые представляют интересы детей и взрослых, проживающих в закрытых государственных учреждениях в России. Хьюман Райтс Вотч посетила три детских дома для детей с ограниченными возможностями в Подмосковье и Санкт-Петербурге и два детских дома для инвалидов в Санкт-Петербурге. Полные имена опрошенных молодых людей не использовались или их имена были изменены для защиты их конфиденциальности.
Лишение дееспособности и помещение в учреждения для взрослых
Среди опрошенных было четверо молодых людей, которые провели детство в Ленинградской области и Санкт-Петербурге.Петербургские детские дома для детей с отклонениями в развитии. Администрация детских домов успешно обратилась в местные суды с ходатайством о лишении каждого из них дееспособности, когда им исполнилось 18 -й дней рождения. Затем директора детских домов перевели их в учреждения для взрослых в Санкт-Петербурге.
Алексей
Алексей, 21 год, детство провел в Ленинградском областном детском доме для детей с отклонениями в развитии, жил в учреждении для взрослых с ограниченными возможностями в Санкт-Петербурге.По его словам, когда ему исполнилось 18 лет, директор детского дома успешно подал в суд ходатайство о лишении его дееспособности.
В ходе судебного разбирательства по определению его способности к самостоятельной жизни местная комиссия медицинских и образовательных работников задала ему вопросы о повседневной жизни. Однако в приюте сотрудники не обучили Алексея практическим навыкам и не помогли ему познакомиться с миром за пределами приюта. «Они спросили меня, сколько стоят вещи в продуктовом магазине.Я никогда не был в продуктовом магазине », — сказал он.
Вскоре после проверки комиссией и последующего решения судьи о лишении Алексея дееспособности директор детского дома показал Алексею документ, в котором она, теперь его законный опекун, санкционировала его перевод в учреждение для взрослых. У него не было возможности оспорить решение.
Вскоре после этого директор поручил Алексею пойти с социальным работником детского дома, который отвез его на трамвае в учреждение, где он сейчас живет.
Алексей сказал, что жизнь в учреждении «суровая, с множеством правил». Он не может покинуть здание после наступления темноты или покинуть территорию учреждения без разрешения администрации. Он сказал, что директор учреждения несколько раз отправлял его в психиатрическую больницу в качестве наказания за драку с другим резидентом. «Я хочу уехать и жить в своей квартире», — сказал он.
Таня
Таня, 19 лет, с плохим слухом, заболеванием почек и инвалидной коляской.На вопрос, как она попала в учреждение для взрослых, в котором она живет, Таня ответила: «Не знаю, зачем я здесь».
Два местных активиста, которые навещали Таню до и после ее перевода в учреждение для взрослых в конце 2017 года, рассказали, что директор детского дома, где выросла Таня, обратился в суд с ходатайством о лишении Тани дееспособности. Режиссер утверждал, что инвалидность Тани не позволяет ей принимать осознанные решения в отношении собственной жизни.
Как и Алексей, Таня столкнулась с комиссией медицинских и образовательных специалистов, которой было поручено определить ее способность принимать решения самостоятельно.Таня не могла проводить достаточно времени за пределами приюта, чтобы ответить на уточняющие вопросы, например, о стоимости различных продуктов. Ей не выдали слуховой аппарат, и ей было трудно расслышать вопросы.
Таня сказала, что хочет гулять за пределами учреждения и проводить время с женщинами ее возраста из местной неправительственной группы, которые время от времени ее навещают. «Я люблю ходить на фестивали и концерты», — сказала она. «Здесь нет ничего.И она добавила: «Я больше не хочу жить».
Анастасия
Анастасия, 22 года, выросла в санкт-петербургском детском доме и с 2016 года живет в санкт-петербургском учреждении для взрослых. У нее инвалидность и нарушение развития, она пользуется инвалидной коляской. Как Алексей и Таня, Анастасия была лишена дееспособности. Она сказала, что сотрудники детского дома не предоставили ей выбора, поехать ли в учреждение или предоставить информацию о ее пункте назначения. На вопрос о ее жизни в учреждении Анастасия ответила: «Мне здесь не нравится.”
