Во сколько лет женщины выходят на пенсию в Казахстане в 2021 году
Согласно законодательству, к 2027 году женщины в Казахстане будут выходить на пенсию в 63 года
НУР-СУЛТАН, 1 янв — Sputnik. Пенсионный возраст для женщин в очередной раз повышен в Казахстане – с 1 января 2021 года он составляет 60 лет.
Казахстанские мужчины выходят на пенсию в 63 года.
Для женщин предусмотрено поэтапное повышение пенсионного возраста. Изменения касаются казахстанок, которые родились с 1960 по 1964 год.
Первое повышение провели с 1 января 2018 года — пенсионный возраст для женщин составил 58,5 года. К 2027 году казахстанки будут выходить на пенсию в 63 года:
- с 1 января 2021 года — по достижении 60 лет;
- с 1 января 2022 года — по достижении 60,5 года;
- с 1 января 2023 года — по достижении 61 года;
- с 1 января 2024 года — по достижении 61,5 года;
- с 1 января 2025 года — по достижении 62 лет;
- с 1 января 2026 года — по достижении 62,5 года;
- с 1 января 2027 года — по достижении 63 лет.
Пенсии и налоги станут больше: что еще ждет казахстанцев с 1 января
Как выйти на пенсию досрочно
Некоторые казахстанцы могут выйти на пенсию раньше. Норма касается людей, которые проживали не менее пяти лет (с 29 августа 1949 года по 5 июля 1963 года) в местностях, пострадавших из-за испытаний ядерного оружия на Семипалатинском ядерном полигоне. В этом случае для мужчин пенсионный возраст составляет 50 лет, для женщин — 45 лет.
На пенсию в 53 года могут выйти женщины, родившие (усыновившие, удочерившие) пять и более детей и воспитавшие их до восьмилетнего возраста.
Как изменятся пенсии и пособия в Казахстане с 2021 года
Пенсионный аннуитет – как уйти на пенсию на 8 лет раньше
На восемь лет раньше могут уйти на пенсию вкладчики ЕНПФ, оформившие пенсионный аннуитет.
Для этого человек должен заключить договор со страховой компанией, предоставляющей такую услугу. После чего пенсионный фонд перечисляет компании все накопления, и она пожизненно оплачивает клиенту пенсионную страховую выплату.
В 2021 году на пенсию таким способом могут выйти 55-летние мужчины и женщины в возрасте 52 лет. (Возраст для женщин каждый год также увеличивается на полгода).
Чему равен МРП в Казахстане в 2021 году
При этом нужно успеть собрать определенную сумму пенсионных накоплений. В 2020 году эта цифра составляла для мужчин – 10 875 485 тенге (около 26 тысяч долларов), для женщин – 14 891 719 тенге (35,5 тысячи долларов).
Чем старше становится вкладчик, тем меньшая сумма нужна для досрочного выхода на пенсию.
Выйти на пенсию в 50 лет
С помощью пенсионного аннуитета и мужчины, и женщины могут выйти на пенсию в 50 лет. Это может коснуться тех, кто проработал на вредном производстве минимум пять лет.
За них работодатель должен был не менее пяти лет отчислять обязательные профессиональные пенсионные взносы.
Чем младше работник, который хочет досрочно выйти на пенсию, тем больше должна быть сумма, накопленная в ЕНПФ.
В 2020 году для 50-летнего мужчины это минимум 12 286 818 тенге (29 тысяч долларов), а для 50-летней женщины – 15 209 332 (36 тысяч долларов) тенге.
Все эти суммы ежегодно пересматриваются на законодательном уровне.
Какие юбилейные даты отметит Казахстан в 2021 году
Преподобная Бургхардт. От детства в СССР к лютеранской теологии
45-летняя Анне Бургхардт, избранная в июне генеральным секретарем Всемирной лютеранской федерации, – сообщества 148 лютеранских церквей по всему миру, – усмехаясь, замечает, что офис ВЛФ в Женеве, где она вступит в должность в ноябре, – не Ватикан. И это надо понимать так, что ее будущая должность вовсе не похожа на лютеранского папу римского: протестантские церкви объединены скорее в горизонтальные, а не вертикальные структуры, и их цель – помогать друг другу, а не устанавливать иерархию.
Бургхардт станет первой женщиной и первым представителем Восточной Европы на посту генерального секретаря ВЛФ.
Родилась Бургхардт в Советском Союзе, в Эстонии, выросла в городе Пярну. В 90-е получила теологическое образование – сначала на родине, потом в Германии, была рукоположена в пасторы, вернулась в Эстонию, работает в Институте теологии. В интервью Радио Свобода Бургхардт рассказывает о своем пути к лютеранству, излагает свои взгляды на капитализм и коммунизм и обсуждает устройство и роль церкви в современном мире.
Она выросла в секуляризованной, светской семье (как и большинство эстонских семей сейчас):
– Только в старших классах я пришла к церкви, в том возрасте, когда начинаешь задавать себе экзистенциальные вопросы. И обстановка в лютеранской церкви поддерживает в тебе стремление задавать вопросы и искать ответы.
Отец, тетя и бабушка были депортированы с Сибирь в 1949 году
– Вы родились в советское время со всей его школьной индоктринацией. Вы были пионеркой?
– Думаю, в этом смысле в Советском Союзе Эстония была особым случаем, потому что большинство из нас росло с некоторым чувством внутреннего сопротивления. Я была пионеркой, но над этим все подшучивали, и в семье, и среди друзей. Мой отец, тетя и бабушка были депортированы в Сибирь в 1949 году и смогли вернуться в Эстонию только в середине 50-х. Такое удерживает от индоктринации. Что касается церкви – мой дедушка был прихожанином лютеранской церкви. Но когда моя бабушка вернулась из Сибири, из-за этого ее опыта был страх, что слишком открытое участие в церковной жизни может повредить семье. Поэтому они не передали веру детям, моему отцу, например. И мой путь к церкви был моим собственным, мои родители его не разделили. Они относились к нему положительно, но сами этому не следовали. В целом я не могу припомнить советской индоктринации. Я помню родственников, которые тайно хранили эстонский флаг, имевшийся у них со времен 1940 года (
– В конце 80-х вы ожидали скорого освобождения Эстонии от советской власти? Помните свои ощущения?
– Да, мы ходили на всевозможные митинги, ожидание и надежды были разлиты в воздухе, и у меня от того времени осталось ощущение, что существует нечто большее, ради чего стоит жить, нечто рядом с твоим микрокосмом, твоей личной жизнью. Это, думаю, главное повлиявшее на меня впечатление того времени – и, думаю, так или иначе это повлияло на все мое поколение.
Был экзистенциальный интерес, который подтолкнул меня к изучению теологии
– В 19 лет вы начали изучать теологию. Вы когда- нибудь рассматривали другое направление жизни? Прийти к религии столь рано – это было распространено среди ваших сверстников, в вашем поколении?
– Я помню, в старших классах у нас уже были уроки религии и философии, и помню, мы сидели с друзьями в кафетерии и обсуждали греческую философию. Вопросы, в чем смысл жизни, какова цель вселенной, звучали в наших дискуссиях каждый день. Был экзистенциальный интерес, который подтолкнул меня к изучению теологии. И это не было таким уж необычным тогда, идти изучать теологию сразу после школы. Среди тех, с кем я училась в университете Тарту, половина были вчерашние школьники. За изучением теологии в университете Тарту последовали несколько семестров учебы в Германии, в Эрлангене и Берлине – и там, что интересно, я писала диссертацию о православной теологии. Затем я вышла замуж, мы прожили три года в Германии.
– Для вас первое впечатление от Германии было шоком, как для многих людей, выросших в СССР, или для жителей балтийских стран, принадлежавших западному, немецкому миру, это было чем-то естественным?
– Да, исторически есть культурная близость между Эстонией и Германией, балтийские немцы правили нашей страной столетиями, оказали огромное влияние на культуру, и лютеранская церковь, ее пасторы из балтийских немцев сыграли важную роль в создании эстонской нации, ее письменности, образования. Например, если взглянуть на статистику Российской империи XIX века, на уровень грамотности, в Эстонии свыше 90 процентов жителей, включая свободных фермеров, умели читать и писать. В других частях империи эта цифра была, в зависимости от региона, 40–70 процентов. Так что культурные связи с Германией в Эстонии были сильны, хотя это могло быть и отношениями любви-ненависти, потому что немцев в Эстонии также обвиняли в колониализме. Но влияние ощущалось, и поэтому [оказавшись в Германии] большой разницы в культуре я не ощутила.
Лютеранство
Это попытка найти свой путь самостоятельно, в дискуссии со многими партнерами
– В Восточной Европе, скажем, через Польшу, есть сильное влияние католицизма, диссертацию вы писали об особенностях православной литургии. Протестантизм, лютеранство было естественным выбором?
– Мое лютеранство в первую очередь связано, конечно, с традицией. Это преобладающая конфессия в Эстонии, католиков в Эстонии мало со времен шведского владычества. Православие – во время обучения я заинтересовалась православной теологией, вопросами богослужения, но сейчас, возможно, я бы не выбрала эту тему.
– Протестантство индивидуалистично. Когда вы начали ходить в церковь как прихожанка, вам нужен был священник как своего рода гид?
– Как духовный отец или мать? Нет конкретного пастора или теолога, который был бы моим единственным духовным отцом или матерью. Поиски ответов происходили вместе со множеством людей, влияний, трудов, которые я читала. Это скорее попытка найти свой путь самостоятельно, в дискуссии со многими партнерами.
– И это отличается от опыта католиков или православных?
– В целом, думаю, да. Это не означает, конечно, что на моем пути не было людей, чье мнение для меня было очень важным, а пример – вдохновляющим.
– Но в принципе, вы сами по себе в этом поиске ответов?
– Да, но это не означает полного одиночества в том смысле, что вы только погружены в саморефлексию. Вы находитесь в дискуссии с другими – с друзьями, с теологами, с прихожанами.
Церковь
Как я могу говорить безработным не беспокоиться о завтрашнем дне при том, что мне гарантирован доход
– Вы как-то описывали ваше возвращение с мужем в Эстонию из Германии и говорили о разнице между положением священников в этих странах.
– В 2004 году я была посвящена в сан, мы с мужем переехали в Эстонию, и я начала работать в институте теологии. Мы перебрались по многим причинам. Было чувство, что работа в Эстонии будет значить больше – из-за размеров церкви, размеров страны – и что там гораздо больше можно сделать, тогда как в Германии уже все кажется устроенным. Церковь в Германии – устоявшаяся, она очень серьезно относится к своей миссии служить людям, но мне казалось, что она слишком структурирована, и меня смущало, что все пасторы являются государственными служащими. Это, мне кажется, ограничивает возможности не только для деятельности церкви, но и для самоосознания священников. Я не думаю, что это очень хорошо, когда ты чрезмерно защищен причастностью к духовенству. Мне казалось, в Эстонии больше свободы в пасторском служении, больше трудностей и задач для каждого из нас с мужем. Ну и Эстония – моя родина, и я не планировала оставаться в Германии навсегда.
– Почему социальная защищенность пасторов в Германии кажется чрезмерной?
– Мой муж был пастором прихода в Брауншвейге в Германии, и это был достаточно слабый в социальном смысле приход, в нем было много безработных, и он однажды сказал: «Как я могу говорить им не беспокоиться о завтрашнем дне, им, безработным, при том, что они знают, что мне гарантирован доход до моей пенсии. Если вы хотите жить в соответствии с Евангелием и прокламировать его, чрезмерная обеспеченность нехороша.
Быть независимой, но не отрезать себя от мира
– Представим обратную ситуацию: ваш муж не уверен в будущем, не уверен, хватит ли у него денег на содержание семьи, – может ли такой пастор поддерживать и успокаивать свою паству?
– Когда мы переехали в Эстонию, мой муж тем самым отказался от статуса госслужащего в Германии, мы более не были защищены – и многие его коллеги в Германии очень беспокоились за нас, беспокоились, как мы справимся. В Эстонии мы занимались множеством вещей, мой муж подрабатывал туристическим гидом, подряжался на разные работы. И он как-то сказал: прекрасно, что из-за того, что он был вынужден взяться за все эти работы наряду с его основной пасторской деятельностью, он встретился с множеством людей, которых иначе бы не узнал. Но, конечно, здесь должен быть сбалансированный подход. По идее твоя церковная община должна поддерживать тебя, чтобы ты хотя бы не голодал. Но есть большая разница с тем, когда ты получаешь гарантированную зарплату и из-за этого церковь не может нанять пасторов для некоторых общин – просто из-за нехватки средств. Я бы не хотела иметь это на своей совести – что я зарабатываю достаточно, но некоторые общины должны слиться или вовсе не могут себе позволить пастора. В Эстонии, если есть очень маленькие общины, которые финансово не могут позволить себе пастора, – они получают поддержку, более богатые церковные общины поддерживают более бедные. То есть существует солидарность внутри церкви, но эта помощь приходит изнутри церкви.
На острове Сааремаа, Эстония– Как должна быть устроена жизнь церковной общины, с вашей точки зрения?
– Община должна быть основой, которая собирает христиан вместе. Но, например, церковь у меня дома, в Эстонии, воспринимает себя народной церковью – это сочетание, с одной стороны, церкви как независимой организации, поддерживаемой ее членами, и одновременно ее служения более широкому обществу, служения и тем христианам, которые появляются в церкви не каждое воскресенье, а лишь на Рождество. Есть двоякое понимание задач церкви: быть независимой, но не отрезать себя от мира, мы идем вовне и служим обществу, и это следует непосредственно из нашей теологии.
Капитализм
Это освобождает от чрезмерного беспокойства о себе, вы свободны для того, чтобы служить людям
– Вы написали работу о христианстве и капитализме. На протестантской этике во многом основаны индивидуализм и процветание Соединенных Штатов – это идея, что если ты успешен в своем труде, то это божественное благословение. При этом, судя по вашей статье, вы придерживаетесь более левых взглядов.
– Тут нужно, прежде всего, кое-что уточнить. Есть большая разница между кальвинистами и лютеранами, когда это касается рабочей этики и влияния, которое эти две церкви оказали на развитие капитализма. На эти нюансы часто не очень обращают внимание. Макс Вебер (немецкий философ, опубликовавший в начале XX века работу «Протестантская этика и дух капитализма». – Прим.РС) был совершенно прав относительно влияния теологии кальвинизма, учения о предопределении, что успех в земной жизни является чем-то вроде подтверждения избранности Богом. Но это не лютеранский подход. Идея Лютера была скорее в том, что вам не нужно столь сильно беспокоиться о вашем индивидуальном спасении, вы должны просто принять его как подарок Бога – посредством Иисуса Христа. И благодарность за это освобождает вас от чрезмерного беспокойства о себе, вы свободны для того, чтобы служить окружающим вас людям. Идея Лютера была в том, что ежедневное служение Богу человека за пределами церковной службы – это служение окружающим, но не ради вас самих, а ради других. И я бы сказала, то, где мы действительно видим лютеранское влияние, – это общества скандинавских стран. Обычно сложившийся там социальный капитализм ассоциируют с сильным влиянием социал-демократов, которые десятилетиями были крупнейшей политической силой. Но если копнуть глубже и взглянуть, откуда пришли социал-демократы, определившие эти экономические установки в скандинавских странах, – у них всех лютеранский бэкграунд. К примеру, в Финляндии один из крупнейших деятелей социал-демократов, создавших нынешнюю социальную систему государства, преподавал лютеранскую теологию в университете Хельсинки. Так что есть существенная разница между лютеранским и реформатским подходами.
Марксистская идеология ожидает врожденных добродетелей у угнетенных людей
– В своем эссе вы выступаете с некоторой критикой капитализма, пишете об отягощенных долгами людях, бесконечно растущих желаниях потребителей и высказываетесь в пользу социального капитализма. Ваши политические взгляды – следствие лютеранской доктрины или отчасти на них повлияло то, что вы родились в Советском Союзе – тоталитарном, но социальном государстве с декларированным бесплатным здравоохранением, образованием и даже правом на труд? (В статье Бурхардт подчеркивает, что уже первые христианские общины заботились о бедных, но перераспределение богатства, в отличие от коммунистической идеологии, происходило добровольно.)
– Мои политические взгляды сформированы под влиянием лютеранства. Проблема коммунистической идеологии – совершенно нереалистичная антропология, марксистская идеология ожидает врожденных добродетелей у угнетенных людей. Но мы видели, что происходит, когда угнетенные однажды перестают быть угнетенными. Они сами могут стать угнетателями. И здесь лютеранская теология дает превосходный ответ. С одной стороны, он создает возможность для социального капитализма – и это близко связано с идеей благодати, божьей милости без заслуги со стороны человека. Если вы думаете о системе социальной защиты, поддержке тех, кто, на первый взгляд, ее не заслуживает, – это реалистичная антропология, которая не надеется, что каждый грешник станет святым.
Политика
Государство взяло на себя многие задач, которые в Средневековье лежали на церкви
– Должна ли церковь оказывать влияние на общество? Вы замечаете политическую силу церкви?
– Когда вы контактируете, например, с церквями в Африке (в середине 2010-х Бургхардт, работала в женевском офисе Всемирной лютеранской федерации и готовила ассамблею ВЛФ в Намибии. – Прим.РС), они всегда хотят обсуждать роль церкви как агента позитивных перемен. Причина этого, по крайней мере частично, в том, что к религии в этих обществах по-прежнему очень прислушиваются. И они видят своей задачей, задачей лютеранских церквей в Африке, оказывать положительное воздействие. В Европе церковь сильно повлияла на развитие общества, – скажем, если говорить о важности образования в Эстонии, я не могу представить себе этого без лютеранского влияния на протяжении столетий. В этом смысле у церкви есть задачи по отношению к обществу, но эти задачи не для того, чтобы их использовали политическими партиями, а для того, чтобы действительно служить людям насколько можно хорошо.
– Раннехристианские общины разделяли, что цезарево, что – божье и, кажется, старались избегать любой политики, но с тех пор церкви эволюционировали и сейчас вовлечены в жизнь общества в политическом смысле?
– Это сложный вопрос, который требует долгого ответа. Если смотреть на раннехристианские общины, конечно, они существовали в совершенно иных условиях по сравнению с современностью, мы прошли эру Константина (римского императора, при котором христианство перестало преследоваться и широко распространилось. – Прим.РС), мы прошли «постконстантинову» эру или почти прошли. В эпоху Константина церковь приняла на себя несколько задач, которые помогли построить общество, но потом, в секулярную эпоху, государство взяло на себя исполнение многих задач, которые в Средневековье лежали на церкви, например больницы, школы. И сейчас в определенном смысле церковь освобождена от обязанности воспитывать общество в области морали. Нужно найти способ существования в обществе, но, конечно, я скептично отношусь, скажем, к участию священников в любых политических партиях. В Эстонии, к примеру, возможно быть пастором и членом политической партии, но лично я сомневаюсь, что это хорошо, в том числе и для церковных общин, где вместе собираются разные люди и где христиане должны быть объединены не на основе политических взглядов, но на основе веры в Христа.
Генеральный секретарь
Церкви – автономны, но соединились свободной волей, чтобы решать общие задачи
– Протестантская церковь – горизонтальная структура, вы сейчас избраны генеральным секретарем Всемирной лютеранской федерации, это сообщество церквей по всему миру, но, насколько я понимаю, это не должность, аналогичная папе римскому, который возглавляет жесткую вертикальную иерархию католической церкви. Чем занимается человек на вашем посту?
