Права опекуна недееспособного инвалида: Опекунам дают новые права — Парламентская газета — kiteliberty.ru — Кайт клуб Андрея Антонова, Санкт-Петербург

Содержание

Пособие по уходу за инвалидом

Инвалиды относятся к наиболее уязвимой категории граждан. Причины инвалидности не имеют значения. Одни люди утрачивают трудоспособность в процессе жизни, другие – такими рождаются. Обычно инвалиды не могут себя обслуживать и нуждаются в постоянном уходе. Как правило, им назначают опекуна. Содержание таких людей происходит за счет государства. Попробуем разобраться, кто может ухаживать за нетрудоспособным лицом, какие льготы ему полагаются и как правильно оформить пособие по уходу за инвалидом в 2021 году.

Содержание

Скрыть

Кто может иметь пособие по уходу за инвалидом
1. Возможно ли ухаживать за несколькими инвалидами
  1. Размерная ставка пособия
    1. Льготы для инвалидов 1 группы
      1. Льготы для инвалидов 2 группы
        Пособие для детей-инвалидов
        Как начисляется трудовой стаж опекуну
        Оформление больничного листа при уходе за инвалидом
        Куда стоит обратиться
        Сроки оглашения решения
        Особенности оформления пособия
        Причины для отказа начислений
        Дополнительные вопросы
        Заключение
        Кто может иметь пособие по уходу за инвалидом
        За инвалидами могут ухаживать опекуны и помощники. Опекуны – законные представители граждан с ограниченными возможностями. Они действуют в интересах подопечного без доверенности. Основанием для представления интересов инвалидов, недееспособных или ограниченно дееспособных лиц служит «Акт о назначении…». Документ выдает и удостоверяет орган опеки. Назначение опекунства над взрослыми недееспособными людьми происходит по решению суда.
        
        Права и обязанности опекунов определяются ст.15 ФЗ от 24.04.2008 №480-ФЗ. Претенденты должны быть совершеннолетними и дееспособными.
        Ухаживать за инвалидами также могут помощники (исключение – инвалиды детства I группы). Например, кто-то из родственников или третьи лица. Нетрудоспособный субъект самостоятельно определяет объем помощи. Помощникам полагаются выплаты на весь период ухода за инвалидом (Указ президента РФ от 26.12.2006 №145). Пособие выплачивается даже в том случае, если помощник проживает отдельно от подопечного.
        
        Помощником может быть любое физическое лицо старше 14 лет. Человек должен быть трудоспособным, но не работать и не получать пенсию или пособие по безработице.
        На заметку! Под недееспособностью подразумевается неспособность человека понимать значение собственных действий, и контролировать поступки. Уход за недееспособными лицами осуществляют опекуны.
        Возможно ли ухаживать за несколькими инвалидами
        Закон не предусматривает ограничений по количеству лиц, за которыми может присматривать опекун или помощник.
        Компенсационные платежи делаются на каждого человека, за которым осуществляется уход. Сумма выплат по пособию зависит от статуса получателя.
        Размерная ставка пособия
        Родителям при уходе за ребенком инвалидом до 18 лет выплачивают по 10 000 р. Если в регионе действует районный коэффициент, то размер помощи может вырасти до 20 000 (Письмо Минтруда РФ от 09.06.2003 №1199-16). Опекуны взрослых недееспособных людей получают доплату – 1200 р.
        
        Опекунам также полагаются следующие льготы:
        
        Возмещение затрат на оплату ЖКУ – 50%.
        
        Один раз в год отпуск в санатории вместе с подопечным.
        
        Скидка на оплату земельного налога.
        
        Освобождение от уплаты налога на имущество (ст.407 НК РФ).
        
        Освобождение от уплаты транспортного налога (авто до 200 л.с.).
        
        Инвалидам I группы также выплачивает пенсия по инвалидности. Деньгами недееспособного лица обычно распоряжается опекун.
        Неработающим трудоспособным лицам ежемесячно выплачивается по 1200 р. Жители Крайнего Севера получают выплату с учетом районного коэффициента (1,15-2). Деньги начисляются вместе с пенсией нетрудоспособного гражданина.
        
        Субъекты РФ могут предусматривать дополнительные виды выплат семьям инвалидов. Например, п.1.4 ПП Москвы от 16.12.2020 №2260-ПП.
        Льготы для инвалидов 1 группы
        Льготы для инвалидов первой группы:
        
        Пенсия по инвалидности.
        
        Выплаты на детей инвалидов.
        
        Ежемесячное пособие на ребенка инвалида 1 группы.
        
        Ежемесячные компенсационные выплаты по потере кормильца.
        
        Компенсационные выплаты в связи с повышением цен на продукты.
        
        Специальные условия обучения в школе.
        
        Особые условия труда для опекунов.
        
        На заметку! Пенсия по инвалидности детям не назначается.
        Перечень дополнительных льгот и социальных выплат зависит от региона проживания человека (инвалида, опекуна).
        Льготы для инвалидов 2 группы
        Льготы для инвалидов второй группы:
        
        Пенсия по инвалидности.
        
        Ежемесячное пособие по уходу за инвалидом с детства в возрасте до 23 лет.
        
        Выплаты по потере кормильца.
        
        На заметку! Некоторые виды выплат для инвалидов детства 1 и 2 группы повторяются.
        Отдельные льготы полагаются одиноким матерям, детям сиротам и многодетным семьям. Больше информации можно найти на сайте городской Администрации.
        Опекуны детей инвалидов могут претендовать на сокращенный рабочий день (ст.93 ТК РФ).
        
        Направление в командировки, привлечение к работе в ночное время или выходные дни допускается только с согласия работника (ст.259 ТК РФ).
        В отдельных случаях работодатель не имеет права расторгнуть трудовой договор с работником, который воспитывает ребенка инвалида (ст.261 ТК РФ).
        Опекуну полагается четыре оплачиваемых дня в месяце. Порядок предоставления выходных утвержден ПП РФ от 13.10.2014 №1048. Оплата производится в размере среднего заработка.
        Опекуны детей инвалидов могут выбирать время ежегодного отпуска по своему усмотрению (ст.262.1 ТК РФ). Плюс к этому им полагается 14 неоплачиваемых дней.
        Пособие для детей-инвалидов
        Сколько платят детям инвалидам? Им полагаются ежемесячные денежные выплаты в размере 2 919,02 р. Основанием для получения пособия – ФЗ от 24.11.1995 №181-ФЗ и Закон РФ от 15.05.1991 №1244-1.
        Примечание. Размер ЕДВ действуют с 1 февраля 2021 года (коэффициент индексации 1,049%).
        
        Отдельно гражданам полагаются единовременные выплаты при усыновлении детей. Например, в Москве за первого ребенка дают 6023 р., за второго – 15 879.
        Инвалидам детства, 1 и 2 группы также полагается налоговый вычет. Его размер – 12 000 р. для родителей и 6 000 р. для опекунов (ст.218 НК РФ).
        Как начисляется трудовой стаж опекуну
        Опекуны детей инвалидов могут выйти на пенсию по старости раньше срока. В страховой стаж входит период опеки ребенка с 0 до 8 лет. Работнику начисляет 1 год стажа за 18 месяцев опеки. Максимальный срок – 5 лет. Другими слова, человек может выйти на пенсию, на пять лет раньше. При этом общий стаж должен быть 20 лет для мужчин и 15 лет для женщин (ст.28 ФЗ от 17.12.2001 №173-ФЗ).
        Оформление больничного листа при уходе за инвалидом
        Больничный лист выдается на весь период лечения ребенка. Однако оплата по нему производится только за 120 дней в году. Сюда могут войти разные виды лечения и болезни. Схема оплаты листка нетрудоспособности:
        
        Стационарное лечение – в размере среднемесячного заработка.
        
        Амбулаторное лечение – в размере 100% за первые 10 суток, 50% все последующие дни.
        
        При уходе за взрослым человеком действует иной порядок. По каждому заболеванию больничный листок выдается на 7 дней. Максимальный период больничного отпуска в течение года – 30 дней.
        Куда стоит обратиться
        Для оформления опекунства нужно обращаться в органы опеки и попечительства по месту проживания заявителя.
        Как получить денежное пособие по уходу за ребенком инвалидом? Для получения социальных выплат нужно подавать документы в местный Пенсионный фонд. Граждане также могут обратиться в МФЦ. Больше информации о процедуре оформления пособия тут.
        
        Кто может оформить денежную выплату по уходу за инвалидами? Пакет документов для получения пособия должен подавать опекун.
        
        Сроки оглашения решения
        Оформление опекунства занимает около 14 дней. Органу опеки дается 10 дней на проведение обследования жилищных условий и три дня на составление Акта. Обычно за это время подготавливается заключение о возможности (невозможности) быть опекуном.
        Пакет документов при опекунстве
        Перечень документов для оформления опеки:
        
        Заявление от претендента.
        
        Краткая автобиография.
        
        Согласие подопечного на получение помощи от третьего лица.
        
        Справка из ПФР о том, что заявителю не начисляют пенсию.
        
        Доказательства отсутствия выплаты пособия по безработице.
        
        Медицинское заключение (форма №164/у).
        
        Паспорт будущего опекуна.
        
        Справка о доходах с места работы за 12 месяцев.
        
        Согласие всех членов семьи на прием чужого ребенка.
        
        Свидетельство о регистрации брака.
        
        Пакет документов зависит от того, над кем оформляется опека (ребенок или взрослый). Сразу после оформления опекунства можно обратиться в ПФР за выплатой пособия.
        Особенности оформления пособия
        Процедура оформления выплат:
        
        Сбор пакета документов.
        
        Подача заявления в ПФР РФ.
        
        Срок принятия решения – 10 дней. Если решение будет отрицательным, заявителя известят об этом в 5-дневный срок. Пособие назначается с того месяца, в котором было подано заявление. Перечисление денег производится вместе с пенсией подопечного.
        
        Причины для отказа начислений
        Выплаты прекращают в следующем случае:
        
        скончался подопечный;
        
        опекун вышел на работу;
        
        истек срок действия обязательств опекуна.
        