«Миша»
« Миша» (имя изменено), 18 лет, с ограниченными физическими возможностями и пороком развития проживает в санкт-петербургском учреждении для взрослых с ограниченными возможностями. Активист, знакомый с положением молодых людей в учреждении, в том числе Миша, сказал, что Миша и еще 24 человека, в том числе Таня, были лишены дееспособности и переведены в учреждение сотрудниками детского дома. Активист сказал, что в приюте не было процедуры, насколько он мог сказать, для информирования молодых людей о том, куда они направляются, но что 18-летних в этом приюте обычно переводят без доступной информации о том, куда они направляются.
«Карина»
В некоторых случаях, задокументированных Хьюман Райтс Вотч, директора детских домов заставляли молодых людей соглашаться на их перевод в учреждения для взрослых. 19-летняя Карина выросла в детском доме для детей с отклонениями в развитии в Ленинградской области. Карина сообщила, что вскоре после ее 18 -го -го дня рождения в 2017 году директор детского дома вручил ей лист бумаги, но ей никогда не разрешали посещать школу, и она не могла его прочитать.Она сказала, что директор приюта сказал ей: «Подпишите это. Вы идете в интернат [закрытое медицинское учреждение] ». Не видя другого выхода и не имея информации о вариантах проживания в сообществе, Карина подписала документ, который являлся разрешением на ее перевод в учреждение для взрослых.
«Кирилл»
В других случаях Хьюман Райтс Вотч задокументировала, как сотрудники детских домов переводили молодых людей в учреждения для взрослых напрямую, без согласия человека и без ведома того, как было принято такое решение.26-летний «Кирилл» с отклонениями в развитии вырос в петербургском детском доме. Он сказал, что однажды в 2012 году сотрудники приюта посоветовали ему сесть в фургон, который доставил его и еще нескольких молодых людей из приюта в учреждение для взрослых в Санкт-Петербурге, не сообщая им о пункте назначения. Хьюман Райтс Вотч не смогла определить, были ли «Кирилл» и другие, переданные с ним, лишены дееспособности.
В учреждении для взрослых сотрудники заставили Кирилла и других молодых людей оставаться в постели в течение нескольких недель и проходить медицинские обследования.Кирилл сказал, что не давал согласия на медицинские анализы.
Оказавшись в учреждении для взрослых, Кириллу не предоставили многих из тех занятий, которые у него были в приюте, например, прогулки с волонтерами из неправительственных групп. В 2015 году Кирилл спросил директора, может ли он покинуть заведение и жить самостоятельно. «Она сказала мне, что я не способен жить самостоятельно, — сказал Кирилл.
В 2015 году Кирилл познакомился с группой волонтеров из местной группы по защите прав инвалидов, которые помогли ему покинуть учреждение.Они также помогли ему снять квартиру, найти работу по уборке в местном магазине и научиться таким навыкам, как приготовление пищи и управление деньгами. Детский дом не разрешал Кириллу ходить в школу и не обучал его никаким навыкам самостоятельной жизни. Кирилл сказал: «Самостоятельно жить — это здорово. У меня есть работа. У меня есть обязательства перед моим руководителем, перед друзьями. Я узнаю страну, в которой родился ».
«Дима»
В 2018 году сотрудники учреждения для взрослых отправили 19-летнего Диму с отклонениями в развитии на принудительное лечение в психиатрическую больницу на три дня после того, как Дима и еще один молодой человек с отклонениями в развитии, Вадим, встретились с адвокатом в обжаловать ходатайство должностных лиц в суд о лишении их дееспособности.Должностные лица утверждали, что отправили Диму в больницу для получения внешнего медицинского заключения о его способности принимать решения самостоятельно, но адвокат Димы сказал, что он не соглашался на такое лечение и что он лежал в постели три дня без каких-либо анализов. Дима считает, что это был ответный шаг за оспаривание попыток лишить его дееспособности после того, как он попросил покинуть учреждение и жить самостоятельно.
Дима смог добиться того, чтобы ходатайство учреждения в суд было отклонено, и в конечном итоге он смог присоединиться к Вадиму в общежитии с оказанием помощи при поддержке двух местных неправительственных организаций.
