Ст 450 пункт 3 гк рф: ГК РФ Статья 450. Основания изменения и расторжения договора / КонсультантПлюс

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

2. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

3. В случае отсутствия у одной из сторон договора лицензии на осуществление деятельности или членства в саморегулируемой организации, необходимых для исполнения обязательства по договору, другая сторона вправе отказаться от договора (исполнения договора) и потребовать возмещения убытков.

4. Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором предоставлено право на отказ от договора (исполнения договора), должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

5. В случаях, если при наличии оснований для отказа от договора (исполнения договора) сторона, имеющая право на такой отказ, подтверждает действие договора, в том числе путем принятия от другой стороны предложенного последней исполнения обязательства, последующий отказ по тем же основаниям не допускается.

6. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором, в случаях, когда сторона, осуществляющая предпринимательскую деятельность, при наступлении обстоятельств, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором и служащих основанием для осуществления определенного права по договору, заявляет отказ от осуществления этого права, в последующем осуществление этого права по тем же основаниям не допускается, за исключением случаев, когда аналогичные обстоятельства наступили вновь.

Открыть полный текст документа

Ст. 450 ГК РФ. Основания изменения и расторжения договора

Многосторонним договором, исполнение которого связано с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, может быть предусмотрена возможность изменения или расторжения такого договора по соглашению как всех, так и большинства лиц, участвующих в указанном договоре, если иное не установлено законом. В указанном в настоящем абзаце договоре может быть предусмотрен порядок определения такого большинства.

2. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

3. Утратил силу с 1 июня 2015 года. — Федеральный закон от 08.03.2015 N 42-ФЗ.

4. Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Комментарий эксперта:

См. все связанные документы >>>

1. В п. 1 комментируемой статьи установлено общее правило о том, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон. Оно подлежит облечению в ту же форму, что и расторгаемый договор, если иное не следует из закона, иных правовых актов, договора или обычаев оборота.

В комментируемую статью внесены изменения, дающие право на расторжение многосторонних договоров как всеми сторонами такого договора, так и большинством сторон. Правило о возможности расторжения многостороннего договора предусматривается только для договоров, сторонами которых являются субъекты предпринимательской деятельности. Также комментируемая статья в новой редакции дает право закрепить в договоре порядок определения большинства в многостороннем договоре.

2. В порядке исключения основанием расторжения договора может быть решение суда. Главным основанием расторжения договора в таких случаях служит существенное нарушение договора другой стороной. Критерий такого нарушения предусмотрен в п. 2 комментируемой статьи.

В Определении Верховного Суда РФ от 30.11.2017 N 304-ЭС17-11435 по делу N А70-9006/2016 (Судебная коллегия по экономическим спорам) было отмечено, что «неоплата покупателем имущества продавца, находящегося на стадии банкротства, в срок, установленный договором купли-продажи и Законом о банкротстве, является существенным нарушением договорного обязательства».

В ГК есть целый ряд статей, предусматривающих возможность расторжения договора в судебном порядке при формальном отсутствии указания на существенные нарушения договора другой стороной (в п. 2 комментируемой статьи говорится об иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором). В качестве примера можно привести ст. 578 ГК «Отмена дарения», ст. 619 ГК «Досрочное расторжение договора по требованию арендодателя» и др.

Однако анализ показывает, что и в них присутствует существенное нарушение договора другой стороной, что и служит основанием для предъявления иска в суд.

Изменение или расторжение договора при существенном нарушении договора другой стороной влечет последствия, предусмотренные частью 5 ст. 453 ГК (см. комментарий к нему).

4. В п. 4 комментируемой статьи говорится о реализации принципа добросовестности и разумности осуществления гражданских прав применительно к изменению и расторжению договора (см. комментарий к п. 5 ст. 10).

Ст. 450 ГК РФ с Комментариями 2020-2021 года (новая редакция с последними изменениями)

1. Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Многосторонним договором, исполнение которого связано с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, может быть предусмотрена возможность изменения или расторжения такого договора по соглашению как всех, так и большинства лиц, участвующих в указанном договоре, если иное не установлено законом. В указанном в настоящем абзаце договоре может быть предусмотрен порядок определения такого большинства.

2. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

3. Утратил силу с 1 июня 2015 года. — Федеральный закон от 08.03.2015 N 42-ФЗ.

4. Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Комментарий к Ст. 450 ГК РФ

1. Комментируемая статья определяет только три основания для изменения и расторжения договора. К таким основаниям отнесены: 1) соглашение сторон; 2) принятое по требованию одной из сторон договора решение суда; 3) односторонний отказ от исполнения договора. При этом в качестве общего правила, определяющего возможность изменения и расторжения договора, выступает соглашение сторон. Другие два основания для изменения и расторжения договора применимы только при отсутствии консенсуса у сторон договора. Ограничение случаев для изменения и расторжения договора при отсутствии взаимного согласия сторон направлено на обеспечение стабильности исполнения договора в соответствии с оговоренными в нем условиями на момент его заключения и, как следствие, устойчивости гражданского оборота.

2. Пункт 1 комментируемой статьи 450 ГК РФ в полном соответствии с принципом о свободе договора предоставляет сторонам договора возможность подвергать заключенный договор изменению либо договориться о его расторжении. Изменение и расторжение договора допустимы только по воле самих сторон договора и только при обоюдном отсутствии каких-либо возражений. Как отмечает М.И. Брагинский, «наделение сторон столь широкой возможностью определять судьбу договора составляет одно из прямых выражений договорной свободы: те, кто обладает правом по собственной воле заключать договор, должны быть в принципе столь же свободны в вопросах о его расторжении или изменении отдельных договорных условий» . При обоюдном согласии сторон заключенный ими договор может быть пересмотрен путем внесения в него изменений, предусматривающих как расширение, так и сужение условий его исполнения. В данном случае не происходит замены договора. Как отмечал по этому вопросу К.П. Победоносцев, «может случиться, что возникшее, установленное обязательство, не уничтожаясь, подвергается изменению, так что бывшее прежде обязательство принимает новое направление, новое содержание, новый смысл, — отличные от тех, которые имело при своем начальном происхождении. Происходит это прежде всего по воле самих лиц, участвующих в обязательстве; им может заблагорассудиться сделать в обязательстве изменение, прибавку, так что выходит из этого не новое, особенное обязательство, а только расширяется, стесняется, иначе определяется содержание прежнего» .

———————————

КонсультантПлюс: примечание.

Монография М.И. Брагинского, В.В. Витрянского «Договорное право. Общие положения» (книга 1) включена в информационный банк согласно публикации — Статут, 2001 (3-е издание, стереотипное).

Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. 2-е изд., испр. М.: Статут, 2000. Книга первая: Общие положения. С. 434.

Победоносцев К.П. Курс гражданского права: В 3 т. / По ред. В.А. Томсинова. М.: Зерцало, 2003. Т. 3. С. 134.

3. Свобода действий сторон договора по его изменению либо расторжению может быть ограничена законом или самим договором. Согласно п. 2 ст. 422 ГК РФ, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила, иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. Как видно, указанное правило также направлено на обеспечение стабильности действия договоров, заключенных в соответствии с ранее действовавшими правилами. Такие договоры не подлежат изменению, если только в самом законе не указано на необходимость их приведения в соответствие с новыми правилами.

Бесплатная юридическая консультация по телефонам:

Следует отметить, что законодатель достаточно редко принимает законы, которые влекут для участников гражданского оборота необходимость внесения изменений в заключенные в соответствии с ранее действовавшими правилами договоры либо их расторжения. В качестве примера, когда действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, можно отметить положения ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 30 декабря 2006 г. N 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» , которыми было предусмотрено, что организация розничного рынка, организация и осуществление деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничном рынке подлежат приведению в соответствие с положениями данного Закона. Хотя приведенные положения Закона непосредственно не предусматривают необходимость изменения или расторжения, в частности, ранее заключенных договоров о предоставлении торговых мест, установленное императивное правило об осуществлении торговой деятельности в соответствии с новыми требованиями закона, безусловно, влечет необходимость внесения изменений в названные договоры. В качестве примера, когда законом прямо предусмотрено приведение ранее заключенных договоров в соответствие с новыми правилами, можно отметить положения ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 260-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и Земельный кодекс РФ, которыми предусмотрено, что договор, на основании которого гражданину или юридическому лицу согласно ранее установленным правилам (в порядке, установленном ст. 39 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» ) был предоставлен рыбопромысловый участок, подлежит приведению в соответствие с новыми требованиями данного Закона, в частности с изменениями, внесенными в ст. 18 названного Закона.

———————————
Собрание законодательства РФ. 2007. N 1 (ч. 1). Ст. 34.

Собрание законодательства РФ. 2004. N 52 (ч. 1). Ст. 5270.

Применительно к отдельным правоотношениям законом также могут быть установлены специальные правила, предоставляющие одной из сторон договора дополнительные основания для изменения или расторжения договора. Так, согласно ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель вправе вселить в занимаемое им по договору социального найма жилое помещение других лиц, что влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма, или, к примеру, в соответствии с ч. 2 ст. 83 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. Применительно к правоотношениям, основанным на договоре найма, наниматель жилого помещения вправе с согласия других граждан, постоянно проживающих с ним, в любое время расторгнуть договор найма с письменным предупреждением наймодателя за три месяца (п. 1 ст. 687 ГК).

4. В тех случаях, когда не достигнуто соглашение об изменении или расторжении договора, одна из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора в судебном порядке. При этом согласно п. 2 комментируемой статьи обращение в суд с требованием об изменении или расторжении договора возможно только в строго ограниченных случаях.

Во-первых, одна из сторон вправе обратиться в суд с указанным требованием при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным нарушением договора согласно комментируемой статье 450 ГК РФ признается допущенное одной из сторон нарушение, которое влечет для другой стороны, как представляется, не любой, а только весомый ущерб. Весомость ущерба должна быть подтверждена тем, что соответствующая сторона договора в результате исполнения договора другой стороной в значительной степени лишается того, на что была бы вправе рассчитывать при заключении договора. Существенное нарушение договора может быть выражено в действиях одной из сторон договора, когда указанные действия в соответствии с законом прямо относятся к таким нарушениям. В частности, согласно п. 2 ст. 475 ГК РФ к существенным нарушениям требований к качеству товара отнесены обнаруженные неустранимые недостатки, недостатки, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявленные неоднократно, либо которые проявились вновь после их устранения, и другие подобные недостатки. Указанные существенные нарушения договора купли-продажи позволяют покупателю отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы либо замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору. Применительно к договору поставки существенными нарушениями такого договора признаются: со стороны поставщика — поставка товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок, а со стороны покупателя — неоднократное нарушение сроков оплаты товаров или неоднократная невыборка товаров.

Обратившаяся в суд сторона должна представить доказательства существенных нарушений договора. При этом не подлежат удовлетворению требования о расторжении договора, если в разумный срок устранены нарушения, послужившие основанием для обращения в арбитражный суд. Нарушение же установленных договором сроков или стоимости (цены) может послужить основанием для расторжения договора. В частности, на эти обстоятельства обращается внимание в информационном письме Президиума ВАС РФ от 5 мая 1997 г. N 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров».

Во-вторых, одна из сторон договора также вправе обратиться в суд с требованием об изменении или расторжении договора, если соответствующее основание предусмотрено законом или самим договором. Например, согласно ч. 4 ст. 83 ЖК РФ наймодатель вправе обратиться с требованием о расторжении договора социального найма в суд по следующим основаниям:

— невнесение нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

— разрушение или повреждение жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

— систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

— использование жилого помещения не по назначению.

5. Пункт 3 комментируемой статьи позволяет одной из сторон договора без достижения согласия с другой стороной договора и во внесудебном порядке отказаться от исполнения договора полностью или частично. Необходимо отметить, что односторонний отказ допускается, если только об этом непосредственно сказано в самом договоре, либо односторонний отказ допускается законом. В данном случае речь идет не о возможности предъявления одной из сторон договора требования о его изменении или расторжении, а непосредственно об отказе, факт предъявления которого влечет за собой изменение или расторжение договора. Соответственно, при несогласии одной из сторон договора с предъявленным другой стороной договора отказом от исполнения первая из указанных сторон вправе обратиться в суд за защитой нарушенных таким отказом прав. Также следует отметить, что в отличие от предусмотренных п. п. 1 и 2 комментируемой статьи возможностей по изменению договора в порядке частичного отказа от исполнения договора не происходит изменения одних оговоренных условий договора на другие, изменение будет внесено только в ту часть договора, от исполнения которой отказалась соответствующая сторона договора.

Следует еще раз отметить, что если стороны фиксируют в договоре возможность и условия для осуществления во внесудебном порядке одностороннего отказа от исполнения договора, то все оговоренные критерии для отказа не должны быть двусмысленными в части соотношения их с правилами п. 2 комментируемой статьи 450 Гражданского кодекса России, т.е. правилами об исключительно судебном порядке изменения и расторжения договора. Об этом свидетельствует судебная практика.

В частности, судом первой инстанции были удовлетворены требования истца о возврате предмета лизинга исходя из того, что п. 6.3 дополнительного соглашения от 10 февраля 2004 г. N 1 к договору сублизинга от 16 июля 2003 г. N 24 предусмотрено право сублизингодателя в одностороннем порядке расторгнуть договор, если сублизингополучатель допустит просрочку лизинговых платежей на срок более 60 календарных дней. Исходя из положений п. 3 комментируемой статьи, суд первой инстанции пришел к выводу, что договор сублизинга от 16 июля 2003 г. N 246 является расторгнутым во внесудебном порядке.

Суд апелляционной инстанции не согласился с указанным выводом и отменил принятое по делу решение. Вторая инстанция пришла к выводу, что исходя из положений п. п. 2, 3 ст. 450, ст. 619 ГК РФ договор не мог быть расторгнут сублизингодателем в одностороннем порядке, поскольку в условиях договора и дополнительного соглашения к нему, предусматривающих порядок и основания досрочного прекращения договора, отсутствует указание на право сублизингодателя отказаться от договора сублизинга во внесудебном порядке. Суд апелляционной инстанции дал толкование условиям договора сублизинга с позиции ст. 431 ГК РФ и установил, что внесудебный порядок расторжения договора сторонами согласован не был.