– Слово «горизонтальная» очень подходит для описания, оно характеризует, как церкви соединятся в этой общности. У лютеранских церквей общие конфессиональные основы, и у них есть желание быть связанными, а не существовать самим по себе. Всемирная лютеранская федерация была основана в 1947 году, и одной из первоначальных целей было помочь беженцам после Второй мировой войны. Многие эстонские беженцы, к примеру, благодаря помощи федерации перебрались из Швеции в Австралию или США. Конечно, в устройстве федерации есть напряженность между взаимной ответственностью и автономностью. В соответствии с конституцией ВЛФ, все входящие в нее церкви – автономны, но в то же время они соединились свободной волей, чтобы решать общие задачи. Но, в конце концов, как они воплощают эти решения у себя, зависит во многом от них. В светском мире это можно сравнить с тем, как функционирует ООН. Если это не решения Совета Безопасности, решения ООН необязательны для стран-участниц, они сами решают, следовать ли им. В бюрократических терминах, задача генерального секретаря ВЛФ – обеспечить, чтобы решения, принятые ассамблеей или советом федерации, воплощались. Показательно, что офис в Женеве называется не «главным офисом», а «офисом сообщества», уже это дает понять, что это не Ватикан, что цель офиса – служить сообществу.
– Важно ли для лютеранского мира, где женщина-пастор – привычное явление, то, что вы станете первой женщиной на посту генерального секретаря Всемирной лютеранской федерации? И важно ли то, что вы – представитель Восточной Европы?
– Большинство входящих в федерацию лютеранских церквей рукополагают женщин в пасторы, а те, что нет, – как правило, признают духовенство тех церквей, где женщин возводят в сан. В Эстонии, к примеру, более 20 процентов лютеранских священников – женщины. Для многих избрание женщины генеральным секретарем федерации – определенно важный знак, нечто вроде «доказательства», что даже если ты женщина, то можешь занимать руководящую должность в глобальной церковной организации. Для других, особенно для церквей нашего региона, важно, что я – из Восточной Европы и могу принести с собой опыт пережитого церквями в этой части мира, – говорит Анне Бурхгхардт.
Бургхардт вместе с семьей (у них с мужем двое детей) вновь переберется из Эстонии в Женеву – на ближайшие семь лет, это срок полномочий генерального секретаря Всемирной лютеранской федерации. Дети пойдут в школу, а муж, пастор Арнд Маттиас Бургхардт, как она говорит, попытается регулярно возвращаться в Эстонию, чтобы не терять связи со своим нынешним приходом. Сама Бургхардт тоже надеется сохранить связи со своей общиной – во время пандемии церковные встречи, на которых прихожане обсуждали с пастором библейские тексты, проходили онлайн, и это будет отчасти продолжаться: «Я надеюсь принимать в них участие и ради общины, и ради того, чтобы не потерять связи с корнями».
Лица с двойным гражданством Германии и России
Вы или Ваши дети являетесь гражданами Германии и России? У Вас есть германский и российский заграничный паспорт?
Чтобы Ваша поездка в Россию не окончилась досадным сюрпризом, просим Вас обратить внимание на следующую информацию:
Общая информация
У зарубежного представительства нет возможности повлиять на работу российских паспортных служб. В случае наличия у гражданина двойного гражданства у каждого из государств есть право, закреплённое нормами международного права, обращаться с указанными лицами, находящимися на территории этого государств, исключительно как со своими собственными гражданами.
Въезд и выезд несовершеннолетних граждан с двойным гражданством
Несовершеннолетние граждане, являющиеся одновременно гражданами Германии и России, часто въезжают в Российскую Федерацию, не имея собственного российского заграничного паспорта, но будучи внесёнными в заграничный паспорт одного из путешествующего вместе с ними родителя-гражданина России.
Когда этот родитель-гражданин России во время пребывания в Российской Федерации запрашивает для себя выдачу нового заграничного паспорта, сведения о детях в него уже не вносятся. Поэтому для детей необходимо запрашивать по месту пребывания собственный российский заграничный паспорт, для того чтобы они могли снова выехать.
Выезд только по предъявлении действующего германского детского паспорта, германского заграничного паспорта или германского замещающего паспорт документа с правом на однократный выезд невозможен. Российские пограничные службы в аэропорту отказывают в выезде. У зарубежного представительства нет возможности каким-либо другим образом повлиять на решение вопроса о выезде детей. Поэтому Вы должны знать, что при въезде с российским паспортом – неважно, собственным или в качестве внесённого в родительский паспорт ребенка – выезд может быть осуществлён также только по российскому паспорту.
Если Вы, будучи родителем-гражданином России, планируете во время пребывания в Российской Федерации оформить новый заграничный паспорт, обратите внимание на то, чтобы у Ваших детей были собственные действительные российские заграничные паспорта. Далее, примите также во внимание долгие сроки обработки заявлений о выдаче российских заграничных паспортов.
Посольству известны некоторые случаи, когда при выезде из Российской Федерации несовершеннолетних граждан с российским и германским гражданством, которые путешествуют без сопровождения как минимум одного родителя, возникали проблемы, поскольку для выезда не могли быть предоставлены требуемые документы. Поэтому просьба обращаться за подробной консультацией в компетентные ведомства в Российской Федерации или в зарубежные представительства Российской Федерации в Германии.
Совершеннолетние граждане с двойным гражданством
Эта информация, конечно, действительна также и для совершеннолетних граждан с двойным гражданством, срок действия российского заграничного паспорта которых, возможно, истечёт во время их пребывания в Российской Федерации. В этом случае Вам также в любом случае необходимо будет ожидать в Российской Федерации выдачи Вам нового российского заграничного паспорта. Выезд только по предъявлении действующего германского заграничного паспорта или германского замещающего паспорт документа с правом на однократный выезд невозможен. У зарубежного представительства и в этом случае нет возможности каким-либо другим образом повлиять на решение вопроса о Вашем выезде.
Таким образом, лицам с двойным гражданством рекомендуется проверять перед поездкой срок действия их проездных документов, а также связаться при необходимости с уполномоченным российским зарубежным представительством, в консульском округе которого Вы проживаете.
Актуальная информация:
Info
Автоматическая потеря германского гражданства при приобретении гражданства Российской Федерации по собственному заявлению
24 июля 2020 г. вступила в силу поправка к российскому „Закону о гражданстве Российской Федерации“, согласно которой иностранцы могут приобретать российское гражданство с сохранением прежнего гражданства.
Просьба учесть: с приобретением российского гражданства по собственному желанию Вы автоматически лишаетесь германского гражданства, если предварительно не было предоставлено разрешения на сохранение гражданства Германии (см. § 25 германского Закона о гражданстве).
Чтобы избежать автоматической потери германского гражданства, заявление о приёме в гражданство Российской Федерации следует подавать только после выдачи разрешения на сохранение гражданства Германии.
Только выданное и действительное на момент натурализации (учитывается день) разрешение на сохранение гражданства защищает от потери германского гражданства.
Поскольку разрешение на сохранение гражданства действительно в течение двух лет (от даты выдачи), обычно у заявителя достаточно времени, чтобы пройти процедуру натурализации в принимающей стране.
При определённых обстоятельствах заявление о выдаче разрешения на сохранение гражданства также необходимо подавать для несовершеннолетних детей, чтобы избежать автоматической потери ими германского гражданства, а именно:
1. если оба родителя являются гражданами Германии, обладают правом родительской опеки и оба хотят подать заявление о получении иностранного гражданства вместе с ребёнком или
2. если родитель, имеющий германское гражданство, единолично обладает правом родительской опеки над ребёнком и хочет подать заявление о получении иностранного гражданства вместе с ребёнком.
Информацию Федерального административного ведомства Германии (BVA) о подаче заявления о выдаче разрешения на сохранение гражданства и бланки заявлений можно найти здесь
Важная информация для лиц с двойным гражданством Германии и России, а также для лиц, имеющих германское разрешение на пребывание/вид на жительство
С 4 августа 2014 г. действуют следующие изменения в Федеральном законе „О гражданстве Российской Федерации“:
Info
Граждане Российской Федерации, являющиеся также гражданами иностранного государства или обладающие видом на жительство иностранного государства, обязаны, как правило, в течение 60 дней уведомить об этом федеральную миграционную службу Российской Федерации (ФМС).
Уведомление в отношении несовершеннолетних российских граждан или граждан, ограниченных в дееспособности, должно быть подано их законным представителем.
Неисполнение обязанности по уведомлению грозит по общему правилу денежным штрафом. В случае неисполнения будет оцениваться тяжесть нарушения: если уведомление отсутствовало в принципе, то речь идет об уголовном преступлении; если уведомление было подано с нарушением сроков, или оно содержало неполные сведения, то это считается административным правонарушением, которое влечёт за собой денежный штраф.
За подробной информацией обратитесь в уполномоченные российские ведомства. Здесь Вы можете ознакомиться с текстом закона в оригинале
Георгий Максимилианович Маленков. Интересные факты биографии
Если спросить в современной России: кто встал во главе страны после смерти Сталина, то большинство уверенно ответит — Никита Хрущев. Но это не так. Совсем не так. В этом можно убедиться, посетив зал, посвященный послесталинскому периоду в историческом парке «Россия-Моя история». В действительности преемником Сталина на ленинской должности председателя правительства был Георгий Маленков.
Личность единственного выходца из дворян на посту председателя правительства страны, кажется, растворилась в водовороте бурных событий послесталинского времени. А его долгая, полная политических и чиновничьих интриг жизнь, завершилась тем, что он стал церковным чтецом.
Кажется, будто его жизнь не вызывала большого интереса даже у его современников. Хотя главный признак народного признания – анекдоты и частушки, – про Маленкова всё-таки складывали:
Наш товарищ Берия
Вышел из доверия,
И товарищ Маленков
Надавал ему пинков.
Многое из того, что принято соотносить с эпохой хрущевской оттепели, было начато Маленковым.
Как впрочем, было и то, что творилось в сталинскую эпоху, делалось руками Маленкова, которого не зря считали наследником Сталина. Существует даже легенда о том, что умирающий вождь, будто бы, пожал Маленкову руку в знак того, что передает ему власть. Хотя внешне Маленков не очень подходил на роль преемника Сталина. А его извечный полувоенный френч только подчеркивал это отличие.
Сразу после смерти Сталина Маленков занял кабинет Сталина. Там же он начал проводить заседания президиума ЦК и совета министров.
Когда его сместили со всех постов и исключили из партии, он крестился и стал регулярно посещать церковь. Хотя, как полагают некоторые историки, его поступки и преступления не забылись, сколь бы усердно он их ни отмаливал.
Карьерная лестница
Георгий Максимилианович Маленков родился 26 декабря 1901по старому стилю, 8 января 1902 года по новому стилю в городе Оренбурге, в дворянской семье выходцев из Македонии. Отец служил «по железнодорожному департаменту». Мать – Анастасия Георгиевна Шемякина была из мещан.
По официальной версии, Маленков в 1919 году вступил в Красную армию и ушёл добровольцем на фронт. В 1920 году вступил партию и служил политработником эскадрона, полка, бригады. Затем политуправления Восточного и Туркестанского фронтов.
По другой версии, он не воевал, а был писарем в политотделе и хорошо вёл делопроизводство. После окончания гражданской войны Маленков приехал в Москву и поступил в Высшее техническое училище.
В 1921-1925 годах учился в Московском высшем техническом училище. Затем ему удалось устроиться, есть версия, что не без протекции жены, на освободившееся место технического секретаря оргбюро ЦК РКП (б). Там он зарекомендовал себя отличным работником. В 1930 году секретарь ЦК ВКП (б) Лазарь Моисеевич Каганович выдвинул Маленкова на должность заведующего орготделом Московского комитета партии. В коридорах горкома Георгий Максимилианович смог познакомиться со многими будущими соратниками и соперниками.
В 1934 году при перестройке аппарата ЦК ВКП(б) после XVII съезда партии Маленков был назначен заведующим отделом ЦК ВКП (б). На этом посту Маленков сблизился с Николаем Ивановичем Ежовом. Одной из причин сближения стала совместная работа по проверке партийный документов, то есть, фактически проведение ещё одной чистки в партии. Считается, что массовая кампанию по проверке партийных документов в 1936 году, стала прелюдией «Большого террора».
Формально, не входя ни в какие государственные органы, Маленков в репрессиях 1937-1938 годов сыграл не менее важную роль, чем Николай Иванович Ежов, Лаврентий Павлович Берия, Лазарь Моисеевич Каганович, Вячеслав Михайлович Молотов и Никита Сергеевич Хрущёв.
В 1939 году Георгий Максимилианович Маленков был избран членом ЦК ВКП (б), членом оргбюро ЦК, продолжая возглавлять управление кадрами ЦК ВКП(б).
В 1941 году Маленков стал кандидатом в члены политбюро, войдя в ближайшее окружение Иосифа Сталина. С началом Великой Отечественной войны Маленков вошёл в состав Государственного комитета обороны (ГКО). Как член ГКО не раз выезжал на фронт. В 1943 году Маленков был поставлен во главе Комитета по восстановлению освобожденных районов. В 1944 году он возглавил Комитет по демонтажу немецкой промышленности, занимавшейся получением с Германии репараций в пользу СССР.
Но главным его заданием стало оснащение РККА самолетами.
За успехи в деле налаживания производства самолетов, в 1943 году был удостоен звания героя социалистического труда.
То же производство самолётов в военные годы, уже после войны стало причиной отстранения его от должностей секретаря и главного кадровика. Ему ставилось в вину, что он «как шеф над авиационной промышленностью и по приемке самолетов над ВВС, морально отвечает за те безобразия, которые вскрыты в работе ведомств (выпуск и приемка недоброкачественных самолетов), что он, зная об этих безобразиях, не сигнализировал о них в ЦК ВКП (б)». Его отправил работать в Среднюю Азию. Однако, Георгий Максимилианович не потерял доверие Сталина и не исчез из его ближайшего окружения. Вскоре, его перевели на должность председателя Комитета по специальной технике при Совете министров СССР. И уже в 1946 году он вновь стал секретарем ЦК ВКП (б) и вернул себе пост заместителя председателя совета министров. Фактически Маленков являлся вторым человеком в партии, так как, по заданию Сталина, отвечал за работу парторганизаций, что передало в его подчинение миллионы партийных функционеров.
Он сыграл важную роль при создании «Ленинградского дела», лично руководя следствием и принимая участие в допросах. В результате были репрессированы руководители Ленинградской парторганизации и тысячи ленинградцев. Маленков участвовал в проведении дела ЕАК (Еврейского антифашистского комитета), когда были уничтожен ряд известных деятелей науки и культуры.
В 1948 году, после смерти Андрея Александровича Жданова, к Маленкову также перешло руководство и всей «идеологической политикой» ЦК. Одновременно Маленков было поручено курирование сельского хозяйства.
Так как Маленков считался вторым человеком в партии и наиболее вероятным наследником Сталина, то на XIX съезде партии именно ему вождь доверил сделать Отчетный доклад.
После съезда по предложению Сталина в составе президиума создана «руководящая пятерка», куда вошёл и Маленков.
Маленков и Берия
Его часто объединяют вместе с Берией, хотя их сближали время от времени только конкретные интересы.
Вскоре после войны Маленкова и Берию оттеснили от Сталина руководители нового поколения, «ленинградцы» – Вознесенский и другие. Сталин приказал Берии сосредоточиться на атомных делах, а Маленков за ошибки в руководстве авиационной промышленностью ненадолго потерял большинство своих постов, о чем можно узнать в залах проекта «Россия-Моя история».
Но вскоре события приняли неожиданный оборот. Хотя, по некоторым версиям, возможно, поворот был запланирован. Заместитель председателя госснаба Михаил Помазнев написал письмо в совет министров о том, что председатель госплана Вознесенский закладывает в годовые планы заниженные показатели. Для проверки письма была создана комиссия во главе с Маленковым и Берией.
Они подтянули к своему расследованию историю с подготовкой в Ленинграде Всероссийской ярмарки, которую руководители города и РСФСР просили курировать Вознесенского. И все это представили, как явное проявление сепаратизма. Вознесенский и прочие «ленинградцы» были арестованы и расстреляны. Так наглядно было показано, что недруги Маленкова и Берии – это исключительно враги народа.
Считается, что после ленинградского дела остальные члены руководства страны боялись Маленкова и Берию так, что никто не посмел и возразить, когда они фактически взяли в свои руки бразды правления.
К тому времени Сталин постепенно стал отходить от руководства текущими делами и решения по всем вопросам принимали три заместителя председателя Совета министров: Берия, Маленков и Булганин.
Предсовмин
После смерти Сталина, 5 марта 1953 года власть сосредоточилась в руках «тройки» – Берии, Маленкова и Хрущева, занявших три ключевых поста, возглавив соответственно, органы МВД/МГБ, совет министров, ЦК КПСС.
1953г. Похороны Сталина. На первом плане Г. Маленков.
Маленков занял пост, считавшийся важнейшим в СССР, точнее, – сталинский пост предсовмина (председателя совета министров). Однако, если для Сталина авторитет должности, в общем, имел символическое значение – он контролировал все три рычага управления (МВД – правительство – ЦК), то Маленков был практически лишён возможности тройного контроля, поделив власть с Берией и Хрущевым. 14 марта 1953 года Маленков был вынужден отказаться от должности секретаря ЦК, передав Хрущеву контроль над партийным аппаратом. Поэтому по степени потенциального влияния на политический процесс в целом позиция Маленкова, в конечном счете, оказалась более слабой. Кроме того, Маленков сам последовательно проводил линию по отстранению партии от власти.
Долгие годы Георгия Маленкова и Никиту Хрущева связывала дружба. Более того, «кремлёвские небожители» жили в Москве одном доме, а их дачи разделял всего лишь невысокий забор.
Однако, всё изменилось после смерти Сталина, когда Маленкову досталось правительство, а Хрущеву – партия. В этот ответственный для СССР момент и их многолетняя дружба дала трещину. Началась война партии с правительством за власть. И не проиграй в ней Маленков, неизвестно, какой Россия была бы сегодня. Но, как известно, история не терпит сослагательного наклонения.
По принятой версии, в июне 1953 года Георгий Маленков помог Никите Хрущеву убрать Лаврентия Берию. По мнению сына Маленкова, Андрея все было иначе. Именно Маленков выступил против «политики культа личности». Он пишет: «В 1953 г. Маленков – при вынужденной поддержке Хрущева с Булганиным и молчаливом согласии других «олигархов» – сокрушил Берию. Репрессивные органы были подчинены партии. Но затем, с головой уйдя в проведение реформ и благодаря этому стремительно набирая авторитет в стране и мире, отец явно недооценил усилия партаппарата во главе с Хрущевым и вскоре поплатился за это».
На самом деле в марте 1953 года на первом же закрытом заседании президиума ЦК Маленков заявил о необходимости «прекратить политику культа личности и перейти к коллективному руководству страной» и назначил Никиту Сергеевича Хрущёва ответственным по борьбе с культом личности.