Влад
Влад, 19 лет, слепой, вырос в детском доме для детей с ограниченными возможностями в Подмосковье. Хотя он проучился шесть лет в специальной школе для слепых детей, Влад описал отсутствие поддержки для развития навыков, необходимых для его перехода во взрослую жизнь:
Каждый раз, когда мы пытались принимать собственные решения, они [сотрудники детского дома] задавали вопросы: «Почему? Зачем тебе это покупать? Почему вы выбрали для себя этот ник? Зачем тебе ехать в город? » Независимость — это способность думать самостоятельно.Например, если вы хотите куда-то поехать, вы должны знать, как найти подходящий общественный транспорт, как заплатить за него и как попросить кого-нибудь о помощи. Такого рода обучение отсутствовало.
Когда ему было 14 лет, Влад сказал директорам детского дома, что хочет жить самостоятельно, став взрослым. Директора предварительно согласились, но стремились сохранить контроль над ним. Влад вспомнил, как один из них сказал: «Что ж, тогда нам нужно, чтобы ты возвращался. Вы обязаны оставаться под нашим присмотром и делать то, что мы говорим.”
Влад покинул приют, когда ему было 18 лет, и поступил в местный колледж. Хотя приют больше не был его опекуном, в течение трех недель после его отъезда директор приюта отказывал Владу в получении государственной пенсии по инвалидности, которая продолжала поступать в приют. «Во время еженедельных посещений мне приходилось отвечать на вопросы о том, как я трачу деньги, которые она мне давала», — сказал он. «Она даже не выплатила мне полную пенсию».
Влад восстановил контроль над своими финансами с помощью директора колледжа и наставника из приюта, которые обратились в местную комиссию с просьбой разрешить ему жить самостоятельно.
«Мария»
«Мария» 20, инвалид-коляска, «Мария» выросла в приюте для детей-инвалидов в Санкт-Петербурге. В 2016 году Мария узнала, что другой молодой человек из ее группы планирует переехать в квартиру в Санкт-Петербурге, и сказала социальному работнику детского дома, что хочет сделать то же самое. Социальный работник связал Марию с местной группой, которая помогла ей найти квартиру.
Хотя Мария живет самостоятельно, время в приюте подорвало ее способность содержать себя.«Я никогда не училась в приюте», — сказала она. Чтобы поступить в местный колледж, ей нужно завершить шесть лет пропущенного образования, и она учится онлайн. Посещение колледжа все еще может быть затруднено, поскольку в колледже в ее районе нет лифта, который позволил бы ей посещать занятия на втором этаже.
«Света» и «Иван»
«Света» и «Иван», обоим по 23 года, супружеская пара, выросшие вместе в детском доме в Санкт-Петербурге. Света, у которой физический недостаток, влияющий на ее подвижность, рассказала, как, став подростком, она начала задумываться о том, чтобы покинуть приют.
Я сказал социальным работникам: «Я хочу жить независимо». Они ответили: «Ты проголодаешься. Вы не умеете тратить деньги. Вашей пенсии [по инвалидности] не хватает на жизнь «.
Примерно к 18 -летию со дня рождения Светы директор детского дома позвонил Свете в ее офис и дал ей подписать документ, разрешающий ее перевод в учреждение для взрослых в Санкт-Петербурге:
Я не мог прочитать это, потому что у меня не было очков.Я попросил их прочитать мне, и они сказали: «Нет. Это твоя работа ». Моя бабушка сказала мне никогда не подписывать документ, не прочитав его и не зная, что в нем написано. Итак, я его не подписывал.
В 2013 году местная группа помогла Свете переехать в их групповую квартиру для молодых людей с ограниченными возможностями, выходящих из приюта. Света и Иван обручились.
Когда в том же году Ивану исполнилось 18 лет, он сказал директору детского дома, что хочет пойти в особое учреждение для взрослых, которое, по его мнению, будет ближе к его сестре и ее семье.Хотя они со Светой уже были помолвлены, Иван считал, что его единственный выход — жить в приюте. Персонал удовлетворил просьбу Ивана.
Но вскоре Иван понял, что неправильно прочитал карту и что это заведение находится не рядом с его семьей. Директор учреждения ограничил телефонные контакты и свидания Ивана с сестрой и Светой. Он сказал директору учреждения, что хочет жить за пределами учреждения со Светой. Режиссер в ответ пригрозил обратиться в суд о лишении Ивана дееспособности.