        Дополнительные вопросы
        №1. Можно ли осуществлять уход на 2 или 3 людьми одновременно?
        Опекун или неработающий гражданин имеет право ухаживать за несколькими лицами одновременно. При этом выплаты пособия делаются на каждого человека отдельно.
        №2. Куда нужно обращаться для оформления опеки?
        Заинтересованным лицам нужно обращаться в орган опеки по месту проживания. Больше информации о том, как правильно оформить уход за инвалидом тут. Если речь идет о взрослом недееспособном человеке, то вначале нужно обратиться в суд. Он должен признать подопечного недееспособным или ограниченно дееспособным.
        №3. Входит ли период опеки в трудовой стаж?
        Страховой стаж опекунов увеличивается на период ухода за недееспособными или ограниченно дееспособными гражданами (18 месяцев опеки = 1 году работы).
        Заключение
        Оформление опеки позволяет обеспечить защиту интересов недееспособных и ограниченно дееспособных граждан. Права и обязанности опекунов определяются законом. Тогда как дееспособные лица самостоятельно определяют объем оказываемых им услуг. Гражданам, которые осуществляют уход за инвалидами, полагаются компенсационные выплаты. Их размер зависит от статуса получателя и региона, в котором он проживает. Период ухода за инвалидом входит в трудовой стаж опекуна.
        КС разъяснил порядок обеспечения жильем недееспособных граждан
        По мнению одного из экспертов «АГ», постановление КС является логичным продолжением целей социальной политики, которая обязывает принимать меры по обеспечению благополучия граждан, их социальной защищенности. Другой полагает, что Конституционный Суд постарался найти баланс между интересами гражданина, имеющего право на социальную защиту со стороны государства, и интересами самого государства, однако некоторые оговорки Суда могут лишить все его выводы правовой ценности при рассмотрении подобных споров в суде.
        1 февраля Конституционный Суд вынес Постановление № 3-П по делу о проверке конституционности п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса и ч. 3 ст. 17 Закона о социальной защите инвалидов в РФ. Согласно первой норме, жилые помещения по договорам социального найма вне очереди предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами ряда хронических заболеваний. Исходя из второй нормы, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет после 1 января 2005 г., обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством РФ.
        Отказ в предоставлении инвалиду жилья повышенной площади для проживания с ней опекунов
        Как следует из материалов дела, жительница Астрахани К. является инвалидом I группы по зрению с детства и нуждается в постоянном постороннем уходе. Кроме того, она страдает тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. В 2011 г. К. признана недееспособной, а в 2012 г. ее мать – гражданка Г. – назначена опекуном.
        С 2012 г. Г., ее муж В. и дочь К. (семья из трех человек) состоят на учете в качестве нуждающихся в жилье, предоставляемом по договору социального найма из муниципального жилищного фонда. При этом К. также включена в список лиц, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
        В августе 2013 г. суд удовлетворил иск прокурора, поданный в интересах семьи, обязав администрацию Астрахани предоставить ей вне очереди благоустроенное жилье по договору социального найма с учетом дополнительной жилой площади, предусмотренной для инвалидов. Тем не менее апелляция отменила решение и вынесла новый судебный акт, согласно которому администрация обязана предоставить по договору социального найма благоустроенное жилое помещение только К. как лицу, страдающему тяжелой формой хронического заболевания, указанного в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса перечне.
        Читайте также
        КС разъяснил право на получение жилого помещения семьями, имеющими ребенка-инвалида
        Конституционный Суд отметил, что жилье предоставляется именно ребенку, но для проживания в нем с членом семьи
        25 Января 2018
        После принятия Конституционным Судом Постановления от 22 января 2018 г. № 4-П, которым был выявлен конституционно-правовой смысл п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса, Г. обратилась в суд с иском к органу местного самоуправления о предоставлении дочери во внеочередном порядке жилья по договору социального найма с учетом дополнительной площади, необходимой для совместного проживания с ней родителей. Тем не менее суды отказали в удовлетворении заявления со ссылкой на то, что родители инвалида не обладают самостоятельным правом на получение жилого помещения по договору соцнайма вне очереди, а их право проживать с дочерью в жилье, которое будет ей предоставлено во исполнение ранее принятого судебного постановления, не оспаривается. В дальнейшем кассационные инстанции, включая Верховный Суд, отказались рассматривать кассационную жалобу заявительницы.
        Конституционный Суд подчеркнул, что необходимо учитывать все обстоятельства
        В жалобе в Конституционный Суд Г. указала на несоответствие п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса и ч. 3 ст. 17 Закона о социальной защите инвалидов в РФ Основному Закону государства. По ее мнению, спорные нормы лишают совершеннолетних граждан-инвалидов, страдающих тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание с ними в одной квартире, и нуждающихся в круглосуточном уходе и постоянной опеке, права на дополнительную жилую площадь в случае постановки их на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий после 1 января 2005 г., а также ущемляют права опекунов таких граждан.
        Изучив материалы дела, Конституционный Суд отметил, что предметом рассмотрения будет п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК постольку, поскольку в системе действующего правового регулирования он определяет основания и условия предоставления жилого помещения по договору социального найма гражданину, страдающему тяжелой формой хронического заболевания, указанного в правительственном перечне соответствующих заболеваний (в том числе инвалиду, когда такое лицо признано недееспособным, имеет назначенного ему опекуна и нуждается в постоянном постороннем уходе).
        Высшая судебная инстанция пояснила, что граждане, страдающие тяжелой формой хронических заболеваний и признанные судом недееспособными, тем более могут нуждаться в соответствующем уходе с постоянным присутствием опекуна, не считая случаев, когда они помещены под надзор в образовательные, медицинские или социальные организации. На это указывает и закрепление в ч. 4 ст. 16 Закона об опеке и попечительстве возможности опекуна безвозмездно пользоваться жилым помещением, принадлежащим подопечному, в соответствующем порядке при удаленности его места жительства от места жительства подопечного, а также при наличии других исключительных обстоятельств.
        В связи с этим КС счел, что предоставление жилого помещения в порядке, предусмотренном п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, в расчете лишь на самого гражданина, страдающего тяжелой формой хронического заболевания из числа указанных в перечне, предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 этого Кодекса, когда он признан недееспособным и нуждается по состоянию здоровья в постоянном уходе, который осуществляет опекун, способно привести к нарушению ряда конституционных установлений и правовых позиций. При этом Суд отметил, что сказанное, однако, не предрешает обязательного получения недееспособным совершеннолетним гражданином, страдающим заболеванием указанной категории, жилого помещения на таких условиях, когда и его опекуну было бы обеспечено право социального найма того же помещения при соблюдении нормы предоставления в отношении их обоих.
        «Так, если сам опекун не принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, то, по общему правилу, другое жилое помещение не может быть ему предоставлено на условиях социального найма даже для проживания вместе с подопечным. Более того, не исключено, что при определенных жилищных условиях опекуна подопечный, который является членом его семьи, может проживать и в его жилище. Предоставление жилого помещения гражданину, страдающему тяжелой формой соответствующего хронического заболевания и признанному недееспособным, в размере, превышающем соответствующую норму в расчете на одно лицо, возможно при неодинаковых условиях и с разными правовыми последствиями, с тем чтобы обеспечить проживание такого гражданина вместе с его опекуном», – отмечено в постановлении КС РФ.
        В исключительных ситуациях, если предоставление жилья с превышением нормы предоставления не более чем в два раза, с тем чтобы опекун осуществлял постоянный уход за подопечным без вселения в жилое помещение или, напротив, в качестве члена семьи нанимателя, невозможно (в частности, в связи с отсутствием помещений подходящего размера) и если опекун недееспособного гражданина, страдающего тяжелой формой соответствующего хронического заболевания, является членом его семьи (супругом или близким родственником), осуществляющим за подопечным постоянный уход, и принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, подопечному нельзя отказать в обеспечении жильем вне очереди на основании оспариваемой нормы только в силу того, что его опекун сам не относится к лицам, обеспечиваемым жильем по договору социального найма вне очереди. «Конституционно значимым целям отвечало бы предоставление жилого помещения по договору социального найма такому гражданину и опекуну, в том числе с учетом положений ст. 58 ЖК РФ. В этом случае, поскольку жилое помещение предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в соответствующем перечне, также возможно превышение нормы предоставления на одного человека, но не более чем в два раза (ч. 2 данной статьи)», – подчеркнул Суд.
        Таким образом, отметил КС, п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, на основании которого гражданам, страдающим тяжелыми формами ряда хронических заболеваний, предоставляются вне очереди жилые помещения по договорам социального найма, обязывает правоприменительные органы учитывать все заслуживающие внимания обстоятельства. Это означает, что спорный пункт предполагает принятие решения о предоставлении вне очереди жилого помещения недееспособному гражданину-инвалиду, страдающему соответствующим хроническим заболеванием и нуждающемуся по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе. При этом должна учитываться площадь, которая была бы достаточна, чтобы обеспечить такому лицу, помимо отдельного проживания, возможность получать такой уход и должное содействие в удовлетворении особых его потребностей, когда требуется постоянное нахождение с ним в предоставляемом ему жилье опекуна или проживание с ним супруга или близкого родственника в качестве члена семьи нанимателя.
        «Если же предоставление жилого помещения гражданину, страдающему тяжелой формой соответствующего хронического заболевания, на таких условиях невозможно, реализация им права на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма возможна в рамках предоставления жилого помещения по договору социального найма ему и его принятому на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий опекуну – члену его семьи по смыслу семейного законодательства (супругу или близкому родственнику), осуществляющему за ним постоянный уход», – отмечено в постановлении Суда. Таким образом, КС РФ счел, что спорный пункт соответствует Конституции, и распорядился пересмотреть судебные акты по делу граждан Г. и К.
        Эксперты оценили выводы КС
        Адвокат АП г. Москвы Анна Минушкина отметила, что жилищное законодательство с принятием ЖК РФ в 2005 г. значительно сократило количество категорий граждан, имеющих право на внеочередное улучшение жилищных условий. «Сейчас подлежат улучшению во внеочередном порядке жилищные условия исключительно граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, установленных законодательством. При этом, согласно законодательству, подлежат улучшению жилищные условия только самого гражданина, имеющего хроническое заболевание, и исключается улучшение жилищных условий во внеочередном порядке членам его семьи, также состоящим на жилищном учете», – пояснила она.
        По словам эксперта, на практике очень часто и остро встает вопрос о нарушении прав людей, имеющих заболевание, поскольку по факту улучшают жилищные условия исключительно им, и они вынуждены проживать без членов семьи. «В настоящее время мы также представляем интересы лица, имеющего заболевание, позволяющее лицу вне очереди улучшить жилищные условия. Местные органы улучшают ему одному жилищные условия, хотя члены его семьи также состоят на жилищном учете. При этом нашего доверителя переселяют от членов его семьи на значительное расстояние. Наша позиция сводится к тому, что доверителю в связи с заболеванием необходим посторонний уход», – рассказала Анна Минушкина.
        По ее мнению, постановление КС РФ является логичным продолжением целей социальной политики, которая обязывает принимать меры по обеспечению благополучия граждан, их социальной защищенности. «Исходя их указанного смысла, при улучшении жилищных условий гражданам, имеющим заболевание, предусмотренное перечнем, подлежат также улучшению и жилищные условия опекуну указанного лица, который также состоит на жилищном учете, а при наличии нескольких лиц, осуществляющих уход за недееспособным лицом, необходимо улучшать жилищные условия одновременно также и членам семьи», – резюмировала эксперт.
        Партнер юридической фирмы Law & Commerce Offer Антон Алексеев полагает, что Конституционный Суд, как и в большинстве случаев при рассмотрении жалоб, касающихся социальной сферы, постарался найти баланс между интересами гражданина, имеющего право на социальную защиту со стороны государства, и интересами самого государства.
        «С одной стороны, КС указал, что гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, должно быть предоставлено вне очереди жилое помещение по договору социального найма с учетом обеспечения отдельного проживания в таком помещении как его самого, так и его опекуна для того, чтобы опекун мог надлежащим образом обеспечивать уход и должное содействие в удовлетворении особых потребностей подопечного. При этом Суд делает оговорку о том, что такая возможность может быть предоставлена тогда, когда опекун и подопечный состоят в близких родственных отношениях в соответствии с семейным законодательством. С другой стороны, он говорит, что площадь жилого помещения, предоставляемого во внеочередном порядке гражданину, страдающему тяжелой формой хронического заболевания, не должна превышать норму предоставления более чем в два раза», – отметил эксперт.
        Антон Алексеев полагает, что Конституционный Суд сделал важный вывод о том, что предоставление гражданину, страдающему тяжелой формой хронического заболевания, жилого помещения для отдельного проживания без учета площади для проживания с ним опекуна, являющегося близким родственником и членом семьи, является нарушением прав самого подопечного и препятствует исполнению опекунами обязанностей, возложенных на них законом. «Однако Суд также указал, что внеочередное предоставление лицу, страдающему тяжелой формой хронического заболевания, жилого помещения с учетом площади, необходимой для проживания с ним членов его семьи (включая опекуна), должно осуществляться, исходя из обстоятельств конкретного дела и при наличии у публичного образования возможности предоставления жилого помещения соответствующей площади. Последнее обстоятельство на практике может лишить все выводы КС РФ правовой ценности при рассмотрении подобных споров в суде», – подчеркнул юрист.
        Предлагается упростить процедуру предоставления отчета опекунами-родителями совершеннолетних недееспособных инвалидов
        В Государственную Думу поступили проекты федеральных законов № 199060–7 «О внесении изменения в статью 25 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» и № 198998–7 № «О внесении изменения в статью 37 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», инициированные группой депутатов во главе с Павлом Крашенинниковым Крашенинников
        Павел Владимирович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» .
        Первым документом предлагается освободить опекуна подопечного, признанного недееспособным, от обязанности ежегодно предоставлять в орган опеки и попечительства отчет о расходовании средств, находящихся на номинальном счете, куда зачисляются суммы, поступающие на содержание подопечного. Однако это будет возможным только при соблюдении следующих условий: если подопечный является инвалидом с детства, если опекуном назначен его родитель, воспитывающий его с рождения и до достижения 18 лет, и если они проживают совместно.
        Как указано в пояснительной записке, такие опекуны не нуждаются в контроле за расходованием средств. Ведь фактически отношения в семье не изменяются, а юридически в связи с наступлением совершеннолетия родитель становится опекуном, на которого распространяются дополнительные обязанности.
        Второй законопроект предусматривает зеркальные исключения из правил предоставления отчета названными лицами, которые установлены в Гражданском кодексе Российской Федерации.
        Ранее Павел Крашенинников Крашенинников
        Павел Владимирович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» внес на рассмотрение Государственной Думы аналогичный проект федерального закона № 193432–7 «О внесении изменений в статью 37 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и в статью 25 Федерального закона «Об опеке и попечительстве»
        Бездушный интернат – Еженедельный «Ъ» – Коммерсантъ
        В последних рекомендациях Комитета по правам инвалидов ООН в адрес России говорится о дискриминации людей с ментальной инвалидностью и необходимости предоставить им общегражданские права и возможности. К следующей ассамблее Москва должна отчитаться о позитивных изменениях в этой сфере. Однако реформы, направленные на улучшение жизни россиян с ментальной инвалидностью, буксуют. Депутаты с прошлого года откладывают второе чтение законопроекта о распределенной опеке, а исполнительная власть продолжает строить новые психоневрологические интернаты казарменного типа, от которых в развитых странах отказались вовсе.
        ОЛЬГА АЛЛЕНОВА
        Опекун на выходные
        Нине 23 года, она сирота и с раннего детства по интернатам — сначала жила в детском, потом в психоневрологическом. У девушки синдром Дауна и умеренная умственная отсталость, она недееспособная, ее опекуном выступает интернат. Раньше Нина не разговаривала вовсе, но благодаря волонтеру Юлии Барановской теперь умеет выражать свои мысли и чувства. Девушку поселили в отделении милосердия — там, где живут самые «тяжелые». Обычно в таких отделениях находятся люди, не умеющие ходить и ухаживать за собой. Во всех российских ПНИ отделения милосердия — это самые страшные «отстойники», где нет реабилитационной работы, занятости, полноценного ухода. Люди в таких долго не живут. Нина оказалась там, потому что очень плохо ходила, часто теряла равновесие, спотыкалась и падала. Когда в интернате появилась волонтер Юлия из общественной группы «STOP ПНИ», Нина подошла к ней и потрогала ее волосы: у Юли роскошные кудри, а Нина была стрижена наголо. Они подружились. Юля научила Нину чистить зубы, умываться, носить чистую одежду.
        Люди с синдромом Дауна социализируются через подражание, поэтому им необходимо жить рядом с обычными людьми.
        Юлия договорилась, что девушка будет посещать центр дневной занятости для инвалидов, Нину несколько раз отвозила туда сотрудница интерната, но потом отказалась из-за нехватки времени. Без сопровождения сотрудника Нину из интерната не выпускали. Юлия считает, что это несправедливо — лишать человека свободы и права учиться. Она обратилась в органы опеки за разрешением на гостевую форму опеки: но ей отказали, потому что взрослых старше 18 лет под такую опеку практически не отдают. «Мне сказали, что я могу только оформить полноценную опеку над Ниной и забрать ее из интерната,— говорит Юлия.— Но я работаю, а у нас в районе нет центра дневной занятости для взрослых с ментальными нарушениями». Барановской пришлось потратить целый год и обойти немало кабинетов, чтобы добиться разрешения забирать Нину в гости. «Я постоянный волонтер в интернате, у меня хорошая работа, меня знают и по общественной деятельности,— рассуждает Юлия.— Интернату известно, где я живу. Я не человек с улицы. Но даже мне было очень сложно оформить гостевой режим».
        Сначала Нину отпускали к ней неохотно, из интерната и органов опеки постоянно звонили, требовали ежедневных отчетов. В прошлом году интернат с Юлией «оформил отношения»: его представители приехали и осмотрели квартиру, в которой будет жить Нина в выходные, и теперь каждый раз, забирая девушку домой, Юлия подписывает бумагу о том, что берет на себя ответственность за ее жизнь и здоровье. «Это правильно,— считает Юлия,— они должны знать, кому отдают человека, кто несет за нее ответственность, это помогает снять лишнее напряжение».
        