Суд кассационной инстанции оставил решение апелляционной инстанции в силе, отметив, что апелляционная инстанция правомерно указала на то, что п. 6.3 дополнительного соглашения по своему содержанию соответствует правилу о расторжении договора, изложенному в п. 3 ст. 619 ГК РФ, и не исключает необходимости обращения в суд с требованием о его расторжении. Согласно ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с п. 2 комментируемой статьи .

———————————
Постановление ФАС Центрального округа от 10 марта 2009 г. N Ф10-498/09 по делу N А35-3236/08-С13 и Определение ВАС РФ от 15 мая 2009 г. N ВАС-5637/09.

6. Комментируемая статья 450 ГК не регламентирует порядок предъявления одностороннего отказа, а также не устанавливает критерии для определения момента вступления в силу такого отказа. Представляется, что в тех случаях, когда основания для одностороннего отказа установлены в договоре, соответственно, и порядок осуществления такого отказа также должен быть определен в договоре. В данном случае стороны не ограничены в определении порядка осуществления одностороннего отказа, они могут установить как форму заявления об отказе, так и срок предъявления уведомления, по истечении которого договор будет считаться расторгнутым или измененным в соответствующей его части.

Вопрос о моменте вступления в силу одностороннего отказа, а также о порядке его осуществления может возникнуть и для тех случаев, когда такой отказ допускается законом. Применительно к отдельным договорам законом устанавливается конкретный срок, не позднее которого соответствующая сторона договора должна быть извещена об одностороннем отказе. Как представляется, с истечением установленного законом срока направления одной из сторон договора извещения об одностороннем отказе от исполнения договора такой договор должен считаться соответственно расторгнутым или измененным. В частности, обязательный срок для заблаговременного извещения об одностороннем отказе от исполнения договора установлен в ст. ст. 509, 592, 699, 977, 1003, 1004, 1051, 1469 ГК РФ. К примеру, согласно п. 2 ст. 1469 ГК РФ в случае, когда срок, на который заключен лицензионный договор, не указан в этом договоре, любая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону не позднее чем за шесть месяцев, если договором не предусмотрен более длительный срок. В некоторых случаях законом установлены критерии для определения момента, с которого соответствующий договор будет считаться измененным или расторгнутым. Так, договор поставки будет считаться измененным или расторгнутым с момента получения одной стороной уведомления другой стороны об одностороннем отказе от исполнения договора полностью или частично, если иной срок расторжения или изменения договора не предусмотрен в уведомлении либо не определен соглашением сторон (п. 4 ст. 523 ГК).

Статья 450 ГК РФ. Основания изменения и расторжения договора

Гражданский кодекс Российской Федерации:

Статья 450 ГК РФ. Основания изменения и расторжения договора

1. Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Многосторонним договором, исполнение которого связано с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, может быть предусмотрена возможность изменения или расторжения такого договора по соглашению как всех, так и большинства лиц, участвующих в указанном договоре, если иное не установлено законом. В указанном в настоящем абзаце договоре может быть предусмотрен порядок определения такого большинства.

2. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

3. Утратил силу с 1 июня 2015 года. — Федеральный закон от 08.03.2015 N 42-ФЗ.

4. Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Вернуться к оглавлению документа: Гражданский кодекс РФ Часть 1 в действующей редакции

Комментарии к статье 450 ГК РФ, судебная практика применения

Изменение и расторжение договора по решению суда в случаях, предусмотренных ГК РФ

Следующие статьи Гражданского кодекса РФ содержат нормы права о возможности одной из сторон договора требовать изменения или расторжения договора по решению суда (абз. 4 п. 2 ст. 450 ГК РФ):

В п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» содержатся следующие разъяснения:

Расторжение договора продажи недвижимости, по которым осуществлена госрегистрация перехода права

При разрешении споров, связанных с расторжением договоров продажи недвижимости, по которым осуществлена государственная регистрация перехода к покупателям права собственности, судам необходимо учитывать следующее.

Если покупатель недвижимости зарегистрировал переход права собственности, однако не произвел оплаты имущества, продавец на основании пункта 3 статьи 486 ГК РФ вправе требовать оплаты по договору и уплаты процентов в соответствии со статьей 395 ГК РФ.

Регистрация перехода права собственности к покупателю на проданное недвижимое имущество не является препятствием для расторжения договора по основаниям, предусмотренным статьей 450 ГК РФ.

В силу пункта 4 статьи 453 ГК РФ стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон. Вместе с тем согласно статье 1103 ГК РФ положения о неосновательном обогащении подлежат применению к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством. Поэтому в случае расторжения договора продавец, не получивший оплаты по нему, вправе требовать возврата переданного покупателю имущества на основании статей 1102, 1104 ГК РФ.

Судебный акт о возврате недвижимого имущества продавцу является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности покупателя и государственной регистрации права собственности на этот объект недвижимости продавца.

В п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» содержатся следующие разъяснения:

Односторонний порядок изменения платы за содержание жилья

Управляющая организация не вправе в одностороннем порядке изменять порядок определения размера платы за содержание жилого помещения и начислять плату за содержание жилого помещения в размере, превышающем размер такой платы, определенный в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом (часть 7 статьи 156, части 1, 2, 3 и 8 статьи 162 ЖК РФ, пункт 1 статьи 310, пункт 1 статьи 432, статьи 450 — 453 ГК РФ).

В пп. 25, 27, 28 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 N 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» содержатся разъяснения по следующим вопросам:

Основания для расторжения договора аренды, отказа от договора

• 25. Основания досрочного расторжения договора аренды по требованию арендодателя, установленные в договоре в соответствии с частью второй статьи 619 ГК РФ, могут и не быть связаны с какими-либо нарушениями со стороны арендатора.
• 27. В договоре аренды могут быть предусмотрены основания отказа арендодателя от исполнения договора и его расторжения во внесудебном порядке, в том числе связанные с нарушением арендатором того или иного условия договора (пункт 3 статьи 450 ГК РФ).
• 28. Договор аренды может быть расторгнут в связи с внесением арендной платы не в полном объеме, если данное нарушение суд признает существенным.

В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» содержатся следующие разъяснения:

Исключение участника из ООО – расторжение учредительного договора

Учитывая, что исключение участника из общества с ограниченной ответственностью или общества с дополнительной ответственностью фактически является изменением условий соответствующего учредительного договора (расторжением его в отношении данного участника), таковое может быть осуществлено лишь в случаях, предусмотренных законом или учредительными документами общества, а также при существенном нарушении соответствующим участником общества условий учредительного договора (статья 450).

Расторжение заемщиком договора банковского счета для учета его кредиторской задолженности

Не допускается расторжение в одностороннем порядке по инициативе заемщика договора банковского счета, предназначенного для учета его кредиторской задолженности, если открытие такого счета являлось условием заключения кредитного договора (см. подробнее п. 12 Обзора судебной практики по делам, связанным с защитой прав потребителей финансовых услуг» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.09.2017).

Односторонний отказ застройщика от договора (расторжение договора) при невнесении оплаты дольщиком

Односторонний отказ застройщика от договора (расторжение договора) вследствие невнесения оплаты участником долевого строительства по договору долевого участия в строительстве допускается только с учетом положений пункта 4 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации о добросовестности и разумности (см. подробнее пункт 7 «Обзора судебной практики разрешения дел по спорам, возникающим в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 19.07.2017)

Изменение банком условий кредитного договора

О возможности изменения банком условий кредитного договора, в частности, повышения процентной ставки в кредиту, рекомендуем статью «Одностороннее изменение банком процентной ставки по кредиту. Судебная практика»

ГК РФ: ст 450, 450.1, 451, 452, 453

1. Согласно статье 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ, Кодекс) договор может быть расторгнут по соглашению сторон или по решению суда.

В соответствии со статьей 310 и пунктом 3 статьи 450 ГК РФ односторонний отказ от исполнения договора, когда такой отказ допускается законом (например, статья 328, пункт 2 статьи 405, статья 523 ГК РФ) или соглашением сторон, влечет те же последствия, что и расторжение договора по соглашению его сторон или по решению суда, и к ним подлежат применению правовые позиции, сформулированные в настоящем постановлении.

2. Судам следует учитывать, что последствия расторжения договора, отличающиеся от тех, которые установлены в статье 453 ГК РФ, могут содержаться в положениях об отдельных видах договоров. Правила статьи 453 Кодекса в указанных случаях применяются в той мере, в какой они не противоречат положениям специальных норм.

Последствия расторжения договора, отличные от предусмотренных законом, могут быть установлены соглашением сторон с соблюдением общих ограничений свободы договора, определенных в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах».

3. Разрешая споры, связанные с расторжением договоров, суды должны иметь в виду, что по смыслу пункта 2 статьи 453 ГК РФ при расторжении договора прекращается обязанность должника совершать в будущем действия, которые являются предметом договора (например, отгружать товары по договору поставки, выполнять работы по договору подряда, выдавать денежные средства по договору кредита и т.п.). Поэтому неустойка, установленная на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения указанной обязанности, начисляется до даты прекращения этого обязательства, то есть до даты расторжения договора.

Вместе с тем условия договора, которые в силу своей природы предполагают их применение и после расторжения договора (например, гарантийные обязательства в отношении товаров или работ по расторгнутому впоследствии договору; условие о рассмотрении споров по договору в третейском суде, соглашения о подсудности, о применимом праве и т.п.) либо имеют целью регулирование отношений сторон в период после расторжения (например, об условиях возврата предмета аренды после расторжения договора, о порядке возврата уплаченного аванса и т.п.), сохраняют свое действие и после расторжения договора; иное может быть установлено соглашением сторон.

4. Согласно пункту 4 статьи 453 ГК РФ стороны расторгнутого договора не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон.

Если в соглашении сторон установлено, что ими производится возврат полученного, а предметом сделки являлось недвижимое имущество, для регистрации обратного перехода права собственности на это имущество стороны должны обратиться с соответствующими заявлениями в регистрирующий орган, представив доказательства состоявшегося расторжения договора и достигнутого ими соглашения о возврате имущества.

При отсутствии соглашения сторон об ином положение пункта 4 статьи 453 ГК РФ подлежит применению лишь в случаях, когда встречные имущественные предоставления по расторгнутому впоследствии договору к моменту расторжения осуществлены надлежащим образом либо при делимости предмета обязательства размеры произведенных сторонами имущественных предоставлений эквивалентны (например, размер уплаченных авансовых платежей соответствует предусмотренной в договоре стоимости оказанных услуг или поставленных товаров, такие услуги и товары сохраняют интерес для получателя сами по себе и т.п.), а потому интересы сторон договора не нарушены.

5. Если при рассмотрении спора, связанного с расторжением договора, по которому одна из сторон передала в собственность другой стороне какое-либо имущество, судом установлено нарушение эквивалентности встречных предоставлений вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей одной из сторон, сторона, передавшая имущество, вправе требовать возврата переданного другой стороне в той мере, в какой это нарушает согласованную сторонами эквивалентность встречных предоставлений. Например, если покупатель оплатил пять партий товара, а получил только две, при расторжении договора он вправе требовать либо возврата сумм, уплаченных за три партии товара, либо возврата всей оплаты при условии возвращения им полученного товара. Указанное правомочие покупателя не ограничивает иные права, принадлежащие ему в связи с нарушением обязательства другой стороной, в частности право на возмещение убытков.

Вне зависимости от основания для расторжения договора сторона, обязанная вернуть имущество, возмещает другой стороне все выгоды, которые были извлечены первой стороной в связи с использованием, потреблением или переработкой данного имущества, за вычетом понесенных ею необходимых расходов на его содержание. В частности, если возвращается имущество, бывшее в использовании, подлежит возмещению износ данного имущества, определяемый расчетным путем, при этом заинтересованное лицо может доказать, что фактический износ превышал расчетный ввиду чрезмерного использования, которому подвергалось имущество. Если возвращаются денежные средства, подлежат уплате проценты на основании статьи 395 ГК РФ с даты получения возвращаемой суммы другой стороной (ответчиком).

Соглашением сторон могут быть предусмотрены специальные правила, по которым возвращается имущество в случае расторжения договора по основаниям, предусмотренным законом, а также установлена обязанность возврата имущества в случае расторжения договора при отсутствии нарушений.

К названным отношениям сторон могут применяться положения главы 60 ГК РФ, поскольку иное не установлено законом, соглашением сторон и не вытекает из существа соответствующих отношений (статья 1103 Кодекса).

6. В случае ухудшения или гибели имущества, подлежащего возврату по расторгнутому договору, или невозможности его возврата в натуре по иным причинам судам рекомендуется исходить из следующего.

6.1. Если основанием для расторжения договора послужило нарушение договора стороной, получившей по нему имущество в собственность, то сторона, нарушившая договор и обязанная вернуть имущество, должна компенсировать всякие, в том числе случайные, недостачу или ухудшение имущества применительно к пункту 1 статьи 405 ГК РФ.

При невозможности возврата имущества в натуре сторона, нарушившая договор, обязана возместить другой стороне его стоимость по цене, указанной в расторгнутом договоре, а при ее отсутствии — стоимость имущества, определяемую по правилам пункта 3 статьи 424 ГК РФ на момент приобретения. При наличии недостатков у имущества в расчет принимается его стоимость, определенная с учетом данных недостатков.

Сторона, допустившая нарушения, приведшие к расторжению договора, может быть вместе с тем освобождена от обязанности возместить стоимость полученного ею имущества в денежной форме в том случае, если имущество погибло в результате недостатков, за которые отвечает сторона, передавшая имущество, или гибель имущества произошла бы в любом случае вне зависимости от того, у кого бы оно находилось.

6.2. Если договор расторгается в связи с нарушениями, допущенными стороной, передавшей по этому договору имущество, либо не в связи с нарушением какой-либо из сторон, сторона, получившая имущество в собственность и обязанная его вернуть другой стороне, только в том случае компенсирует отсутствие или ухудшение этого имущества в денежной форме, если она распорядилась этим имуществом или потребила его, а также если гибель имущества или его ухудшение произошли в условиях, когда сторона относилась к обеспечению сохранности имущества существенно менее заботливо, чем это свойственно обычному участнику гражданского оборота. После того как сторона узнала или должна была узнать о наличии оснований для расторжения договора, она компенсирует стоимость имущества при наличии ее вины в любой форме.