Иван связался со своей сестрой, которая обратилась за помощью к юристу извне. Директор учреждения пригрозил отправить Ивана в психиатрическую больницу, если он продолжит бороться за свою дееспособность и будет пытаться жить самостоятельно. Прежде чем она смогла отреагировать на свою угрозу, с помощью сестры Иван покинул учреждение и присоединился к Свете.
В 2016 году пара поженилась и переехала в квартиру, принадлежащую семье Ивана.
Света и Иван сталкиваются со многими проблемами, живущими в обществе.В их многоквартирном доме на третьем этаже нет лифта, поэтому Свете сложно входить и выходить. Ей также трудно получить медицинскую помощь и физиотерапию в местной государственной клинике, потому что «врачи смотрят на меня и говорят, что мне нужно лечь в стационар». Они тратят значительную часть своей пенсии на медицинское обслуживание в частных клиниках, чего им не хватает на питание.
Света работает на договорной основе диспетчером такси. Большую часть образования она получила в приюте, хотя два года ходила в общественную школу.Иван получил лишь ограниченное образование в детском доме.
Иван хотел бы работать, но в его документах из приюта указано, что он «не может работать», хотя у него нет документально подтвержденной инвалидности, которая помешала бы ему работать. Чтобы устроиться на работу, Ивану нужно будет посетить нескольких врачей и убедить их пересмотреть эти документы.
Несмотря на эти трудности, Света и Иван уверены, что сделали правильный выбор. Света сказала: «Это наша жизнь. Наши ошибки — это наши ошибки.И мы влюблены ».
Право на частную или семейную жизнь, эффективное средство правовой защиты, свобода от произвольного задержания
Россия является участником ЕКПЧ, которая гарантирует свободу от вмешательства в личную или семейную жизнь человека, включая право делать выбор в отношении своей жизни, например, устанавливать отношения с другими. ЕКПЧ также гарантирует право на переписку с друзьями и семьей и право на уважение своего дома. Государства-участники несут позитивное обязательство по обеспечению условий для реализации этих прав.
Россия также является участником Конвенции о правах людей с ограниченными возможностями (КПИ), которая требует от правительств предоставлять людям с ограниченными возможностями возможности жить самостоятельно в обществе, при необходимости при поддержке, включая разработку инклюзивных и доступных окружающая обстановка. Государства-участники КПИ должны сделать информацию доступной для людей с ограниченными возможностями.
Детям гарантируется особая защита и забота в соответствии с международным правом, в частности, в соответствии с Международным пактом о гражданских и политических правах (МПГПП) и Конвенцией о правах ребенка (КПР), ратифицированной Россией.Усилены меры защиты для детей, находящихся в специализированных учреждениях. КПР предусматривает, что «ребенок временно или постоянно лишен своего семейного окружения. имеет право на особую защиту и помощь со стороны государства ». Поэтому у государства есть особые обязанности по отношению к этим детям, среди которых — помочь им подготовиться к взрослой жизни.
Комитет ООН по правам ребенка специально рассмотрел положение подростков, в том числе подростков с ограниченными возможностями, в условиях альтернативного ухода.Отмечая «существенные доказательства плохих результатов для подростков в крупных учреждениях длительного пребывания», комитет также признает, что «инвалидам часто отказывают в возможности жить в сообществе, и они переводятся в учреждения для взрослых, где они подвергаются повышенному риску подвергнуться насилию». продолжающиеся нарушения их прав ».
Комитет отмечает, что у штатов есть обязательства «принять меры для поддержки независимости и улучшения жизненных шансов подростков, находящихся в альтернативной опеке, и устранить особые уязвимости и незащищенности, с которыми они сталкиваются по мере того, как становятся достаточно взрослыми, чтобы оставить такой уход».В нем говорится, что правительства должны обеспечить «поддержку в подготовке к переходному периоду, получение доступа к работе, жилью и психологической поддержке».
Согласно МПГПП, ЕКПЧ и КПИ, при определении гражданских прав человека это лицо имеет право на справедливое и беспристрастное слушание дела. Любой, чьи права были нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты. МПГПП, ЕКПЧ и КПИ гарантируют свободу от произвольного лишения свободы.