Первые послесталинские решения правительства способствовали и популярности Маленкова в народе. Летом 1953 года Маленков предложил значительно снизить налоги с крестьян и аннулировать все прошлые колхозные долги, увеличить производство товаров потребления за счет уменьшения производства средств производства, что обеспечило Маленков популярность у населения. У крестьян страны советов появилась поговорка: «Пришёл Маленков — поели блинков». Эффективность решений 1953 года в области сельского хозяйства, по оценкам специалистов, была несомненна. Поэтому период 1954-1958 годов считается самым успешным за всю историю советской деревни. Прирост валовой продукции сельского хозяйства за эти годы на 35,3% по сравнению с предшествующим пятилетием (что уже само по себе было беспрецедентно) по целому ряду показателей был достигнут в основном за счет увеличения продуктивности личных подсобных хозяйств. С 1954 по 1956 год в СССР наблюдался прирост сельского населения – впервые за послевоенный период. Приостановилось бегство из деревни, а вместе с тем закономерный процесс урбанизации постепенно входил в нормальное русло.
Если раньше рабочий день в Кремле и на Старой площади строился с оглядкой на Сталина и все старались приходить на работу раньше и уходить позже него, то Маленковым был четко установлен восьмичасовой рабочий день.
Однако, усиление роли партийного аппарата, ослабление влияния МВД-МГБ, поддержка членов политбюро выдвинули на первый план Никиту Сергеевича Хрущёва. Этому, безусловно, способствовало решение Маленкова принять постановление правительства, вдвое уменьшавшее вознаграждения партийным чиновникам и вести коллективное руководство в партии. Как ни странно, но именно это решение позволило Н. С. Хрущёву через четыре месяца совершить «дворцовый переворот»: отменить коллективное руководство ЦК партии. Хрущеву удалось восстановить прежние привилегии и компенсировать потери зарплаты партийному руководству, учредить и занять должность первого секретаря ЦК, а, по сути, сталинскую должность генерального секретаря. Это решение обеспечило Хрущёву полную поддержку партийный чиновников.
В январе 1955 года Маленков был освобожден от поста главы правительства, но оставался одним из руководителей страны – заместителем председателя правительства и министром электростанций. Пост председателя совета министров СССР занял Николай Александрович Булганин.
Деятельность Хрущёва на посту главы партии привела Маленкова в «антипартийную группу» Кагановича и Молотова.
К весне 1957 года отношения между Хрущевым и Маленкова с сотоварищи предельно накалились. После выступления Никиты Сергеевича 22 мая 1957 года в Ленинграде с призывом перегнать США по производству мяса недовольные партийцы решили воспользоваться моментом, сделав ставку на то, что призыв этот невыполним и антинаучен.
На заседании президиума ЦК в 1957 году они выступили против Хрущева и получили поддержку большинства членов высшего партийного органа. К ним присоединились председатель президиума Верховного совета СССР, то есть, официальный глава государства Климент Ефремович Ворошилов, председатель совета министров СССР Николай Александрович Булганин, первый заместитель председателя правительства Михаил Георгиевич Первухин, заместитель председателя правительства и одновременно председатель госэкономкомиссии СССР Максим Захарович Сабуров, министр иностранных дел СССР Дмитрий Трофимович Шепилов.
Однако, сторонникам Хрущева удалось быстро собрать пленум ЦК КПСС, на котором «антипартийная группа» потерпела поражение. Интересно, что кроме прочих порочных деяний («начетнический, безжизненный подход к марксизму-ленинизму», «проявление консерватизма»), оппозиционерам вменялось в вину, что они проявляли «барски пренебрежительное отношение к насущным жизненным интересам широких народных масс…». И тут же, через несколько недель, борцы с оппозиционерами, стремясь проявить заботу «к насущным жизненным интересам широких народных масс…» принимают решение по строительству жилья, знаменитых «хрущоб».
Кстати, после разгрома «антипартийная группа» и отставки министра иностранных дел Шепилова шутили, что в стране появилась самая длинная фамилия – ипримкнувшийкнимшепилов.
29 июня 1957 года Маленков был снят с работы, выведен из президиума ЦК и из ЦК КПСС за принадлежность к «антипартийной группе». Поражение повлекло за собой потерю Маленковым своего положения. Он был назначен директором Усть-Каменогорской ГЭС, построенной в верхнем течении Иртыша, потом директором Экибастузской ГРЭС.
В 1961 году, после XXII съезда КПСС, Маленкова исключили из партии и отправили на пенсию. В отличие от других исключенных из партии коллег Георгий Максимилианович членство в партии не восстанавливал. Он не просил ни о повышении пенсии, ни о прикреплении к кремлевской столовой. Ходила молва, что он крестился и стал не просто добропорядочным прихожанином, но и церковным чтецом.
Георгий Максимилианович Маленков умер в январе 1988 года в возрасте 86 лет. О его смерти советская печать ничего не сообщала. Похоронили его на Кунцевском кладбище, прощание с ним прошло скромно.
С 1920 года Георгий Максимилианович был женат на Валентине Алексеевне Голубцовой. По одной из версий, они так никогда и не расписывались и прожили в гражданском браке. В 1920-е годы она работала на небольшой должности в аппарате ВКП (б) и, как считается, очень помогла карьере своего мужа. Затем была ректором Московского энергетического института.
У Георгия Максимилиановича и Валентины Алексеевны было трое детей. Дочь Валентина (Воля), которая вышла замуж за сына сослуживца Маленкова Шамберга. Сыновья – Андрей и Георгий, стали серьезными учёными.
Двойное гражданство и два паспорта: разные страны, разные законы | События в мире — оценки и прогнозы из Германии и Европы | DW
Есть государства, которые не желают терять своих граждан. К примеру, Иран. Согласно Гражданскому кодексу этой страны, отказаться от иранского гражданства практически невозможно. И его получение во многих случаях не зависит от воли человека: любой, у кого отец — иранский гражданин, автоматически считается имеющим иранское гражданство. И не важно, где родился и где проживает этот человек — в Иране или нет.
Отдельным параграфом в кодексе прописаны правила для женщин — им отказаться от гражданства Ирана еще труднее, ибо женщина обязана иметь такое же гражданство, как и ее муж. И если иранец, проживающий в Германии, получает гражданство ФРГ, ему почти во всех случаях оставляют и иранское. По данным Федерального статистического ведомства ФРГ, в 2018 году 3080 иранцев получили немецкое гражданство, при этом ни одному из них не пришлось сдавать иранский паспорт.
Иранцам трудно отказаться от своего гражданства
Но Иран — далеко не единственное государство, препятствующее выходу из своего гражданства. Их около 40. Среди них и такие страны, от которых подобного, казалось бы, ожидать не следует, например, Аргентина. В 2018 году все 155 аргентинцев, получивших гражданство ФРГ, также сохранили свои аргентинские паспорта. Среди других государств, отличающихся самыми строгими правилами в отношении принятия и отказа от гражданства, — Афганистан, Эритрея, Нигерия и Сирия.
Происхождение или место рождения
Существуют два базовых принципа, определяющих право на получение гражданства. В США, например, принят территориальный принцип, известный как Jus soli (лат. — «право земли»): все дети, родившиеся на территории этого государства, имеют право на получение американского гражданства. Другого принципа придерживаются Германия и Китай. Оба государства действуют на основе Jus sanguinis (лат. — «право крови»), учитывающего происхождение ребенка: гражданство ФРГ получает не тот, кто родился на территории одной из 16 федеральных земель, а тот, у кого хотя бы один из родителей имеет немецкое гражданство.
Но в ФРГ вдобавок к этому существует процедура натурализации — иностранные граждане могут получить немецкие паспорта. Также разрешено — с ограничениями — второе гражданство. А вот в Китае этническому некитайцу крайне затруднительно было бы получить второе гражданство, да и двойное гражданство в КНР законодательно запрещено.
Если гражданство ФРГ хочет получить гражданин РФ, соответствующий критериям, позволяющим начать процедуру натурализации, он должен перед этим, как правило, отказаться от российского гражданства — два паспорта иметь теперь не разрешается. Но те, у кого они уже имеются, могут их сохранить.
Гражданство ФРГ получает тот, у кого хотя бы один из родителей имеет немецкое гражданство
Европейский паспортный рай
С 2007 года Германия позволяет гражданам ЕС, а также Швейцарии, получить немецкое гражданство, сохранив прежнее. И в других европейских государствах узаконено такое двойное европейское гражданство — либо в полном объеме, либо с ограничениями.
Как следует из переписи населения 2011 года, в Германии проживают почти 4,3 миллиона человек, имеющих помимо немецкого еще одно гражданство. 690 тысяч граждан ФРГ имеют польский паспорт, 570 тысяч — российский, 530 тысяч — турецкий. Цифры основываются на данных региональных отделов по регистрации граждан. Но многие люди не сообщают о своем втором гражданстве, поэтому приведенная статистика может быть неточна.
Выбор между двумя гражданствами
До 2014 года родившиеся и выросшие в ФРГ дети родителей-иностранцев в течение пяти лет после достижения совершеннолетия должны были выбрать, какое гражданство они предпочитают сохранить — своих родителей или страны проживания.
С конца 2014 года молодым людям, которые по достижении 21 года прожили в ФРГ минимум восемь лет или в течение шести лет посещали немецкую школу, отменили необходимость выбирать гражданство. Нет ее теперь и для тех, кто закончил в Германии школу или получил профобразование. Во всех таких случаях допускается сохранение двух гражданств.
Израильско-палестинские особенности
Сложные отношения между Израилем и Палестинской национальной автономией породили немало специфических особенностей, касающихся гражданства. Одна из них затрагивает Германию.
Так, палестинцам, получившим гражданство ФРГ и одновременно числившимся в палестинском реестре лиц или имеющим палестинский идентификационный номер (ID), запрещен въезд в Израиль. Между тем все остальные граждане ФРГ могут въезжать в Израиль без виз. Въезд на Западный берег реки Иордан доступен для таких палестинцев с немецким гражданством лишь через территорию Иордании.
В самом Израиле действует и еще одно необычное правило, касающееся гражданства. В 1950 году, через два года после образования израильского государства, было принято решение о том, что где бы ни жили евреи, все они имеют право эмигрировать в Израиль и получить израильское гражданство. Этот закон и сегодня дает возможность тем евреям, кто подвергается преследованиям, в какой бы стране это ни происходило, стать гражданином Израиля и жить в безопасности. В последнее время на фоне возросшего количества антисемитских инцидентов во Франции многие французские евреи воспользовались такой возможностью.
______________
Подписывайтесь на наши каналы о России, Германии и Европе в | Twitter | Facebook | YouTube | Telegram
Смотрите также:
Что нужно знать о безвизовом режиме ЕС для граждан Украины
Без виз в Евросоюз с 11 июня
22 мая в Официальном журнале ЕС было опубликовано решение о введении безвизового режима для граждан Украины. Через 20 дней после публикации, 11 июня, оно вступило в силу.
Что нужно знать о безвизовом режиме ЕС для граждан Украины
С биометрическим паспортом в 30 стран
С момента введения безвизового режима ЕС с Украиной визы украинцам не требуются для краткосрочных путешествий во все страны Евросоюза (кроме Великобритании и Ирландии), а также для поездок в Исландию, Лихтенштейн, Норвегию и Швейцарию, не входящих в ЕС. Итого 30 европейских государств. Главное условие — наличие биометрического паспорта.
Что нужно знать о безвизовом режиме ЕС для граждан Украины
Три месяца в ЕС
Находиться на территории стран Шенгенской зоны без визы можно не более 90 дней в течение периода в 180 дней. Например, можно поехать в отпуск на Эгейское море в Грецию (на фото) без визы. Период в 90 дней не закрепленный, а плавающий, поэтому надо обращать внимание на даты поездок, если есть риск превысить разрешенный срок. Нарушение этого правила может привести к запрету на повторный въезд в ЕС.
Что нужно знать о безвизовом режиме ЕС для граждан Украины
Без визы, но с документами
Для въезда в государства Шенгенской зоны украинцам достаточно и одного только биометрического паспорта, но сотрудник иммиграционной службы вправе попросить подтвердить цель и условия поездки, доказать наличие достаточного количества средств для пребывания на территории ЕС и последующего возвращения.
Что нужно знать о безвизовом режиме ЕС для граждан Украины
Работать нельзя, учиться — на краткосрочных курсах
Безвизовый режим не дает права на трудоустройство в странах ЕС. Для этого надо отдельно получить разрешение на работу, а скорее всего, и оформить визу. Зато для участия в семинарах и краткосрочных учебных курсах до 90 дней можно обойтись и без визы. Если же учеба продлится больше трех месяцев, лучше обратиться в посольство или консульство страны, где будет проходить обучение.
Что нужно знать о безвизовом режиме ЕС для граждан Украины
К родственникам или на конференцию?
В случае посещения родственников или друзей следует иметь при себе приглашение и сведения о приглашающем — адрес и телефон. Если цель поездки — участие в деловой или научной конференции, то желательно иметь с собой приглашение на нее. А если речь об учебе, то может понадобиться подтверждение о зачислении в учебное заведение. Дорожная медстраховка не обязательна, но ее рекомендуется оформить.
Что нужно знать о безвизовом режиме ЕС для граждан Украины
Сколько денег нужно иметь при себе?
Для доказательства платежеспособности при въезде могут попросить предъявить дорожные чеки, подтверждение бронирования жилья, наличную валюту и даже проверить лимит кредитной карты. Необходимая сумма зависит от продолжительности и выбора страны (стран) поездки и может сильно варьироваться: например, в Латвии это всего 14 евро в день на человека, а в соседней Эстонии — уже 94 евро в день.
Что нужно знать о безвизовом режиме ЕС для граждан Украины
Экономия времени и денег
Безусловно, гражданам Украины приходится брать с собой в путешествие немало документов, но зато им не нужно обращаться за визами в консульства, платить за них и ждать оформления.
Автор: Илья Коваль
От вермута до стены — один шаг — РТ на русском
В 1960-е годы была смешная видеореклама итальянского вермута с Джоан Коллинз и Леонардом Росситером, где герои всё время попадали в нелепые ситуации и оставались облитыми Cinzano с ног до головы. Если бы вам сказали, что тот же автор снимет киноверсию альбома группы Pink Floyd The Wall, вы, скорее всего, покрутили бы пальцем у виска.
Также по теме
Умер режиссёр Алан ПаркерБританский режиссёр и сценарист Алан Паркер скончался в возрасте 76 лет.
Да, это был кавалер ордена Британской империи Алан Уильям Паркер. Он же в своё время — председатель Британской режиссёрской гильдии. Он же — основатель британского Комитета по делам кино.
Продвинутый русский хипстер любого возраста обязан знать и любить два его фильма: «Стена» и «Сердце Ангела». Если ты знаешь эти картины и делаешь при этом умное лицо, то ты можешь проканать за редкостного интеллектуала.
Одно радует: Алан Паркер никогда не был никаким интеллектуалом. Он не ходил со старушкой-мамой на все сеансы в послевоенном Лондоне. Он не сидел с девочками и сигаретами в парижской синематеке и не собирался отменить проклятый капитализм. Он не фанател никогда от кино. Он, вообще-то, типичный пролетарий, который пошёл работать в рекламный бизнес. Даже не из-за денег, а только потому, что там очень много симпатичных девочек. И довольно быстро из мальчика в почтовом отделе рекламной фирмы он превратился в копирайтера. Потому что очень хотел писать и много писал эссе и рекламных сценариев, пока работал в этом самом почтовом отделе. А в 1968-м уже снял свои первые рекламные ролики. И они даже получили награды индустрии.
А ещё в те годы британское кино находилось в перигее своего существования. Поэтому все видные будущие кинематографисты: Тони Скотт («Настоящая любовь»), Ридли Скотт («Чужой»), Адриан Лайн («9½ недель»), Хью Хадсон («Огненные колесницы») — они все в это время работали в рекламе. Время, когда, по словам самого Паркера, «в Британии не было никакого кино».
В 1971-м Паркер написал сценарий про школьную любовь, и из него получился фильм «Мелодия», который снял Варис Хуссейн. Те, кто учил историю «Доктора Кто», знают, кто это такой. После этого он написал сценарий для себя — «Никаких обид» (1973) — и сам его снял, причём на свои деньги, так как новичку никто не собирался помогать финансированием. Картина про любовь среди войны. Причём вполне конкретного куска войны («Лондонский блиц», когда немцы бомбили столицу 57 дней подряд).
Дело в том, что сам Паркер родился в один из таких дней в том самом месте. И вот эта военная тема, на самом деле, потом аукнется в «Стене», за которую он возьмётся в 1981-м. Он как раз представитель того самого поколения 1942—1944 годов, которое несло с собой всю тяжесть национального травматического синдрома. И что самое удивительное, именно это поколение сделало английское искусство гораздо более важным, чем когда бы то ни было, — великие музыканты (Джон Леннон, Пол Маккартни, Джимми Пейдж, Эрик Клэптон, Джефф Бек, Кит Ричардс, Мик Джаггер), актёры и режиссёры. Они все словно отрабатывали всю витальность выживших детей войны.
Фильм тем временем произвёл впечатление на продюсеров BBC, и его купили, чтобы показать через несколько лет. Паркера пригласили на временную работу в BBC: снять фильм «Эвакуированные» (1975), основанный на реальной военной истории — судьбе манчестерских детей. По сценарию Джека Розенталя, того самого, который написал 129 серий Coronation Street. Фильм получил BAFTA как лучшая телевизионная драма. А потом и Emmy. Недурно для новичка, я полагаю.
В принципе, Алан Паркер — режиссёр, практически лишённый развития. Такое впечатление, что с самого первого фильма он встал на некие рельсы и попёр в даль светлую совершенно на одной скорости.
Другое дело, что планка у него отчего-то сразу была очень крутая. Возможно, это такой признак суперремесленничества. Никаких метаний — всё примерно на одном уровне. До самой смерти.
Обычно считается, что его первый фильм — «Багси Мэлоун» (1976). Он говорит, что хотел снять фильм, который был бы развлечением и для взрослых, и для детей. Это пародия на гангстерское американское кино, в которой все роли играют дети (в том числе совсем маленькие Джоди Фостер и Скотт Байо). Действие происходит в Нью-Йорке в годы сухого закона. Классический расклад. Тут есть намёки на конкретных гангстеров той эпохи. Ну и Багси — кличка знаменитого еврейского бандита Бена Сигела, который, согласно мифологии, является одним из создателей современного Лас-Вегаса. И да, он ненавидел, когда его называли Багси.
Когда Паркер встретил Джоди Фостер, она собиралась сниматься у Скорсезе в «Таксисте», но в свои 12 лет она произвела впечатление на режиссера серьёзностью и удивительным знанием кинотехнологии: она могла обсуждать с оператором аспекты работы. Как мы знаем, карьера у Фостер задалась.
У первого художественного фильма Паркера тоже всё задалось — две номинации на «Оскар», пять призов BAFTA, три номинации на «Золотой глобус» и номинация в Канне в категории «Лучший фильм».
Многие награды получил саундтрек к фильму. Это заслуга Пола Уильямса — Паркер выцепил его после коммерческого провала «Призрака рая» Брайана де Пальмы, для которого Уильямс писал музыку. Уильямс вообще странный тип. Например, он написал текст к одной из самых красивых песен ever — We’ve Only Just Begun, которая звучит у всех в ушах голосом Карен Карпентер (The Carpenters). Но не музыку. Довольно странно и то, что за детей поют в кадре взрослые.