        За последние два года Нина очень изменилась. Юлия отвела ее в частную клинику, где ортопед сразу понял, почему девушка плохо стоит на ногах. «Он сказал, что у Нины одна нога короче другой и ей просто нужна специальная обувь. Врач дал рекомендации, я отнесла их в интернат и добилась, чтобы Нине заказали ортопедическую обувь,— рассказывает Барановская.— Теперь она хорошо ходит, совсем не устает, может весь день гулять со мной по городу и очень это любит. Она полюбила ходить в кафе, ей нравится выбирать в магазине продукты, ездить в метро. Нина нынешняя и Нина два года назад — это два разных человека».
        У Нины в отделении милосердия была подруга — она с детства не ходила из-за ДЦП, но интеллект у нее был сохранный. Через нее Юля и поддерживала телефонную связь с Ниной, потому что та говорить по телефону не может. Недавно подруга умерла, Нина долго плакала. Теперь на всем свете остался только один человек, которому она небезразлична. Девушка ждет выходных, скучает по Юлии и радуется, когда наступает суббота.
        «На самом деле сейчас мне отдают Нину только благодаря директору этого интерната,— рассказывает Барановская,— она очень хороший, отзывчивый человек. Если бы ее не было, вряд ли Нина смогла бы ко мне ездить. Иногда мы приезжаем позже на полчаса в интернат, персонал пишет на меня жалобы. Мне было бы проще отвезти ее в понедельник утром сразу на занятия в центр дневного пребывания, но мне не разрешают — требуют, чтобы я вернула ее в воскресенье вечером в интернат». Когда я спрашиваю, зачем все это, мне отвечают, что Нину «надо осмотреть». При этом никто ее в воскресенье вечером не осматривает, там просто нет для этого медицинского персонала.
        Юлия очень хотела бы стать вторым опекуном Нины, чтобы заключить с ПНИ соглашение, по которому сможет в законном порядке забирать ее домой или на занятия в любое время.
        Нынешнее законодательство не дает однозначного ответа, может ли физическое лицо разделить опеку над живущим в ПНИ человеком с интернатом, а правоприменительная практика такова, что живущим в ПНИ людям не назначают второго опекуна. «Закон не регламентирует это четко, а чиновники идут по самому простому пути»,— поясняет юрист санкт-петербургской благотворительной организации «Перспективы» Екатерина Таранченко.
        Право на защиту
        Для того чтобы такие случаи не были исключением, а люди в интернатах получили право иметь внешних опекунов, рабочая группа при Совете федерации подготовила законопроект о распределенной опеке. Его официальное название — «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ с целью повышения гарантий реализации прав и свобод недееспособных и не полностью дееспособных граждан».
        Этот документ вносит ряд поправок в законодательство, которые позволяют не только отдельным гражданам, но и юридическим лицам становиться внешними опекунами недееспособных граждан, проживающих в ПНИ, а также позволяют им быть опекунами совместно с интернатом. «Сейчас органы опеки могут в исключительных случаях разрешить распределенную опеку, но установление и осуществление распределенной опеки урегулированы минимально, поэтому никто не хочет с этим связываться,— рассказывает юрист правовой группы Центра лечебной педагогики Елена (ЦЛП) Заблоцкис.— В законопроекте мы как раз уделяем внимание такому регулированию. Если появляется второй или третий опекун, все их действия в отношении подопечного должны быть согласованы. Второй опекун заключает с интернатом соглашение о том, как они вместе будут исполнять свои обязанности. Главная задача — чтобы опекуны пришли к согласию. В спорных случаях подключается орган опеки или даже суд. Важно также, что законопроект делает распределенную опеку нормой, а не исключением, и органам опеки нужны будут убедительные причины для того, чтобы отказать кандидату в опекуны».
        
        Екатерина Таранченко рассказывает о санкт-петербургских родителях, чьи выросшие дети живут в ПНИ: «Они добились права быть вторыми опекунами, но ПНИ при этом тоже опекун. И каждый раз интернат им угрожает: «Если вы чем-то недовольны, то забирайте своего ребенка домой». А куда забирать, если родители работают, а центров дневной занятости для их детей нет?» Одна из таких мам стала подзащитной Таранченко — женщина хотела стать вторым опекуном для своей взрослой дочери, живущей в ПНИ, но суд ей отказал. «Закон разрешает множественную опеку, если это не противоречит интересам недееспособного человека, но суд спросил маму: «Как вы докажете, что это не противоречит интересам вашей дочери?» Мы обращались в суды вышестоящих инстанций, к уполномоченному по правам человека, но ничего не вышло. Мама теперь для собственной дочери — никто. В законопроекте же однозначно регулируется этот процесс, и он, напротив, предлагает доказать обоснованность отказа. При этом важно, что он устанавливает приоритеты: сначала ищется физическое лицо для внешней опеки, а если такового нет, тогда внешним опекуном может быть организация»,— рассказывает юрист.
        Сегодня опекуном недееспособного человека, проживающего в интернате, может быть только интернат. Законопроект распространяет это право на другие организации. «Наш законопроект говорит о том, что организации, в которые человек не помещается под надзор, также смогут выполнять обязанности опекуна или попечителя,— поясняет Елена Заблоцкис.— Это могут быть организации, оказывающие образовательные, медицинские, социальные услуги, или организации, специально созданные для исполнения обязанностей внешних опекунов. К ним будут предъявляться требования — их работники должны будут соответствовать тем же критериям, что и обычные кандидаты в опекуны, иметь определенную квалификацию и подготовку. В уставе этих организаций будет записано, что они исполняют обязанности опекуна и попечителя».
        По мнению экспертов, появление таких внешних опекунов должно способствовать защите прав и свобод живущих в интернатах людей. «Из-за того, что законным представителем несовершеннолетних сирот и недееспособных взрослых является интернат, в котором они живут, эти люди часто оказываются заложниками,— объясняет Екатерина Таранченко.— Да, по закону органы опеки должны защищать их интересы, но фактически они этим не занимаются. У нашего знакомого из ПНИ случился конфликт с администрацией, мы обратились в органы опеки, чтобы защитить его права, но нам ответили, что у опеки нет таких полномочий. На самом деле они есть, но у них нет ресурса и желания этим заниматься. Поэтому люди остаются беззащитными, один на один с руководством интерната».
        Даже волонтеры и НКО, плотно сотрудничающие с интернатом, не могут сегодня защитить тех, чьи права ущемляются.
        Любое вмешательство волонтеров и НКО вызывает недовольство учреждения и может стать поводом для прекращения сотрудничества.
        «Сегодня мы знаем много случаев, когда человеку в интернате не оказываются необходимые медицинские или образовательные услуги,— подчеркивает руководитель правовой группы Центра лечебной педагогики Роман Дименштейн.— Директору учреждения, где живет несколько сотен человек, трудно уследить за тем, чтобы Пете подобрали правильные очки, Васе — ортопедическую обувь, а Маше — инвалидную коляску, поэтому у большинства его подопечных нет базовых средств реабилитации. Это показали и неоднократные общественные мониторинги, в которых мы участвовали. Внешние опекуны смогут не только заниматься дополнительным образованием своих подопечных, ездить с ними в отпуск или забирать их на выходные, но и следить за тем, чтобы интернат соблюдал их права и свободы, а также оказывал им полноценные услуги». Общественный мониторинг, в котором участвуют эксперты из ЦЛП, «Перспектив» и других НКО, показывают, что в отношении детей в ДДИ распространена гипердиагностика, госпитализация в психиатрические больницы в целях наказания, наблюдается отсутствие развивающих занятий, реабилитации, обучения. В ПНИ зафиксированы жалобы на принудительное лечение нейролептиками, незаконное лишение свободы и дееспособности, отсутствие личных вещей. «Как все это проверить и доказать, что конкретному человеку оказывают ненадлежащие услуги? — задается вопросом Роман Дименштейн.— Я, как общественник, не имею никакого права на защиту этого человека, а вот его частичный опекун такое право будет иметь».
        С детьми или без?
        Родительские сообщества и профильные НКО не первый год говорят о необходимости внедрения технологий сопровождаемого проживания инвалидов. В развитых странах люди с разными формами инвалидности живут в квартирах или небольших домах семейного типа, где их сопровождают специалисты. В таких странах психоневрологических интернатов или нет вовсе, или их стремительно сокращают.
        
        В России продолжают строить большие интернаты на сотни человек, а проекты сопровождаемого проживания пока реализуют только НКО. Для развития такой модели необходим, в частности, и законопроект о распределенной опеке. «Сегодня недееспособных граждан вообще не выпускают из интернатов,— комментирует Екатерина Таранченко.— Но, чтобы перевести человека из ПНИ в проект сопровождаемого проживания, ему нужно попробовать — приходить в эту квартиру, какое-то время жить там, адаптироваться. Назначение внешнего опекуна помогло бы решить эту задачу». Екатерина Таранченко много лет дружит с молодыми людьми, которые всю жизнь провели в сиротских учреждениях и попали в психоневрологический интернат. Яше и Саше по 19 лет, недавно Екатерина помогла им перейти из ПНИ в дом сопровождаемого проживания известной санкт-петербургской организации ГАООРДИ. Это стало возможно только благодаря тому, что молодые люди дееспособны. Если бы их лишили дееспособности, выйти из интерната в дом сопровождаемого проживания было бы крайне сложно. Но если закон о распределенной опеке будет принят, то любой недееспособный человек при поддержке внешнего опекуна сможет попробовать свои силы в таком проекте. «Мы видим сопровождаемое проживание как услугу на дому, а не в интернате,— говорит Екатерина Таранченко.— Особенно важно, чтобы организация, в которой люди получают услуги, не была их опекуном. Например, если родитель состарился и умер, его ребенок с инвалидностью может получать услуги сопровождаемого проживания в одной организации, а под опекой находиться у другой — вот это на самом деле защитит его права. А сегодня большинство родителей испытывают ужас при мысли о том, что, когда они умрут, их дети окажутся в интернате, где лишатся любой защиты». Юлия Барановская согласна, что разделение полномочий между опекуном и организацией, где недееспособный инвалид проживает, защитит его права: «Если интернат будет только предоставлять услуги, а НКО возьмут на себя функции опеки и станут контролировать исполнение этих услуг, я обеими руками за. Важно только, чтобы государство оставалось участником этого процесса. Оно должно выделять жилой фонд для сопровождаемого проживания, нельзя перекладывать все на НКО».
        Первое чтение законопроект о распределенной опеке прошел в Госдуме еще в 2016 году, однако до второго чтения документ до сих пор не дошел.
        Депутаты должны были обсуждать его минувшим летом, но в очередной раз отложили, несмотря даже на положительное заключение правительства. Причины такой медлительности официально не называются.
        По данным “Ъ”, у чиновников и некоторых законодателей есть опасения, что законопроект затормозит семейное устройство сирот, в связи с чем они предлагают ограничить сферу действия закона только взрослыми.
        «Ни один человек, прочитавший законопроект, не сможет сделать вывод, что документ может помешать семейному устройству детей-сирот,— комментирует Елена Заблоцкис.— Мы не включили в законопроект обязательность внешнего опекуна для детей, но возможность назначения такого опекуна должна быть. И этот внешний опекун с отдельными правами назначается временно, до устройства ребенка в семью. Это четко записано: если появляется семья, которая хочет взять ребенка, все внешние опекуны освобождаются, потому что у нас приоритет семейного устройства. И никто не будет спрашивать их согласия на семейное устройство ребенка. Мы специально подчеркнули, что назначение внешнего опекуна не является семейной формой устройства — в банке данных ребенок остается, а за организацией, в которой он живет, сохраняются обязанности по его устройству в семью». По словам юриста, противники законопроекта опасаются также, что появление внешних опекунов может спровоцировать конфликты с интернатами: «Это, пожалуй, самый парадоксальный страх. Конечно, такие конфликты будут. У родителя бывают конфликты со школой, в которой учится ребенок? Бывают. Потому что родитель хочет, чтобы его ребенку оказывали качественные услуги».
        Если дети «выпадут» из законопроекта, они останутся заложниками интернатов, полагает Роман Дименштейн: «Это дискриминация: взрослым позволяют иметь защитников, а детям нет. Все равно что принести взрослым заложникам воду и медикаменты, а детям не приносить. Как такое возможно? Детей во многих сиротских учреждениях бьют, унижают, насилуют, и мы их оставим в таком положении?»
        