Рекомендации
Правительству России следует:
- Положить конец формальным или неформальным практикам, которые заставляют, принуждают или обманывают молодых людей с ограниченными возможностями переводиться в учреждения для взрослых или оставаться в них;
- Прекратить формальную или неформальную политику или практику отказа в правоспособности детей с ограниченными возможностями в учреждениях по достижении совершеннолетия;
- внести поправки в федеральное законодательство, разрешающее лишать правоспособности людей с умственными, психосоциальными или физическими недостатками и помещать их под опеку; обеспечить полную правоспособность независимо от инвалидности, а также разработать и внедрить систему принятия решений с привлечением помощи;
- Обеспечить, чтобы каждому ребенку, приближающемуся к совершеннолетию, была предоставлена доступная информация об их правах, в том числе на независимую жизнь в сообществе;
- Создать и реализовать программы по подготовке детей, в том числе с ограниченными возможностями, к выходу из детских учреждений;
- Разработать системы поддержки в период, когда дети приближаются к 18 годам и покидают учреждения, с целью оказания дифференцированной поддержки в зависимости от индивидуальных потребностей;
- Обеспечить, чтобы весь персонал, работающий в государственных учреждениях для детей и взрослых с ограниченными возможностями, прошел учебные программы по правам людей с ограниченными возможностями, включая право жить в обществе как взрослые;
- Разработать план с указанием сроков, чтобы прекратить использование интернатных учреждений для всех детей и взрослых.Детей следует помещать в интернатные учреждения только в экстренных случаях или для предотвращения разлучения братьев и сестер, и на ограниченный срок, а также при запланированном воссоединении семьи или помещении в другой подходящий долгосрочный альтернативный уход в качестве конечного результата для ребенка.
Ответ России на Covid-19 | Центр стратегических и международных исследований
10 апреля 2020 г.
Пандемия Covid-19 в России, хотя и задержалась по сравнению со вспышками в других странах.Столкнувшись с несколько бессистемной реакцией на федеральном уровне, региональные правительства использовали различные стратегии борьбы с вирусом. Россия также оказала помощь нескольким зарубежным странам, что вызвало обвинения в том, что она использует помощь в пропагандистских целях. Возможная серьезность вспышки в России и влияние шагов, предпринятых властями Москвы и регионов, еще не полностью известны, но, несмотря на то, что вирус появился сравнительно поздно, теперь ясно, что болезнь быстро распространяется по России.
Q1: Как Covid-19 повлиял на Россию?
A1: По сравнению с другими странами Европы и Азии, воздействие Covid-19 в России было отложено. В то время как крупные европейские страны сообщили о десятках случаев заболевания в феврале, за исключением гражданина Китая, проходящего лечение в Сибири, в том же месяце на территории России не было зарегистрировано никаких других случаев, хотя несколько граждан России заразились вирусом за границей. Первому гражданину России диагноз был поставлен японскими врачами 17 февраля на борту британского круизного лайнера Diamond Princess, который пережил многие ранние случаи заболевания в мире.Все эти ранние случаи полностью выздоровели, что породило ранний оптимизм в отношении того, что Россия будет избавлена от худшего из кризисов. 1 марта президент Владимир Путин заявил, что ситуация в России «полностью под контролем».
Иллюзии неуязвимости России рассеялись за март. Ситуация стала очень серьезной за последние несколько недель: число подтвержденных случаев заболевания резко возросло с 495 24 марта до 10 131 на 9 апреля. На Москву, как самый густонаселенный город и экономический центр России, приходится подавляющее большинство случаи.Число новых ежедневных случаев заболевания растет в геометрической прогрессии, что говорит о том, что худшее из кризиса еще впереди. После первой смерти, 79-летнего пенсионера, число умерших возросло до 76 по состоянию на 9 апреля. Вирус может оказаться особенно смертоносным в России, учитывая демографические данные страны, которые сильно смещаются в сторону пожилых людей. Кроме того, есть опасения, что российское правительство занижает данные о погибших, поскольку причиной смерти нескольких пожилых жертв вируса официально приписывают другие заболевания.