6.3. Сторона, возместившая стоимость имущества, имеет право на возмещение необходимых и разумных расходов, которые она понесла в связи с содержанием и использованием указанного имущества.

7. Судам надлежит иметь в виду, что сторона расторгнутого договора, которой было возвращено переданное ею в собственность другой стороне имущество, приобретает право собственности на это имущество производным способом (абзац первый пункта 2 статьи 218 ГК РФ) от другой стороны расторгнутого договора. Следовательно, обременения (например, ипотека), установленные собственником в отношении этого имущества до момента передачи его обратно в собственность лицу, заявившему требование о расторжении договора, сохраняются, за исключением случаев заведомо недобросовестного поведения лица, в пользу которого было установлено соответствующее обременение (пункт 4 статьи 1, статья 10 Кодекса).

Размер обременения учитывается судом при определении того, насколько снизилась стоимость имущества, возвращаемого истцу.

При существенном размере обременения истец также вправе исходить из того, что имущество не может быть возвращено ему в том виде, в каком было передано ответчику, и требовать возмещения его полной стоимости.

Указанные правовые позиции подлежат применению к случаям расторжения договоров, предусматривавших передачу не только вещей, но и иного имущества: долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, бездокументарных ценных бумаг, исключительных прав и т.п.

8. В случае расторжения договора, предусматривавшего передачу имущества во владение или пользование (например, аренда, ссуда), лицо, получившее имущество по договору, обязано в разумный срок возвратить его стороне, передавшей это имущество. Порядок исполнения этого обязательства определяется положениями общей части обязательственного права, включая правила главы 22 ГК РФ, и специальными нормами об отдельных видах договоров (например, статьи 622, 655, 664 Кодекса) либо договором, в том числе если договор регулирует порядок возврата имущества по окончании срока его действия. В таком случае положения главы 60 ГК РФ применению не подлежат.

При этом в случае расторжения договора аренды взысканию также подлежат установленные договором платежи за пользование имуществом до дня фактического возвращения имущества лицу, предоставившему это имущество в пользование, а также убытки и неустойка за просрочку арендатора по день фактического исполнения им всех своих обязательств (статья 622 ГК РФ).

9. Если предметом расторгнутого договора является обязанность одной стороны передать имущество в собственность другой стороне договора, принявшей на себя обязанность по возвращению имущества такого же рода и качества (например, заем, в том числе кредит; хранение товара с обезличением), то к отношениям сторон подлежат применению положения
договора о порядке исполнения обязательства по возврату имущества, а также нормы закона, регулирующие исполнение соответствующего обязательства.

Все условия расторгнутого договора о процентах, неустойке, а также все обязательства, обеспечивающие исполнение обязанности по возврату имущества, сохраняются до полного исполнения этой обязанности. В таких случаях положения главы 60 ГК РФ к отношениям сторон расторгнутого договора применению не подлежат.

10. Если к моменту расторжения договора, исполняемого по частям, поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги, в том числе по ведению чужого дела (по договору комиссии, доверительного управления и т.п.), не были оплачены, то взыскание задолженности осуществляется согласно условиям расторгнутого договора и положениям закона, регулирующим соответствующие обязательства. При этом сторона сохраняет право на взыскание долга на условиях, установленных договором или законом, регулирующим соответствующие договорные обязательства, а также права, возникшие из обеспечительных сделок, равно как и право требовать возмещения убытков и взыскания неустойки по день фактического исполнения обязательства (пункты 3 и 4 статьи 425 ГК РФ).

11. Если зарегистрированный договор был расторгнут по решению суда, то запись о его расторжении вносится в государственный реестр на основании вступившего в законную силу судебного акта по заявлению соответствующей стороны.

Если договором предусмотрено право стороны немотивированно отказаться от его исполнения, сторона, воспользовавшаяся этим правом, вправе в одностороннем порядке обратиться в орган, зарегистрировавший договор, с заявлением о внесении в реестр записи о прекращении договора, представив доказательства уведомления другой стороны о состоявшемся отказе от исполнения договора (статья 165.1 ГК РФ).

В том случае, если односторонний отказ от исполнения договора связан с действиями одной из сторон, например с нарушением, допущенным другой стороной, или иными обстоятельствами, подлежащими проверке, то в орган, зарегистрировавший договор, должны быть представлены заявления обеих сторон договора. В случае отказа другой стороны договора от обращения с указанным заявлением, сторона, заявившая об отказе от исполнения договора, вправе обратиться в суд с иском к другой стороне о признании договора прекратившимся. Решение суда об удовлетворении указанного иска служит основанием для внесения регистрирующим органом соответствующей записи в реестр.

Председатель
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
А.А. Иванов

И.о. секретаря Пленума
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
А.Г. Першутов

ст 450, 451, 452, 453 ГК РФ

Упущенная выгода — это один убытков в гражданском праве. Рассматриваются особенности взыскания, доказывания и методики расчета в арбитражной практике

Комментарий к проекту постановления пленума ВАС РФ о последствиях расторжения договора

Комментарий к постановлению пленума ВАС РФ о возмещении убытков лицами, входящими в состав органов юридического лица.

О способах защиты бизнеса и активов, прав и интересов собственников (бенефициаров) и менеджмента. Возможные варианты структуры бизнеса и компаний, участвующих в бизнесе

Дробление бизнеса – одна из частных проблем и постоянная тема в судебной практике. Уход от налогов привлекал и привлекает внимание налоговых органов. Какие ошибки совершаются налогоплательщиками и могут ли они быть устранены? Читайте материал на сайте

Привлечение к ответственности бывших директоров, учредителей, участников обществ с ограниченной ответственностью (ООО). Условия, арбитражная практика по привлечению к ответственности, взыскания убытков

АСК НДС-2 – объект пристального внимания. Есть желание узнать, как она работает, есть ли способы ее обхода, либо варианты минимизации последствий ее применения. Поэтому мы разобрали некоторые моменты с ней связанные

Срывание корпоративной вуали – вариант привлечения контролирующих лиц к ответственности. Без процедуры банкротства. Подходит для думающих и хорошо считающих кредиторов в ситуации взыскания задолженности

Общество с ограниченной ответственностью с двумя участниками: сложности принятия решений и ведения хозяйственной деятельности общества при корпоративном конфликте, исключение участника, ликвидация общества. Равное и неравное распределение долей.

Структурирование бизнеса является одним из необходимых инструментов для бизнеса и его бенефициаров с целью создания условий налоговой безопасности при ведении предпринимательской деятельности. Подробнее на сайте юрфирмы «Ветров и партнеры».

Разрешение экономических споров в рыночной экономике России

% PDF-1.7 % 1 0 объект > / Metadata 2 0 R / Outlines 5 0 R / Pages 3 0 R / StructTreeRoot 6 0 R / Type / Catalog / Viewer Настройки >>> эндобдж 2 0 obj > поток application / pdf

% PDF-1.3 % 4 0 obj> поток конечный поток эндобдж 19 0 obj> / ProcSet 18 0 R >> endobj 3 0 obj> endobj 21 0 obj> / ProcSet 35 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 36 0 руб. >> endobj 37 0 obj> / ProcSet 51 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 52 0 руб. >> endobj 53 0 obj> / ProcSet 67 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 68 0 руб. >> endobj 69 0 obj> / ProcSet 83 0 R >> / MediaBox [0 3.84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 84 0 руб. >> endobj 85 0 obj> / ProcSet 99 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 100 0 руб. >> endobj 101 0 obj> / ProcSet 115 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 116 0 руб. >> endobj 117 0 obj> / ProcSet 131 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 132 0 руб. >> endobj 133 0 объект> / ProcSet 147 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 148 0 руб. >> endobj 149 0 объектов> / ProcSet 163 0 R >> / MediaBox [0 3.84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 164 0 руб. >> endobj 2 0 obj> endobj 167 0 объект> / ProcSet 181 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 182 0 руб. >> endobj 183 0 объект> / ProcSet 197 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 198 0 руб. >> endobj 199 0 obj> / ProcSet 213 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 214 0 руб. >> endobj 215 0 объект> / ProcSet 229 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 230 0 руб. >> endobj 231 0 объект> / ProcSet 245 0 R >> / MediaBox [0 3.84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 246 0 руб. >> endobj 247 0 объект> / ProcSet 261 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 262 0 руб. >> endobj 263 0 объект> / ProcSet 277 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 278 0 руб. >> endobj 279 0 объект> / ProcSet 293 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 294 0 руб. >> endobj 295 0 объект> / ProcSet 309 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 310 0 руб. >> endobj 311 0 объект> / ProcSet 325 0 R >> / MediaBox [0 3.84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 326 0 руб. >> endobj 166 0 объект> endobj 328 0 объект> / ProcSet 342 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 343 0 руб. >> endobj 344 0 объект> / ProcSet 358 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 359 0 руб. >> endobj 360 0 obj> / ProcSet 374 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 375 0 руб. >> endobj 376 0 obj> / ProcSet 390 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652.8] / Тип / Страница / Содержание 391 0 руб. >> endobj 392 0 объект> / ProcSet 406 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 407 0 руб. >> endobj 408 0 obj> / ProcSet 422 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 423 0 руб. >> endobj 424 0 obj> / ProcSet 438 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 439 0 руб. >> endobj 440 0 объект> / ProcSet 454 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 455 0 руб. >> endobj 456 0 obj> / ProcSet 470 0 R >> / MediaBox [0 3.84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 471 0 руб. >> endobj 472 0 объект> / ProcSet 486 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 487 0 руб. >> endobj 327 0 объект> endobj 489 0 obj> / ProcSet 503 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 504 0 руб. >> endobj 505 0 объект> / ProcSet 519 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 520 0 руб. >> endobj 521 0 объект> / ProcSet 535 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652.8] / Тип / Страница / Содержание 536 0 руб. >> endobj 537 0 obj> / ProcSet 551 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 552 0 руб. >> endobj 553 0 obj> / ProcSet 567 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 568 0 руб. >> endobj 569 0 obj> / ProcSet 583 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 584 0 руб. >> endobj 585 0 obj> / ProcSet 599 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 600 0 руб. >> endobj 601 0 объект> / ProcSet 615 0 R >> / MediaBox [0 3.84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 616 0 руб. >> endobj 617 0 объект> / ProcSet 631 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 632 0 руб. >> endobj 633 0 объект> / ProcSet 647 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 648 0 руб. >> endobj 488 0 объект> endobj 650 0 obj> / ProcSet 664 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 665 0 руб. >> endobj 666 0 obj> / ProcSet 680 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652.8] / Тип / Страница / Содержание 681 0 руб. >> endobj 5 0 obj > эндобдж 6 0 obj > эндобдж 7 0 объект > эндобдж 8 0 объект > эндобдж 9 0 объект > эндобдж 10 0 obj > эндобдж 11 0 объект > эндобдж 12 0 объект > эндобдж 13 0 объект > эндобдж 14 0 объект > эндобдж 15 0 объект > эндобдж 16 0 объект > эндобдж 17 0 объект > эндобдж 18 0 obj [/ PDF / Text / ImageB / ImageI / ImageC] эндобдж 20 0 obj> поток x [s۶; qMN $ GvvLZ- 钔] y

% PDF-1.4 % 6406 0 объект > эндобдж xref 6406 146 0000000016 00000 н. 0000004447 00000 н. 0000004644 00000 н. 0000004673 00000 н. 0000004722 00000 н. 0000004759 00000 н. 0000004909 00000 н. 0000004993 00000 н. 0000005074 00000 н. 0000005157 00000 н. 0000005240 00000 н. 0000005323 00000 п. 0000005406 00000 н. 0000005489 00000 н. 0000005572 00000 н. 0000005655 00000 н. 0000005738 00000 н. 0000005821 00000 н. 0000005904 00000 н. 0000005987 00000 н. 0000006070 00000 п. 0000006153 00000 п. 0000006236 00000 п. 0000006319 00000 п. 0000006402 00000 п. 0000006485 00000 н. 0000006568 00000 н. 0000006651 00000 п. 0000006734 00000 н. 0000006817 00000 н. 0000006900 00000 н. 0000006983 00000 н. 0000007066 00000 н. 0000007149 00000 н. 0000007232 00000 н. 0000007315 00000 н. 0000007398 00000 н. 0000007481 00000 н. 0000007564 00000 н. 0000007647 00000 н. 0000007730 00000 н. 0000007813 00000 п. 0000007896 00000 н. 0000007979 00000 н. 0000008062 00000 н. 0000008145 00000 н. 0000008228 00000 п. 0000008311 00000 н. 0000008394 00000 н. 0000008477 00000 н. 0000008560 00000 н. 0000008643 00000 п. 0000008726 00000 н. 0000008809 00000 н. 0000008891 00000 н. 0000008973 00000 п. 0000009055 00000 н. 0000009137 00000 п. 0000009219 00000 п. 0000009301 00000 п. 0000009383 00000 п. 0000009465 00000 н. 0000009547 00000 н. 0000009628 00000 н. 0000009709 00000 н. 0000009823 00000 п. 0000010422 00000 п. 0000010501 00000 п. 0000011051 00000 п. 0000013083 00000 п. 0000013538 00000 п. 0000014213 00000 п. 0000014606 00000 п. 0000015032 00000 п. 0000020697 00000 п. 0000025102 00000 п. 0000029726 00000 п. 0000029787 00000 п. 0000029906 00000 н. 0000029989 00000 н. 0000030075 00000 п. 0000030170 00000 п. 0000030349 00000 п. 0000030494 00000 п. 0000030585 00000 п. 0000030738 00000 п. 0000030829 00000 п. 0000030920 00000 н. 0000031067 00000 п. 0000031217 00000 п. 0000031308 00000 п. 0000031460 00000 п. 0000031595 00000 п. 0000031686 00000 п. 0000031835 00000 п. 0000031972 00000 п. 0000032063 00000 п. 0000032205 00000 п. 0000032346 00000 п. 0000032466 00000 п. 0000032619 00000 п. 0000032742 00000 п. 0000032918 00000 п. 0000033069 00000 п. 0000033186 00000 п. 0000033311 00000 п. 0000033452 00000 п. 0000033603 00000 п. 0000033718 00000 п. 0000033868 00000 п. 0000033998 00000 н. 0000034116 00000 п. 0000034274 00000 п. 0000034372 00000 п. 0000034489 00000 п. 0000034612 00000 п. 0000034750 00000 п. 0000034908 00000 н. 0000035063 00000 п. 0000035163 00000 п. 0000035254 00000 п. 0000035374 00000 п. 0000035534 00000 п. 0000035708 00000 п. 0000035856 00000 п. 0000036003 00000 п. 0000036117 00000 п. 0000036236 00000 п. 0000036344 00000 п. 0000036475 00000 п. 0000036615 00000 п. 0000036709 00000 п. 0000036818 00000 п. 0000036927 00000 н. 0000037034 00000 п. 0000037172 00000 п. 0000037297 00000 п. 0000037433 00000 п. 0000037586 00000 п. 0000037740 00000 п. 0000037885 00000 п. 0000038042 00000 п. 0000038178 00000 п. 0000038304 00000 п. 0000038463 00000 п. 0000003216 00000 н. трейлер ] >> startxref 0 %% EOF 6551 0 объект > поток x ڼ ToH [W? yy4gf k iZ0q: th) ھ ԩfжlӨtiWƬ5sLtNnE2pw_bqa] 8;}