        Президент Путин еще в августе прошлого года по итогам встречи с представителями НКО в Петрозаводске поручил правительству доработать федеральный закон, устанавливающий «дополнительные гарантии реализации прав и свобод недееспособных и не полностью дееспособных граждан». Такое поручение было дано, после того как общественники сообщили главе государства, что нынешнее законодательство провоцирует конфликт интересов, так как за качество услуг отвечают те же люди, которые их предоставляют.
        . «Президент тогда признал, что это правовой тупик,— комментирует Екатерина Таранченко.— И в его поручениях, изданных после карельской встречи с НКО, говорилось о необходимости поиска выхода из этого тупика. Но при всем этом законопроект так и не сдвинулся с мертвой точки». Поручение президента должно было быть исполнено до конца 2017 года. Но судьба законопроекта до сих пор неясна.
        Даже если соответствующий закон будет принят в ближайшее время, к нему необходимо разработать еще и нормативные акты — по оценкам экспертов, это может случиться не раньше 2020 года. Так что заложники освободятся не скоро.
        Льготы опекунам недееспособных и психически больных граждан: права и обязанности опекуна
        Для тех, кто исполняет обязанности опекуна, государство предоставляет ряд льготных решений. Прежде чем оформлять опекунство над недееспособным и психически больным человеком, необходимо знать каковы права опекуна недееспособного гражданина, и какие льготы положены опекунам недееспособных.
        Льготы положены опекунам недееспособных и психически больных граждан
        Согласно законодательству опекун – это лицо, защищающее права и интересы другого человека, который по объективным причинам не может проявлять о себе заботу и отстаивать свои права. Для опекунов предусмотрено ряд льгот и выплат.
        Льготы опекунам — это форма поддержки от государства в виде дополнительных преимуществ и благ, выраженных материально, а также полное или частичное освобождение их от установленных обязанностей или облегчение условий для его выполнения.
        Обратите внимание!
        Опекунам положены выплаты — разовая выплата при оформлении опекунства на федеральном уровне. На региональном уровне выплаты устанавливаются в зависимости от региона.
        Над кем назначается опека
        Существует несколько категорий лиц, которые нуждаются в опеке и попечительстве:
        Несовершеннолетние дети, оставшиеся без родителей. До 14 лет над ребенком устанавливается опека, затем – попечительство.
        Люди с тяжелыми психологическими заболеваниями, в период которых человек не может самостоятельно принимать решение, заботиться о себе, отвечать за свои действия.
        люди, имеющие статус инвалида
        люди, страдающие алкогольной, наркотической зависимостью и зависимые от азартных игр.
        Порядок признания гражданина недееспособным
        Статьей 29 Гражданского кодекса РФ недееспособным вследствие психологического расстройства, признается человек, не способный отвечать за свои действия. Осуществление признания его недееспособным, происходит в судебном порядке. В результате чего над ним устанавливается опека.
        В суд могут обратиться родственники больного независимо от того, проживают они вместе или нет. Возбудить дело о недееспособности могут органы опеки, попечительства, психиатрические и психоневрологические учреждения.
        Согласно ст. 281 Гражданского процессуального кодекса РФ обращение в суд подается по месту проживания больного, а если человек находиться в специализированном учреждении, то по месту нахождения этого учреждения.
        В заявлении излагаются все доводы о психологическом расстройстве человека, которые мешают ему адекватно осознавать свои действия и руководить ими.
        После возбуждения дела, суд назначает судебно-психологическую экспертизу. В случае, если больной отказывается от проведения экспертизы, ее проводят принудительно.
        Заседание в суде проходит с участием самого больного, представителя опеки и прокурора. Больной, может присутствовать на судебном разбирательстве, только если он не является угрозой для окружающих. В противном случае судебное заседание проводят по месту нахождения больного, в том числе в психиатрическом или психоневрологическом учреждении.
        Обратите внимание!
        Заявитель не несет никаких издержек по судебному процессу.
        Решение суда
        Решение суда о признании человека недееспособным, является основным документом для назначения ему опекуна. Признанный недееспособным человек имеет право самостоятельно или через представителя обжаловать данное решение суда, с целью его пересмотра.
        В случае представления новых обстоятельств, которые подтверждают отсутствие психического расстройства, суд может принять решение о дееспособности бывшего больного. Судебно-психологическая экспертиза назначается обязательно.
        Назначение опекуна
        Через три месяца после вступления решения суда в силу назначается опекун над больным человеком. Опекуном может быть человек, проживающий совместно с недееспособным. Если такой человек не найден, то им становится орган опеки. Опекать больного человека может только гражданин, достигший совершеннолетия и добровольно согласившийся на это. Если на опекуна претендует несколько человек, то решение опекунского совета может быть оспорено в судебном порядке.
        Обратите внимание!
        В соответствии со ст. 35 ГК РФ, если недееспособный находится на лечении в специальном учреждении, то опекуном выступает данное учреждение. В случае помещения опекаемого в лечебное заведение, согласно ст. 39 ГК РФ, ранее назначенный опекун, освобождается от своих обязанностей.
        Одной из обязанностей опекунского совета является уведомление о назначении опекуна налоговые органы. Статьей 85 Налогового кодекса РФ на это отводится 5 рабочих дней. Кроме этого, до налоговых органов передается информация о передаче имущества больного человека опекуну, для управления этим имуществом.
        Какие льготы положены за опеку над недееспособным
        Забота о недееспособном отнимает много сил и времени, а значит, опекун не может полноценно одержать себя. Поэтому государством разработано ряд льгот, которые предоставляются опекунам:
        денежные выплаты;
        льготы в получении образования;
        льготы в оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 50%;
        льготы трудовые: сокращенная трудовая неделя или неполный трудовой день.
        Другие преференции
        Кроме материальных льгот предусмотрены еще социальные льготы:
        бесплатный проезд в городском транспорте;
        пользование стационарным телефоном с 50% скидкой;
        уменьшение суммы налога на один вид транспорта;
        уменьшенный земельный налог
        предоставление бесплатной путевки на оздоровление в санаторий;
        пользование имуществом опекаемого, но не в ущерб последнему.
        Где оформляются льготы опекуна
        Льготы начисляются не автоматически. Для их назначения следует обратиться в соответствующие органы:
        отдел социальной защиты по месту регистрации;
        отделение МФЦ;
        регистрационный отдел, занимающийся субсидийными выплатами;
        городская администрация;
        пенсионный фонд;
        нотариальная контора для оформление доверенности, чтобы представлять интересы опекаемого в различных службах.
        Ответственность
        После того как оформлено опекунство, на опекуна возлагается ответственность за опекаемого. Он приобретает следующие права и обязанности:
        от имени опекаемого участвовать в совершаемых сделках, которые направлены на удовлетворение потребностей опекаемого;
        производить выплату налогов на имущество;
        защита подопечного в судах;
        контроль за использованием доходов опекаемого;
        распоряжение имуществом опекаемого в его интересах. Разрешается только при наличии согласия органов опеки.
        Прекращение опекунства
        Причины для прекращения опекунства:
        смерть опекаемого;
        окончился срок действия договора по опеке;
        недееспособный человек официально признается дееспособным;
        если опека была над несовершеннолетним, то по достижение 14 лет вместо опеки вступает в силу попечительство;
        если у опекаемого ребенка, родители достигают 18 летнего возраста;
        подопечного помещают в специализированное учреждение. Право опеки переходит учреждению;
        прекращение опеки по желанию опекаемого;
        ненадлежащим образом выполняемое опекунство;
        превышение полномочий опекуном в корыстных целях.
        Региональные преференции опекунам
        Основная часть льгот устанавливается опекунам на региональном уровне. В основном они мало чем отличаются друг от друга. Варьируется только в денежном отношении. Какие это льготы:
        Ежемесячные выплаты пособий.
        Единоразовая выплата на оплату проезда к месту отдыха.
        Компенсационные выплаты на оплату коммунальных услуг.
        Выделение денег на хозяйственные нужды.
        Обеспечение бесплатными путевками.
        Дополнительная информация
        Хоть льготы и предоставляются опекуну, но чтобы их оформить нужно собрать не маленький пакет документов:
        в МФЦ получить документ о регистрации;
        написать автобиографию;
        заполнить анкету;
        получит в ОВД справку об отсутствии судимости. Срок действия этого документа 1 месяц;
        если находишься в родственных отношения с инвалидом, документ подтверждающий это;
        документ о доходах;
        согласие членов семьи, что именно этот человек будет опекуном инвалида. Согласие оформляется в письменном виде;
        все необходимые документы об опекаемом, в том числе решения суда и органов опеки;
        обследование условий проживания инвалида;
        договор между опекуном и родственниками опекаемого, в котором оговариваются все финансовые вопросы.
        Обратите внимание!
        Органы опеки в любой момент могут потребовать отчет о деятельности опекуна.
        Нельзя вынуждать инвалида и его опекуна вселяться в одно небольшое помещение — КС | Российское агентство правовой и судебной информации
        САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 2 фев — РАПСИ, Михаил Телехов. Конституционные установления могут нарушаться, когда власти и суды вынуждают недееспособного гражданина и его опекуна вселяться в помещение, пригодное по размеру для проживания одного лишь инвалида, говорится в новом постановлении Конституционного суда (КС) РФ, опубликованном на его официальном сайте.
        При этом КС РФ подчеркивает, что предоставление жилья по договору социального найма инвалиду вместе с его опекуном носит исключительный характер и возможно только при тщательном изучении всех обстоятельств дела. То есть при достаточной обеспеченности опекуна жильем его подопечный может проживать и на его площади.
        Жилищная обеспеченность инвалида
        Соответствующие выводы КС РФ сделал, изучив жалобу жительницы Астрахани, чья совершеннолетняя дочь признана неспособной обходиться без посторонней помощи. Заявительница оспаривала конституционность пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ и части 3 статьи 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». По ее мнению, эти нормы лишают совершеннолетних граждан-инвалидов, страдающих тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание с ними в одной квартире, и нуждающихся в круглосуточном уходе и постоянной опеке, права на дополнительную жилую площадь в случае постановки их на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий после 1 января 2005 года, а также ущемляют права опекунов таких граждан.
        Положение закона о соцзащите, как посчитал КС РФ, подразумевает, что инвалиды, вставшие на учет после 1 января 2005 года, должны быть обеспечены жилым помещением, и само по себе не направлено на ограничение конституционных прав, а будучи отсылочным, подлежит применению в системной связи с иными его нормами и нормами жилищного законодательства. Производство по нему было прекращено.
        Таким образом, предметом рассмотрения КС РФ стала оспариваемая норма ЖК РФ, поскольку именно она определяет основания и условия предоставления жилого помещения по договору социального найма гражданину, страдающему тяжелой формой хронического заболевания, имеющего назначенного опекуна и нуждающегося в постоянном постороннем уходе.
        Вне очереди только инвалиду
        Как следует из материалов дела, заявительница, ее муж и дочь, страдающая тяжелой формой хронического заболевания, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из муниципального жилищного фонда.
        Кировский районный суд Астрахани в 2013 году удовлетворил иск прокурора, поданный в интересах семьи заявительницы, и обязал местные власти предоставить семье из трех человек вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма с учетом дополнительной жилой площади, предусмотренной для инвалидов. Но апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда это решение отменено с вынесением нового решения, в соответствии с которым орган местного самоуправления обязан предоставить по договору социального найма вне очереди только инвалиду — дочери заявительницы. Суд сослался на оспариваемое положение ЖК РФ, которое гласит, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются только гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний. Предполагалось, что опеун недееспособной женщины должен ждать очереди на предоставление жилья на общих основаниях.
        В разных комнатах
        КС РФ указал, что предоставление жилого помещения в порядке, предусмотренном пунктом 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ, в расчете лишь на одного инвалида, нуждающегося в постоянном уходе, способно привести к нарушению конституционных установлений и правовых позиций.
        «Их нарушение может быть выражено в предоставлении гражданину жилого помещения на таких условиях, которые вынуждают обоих – гражданина и опекуна – вселиться в помещение, пригодное по размеру для проживания одного лишь страдающего тяжелой формой упомянутого хронического заболевания гражданина, хотя согласно законодательству проживание с ним в одном жилом помещении считается невозможным, либо заставляют исполнять опекунские обязанности в заведомо непригодных жилищных условиях с вероятным или неизбежным нарушением прав и законных интересов недееспособного подопечного и самого опекуна», — говорится в постановлении КС РФ. Проще говоря, в случае предоставления инвалиду и опекуну жилья, они должны жить в разных комнатах.
        При этом КС РФ отметил, что если сам опекун не принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, то по общему правилу другое жилое помещение не может быть ему предоставлено на условиях социального найма даже для проживания вместе с подопечным.
        Только в исключительных случаях
        Оспариваемое положение было признано соответствующим Конституции РФ, поскольку оно допускает предоставление жилья в расчете на недееспособного гражданина и его опекуна по одному договору социального найма, но только в исключительных случаях.
        Как указал КС РФ, нормы ЖК РФ предполагают возможность принятия решения о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма инвалиду и опекуну, когда требуется постоянное присутствие последнего.
        «Нормы ЖК РФ не препятствуют предоставлению в исключительных случаях, если иным образом обеспечить внеочередное предоставление жилого помещения такому гражданину невозможно, жилого помещения по договору социального найма такому гражданину и его принятому на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий опекуну – члену семьи подопечного по смыслу семейного законодательства, осуществляющему за ним постоянный уход. А также нормы ЖК РФ не могут служить основанием для отказа в предоставлении жилого помещения такому гражданину с учетом необходимости проживания в нем членов его семьи (включая опекуна), если, исходя из обстоятельств конкретного дела, они совместно осуществляют уход за ним, и при наличии у публичного образования фактических возможностей для предоставления жилого помещения соответствующей площади», — сказано в материалах дела.
        Решения по делу заявительницы подлежат пересмотру.
        Просим назначить компенсацию по уходу за недееспособным инвалидом II группы с детства
        Когда в семье есть инвалид с детства, как 1 так и 2 группы, за ним нужен уход и постоянный присмотр. Тем более когда инвалид с детства (2 группа) признан судом полностью недееспособным. Один из родителей должен постоянно за ним ухаживать, оставив свое рабочее место, так как в данном случае он является опекуном, который обязан постоянно находиться с подопечным.
        Никакой компенсационной выплаты опекун инвалида с детства 2 группы не имеет, так как нет такого закона. Обеспечив полный уход за таким инвалидом, собирая чеки за каждый купленный товар или вещь, и предоставляя ежегодный отчет за каждую потраченную копейку, сам опекун не получает за это ничего и не имеет права купить себе даже «хлеб» за деньги подопечного (своего ребенка).
        Есть два указа Президента по компенсации:
        — Указ Президента Российской Федерации № 175 от 26.02.13 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы»;
        — Указ Президента РФ от 26.12.2006 № 1455 (в редакции от 31.12.2014) «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами».,
        Но не в одном из них нет сноски, разрешающей получать компенсацию по уходу за инвалидом 2 группы с детства, признанным недееспособным.
        Как взрослый человек, не работая, не получаю никаких выплат, может себя обеспечить, оплатить жкх, купить продукты, одежду, при этом ухаживая за инвалидом?
        Общая сумма доходов семей с инвалидами часто не превышает прожиточного минимума, так что большинство этих семей находятся за чертой бедности. И это при том, что Россия социальное государство, которое ратифицировало Конвенцию по правам инвалидов, а значит взяло на себя определенные обязательства перед инвалидами по обеспечению их качества жизни и качества жизни их семей (статья 28 Конвенции).
        Уход за недееспособным инвалидом 2 группы с детства — это тяжелый морально, психически и физически, но благородный Труд. Труд 24 часа в сутки, 365 дней в году, без выходных, праздников, отпуска, пенсии. Уход за инвалидом — это на всю жизнь, в прямом смысле до смерти – инвалида или ухаживающего. Но ухаживающие за инвалидами и 2 группы являются безработными и не получают никакого пособия, не говоря уже о МРОТ. Уход за недееспособным, психически больным инвалидом с детства 2 группы, все равно что уход за ребенком, требующий постоянного наблюдения и надзора. Такой инвалид, оставшись без присмотра опекуна, может куда угодно уйти, или что-то сделать, при этом не осознавая и не давая отчета своим действиям. Поэтому опекун не может оставить своего подопечного и выйти на работу, чтобы обеспечить себе жизнь.
        В связи с учетом вышеуказанного, просим:
        1. Признать уход работой, а ЛОУ работающими. По Конституции РФ работа не может оплачиваться ниже МРОТ.
        2. Назначить компенсацию по уходу за инвалидом 2 группы с детства, недееспособным инвалидом.
        