Через два года выходит фильм «Полночный экспресс» по автобиографической книге Билли Хэйса, которого кинули в турецкую тюрьму за 2 кг гашиша. Хэйс получил четыре года, хотя рассчитывал на меньшее, подал на аппеляцию и взамен получил 30 лет.
Как вы уже поняли, и книга, и кино чрезвычайно не похожи на «Багси Мэлоун». Одна деталь: сценарий написал Оливер Стоун, который получил за него «Оскара». Паркер так живописал турок в качестве совершеннейших животных, что возмутился даже автор книги, а вслед за ним и Оливер Стоун.
Тем не менее фильм выиграл «Оскара» по двум категориям, претендовал на «Золотую ветвь» на Каннском фестивале, и так далее. Наряду с «Оскаром» за лучший адаптированный сценарий Оливеру Стоуну вторая награда досталась Джорджио Мородеру — за саундтрек. Поколение хип-хопа может послушать главную тему из «Полночного экспресса» в песенке группы OutKast.
То, как он описал турецкие тюрьмы, помешало ему снять следующий фильм — «Слава» (1980) — в реальной нью-йоркской школе искусств. («Мы не хотим, чтобы вы сделали с нашей школой то же самое, что с турецкой тюрьмой», — сказало нью-йоркское гороно.)
А он просто хотел сделать мюзикл, который не был бы похож на обычный занудный пыльный мюзикл. Он взял восемь учеников некой арт-школы и показал их становление. Фильм отличается удивительной атмосферой. И вообще живой.
И собрал он дикую кассу — $42 млн. Плюс стал основой для телесериала. Песня Fame получила «Оскара», саундтрек в целом — тоже. Плюс «Золотой глобус», хотя, конечно, это совершенно местечковая премия, значение которой сильно раздуто. Самое странное, что два композитора, которым предложили работать на картине — Джорджио Мородер и Джефф Линн (Electric Light Orchestra) — отказались от работы. Здесь вся музыка — Майкла Гора.
Некоторые критики взъелись на режиссёра из-за того, что он разрушил гламур шоу-бизнеса и показал, на какой свалке растут цветы.
Следующий его фильм «Как аукнется, так и откликнется» (1982) можно считать коммерческим провалом. Это история грязного развода глазами ребёнка.
В этом же году вместе с Роджером Уотерсом из PF и художником Джералдом Скарфом он экранизировал двойной альбом группы Pink Floyd — The Wall.
Отставим в сторону заслуги PF в музыке в принципе, но проблемой экранизации для многих в мире стало сугубое овеществление того, что ранее на слух воспринималось более универсально и абстрактно. Боб Гелдоф — такой же дурной актёр, как и музыкант, страдания послевоенных травматизированных англичан нам слегка по барабану, а Дж. Скарф вам будет потом мерещиться всюду со своими назойливыми вагинально-фаллическими образами.
Сойдёмся на том, что всё снято для того, чтобы оттуда вырезать видеоклип на песню «Ещё один кирпич в стене». «Хэй, тичер, лив ас кидс элоун» — навеки гимн митрофанушек и прочих недорослей по всему миру. Вас оставь элоун, так вы, словно обезьяны, будете по деревьям лазать. «Фильм The Wall — один из самых убогих опытов в моей творческой жизни», — позже скажет Алан Паркер.
Через два года он опять возвращается к военному ПТСР, взяв книгу Уильяма Уортона «Птаха». В книге — история двух друзей, вернувшихся со Второй мировой. В фильме — с вьетнамской. Парочка Мэттью Модайн — Николас Кейдж играет достойно. Плюс саундтрек от Питера Гэбриела (экс-Genesis). Премьера состоялась на Каннском фестивале в 1985 году и принесла Гран-при жюри.
В 1987-м он прокатился по неонуару с якобы психологическим триллером «Сердце Ангела» по роману Уильяма Хьёртсберга «Падший Ангел». Режиссёр собрал модный актерский состав: Микки Рурк тогда ещё был не существом с отбитым лицом, а вовсе наоборот, Роберт Де Ниро всегда хорошо продается, а Шарлотта Рэмплинг всегда привлечёт интеллектуалов, хотя и непонятно, за какие заслуги. Потустороннее, обряды вуду, кровь с потолка там, где у Тарковского вода с потолка, и прочие многочисленные фокусы прекрасно отвлекают зрителя от того, что ни смысла, ни истории в картине нет. Зато все сидят запуганные. Музыка к фильму — Тревора Джонса, написавшего «Лабиринт» с Дэвидом Боуи и «Тёмный кристалл» для Джима Хэнсона.
В «Пылающей Миссисипи» (1988) Паркер обращается к теме расизма. Тогда, когда это не было так модно и не приносило щедрых ништяков. Джин Хэкмен и Уиллем Дефо — планово шикарны в главных ролях.
«Оскар» за операторскую работу и номинация на «Оскар» самому Паркеру как режиссёру. Конечно, фильм недурно было бы пересмотреть. Хотя бы для того, чтобы ещё раз убедиться, как Америка радостно и глубинно убивала своих негров, что нынче выливается в невыносимо лицемерное покаяние, которое почему-то та же Америка навязывает всем остальным странам.
К музыке Паркер возвращается в 1991 году с фильмом The Commitments по книге ирландского писателя Родди Дойла. Весь фильм герои собирают в Дублине музыкантов для новой группы. Книга Дойла состоит в основном из диалогов, написанных сочным языком. Некоторые её части вообще ничего не несут, кроме сочного языка. И вот на такой базе Паркер снял фильм, где звучат чужие песни, исполненные собранными в группу реальными музыкантами, которые исполняют при этом какие-то роли. По мне, довольно тяжёлая и неуклюжая попытка. Покажите мне человека, который станет второй раз в жизни слушать Mustang Sally. Тем не менее саундтрек к фильму имел успех, и на его основе зарядили второй релиз альбома со звуковой дорожкой, но уже ничего не вышло.
Паркер за режиссуру получил BAFTA, а его директор монтажа был номинирован на «Оскар».
Смешноватая история реального доктора Келлога (того самого, который хлопья Kellog’s) «Дорога на Веллвилл» (1994) ничего особенного не привнесла в фильмографию Паркера. Более того, при бюджете $25 млн он принёс только $6 млн.
Опыт работы с концептуальными альбомами типа PF The Wall ничему его не научил, и Паркер берётся за альбом Райса-Веббера 1976 года Evita. К тому моменту его все пытаются экранизировать уже лет пятнадцать — и ни у кого ничего не получается.
Но Паркер берёт на роль Эвиты Перон Мадонну, для которой это отличный способ подчеркнуть, что она ещё и актриса, и пощеголять в красивых платьях, и Бандераса на роль Че Гевары. Получилась, как и было задумано, эффектная залепуха с песенками.
Конечно, гламуризация таких персонажей, как Эвита Перон и Че, не идёт на пользу картине. Но история Аргентины настолько противоречива, что её трактовка в любую сторону обязательно кому-нибудь принесёт денег. Сценарий — Оливера Стоуна.
1999 год принёс ещё один ирландский фильм от Паркера — «Прах Анджелы», по мемуарам ирландско-американского писателя Ф. Маккорта. Папа-алкоголик, Америка-мачеха, да и Маккорт вовсе не Джеймс Джойс. И Паркер уже устал. Композитор (-ка) — Шинейд О’Коннор.
Режиссёр Паркер — мужчина, лишённый иллюзий относительно профессии, хоть и добившийся того, чего не могут добиться очень и очень многие: достаточно взглянуть на список его наград. Поэтому он не стал снимать кино до гробовой доски, а отснял в 2003-м свою финальную картину «Жизнь Дэвида Гэйла» с Кевином Спейси и отбыл на пенсию. И прожил там до прошлого лета-2020 (то есть 17 лет) в покое и счастье. Чего нам всем можно только пожелать.
Точка зрения автора может не совпадать с позицией редакции.
Неуправляемые соотечественники. Кремль и русская диаспора
Около месяца назад в американской и российской прессе появились сообщения о том, что ФБР расследует деятельность Координационного совета организаций российских соотечественников (КСОРС) в США. Агенты бюро, по сведениям из анонимных источников, опросили десятки человек, провели обыски в домах и офисах членов совета. Источники утверждали, что руководители КСОРС спешно покинули США.
ФБР эту информацию не подтверждает и не опровергает. Факт опросов подтвердили, хотя и не назвали себя, лица, к которым приходили агенты. Председатель КСОРС Елена Брэнсон подчеркнула, что «в Координационном совете не знают о каких-либо задержаниях или обвинениях в адрес членов структуры». Член КСОРС Игорь Кочан заявил, что ничего необычного не произошло, интерес ФБР к организации – в порядке вещей: «Понятно, что спецслужбы на то и поставлены, чтобы проявлять внимание, которое они и проявляют». Секретарь КСОРС Сергей Гладыш, к которому агенты ФБР впервые пришли еще четыре года назад, говорит, что его работа продолжается в штатном режиме». Двое последних сообщили, что действительно находятся в России, но по причинам, не имеющим ничего общего с расследованием ФБР.
Наконец, с заявлением по этому поводу выступила на своем брифинге 10 июня официальный представитель МИД РФ Мария Захарова. «Могу подтвердить, – сказала она, – что американские спецслужбы оказывают давление на активистов организаций соотечественников в США, расценивая их искренние усилия по поддержанию культурно-гуманитарных связей с Россией и улучшению атмосферы в российско-американских отношениях через народную дипломатию как угрозу национальной безопасности. По сути же, под вопрос ставится законное право нашей диаспоры сохранять свою идентичность, язык и сопричастность великому историческому наследию России». По словам Захаровой, «если подобная деструктивная практика будет продолжена, это будет иметь самое негативное влияние на двусторонние отношения, и без того перегруженные большим количеством проблем и раздражителей».
Однако далеко не всем активистам русской диаспоры нравятся позиция и методы работы КСОРС. Водоразделом стал 2014 год, когда произошла кардинальная чистка рядов совета, а сам он стал послушным инструментом «мягкой силы» Кремля. Об этой метаморфозе рассказал Радио Свобода бывший председатель КСОРС, предприниматель Игорь Бабошкин:
– Игорь, а как вы оказались в этом совете?
– В 2006 году прошел клич по всем руководителям, приглашали всех, а я был издателем, издавал газету, был общественным деятелем, многолетним президентом Американского братства русских инвалидов. В 2003 году мы создали организацию RACSI – Русско-американский совет Стейтен-Айленда. (На острове Стейтен-Айленд, являющемся одной из пяти административных единиц – боро – города Нью-Йорк, проживает, по данным последней переписи, около 19 тысяч человек российского происхождения. Это 3,8 процента населения острова. – В. А.). Я был избран в общественный совет нашего города, единственным русским был в его составе. У меня было тогда достаточно хорошее резюме. Меня пригласили на форум соотечественников, который проходил в 2006 году в посольстве. Я не был в президиуме, я был СМИ в основном. Там избрали председателем Володю Квинта (Владимир Квинт – ученый-экономист, иностранный член Российской академии наук. – В. А.). Там же начали выбирать людей на поездку в Петербург на Всемирный форум. Я оказался в их числе, 40 человек отобрали. Но потом посольство урезало, сказало, что поедет человек 12–15. Я попал в это число тоже. Володя Квинт, кстати, жил на Стейтен-Айленде, он ко мне часто обращался написать что-то, опубликовать. Тем более на него началась жуткая совершенно атака, его Радио Давидзон начало гнобить, российским шпионом начали называть. Он меня просил всякие опровержения публиковать и так далее.
Заявляю, что я не получил ни цента, ни копейки от российского правительства.
Игорь Бабошкин
В ноябре 2006 года Владимир Квинт дал интервью нью-йоркской газете «Новое русское слово», в котором рассказал о своем участии во Всемирном форуме соотечественников и о своей позиции как председателя КСОРС: «С 2001 года, когда я занялся этим страшно неблагодарным делом, меня не раз обливали грязью. Заявляю, что я не получил ни цента, ни копейки не только от российского правительства, но и от каких-либо других российских структур». Там же Квинт говорит, что он не сторонник антипутинской позиции: «Кулак в кармане мы уже держали. Если мы не будем общаться с Россией, то только проиграем. Надо общаться, надо доводить до сведения России нашу точку зрения. Я им сказал: «Не думайте о нас как о ближнем зарубежье. Мы не собираемся возвращаться и недвусмысленно заявляем об этом. К нам нужны другие подходы». Но если мы отойдем в сторону, это будет величайшей ошибкой».
– В 2007 году мы сделали потрясающий фестиваль на Стейтен-Айленде, – продолжает Игорь Бабошкин. – Это прогремело в газетах, это был самый крупный фестиваль в Америке, который собрал свыше 10 тысяч русскоязычных жителей. Прогремел так, что о нем нельзя было не знать. Поэтому мне поручили в 2008 году собрать очередной форум для переизбрания Координационного совета. Я собрал этот форум, ничего не думая. И вдруг прямо перед началом выступает Квинт и говорит: «Я ухожу. Предлагаю на свое место Игоря Бабошкина». И покинул форум, даже не принял участия в нем. Почему «ухожу», в чем дело? Он сказал, что пишет книгу и так далее. А поскольку я это все организовывал, то меня и выбрали. Так оно и пошло.
– Ну и как это все пришло к развязке 2014 года?
Пришел Путин, и начались определенные трения.
Игорь Бабошкин
– Между 2008-м и 2014 годом было шесть лет. Мы делали колоссальную работу. Во-первых, я выпускал практически на свои деньги журнал «Соотечественники в Америке». Я на свои деньги запустил веб-сайт. Мы проводили театральные фестивали, много всего было. То есть мы делали большую культурную работу, о политике вообще не шло никакой речи. Я обращался в МИД по вопросам, которые мне задавали, – например, по обмену паспортов. Многие потеряли гражданство в 90-е годы. Блокадники обращались через меня, чтобы им восстановили пенсии, чтобы им восстановили гражданство, чтобы им помогли проводить их мероприятия. Дети войны ко мне обращались, ветеранские организации, у меня есть от них почетные грамоты, потому что мы им очень много помогали. Например, на те же праздники ветеранов надо было собрать, надо было им что-то организовать, найти помещение… Или привезти в посольство, в консульство. Да, автобусы оплачивало консульство, но надо было договариваться, надо было все это организовывать. Многое чего делали. Но это все не связывалось ни с какой политикой, ни о какой «мягкой силе» речи не было. Это все было при Медведеве, 2008–2012 год. Тогда были настроения дружбы с Россией, никаких задних мыслей не было, все были счастливы со своей второй родиной иметь добрые отношения. В 2012 году пришел Путин, и начались определенные трения. Поменяли руководителя департамента МИДа, стал такой Макаров. Макаров начал какой-то переворот. У нас с ним не сложилось (Анатолий Макаров, в 2012–2016-м – директор департамента МИД России по работе с соотечественниками. До этого назначения работал послом РФ в ЮАР и Лесото, после – послом в Болгарии. В январе этого года освобожден от обязанностей указом президента. – В. А.). Но в 2014 году, когда уже началась агрессия России на Украине, от нас потребовали подписать письмо в поддержку действий России в отношении Украины. Я отказался это письмо подписывать. Его подписала вся Латинская Америка, подписала Канада. Я сказал, что мы не будем это письмо подписывать, оно неправильное. Потом была переписка с МИДом, почему мы его не подписали. Но мы его так и не подписали. Слова «США» под этим письмом нет. 13 апреля нас вытащили в Москву на заседание Всемирного совета, как раз начались события в Донбассе.
На заседании, о котором идет речь, Макаров заявил, что «ВКС собрался в драматический момент, когда на Украине произошел нелегитимный государственный переворот и многие соотечественники попали в его жернова». Совет единогласно, как сказано в официальном пресс-релизе, принял заявление в связи с событиями на Украине – то самое «письмо», о котором говорит Игорь Бабошкин. По словам Бабошкина, на него оказали сильнейшее давление министр иностранных дел Сергей Лавров и его заместитель Григорий Карасин, но он остался тверд.
– 14-го утром Макаров нас собирает и объявляет о том, что в повестке дня у нас перевыборы председателя, меня хотели выдвинуть председателем. Прошел сбор подписей по всему миру, люди за меня голосовали, чтобы я был председателем совета.
– Всемирного?
– Всемирного, да. Но МИД сказал: перевыборов не будет.
А в августе 2014 года в Нью-Йорке прошел очередной, V форум российских соотечественников в США.
Кисляк сказал: или вы будете делать то, что мы скажем, или мы будем работать с другим Координационным советом.
Игорь Бабошкин
– Форум был 29 августа, а в начале августа меня пригласили в миссию ООН на собеседование посол Кисляк и генеральный консул в Нью-Йорке. Мы сидели втроем, мы сидели долго, час-полтора, обсуждали все эти вопросы подготовки форума и так далее. Мне тогда Кисляк сказал, что или вы будете делать то, что мы скажем, или мы будем работать с другим Координационным советом. Поэтому в принципе к форуму я уже знал, что там добра ждать не приходится.
В итоге состав совета был полностью переизбран – по словам Игоря Бабошкина, с грубыми нарушениями процедуры. Председателя избирали закрытым референдумом. С преимуществом в один голос им стала Наталья Сабельник (ныне вице-председатель). Спустя еще четыре года состоялся VI форум, избравший КСОРС в его нынешнем составе.
В настоящее время работа с соотечественниками поставлена Москвой на прочную бюрократическую ногу. Ни о каком вольнодумстве или самостоятельности мечтать уже не приходится. КСОРСы встроены в жесткую государственную структуру. Их работой руководит Всемирный совет, тесно связанный с фондом «Русский мир», в попечительский совет которого входят министры и который финансируется из госбюджета. Это и Россотрудничество во главе с Евгением Примаковым-внуком с представительствами по всему миру. И правительственная комиссия по делам соотечественников за рубежом во главе с Сергеем Лавровым. И департамент МИДа. И Фонд поддержки и защиты прав соотечественников за рубежом. И это далеко не все.
Интересный нюанс заключается в том, что американского КСОРСа не существует. Нет такого юридического лица. Оно не зарегистрировано в США. Этот поразительный факт обнаружился в октябре 2019 года, когда региональные координаторы движения «Бессмертный полк» опубликовали гневное заявление по поводу возмутительного факта: гражданин США, житель Сиэтла Тимофей Яновский «провозгласил себя руководителем движения» и начал процедуру регистрации соответствующего торгового знака «с целью получения контроля над координацией шествий «Бессмертного полка» на всей территории США». Подписавшиеся под заявлением настаивали: «Поскольку Т. Яновский не является законным правообладателем названия WWII Immortal Regiment Memorial Walk и его эквивалентов, эта заявка является недействительной с момента подачи и подлежит отмене».
О том, что произошло в действительности, Радио Свобода рассказал сам Тимофей Яновский.
– Прежде всего – несколько слов о себе. Вы родились в Америке?
– Нет, я родился в Советском Союзе. Когда семья эмигрировала из Приднестровья, мне было 8 лет. Мы ехали сюда еще с советскими паспортами, весной 1992 года, буквально после развала Советского Союза. Я учился по специальности электромеханического инженера, но как-то мне эта профессия не очень. Потом я учился на программиста, тоже не очень, мне неприятно целый день сидеть за компьютером. Сейчас я занимаюсь логистикой, мне нравится. Пока все сидят дома закрытыми, я езжу по всей стране. Я объездил всю Америку, не бывал пока только в трех или четырех штатах.