В будущем ситуация бросит вызов российскому обществу и правительству. Пока Путин предлагает помощь для укрепления своего международного имиджа, внутренние службы здравоохранения борются с растущим уровнем инфицирования. Вирус уже отсрочил конституционный референдум, назначенный на 22 апреля, который позволил бы Путину продлить его правление. Если ситуация продолжит ухудшаться, Путин и правящая партия «Единая Россия» могут потерять общественную поддержку; Утверждение Путина уже получило удар в 2019 году после повышения пенсионного возраста.Опросы общественного мнения показывают, что большинство россиян не уверены в способности системы здравоохранения справиться с кризисом.
Вирус также может дестабилизировать экономику России, вызвав резкое падение мирового спроса на углеводороды в то время, когда цены на нефть уже резко падают из-за ценовой войны между Россией и Саудовской Аравией. Вирус уже разрушает российские рынки, способствуя волатильности фондового рынка и рубля. У России есть заслуживающие внимания экономические гарантии, включая значительные резервы твердой валюты и значительный профицит бюджета, но ее эффективность в смягчении экономического спада еще предстоит увидеть.
Q2: Как правительство реагирует на вспышку?
A2: На федеральном уровне реакция была разной, но в целом она была запоздалой и непоследовательной. Премьер-министр Михаил Мишустин одобрил создание рабочей группы по коронавирусу 29 января. В соответствии с национальными ограничениями 18 марта был запрещен въезд всех иностранных граждан, а на следующий день по всей стране был введен «статус повышенной готовности». 31 марта Госдума приняла закон, позволяющий Мишустину объявить чрезвычайное положение, в течение которого граждане будут подвергаться суровому наказанию за нарушение карантина или умышленное распространение ложной информации.
После того, как Путин практически отсутствовал на ранних этапах кризиса, теперь он обратился с двумя национальными посланиями. 27 марта он объявил недельный общенациональный рабочий «выходной» (теперь продлен) и ввел такие меры, как отсрочка налогов для малого и среднего бизнеса и увеличение материнского капитала для семей, имеющих на это право. Во втором выступлении 2 апреля Путин продлил национальный праздник до 30 апреля, что стало наиболее значительным федеральным действием, предпринятым на сегодняшний день. Речь была более суровой, призывая россиян прислушиваться к советам врачей и правительства следовать рекомендациям по социальному дистанцированию, а также поощрять региональные правительства делать больше для борьбы со вспышкой на местном уровне.
Федеральное правительство также недавно приняло меры по смягчению экономических последствий пандемии, включая повышение оплаты труда медицинских работников, отмену импортных пошлин на «социально значимые товары» и помощь предприятиям в реструктуризации кредитов. По оценкам Международного валютного фонда, эти меры могут стоить до 0,3 процента ВВП. Кроме того, 2 апреля Мишустин объявил, что кабинет выделит из федерального бюджета 32,9 миллиона долларов на поддержку малого и среднего бизнеса.Еще 63,2 миллиона долларов будут предоставлены кредитным организациям.
Первоначальное отсутствие четких указаний Кремля привело к усилению реакции на региональном и муниципальном уровнях. На данный момент около 20 регионов приняли меры обязательной изоляции. Первой это сделала Чечня, президент которой Рамзан Кадыров приказал закрыть «места массового скопления людей» 24 марта (добавив, что люди, нарушившие эти ограничения, должны быть убиты). С тех пор Кремль назвал закрытие региональных границ, как это сделала Чечня, «чрезмерным».Мишустин также назвал эти меры «неприемлемыми».
Город Москва и Московская область находятся в авангарде ответных мер на местном уровне. 21 февраля мэр Москвы Сергей Собянин объявил, что 2500 человек, прибывающих из Китая, помещены на карантин и будут контролироваться городской системой распознавания лиц. Ограничения на массовые собрания были введены 11 марта и распространены на Московскую область на следующий день. Собянин призвал работодателей разрешить москвичам работать из дома 18 марта, а затем 30 марта в Москве и Санкт-Петербурге были введены общегородские карантины.Петербург. Эта мера, которая была исключена еще 22 марта, была реализована без особого предупреждения. Ограничения довольно жесткие: людям разрешается выходить на улицу только для того, чтобы «обратиться за неотложной медицинской помощью, купить продукты или лекарства, пойти на работу, выгуливать домашних животных или вынести мусор». Другие города и регионы пошли еще дальше. В Нижнем Новгороде были приняты меры, требующие от жителей загрузки QR-кодов, которые власти могут использовать для отслеживания их передвижения перед выходом из дома. Собянин подтвердил, что Москва разрабатывает аналогичную систему, но в настоящее время не планирует ее использовать.