        Практический результат
        Уменьшение числа обездоленных инвалидов и престарелых, за ними будут ухаживать родственники дома, а не сдавать в дом инвалидов и престарелых. Также будет меньше лиц, находящихся за чертой бедности.
        Общие сведения об опеке для взрослых с особыми потребностями
        , Дэймон В. Дусе, J.D.
        Опекунство — ценный инструмент, который можно использовать для защиты людей, которые больше не обладают способностью принимать соответствующие личные или финансовые решения для себя. Опекун берет на себя обязанность по уходу за инвалидом и / или его имуществом, а суд осуществляет надзор, чтобы снизить риск эксплуатации или жестокого обращения со стороны опекуна.
        Ниже вы найдете ответы на некоторые из наиболее часто задаваемых вопросов об опеке.Важно отметить, что представленная здесь информация предназначена только для общего ознакомления . Если требуется конкретная юридическая консультация, проконсультируйтесь с юристом в вашей юрисдикции.
        ЧТО ТАКОЕ ОПЕКА ДЛЯ ВЗРОСЛЫХ?
        Опека над взрослым — это юридический процесс, посредством которого человек принимает на себя роль лица, принимающего решения для взрослого, который становится неспособным принимать такие решения самостоятельно.
        Опекунство может иметь несколько форм:
        Опекунство над лицом , в котором решения ограничиваются теми, которые затрагивают личность инвалида, например решения о лечении;
        Попечительство над имуществом , в котором опекун отвечает за управление имуществом человека с ограниченными возможностями.Опекунство над имуществом требуется, если у человека с ограниченными возможностями есть значительные активы, или в случаях, когда ожидается получение наследства или других непредвиденных денежных доходов;
        Опекунство над лицом и имуществом ; или,
        Ограниченный опекун лица, имущества или того и другого , в случаях, когда лицо с ограниченными возможностями определено судом как обладающее некоторой способностью к рациональному принятию решений.
        КТО МОЖЕТ СЛУЖАТЬ ОПЕКИТЕЛЕМ?
        Опекуном может быть любое лицо, которое:
        Достиг 18-летнего возраста;
        является резидентом США;
        Не в здравом уме;
        Не является инвалидом; и
        Не был осужден за тяжкое преступление, связанное с причинением вреда или угрозой пожилому человеку или человеку с ограниченными возможностями, включая тяжкое преступление сексуального характера.Суд может назначить человека, который был осужден за иное преступление, чем указано выше, если суд сочтет это в интересах подопечного и есть доказательства реабилитации. В некоторых юрисдикциях осуждение за любое тяжкое преступление дисквалифицирует.
        Организации также могут выступать в качестве опекунов, в том числе:
        Любое государственное учреждение или некоммерческая корпорация, признанная судом способной обеспечить уход и / или поддержку, которые требуются подопечному.
        Любая корпорация, имеющая право принимать и исполнять трасты, может выступать в качестве опекуна имущества.
        КАК ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ ОПЕКУН?
        Процесс получения опеки регулируется законодательством каждого штата. Как правило, лицо, ищущее опекунство, должно:
        Подать ходатайство об опеке над предполагаемым лицом с ограниченными возможностями («Ответчик»), назначив либо себя, либо другое квалифицированное физическое или юридическое лицо в качестве опекуна;
        Организовать личное вручение ходатайства, прав ответчика и вызова ответчику.Обслуживание обычно осуществляется либо шерифом округа, в котором подана петиция, либо частной службой (в некоторых юрисдикциях частное обслуживание требует одобрения суда) и должно быть выполнено за определенное количество дней до даты слушания;
        Отправить уведомление по почте ближайшим родственникам ответчика; и
        Получить медицинское заключение от лицензированного врача с указанием причины необходимости опекунства.
        A Guardian ad Litem может быть назначен судом в случаях, когда ответчик не может или не будет явиться для личного осмотра в суде. Guardian ad Litem проводит независимое расследование обстоятельств дела и сообщает в суд. После выполнения перечисленных выше требований проводится слушание, представляются доказательства и суд выносит определение.
        ИМЕЕТ ЛИ РЕСПОНДЕНТ КАКОЙ-ЛИБО ЗАЩИТУ ПО ЗАКОНУ?
        Закон очень серьезно относится к лишению гражданина прав и предоставляет ответчику правовую защиту в делах об опеке, которые изложены в регулирующем статуте.
        Эти права следующие:
        Право на отказ от опеки;
        Право на адвоката, выбранного ответчиком или назначенного судом;
        Право на участие в составе жюри из шести человек;
        Право на представление доказательств, а также на очную ставку и перекрестный допрос свидетелей;
        Право на второе независимое медицинское заключение;
        Право на закрытое слушание; и
        Право не присутствовать на судебном заседании
        ЧТО ПРОИСХОДИТ, ЕСЛИ ОПРЕДЕЛЕНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ОПЕКЦИИ?
        Когда опекунство назначается судом, указанный опекун становится должностным лицом суда и находится под надзором суда.
        Если опека осуществляется только лицом, опекун обязан:
        Выполнить обязательство об отсутствии поручительства или Присягу; и
        Ежегодно сообщать о психическом и физическом состоянии подопечного.
        Если опека включает в себя имущество подопечного, опекун обязан:
        Оформить поручительство в размере, установленном законом;
        Представить годовой бюджет и начальную инвентаризацию активов поместья; и
        Представить суду годовой отчет об имуществе подопечного.
        КТО ПЛАТИТ ЗА ОПЕКУ?
        Как правило, если опекунство осуществляется только лицом, а подопечная не имеет активов, бремя расходов обычно несет заявитель. Если у подопечного есть наследство, расходы по получению и поддержанию опекунства покрываются за счет имущества подопечного.
        КАКОВЫ ОГРАНИЧЕНИЯ ОПЕКЦИИ?
        Примеры ограничений опеки включают, но не ограничиваются:
        Нет разрешения на постоянное помещение в учреждение по уходу без разрешения суда;
        Палата не может быть подвергнута принудительному лечению лекарствами, кроме как по решению суда;
        Палата не может быть изолирована от кого-либо, кроме как по их просьбе или по решению суда в целях безопасности палаты;
        Ward не может быть лишен возможности потребовать проведения слушания по восстановлению прав.
        Опекунство является лишением прав личности, и к нему следует обращаться только в крайнем случае. Если человек имеет инвалидность, но при этом сохраняет способность оформлять доверенности, опекунство не требуется. Однако, когда это уместно, опека обеспечивает два важных уровня защиты (опекун и суд) для тех, кто потерял способность защищать себя.
        Дэймон Дусет — уроженец Луизианы, бывший унтер-офицер Корпуса морской пехоты США и долгое время проживавший в районе Чикаго.Дэймон — с отличием, выпускник Колумбийского колледжа, Колумбия, штат Миссури, и выпускник юридической школы Чикагского университета Лойола, где он был студентом Dean’s List и получил награду юридического факультета за лидерство и заслугу. Он бывший стажер-юрист в Управлении государственного опекуна округа Кук и бывший стажер судебного отдела в отделе по делам наследства Окружного суда округа Кук. Дэймон много лет занимался корпоративным управлением и до того, как занялся частной практикой, работал штатным поверенным в фирме, занимающейся имущественным планированием и наследством на Северном берегу.Он является мастером-масоном и членом Коллегии адвокатов штата Иллинойс, Коллегии адвокатов округа Лейк, Иллинойс, Национальной академии адвокатов старейшин и Американского легиона.
        , когда вашему ребенку исполняется 18 лет: руководство по опеке с особыми потребностями — круг дружбы
        Когда кому-то исполняется 18 лет, он становится взрослым и, как ожидается, получит право принимать решения относительно своего лечения, финансов и жизни.
        Чтобы сделать эти решения обязательными (в юридическом смысле), лицо должно быть компетентным, чтобы понимать принимаемое решение и его последствия.
        Что такое опека?
        Опекунство — это судебное разбирательство, в ходе которого кто-то (обычно член семьи) просит суд признать, что человек не может эффективно управлять своими делами из-за инвалидности. Опекун становится на место человека с ограниченными возможностями и принимает решения за него.
        Процесс создания опеки может быть долгим и дорогостоящим, и к нему следует относиться нелегко. В этой статье представлены пять вещей, о которых следует подумать, решая, стоит ли искать опеку над своим ребенком, когда ему или ей исполнится 18 лет.
        Существуют разные виды опеки в зависимости от потребностей человека. Как правило, есть опекун человека и опекун собственности, и одно лицо может выполнять функции обоих.
        Опекун человека может принимать решения относительно здоровья, жилья, еды, одежды и других вопросов, влияющих на человека.
        Опекун собственности принимает решения о деньгах, доходах, имуществе, общественных благах и других финансовых вопросах.
        1. Потребуется ли вашему ребенку опекун?
        Назначение опекуна — серьезная проблема. Опекуны назначаются судом, и создание и поддержание опеки может оказаться трудным, дорогостоящим и затратным по времени.
        Поскольку опекун принимает все решения по решению суда, лицо, находящееся под опекой, теряет значительную независимость. Он или она больше не будет иметь право принимать решения относительно своей личной жизни или собственности, поскольку эти полномочия были переданы опекуну.
        В общем, опекун следует назначать только в том случае, если нет менее ограничительных альтернатив. Диагноз психического заболевания или умственной отсталости не означает автоматически, что человек неспособен принимать решения.
        2. Альтернативы опеке
        Ниже приводится список некоторых общих альтернатив опекунству. Эти альтернативы можно использовать по отдельности или в любой комбинации, необходимой для того, чтобы человек мог жить как можно более независимо.В идеале эти варианты следует начать обсуждать, когда вы, ваш ребенок, учителя и воспитатели вашего ребенка начнут обсуждать план перехода из школы.
        Тресты особого назначения
        A трасты с особыми потребностями могут быть очень полезны для взрослых с особыми потребностями. Для получения дополнительной информации по этой теме ознакомьтесь с моим предыдущим постом: Плюсы и минусы доверительного фонда с особыми потребностями
        Семейное руководство
        Если член семьи готов дать совет и помощь, а лицо с особыми потребностями принимает решение добровольно, в опеке может не быть необходимости.Однако, если на человека слишком легко повлиять, существует вероятность того, что этим человеком воспользуются в своих интересах, и опекунство может оказаться целесообразным.
        Вспомогательные или поддерживаемые жилищные услуги
        Если есть только несколько областей, где человеку нужна помощь, могут быть программы, поставщики или специалисты, которые могут помочь только с этими задачами. Например, если проблема связана с транспортировкой, существуют услуги по доставке человека на прием к врачу и обратно.Существуют различные уровни услуг для удовлетворения различных потребностей. Обычно координатор услуг может помочь в координации услуг для человека.
        Долговременная доверенность
        Если у человека есть периоды, когда он будет считаться дееспособным, он может заключить доверенность, в которой указывается одно конкретное лицо для принятия определенных решений от его имени.
        Финансовый представитель
        Представители получателей платежей или совместное владение банковскими счетами, чтобы помочь человеку управлять своими финансами.
        3. Кого следует называть опекуном?
        Государства обычно предпочитают, чтобы лица назывались опекунами. Для детей с ограниченными возможностями, которым исполняется 18 лет, предпочтение обычно отдается родителям или, если родители недоступны, взрослому брату или сестре или другому взрослому члену семьи. Если ни один из членов семьи не может быть опекуном, то близкий друг. А если друзей нет, то суд может назначить профессионального опекуна.
        Опекуны подлежат судебному надзору, который является мощным инструментом для предотвращения неправильного обращения опекуном с финансами человека или их использования.Иногда, особенно с профессиональными опекунами, опекун должен внести залог (особый вид страхования, который защищает имущество человека от ненадлежащего обращения).
        В некоторых случаях опекунам может быть возмещены их расходы и оплачены их услуги из имущества человека, о котором они заботятся. Обычно выплаты производятся только профессиональным опекунам, но член семьи, назначенный опекуном, может, в зависимости от законодательства штата, также требовать компенсации, обратившись с запросом в суд.
        Когда опекун больше не может служить, само опекунство не прекращается. Скорее всего, суд назначает нового опекуна. В случае с родителем ребенка с ограниченными возможностями, по мере того, как родитель стареет, он или она может больше не иметь возможности заботиться о своем ребенке. Опекун должен подумать, кто заменит его, если он больше не сможет служить.
        4. Получение опеки через суд
        Опекун назначается судом по заявлению заинтересованного лица.Петиция содержит все основные факты, в том числе отношения заявителя к лицу, находящемуся под опекой, и краткое описание инвалидности и того, как она влияет на способность человека принимать решения. В ходатайстве также должны быть указаны причины, по которым суд должен назначить опекуна. Как правило, это может включать письменные показания под присягой или свидетельство врача, подтверждающее уровень функционирования человека.
        Судья будет проводить слушание. Заявитель должен представить доказательства необходимости опеки.Заявитель обычно должен доказать: что человеку не хватает понимания или способности принимать ответственные решения; что эта неспособность вызвана инвалидностью; и что доступны не менее ограничительные альтернативы. Заявитель также должен показать, что предложенный опекун подходит для назначения, способен выполнять обязанности опекуна и что нет никого более высокого приоритета (например, родителя) .
        Обычно для слушания привлекаются два адвоката (один представляет лицо, обращающееся в суд с просьбой назначить опекуна, а другой представляет интересы человека, о котором идет речь.Свидетели, такие как врач человека или другие поставщики медицинских услуг, друзья или семья, могут быть вызваны для предоставления информации об уровне жизнедеятельности человека.
        Любой человек, включая лицо, которое должно находиться под опекой, может возражать против назначения опекуна в целом или против конкретного выбора, который делает опекун. В разных судах есть разные процессы, но, как правило, любые возражения связаны с слушанием дела и подачей документов в суд.
        5. Определение компетенции
        Чтобы получить опекунство, судья должен определить, что данное лицо не в состоянии каким-либо образом заботиться о себе.Определение способностей важно, потому что степень, в которой человек способен принять обоснованное решение, связана с тем, какие решения он или она может принять. Емкость — понятие подвижное, зависящее от человека, обстоятельств и решения, которое необходимо принять. Человек может принимать одни решения, но не другие.
        Обычно письменные показания под присягой от врача, подтверждающие уровень жизнедеятельности человека, способность принимать решения, прогноз и диагноз, должны использоваться для подтверждения заявления о необходимости опекунства.Однако, в зависимости от закона штата, для установления потребности в опекуне может потребоваться больше доказательств, таких как оценка психолога, отчеты об успеваемости в школе, предыдущие медицинские записи или свидетельские показания от человека и его или ее сети поддержки.
        Стандарты различаются от штата к штату, поэтому важно проверить закон в том месте, где вы живете. В целом, должны быть четкие и убедительные доказательства того, что человеку не хватает понимания, чтобы принимать или сообщать о решениях или что он не может эффективно управлять своим имуществом и делами из-за инвалидности.
        6. Каковы полномочия и обязанности опекуна?
        Суд определит полномочия и обязанности, предоставленные опекуну, и эти полномочия и обязанности будут только теми, которые необходимы для удовлетворения продемонстрированной потребности лица с ограниченными возможностями (т. Е. Для решения определенного типа или лица, собственности, или и то, и другое).
        В некоторых случаях опекун должен запросить у суда специальное разрешение, например, в случае опасного для жизни лечения или изменения места проживания человека (т.д., продажа собственности или переезд человека в учреждение или групповой дом).
        Опекун обычно должен подавать в суд регулярный (обычно годовой) отчет. Отчет позволяет суду контролировать действия опекуна, проверять, удовлетворяются ли потребности человека, и ставить под сомнение необходимость изменения или прекращения опеки. В случае с финансами опекун должен предоставить запись обо всем, что было сделано с имуществом в соответствии с постановлением об опеке.
        Если опекун не выполняет должным образом свои обязанности, он может быть отстранен от должности или подлежит другим судебным санкциям.
        Заключение
        Важно помнить, что законы, регулирующие опекунство, могут отличаться от штата к штату. Информация в этой статье носит общий характер и не предназначена для представления правил для какого-либо конкретного штата. Прежде чем искать опеку в вашем штате, обязательно ознакомьтесь с действующими законами или проконсультируйтесь с юристом, специализирующимся на вопросах опеки.
        Для получения дополнительной информации об опеке посетите ARC, NICHCY, Детскую больницу Цинциннати и Сеть ресурсов по аутизму штата Индиана.