– А как получилось, что вы стали активистом русской диаспоры? Обычно русские дети, выросшие в Америке, мало интересуются ее делами.
Наши кладбища расположены по всей стране.
Тимофей Яновский
– Я был восемь лет молодежным руководителем в церкви одной. Я всегда занимался русской культурой, языком в Штатах. Это моя личная такая инициатива, мой личный интерес. Потому что американское общество – это мозаика, состоящая из многих и разных народов и культур, со всего мира буквально. Русская культура и язык имеют свое место в ткани американского общества. На самом деле русская культура в США была до того, как здесь были США. Возьмите те же российские колонии, их истории уже 300 лет. (Имеются в виду русские владения на Аляске и Алеутских островах, а также поселение Форт Росс в Калифорнии. – В. А.). У нас тут наши кладбища расположены по всей стране. Я в Сиэтле прожил 10 лет, там есть кладбище наших белогвардейцев той волны, которые через Китай эмигрировали. Кладбище при церкви, там четыре православные церкви, две из них уже на русском не говорят давно, а они православные, в двух службы на русском языке. Там похоронен один советский солдат Второй мировой войны. Ленину стоит памятник в Сиэтле…
(Русское братское кладбище расположено на территории мемориального парка Evergreen Washelli. В августе 1936 года там был торжественно освящен храм Св. Николая. В Сиэттле два русских православных кафедральных собора разной юрисдикции: Свято-Николаевский входит в юрисдикцию Русской православной церкви за рубежом, Свято-Спиридоновский – Православной церкви в Америке. Советский моряк Михаил Анисимов сопровождал в качестве зенитчика конвои со стратегическими грузами, умер в июне 1944 года в госпитале в Сиэттле и похоронен на кладбище ветеранов того же мемориального парка. Статуя Ленина работы словацкого скульптора Эмиля Венкова после ее демонтажа в 1989 году была приобретена американским гражданином Льюисом Карпентером. В 2017-м, когда в Америке начали сносить монументы Конфедерации, вокруг статуи кипели страсти: правые активисты потребовали ее сноса, и ее действительно чуть не снесли решением законодательного собрания штата Вашингтон, однако это оказалось невозможным: статуя является собственностью наследников Карпентера и стоит на частной земле).
У меня отжали это шествие самым наглым путем эти ребята.
Тимофей Яновский
– …Как молодежный руководитель я занимался всеми вопросами организации молодежной жизни. Это лагеря, поездки, походы, вечера, праздники, волонтерство молодежное, посещение престарелых людей. Потом переехал, жизнь изменилась. В 2012 году возникло движение «Бессмертный полк». В 2015-м в США прошли первые шествия. У меня дед ветеран, у него около 20 боевых наград, в том числе орден Красной Звезды, орден Славы. Последние несколько лет его жизни мы с ним были очень близки. В 2016-м буквально за пару месяцев до того, как мы провели первое шествие в Сиэтле, дедушка скончался. Я честно скажу, я организовал это первое шествие в Сиэтле в его честь, в память о нем как о победителе во Второй мировой, как о человеке, который чудом выжил много раз. Для меня это очень личное дело. Все, что касается «Бессмертного полка» и праздника 9 Мая, я принимаю близко к сердцу.
– Значит, первый «Бессмертный полк» в Сиэтле организовали вы?
– Да, совершенно верно. Я был инициатором и организатором первого шествия в Сиэтле в 2016 году.
– А где же в это время был Гладыш?
(Упомянутый выше секретарь КСОРС Сергей Гладыш возглавляет в Сиэттле НПО «Российско-американская инициатива сотрудничества». Под этой вывеской он помимо прочего занимается организацией ознакомительных поездок молодых перспективных американцев в Россию. Последнюю такую группу он возил в июне на Петербургский международный экономический форум, чем и объяснил свою отлучку из Америки).
– Здесь и начинается вся эта история. У меня отжали это шествие самым наглым путем эти ребята.
– Как отжали?
– Я допустил тактическую ошибку. Когда я организовывал, я был более-менее новенький в русскоязычной общине, не совсем знал весь расклад. Пригласил Гладыша как самого яркого местного пророссийского активиста поучаствовать. Обратился к нему за помощью, чтобы он мне помог организовать шествие.
Тогда он не верил, что в Сиэтле возможно что-то подобное осуществить. Я его спрашиваю: «Почему?» Он говорит: «Потому что в Сиэтле не с кем делать, нет людей». Это правда, там собралась некоторая оппозиционная диаспора, критически настроенная по отношению к Кремлю, со своей позицией по многим вопросам, в том числе и по отношению к «Бессмертному полку», поэтому он и не верил, что это возможно сделать. Но помочь согласился, помог, подогнал людей, которые помогли мне, мы с ними портреты клеили, плакаты заказывали. Мы буквально за две недели стряпали первое шествие в Сиэтле. Не было времени получить разрешение. Я с городом проконсультировался: скажите, что нам делать, чтобы не нарушить никакие законы? Они говорят: просто спокойно идите по тротуару в две колонны, главное – на дорогу не выходите, и все будет нормально. Так мы и сделали. Мы думали, максимум выйдет 50 человек, а вышло 250.
Гладыш это все усек. На очередном приеме в тогда еще существовавшем генконсульстве в Сиэтле он мне заявил, что теперь «мы будем делать дальше». Я не совсем понял, что значит «мы», вроде мы уже и делаем. У них тактика какая. Теперь они говорят, что не знают никакого Яновского. А тогда звонили без конца, приглашали в посольство, сулили какие-то перспективы. Я и с предыдущим послом Кисляком знаком, несколько раз встречались, и с нынешним Антоновым…
– Значит, после того, как у вас отжали шествие, вы решили зарегистрировать торговый знак?
Посмотрите на этих людей, у них ничего не зарегистрировано.
Тимофей Яновский
– Идея торгового знака даже была не моя, и она никогда не шла сама по себе. Торговый знак шел в пакете документов по легализации «Бессмертного полка» в США. То есть чтобы делать эту акцию не на таких полулегальных основаниях, как они делали до этого. Посмотрите на этих людей, у них ничего не зарегистрировано, тот же КСОРС не зарегистрирован, он не существует ни по каким документам. КСОРС входит в сеть КСОРСов, а их много, везде есть русскоязычная диаспора, в каждой стране есть свой КСОРС. И в большинстве стран эти КСОРСы зарегистрированы, а в США почему-то нет.
– Это ваша была инициатива зарегистрировать «Бессмертный полк»?
– Это была инициатива половины координаторов «Бессмертного полка» в Америке. Все хотят это делать нормально, по-человечески, в законном порядке. Потому что мы в этой стране живем, если мы что-то делаем, мы должны это делать нормально.
– Я прочел заявление, где говорится, что Тимофей Яновский какой-то самозванец, мы его знать не знаем, он решил присвоить, приватизировать идею. Там стоят подписи региональных координаторов от Чарльстона до Гонолулу и от Бостона до Сан-Диего.
Между «Бессмертными полками» шла и идет война.
Тимофей Яновский
– За легализацию высказалась половина координаторов. Также были представители общественных организаций, которые уже зарегистрированы, существуют в США. У нас сформировался свой КСОРС неформальный: девять зарегистрированных общественных организаций из восьми штатов. В рядах которых, как ни странно, находились также действующий член КСОРС Анна Верная и бывший член КСОРС Ольга Зацепина. И половина координаторов «Бессмертного полка» США – это был наш состав учредителей. Более того, когда начиналась дискуссия о легализации «Бессмертного полка» в США, в ней принимал участие не кто иной, как Игорь Кочан. Потому что к нему тоже обратились, он в Нью-Йорке, у него там самый большой «полк» считается, поэтому, естественно, с ним также считались. Началась дискуссия, он в ней поучаствовал, а потом резко взял самоотвод. Хорошо, ты вышел, а мы продолжим. И 6 декабря 2018 года учредительный состав избрал должностные лица для завершения работы по легализации: президента, председателя совета координаторов и секретаря «Бессмертного полка США». Должность председателя совета координаторов я занимаю и по сей день.
Почему мы еще хотели зарегистрироваться? Потому что между «Бессмертными полками» шла и идет война. Вы знаете, что «Бессмертный полк России» и МИПОД «Бессмертный полк» – это две совершенно разные структуры?..
Межрегиональное историко-патриотическое общественное движение (МИПОД) «Бессмертный полк» и Общероссийское общественное гражданско-патриотическое движение «Бессмертный полк России» – две разные конкурирующие организации, о чем многие не подозревают. Первая родилась в Томске в 2012 году, где по инициативе местных журналистов прошло тогда первое шествие. Вторая, с ярко выраженным государственно-идеологическим подходом, была создана в 2015 году в Вязьме. И хотя в апреле 2019 года между ними было подписано соглашение о единых принципах организации шествия, соперничество продолжается, в том числе за право организации акций за рубежом. Тимофей Яновский продолжает свой рассказ:
– Мы знали, что БПР, против которого Игорь Кочан тогда довольно усиленно работал, звонил всем координаторам, уговаривал и настраивал против, рассказывал, что БПР агрессивно шагает к США. Они тогда шагали везде, по всему миру. Все координаторы в США тогда благодаря Кочану боялись, чтобы БПР не начал тут наводить свои порядки. Это и было главной причиной регистрации торговой марки – координаторы не хотели, чтобы ими кто-то управлял из-за границ этой страны. У БПР и МИПОД, кстати, есть много торговых марок «Бессмертного полка» в Российской Федерации. Вопрос торговой марки, обоснования в легальном поле США – все было согласовано с МИПОД, мы с ними полгода над этим работали. Бесконечные онлайн-конференции и переговоры. У нас был даже подписан договор партнерский. Если в России существуют торговые марки на это дело, они должны существовать в каждой стране, где проводится эта акция.
– И все-таки: что произошло после того, как появилось это заявление о самозванце Яновском, который хочет нажиться на народном движении, монетизировать святую память о войне? ТАСС тогда сообщил, что заявление поддержали руководители обоих «Бессмертных полков», Сергей Лапенков (МИПОД) и Артем Хуторский (БПР).
– О «поддержке» Лапенкова и бывшего сопредседателя Хуторского мы знаем только из этой статьи. Они нигде это официально не заявляли, да это и не имеет никакого значения на территории США – юридическое поле другое. А исключительно мое имя высвечивается по той простой причине, что надо было из кого-то сделать козла отпущения в назидание, что может быть с любым активистом, который идет не в ногу с КСОРСом или не согласен подчиниться их требованиям. Деваться было некуда, пришлось взять на себя весь удар.
Нас удивляет маниакальное властолюбие этих людей.
Тимофей Яновский
Что было дальше? Мы были в процессе, осталось подать один последний документ для того, чтобы этот процесс завершился. Мы написали обращение в посольство, что мы свои люди, мы готовы работать с вами, но только на независимом основании: мы понимаем, что вы – посольство другой страны, мы к вам относимся дружелюбно, и мы готовы с вами работать. Ко мне приезжал в Сиэтл представитель посольства, у нас была встреча с ним. Он сказал, что КСОРС закидал их письмами с требованиями принять жесткие меры, что они требуют деньги на борьбу с нами в американских судах. Просил нас отозвать документ на торговую марку. То есть КСОРС не интересовала ни регистрация организации, ни все, чего мы добились, – только вопрос торговой марки.
– Вы согласились отозвать заявку?
– Сначала мы никак не реагировали на это, потому что мы не отчитываемся перед посольством, мы это делали для себя. Это должна быть, по идее, народная инициатива. Мы не сдали последний документ, чтобы получить эту торговую марку, потому что вся эта внутренняя борьба, то, как они поедают друг друга и соотечественников, унижают активистов культуры, та война, которую они развернули против нас… мы просто начали все разочаровываться в этом процессе. Несколько координаторов провели уже в 2019 году «полки» под совершенно другими названиями. Поэтому какой толк нам сейчас тут оформлять все, если, возможно, нам придется поменять название?
Нас и сегодня удивляет маниакальное властолюбие этих людей. В определенный момент они даже пытались обращаться к властям США, требовали от них отозвать все наши регистрации, открыто обманывали американские власти, утверждали, что мы делаем это нелегально. Сами не имея ни одного легального основания для деятельности в США. Мы предполагаем, что эта самая попытка надавить на органы власти США и послужила поводом для расследования в отношении самого КСОРС.
– Вы не намерены теперь вступать в какие-то отношения сотрудничества с КСОРС, с посольством?
– У нас нет врагов, мы ни с кем не воюем, мы никогда ни с кем не воевали, мы просто делаем свое дело. Воюют с нами. Самое печальное – свои же. КСОРС – это не посольство и не МИД РФ. Хотя он любит именно так себя позиционировать. Почему мы не должны работать с посольством РФ? Это представительство страны-правопреемницы СССР – участника антигитлеровской коалиции, союзника и победителя во Второй мировой войне. Мы дружелюбная мемориальная организация и работаем со всеми республиками постсоветского пространства и их союзниками в той страшной войне.
– Я потому и спрашиваю. Например, Дмитрий Валуев свою организацию позиционирует как антипутинскую.
– Мы не занимаем никакой современной политической позиции. Мы занимаемся памятью. Согласно уставу «Бессмертного полка», это некоммерческая и неполитическая народная инициатива. И мы не вправе комментировать или занимать чью-то сторону в политических вопросах – это не наша компетенция. Наше дело – память. Память о борьбе и победе. И мы готовы работать со всеми, кому эта память важна.
– Вы считаете, что под флагом «Бессмертного полка» можно объединить людей на какой-то внеполитической основе?
– Я не считаю, я это знаю.
Радио Свобода
Пенсионная система в советских отпусках Многие из престарелых бедняков
Система была усовершенствована Хрущевым
До того, как в 1956 году во время правления Никиты С. Хрущева были заложены основы нынешней системы, пенсионеры жили в чем-то сродни бедности. Г-н Хрущев в своих воспоминаниях вспоминал, что считал немыслимым вознаграждать самоотверженный труд мизерными пенсиями. Он рассказал, что после выхода на пенсию к нему на улице подошли пожилые люди, благодарные за улучшение.
Пенсионная жизнь при советской системе для миллионов — это время заниженных ожиданий, необходимости обходиться без нее и необходимости экономить. Для многих единственная доступная работа — черная. Пожилые люди продают почти все газеты и журналы, распространяемые в киосках, и следят за лифтами в большинстве многоквартирных домов.
А. Данилов, директор музыкальной школы на пенсии в Сочи, в прошлом году написал «Известиям», сетуя на то, что не может получить пенсию и продолжать работать учителем неполный рабочий день.«Департамент социального обеспечения посоветовал мне найти работу неквалифицированным рабочим или сторожем, — жаловался он, — но это означало бы изменить меня. Какой в этом смысл? »
Люди находят другие способы выжить.
«Моя тетя живет одна на 5 пенсов в месяц», — недавно сказал один московский ученый. «Она никогда не ходит на фермерский рынок, потому что цены слишком высоки. Она никогда не ест мяса. Она питается чаем, молоком, пирожными, творогом, а квартплата у нее всего 15 рублей в месяц.Когда она приезжает ко мне в автобусе, это стоит всего 4 копейки. Я предложил помощь, но она не сказала мне спасибо. Она не считает себя бедной. Она просто живет скромно ».
Секторы частного предпринимательства, включая рынки дорогостоящих фермеров, позволяют пенсионерам увеличивать свои доходы. Вдова капитана корабля, пенсия которого составляет 27 рублей, проживает в деревне. В небольшом дворике она держит пару кур вместо яиц, и она сдает комнату, давая ей в общей сложности от 50 до 60 рублей в месяц, на которые она еле проживает.
Несмотря на то, что такой доход официально считается прожиточным минимумом, иностранцам, привыкшим к более высоким стандартам, трудно представить, как кто-то может прожить так мало. Признавая необходимость, средний начальный уровень был повышен на 24% с 1970 по 1975 год, согласно официальным данным, и Леонид 1. Брежнев, советский лидер, недавно сказал, что пенсии колхозникам будут повышены до городского уровня, но не до 1980 года.
Среди пожилых людей, которые слышат осуждение их правительством систем социального обеспечения и пенсий в Соединенных Штатах, широко распространены скрытая бедность и незаметно перенесенные лишения.Согласно последней переписи населения, в 1970 году насчитывалось 36,2 миллиона мужчин и женщин пенсионного возраста, из них 23,7 миллиона получали пенсии по старости. Сегодня 30 миллионов получают, но даже с учетом других объяснений миллионы все еще ничего не получают.
14 Пенсионная реформа в посткоммунистической переходной экономике | Преобразование посткоммунистической политической экономики
Во-вторых, система условных установленных взносов в корне изменила тон дискуссии.Он установил принцип, согласно которому выгода каждого основана на его или ее вкладе. Это также помогло нейтрализовать группы, которые утверждали, что они особенно достойны, за счет четкого определения стоимости предоставления выгоды. При предыдущей системе перераспределение могло происходить просто путем добавления благоприятного режима для одной группы к пенсионному закону, что не требовало анализа затрат для остальных пенсионеров или будущих вкладчиков. В результате в Латвии было большое количество этих переделов.Примерами являются (1) досрочный выход на пенсию для особых групп (который поощрял выход на пенсию как можно раньше) и повышение пенсий за более длительный срок службы, и (2) пенсионный кредит за периоды без уплаты взносов, такие как отпуск по беременности и родам или военная служба. Во всех этих случаях привилегированная группа получала больше пособий за тот же взнос. В соответствии с новой системой перераспределения, не связанные со страхованием, такие как субсидии на отпуск по беременности и родам, требуют явных взносов на «счет» (например, в фонд социального страхования или второй уровень).Эта функция делает новую систему намного более прозрачной, чем предыдущая система с установленными выплатами.
Наконец, Латвия — один из лидеров переходного периода. Его приверженность рыночной экономике сильна, поскольку переходный период рассматривается как важная часть восстановления страны ее былого (досоветского оккупационного) величия. Эта националистическая приверженность подкрепляется значительной помощью латвийской диаспоры. Примечательно, что одним из первых министров благосостояния был австралиец латвийского происхождения с 40-летним опытом работы в частном страховании в Австралии.Этот политический контекст обеспечил благодатную почву для пенсионного решения, ориентированного на рынок.
ССЫЛКИЭндрюс, Э.С., и М. Рашид 1996 Финансирование пенсионных систем в Центральной и Восточной Европе: обзор основных тенденций и их детерминант, 1990–1993 гг. Вашингтон, округ Колумбия: Всемирный банк.
Барбоне Л. и Маркетти Д. 1994 Экономическая трансформация и финансовый кризис. Критический взгляд на центральноевропейский опыт 1990-х годов.Рабочий документ Всемирного банка № 1286, Вашингтон, округ Колумбия.
Р. Битти и У. МакГилливрей, 1995 г. Рискованная стратегия: размышления о докладе Всемирного банка «Предотвращение кризиса старости». Международный обзор социального обеспечения 48: 3-4.
Disney, R. 1996 Можем ли мы позволить себе стать старше? Кембридж, Массачусетс: Издательство Массачусетского технологического института.