% PDF-1.3 % 2196 0 объект > эндобдж xref 2196 282 0000000016 00000 н. 0000005996 00000 н. 0000009146 00000 п. 0000009325 00000 н. 0000009396 00000 п. 0000009549 00000 н. 0000009659 00000 н. 0000009811 00000 н. 0000010031 00000 п. 0000010135 00000 п. 0000010334 00000 п. 0000010454 00000 п. 0000010588 00000 п. 0000010710 00000 п. 0000010912 00000 п. 0000011032 00000 п. 0000011138 00000 п. 0000011371 00000 п. 0000011491 00000 п. 0000011597 00000 п. 0000011778 00000 п. 0000011898 00000 п. 0000012004 00000 п. 0000012225 00000 п. 0000012345 00000 п. 0000012451 00000 п. 0000012581 00000 п. 0000012723 00000 п. 0000012842 00000 п. 0000013019 00000 п. 0000013139 00000 п. 0000013288 00000 п. 0000013418 00000 п. 0000013525 00000 п. 0000013632 00000 п. 0000013774 00000 п. 0000013986 00000 п. 0000014149 00000 п. 0000014298 00000 п. 0000014428 00000 п. 0000014535 00000 п. 0000014642 00000 п. 0000014765 00000 п. 0000014894 00000 п. 0000015083 00000 п. 0000015190 00000 п. 0000015297 00000 п. 0000015420 00000 н. 0000015543 00000 п. 0000015666 00000 п. 0000015851 00000 п. 0000016014 00000 п. 0000016120 00000 н. 0000016250 00000 п. 0000016379 00000 п. 0000016486 00000 п. 0000016593 00000 п. 0000016716 00000 п. 0000016839 00000 п. 0000016962 00000 п. 0000017085 00000 п. 0000017208 00000 п. 0000017331 00000 п. 0000017512 00000 п. 0000017632 00000 п. 0000017738 00000 п. 0000017922 00000 п. 0000018042 00000 п. 0000018148 00000 п. 0000018278 00000 п. 0000018459 00000 п. 0000018606 00000 п. 0000018712 00000 п. 0000018854 00000 п. 0000019033 00000 п. 0000019180 00000 п. 0000019328 00000 п. 0000019505 00000 п. 0000019645 00000 п. 0000019757 00000 п. 0000019871 00000 п. 0000020001 00000 п. 0000020131 00000 п. 0000020261 00000 п. 0000020391 00000 п. 0000020521 00000 п. 0000020651 00000 п. 0000020780 00000 п. 0000020909 00000 н. 0000021037 00000 п. 0000021165 00000 п. 0000021293 00000 п. 0000021421 00000 п. 0000021549 00000 п. 0000021735 00000 п. 0000021842 00000 п. 0000021950 00000 п. 0000022074 00000 п. 0000022197 00000 п. 0000022320 00000 п. 0000022506 00000 п. 0000022618 00000 п. 0000022732 00000 п. 0000022862 00000 н. 0000022992 00000 п. 0000023122 00000 п. 0000023252 00000 п. 0000023382 00000 п. 0000023512 00000 п. 0000023641 00000 п. 0000023770 00000 п. 0000023898 00000 п. 0000024026 00000 п. 0000024154 00000 п. 0000024282 00000 п. 0000024410 00000 п. 0000024538 00000 п. 0000024671 00000 п. 0000024783 00000 п. 0000024897 00000 п. 0000025027 00000 н. 0000025157 00000 п. 0000025287 00000 п. 0000025417 00000 п. 0000025547 00000 п. 0000025677 00000 п. 0000025806 00000 п. 0000025935 00000 п. 0000026063 00000 п. 0000026191 00000 п. 0000026319 00000 п. 0000026447 00000 п. 0000026575 00000 п. 0000026703 00000 п. 0000026889 00000 п. 0000027001 00000 н. 0000027115 00000 п. 0000027245 00000 п. 0000027375 00000 п. 0000027505 00000 п. 0000027635 00000 п. 0000027765 00000 п. 0000027895 00000 п. 0000028024 00000 п. 0000028153 00000 п. 0000028281 00000 п. 0000028409 00000 п. 0000028537 00000 п. 0000028665 00000 п. 0000028793 00000 п. 0000028921 00000 п. 0000029032 00000 н. 0000029146 00000 п. 0000029276 00000 н. 0000029406 00000 п. 0000029536 00000 п. 0000029666 00000 п. 0000029796 00000 п. 0000029926 00000 н. 0000030055 00000 п. 0000030184 00000 п. 0000030312 00000 п. 0000030440 00000 п. 0000030568 00000 п. 0000030696 00000 п. 0000030824 00000 п. 0000030951 00000 п. 0000031057 00000 п. 0000031164 00000 п. 0000031287 00000 п. 0000031410 00000 п. 0000031533 00000 п. 0000031656 00000 п. 0000031779 00000 п. 0000031902 00000 п. 0000032024 00000 п. 0000032146 00000 п. 0000032268 00000 н. 0000032390 00000 п. 0000032512 00000 п. 0000032634 00000 п. 0000032756 00000 п. 0000032878 00000 п. 0000033063 00000 п. 0000033182 00000 п. 0000033287 00000 п. 0000033478 00000 п. 0000033597 00000 п. 0000033702 00000 п. 0000033831 00000 п. 0000034035 00000 п. 0000034154 00000 п. 0000034259 00000 п. 0000034400 00000 п. 0000034579 00000 п. 0000034698 00000 п. 0000034803 00000 п. 0000034944 00000 п. 0000035126 00000 п. 0000035245 00000 п. 0000035350 00000 п. 0000035478 00000 п. 0000035651 00000 п. 0000035770 00000 п. 0000035875 00000 п. 0000036003 00000 п. 0000036178 00000 п. 0000036297 00000 п. 0000036402 00000 п. 0000036587 00000 п. 0000036706 00000 п. 0000036811 00000 п. 0000036992 00000 п. 0000037111 00000 п. 0000037216 00000 п. 0000037357 00000 п. 0000037546 00000 п. 0000037665 00000 п. 0000037770 00000 п. 0000037952 00000 п. 0000038071 00000 п. 0000038176 00000 п. 0000038317 00000 п. 0000038503 00000 п. 0000038622 00000 п. 0000038735 00000 п. 0000038856 00000 п. 0000039061 00000 п. 0000039180 00000 п. 0000039285 00000 п. 0000039481 00000 п. 0000039600 00000 п. 0000039705 00000 п. 0000039886 00000 п. 0000040005 00000 п. 0000040110 00000 п. 0000040290 00000 п. 0000040409 00000 п. 0000040514 00000 п. 0000040643 00000 п. 0000040832 00000 п. 0000040951 00000 п. 0000041056 00000 п. 0000041241 00000 п. 0000041360 00000 п. 0000041465 00000 п. 0000041622 00000 п. 0000041741 00000 п. 0000041846 00000 п. 0000042037 00000 п. 0000042238 00000 п. 0000042357 00000 п. 0000042469 00000 п. 0000042598 00000 п. 0000042719 00000 н. 0000042881 00000 п. 0000043000 00000 п. 0000043105 00000 п. 0000043278 00000 п. 0000043461 00000 п. 0000043564 00000 п. 0000043748 00000 п. 0000043867 00000 п. 0000043972 00000 п. 0000044133 00000 п. 0000044252 00000 п. 0000044380 00000 п. 0000044500 00000 п. 0000044589 00000 п. 0000044711 00000 п. 0000044828 00000 п. 0000044946 00000 п. 0000045103 00000 п.

The Law Reviews — The Art Law Review

Введение

Нидерланды традиционно превосходили свой вес в международном культурном мире.При последнем измерении в 2016 году в стране было зарегистрировано 14 925 мероприятий, проводимых примерно 4000 голландских производителей и организаций, включая выступления, выставки, лекции, презентации и публикации.

В прошлом году Национальная опера в Амстердаме была признана лучшей оперной труппой мира. Два голландца выиграли Международную архитектурную премию 2017 года. Год за годом оркестр Консертгебау входит в тройку лучших мировых экспертов. Европейская ярмарка изящных искусств в Маастрихте (известная как TEFAF Maastricht) широко известна как ведущая мировая ярмарка изобразительного искусства, антиквариата и дизайна.

Важность голландского мира искусства неразрывно связана с важностью надлежащей правовой организации защиты культурного наследия и признания требований о реституции. 2020 год принес с собой несколько, по мнению некоторых, давно назревших инициатив. Комитет, назначенный правительством, провел подробные обсуждения с заинтересованными сторонами и критиками нынешней политики реституции произведений искусства в Голландии, разграбленных нацистами. Реституция колониального разграбленного искусства была на повестке дня комитета Гонсалвеса, который в начале октября этого года представил правительству свой новаторский и далеко идущий совет.Ранее еще один правительственный комитет рассматривал вопрос о том, насколько далеко Нидерланды должны зайти в защите голландского культурного наследия от его возможного вывоза за границу.

В этой главе основное внимание будет уделено широкому кругу вопросов, включая такие вопросы, как предметы искусства, разграбленные нацистами, колониальное искусство, титулы в произведениях искусства, сроки давности, аутентификация, сделки с произведениями искусства, права художников и финансирование произведений искусства.

Отчетный год

i Определенные культурные ценности

В течение последних десятилетий, по мнению многих, правовая охрана национального культурного наследия не получала должного внимания.Все изменилось после королевского скандала в 2019 году, связанного с аукционом за многомиллионный рисунок Питера Пауля Рубенса, который подчеркнул необходимость обновления нашего списка культурных ценностей, достойных защиты. Нидерланды, как и большинство других стран, приняли правовые нормы, защищающие культурное наследие от вывоза, но до сих пор правила были менее строгими, чем, например, во Франции и Италии.

В соответствии с Законом о наследии Нидерландов можно вносить произведения искусства в реестр определенных культурных ценностей, чтобы предотвратить их отправку в музеи или в частные места за пределами Нидерландов.Впоследствии работы, внесенные в реестр, могут быть экспортированы за границу только с разрешения министра образования, культуры и науки при том понимании, что указанный объект должен быть сначала выставлен на продажу голландским культурным организациям в течение шести недель. Однако голландское государство может потребовать трехмесячного окна возможности сделать предложение после того, как владелец объявит о своем намерении продать произведение искусства. В случае необходимости можно начать судебное разбирательство в Окружном суде Гааги для оценки произведений с помощью экспертов.

Учитывая, что вышеупомянутый рисунок Рубенса не был признан охраняемым наследием, продавец, голландская принцесса, могла продолжить продажу, не беспокоясь о правилах Закона о наследии. Однако «ускоренная процедура» для обозначения могла привести к включению произведения искусства в вышеупомянутый список.

Список охраняемых объектов в последние несколько десятилетий довольно статичен. Охраняемые культурные ценности, находящиеся в частном владении, в настоящее время составляют 723 объекта.Общий список охраняемых произведений (включая музейные коллекции) в настоящее время составляет 6000 предметов искусства.

Вышеупомянутый инцидент придал новый импульс в 2019 году инициативе министра культуры Нидерландов по назначению консультативного комитета для изучения текущей политики защиты.

В сентябре 2019 года бывший политик и аукционист Александр Печтольд представил доклад «Как правильно защитить культурные ценности и коллекции в соответствии с Законом о наследии: от скрытных к вовлеченным».Отчет поддерживает идею о том, что правительство должно быть более активным в обозначении охраняемых объектов. Соответственно, Нидерланды стремятся обеспечить динамичную защиту голландских культурных ценностей с помощью политики, требующей от правительства занять активную позицию.

Перед лицом этих событий торговля особенно обеспокоена. Кто осмелится купить работу голландского мастера, если впоследствии возможности продажи легко ограничиваются? Голландские торговцы могут целесообразно вывозить важные, но еще не обозначенные культурные ценности за границу, прежде чем эти работы подпадут под новые и, возможно, более строгие правила.

ii Реституция разграбленных нацистами произведений искусства

С 2001 года Комитет по реституции Нидерландов рассматривал заявления о реституции разграбленных нацистами произведений искусства. На сегодняшний день законным владельцам или их наследникам возвращено 586 работ.

В декабре 2019 года голландское правительство направило запрос о предоставлении рекомендаций по оценке политики реституции похищенного нацистами искусства. Назначенный впоследствии Комитет по оценке практики реституции разграбленных произведений искусства в Нидерландах возглавляет эксперт по правовым вопросам Якоб Констамм, бывший государственный секретарь и директор Музея сопротивления в Амстердаме.24 ноября 2020 года, незадолго до публикации отчета об оценке, было объявлено, что Альфред Хаммерштейн, председатель голландского комитета по реституции, уйдет в отставку 1 декабря 2020 года. Министерство образования и культуры воздержалось от комментариев по поводу его решения. . Поскольку в 2015 году центральное правительство изменило свою политику в отношении разграбленных произведений искусства, интересы музеев получили больший приоритет в процессе распределения. Это вызывает растущее недоверие, дискуссии и разочарование.