        Есть ли у вас советы и ресурсы по попечительству? Расскажите об этом в комментариях ниже.
        Служит опекуном для взрослого с ограниченными возможностями: Часть первая
        В этой статье …
        В этой статье мы объясняем основы работы опекуном для взрослого с ограниченными возможностями, включая: Терминология, используемая в опеке, Типы Опека, основные обязанности опекуна человека, ограничения опекуна человека, основные обязанности опекуна поместья, ограничения опекуна поместья, прекращение обязанностей опекуна и опекуны в режиме ожидания и на ограниченный срок
        ‍
        ‍
        В этой статье мы объясняем основы работы опекуном для взрослого с ограниченными возможностями, в том числе:
        Терминология, используемая при опеке
        Типы опеки
        Опекун основных обязанностей человека
        Ограничения для опекуна лица
        Опекун основных обязанностей в поместье es
        Ограничения опекуна поместья
        Прекращение исполнения обязанностей опекуна
        Опекуны в режиме ожидания и на ограниченное время
        Работа опекуном для взрослого с ограниченными возможностями
        Быть опекуном — большая ответственность для взрослого инвалида в возрасте 18 лет и старше.Вам предоставлена власть над любым или всеми аспектами существования человека в качестве опекуна.
        Вы должны всегда соблюдать закон, постановление об опеке и все другие применимые судебные постановления, касающиеся вашей опеки. Управляя делами подопечного, вы должны вести себя в интересах подопечного и предотвращать любой конфликт интересов или видимость неподобающего поведения. При необходимости вы также должны искать и полагаться на компетентную финансовую и юридическую помощь.
        Терминология, используемая в опеке
        Когда речь идет об опеке и попечительстве, определенные слова имеют особое значение:
        «Инвалид» — это лицо старше 18 лет, которое не может полностью управлять своим лицом или имуществом из-за умственному упадку, физической недееспособности, психическим заболеваниям, нарушениям развития, азартным играм или злоупотреблению наркотиками.
        «Подопечный» — это лицо, признанное судом инвалидом и которого вы назначили опекуном.
        «Guardian ad Litem» — это лицо, назначенное судом для защиты интересов подопечного, обычно это адвокат.
        «Приказ об опеке» — это постановление суда, определяющее полномочия и обязанности опекуна.
        «Служебные письма» — это судебные документы, подтверждающие ваше назначение в качестве опекуна; храните оригиналы в надежном месте.
        Опекуны бывают разных форм и размеров.
        Роли и продолжительность различных форм опеки различны.Тип опеки, установленный судом для вашего подопечного, определит ваши полномочия как опекуна.
        «Попечительство над имуществом» означает, что опекун отвечает за финансовые и юридические вопросы подопечного.
        «Опекунство над человеком» означает ответственность опекуна за все аспекты личной гигиены подопечного, включая медицинское обслуживание и размещение в стационаре.
        «Полная опека», которая может относиться к опеке над имуществом, отдельным лицом или и тем, и другим, означает, что опекун будет иметь все полномочия и обязанности, которые обычно возлагаются на опекуна в Иллинойсе.
        «Ограниченная опека», которая может относиться либо к опеке над имуществом, либо к опеке над физическим лицом, либо к тому и другому, означает, что опекун будет иметь только ограниченные полномочия, изложенные в постановлении суда о назначении опекуна.
        «Временная опека», которая может применяться как к опеке над имуществом, так и к опекуну, или к тому и другому, означает, что опекун может быть назначен в чрезвычайной ситуации, такой как смерть существующего опекуна, или до тех пор, пока постоянный опекун не будет назначен суд, в котором временная опека необходима для немедленного благополучия и защиты подопечного;
        «Правопреемная опека», которая может относиться к опеке над имуществом, лицом или обоими, означает, что если текущий опекун живого подопечного умирает, становится недееспособным, уходит в отставку или увольняется, назначается новый опекун.
        «Опекунство по завещанию», которое может относиться как к наследственному, так и к индивидуальному попечительству, или к тому и другому, означает, что родитель инвалида в своем завещании назначает опекуна, который будет назначен опекуном после смерти родителя.
        Опекун основных обязанностей лица
        Вы будете иметь такие особые юридические обязанности, как опекун человека:
        В пределах, указанных в постановлении об опеке, вы будете нести ответственность за личное и медицинское обслуживание подопечного, а вы может иметь фактическую физическую опеку над подопечным, несовершеннолетними детьми подопечного и любыми взрослыми детьми, которые полагаются на подопечное в плане поддержки и ухода;
        Вы будете нести ответственность за личный и медицинский уход в палате, и у вас может быть фактическая физическая опека над палатой, несовершеннолетними детьми отделения и любыми взрослыми детьми, которые полагаются на помощь отделения; и
        Вы должны будете предоставить суду письменные отчеты с подробным описанием текущего статуса отделения, условий жизни, типичных занятий и список ваших взаимодействий с ним или с ней.Чтобы узнать, как часто вы должны сообщать об этом суду, поговорите с судьей по наследству или поверенным.
        Ограничения для опекуна лица
        Ниже перечислены некоторые действия, которые опекун не может выполнять без одобрения суда. Прежде чем вы сможете поместить палату в учреждение по уходу, например дом престарелых, или согласиться на процедуру стерилизации, вам потребуется специальное постановление суда. Суд может разрешить опекуну подать прошение о разводе от имени его или ее подопечного, если суд определит, что это отвечает наилучшим интересам подопечного; он также может уполномочить опекуна дать согласие на брак подопечного, если суд определит, что это отвечает наилучшим интересам подопечного.Опекун не может принять палату в психиатрическое учреждение, если она не требует этого и не обладает для этого умственными способностями.
        Основные обязанности опекуна поместья
        Как опекун поместья подопечного вы будете нести ответственность за его имущество, финансы и правовые вопросы. Как минимум, вы должны:
        Подать в суд опись имущества и доходов отделения в течение 60 дней с момента получения ваших служебных писем;
        Держите активы и доходы подопечного полностью отдельно от ваших собственных;
        Согласитесь, что счета отделения, банковские выписки и другая соответствующая почта будут отправлены непосредственно вам; однако подопечное должно продолжать получать его или ее личную почту; • открыть расчетный счет наследства на свое имя в качестве опекуна для получения ежедневного дохода подопечного и для использования вами для оплаты счетов подопечного;
        Свяжитесь со всеми источниками дохода отделения, такими как Управление социального обеспечения, Департамент по делам ветеранов и / или любые пенсионные фонды или работодатели, и потребуйте, чтобы чеки отделения были отправлены вам или на расчетный счет имущества;
        Обеспечить надежную защиту недвижимого имущества и другого имущества отделения за счет средств и доходов отделения;
        Отчет должен предоставляться в суд через год после вашего назначения опекуном и каждые три года после этого в соответствии с законодательством штата Иллинойс.Некоторые суды требуют, чтобы отчет подавался ежегодно; вы можете проконсультироваться с юристом, чтобы узнать, как часто требуются счета в вашем районе. Вы также можете проверить, требуется ли судебное слушание для утверждения аккаунта. Если «опекун ad litem» по-прежнему участвует в деле в вашем округе, вы можете передать ему или ей копию бухгалтерского учета.
        Ограничения в отношении хранителя имущества
        Есть определенные вещи, которые вы не можете делать в качестве хранителя имущества без разрешения суда.Перед тем как сделать что-либо из следующего, вам необходимо подать ходатайство в суд и, возможно, проинформировать «опекуна ad litem»:
        закладывать недвижимость подопечного или брать любые другие ссуды от имени подопечного;
        делать какие-либо подарки от подопечного, даже если подопечный дает вам разрешение;
        тратить большие суммы денег отделения на необычные или чрезвычайные расходы, такие как покупка нового дома или автомобиля; или раздать вам немного денег.
        Прекращение исполнения обязанностей опекуна
        Только суд имеет право прекратить или изменить опекунство после того, как оно было установлено. Смерть подопечного или опекуна, отставка опекуна и восстановление подопечных прав — все это примеры таких ситуаций (прекращение рассмотрения дела об инвалидности).
        Смерть отделения
        Опека обычно заканчивается, когда подопечный умирает. После смерти подопечного опекун должен: • не производить дополнительных расходов из имущества подопечного; • удерживать и обезопасить имущество подопечного до вынесения судом решения об окончательном распределении; и • незамедлительно проинформировать суд и опекуна ad litem.
        Опекун наследственного имущества может также подготовить окончательный отчет и запросить разрешение суда на окончательный перевод имущества подопечного со счетов опеки.
        Отставка с должности опекуна
        Вы должны подать в суд ходатайство о разрешении отказаться от должности опекуна. Вам может потребоваться подготовить окончательный отчет о имуществе подопечного в рамках петиции. Суд также может попросить вас рекомендовать преемника опекуна; однако суд имеет полное право выбора опекуна-преемника.
        Удаление опекуна
        Если будет обнаружено, что вы не представили необходимую инвентаризацию или бухгалтерский учет, не внесли требуемый залог, были признаны инвалидом, были осуждены за преступление или не выполняли должным образом свои обязанности , суд имеет право освободить вас от должности опекуна.
        Вы имеете право явиться в суд и оправдать свое поведение до того, как вас отстранили от должности опекуна. Если вы были осуждены за какое-либо противоправное поведение, вы можете обратиться за консультацией к юристу.
        Прекращение опеки
        Если способность подопечного управлять своими собственными делами ухудшается, суд может изменить или прекратить опекунство. Подопечный имеет право потребовать изменения или прекращения опеки, независимо от его или ее инвалидности. Опекун, подопечный или любое другое лицо, действующее от имени подопечного, может подать прошение об изменении или прекращении опеки в любое время.
        Вы должны будете присутствовать на любых слушаниях по поводу изменения или отмены опеки, а также принимать любые другие меры, которые постановит суд.
        Стражи в режиме ожидания и на ограниченное время
        В качестве опекуна вы можете назначить квалифицированного специалиста в качестве резервного опекуна, который возьмет на себя функции опекуна подопечного, если вы умрете или больше не желаете или не можете должным образом обслуживать подопечное . Когда лицо, назначенное в качестве резервного опекуна, узнает, что вы больше не можете выступать в качестве опекуна для каких-либо целей, он автоматически принимает на себя все ваши обязанности по опеке.
        Точно так же вы можете назначить краткосрочного опекуна для вашего подопечного в письменной форме, чтобы взять на себя ваши обязанности, если вы не можете или не можете это сделать.Суд не должен утверждать назначение краткосрочного опекуна, в отличие от резервного опекуна. В течение любого 12-месячного периода краткосрочный опекун может работать у вас до 60 дней.
        Запросить консультацию у поверенного по опеке штата Иллинойс. Позвоните в наш офис по телефону (630) 324-6666 или назначьте консультацию одного из наших опытных юристов по опеке сегодня. Вы также можете заполнить нашу конфиденциальную контактную форму, и мы свяжемся с вами в ближайшее время.
        ‍
        ‍
        Достижение 18 лет, опекунство и другие возможности
        Что такое опека?
        Опекунство лишает взрослого права принимать решения в тех сферах своей жизни, в отношении которых суд решил, что данное лицо не компетентно принимать свои собственные решения.Закон относится к лицу, для которого опекун назначен «подопечным» этого опекуна.
        Каждый из законодательных актов Флориды об опекунстве требует, чтобы даже если право было отнято у человека и передано опекуну или адвокату опекуна, этот опекун по-прежнему должен, насколько это возможно, учитывать пожелания человека и позволять этому человеку участвовать. в решениях, влияющих на их жизнь.
        Может ли человек дать согласие на решение, зависит от сложности и серьезности принимаемого решения.Тем, кто может осознавать свою собственную потребность в помощи в принятии решений, может не потребоваться опекунство, а только совет, информация и заверения при оценке других доступных вариантов, вместо того, чтобы добиваться опекунства. Существуют АЛЬТЕРНАТИВЫ опеке, которые могут удовлетворить эти потребности.
        Ниже приведены типы опеки, которые существуют в соответствии с законодательством Флориды. См. Дополнительную информацию об альтернативах опеке на следующей вкладке.
        Полная (Пленарная) опека, Статут Флориды 744.102 (8) (б)
        Лицо (а) назначается судом для реализации всех делегируемых законных прав и полномочий инвалиду. Требуется, чтобы лицо было признано неспособным принимать какие-либо личные решения, деньги и имущество; то есть то, что закон Флориды когда-то называл некомпетентным, а теперь недееспособным. Мало кому требуется такая опека.
        Guardian Advocate, Закон Флориды 393.12 или Ограниченная опека, Статут Флориды 744.102 (8) (а) предпочтительнее как менее ограничительная альтернатива полной опеке.
        Ограниченная опека, Статут Флориды 744.102 (8) (a)
        Лицо (лица) назначается для осуществления только определенных прав и полномочий, указанных судом. Ограниченная опека имеет место, когда суд установил, что лицо частично недееспособно и не может принимать некоторые, но не все, решения, необходимые для ухода за его / ее личностью или имуществом.
        Чрезвычайная временная опека, Статут Флориды 744.3031
        Временный опекун может быть назначен для лица или имущества, или того и другого, для лица, которое предположительно является недееспособным, до назначения полного опекуна. Временный опекун может быть назначен только после подачи заявления о недееспособности. Чтобы назначить временного опекуна, суд должен конкретно установить, что существует неминуемая опасность того, что физическое или психическое здоровье или безопасность человека будет серьезно нарушена или что его собственность находится под угрозой растраты, незаконного присвоения или утраты. если не будут приняты немедленные меры.
        Добровольное опекунство, Закон Флориды 744.341
        Если суд установит, что лицо не является недееспособным, и оно подает добровольное ходатайство об опеке, суд может назначить опекуна или других опекунов над имуществом лица, которое, хотя и в остальном умственно дееспособно, не может управлять имуществом. . Добровольная опека может быть прекращена подопечным.
        Preneed Guardian, Статут Флориды 744.3045
        Дееспособный взрослый может назначить лицо в качестве его или ее опекуна в случае, если он или она станет недееспособным в будущем.
        Защитник опекунов (психическое здоровье) Статут Флориды 394.4598
        Суд может назначить опекуна для пациента, признанного неспособным дать согласие на лечение психического здоровья.
        Защитник опекунов (инвалидность вследствие порока развития) Закон Флориды 744.3085
        Защитники Guardian помогают людям с нарушениями развития. Они могут быть назначены окружным судом в соответствии с настоящим статутом или судом по наследственным делам в соответствии со Статутом Флориды 393.12.
        Закон об опекунстве (инвалидность вследствие порока развития) Флориды 393.12
        Суд по наследственным делам может назначить адвоката-опекуна без учета недееспособности, если лицо не имеет возможности принимать некоторые, но не все, решения, необходимые для ухода за его / ее личностью, имуществом или имуществом. Любое заинтересованное лицо может ходатайствовать о назначении опекуна. Подопечный также может подать прошение по собственному желанию. Удаляются только те права, которыми человек не может управлять.
        Четыре области, с которыми некоторые люди с нарушениями развития могут столкнуться с трудностями, или в отношении которых общество настаивает на том, чтобы у них был заместитель, принимающий решения:
        Дать информированное согласие на медицинские, стоматологические и хирургические процедуры
        Управление деньгами и / или имуществом
        Подача заявления на получение государственных пособий
        Выбор жилья
        Существуют важные процедурные различия между Ограниченной опекой согласно Главе 744 и Защитой Защиты согласно Главе 393.Глава 744 требует, чтобы экзаменационная комиссия из трех членов вынесла рекомендацию об отсутствии у человека определенных способностей до того, как суд вынесет решение о назначении опекуна. В соответствии с главой 744 эксперты могут иметь мало или совсем не иметь опыта в области инвалидности, и этот процесс может занять гораздо больше времени и средств для заявителя. С другой стороны, у потенциального подопечного есть надлежащие процессуальные гарантии, которых нет в соответствии с главой 393. Согласно главе 393 нет требований о назначении экзаменационной комиссии или о вынесении судом решения о недееспособности подопечного перед адвокатом опекуна. назначен.Вместо этого суд может изучить план поддержки человека, его IEP или другие документы, чтобы определить уровень инвалидности и потребность в помощи.
        При любой процедуре, после установления опеки, нижняя строка одинакова. Человек теряет право принимать важные решения по ключевым аспектам своей жизни.
        Типы опеки — Права инвалидов Флорида