Принятые до сих пор меры не остались без критики. После второго выступления Путина оппозиционный политик Алексей Навальный написал: «Я объясню логику Путина. Это связано с тем, что почти вся экономика — это государство. Государственным служащим, работникам государственных компаний и крупных «контролируемых» компаний будет выплачиваться заработная плата. Остальным — всевозможными дизайнерами, юристами, таксистами, официантами и так далее можно пожертвовать ». Группы гражданского общества и активисты также обеспокоены возможным введением чрезвычайного положения, а также использованием технологий для мониторинга соблюдения.
Q3: Пока неясно, какие ресурсы понадобятся России для борьбы с эпидемией внутри страны. Почему Россия отправляет помощь другим странам?
A3: Несмотря на то, что Кремль медленно справляется с ситуацией внутри страны, он предоставил медицинскую помощь некоторым сильно пострадавшим странам в рамках пиар-жестов, призванных подчеркнуть, что Россия является надежным партнером и поставщиком общественных благ. Пока помощь России сосредоточена в трех странах: Италии, Сербии и США.Российская военная медицинская техника впервые прибыла в Италию 22 марта после разговора между Путиным и премьер-министром Италии Джузеппе Конте. Помимо предметов медицинского назначения, более 100 российских военнослужащих, прошедших подготовку в области биологической, химической и ядерной дезактивации, в настоящее время присутствуют в стране для участия в кампании под названием «Из России с любовью». Помощь оказывается в связи с тем, что итальянское правительство выразило разочарование Европейским союзом и другими европейскими странами в связи с их несвоевременной и нескоординированной реакцией на кризис, в результате которого погибли тысячи итальянцев.Как отметил комиссар Италии по чрезвычайным ситуациям с коронавирусом, «Франция предоставила нам 2 миллиона масок, Германия прислала нам несколько десятков аппаратов ИВЛ… самолетов из России. . . привезли 180 врачей, медсестер, аппараты искусственной вентиляции легких и маски ».
Россия также отправила в Сербию военных медиков и медицинское оборудование. Эта помощь включала 11 полетов и 87 военных медиков. Российские государственные СМИ сообщили, что персонал продезинфицировал арены, предоставил консультации, обучил сербский персонал и «проанализировал эпидемиологическую ситуацию.”
Более поразительной была доставка Россией медицинской помощи Соединенным Штатам. 1 апреля в Нью-Йорке приземлился грузовой самолет ВВС России с защитным снаряжением и вентиляторами. Природа этой доставки была описана двумя странами по-разному: официальный представитель Кремля Дмитрий Песков заявил, что «Трамп с благодарностью принял эту гуманитарную помощь», но в Госдепартаменте подчеркнули, что поставки были закуплены. В любом случае, помощь России выделяется на фоне взаимных обвинений, характерных для У.Отношения С.-России за последние несколько лет. Это также позволяет Москве привлечь внимание к неадекватной реакции Вашингтона на пандемию и перевернуть давнее представление о России как о зависимой от Запада.
Российская помощь не обходится без критики как по поводу ее эффективности, так и по поводу скрытых мотивов Москвы. Итальянская газета La Stampa сообщила, что 80 процентов того, что Россия предоставила Италии, бесполезно. Некоторые наблюдатели также задаются вопросом, может ли присутствие российских военнослужащих в стране НАТО использоваться в разведывательных целях.Об аналогичных оценках качества оборудования, предоставленного Соединенным Штатам, еще не сообщалось в прессе; однако критики поспешили обвинить в том, что помощь предназначена для того, чтобы повлиять на мнение США, в том числе в отношении санкций, и больше касается связей с общественностью, чем общественного здравоохранения.
Q4: Как Россия использует Covid-19 в своих кампаниях по дезинформации?