В 2018 году Комитет по реституции Нидерландов вынес решение против наследников Левенштейна, утверждая, что, среди прочего, несмотря на то, что продажу картины Кандинского следует рассматривать в контексте военных обстоятельств, критерий баланса интересов должен применяться в пользу музея Stedelijk в Амстердаме, который подчеркнул важность работы для коллекции музея и общественных интересов.

iii Колониальные коллекции

В результате своего колониального прошлого Нидерланды накопили ошеломляющие 270 000 артефактов за период в несколько столетий.До недавнего времени вопрос о реституции не стоял в повестке дня, и официальная политика заключалась в том, чтобы воздерживаться от этого как можно дольше. Сейчас, в условиях усиливающейся борьбы музеев за свою колониальную историю, правительственный комитет Нидерландов, возглавляемый юристом и активистом Лилиан Гонсалвес-Хо Канг Ю, требует безоговорочного возвращения предметов в страны их происхождения, выходя за рамки правовой семантики.

Международные правовые документы приносят лишь ограниченное утешение. В различных конвенциях ЮНЕСКО действительно подчеркивается принцип, согласно которому культурные объекты заслуживают защиты, что необходимо предотвращать разрушение и разграбление, что необходимо бороться с незаконной торговлей, что незаконно ввезенное наследие должно быть возвращено и что в случае реституции нынешняя добросовестность владельцы должны получить компенсацию, но они не предлагают решения по возврату объектов.Более того, колониальные войны в основном считались внутренними делами, а не межгосударственными. Кроме того, общим знаменателем этих договоров является то, что они не имеют обратной силы. Поэтому они не применяются к объектам, которые были разграблены из колоний до выполнения этих договоров.

В то время как президент Макрон, казалось, взял на себя инициативу в 2017 году, когда поручил двум ученым дать рекомендации французскому правительству относительно его действий в отношении разграбления колониального искусства, Нидерланды теперь занимают центральное место в обсуждениях с недавно опубликованным отчетом о колониальном строительстве. Коллекции и признание несправедливости ».Правительственный комитет Нидерландов, названный в честь Лилиан Гонсалвес-Хо Канг Ю и состоящий из 10 человек, представляющих различные дисциплины и географическое происхождение, теперь требует в отчете от 7 октября 2020 года безоговорочного возврата культурных ценностей в страны, где находится Нидерланды. пользовались колониальной властью (Индонезия, Суринам и Карибские острова), поскольку недобровольная утрата владения «может быть продемонстрирована с разумной степенью уверенности». Местные органы власти, учреждения и частные лица поощряются к принятию на себя ответственности.В случае необходимости министр должен предусмотреть финансовые механизмы для выплаты компенсации частным владельцам за добросовестно приобретенные колониальные культурные ценности.

Примечательно, что в отсутствие доказательств недобровольной утраты владения, Комиссия рекомендует вернуть культурные ценности, если они представляют «особый культурный, исторический или религиозный интерес». В таком случае реституция стране происхождения должна быть разумно и справедливо сопоставлена ​​с другими соответствующими интересами.Аналогичным образом, заявление о реституции культурных ценностей из национальных коллекций Нидерландов, колонизаторами которых были страны, кроме Нидерландов, будет рассматриваться с той же мерой разумности. Первоначально министр культуры Нидерландов подтвердил намерение последовать совету комитета Гонсалвеша и выполнить его. Голландский музейный мир, в том числе Рейксмузеум, подчеркивает важность отчета и также обязуется его выполнить, несмотря на предусмотренные проблемы.

iv Судебный процесс, связанный с правом в области искусства

В голландских судах рассматривались два наиболее ярких недавних спора в области международного права в области искусства, касающиеся возвращения национального культурного наследия.

1. С 2014 года Украина была вовлечена в широко обсуждаемый спор с четырьмя крымскими музеями и музеем Алларда Пирсона в Амстердаме, в основе которого лежали геополитические интересы. Вскоре после открытия выставки «Крым: золото и тайны Черного моря» в музее Алларда Пирсона Россия аннексировала Крымский полуостров, нарушив основные нормы международного права.Первоначально окружной суд Амстердама постановил, что Украина имеет право на реституцию своего культурного наследия в соответствии с Конвенцией ЮНЕСКО 1970 года о средствах запрещения и предотвращения незаконного ввоза, вывоза и передачи права собственности на культурные ценности (Конвенция ЮНЕСКО 1970 года). Тем временем крымские музеи передали дело в Апелляционный суд Амстердама, где процесс получил замечательное продолжение, особенно в свете успешного решения об отводе против исполняющего обязанности председателя Апелляционного суда Амстердама.
2. В рамках своей культурной политики Китай уделяет особое внимание восстановлению того, что он считает утраченным культурным наследием. Голландский торговец произведениями искусства Оскар ван Оверим купил статую монаха из династии Сун у знакомого с Филиппин. После реставрации в статуе оказалась мумия монаха. Когда эта история стала известна, деревни Янчун и Донг Пу, из которых мумия якобы была украдена в 1995 году, начали судебное разбирательство в Нидерландах с целью ее возвращения.Возникли многочисленные правовые проблемы: нельзя было ссылаться на Конвенцию ЮНЕСКО 1970 года, поскольку она еще не вступила в силу в Нидерландах в 1995 году, а иск, скорее всего, истек по сроку давности, тогда как покупатель, похоже, имел серьезные аргументы в пользу добросовестности. К концу 2018 года судебное разбирательство закончилось печально для деревень, поскольку было установлено, что « сельские комитеты » не имеют юридической силы, и иск был отклонен. Сообщается, что впоследствии стороны вернулись за стол переговоров.

v Covid-19

Нельзя игнорировать тот факт, что культурный мир сильно пострадал в результате пандемии на протяжении большей части 2020 года. Последствия этого испытания имели множество аспектов: закрытие музеев, отмена ярмарок и т. Д. фестивали, концерты и живые аукционы, а также более скромные расходы клиентов, когда дело касается рынка искусства. Однако цифровизация рынка набирала обороты, что дало такие положительные эффекты, как повышение прозрачности цен и улучшение доступа к рынку.Из-за решительных правительственных мер, направленных на сдерживание распространения вируса, многие артисты, учреждения и культурные объекты пострадали, в результате чего были вручены пакеты помощи. Тем не менее, несмотря на дополнительное финансирование, голландский культурный сектор борется за свое выживание. В мае 2020 года ЮНЕСКО объявила, что 10 процентов музеев мира обанкротятся из-за пандемии. Что касается Нидерландов, то непосредственными разрушительными последствиями пандемии стали охватывать музеи, театры, оркестры, танцевальные и театральные труппы и фестивали.Продажа билетов прекратилась в одночасье. Кабинет министров создал пакеты поддержки для культурного и творческого секторов. Однако эта правительственная «рука помощи» вряд ли облегчит страдания. В результате ожидаемого дисбаланса между затратами и доходами постоянное закрытие многих кинотеатров и кинотеатров следует считать вероятным.

Споры по искусству

i Право собственности в статье

Закон Нидерландов предусматривает, что для передачи товаров требуется (1) доставка на основании (2) действительного права собственности, сделанная лицом (3), имеющим право распоряжаться товаром. товары.«Право собственности» относится к правовому основанию, которое оправдывает передачу. Это может включать договор купли-продажи или дарение. Фактическая доставка должна быть осуществлена ​​путем передачи произведения искусства покупателю. В качестве альтернативы, если (1) лицо, отвечающее за удаление, будет продолжать удерживать работу для покупателя, (2) покупатель уже владеет работой или (3) она принадлежит третьей стороне, стороны могут передать собственность посредством взаимного заявления. В последнем случае стороны также должны проинформировать стороннего держателя. Закон защищает покупателя, добросовестно приобретающего произведение, от лица, не имеющего права распоряжаться произведением искусства, за исключением случаев, когда произведение было украдено и владелец не вернет произведение обратно в течение трех лет.

На международном уровне вызывает удивление тот факт, что в Нидерландах недобросовестный покупатель — или, точнее, недобросовестный покупатель — может в конечном итоге стать владельцем украденного произведения искусства просто по прошествии времени. При юридической определенности в качестве оправдывающей основы 20 лет являются окончательным сроком истечения срока исковой давности по всем искам, если только исключительные обстоятельства не делают применение этого правила неприемлемым в соответствии со стандартами разумности и справедливости. Даже в случае похищенных произведений искусства это исключение применяется ограниченно: в 1990 году голландский владелец ценного произведения искусства Яна ван дер Хейдена попытался продать картину через Christie’s.Когда выяснилось, что картина была украдена русскими из немецкого музея после Второй мировой войны, музей не смог забрать картину у нынешнего владельца (ныне владельца), даже если этот человек мог знать, что она была украдена. Верховный суд Нидерландов постановил, что срок возврата работы истек.

В принципе предполагается добросовестность. Если выясняется, что лицо знало или должно было знать факты, которые выдвигаются против него или нее лицом, имеющим право на рассматриваемое имущество, это лицо считается недобросовестным.Это означает, что лицо считается действующим недобросовестно не только в том случае, если это лицо действительно знало, например, что продавец не имел права распоряжаться произведением искусства, но также и в тех случаях, когда при соответствующих обстоятельствах это лицо должно было знать об этом. факты или законы.

Правовая концепция добросовестности рассматривалась в деле о продаже картины известного голландского художника-мариниста Месдага. Картина была выставлена ​​на продажу владельцем через посредника, который нанял галерею для продажи ее по минимальной цене при условии, что с ним будут проведены консультации до заключения соглашения.Однако камбуз продал работу покупателю, г-ну Янссенсу, по цене ниже минимальной, не проконсультировавшись с владельцем. Исходя из конкретных обстоятельств, включая низкую цену, компании Janssens следовало бы навести справки. Ввиду того, что он не проводил дальнейшего расследования, было сочтено, что он действовал недобросовестно.

Важно отметить, что трехлетний срок повторной проверки, в течение которого владелец может вернуть свою собственность после кражи, не может быть применен против потребителя, который в течение этого трехлетнего срока купил недвижимость у профессионального продавца. , например галерею.В основе этого правила лежит принцип правовой определенности, в соответствии с которым частные лица, покупающие у надежного источника, защищены от претензий третьих лиц. Единственное средство правовой защиты, доступное первоначальному владельцу, — это требование компенсации от вора или недобросовестного посредника.

Однако при покупке на аукционе вышеупомянутое исключение не применяется. При этом покупка на аукционе сопряжена с риском, что собственник может вернуть объект обратно в течение трех лет. Таким образом, при покупке на аукционе в Нидерландах необходимо тщательно провести комплексную проверку.

В соответствии с законодательством ЕС о защите прав потребителей и правилами для международных покупок потребители, покупающие за пределами торговых площадей, таких как галерея или художественная ярмарка, или на расстоянии (онлайн, по телефону и т. Д.), Могут рассчитывать на 14-дневный срок после продажи, во время которой договор может быть расторгнут без объяснения причин расторжения. Если профессиональный продавец не информирует потребителя о 14-дневном сроке, срок отказа продлевается на 12 месяцев.

Была ли тогда 81-летняя Осье Зильберманн сознательно или невольно выведена из строя, когда она пожертвовала дорогую картину Государственному музею в 2013 году? По словам г-жи Зильберманн (у которой вместе с ее сыновьями были конфискованы произведения искусства), в то время она была в растерянности.Теперь, семь лет спустя, семья пытается отменить пожертвование. Согласно официальным документам, картина была изъята из владения Оосье Зильберманна «в результате поспешных и неосторожных действий». Если бы (по мнению заявителей) музей выполнил свою обязанность по расследованию, он бы заметил смущенное состояние женщины. Рейксмузеум заявляет, что действовал «добросовестно», что «пожертвование было зарегистрировано в нотариальном акте» и что «если судья скажет, что пожертвование не имеет юридической силы, музей, конечно же, подчинится».Один из интересных вопросов, переданных в голландский суд, касается объема расследования, возложенного на музей в отношении умственной дееспособности дарителя.

Истцы утверждают, что необходимо провести следственное исследование не только потому, что в дар участвует самый известный голландский музей, но и в соответствии с Кодексом этики музеев ICOM.

ii Предметы искусства и культурные ценности, разграбленные нацистами

В 1998 г. была принята давно назревшая политика реституции произведений искусства в соответствии с Вашингтонскими принципами в отношении конфискованного нацистами искусства (Вашингтонские принципы), в которых были предложены руководящие принципы того, как вернуть их законным владельцам. произведения искусства, утерянные нацистами.Примерно 44 страны присоединились к Принципам, включая Нидерланды. Но если отбросить похвалу — и, по мнению ученых, заинтересованных групп и заявителей, — политика реституции Нидерландов оставляет желать лучшего. Из-за ряда тревожных событий политика Нидерландов отошла от первоначальных амбиций Принципов. В результате изменений в политике реституции в 2015 году голландские музеи могут возражать против требований о реституции, ссылаясь на аргумент, что заявленные произведения искусства просто слишком важны для музейной коллекции.

В марте 2020 года был назначен комитет по обзору под председательством бывшего голландского политика Якоба Констамма для оценки политики реституции в ближайшие месяцы. Были организованы многочисленные интервью с защитой от коронавируса, и отчет ожидается к концу 2020 года. Незадолго до публикации отчета председатель голландского комитета по реституциям Альфред Хаммерштейн объявил о своей отставке 1 декабря 2020 года. Никаких дополнительных объяснений дано не было.