        Уполномоченный по делам лиц, получающих психиатрическое лечение (Закон Флориды, §394.4598)
        Администратор учреждения может подать в суд ходатайство о назначении опекуна на основании заключения психиатра о том, что пациент, получающий психиатрическую помощь, не может дать согласие на лечение. Если суд установит, что пациент не способен дать согласие на лечение и у него еще нет опекуна с полномочиями давать согласие на лечение психического здоровья, суд назначит опекуна-адвоката. Лицо, назначенное адвокатом-опекуном, должно согласиться на назначение.
        При выборе защитника-опекуна суд отдаст предпочтение суррогатной матери, если таковой уже был назначен пациентом. Если пациент ранее не выбирал суррогата в сфере здравоохранения, суд выберет защитника-опекуна из списка лиц, приведенного ниже (по порядку), если только не будет указана причина, почему лица не будут выступать в качестве защитника-опекуна:
        Супруга пациента;
        Взрослый ребенок пациента;
        Родитель пациента;
        Следующий ближайший взрослый член семьи пациента;
        Взрослый друг пациента; или
        Взрослый, прошедший обучение и желающий выполнять функции опекуна пациента.
        Следующие лица не могут быть назначены опекунами пациента:
        Профессионал, оказывающий клинические услуги пациенту в учреждении;
        Лицензированный специалист, инициировавший принудительное обследование пациента;
        Сотрудник, администратор или член правления учреждения, проводящего обследование пациента;
        Сотрудник, администратор или член правления лечебного учреждения, осуществляющего лечение пациента;
        Лицо, предоставляющее пациенту какие-либо существенные профессиональные услуги, за исключением государственных и профессиональных опекунов, включая клинические услуги;
        Кредитор пациента;
        Лицо, в отношении которого вынесен судебный запрет о защите от насилия в семье, независимо от того, является ли судебный запрет временным или окончательным, и в отношении которого пациент был истцом; или
        Лицо, в отношении которого вынесен судебный запрет о защите от повторного насилия, преследования, сексуального насилия или насилия на свиданиях, независимо от того, является ли судебный запрет временным или окончательным, и в отношении которого пациент был истцом.
        Запрашивающее учреждение должно предоставить достаточную информацию, чтобы опекун мог решить, давать ли явное и осознанное согласие на лечение, включая информацию о том, что лечение имеет важное значение для ухода за лицом, находящимся под защитой психического здоровья, и что лечение действительно не представлять необоснованного риска серьезных, опасных или необратимых побочных эффектов. Перед тем, как дать согласие на лечение, опекун-адвокат должен встретиться и поговорить с пациентом и врачом пациента лично, если это возможно, и по телефону, если нет.
        Если опекун, имеющий право давать согласие на лечение, еще не назначен или если пациент еще не назначил суррогатного врача, суд может уполномочить опекуна дать согласие на медицинское лечение, а также на лечение психического здоровья, и будет иметь те же возможности для принятия медицинских решений, что и доверенное лицо. Медицинские доверенные лица назначаются для принятия решений в отношении людей, которые считаются недееспособными, если они не назначили суррогатных медицинских работников или не составили предварительное распоряжение.Защитник-опекун не может дать согласие на следующие процедуры, если он не получил специального разрешения суда:
        Аборт;
        Стерилизация;
        Электросудорожное лечение;
        Психохирургия; или
        Экспериментальные обработки.
        Защитник-опекун будет выписан, когда лицо, находящееся под защитой опекуна по психическому здоровью, будет освобождено от ордера на принудительное амбулаторное или недобровольное помещение в стационар, или когда лицо, находящееся под защитой опекуна по психическому здоровью, переводится из недобровольного статуса в добровольный.Во время принудительного помещения при наличии достаточных доказательств суд может восстановить или должностное лицо, ведущее слушание дела, может рекомендовать суду восстановить дееспособность лица.
        Опекунство | Офис губернатора Техаса
        Найдите информацию об основных законах и ресурсы для техасцев, желающих узнать об опеке. На этой странице представлена информация как о ресурсах, так и о контактах, которые могут помочь при поиске информации об опеке в штате. Кроме того, на этой странице содержится краткое изложение законов по темам, которые могут повлиять на соглашения об опеке в Техасе.Этот раздел не предназначен для использования в качестве юридической консультации.
        На этой странице:
        Ресурсы
        Контакты
        Чтобы запросить информацию или помощь по программе HHSC Guardianship Services, напишите по адресу [email protected]
        Для получения информации о поддержке и услугах, альтернативных опекунству, обращайтесь в компанию Disability Rights Texas:
        Потребление по всему штату: 800-252-9108
        Видеотелефон на языке жестов: 1-866-362-2851
        Purple 2 Видеотелефон: 512-271-9391
        Дополнительные ресурсы
        Государственные и федеральные законы
        Что такое опека?
        Опекунство — это юридический инструмент, который позволяет человеку принимать решения за другого человека.Он лишает человека гражданских прав и привилегий, передавая контроль над его жизнью кому-то другому. Потребность в опеке может возникнуть из-за возраста человека, инвалидности или травмы.
        Хотя государство предписывает суду «разработать опеку для поощрения развития или поддержания максимальной самостоятельности и независимости недееспособного человека», суды нередко устанавливают полную опеку, которая лишает инвалидов права принимать фундаментальные решения относительно своей жизни.
        Опекунство предусматривает заботу о человеке и управление его деньгами при сохранении в максимально возможной степени независимости этого человека и права принимать решения, влияющие на его жизнь.
        Суды Техаса имеют право назначить опекуна с полной или ограниченной властью над недееспособным лицом. Однако опека должна быть только ограничительной (см. Tex. Est. Code § 1001.001 (a)):
        в соответствии с фактическими умственными или физическими ограничениями человека; и
        по мере необходимости, чтобы способствовать и защищать их благополучие.
        «… суд должен установить опеку таким образом, чтобы поощрять развитие или поддержание максимальной самостоятельности и независимости у недееспособного лица, в том числе на основании предположения, что недееспособное лицо сохраняет способность принимать личные решения относительно места проживания». См. Кодекс недвижимости Техаса § 1001.001 (b)
        С чего начать, чтобы дети стали взрослыми?
        По мере того, как учащиеся с ограниченными возможностями переходят в среднюю школу, одна из тем, которые школьные округа обсуждают с родителями, — это опекунство.Это обсуждение обычно происходит на собрании допуска, рассмотрения и увольнения (ARD) во время планирования перехода. Школьный округ должен проинформировать родителей и ученика о «передаче родительских прав» в отношении процесса ARD. Это уведомление должно появиться дважды:
        По крайней мере за один год до того, как ученик достигнет 18-летнего возраста, индивидуальная образовательная программа ученика (IEP) должна включать заявление о том, что права, предоставленные родителю, кроме права на получение уведомления в соответствии с Законом об образовании лиц с ограниченными возможностями (IDEA), будут переводиться к ученику по достижении 18-летнего возраста, если кто-либо не получил опекунство над учеником (TAC § 89.1049 (а)) и
        Когда ученику исполнится 18 лет, школьный округ должен письменно уведомить взрослого ученика и его родителей о передаче прав ученику (TAC § 89. 1049 (c)). Это уведомление является отдельным и отличным от заявления IEP, указанного выше.
        Что это значит?
        В возрасте 18 лет ученик считается взрослым, и все права переходят к нему.
        Когда учащийся достигает совершеннолетия, считается, что он может делать свой собственный выбор.Это будет включать выбор в отношении своего образования.
        IEP похож на контракт, его можно привести в исполнение в суде. Таким образом, 18-летний студент должен будет подписать и согласиться с IEP.
        Родители и учащиеся с ограниченными возможностями должны рассмотреть все варианты, прежде чем решить, достаточно ли ответственен учащийся за выполнение задания.
        Передача прав происходит независимо от инвалидности учащегося и / или уровня потребностей.
        Прежде чем принять решение, семьи должны обсудить, какая поддержка понадобится учащемуся как в настоящее время, так и в будущем.
        Начиная с 1 сентября 2018 г., при планировании перехода для студентов необходимо обращаться по адресу:
        использование и наличие соответствующих возможностей для оказания помощи студенту в развитии навыков принятия решений, а также
        поддерживает и услуги, которые способствуют независимости и самоопределению учащегося, включая соглашение о принятии решений.
        Программа опекунских услуг HHS
        Комиссия по здравоохранению и социальным услугам Техаса (HHSC) участвует в опекунстве одним из двух способов:
        Департамент по делам семьи и защиты штата Техас (DFPS) направляет взрослых или молодых людей, вышедших из-под опеки, в HHSC, когда они считают, что им нужен опекун, и
        В некоторых ограниченных обстоятельствах суд напрямую просит HHSC выступить в качестве опекуна.
        Взрослые, которые должны быть направлены в HHSC для опеки, должны иметь инвалидность или быть старше 65 лет и стать жертвой жестокого обращения, пренебрежения (включая пренебрежение собой) или эксплуатации.
        Для того, чтобы молодые люди старшего возраста могли быть направлены в HHSC для опеки, они должны быть в попечительстве Службы защиты детей (CPS) и, по всей видимости, соответствовать определению нетрудоспособности для взрослых.
        Дополнительную информацию можно найти в Обзоре опекунства HHSC
        Альтернативы опеке
        Для некоторых людей с ограниченными возможностями опека может быть единственным вариантом.Помимо опеки, возможны следующие варианты:
        Управление общественным имуществом
        Управление капиталом
        Программа выплат представителя социального обеспечения
        Trusts: Законный метод, используемый для управления и распределения собственности без опеки.
        Согласие на авторизацию адвокатской деятельности
        Директива о поддерживаемом принятии решений
        Во время 84-й законодательной сессии Техаса в 2015 году законодатели приняли новые законы, благодаря которым Техас стал первым штатом, в котором законы признают поддерживаемые соглашения о принятии решений в качестве альтернативы опеке.Поддерживаемое принятие решений позволяет людям принимать собственные решения и нести ответственность за свою жизнь, получая при этом помощь и поддержку, в которых они нуждаются для этого. Эти законы включают:
        Билль о правах лица, находящегося под опекой или предполагаемой опекой. Для лица, находящегося под опекой, это включает право жить, работать и играть в наиболее интегрированной обстановке, посещать людей по своему выбору и предстать перед судом, чтобы выразить свои предпочтения или опасения (см. Подзаголовок T раздела 3 Кодекса недвижимости штата Техас, глава 1357 Подраздел A и Глава 1151 Кодекса законов штата Техас, подраздел H).
        Установление менее ограничительных альтернатив опекунству, таких как доверенность или представительство получателя, предписывающее суду определить, могут ли альтернативы удовлетворить потребности человека, а не опекунство.)
        Установление пределов опекунства с услугами и поддержкой, требующих от суда определения того, доступна ли формальная и неформальная поддержка лицам для удовлетворения их потребностей.
        Требование о том, чтобы лица, находящиеся под опекой, по возможности имели возможность принимать решения о том, где они проживают.
        Заявление об опеке
        При подаче заявления об опеке следователь суда должен определить, подходит ли менее ограничительная альтернатива опеке (Кодекс штата Техас, § 1054.151).
        Все стороны — заявитель, поверенный ad litem, опекун ad litem, врачи и суд — обязаны рассматривать менее ограничительные альтернативы, поддержку и услуги.
        Поддержка и услуги включают доступные официальные и неформальные ресурсы и помощь, которые позволяют человеку:
        удовлетворять потребности человека в еде, одежде или жилье;
        Забота о физическом или психическом здоровье человека;
        Управлять финансовыми делами физических лиц; или
        Принимать личные решения относительно проживания, голосования, управления автомобилем и заключения брака.
        См. Кодекс недвижимости Техаса, § 1002.031.
        Медицинский осмотр
        В письме или справке от врача, подтверждающем заявление об опеке, должно быть указано (Кодекс штата Техас, § 1101.103 (b) (6)):
        Будет ли предлагаемая палата пользоваться поддержкой и услугами, которые позволили бы человеку жить в наименее жесткой среде; см. Кодекс недвижимости Техаса § 1101.103 (b) (6) и
        Необходима ли опека, и если да, то какие полномочия или обязанности опекуна следует ограничить, если предлагаемое подопечное получает поддержку и услуги, см. § 1101 Кодекса недвижимости Техаса.103 (б) (6-а).
        Первоначальная опека
        Перед назначением опекуна необходимы следующие доказательства (Кодекс недвижимости штата Техас § 1101.101 (a) (1) (D) и (E) и (c)):
        суд по наследственным делам должен с помощью четких и убедительных доказательств установить, что альтернативы опеке, поддержке и услугам были рассмотрены и определены как невозможные.
        , если суд предоставляет ограниченную опеку, суд должен конкретно указать, не хватает ли предлагаемой подопечной достаточных возможностей с поддержкой и услугами для принятия личных решений относительно проживания, голосования, управления автомобилем и брака.
        Восстановление дееспособности
        Опекунство должно быть прекращено, если суд установит, что данное лицо имеет достаточные возможности для поддержки и услуг, чтобы заботиться о себе и управлять своим имуществом (см. Кодекс недвижимости Техаса, § 1202.001 (b) (2)).
        Физическое лицо или любое заинтересованное лицо может подать в суд ходатайство о полном или частичном восстановлении прав, включая право решать, где они проживают, если они обладают достаточными возможностями с поддержкой и услугами или без них.(См. Кодекс поместья Техаса, § 1202.051 (3)).
        Суд должен рассмотреть необходимость опеки и ограничения конкретных полномочий или обязанностей опекуна, если подопечное получает поддержку и услуги. (См. Кодекс поместья Техаса, § 1202.151 (а)).
        В постановлении суда должна быть указана любая поддержка и услуги, необходимые для восстановления или изменения опеки (см. Кодекс недвижимости штата Техас, § 1202.154 (a) (4)).
        Прежде чем ограничивать полномочия или обязанности, предоставленные опекуну, суд должен установить, что характер и степень недееспособности, с поддержкой и услугами или без них, требуют изменения и что некоторые права человека должны быть восстановлены с поддержкой или без поддержки и услуги (см. Кодекс недвижимости штата Техас § 1202.153).
        Лица, находящиеся под опекой, могут подать в суд ходатайство о назначении адвоката по своему выбору для оказания помощи в восстановлении или переходе на поддерживаемое соглашение о принятии решений, см. Кодекс недвижимости Техаса, § 1151.351 (b) (17).
        Опека над инвалидом
        В штате Нью-Йорк, когда человеку исполняется 18 лет, считается, что он имеет законную дееспособность для самостоятельного принятия решений. Это означает, что никакому другому лицу не разрешается принимать личное, медицинское или финансовое решение в отношении этого человека.Если человек «умственно неполноценный или умственно отсталый», испытывает трудности с принятием решений за себя и старше 18 лет, вы можете попросить суррогатный суд назначить ему или ей опекуна.
        Об опеке по статье 17-A
        Опекунство по статье 17-А доступно только лицам, которые «умственно отсталые или умственно отсталые». Это юридические термины, используемые в статье 17-A Закона о процедурах суррогатного суда.
        К ходатайству должно быть приложено свидетельство одного врача и одного психолога или двух врачей, подтверждающее, что лицо имеет инвалидность и не может управлять своими делами из-за умственной отсталости, порока развития или черепно-мозговой травмы. Суррогатный суд может назначить опекуна лица, имущества или того и другого.
        Статья 17-A под опекой является очень широкой и охватывает большинство решений, которые обычно принимаются родителем в отношении ребенка, таких как финансовые решения и решения в области здравоохранения.Чтобы начать свое дело, используйте бесплатную и простую программу DIY Forms, чтобы подать петицию, или вы можете связаться с суррогатным судом для получения пакета опекунства по статье 17A.
        ЛОКАТОР СУДА
        Выберите графство Олбани Аллегани Бронкс Брум Каттарагус Каюга Чаутоква Чемунг Ченанго Клинтон Колумбия Кортленд Делавэр Датчесс Эри Эссекс Франклин Фултон Джинеси Грин Гамильтон Херкимер Джефферсон Кингз
        (Бруклин) Льюис Ливингстон Мэдисон Монро Монтгомери Нассау Нью-Йорк
        (Манхэттен) Ниагара Онейда Онондага Онтарио Оранжевый Орлеан Освего Отсего Путнам Квинс Ричмонд
        (Статен-Айленд) Rensselaer Rockland Saratoga Schenectady Schoharie Schuyler Seneca St.Лоуренс Стойбен Саффолк Салливан Тиога Томпкинс Ольстер Уоррен Вашингтон Уэйн Вестчестер Вайоминг Йейтс
        и / или
        Выберите тип судаПодразделения апелляционных судовУсловия апелляцииГородской судГражданский суд Окружной суд Нью-Йорка (и жилищного) Апелляционный судКонтактный суд Уголовный суд Районный суд Нью-ЙоркаСемейный судСуррогатный судСуррогатный судГородской судДеревенский суд
        Найди суд
        