A4: Государственный секретарь Майк Помпео недавно назвал Россию, Иран и Китай главными виновниками распространения дезинформации, связанной с Covid-19.У России двоякие цели: (1) как Китай, Россия озабочена защитой своего имиджа, не справившись с ранним кризисом; и (2) Россия стремится ввести в заблуждение международное мнение и поставить под сомнение реакцию Запада, даже если она использует возможность заручиться доброй волей, оказывая гуманитарную помощь (в том числе Соединенным Штатам).
Российская дезинформация, связанная с вирусами, нацелена как на иностранную, так и на внутреннюю аудиторию. Множество нарративов быстро создается и распространяется способом, напоминающим то, что в отчете RAND Corporation называют «пожарным шлангом лжи», т.е.е., поток вводящих в заблуждение заявлений настолько велик и постоянен, что подавляет усилия по опровержению. Конкретные истории могут даже противоречить друг другу. Например, российская кампания дезинформации утверждала, что вирус — это обман и что он создан руками человека.
Напоминает кампании дезинформации времен холодной войны, одно известное повествование утверждает, что вирус является биологическим оружием, произведенным в США. В нескольких статьях, продвигаемых российскими СМИ, указывалось на тбилисскую лабораторию Лугара, филиал U.Финансируемая С. лаборатория в стране Грузии, которая проверяет инфекционные заболевания и контролирует патогены, как предполагаемый источник вируса. Другая история утверждает, что между Соединенным Королевством и Соединенными Штатами существует более широкий заговор, в котором вирус описывается как «англосаксонское биологическое предупреждение». Эта тактика представляет собой современное возрождение кампаний биологической дезинформации, проводимых Советским Союзом во время холодной войны, наиболее заметная из которых обвиняла Соединенные Штаты в развитии СПИДа. В «Операции Денвер» эта фальшивая история изначально распространялась КГБ в периферийных публикациях, но в конечном итоге была подхвачена основными изданиями и достигла массового охвата.Его влияние все еще ощущается сегодня, когда некоторые слои населения США верят в ложь.
Хотя влияние российских операций по дезинформации, связанных с Covid-19, будет неизвестно в течение некоторого времени, ранние индикаторы и прошлые уроки предполагают, что дезинформация, связанная с вирусами, может быть особенно эффективной. Как показала операция «Денвер», страх и неуверенность, окружающие пандемию, делают общества особенно уязвимыми для распространения и принятия ложных убеждений. Исследования показали, как тревога способствует поиску информации, что делает людей и общества более восприимчивыми к дезинформации и полуправде.В Великобритании, например, несколько вышек сотовой связи были сожжены в связи с заговором о Covid-19 и 5G. Присутствие России подозревается, учитывая прошлые попытки разжечь опасения по поводу технологии 5G.
Российская дезинформация может поставить под угрозу саму Россию. Сама полуправда и заговоры, которыми торгует Россия, рискуют быть усвоены ее собственными гражданами. Эксперт по России Марк Галеотти отмечает, что собственная дезинформация России угрожает «серьезным и трезвым усилиям по информированию населения об угрозе и обеспечению поддержки действующих кампаний в области общественного здравоохранения».Однако, по расчетам Москвы, выгода, вероятно, перевешивает риски. Ожидайте, что по мере развития кризиса Россия продолжит использовать ситуацию в своих интересах, адаптируя свою дезинформацию к социальной тревоге и институциональной уязвимости за рубежом, чтобы подорвать доверие к правительствам, которые она считает враждебными.
Уильям Хердт — стажер программы Россия и Евразия в Центре стратегических и международных исследований (CSIS) в Вашингтоне, округ Колумбия. Тимоти Костеланчик — научный сотрудник программы CSIS Россия и Евразия.Джеффри Манкофф — старший научный сотрудник программы CSIS по России и Евразии.
Критические вопросы выпускается Центром стратегических и международных исследований (CSIS), частным, освобожденным от налогов учреждением, занимающимся вопросами международной государственной политики. Его исследования являются беспристрастными и непатентованными. CSIS не занимает определенных политических позиций. Соответственно, следует понимать, что все взгляды, позиции и выводы, выраженные в этой публикации, принадлежат исключительно автору (авторам).
© 2020 Центр стратегических и международных исследований. Все права защищены.
.