Голландская практика подверглась критике по ряду причин:

1. за отсутствие возможности (независимой) апелляции;
2. пробелов в доказательствах все чаще интерпретируются в ущерб заявителям.Эта тенденция замены первоначального стандарта «правдоподобия» на неопровержимые доказательства противоречит рекомендациям Эккарта и Правилу 4 Вашингтонских принципов;
3. голландское государство претендует на право собственности на заявленные произведения, тогда как после войны союзные силы передали награбленные произведения искусства для реституции законным владельцам при том понимании, что голландское государство не может претендовать на большее, чем роль хранителя; и
4. отказ предоставить заявителям центральную позицию в процедурах реституции при установлении соответствующих фактов (в частности, путем раскрытия всех использованных источников), учитывая, что стороны участвуют в процессе установления истины (в отличие от спорных процесс).

Эти и другие критические моменты были доведены до сведения комитета Конштамма еврейскими истцами, их потомками, учеными-юристами, юристами и группами еврейских интересов.

Основная критика, однако, касается введения теста на баланс интересов, который, если рассматривать его против открытого стандарта разумности и справедливости, оказывается инструментом для владельцев и музеев, в частности, для сохранения в их руки попали важные произведения искусства, которые были невольно потеряны еврейскими владельцами в результате военных действий.

В январе 2020 года потомки еврейского коллекционера произведений искусства Эмануэля Левенштейна подали иск о возвращении картины Кандинского с домами , датируемой 1909 годом, из музея Стеделейк в Амстердаме. Целью разбирательства в Окружном суде Амстердама было аннулирование ранее вынесенного обязательного заключения голландского комитета по реституциям. Городской музей приобрел картину на аукционе в Амстердаме в октябре 1940 года. Работа попала в квартал при загадочных обстоятельствах, что заставило наследников поверить в то, что продажа была сделана невольно под принуждением со стороны оккупационных нацистских сил.В 2018 году Комитет по реституции Нидерландов расследовал это дело и обнаружил, что Stedelijk не был обязан возвращать картину. Комитет утверждал, что точные обстоятельства, при которых произведение было выставлено на аукцион, остаются неясными и что нет никаких доказательств того, что продажа была принудительной. По словам истцов, это решение «противоречит международно признанным стандартам реституции разграбленного нацистами искусства, изложенным в Вашингтонских принципах». Тем не менее, требование о реституции было отклонено Комитетом по реституциям, поскольку оно было сочтено «менее сильным», поскольку аукцион, возможно, был связан с (предполагаемыми) финансовыми проблемами семьи Левенштейнов, которые возникли до войны.Как следствие, Комитет применил предвзятый критерий баланса интересов, вынесший решение в пользу музея из-за важности работы.

Один из спорных вопросов, связанных с делами о реституции, касается вопроса о том, может ли государство по праву претендовать на право собственности на восстановленные после войны произведения искусства. Юристы и ученые неоднократно отмечали, что государство тщательно избегает прямого ответа на этот вопрос, хотя есть все основания для опровержения этой позиции.Разграбленное искусство в голландских музеях делится на две отдельные категории. Во-первых, понятие « похищенное искусство » может относиться к произведениям искусства, отправленным обратно в Нидерланды из Германии союзниками, или, в качестве альтернативы, оно может применяться к объектам, приобретенным музеями, другими учреждениями или частными лицами с 1933 года и позднее, которые доказывают, что были разграблены. Произведения первой категории находились под опекой Нидерландского фонда художественной собственности, которому было поручено вернуть работы законным владельцам или их наследникам, если были основания полагать, что это было уместно.Все, что считалось неприемлемым для реституции, было собрано в Коллекции художественной собственности Нидерландов (Коллекция NK), принадлежащей центральному голландскому государству, часть которой была одолжена голландским музеям или предоставлена ​​во временное пользование посольствам или государственным учреждениям.

Дело в том, что государство Нидерланды считает себя владельцем коллекции NK в соответствии со спорным послевоенным законодательством, основанным на предположении, что Гитлер стал владельцем награбленных произведений искусства и что предметы могут быть конфискованы по их возвращению. через голландскую границу.

Однако факт заключается в том, что с самого начала голландское государство действовало как хранитель произведений, извлеченных из Германии, которые союзные войска передали голландскому государству на строгих условиях опеки в ожидании требований законных собственники.

iii Сроки исковой давности

Максимальный срок для подачи иска составляет 20 лет, если иск не имеет другого срока давности. По истечении этого срока лицо теряет право подавать иск в отношении собственности, ущерба или любой другой иск (давность о прекращении действия).Однако большинство действий подлежат определенному сроку давности, и в результате 20-летний срок служит резервным универсальным положением. Срок давности начинается с момента предъявления требования об исполнении обязательства. Обратите внимание, что обращение к судебным предписаниям должно производиться сторонами; судья не может подать заявление о рецепте ex officio .

Большинство исков должны быть предъявлены к ответчику в течение пяти лет (иски по исполнению обязательств и иски о возмещении вреда на основании деликта).Для аннулирования контракта по определенной причине, такой как ошибка, искажение фактов или ненадлежащее влияние, применяется трехлетний срок. Иск к потребителю об оплате покупки должен быть предъявлен в течение двух лет.

С другой стороны, нынешние владельцы произведений искусства могут иметь право ссылаться на приобретательную давность, что означает, что собственность приобретена на законных основаниях после периода добросовестного владения. Добросовестный владелец движимого имущества защищен от претензий третьих лиц после трех лет непрерывного владения.

К охраняемым культурным ценностям применяются особые сроки давности. Если, например, картина украдена из музея, ее можно будет вернуть через 75 лет. В основе этих положений лежат международные рамки защиты культурного наследия. С точки зрения ЕС, особые условия применяются к искам о возвращении культурного наследия, охраняемого законом (30 лет), и к искам, касающимся собственности из общественных или религиозных коллекций (75 лет). В отношении заявлений о разграбленных нацистами произведениях искусства применяется особая политика, в которой нельзя ссылаться на сроки давности как таковые, если заявленные произведения происходят из государственных коллекций.

iv Альтернативное разрешение споров

В 2018 году был основан Арбитражный суд по искусству (CAfA) под эгидой Фонда аутентификации в искусстве, расположенного в Гааге, и фонда Нидерландского арбитражного института, расположенного в Роттердаме. Он направлен на разрешение споров в более широком художественном сообществе посредством посредничества и арбитража. CAfA занимается и специализируется на спорах в области искусства в самом широком смысле, включая споры, касающиеся аутентификации произведений искусства, требований о праве собственности и реституции, авторских прав и контрактов.Для рассмотрения дел, переданных в CAfA, было назначено около 200 международных арбитров и посредников. Теперь партии могут выбирать из широкого круга экспертов для разрешения арт-конфликтов.

Как обсуждалось в Разделе III.ii, были созданы особые рамки для реституции разграбленных нацистами произведений искусства в ходе разбирательств, проводимых Голландским комитетом по реституциям, на основе Вашингтонских принципов 1998 года и соответствующих руководящих принципов Эккарта. В случае разграбленного нацистами искусства, находящегося во владении центрального правительства, просьба о реституции всегда может быть основана на применимой политике правительства, тогда как в случае собственности, находящейся во владении других правительств, децентрализованных государственных музеев или отдельных лиц, заявители могут запросить обязательное экспертное заключение, особый вид альтернативного разрешения споров, требующий согласия обеих сторон.

Подделки, подделки и аутентификация

Люди очарованы подделкой. Во всем этом есть что-то вроде комплекса Робин Гуда: обманывают только сверхбогатых, так в чем же на самом деле вред? Frankfurter Allgemeine однажды назвал подделку произведений искусства «самым нравственным способом растраты». По словам известного лондонского арт-дилера Джеймса Баттервика, оценочная стоимость фальшивых произведений искусства в обращении может превышать полмиллиарда долларов.

Процесс аутентификации затруднен по ряду причин.Прежде всего: по мере того, как технологии развиваются, вы можете быть уверены, что фальсификаторы бегут, чтобы оставаться впереди. Они стали более строгими в сборе материалов, взяв на себя труд закупить деревянные панели из мебели, которая, как они знают, относится к году создания подделки. Некоторых художников относительно легко скопировать. Технические навыки, необходимые для создания Леонардо да Винчи, колоссальны, но с таким художником, как Модильяни, это относительно легко.

Мир аутентификации — среда очень высоких ставок.Работа, которая считается подлинной или считается подделанной, может означать разницу между стоимостью в десятки миллионов долларов или практически ничего. Из-за этого несколько комиссий по аутентификации были вовлечены в судебные процессы с разгневанными коллекционерами, которые не согласны с их мнением.

Наиболее заметное дело, рассматриваемое в голландских судах, касается дела Руброкса против музея Ван Гога в Амстердаме.

Натюрморт с пионами в стиле Ван Гога, принадлежащий немецкому торговцу произведениями искусства Маркусу Руброку, был застрахован на очень значительную сумму в 33 миллиона евро.Отец Маркуса Руброкса купил картину в 1977 году в антикварном магазине в Дюссельдорфе. Несколько квалифицированных экспертов (в том числе из Stedelijk Museum Amsterdam) и лабораторий пришли к выводу, что работа, скорее всего, является подлинным Ван Гогом. Кроме того, лабораторные испытания показали, что все материалы и техники, использованные в картине, соответствуют тем, что использовал Ван Гог, включая редко используемый желтый кадмий, а также технику использования белого нижнего слоя. Испытания также показали, что подпись ставилась одновременно с написанием картины.

Чтобы картина была принята крупными аукционными домами как подлинный Ван Гог, музею, носящему имя художника, необходимо было бы благословить произведение искусства. Руброкс был глубоко разочарован, когда Музей Ван Гога, указав на необычное использование цвета и необычные мазки кисти, отказался одобрить картину. Руброкс утверждал, что отказ был почти полностью основан на стилистических аргументах, которые можно легко опровергнуть. После судебных разбирательств в двух инстанциях Верховный суд Нидерландов в своем решении от 17 февраля 2017 г. заявил, что аутентификация «не является наукой» и что мы «должны полагаться на интуитивное суждение, которое может быть субъективным».Апелляционный суд ранее пришел к выводу, что роль суда ограничивается вынесением решения о том, была ли нарушена общая обязанность проявлять осторожность.

Кроме того, суд пришел к выводу, что музей Ван Гога не нарушил эту обязанность проявлять осторожность, поскольку не существует единой правовой базы. Руброкс обратился в музей Ван Гога, совет которого был бесплатным, и он также мог спросить кого-нибудь еще; Музей достаточно обосновал свои четкие выводы относительно происхождения, иконографии, стиля, техники, цвета и подписи; и, наконец, музей вправе не соглашаться с другими экспертами.

Принятие решения об авторстве произведений искусства основывается на трех ключевых элементах: (1) знании, (2) техническом анализе и (3) происхождении. Однако масса знатоков становится все меньше. Одна нога становится длиннее, другая — короче — и в результате можно сделать вывод, что стул становится явно неуравновешенным.

Сделки с произведениями искусства

i Частные продажи и аукционы

Кризис с коронавирусом привел к резкому увеличению онлайн-предложения арт-платформ.Прилагаются все усилия, чтобы исключить неутешительные финансовые результаты в отрасли. Все больше и больше арт-ярмарок адаптируют свои бизнес-модели. Однако онлайн-продажи регулируются другими правилами. В случае онлайн-продаж потребитель находится под надежной защитой в соответствии с законодательством Нидерландов. У покупателей есть 14 дней с момента получения произведения искусства, чтобы решить, нравится ли оно им. В течение этого периода покупатель может вернуть работу без объяснения причин, и в этом случае продавец должен вернуть покупателю покупную цену в течение 30 дней.Хотя это может показаться довольно нормальной процедурой, скажем, для пары спортивной обуви, это может вызвать проблемы при продаже ценных произведений искусства в Интернете. Кто, например, будет нести ответственность за транспортные расходы в случае возврата? Когда кого-то считают арт-дилером? Это немаловажно, учитывая, что потребители пользуются более широкой защитой при торговле с профессиональной стороной.

Этот последний вопрос был доведен до сведения окружного суда Амстердама в деле о продаже двух статуй лошадей династии Тан.Покупатель отказался от покупки через 16 дней после мероприятия из-за сомнений в происхождении статуй. Однако продавец утверждал, что не является профессиональным торговцем предметами искусства, что оставило покупателю ограниченные возможности выхода из соглашения. Суд, однако, постановил, что продавец действовал не от своего имени, получив статуэтки на условиях консигнации, и что частота, с которой он торговал с целью получения прибыли, на самом деле привела его к профессиональным торговцам. Таким образом, суд постановил, что покупатель может отказаться от договора.

ii Художественные займы

Несомненно, самым ярким судебным делом последних лет было дело о крымских сокровищах, в котором глобальная геополитика играет роль в дополнение к различным международным конвенциям о защите культурных ценностей. В начале 2014 года музей Алларда Пирсона в Амстердаме продемонстрировал артефакты из четырех музеев Крыма, украинского полуострова, во время выставки «Крым: золото и тайны Черного моря». Вскоре после открытия выставки Крым был аннексирован Российской Федерацией.С тех пор — и в соответствии с международным правом — полуостров считается оккупированной территорией.

И музеи, и государство Украина требовали вернуть сокровища Крыма: музеи на основе договоров и в качестве кредиторов, тогда как Украина требовала возврата Киеву своего национального культурного наследия на основе Конвенции ЮНЕСКО 1970 года и ее выполнения в Нидерландах. закон. В декабре 2016 года окружной суд Амстердама постановил, что крымские сокровища незаконно находились на голландской земле после истечения срока кредита и что произведения искусства должны были быть отправлены в Украину как страну их происхождения на основании Конвенции ЮНЕСКО 1970 года.Было сочтено, что это обязательство соответствует другим международным соглашениям, таким как Директива ЕС 2014/60 / EU о возвращении культурных ценностей, незаконно вывезенных с территории государства-члена, и Конвенция ЮНИДРУА 1995 года, которые содержат правило что несвоевременное возвращение произведений искусства после первоначального законного экспорта делает экспорт незаконным.