        .

Пособие по уходу за инвалидом

Кто может иметь пособие по уходу за инвалидом

Возможно ли ухаживать за несколькими инвалидами

Размерная ставка пособия

Льготы для инвалидов 1 группы

Льготы для инвалидов 2 группы

Пособие для детей-инвалидов

Как начисляется трудовой стаж опекуну

Оформление больничного листа при уходе за инвалидом

Куда стоит обратиться

Сроки оглашения решения

Особенности оформления пособия

Причины для отказа начислений

Дополнительные вопросы

Заключение

КС разъяснил порядок обеспечения жильем недееспособных граждан

Отказ в предоставлении инвалиду жилья повышенной площади для проживания с ней опекунов

Конституционный Суд подчеркнул, что необходимо учитывать все обстоятельства

Эксперты оценили выводы КС

Предлагается упростить процедуру предоставления отчета опекунами-родителями совершеннолетних недееспособных инвалидов

Бездушный интернат – Еженедельный «Ъ» – Коммерсантъ

Опекун на выходные

Право на защиту

С детьми или без?

Льготы опекунам недееспособных и психически больных граждан: права и обязанности опекуна

Льготы положены опекунам недееспособных и психически больных граждан

Обратите внимание!

Над кем назначается опека

Порядок признания гражданина недееспособным

Обратите внимание!

Решение суда

Назначение опекуна

Обратите внимание!

Какие льготы положены за опеку над недееспособным

Другие преференции

Где оформляются льготы опекуна

Ответственность

Прекращение опекунства

Региональные преференции опекунам

Дополнительная информация

Обратите внимание!

Нельзя вынуждать инвалида и его опекуна вселяться в одно небольшое помещение — КС | Российское агентство правовой и судебной информации

Просим назначить компенсацию по уходу за недееспособным инвалидом II группы с детства

Практический результат

Общие сведения об опеке для взрослых с особыми потребностями

, когда вашему ребенку исполняется 18 лет: руководство по опеке с особыми потребностями — круг дружбы

1. Потребуется ли вашему ребенку опекун?

2. Альтернативы опеке

3. Кого следует называть опекуном?

4. Получение опеки через суд

5. Определение компетенции

6. Каковы полномочия и обязанности опекуна?

Служит опекуном для взрослого с ограниченными возможностями: Часть первая

В этой статье …

Работа опекуном для взрослого с ограниченными возможностями

Терминология, используемая в опеке

Опекуны бывают разных форм и размеров.

Опекун основных обязанностей лица

Ограничения для опекуна лица

Основные обязанности опекуна поместья

Ограничения в отношении хранителя имущества

Прекращение исполнения обязанностей опекуна

Смерть отделения

Отставка с должности опекуна

Удаление опекуна

Прекращение опеки

Стражи в режиме ожидания и на ограниченное время

Достижение 18 лет, опекунство и другие возможности

Что такое опека?

Типы опеки — Права инвалидов Флорида

Уполномоченный по делам лиц, получающих психиатрическое лечение (Закон Флориды, §394.4598)

Опекунство | Офис губернатора Техаса

Ресурсы

Контакты

Дополнительные ресурсы

Государственные и федеральные законы

Что такое опека?

С чего начать, чтобы дети стали взрослыми?

Что это значит?

Программа опекунских услуг HHS