Фокс, Л. 1994 Обеспечение по старости в странах с переходной экономикой. Рабочий документ Всемирного банка No.1257, Вашингтон, округ Колумбия.
Фокс, Л., Э. Палмер и Д. МакИсаак, 1996 г. Пенсионная реформа в Латвии. Неопубликованная статья, Всемирный банк, Вашингтон, округ Колумбия.
В каких странах мира лучше всего стареть? | Пожилые люди
АвстралияПечально известная лабиринтная система социального обеспечения Австралии на 150 миллиардов долларов (75,8 миллиарда фунтов стерлингов) на прошлой неделе подверглась серьезному пересмотру, который по существу рекомендовал ее капитальный ремонт. Однако пенсия по возрасту, финансируемая Содружеством, явно отсутствовала.Политически чувствительная тема, она не входила в рамки консервативного правительства Эбботта, несмотря на то, что это была самая большая и самая дорогостоящая часть социального обеспечения Австралии. Австралийцы живут и работают дольше. К 2013 году число австралийцев в возрасте 65 лет и старше увеличилось на 533 000 по сравнению с пятью годами ранее, и 17% людей в возрасте 45 лет и старше ожидали, что будут работать после 70 лет. В 2012-2013 годах более половины всех пенсионеров и четверть женщин-пенсионеров назвали государственную пенсию / пособие своим основным источником дохода, что на 45% больше, чем число тех, кто сообщил Статистическому бюро Австралии, что они полагались на них, когда впервые вышли на пенсию.Выплаты по выслуге лет (9,5% заработной платы, выплачиваемой работодателем) являются обязательными с 1992 г. Государственные пенсии доступны жителям Австралии старше 65 лет (67 к 2023 г.), которые прожили в Австралии не менее 10 лет (за некоторыми исключениями. например, статус беженца) и которые соответствуют требованиям к доходам и активам. В 2011 году это было переведено для 60% австралийцев соответствующего возраста. Люди, которые работают после пенсионного возраста, могут получать частичное пособие или единовременную выплату в рамках системы поощрения.Каждые получатели двухнедельной пенсии получают максимальную выплату в размере 776,70 австралийских долларов (392 фунта стерлингов) для одиноких людей или 585,50 австралийских долларов (296 фунтов стерлингов), если вы являетесь частью пары. Надбавка к оплате в размере до 63,50 австралийских долларов (32,13 фунта стерлингов) в две недели покрывает пособие на лекарственные препараты в дополнение к финансируемой государством схеме всеобщего медицинского обслуживания и пособий на коммунальные услуги. Каждый штат и территория также предлагают более дешевые поездки и розничные скидки для людей старше 60 лет.
Дополнительные услуги, которые проверяются на нуждаемость и частично финансируются за счет взносов из пенсии получателя после ведомственной оценки того, что необходимо, включают пакет услуг по уходу на дому, и пакет услуг по уходу на дому и по месту жительства.Подать заявку могут люди старше 65 лет или от 50, если они являются аборигенами или жителями островов Торресова пролива.
Хелен Дэвидсон, Дарвин
В основе немецкой системы социальных пособий лежит комплексная система социального страхования, в которую платит большинство рабочих, которая включает в себя медицинское обслуживание, страхование по безработице и пенсионное страхование. После того, как вы заплатите во все эти части системы (около 15,5% вашей зарплаты на здравоохранение, 3% на страхование занятости, страхование ухода за больными, 2.2% или 1,95% для тех, у кого нет детей, 18,9% для пенсионного страхования — большинство из них делится с работодателем) вы имеете право на ряд льгот, включая медицинское обслуживание для пожилых людей. Рецепты и очки подпадают под эту систему, поэтому не нужно подавать отдельную заявку и не классифицируются как льготы.
Человек продолжает платить в систему медицинского страхования после получения пенсии, если у него нет средств. Грубо говоря, при выходе на пенсию люди получают от половины до двух третей чистого дохода в виде пенсии.Около 85% персонала зарегистрировано в системе. Минимальной или максимальной пенсии, установленной законом, не существует.
Нормальный пенсионный возраст для всех, кто родился после 1964 года, составляет 67 лет. Взносы женщин, которые берут отпуск для рождения детей, пополняются государством. Но отчет ОЭСР, опубликованный на этой неделе, показывает, что в Германии самый большой разрыв в пенсионных выплатах между мужчинами и женщинами в Европе и США. Средний размер получаемой ежемесячной пенсии составляет около 1052 евро (767,46 фунтов стерлингов) для мужчин в старых землях Западной Германии и 1006 евро (733 фунта стерлингов).9) для жителей старых восточногерманских земель, а для женщин — 521 евро (380 фунтов стерлингов) и 705 евро (514 фунтов стерлингов).
Кейт Коннолли, Берлин
Примерно каждый четвертый японец в возрасте 65 лет и старше — ожидается, что к 2025 году эта доля вырастет до каждого третьего. в мире сдерживается озабоченностью по поводу того, как платить за социальное обеспечение в ближайшие десятилетия, когда меньше людей трудоспособного возраста будут оплачивать счета.Согласно данным ОЭСР, в 2012 году полная базовая пенсия составляла 786 500 иен (4342 фунта стерлингов) в год, что составляет 16% от среднего заработка в 4,79 миллиона иен (26 443 фунта стерлингов) в год.
Ожидается, что каждый в возрасте от 20 до 59 лет будет участвовать в базовой национальной пенсионной схеме, но только те, кто платил минимум 25 лет, имеют право на получение пенсии после выхода на пенсию в 65 лет. Сотрудники компании, работающие полный рабочий день, и их супруги автоматически включаются в систему пенсионного обеспечения работников, которая предусматривает дополнительные взносы к базовой государственной пенсии, пропорциональные заработной плате физического лица.По оценкам правительства, около 85% рабочей силы Японии получают пенсионные выплаты наемным работникам. В этом финансовом году топливные надбавки для жителей с низкими доходами будут сокращены примерно на 3 млрд иен (16,2 млн фунтов стерлингов). Людям в возрасте 75 лет и старше необходимо нести только 10% своих медицинских расходов, если у них нет высокого дохода. Все остальные оплачивают 30% от общей стоимости. Некоторые города предлагают годовые проездные по разумным ценам, которые позволяют пожилым пассажирам неограниченное количество поездок в течение года.
Джастин МакКарри и Чи Мацумото, Токио
Скандинавские страны
В отличие от Швеции и Финляндии пенсии в Норвегии держатся на высоком уровне, а бедность среди пенсионеров фактически резко сокращается, несмотря на рост средней заработной платы.Официальный пенсионный возраст составляет 67 лет как для мужчин, так и для женщин с 1970-х годов, но можно получить полную пенсию по старости с 62 лет и продолжать работать полный рабочий день, при этом существует ряд вариантов получения частичной пенсии. Но 67 лет остается возрастом, когда большинство людей стремятся выйти на пенсию, и возрастом, в котором люди, получающие пособие по инвалидности, переводятся на пенсию. Норвежцы могут продолжать накапливать пенсионные права до тех пор, пока им не исполнится 75 лет. Пенсионная система Норвегии находится на переходном этапе, и в настоящее время действуют две версии, а старая постепенно отменяется.Исходящая — это схема с установленными выплатами, состоящая из универсального пособия с фиксированной ставкой, второго уровня, связанного с заработком, и минимального минимального размера пособия в размере почти 50% от среднего заработка после уплаты налогов. Это сильно прогрессивная эгалитарная система благодаря сравнительно щедрому уровню минимальной защиты и уменьшающемуся коэффициенту замещения заработков, превышающих среднегодовую заработную плату. Предельные ставки налога на пенсионные доходы стремительно растут. Рабочий в Норвегии с 40-летним стажем и средней заработной платой может рассчитывать на пенсию в размере около 67% от своего предыдущего дохода после уплаты налогов.Постепенно вступает в действие новая система, которая включает план с установленными взносами плюс минимальную гарантированную пенсию. Выплаты по этой схеме подлежат корректировке на ожидаемую продолжительность жизни, а это означает, что пособия по старости для каждой новой когорты пенсионеров будут сокращены пропорционально увеличению продолжительности жизни по сравнению с 2010 годом. Уровень занятости среди пожилых людей в Норвегии высок, с более чем 70% людей в возрасте от 55 до 64 лет все еще работают, что намного выше среднего показателя по ЕС, составляющего около 50%.
В Швеции пенсии раньше были более щедрыми, чем в Норвегии, но сейчас средняя пенсия чуть выше 50% заработной платы, и ожидается, что она упадет ниже этого уровня, если увеличится продолжительность жизни и не будет отложен пенсионный возраст.Гарантированная минимальная пенсия составляет около одной трети чистой средней заработной платы. Пенсионерам в Швеции и Норвегии предоставляются скидки на проезд в общественном транспорте, посещение музеев и предоставление жилищных пособий с учетом дохода. Пенсионеры, как и другие нуждающиеся люди, также могут подать заявление на получение социальной помощи для покрытия единовременных выплат и особых потребностей.
Дэвид Крауч, Гетеборг
РоссияЗаконный возраст выхода на пенсию в России является ранним по европейским стандартам: 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.Уже давно говорят о повышении возраста, но, учитывая, что средняя продолжительность жизни мужчин чуть выше 60 лет, этот шаг был бы крайне непопулярным. Министр финансов России сказал в недавнем интервью, что пенсионный возраст следует повышать постепенно, пока он не достигнет 63 лет как для мужчин, так и для женщин. Также говорят о введении теста дохода для пенсионеров — в настоящее время его не существует, и работающие пенсионеры или те, кто получает деньги от инвестиций или других источников, все еще могут претендовать на свою пенсию.
Работники определенных категорий каторжных работ, проработавшие более 15 лет на Крайнем Севере России и матери более пяти детей имеют право на досрочное получение пенсии.
Внедряется новая система начисления баллов, которая будет определять, сколько денег получают пенсионеры в зависимости от того, сколько лет они проработали. В настоящее время базовая государственная пенсия составляет около 4000 рублей (40 фунтов стерлингов) в месяц, но почти все пенсионеры получают ряд надбавок, а средняя пенсия по стране составляет около 11000 рублей (110 фунтов стерлингов) в месяц, что является нормой. чуть меньше трети средней зарплаты. В некоторых регионах действуют особые льготы, например пенсионерам, проживающим в Москве более 10 лет, правительство Москвы увеличивает пенсию не менее чем до 12000 рублей.Пенсионеры также имеют ряд субсидий на поездки, лекарства со скидкой, а также небольшие сбережения в определенных сетях супермаркетов, которые обычно предлагаются в определенные дни недели.
Нет никаких гарантий безопасности пенсионного фонда России в дальнейшем, и действительно, недавно было признано, что 243 миллиарда рублей (2,4 миллиарда фунтов стерлингов) были перенаправлены из пенсионного фонда на оплату расходов, связанных с аннексией Крыма.
Шон Уокер, Москва
По мере того, как страна стареет, нет недостатка в местных, государственных, национальных и некоммерческих инициативах, направленных на удовлетворение потребностей пожилых людей.Программы помощи — от предотвращения жестокого обращения с пожилыми людьми до осведомленности о старении и помощи с питанием — являются обычным явлением во многих сообществах. Возьмем, к примеру, проект «Кампусные кухни», который вместе с организацией пожилых людей AARP Foundation объявил в 2014 году о трехлетнем возобновлении своей информационно-пропагандистской деятельности с привлечением студентов-добровольцев для борьбы с голодом и изоляцией среди пожилых людей. По оценкам, 9 миллионов пожилых американцев подвержены риску голода, а количество голодных людей старше 50 лет выросло на 80% за десятилетие, эта инициатива использует несколько принадлежащих студентам кухонь в колледжах по всей стране, чтобы помочь решить проблему отсутствия продовольственной безопасности.
Тем временем в Пенсильвании в рамках одного проекта «Достижение совершеннолетия» под эгидой ряда организаций, в том числе государственного отделения AARP, администраторы прошли обучение методам модернизации «центров для пожилых людей», чтобы сделать их более привлекательными для пожилых людей. проводите время, пользуясь многочисленными преимуществами, включая снижение социальной изоляции. Хотя существует множество примеров изобретательных инициатив на уровне сообществ, существуют более широкие проблемы, не последней из которых является финансирование пенсионного обеспечения.
Точный доход и льготы, которые получает человек по достижении 65 лет, зависят от множества факторов, включая штат, в котором они проживают, продолжают ли они работать после пенсионного возраста и в каком качестве, уровень пенсий в частном или государственном секторе по найму. и другие сбережения или инвестиции.
Центр пенсионных прав в Вашингтоне и Центр пенсионной политики сообщают, что из 44,7 миллиона американцев старше 65 лет в 2013 году половина имела общий годовой доход менее 20 380 долларов (13 271 фунт стерлингов) из всех источников.
Большинство пенсионеров в США получают доход от социального обеспечения, федеральной программы социального страхования, в которую люди вносят взносы посредством прямого налогообложения. В отсутствие национальной государственной пенсии она является основным источником дохода для многих и широко считается основой пенсионного дохода.В 2013 году 85% пожилых американцев получали ежемесячные пособия по социальному обеспечению. Среднее годовое пособие по социальному обеспечению для пенсионеров в 2013 году составляло 15 132 доллара (9 852 фунта стерлингов). По данным Управления социального обеспечения, средняя заработная плата по стране в том же году составляла 44 888 долларов.
Для трех из пяти человек старше 65 лет, получающих пособие по социальному обеспечению, оно составляет половину их общего годового пенсионного дохода, но это особенно важно для американцев с низким доходом. В 2012 году каждый четвертый человек в возрасте старше 65 лет получал весь свой доход от социального обеспечения.Согласно Global Age Watch Index 2014, скромный характер выплат по социальному обеспечению и высокая степень их зависимости означает, что в США уровень бедности пожилых людей выше, чем в большинстве других стран. Одна из наиболее ценных государственных услуг, доступных пожилым американцам, — это Medicare. национальная система медицинского страхования с почти всеобщим охватом. По данным Global Age Watch, программа обеспечивает «хороший доступ» к медицинским услугам и профилактической помощи. Однако когда дело доходит до доступа к услугам для пожилых людей, нуждающихся в долгосрочном уходе, существует множество препятствий для получения доступного и качественного медицинского обслуживания, поскольку у большинства взрослых нет отдельного страхового покрытия для них.
Мэри О’Хара, Лос-Анджелес
Пенсии по старости выплачиваются людям старше 60 лет с доходом ниже 49 920 рандов (2763 фунта стерлингов), если не замужем, и 999 840 рандов (5527 фунтов стерлингов), если женат и чьи активы не превышают 831 600 рандов (46 041 фунт стерлингов), если состоят в браке, и 1,7 миллиона рандов, если состоят в браке. Бенефициары не должны содержаться или обслуживаться в государственном учреждении, и они не должны получать другой социальный грант. Пожилой человек обычно имеет право на получение субсидии в размере 1350 рандов (75 фунтов стерлингов) в месяц.В правилах правительства говорится: «Следует отметить, что социальные пособия для взрослых выплачиваются по скользящей шкале — чем больше у заявителя и дохода, тем меньше он / она получит за грант». Они могут обратиться за помощью к большим семьям и неправительственным организациям. По данным Форума пожилых людей, услуги, предлагаемые НПО, включают группы социальной поддержки, обучение и образование, проекты, приносящие доход, услуги по уходу за немощными, транспортировку в медицинские учреждения и обеденные клубы, а также уход на дому. Но большинство из этих услуг не существует в сельской местности.
В 2013/14 г. получателями пенсий по старости были почти три миллиона человек. Есть частные компании, которые предлагают пенсионерам такие льготы — например, Specsavers с очками и некоторые автобусные компании, касающиеся путешествий. Южная Африка имеет одну из крупнейших в мире систем добровольного пенсионного обеспечения (и для значительной части работающих людей эти механизмы являются обязательными условиями службы). В областном социальном отделе есть программы поддержки домов престарелых. В государственных медицинских учреждениях в целом предоставляется бесплатное медицинское обслуживание. Государственное жилье и транспорт также приносят пользу многим пожилым людям. Пенсионерам, выходящим на пенсию досрочно, ежегодно сокращают пенсии на 3,6%, за исключением тех, кто выходит на пенсию раньше срока, пенсии которых могут быть сокращены максимум на 10,8%.
Дэвид Смит, Йоханнесбург
Италия
Государственная пенсия составляет 219–230 евро (159–167 фунтов стерлингов) в неделю для людей младше 80 лет и 240,30 евро (175 фунтов стерлингов) для лиц старше 80 лет, в зависимости от пожилых людей. , как и все остальные итальянцы, получают бесплатное медицинское обслуживание в рамках национальной системы здравоохранения.Услуги либо предоставляются бесплатно, либо пациенты платят за них и получают компенсацию.
Другие льготы различаются от региона к региону. Например, жителям Рима старше 70 лет предлагается бесплатный проездной на автобус и метро.
Стефани Кирхгесснер, Рим
Франция
Законный возраст выхода на пенсию во Франции сейчас составляет 62 года для людей, родившихся в период с 1955 по 1973 год. Однако полная государственная пенсия назначается только тем, кто проработал 40-43 года. Те, кто родился после 1973 года, должны будут проработать 43 года, чтобы получить полную пенсию в 62 года.В некоторых случаях, включая тех, кто взял тайм-аут для воспитания или ухода за инвалидом, можно потребовать полную пенсию в возрасте 65 лет (или 67 лет в зависимости от даты рождения) независимо от того, как долго человек работал. Для работников частного сектора полная пенсия учитывает 25 лучших лет работы с учетом инфляции и может составлять половину их месячной зарплаты. У государственных служащих более щедрая схема: они могут выйти на пенсию на государственную пенсию в размере 75% от среднего дохода, рассчитанного на основе их последних шести месяцев работы (за вычетом бонусов).Однако в соответствии с реформами, объявленными в прошлом году, госслужащим придется работать дополнительно два года — 43 вместо 41,5 — для получения полной пенсии, что приведет их в соответствие с требованиями к продолжительности работы в частном секторе, хотя расчет остается другим.
Для безработных пенсионеров одинокий человек с доходом менее 9600 евро (6988 фунтов стерлингов) в год или пара с доходом менее 14 904 евро в год могут претендовать на пособие, называемое allocation de solidarité aux personnes agés (Aspa), или солидарность пожилых людей выгода.В случае, если одинокий человек выживает на 7000 евро в год, пособие Aspa будет составлять 2600 евро (1893 фунта стерлингов) — рассчитано на основе контрольной цифры 9600 евро за вычетом 7000 евро. Пара с 13000 евро будет получать 1904 евро в год.
Anne Penketh, Paris
Ирландия
Государственная пенсия составляет 219–230 евро (159–167 фунтов стерлингов) в неделю для лиц моложе 80 лет и 240,30 евро (175 фунтов стерлингов) для лиц старше 80 лет, в зависимости от социального страхования взносы во время работы, независимо от дохода от частной или профессиональной пенсии.
Пенсионеры, как и те, кто получает долгосрочные социальные выплаты или те, кто может доказать, что не могут обеспечить свои потребности в отоплении зимой, имеют право на еженедельное зимнее пособие на топливо в размере 20 евро (14,54 фунта стерлингов) с проверкой нуждаемости на семью. Лица старше 70 лет получают бесплатную телевизионную лицензию, а в некоторых случаях имеют право на бесплатное электричество и газ с проверкой нуждаемости в зависимости от своих финансовых условий. Все пенсионеры получают бесплатный проезд на автобусе и поезде не только в Ирландской Республике, но и через границу в Северной Ирландии.