Крымские музеи — при (финансовой) поддержке Российской Федерации — обжаловали решение суда, заявив, что (выполнение) Конвенции ЮНЕСКО 1970 г. неприменимо, поскольку документы не были незаконно вывезены из Украины или незаконно ввезены в Нидерланды .В своем промежуточном решении Апелляционный суд Амстердама в июле 2019 г. постановил, что Конвенция ЮНЕСКО 1970 г. неприменима и что этот вопрос должен решаться на основе требований Украины о праве собственности. В настоящее время стороны участвуют в дальнейших разбирательствах в Апелляционном суде Амстердама. Примечательный инцидент связан с успешным отводом исполняющего обязанности председателя Апелляционного суда Амстердама. Отводная палата в своем решении от 28 октября 2020 года утверждала, что, согласно объективным стандартам, страх предвзятости существовал, в частности, в свете его предыдущих связей с юристами крымских музеев.

Иностранное имущество, предназначенное для государственной службы, включая произведения искусства, предоставленные во временное пользование для выставок, не может быть арестовано, пока оно находится в Нидерландах. 15 ноября 2010 года Нидерланды подписали, но не ратифицировали авторитетную Конвенцию Организации Объединенных Наций 2004 года о юрисдикционном иммунитете государств и их собственности.

На основании Гражданского процессуального кодекса Нидерландов Нидерланды признают иммунитет от ареста. В иммунитете от конфискации может быть отказано только в тех случаях, когда предполагаемое использование объекта культуры явно связано с коммерческой целью, такой как продажа объекта.Законодательство об иммунитете от ареста в основном закреплено в статьях 436 и 703 Гражданского процессуального кодекса Нидерландов. Эти статьи применимы к мерам пресечения до и после вынесения судебного решения соответственно. Обе статьи содержат следующую формулировку: «Не могут быть прикреплены к имуществу, предназначенному для государственной службы».

Несмотря на то, что несколько штатов разработали законы для защиты объектов от любой формы конфискации, большинство штатов, предоставляющих объекты в аренду Нидерландам, соглашаются на заявления гаранта «мягкого права», сопровождающие соглашения о культурных объектах, предоставленных в аренду в стране.В декларациях Министерства иностранных дел Нидерландов говорится, что власти Нидерландов сделают все возможное, чтобы предметы были возвращены кредитному учреждению.

Мнение о том, что государственные гарантии не полностью герметичны, было проиллюстрировано недавним примером Музея Израиля в Иерусалиме, который планировал предоставить Рембрандта Еврейскому историческому музею в Амстердаме для программы «Год Рембрандта» 2019 года. Голландское государство не смогло предоставить желаемые гарантии защиты от ареста, в результате чего кредит был аннулирован.

iii Трансграничные операции

Информацию о трансграничных сделках см. В разделе V.ii.

iv Искусство финансирования

Пятая директива ЕС о борьбе с отмыванием денег, вступившая в силу в Нидерландах 21 мая 2020 года, имеет далеко идущие последствия для торговли произведениями искусства.

Анонимные покупатели (или продавцы) и нераскрытые цены входят в число практик, которым Директива стремится положить конец, утверждая, что рынок искусства слишком долго заманивал сомнительных представителей из царства отмывателей денег.

Исследование по борьбе с незаконным оборотом культурных ценностей, проведенное в 2018 году по заказу Европейской комиссии, привело к принятию этих новых мер. В отчете указывается на рост торговли незаконно выкопанными предметами искусства, например, из Сирии и Ирака; отмывание денег через свободные порты; и использование виртуальной валюты в торговле произведениями искусства. Кроме того, авторы отметили, что торговля нелегальными предметами искусства также служит финансированию терроризма. Директива направлена ​​на обеспечение большей прозрачности.

С 2018 года на голландскую торговлю произведениями искусства распространяется Закон о предотвращении отмывания денег и финансирования терроризма, также известный как Wwft.В настоящее время лица и компании, которые являются посредниками в сфере искусства, а также лица или компании, которые покупают или продают искусство, уже охвачены Wwft, если вовлеченные деньги превышают 10 000 евро. Правила были расширены и теперь включают предпринимателей, которые хранят произведения искусства, независимо от того, производятся ли платежи наличными или банковским переводом.

Требуется соблюдение строгих правил в отношении идентификации клиентов, определения конечных бенефициарных владельцев, транзакций с участием стран с высоким уровнем риска, взаимодействия с политическими деятелями и вопроса о том, когда и как следует сообщать о подозрительных транзакциях.Трейдеры также должны уделять внимание обучению персонала правилам борьбы с отмыванием денег.

До сих пор не было особого энтузиазма по поводу новых правил в торговле произведениями искусства, учитывая, что ожидаются серьезные препятствия в сделках с произведениями искусства. Мелкие арт-дилеры должны будут соблюдать те же правила, что и крупные арт-дилеры. Аукционист из Гааги назвал новые меры безумием: «Не могу представить, чтобы там отмывали много денег. Но из-за этого я могу потерять клиентов.«

Права художника

i Моральные права

Закон об авторском праве Нидерландов предоставляет каждому автору право возражать против внесения изменений в его или ее работу», за исключением случаев, когда изменение носит такой характер, что это противоречит понятию разумности и справедливость ». Кроме того, автор имеет «право выступать против любой деформации, искажения или другого ухудшения работы, которое может нанести ущерб репутации или имени автора или его [или ее] ценности в этом качестве».В нескольких более недавних случаях художники и архитекторы использовали эти положения, чтобы положить конец тому, что они считали неуважением к своей работе.

Интересно, что полный снос здания или произведения искусства сам по себе не является нарушением этих прав, при условии, что оригинальное произведение было достаточно задокументировано и текущий владелец может придумать рациональное основание для сноса. Однако обычно применяется критерий баланса интересов.

В недавно опубликованном деле в Окружном суде Северных Нидерландов было постановлено, что произведение искусства не может быть удалено для уничтожения без предварительной консультации с художником относительно приемлемых альтернатив.Речь идет об инсталляции, состоящей из большой прямоугольной рамы с несколькими медными предметами под названием без названия 1407 . Работы должны были служить связующим звеном между школой и ее парковкой. После того, как несколько медных элементов произведений искусства были украдены, школа, наконец, приступила к удалению произведений искусства, чтобы уничтожить их. Ссылаясь на свои неимущественные права, художник упрекнул владельца в том, что он не связался с ним для обсуждения соответствующих мер по возможной сохранности работы.Суд согласился.

Другой примечательный случай касался вопроса о том, можно ли переместить произведение искусства, относящееся к конкретному месту, в другое место, несмотря на протесты со стороны создателя. Этот художник поместил мобильную скульптуру в ангар для реактивных истребителей на бывшей военной авиабазе. Однако домовладелец решил сдать ангар под физиотерапевтический кабинет. По словам художника, произведение искусства было неразрывно связано с месторасположением. Однако суд, взвесив все заинтересованные стороны и признав, что контекст, в котором помещено произведение искусства, также является частью самого произведения, постановил, что владелец не обязан прилагать все усилия для сохранения произведения искусства. Изобразительное искусство.

ii Права перепродажи

В соответствии с законодательством ЕС, закрепленным в Законе об авторском праве Нидерландов, художник или его или ее законные правопреемники имеют право на вознаграждение в случае перепродажи произведения искусства в размере процента от продажной цены и в зависимости от перепродажи работы. Максимальная компенсация составляет 12 500 евро, и художник должен быть гражданином ЕС (включая Исландию, Лихтенштейн и Норвегию) или постоянно проживать в Нидерландах.

В голландских судах было рассмотрено очень мало дел по вопросу о правах на перепродажу.Один из наиболее неурегулированных дел касался вопроса о том, является ли компенсация гонораром, взимаемым художником, или она должна быть упреждающе передана продавцом или покупателем в случае перепродажи. Когда голландская организация по защите авторских прав Pictoright (организация по сбору роялти для создателей изображений) запросила у галерей информацию о своих продажах, связанных с правами перепродажи, она встретила сопротивление со стороны Simonis & Buunk, большой голландской галереи, которая считала, что это было так. не обязан отвечать на запросы рыболовной экспедиции.Мнение галереи (художники могут обращаться с конкретными запросами только в том случае, если продажа затрагивает вопрос о правах на перепродажу) выявляет фундаментальную проблему: если художник сам должен получать компенсацию за перепродажу, а продавцы не должны информировать художников, право перепродажи остается. мертвое письмо. Суд постановил, что, когда у автора есть указания (не фактические сведения) о сделках, связанных с правами перепродажи, запросы могут быть сделаны в галерее, которая впоследствии обязана предоставить ответ.Эта обязанность правильно информировать бенефициаров после таких запросов также была подтверждена более поздней судебной практикой.

Трасты, фонды и поместья

В соответствии с законодательством Нидерландов широкое определение термина «фонды» используется в контексте некоммерческих организаций. Траст, ориентированный на благо других, считается благотворительным фондом, и в этом случае важно получить статус общественно-полезной организации (статус ANBI), чтобы иметь право на налоговые льготы (отсутствие налогообложения для наследства и подарков при условии наследования или подарка. выручка используется исключительно на благотворительные цели).Более 43 000 фондов в Нидерландах имеют статус налоговой льготы. Однако, согласно недавнему исследованию, большое количество этих учреждений не соответствует критериям.

Фонды также могут создаваться не для благотворительных целей. Чтобы избежать размывания прав собственности или контроля над коллекцией произведений искусства, этот инструмент можно выбрать для разделения юридической и бенефициарной собственности. Все больше и больше благотворительных организаций предлагают донорам возможность создать зарегистрированный фонд. Затем пожертвованный или завещанный капитал управляется благотворительной организацией (основным фондом) отдельно и используется в рамках цели этой благотворительной организации, но на основе пожеланий жертвователя.С этого момента основной фонд берет на себя административные и организационные задачи, а также любые дополнительные (нотариальные) расходы.

Многие доноры считают, что сохранение анонимности является преимуществом. Зарегистрированный фонд может носить имя дарителя, но это не обязательно. Однако анонимность пожертвований (превышающих 15000 евро) недавно стала предметом обсуждения из-за законопроекта 2018 года о прозрачности благотворительных организаций. Угрозы терроризма, нежелательное внешнее влияние и вышеупомянутое расследование статуса ANBI гарантировали, что правительство Нидерландов хочет лучше контролировать организации гражданского общества.Благотворительные организации должны будут публиковать подробную информацию о любом пожертвовании на сумму более 15 000 евро с указанием имени и места жительства жертвователя. Фактически, все 219 000 фондов, 128 000 ассоциаций и 1 500 церковных ассоциаций, зарегистрированных в Торгово-промышленной палате, будут обязаны публиковать эту информацию. Предложение встретило критическую реакцию со стороны благотворительных организаций, указав, что существующих систем саморегулирования в отношении приобретения нежелательного влияния посредством пожертвований достаточно.

Голландский закон о наследовании предусматривает особую схему освобождения от уплаты налогов, влекущую за собой определенные налоговые обязательства, посредством «дарения» одного или нескольких соответствующих критериям предметов искусства голландскому государству. Государство принимает на себя соответствующее обязательство по сохранению арт-объекта как общественной собственности.

Для продвижения этой схемы в соответствующих положениях закона указывается, что налог на наследство, подлежащий уплате, равен стоимости предмета искусства плюс 20 процентов, то есть в сумме составляет 120 процентов от справедливой рыночной стоимости.Должны быть соблюдены определенные требования; например, произведение искусства должно быть включено в реестр определенных культурных ценностей или иметь право на него. Для соответствия последнему критерию может быть важным, чтобы работа часто выставлялась, являлась ярким событием творчества художника или являлась частью признанной ценной коллекции. Искусство не голландских мастеров также может претендовать на участие. Согласно недавно назначенному Консультативному комитету по защите культурного наследия, эта налоговая схема еще не дает ожидаемых и ожидаемых результатов.Рассматриваются другие способы сделать более привлекательным для частных лиц пожертвование произведений искусства на благо общества.

Регламент (ЕС) 2019/880 о ввозе и ввозе культурных ценностей направлен на предотвращение незаконного вывоза культурных ценностей из стран, не входящих в ЕС, но может налагать неопределенность и административное бремя на дилеров. Различают (1) лицензии на импорт культурных ценностей, находящихся под наибольшей угрозой, таких как археологические объекты, и (2) систему получения «декларации импортера», необходимой для ввоза «материалов, не являющихся культурными ценностями, находящимися под наибольшей угрозой». .

Различие между импортной лицензией и заявлением приводит к загромождению системы торговли произведениями искусства и, следовательно, по словам бывшего министра иностранных дел Нидерландов Берта Кендерса, повлечет «дополнительное бремя для исполнительных и надзорных органов, что приведет к дальнейшему правоприменению. проблемы’. Критическая позиция бывшего министра, судя по всему, в основном связана с опасениями, что расходы по этому проекту будет нести правительство. Кроме того, бывший министр заявил в письме в парламент Нидерландов, что таможенным органам было бы неуместно принимать решение о законности культурного объекта.Таможня может применять только подход, основанный на оценке риска, но окончательное решение о законности остается за судами на основании, например, Конвенции ЮНЕСКО 1970 года. Однако дилеры, по-видимому, особенно обременены проведением большого объема исследований перед импортом. Это не только вызовет дополнительные расходы, но и приведет к неопределенным результатам.

Художественные ярмарки, возможно, придется полагаться на процедуру временного допуска. Однако, если культурные товары будут проданы после ярмарки и останутся в ЕС, импортная лицензия все равно должна быть получена.Эти и другие вопросы необходимо будет решить с помощью практических правил до введения в действие Регламента (ЕС) 2019/880 государствами-членами ЕС в течение 2021 года.

Перспективы и выводы

Несмотря на важные события 2020 года, описанные выше, некоторые проблемы и критические вопросы остаются без ответа, особенно в отношении следующего:

1. результат и выполнение ожидаемых рекомендаций по реституции разграбленного нацистами искусства и уже данных рекомендаций по реституции колониального искусства;
2. необходимость улучшения координации между экспертами в области искусства и юридическим миром в отношении критериев оценки подделок и подделок; и
3. , как и дальше развивать правильный баланс между обеспечением активной торговли произведениями искусства и борьбой с незаконной торговлей культурным наследием.

Сноски

Сноски

Экологическая активность в России: стратегии и перспективы

3 марта 2021 г.

Несмотря на растущее давление на активистов гражданского общества и лидеров оппозиции, массовая экологическая активность в России набирает обороты. Как эти движения эволюционировали и адаптировались? Какие формы они принимают сейчас? И каково будущее экологического активизма в России?

В последние несколько лет в регионах России наблюдается рост экологической осведомленности, как по опросам, так и по количеству наблюдаемых протестных движений и кампаний.(Хорошее отображение таких протестов можно найти на краудсорсинговой платформе Activatica.) Эти кампании направлены на решение региональных, местных или гиперлокальных проблем, а также на решение целого ряда проблем: предприятия, загрязняющие окружающую среду на местном уровне, новые и потенциально опасные предприятия и отходы. мусоросжигательные заводы, расширение угольных шахт, отсутствие доступа к достоверным данным о загрязнении окружающей среды, разрушение зеленых насаждений в городских районах, незаконные рубки и загрязнение воды.

Этому растущему экологическому сознанию и активности способствует ряд факторов.Во-первых, международная «зеленая» повестка дня выдвинула экологические проблемы на передний план во внутриполитических, общественных дискуссиях и обсуждениях в СМИ. Исследования все в большей степени выявляют связь между высоким уровнем доходов и экологической осведомленностью (даже несмотря на то, что рост потребления высокодоходных людей увеличивает их углеродный след). Хотя реальные располагаемые доходы россиян в основном снизились с 2014 года, ВВП на душу населения с 2000 года почти удвоился. Теперь россияне считают, что заботиться об окружающей среде, требовать доступа к экологическим данным и беспокоиться о возможном здоровье стало «нормой». опасность загрязнения окружающей среды.

Действительно, 35 процентов россиян готовы принять участие в экологических протестах, согласно опросу, проведенному рядом социологических центров осенью 2020 года, с особым вниманием к промышленному загрязнению воды, незаконным рубкам, незаконным или неправильно управляемым свалкам отходов. и загрязнение городской воды. Другое исследование Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), опубликованное в августе 2020 года, показало, что каждый четвертый россиянин начал больше задумываться об экологических проблемах во время пандемии из-за общего повышенного внимания к здоровью.Левада-центр, независимый исследовательский центр, обнаружил, что 84% россиян обеспокоены экологическими проблемами; из них 25 процентов выразили наибольшую озабоченность по поводу загрязнения воздуха, 15 процентов — по поводу загрязнения воды и 11 процентов — по поводу удаления отходов.

Этот рост экологической осведомленности в России совпал с растущим беспокойством по поводу того, что местные природные ресурсы — «наша земля» и «наши леса» — эксплуатируются или неправильно используются транснациональными или местными компаниями, и что прибыль от этих ресурсов уносится в Москву. или иностранные столицы в ущерб местным общинам.В этом смысле повышенная экологическая осведомленность сочетается с традиционным культурным и политическим разрывом между центральным регионом России и растущим региональным неравенством.

Пейзаж экологической активности в России более подвижен и децентрализован, чем на Западе, но он вырос. Новые экологические группы в России неформальны и часто не регистрируются как неправительственные организации (НПО). Скорее, они возникают вокруг конкретной проблемы и часто растворяются после того, как она была решена, лишь изредка превращаясь в более крупную и постоянную ассоциацию.Несмотря на их неформальные структуры, многим из этих новых групп гражданского общества удалось привлечь впечатляющий уровень общественного внимания и поддержки, умело используя как традиционные, так и новые средства массовой информации, а также наращивая потенциал и структуры вовлечения с помощью онлайн-инструментов. Одним из примеров является успешная кампания вокруг поселка Шиес в Архангельской области на севере России, где в течение нескольких месяцев местные активисты держали лагерь, чтобы заблокировать строительство свалки для бытовых отходов из Москвы.

Эти массовые движения и группы вызывают ряд реакций со стороны государственных органов. Некоторых терпят и даже вовлекают в политический процесс (например, «официально» приглашают в консультативные советы). Иногда эти кампании также приводят к реальным изменениям. Так было в Башкирии, где недавние протесты против добычи известняка на склоне холма, который местные жители считали священным, привели к отмене проекта.

Однако чаще кампании сталкиваются с политическими реалиями, что приводит к судебному преследованию активистов и даже физическим угрозам и злоупотреблениям в отношении них со стороны государственных учреждений, часто от имени частной компании.Речь идет о преследовании активистов из Воронежской области за борьбу с планами по разведке меди и никеля на сельскохозяйственных землях, хотя эти планы были приостановлены. В недавнем отчете Российского социально-экологического союза освещается 169 эпизодов давления на 450 экоактивистов в 26 регионах России в 2020 году. Один активист был убит, 15 получили ранения или повреждено их имущество, возбуждено 14 уголовных и 264 административных дела. инициирован против экоактивистов.«Большинство случаев давления на экоактивистов связано с добычей природных ресурсов, утилизацией отходов, производством, загрязняющим окружающую среду, и строительными проектами», — говорится в сообщении.

Экологический активизм в России делится на несколько категорий.

Протестующие группы

Первая категория, как правило, работает в основном над краткосрочными кампаниями, направленными против местного источника загрязнения (например, завода или мусоросжигательного завода) или против планов по возведению новой инфраструктуры на существующих зеленых насаждениях, особенно в городских районах.Участники этой категории, как правило, являются жителями региона или района, которые организуются через социальные сети, а затем растворяются, как только их дело будет решено. Иногда эти группы образуют сети или ассоциации, основанные на общих интересах и причинах, например, Зеленая коалиция Санкт-Петербурга, которая стремится объединить все массовые группы, борющиеся против сноса парков и зеленых зон, или Ассоциация эко-групп Москвы. и Московская область

Массовые экологические группы

Второй тип группы имеет тенденцию сосредотачиваться на вопросах, которые отсутствуют в правительственной повестке дня: переработка, устойчивое или этичное потребление, озеленение городов и т. Д.Примером может служить движение «Раздельный сбор», создавшее систему пунктов утилизации во многих городах России. Группы такого типа редко участвуют в протестных действиях и, как правило, сосредотачивают свою энергию и ресурсы на лоббировании и привлечении широкой общественности через традиционные и социальные сети.

Наблюдатели за окружающей средой

Третий жанр экологического активизма в России сосредоточен на общественном мониторинге и надзоре за экологической и городской политикой на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, включая реализацию проектов и расходование государственных средств.Сторожевые псы также могут предоставлять альтернативные оценки экологических данных (особенно когда данные недоступны или надежны) или инициировать кампании по доступу к экологическим данным, требуя прозрачности и подотчетности. В качестве примеров можно привести массовые инициативы по созданию альтернативного общественного мониторинга загрязнения воздуха в Красноярске, Челябинске и Москве.

Активисты также используют различные тактики для достижения своих целей.

Социальные сети и информационные технологии

Платформы социальных сетей, включая VK, Facebook, WhatsApp и все чаще Telegram, являются источником жизненной силы новых экологических групп.Они используются для сообщения новостей и предоставления обновленной информации о деятельности и достижениях, публикации статистики, мобилизации общественной поддержки и повышения осведомленности о цели кампании. Ряд активистов экологических кампаний также запустили свои собственные личные блоги, которые выступают в качестве автономных источников информации, предлагая личный взгляд на последние изменения в законодательстве и синхронизируя обновления кампании и новости. Анна Гаркуша из «Раздельного сбора», например, ведет популярный блог о вторичной переработке и политике в отношении отходов.

Еще одной отличительной чертой новой волны экологических движений в России является использование информационных технологий и инструментов для работы с данными с открытым исходным кодом, включая картографирование, организованные хакатоны, веб-платформы, приложения и другие удобные интерфейсы, которые способствуют более широкому общению и большему количеству пользователей. вовлечение широкой общественности. Несколько экологических групп тесно сотрудничают с экспертами или активистами технологической индустрии. Интересным примером является «Теплица социальных технологий», ресурсный центр НПО, который помогает группам активистов лучше использовать онлайн-технологии, цифровые инструменты и решения в своей работе и кампаниях.

Взаимодействие с органами власти

Хотя гражданские группы сталкиваются с растущим давлением в России, существует множество примеров, когда экологические НПО и активисты работают по более формальным каналам для достижения своих политических целей. Например, ежегодный Российский гражданский форум в Москве дает возможность представителям существующих экологических НПО и новых экологических групп попытаться скоординировать свои действия и согласовать свои позиции по вопросам экологической политики.Кроме того, ежегодная конференция Российского социально-экологического союза собирает представителей российских групп гражданского общества (как зарегистрированных, так и массовых), работающих над вопросами энергоэффективности и возобновляемых источников энергии, для выработки позиций в поддержку или против международной и российской климатической политики. Эти позиции позже доводятся до сведения российских лиц, принимающих решения по политике в области изменения климата, а также с международным сообществом на конференциях ООН по климату.

Однако продуктивное взаимодействие с властями не всегда политически целесообразно, особенно когда объект протеста касается инвестиционного проекта или коррупционной схемы с участием как местных властей, так и компаний.Здесь тоже нет установленных правил. Граждане могут организовывать кампании протеста и пытаться привлечь внимание региональных или федеральных властей с помощью средств массовой информации и мобилизации населения; обращаться в суд при поддержке профессиональных юристов, многих из которых также поддерживают такие НПО, как «Беллона» или «Гринпис»; вступать в диалог с местными властями через общественную палату или аналогичные структуры; или комбинируйте эти тактики для усиления давления на нескольких уровнях. В некоторых случаях активистов преследуют региональные власти и вынуждают покинуть регион (и даже страну).

Региональные власти должны провести тонкую грань между эффективным решением проблем, связанных с окружающей средой, и недопущением жестокого преследования активистов или подавления общественного мнения, которое потенциально может нанести ущерб их репутации. Действительно, ряд региональных губернаторов потеряли свои должности в результате масштабных экологических акций протеста, которые они не смогли должным образом отреагировать, по крайней мере, с точки зрения Москвы. Имея это в виду, некоторые губернаторы более охотно идут на диалог с местными активистами, чтобы избежать эскалации.

Финансирование

В целом ландшафт экологической активности в России становится более децентрализованным и менее формальным. Все большее число новых групп и движений предпочитают оставаться незарегистрированными организациями — без офиса, без штатного персонала и с небольшим бюджетом или без него — по целому ряду политических и социальных причин. Во-первых, репрессивное законодательство об иностранных агентах повысило ставки для существующих НПО, которые получают часть своего финансирования из-за пределов России; все чаще новые экологические группы в России стараются избегать любого прямого финансирования из-за границы.Во-вторых, новые группы стараются упреждающе избегать давления со стороны властей в виде налоговых проверок и инспекций по охране здоровья и пожарной безопасности, которые могут привести к судебным обвинениям, штрафам и даже закрытию. В-третьих, обходя типичные организационные или основополагающие структуры, эти группы могут также утверждать, что они ближе к земле и больше связаны с непосредственными интересами и проблемами местных сообществ, работая над локальными, а не глобальными проблемами. Все чаще активизм принимает форму краудфандинговых кампаний или частных пожертвований только в попытке оставаться прозрачным для доноров и подотчетным избирателям.

Глобальные перемещения

Несмотря на то, что активистские структуры стали более локальными и децентрализованными, молодежный климатический активизм в России начал набирать обороты за последние два года, отчасти благодаря глобальным движениям «Пятницы за наше будущее» (FFF) и «Extinction Rebellion». Первый молодежный климатический протест в России состоялся в марте 2019 года, и FFF существовала в цифровой форме на протяжении всей пандемии, организуя онлайн-протесты и формируя политические позиции.

Хотя эти молодежные группы являются частью глобального движения, они попытались сформулировать специфическую для России повестку дня и применить глобальную климатическую риторику к местным экологическим кампаниям.Эти группы сочетают в себе опыт, знания и технологии российских экологических традиций — отточенных в борьбе с новой угольной и газовой инфраструктурой и для ответственности за разливы нефти и неправильное управление свалками — и язык мировой молодежи, подчеркивая неустойчивое экономическое и социальное развитие и призывая для крупных политических реформ в секторах энергетики, отходов и транспорта. Однако временами эти структурные требования могут показаться слишком радикальными и нереалистичными для некоторых из наиболее устоявшихся «зеленых» групп России.

Прошлый и текущий опыт массовых движений иллюстрирует основу для последующих кампаний. Чтобы экологическое активистское движение было успешным в России, необходимо наличие ряда факторов:

1. Кампания должна быть действительно местной, с ограниченной иностранной поддержкой (которая будет описана и продвинута как «вмешательство» и приведет к обвинениям в причастности «иностранных агентов», которые могут испортить репутацию кампании или ее лидеров).


2. Дело должно иметь широкую общественную поддержку (включая людей, желающих и готовых вкладывать свое время и деньги в дело).


3. Причина должна быть поддержана экспертным сообществом. Поддержка российских Гринпис и WWF России, а также других экспертных центров, юристов-экологов, зарегистрированных НПО, аналитических центров и ученых может помочь поднять проблему на федеральный уровень.


4. Необходима профессиональная кампания в СМИ и социальных сетях для создания сети надежных сторонников по всей стране.


5. Кампании нужны страстные и смелые лидеры, готовые посвятить свое время и энергию в течение значительного количества времени.

Развитие экологической и климатической активности в России постепенно меняет политический и общественный ландшафт. «Зеленые» темы приобретают все большее значение в общей политической повестке дня как на федеральном, так и на региональном уровне. По мере того, как в России растет осведомленность общественности об экологических проблемах, компании также начинают уделять им больше внимания.Пока что большинство этих движений сосредоточено вокруг местной экологической повестки дня, но молодежь привносит более международный взгляд в центр и методы российской экологической активности. Во многих отношениях этот активизм закладывает основу для нового и более активного гражданского общества в России, которое сопротивляется простой классификации, но проявляется во многих формах в различных регионах России.

Ангелина Давыдова — приглашенный научный сотрудник программы «Европа, Россия и Евразия» Центра стратегических и международных исследований в Вашингтоне, округ Колумбия.К.

Комментарий подготовлен Центром стратегических и международных исследований (CSIS), частным, освобожденным от налогов учреждением, занимающимся вопросами международной государственной политики. Его исследования являются беспристрастными и непатентованными.