Генри Макдональд, Дублин
Россия повысит пенсионный возраст со времен Сталина
Послушайте эту историюВаш браузер не поддерживает элемент
Больше аудио и подкастов на iOS или Android.
КОГДА Советский Союз начал выплачивать пенсии в первые годы правления Иосифа Сталина, пенсионный возраст был установлен на уровне 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. С тех пор он не поднимался. Эксперты десятилетиями призывали к переменам, но брезгливые политики сопротивлялись.Владимир Путин заявил в 2005 году, что он не будет расти, пока он будет президентом.
Итак, 14 июня, через месяц после четвертого президентского срока Путина, правительство объявило о планах повысить пенсионный возраст до 65 лет для мужчин и 63 лет для женщин. Они объявили об этом шаге вместе с увеличением налога на добавленную стоимость с 18% до 20%, надеясь похоронить плохие новости в связи с открытием чемпионата мира в тот день.
Но россияне заметили. Около 2,5 млн подписали онлайн-петицию против изменения; Согласно правительственному опросу общественного мнения, рейтинг одобрения г-на Путина упал 17 июня до «всего» 72% — уровня, невиданного со времен до аннексии Крыма.«Они хотят решить денежные проблемы правительства за счет людей», — сетует Александр Серухин, 55-летний инженер из Пскова. Алексей Навальный, ведущий оппозиционный политик страны, призвал к демонстрациям 1 июля и назвал решение правительства «грабежом».
Действия Кремля не сигнализируют о вновь обретенной открытости для структурных реформ. Вместо этого он отражает назревшую необходимость. Пенсионные проблемы России начинаются, как и во многих других странах мира, со стареющего населения, которое теперь снова живет все дольше.Повышение пенсионного возраста было предложено в первой экономической стратегии Путина в 2000 году. Откладывание этого шага усугубило проблемы. Пенсионный возраст в России ниже, чем в любой из стран ОЭСР; среди бывших советских республик только Россия и Узбекистан не повышали его после распада СССР. Бесполезные демографические тенденции оказывают дополнительное давление: небольшое поколение, родившееся в неспокойные 1990-е в России, теперь входит в рабочую силу и вынуждено помогать оплачивать большое послевоенное поколение, достигшее пенсионного возраста.
Повышение пенсий, которое будет осуществляться поэтапно в течение десяти лет для мужчин и 16 лет для женщин, должно значительно снизить нагрузку на федеральный бюджет и позволить выплачивать более высокие пенсии. Пенсионный фонд в настоящее время высасывает субсидии на сумму около 2,5% ВВП. По оценке правительственного аналитического центра, без изменений количество пенсионеров вырастет с 40 миллионов сегодня до 42,5 миллионов в 2035 году, что превысит количество работников, которые платят в системе. В результате предлагаемых изменений к 2035 году количество пенсионеров сократится до 35 миллионов.
Правительство обещало, что в 2019 году ежемесячные пенсии вырастут на 1000 рублей (15 долларов США); официальные лица говорят, что в будущем они могут составить 40% зарплаты. Тем не менее, многие люди по-прежнему скептически относятся к таким обещаниям, особенно после того, как в последние годы, когда инфляция была высокой, правительство отказалось от обязательной индексации, перейдя к единовременным выплатам. Любое увеличение будущих пенсионных выплат будет зависеть от того, как правительство распределяет новые сбережения между федеральным бюджетом и пенсионной системой.
Некоторые другие проблемы остаются нерешенными. Во-первых, значительная часть граждан, имеющих право на досрочную пенсию, осталась нетронутой, в частности тех, кто работает в опасных условиях, таких как шахтеры, военнослужащие и сотрудники служб безопасности. Во-вторых, правительство не приняло мер в отношении огромного неформального сектора страны и миллионов рабочих, которые вообще не платят в пенсионную систему. Важно отметить, что предлагаемые изменения не способствуют стимулированию слаборазвитых альтернатив России ее основной распределительной пенсионной системе, что является результатом широко распространенного недоверия к пенсионным фондам и денежным сбережениям.
Еще неизвестно, улучшит ли повышение возраста жизнь обычных людей. С изменениями, которые начнутся в 2019 году, у многих будет мало времени на планирование. Те, кто оказался в переходном периоде, могут столкнуться с проблемами при сохранении работы: программы переподготовки рабочих мест недостаточно развиты, а дискриминация по возрасту при приеме на работу широко распространена.
Массовые протесты последовали за последними крупными изменениями в пенсионной системе в 2005 году, когда правительство превратило множество льгот для пенсионеров в денежные выплаты, которые для многих почти не соответствовали потерянным пенсионным выплатам.Однако длительные беспорядки на этот раз маловероятны. Работники среднего возраста, которые больше всего страдают от этого, обычно пассивны и не склонны к риску.
Кремль также старался дистанцировать Путина от этих планов, возлагая вину на премьер-министра Дмитрия Медведева. Это может оставить президенту возможность сыграть спасителя, возможно, путем внесения поправки, смягчающей предложение. Тем не менее, этот шаг наверняка усилит недоверие к властям. Для многих, таких как Александр Михалев, который занимается производством товаров для водных видов спорта в Перми, где средняя продолжительность жизни мужчин составляет всего 63 года, это знак того, что он может рассчитывать только на себя.«Я буду работать, пока это позволяет мое здоровье», — говорит он. «Не жду подарков от судьбы, тем более от государства».
Эта статья появилась в европейском разделе печатного издания под заголовком «Вернуться к работе»
Советский Союз — БЛАГОПОЛУЧИЕ
Советский Союз — БЛАГОПОЛУЧИЕОбъявление страны
Советский Союз Содержание
Советский Союз
БЛАГОПОЛУЧИЕ
В 1980-х годах Советское правительство поддерживало всеобъемлющую система социального обеспечения и социального страхования, включающая пенсии по старости и ветеранов, пособия по инвалидности и компенсация отпуска по болезни, декретный отпуск и пособия, а также субсидии многодетным и малообеспеченным семьям.Советские рабочие не вносили прямого вклада в их социальное обеспечение и страхование покрытие; финансирование было предоставлено государством и от обязательные отчисления от промышленных и сельскохозяйственных предприятий. Большая часть социальных средств была потрачена на пенсии по возрасту и инвалидность. преимущества.
Пенсионная система
В 1987 году в Советском Союзе было 56,8 миллиона пенсионеров; этого число 40,5 млн вышли на пенсию с полными пенсиями по базису от двадцати лет службы и установленного возраста — шестьдесят для мужчин и пятьдесят пять для женщин.Сниженные пенсии выплачивались встречавшимся возрастное требование и проработали не менее пяти лет, трое из них работали непрерывно, незадолго до выхода на пенсию. Шахтеры и те, кто работает в других тяжелых или опасных условиях, могут выйти на пенсию на пять-десять лет раньше. В 1987 г. советские власти были снижение пенсионного возраста и для других групп.
Пенсии в целом были довольно низкими. Среднемесячный пенсия в 1986 г. составляла 75,1 руб., с большой разницей между среднемесячной пенсией рабочих и служащих рабочих (в среднем 81.2 рубля для двух категорий работников) колхозники (48 руб.). Фактически, средний пенсия была лишь немного выше неофициального уровня бедности — или «недобеспеченность» ( малообеспеченность ) — 70 руб. / шт. месяц на человека. Вероятно, миллионы пенсионеров жили ниже или близко к этому порогу бедности. Действительно, пенсионеры сделали до большинства бедных. Согласно данным, опубликованным в официальная советская газета, в 1985 году минимум 13.7 миллионов пенсионеры получали пенсию намного ниже 70 рублей в месяц. Около 12 млн пенсионеров по возрасту продолжали работать, многие из них на крайне низкооплачиваемых работах, например, гардеробщиком в ресторанах и театрах или в интерьерах станций метро и уличные тротуары. Пенсионеры, жившие с детьми (обычная ситуации, учитывая крайнюю нехватку жилья) получили некоторые финансовое облегчение и взамен помогал по хозяйству, готовке и забота о маленьких внуках.В 1988 г. около 1 млн пенсионеров. жили в одиночестве и были намного хуже всех, живя почти полностью пренебрежение и близость к нищете.
Однако не все пенсии были такими низкими. Особая категория «личные пенсии» могли быть назначены выдающимся политическим, культурные, научные или экономические услуги государству. В 1988 г. более 500 000 личных пенсионеров, в том числе практически все Административная элита КПСС, получавшая пенсии по 250 рублей, и даже до 450 рублей в месяц.Отдельный, но похожий пенсионная программа, известная как пенсия за выслугу лет, была сохранена для некоторых групп служащих, включая учителей, академический и медицинский персонал, военные пенсионеры. Понижен пенсионный возраст и / или увеличение пенсии были предоставлены инвалиды труда и многодетные матери.
Правительство управляло небольшой сетью домов для пожилые люди, инвалиды и дети-инвалиды. В 1986 году эти В учреждениях «тотального ухода» было размещено 388 000 человек, но еще 90 000 находились в очереди.
В 1988-89 гг. Государственный комитет по труду и социальным проблемам. (Государственный комитет по труду и социальным вопросам- Госкомтруд) разрабатывал новый пенсионный закон взамен устаревшие законы 1956 и 1964 годов. Хотя не ожидается, что они станут полностью вступивший в силу до 1991 г., новый закон предусматривал гарантированное прожиточный минимум, более высокий потолок пенсий по старости и регулярные стоимость жизни увеличивается. Рабочие также могли получить дополнительные пенсионное обеспечение через программу добровольных удержаний из заработной платы введен в январе 1988 г. и администрируется Главным Управление государственного страхования.
Данные на май 1989 г.
Список стран
Советский Союз Содержание
БЛАГОПОЛУЧИЕ, ПЕНСИИ И СОЦИАЛЬНЫЕ ПОСОБИЯ В РОССИИ
БЛАГОПОЛУЧИЕ В РОССИИ
В 1990-х годах переходный период в экономике и конец системы общественного благосостояния советских времен вынудили все больше россиян оказаться в бедности, поскольку программы государственной социальной поддержки не отвечали социальным потребностям новой экономической системы.Большинство предприятий предоставляют своим работникам обширную систему социальной защиты, включая отпуск по беременности и родам, детские пособия, жилье, оплачиваемый отпуск и медицинское обслуживание. Пенсии рабочим финансируются работодателями за счет единого социального налога и путем прямого начисления взносов самозанятым работникам и независимым фермерам. Однако многие работники вынуждены откладывать выход на пенсию, потому что постсоветская пенсионная система, которая является крупнейшей статьей расходов России на социальное обеспечение, не способна обеспечить пенсионеров.Когда снижение соотношения активных работников и пенсионеров поставило под угрозу жизнеспособность системы, в 2002 году в России была введена новая система, в которой часть обязательных пенсионных выплат работодателей инвестируется в пенсионные фонды, доходы которых предназначены для выплаты пенсий работникам, родившимся после 1967 года. Ожидается, что к 2010 году участие в частных пенсионных фондах будет быстро расти. В период с 2002 по 2004 год средний размер ежемесячных пособий увеличился с 45 до 58 долларов США. [Источник: Библиотека Конгресса, октябрь 2006 г. **]
В 2005 году крупная программа реформы социального обеспечения началась с очень непопулярной монетизации льгот, таких как бесплатный транспорт и лекарства.Впоследствии монетизация стала необязательной, и в 2006 году менее половины получателей приняли денежную компенсацию. В начале 2006 года около 52 миллионов россиян получали пособие в той или иной форме. В 2006 году официально 15 процентов населения опустились ниже прожиточного минимума. Однако, по независимым оценкам, 25% и выше, а доходы 80% россиян, как сообщается, падали. Географическое распределение бедности было очень неравномерным; в одних регионах этот показатель был ниже 10 процентов, а в других достигал 70 процентов.*
Правительственные меры по борьбе с бедностью подорваны сохраняющейся высокой инфляцией. В 2006 году министр экономики Герман Греф призвал к коренному пересмотру государственной системы социального обеспечения в России. Большинство социальных агентств работают на местном или региональном, а не на национальном уровне, и они страдают от неадекватного финансирования и коррупции. Нет ни одного ведомства по делам бездомных, число которых с 1991 года выросло. Фонд социальной поддержки, который поддерживает ряд программ социальной помощи, пострадал от коррупционных скандалов.Частные благотворительные организации не работают так свободно и активно, как на Западе; в 2005 году общая сумма благотворительных пожертвований оценивалась в 1,5 миллиарда долларов США. Стремясь остановить демографический кризис в России, в 2006 году правительство удвоило выплаты алиментов до 55 долларов США в месяц и предложило единовременную выплату в размере 9 200 долларов США женщинам, родившим второго ребенка. *
Социальное обеспечение и благосостояние советских времен
«Социальный зонтик» социалистической системы Советского Союза номинально гарантировал всем гражданам занятость, здравоохранение, уход за детьми, пенсии и всеобщее качественное образование.Он гарантировал всем еду, жилье и социальные льготы и съедал до 30 процентов государственного бюджета. Пособия были особенно хороши для людей, которые работали непосредственно на государство. После краха коммунизма многие люди сохранили низкооплачиваемую работу в правительстве не столько из-за заработной платы, сколько из-за льгот.
Непрерывная система социального обеспечения государства обеспечивала бесплатное образование, дешевое жилье, послешкольный отдых; гарантированная пожизненная работа, пенсии, оздоровительные лагеря, бесплатное медицинское и стоматологическое обслуживание.Женщинам предоставляется годовой оплачиваемый отпуск по беременности и родам, доступ в бесплатные детские сады и бесплатный аборт по требованию.
Государство субсидировало театры и концерты; фабрики и больницы организуют туры и поездки и предоставляют работникам дома, детские сады, спортивные стадионы, базы отдыха, летние лагеря для детей, культурные центры, спортивные сооружения, а также спа-центры отдыха и реабилитации с гидромассажными ваннами, массажами, иглоукалыванием пчел, кислородными коктейлями , а также напитки, обогащенные глюкозой, витаминами и чистым кислородом.В Советском Союзе частная благотворительность была запрещена, потому что государство должно было удовлетворить все потребности рабочих.
При советской системе социального обеспечения ни предпринимательство, ни упорный труд не поощрялись. К 1980-м годам многие из более чем 200 миллионов граждан, охваченных зонтиком, стали получать меньше льгот или льгот более низкого качества. Советские системы образования и здравоохранения, которые предлагали высококачественные услуги только политической, научной и культурной элите страны, были подорваны инфраструктурными и организационными сбоями, присущими таким централизованно планируемым системам.Советская концепция гарантированной занятости подорвала национальную экономику, поощряя небрежный труд и симуляцию. [Источник: Гленн Э. Кертис, Библиотека Конгресса, июль 1996 г. *]
Социальные пособия после краха коммунизма
Щедрые социальные пособия были сокращены или исчезли с распадом Советского Союза. Матери маленьких детей стало труднее жить. Двадцать процентов детских садов были закрыты в начале 1990-х годов после распада Советского Союза.
Правительство продолжало выплачивать детские пособия для всех доходов. Многие люди продолжали работать, даже несмотря на то, что им платили очень мало или вообще не платили, поэтому они продолжают получать социальные пособия. Заводы, образовательные учреждения и профсоюзы продолжают предоставлять социальные льготы, такие как субсидированное жилье, садовые участки, продукты со скидкой, детские сады, спортивные сооружения и льготы для здоровья своих рабочих, даже несмотря на то, что зарплаты часто опаздывают на несколько месяцев.
Законодательство установило многочисленные защитные устройства на уровне предприятий, чтобы обеспечить сеть социальной защиты, которая особенно приспособлена к потребностям женщин детородного возраста.Таким образом, семейная политика и политика занятости неразрывно связаны. Помимо базовых пособий для всех рабочих, существуют специальные пособия для детей военнослужащих, детей от незамужних, разведенных или овдовевших матерей, а также детей-инвалидов. [Источник: Библиотека Конгресса, июль 1996 г. *]
После распада Советского Союза балетные труппы, музеи, летние лагеря, цирки, детские дома, плавательные команды и т. П. Лишились своих государственных субсидий. Тысячи пионерских лагерей были проданы или сданы в аренду как прибыльные курорты для взрослых.
Благосостояние после распада Советского Союза
В 1990-е годы государственная система социальной защиты сохраняла бюрократические сложности советской эпохи, но не успевала за потребностями общества. Поскольку безудержная инфляция обесценила фиксированные выплаты пенсионной системы, многие граждане, зависящие от фиксированного дохода, упали ниже официальной черты бедности, которая в конце 1996 года составляла около 67 долларов США в месяц. В 1996 году примерно 30 процентов лиц с фиксированным доходом и около 24 процентов всего населения относились к этой категории.Неспособность правительства проиндексировать программы социального обеспечения также снизила ценность широкого спектра других льгот, которые обеспечили советским рабочим значительную экономию в стоимости жизни. Тем не менее, программы советской эпохи, такие как отпуск по беременности и родам, уход за детьми, бесплатное медицинское обслуживание и жилищные субсидии, оставались практически неизменными в середине 1990-х годов, сохраняя ожидания, которые все больше и больше напрягали федеральный бюджет. [Источник: Гленн Э. Кертис, Библиотека Конгресса, июль 1996 г. *]
Такие реформы, как индексация пенсий и дифференциация индивидуальных взносов в пенсионные фонды, начали появляться только в середине 1990-х годов.К тому времени неспособность правительства собирать налоги и другие обязательные фонды сильно повлияла на социальные программы. Осенью 1996 года просроченные пенсионные выплаты составили около 3 миллиардов долларов США. На тот момент предприятия, являющиеся основными плательщиками, были должны Пенсионному фонду, находящимся в ведении Министерства социальной защиты, 8,5 млрд долларов США. Федеральный бюджет также был должен деньги фонду, который к середине 1996 года исчерпал кредиты коммерческих банков, взяв ссуды на выплату пенсий.*
Социальное обеспечение в России
По мере того, как Россия осуществляет переход от командной экономики к системе частичного свободного рынка, обеспечение эффективной системы социальной защиты ее граждан приобретает все большую актуальность. В отчете Всемирного банка за 1994 год нынешняя система социальной защиты описывалась как неуместная для рыночной экономики, к которой якобы стремилась Россия. Среди основных недостатков, отмеченных в отчете, были сохраняющаяся важная роль предприятий как поставщиков социальных услуг, как и в советский период; отсутствие какого-либо покрытия для больших групп людей и недостаточный уровень льгот в некоторых регионах; растущее несоответствие между сокращающейся базой заработной платы и требованиями, предъявляемыми к системе; и неспособность охватить самых нуждающихся получателей.Поскольку экономический переход 1990-х годов вынудил все больше граждан России оказаться в бедности, государство пыталось сохранить целостную советскую систему с сильно ограниченными ресурсами. [Источник: Библиотека Конгресса, июль 1996 г. *]
Неэффективность системы усугубляется ее фрагментацией. Как и в советский период, надбавки и пособия управляются и финансируются различными агентствами, включая четыре внебюджетных фонда, несколько министерств и более низкие уровни правительства.Министерство социальной защиты является основным федеральным агентством, занимающимся программами социального обеспечения. Однако это министерство почти исключительно занимается нуждами пенсионеров или инвалидов; другим уязвимым группам уделяется гораздо меньше внимания. Четыре внебюджетных фонда, которые предоставляют денежные и натуральные социальные пособия на федеральном уровне, — это Фонд социального страхования, Пенсионный фонд, Фонд занятости и Фонд социальной поддержки. *
Программы социальной защиты и социальной защиты предоставляют умеренную поддержку наиболее уязвимым слоям населения России: пожилым пенсионерам, ветеранам, младенцам и детям, беременным женщинам, семьям с более чем одним ребенком, инвалидам и инвалидам.Однако эти программы неадекватны, и все большая часть населения России живет на пороге бедности. Инфляция особенно пагубно сказывается на домохозяйствах, которые зависят от социальных субсидий. Традиционно в таких семьях женщин было больше, чем мужчин. *
Фонд социальной поддержки населения дополняет различные программы социальной помощи в натуральной форме в России. Он финансируется через Министерство социальной защиты и дополняет программы социального обеспечения на субнациональном уровне.Федеральное правительство передало большую часть ответственности за программы социального обеспечения, здравоохранения и образования субнациональным органам, но не смогло обеспечить их доступ к адекватным доходам. Общий объем трансфертов из федерального бюджета местным жителям составлял менее 2 процентов валового внутреннего продукта (ВВП) России в 1992 году. Таким образом, количество и качество социальных услуг на местном уровне, включая предоставление продовольственных талонов и наличные платежи для покрытия конкретных статей, таких как счета за отопление, с течением времени далеко не гарантированы.В этих условиях местные юрисдикции стали все больше полагаться на внебюджетные источники, нестабильность которых затрудняет долгосрочное планирование. *
Пенсии в России
Пенсии — самая крупная статья расходов программы социальной защиты. На Пенсионный фонд приходится 83% внебюджетных ассигнований России. В конце 1994 года пенсии получали около 36 миллионов граждан, или 24 процента населения страны, что примерно на 5 процентов больше, чем за первые три постсоветских года.В России выплачиваются две широкие категории пенсий: трудовые пенсии, которые выплачиваются на основе заработной платы работника, и социальные пенсии, которые выплачиваются лицам, проработавшим менее пяти лет, необходимых для получения трудовой пенсии. . Все граждане России, проработавшие двадцать лет, имеют право на получение как минимум минимальной пенсии. В 1994 г. около 75% всех пенсионеров получали трудовые пенсии. Пенсионный фонд также финансирует некоторые детские пособия и другие выплаты.[Источник: Библиотека Конгресса, июль 1996 г. *]
Пенсионный фонд находится в ведении Министерства социальной защиты и финансируется за счет 29-процентного налога на заработную плату и трансфертов из государственного бюджета. В период с 1991 по 1993 год реальный доход пенсионеров сократился вдвое из-за быстрого роста цен и отставания от индексации пенсий. Инфляция также серьезно подорвала ценность жизненных сбережений пенсионеров, и непропорционально большое количество пенсионеров стало жертвами финансовых махинаций.Закон 1994 г. требует ежеквартальной индексации пенсий, но этот закон не соблюдался последовательно в первый год его действия, и в середине 1995 г. средняя пенсия упала ниже прожиточного минимума для пенсионеров. Начиная с 1994 года, невыплата правительством пенсий вовремя привела к массовым митингам в нескольких городах. В августе 1994 года около 10 миллионов пенсионеров не получили свои чеки вовремя, а в последующие два года увеличилась задолженность по пенсиям. К середине 1996 года задолженность по платежам оценивалась в 3 миллиарда долларов США.Нынешняя система включает важное положение, благодаря которому многие пенсионеры удерживаются за чертой бедности: она позволяет работникам получать пенсию, продолжая работать. В 1995 г. 27% российских пенсионеров продолжали работать после выхода на пенсию с основной работы. *
Российские и западные эксперты сходятся во мнении, что пенсионная система требует комплексного реформирования, хотя уровень ее соблюдения предприятиями значительно лучше, чем у Государственной налоговой службы.Наиболее насущными потребностями являются эффективная система индексации пенсий в зависимости от покупательной способности, механизм страхования, индивидуальные взносы, более высокий пенсионный возраст и закрытие лазеек, позволяющих выйти на пенсию раньше срока. В 1995 году Министерство социальной защиты начало работу над реформой, предусматривающей создание трехуровневой пенсионной системы, включающей базовую пенсию, пенсию, связанную с работой, пропорциональную выслуге лет, и факультативную частную пенсионную программу. В 1995 году премьер-министр Виктор Черномырдин признал, что в госбюджете не хватает денег для продолжения индексации пенсий по стоимости жизни.В ноябре 1995 года указ президента Ельцина «О дополнительных мерах по усилению платежной дисциплины при расчетах с Пенсионным фондом» установил более строгие стандарты отчетности по платежам в фонд организаций и граждан, чтобы исключить неплатежи. В разгар своей кампании по переизбранию президентом Ельцин затем одобрил два закона, повышающих минимальный размер пенсий в три этапа, на 5, 10 и 15 процентов, с ноября 1995 года по январь 1996 года *.
Женщины имеют право выйти на пенсию по достижении пятидесяти пяти лет, а мужчины — по достижении шестидесяти лет.Тем не менее, финансовые трудности вынуждают многих женщин оставаться на рынке труда после пенсионного возраста, даже продолжая получать пенсию, чтобы не допустить падения уровня жизни своих семей. В 1991 году женщины составляли примерно 72 процента пенсионеров. Диспропорция между полами связана с более ранним допустимым пенсионным возрастом женщин и их большей продолжительностью жизни. Помимо пенсии, женщины получают другие пенсионные льготы. Матери пяти и более детей имеют право на пенсию по достижении пятидесятилетнего возраста.«Мать-героиня» — женщины с десятью и более детьми — получают пособие, равное сумме пенсии, а время, проведенное ими в отпуске по уходу за ребенком, засчитывается в минимум двадцати лет работы, необходимых для получения трудовой пенсии. По этим причинам многие женщины выходят на пенсию до достижения пятидесяти пяти лет, в то время как большинство мужчин дожидаются достижения шестидесяти двух лет. (Многие категории должностей обычно позволяют выходить на пенсию лицам обоего пола до достижения стандартного возраста.) *
Льготы работникам в России
Среди других льгот, предоставляемых предприятиями своим работникам, — доступ к специальным магазинам, в которых продается субсидированное молоко для малообеспеченных семей и маленьких детей, а также пособие детям на покупку школьной формы при поступлении в школу и снова в возрасте тринадцати лет. .Другие правила более конкретно ориентированы на семьи с маленькими детьми. К ним относятся защитное законодательство, запрещающее увольнение беременных женщин или женщин с детьми в возрасте до трех лет, запрещающее ночную работу и сверхурочную работу матерям с маленькими детьми, предусматривающее снижение рабочей нагрузки беременным женщинам и матерям маленьких детей, а также предоставление гибкого рабочего времени и неполного рабочего дня. работа, надомная занятость, интервалы между уходом за ребенком и дополнительный оплачиваемый и неоплачиваемый отпуск матерям по уходу за больными детьми.На многих рабочих местах также разрешается неформальный отпуск для покупок продуктов питания. [Источник: Библиотека Конгресса, июль 1996 г. *]
Значительная часть российских рабочих имеет право на жилье, уход за детьми и оплачиваемый отпуск, независимо от их ранга на предприятии. Жилищные выплаты включают либо прямое предоставление квартиры с низкой арендной платой (арендная плата большинства квартир очень низкая), либо различные формы денежной или натуральной помощи. Более того, жильцы получают неявное право собственности, выходящее за рамки срока их службы.У них также может быть право собственности на квартиру, переданное на свое собственное имя без уплаты покупной цены. *
Помимо жилищных пособий, большинство крупных и средних предприятий предоставляют медицинские учреждения на местах или заключают контракты на предоставление медицинских услуг за пределами предприятия для своих сотрудников. Медицинская помощь, оказываемая под эгидой предприятий, бесплатна и часто гораздо более высокого качества, чем помощь, предоставляемая в государственных учреждениях. Наконец, предприятия обеспечивают своих сотрудников различными товарами, от продуктов питания до товаров длительного пользования.Предприятия закупают эти товары напрямую, по бартеру или на собственных фермах и делают их доступными по ценам ниже рыночных. *
Фонд социального страхования — это административный механизм для выплаты работникам пособий по рождению, беременности и родам, пособий по болезни и детских пособий для детей в возрасте от шести до шестнадцати лет. Фонд управляется крупнейшей профсоюзной организацией в России, Федерацией независимых профсоюзов России (Федерация независимых профсоюзов России — ФНПР), и служит хранилищем вкладов предприятий, состоящих из 5 человек.4 процента от общей заработной платы. Номинально независимое учреждение с момента своего создания в 1991 году, Фонд социального страхования фактически подотчетен ФНПР. *
В 1993 году начался капитальный ремонт административной структуры фонда в результате низкого уровня соблюдения предприятиями требований по взносам, обвинений профсоюзных должностных лиц в серьезных злоупотреблениях и стремления правительства содействовать демократической подотчетности. С 1993 года система управления находилась в постоянном движении, и качество управления значительно различается по стране.Большая часть взносов работников в фонд остается на предприятии для распределения. Около половины денег идет на оплату больничных, а пятая часть — на субсидирование лечения в санаториях. Семейная поддержка включает в себя пособия по рождению и материнству, предназначенные для замены потерянной заработной платы, но детские пособия не решают проблему бедности напрямую, потому что выплаты не пропорциональны доходу семьи. *
Отпуск по беременности и родам и пособия на ребенка в России
Женщины, заключившие трудовой договор, имеют право на оплачиваемый отпуск по беременности и родам от семидесяти дней до родов до семидесяти дней после родов.Однако пособия по декретному отпуску основаны на минимальной заработной плате, а не на текущей заработной плате женщины. Россия также предоставляет пособие по беременности и родам, которое представляет собой единовременную выплату в размере трех минимальных размеров оплаты труда или 45 процентов минимальной заработной платы для матерей, проработавших менее одного года. Для получения пособия по беременности и родам (или пособия по болезни) женщина должна иметь трудовой договор. Пособие по беременности и родам составляет 100 процентов от заработной платы матери, независимо от стажа работы.[Источник: Библиотека Конгресса, июль 1996 г. *]
За пособиями по беременности и родам в России следует ежемесячное пособие на ребенка в размере 80 процентов минимальной заработной платы для детей в возрасте до восемнадцати месяцев. Это пособие может быть дополнено пособием по уходу за ребенком в размере 35 процентов минимальной заработной платы, чтобы компенсировать потерю заработка в связи с уходом за детьми этой возрастной группы. Последнее пособие выплачивается матерям старше восемнадцати лет, проработавшим не менее одного года.Дополнительное компенсирующее пособие по уходу за ребенком, эквивалентное 35 процентам минимальной заработной платы, предоставляется матерям или другим лицам, ухаживающим за детьми в возрасте до трех лет. *
Россия также имеет расширенное пособие на ребенка в размере 45 процентов минимальной заработной платы (60 процентов для детей военнослужащих, детей, живущих с опекуном или в детском доме, и детей, больных СПИДом), чтобы помочь семьям в уходе за детьми в возрасте восемнадцать месяцев и шесть лет. Матери-одиночки и те, кто не получает алиментов от отца своего ребенка, могут получить дополнительно 45 процентов минимальной заработной платы до шестилетнего возраста своего ребенка; затем эта цифра увеличивается до 50 процентов и остается эффективной до шестнадцати лет.В мае 1992 года были введены специальные компенсации в размере стоимости жизни для покрытия возросших расходов на удовлетворение основных потребностей детей. Эти компенсации варьировались от 30 процентов минимальной заработной платы для детей в возрасте до шести лет до 40 процентов для детей в возрасте от 13 до 16 лет. *
Россия также имеет общую систему семейных пособий. Их можно сгруппировать в три широкие категории: выплаты, выплачиваемые всем семьям с детьми, независимо от дохода или других квалификационных условий; выплачиваемые работающим матерям; и те, которые выплачиваются малообеспеченным семьям.*
Компенсация по безработице в России
Коммунистическая система, при всех ее экономических и моральных уродствах, обеспечивала практически всеобщую занятость, так что каждый трудоспособный гражданин имел возможность получать доход и, следовательно, социальную защиту. В посткоммунистической России явление безработицы открыто признается и растет. В конце 1995 года около 8,2 миллиона человек были зарегистрированы как безработные, что означает гораздо большее фактическое число.Тремя годами ранее было зарегистрировано около 5 миллионов. «Новые бедняки», как выражается Всемирный банк, создают значительную нагрузку на ресурсы, имеющиеся в России для социального обеспечения. [Источник: Библиотека Конгресса, июль 1996 г. *]
Было выдано относительно мало чеков по безработице, потому что люди остались на своей прежней работе, хотя им не платили. Официально россияне, проработавшие 12 недель подряд и потерявшие работу, получают 75 процентов своей средней заработной платы за предыдущие два месяца за 12 недель, а затем 60 процентов в течение следующих четырех месяцев; затем 45 процентов на следующий год.Еще 10 процентов предусмотрено на каждого иждивенца. Они имеют право на минимальную ежемесячную заработную плату за год, оплачиваемую с 2-процентным налогом на заработную плату. Эти пособия получили мало безработных.
Управляемый Министерством труда Фонд занятости, который финансируется за счет 2-процентного налога на заработную плату со всех предприятий, выплачивает компенсации безработным. Ожидается, что уровень компенсации, который и так был низким в 1995 году, еще больше снизится в случае роста безработицы. В рамках своего пакета помощи России Всемирный банк предоставляет компьютеризированную систему, которая поможет стране регистрировать лиц, претендующих на пособие по безработице, и выплачивать соответствующие пособия.*
Прожиточный минимум Министерства труда основан на стоимости девятнадцати предметов первой необходимости, считающихся достаточными для обеспечения выживания, плюс предполагаемая минимальная стоимость коммунальных услуг, транспорта и других предметов первой необходимости. Расчет варьируется в зависимости от возрастной группы и региона; профсоюзы используют другие формулы, которые обычно увеличивают количество людей, которые определены как живущие за чертой бедности. В начале 1996 года Государственная Дума рассмотрела закон, который сделает фигуру Министерства труда правовой основой для установления минимального размера оплаты труда, пенсий и других уровней социальной поддержки.При отсутствии такого законодательства прожиточный минимум не имеет правового статуса. *
Источники изображений:
Источники текста: New York Times, Washington Post, Los Angeles Times, Times of London, Lonely Planet Guides, Библиотека Конгресса, правительство США, Энциклопедия Комптона, The Guardian, National Geographic, Смитсоновский журнал, The New Yorker, Time, Newsweek, Reuters , AP, AFP, Wall Street Journal, The Atlantic Monthly, The Economist, Foreign Policy, Wikipedia, BBC, CNN, а также различные книги, веб-сайты и другие публикации.
Начало страницы
& копия 2008 Джеффри Хейс
Последнее обновление: май 2016 г.
Государственные пенсии | Министерство социальной защиты и труда
Назначение государственных пенсий первой и второй степени
Государственные пенсии первой и второй степени Литовской Республики назначаются гражданам Литовской Республики, которые достигли установленного в Законе о пенсиях государственного социального страхования возраста пенсионного возраста и признаны недееспособными. или частично трудоспособны, утратили 60% или более трудоспособности.
Государственные пенсии первой степени назначаются Правительством по представлению Министерства социальной защиты и труда участникам вооруженного сопротивления — солдатам-добровольцам — согласно спискам солдат-добровольцев, предоставленным Литовским центром исследований геноцида и сопротивления; лицам с соответствующим статусом, в том числе высокопоставленным государственным служащим, по представлению высшего правительства и административных органов Литовской Республики с согласия Комиссии Литовской Республики по присуждению государственных пенсий первой и второй степени при Министерстве социального обеспечения и Труд (Комиссия).
Государственные пенсии первой степени назначаются Комиссией лицам, выдвинутым в соответствии с законодательством на соискание премии Литовской национальной культуры и искусства, чемпионам Олимпийских игр, чемпионам Паралимпийских игр, чемпионам Сурдлимпийских игр по представлению Департамента. физкультуры и спорта при Правительстве Литовской Республики
Государственные пенсии второй степени назначаются Комиссией участникам сопротивления — борцам за свободу по представлению Литовского центра исследований геноцида и сопротивления; родившим и воспитывающим матерям или отцам, воспитывающим детей до 8 лет, а также хорошо образованным пяти и более детям по представлению муниципальных администраций; почетные доноры по представлению Министерства здравоохранения Литовской Республики, победители Олимпийских игр, победители Паралимпийских игр, победители Сурдлимпийских игр по представлению Департамента физического воспитания и спорта при Правительстве Литовской Республики
Государственная пенсия первой степени составляет 4 государственных пенсионных баз — 232 евро.
Государственная пенсия второй степени составляет 2 государственные пенсионные базы — 116 евро.
Государственные пенсии вдов и сирот назначаются гражданам Литовской Республики умершим получателям государственных пенсий одной и двух степеней.
Лицо, имеющее право на государственную пенсию вдовам и сиротам умершего получателя государственной пенсии одной и двух степеней, а также на государственную пенсию социального страхования вдов и сирот, может выбрать вид назначаемой и выплачиваемой пенсии — государственная пенсия вдов и сирот или пенсия государственного социального страхования вдовам и сиротам.
Государственные пенсии вдов и сирот назначаются гражданам Литовской Республики умершим получателям государственных пенсий первой и второй степени.
Лицо, имеющее право на государственную пенсию по вдовству и сиротам умершего получателя государственной пенсии первой и второй степени, а также на государственную пенсию социального страхования вдов и сирот, может выбрать вид назначаемой и выплачиваемой пенсии — государственная пенсия. вдов и сирот или пенсию государственного социального страхования вдовам и сиротам.
Государственные пенсии вдовам и вдовцам назначаются гражданам Литовской Республики, достигшим возраста пенсии по старости, установленного Законом о пенсиях государственного социального страхования, эти пенсии также назначаются лицам, которые получили пенсию по старости. признан нетрудоспособным или частично трудоспособным в день смерти супруга (или в течение 5 лет со дня смерти супруга). Вдова или вдовец, не имевшие детей от умершего супруга, получают право на пенсию только в том случае, если со дня регистрации брака в установленном порядке до дня смерти супруга прошло не менее 5 лет.Государственная пенсия вдовам и вдовцам выплачивается в размере 20% от государственной пенсии, на которую имел право умерший.
Государственная пенсия сиротам назначается детям умершего и усыновленным детям в возрасте до 18 лет, а также детям старшего возраста, у которых они были признаны инвалидами до достижения 18-летнего возраста и которые когда-либо были нетрудоспособными или частично трудоспособными. с 18 лет. Право на получение государственной пенсии сиротам также имеют учащиеся очной формы обучения и студенты высших и послесредних учебных заведений, а также профессиональных и общеобразовательных школ, зарегистрированных в Литовской Республике в установленном порядке, имеют право на получение государственная пенсия сиротам до окончания учебы, но не дольше, чем до достижения ими 24-летнего возраста.Государственная пенсия сиротам выплачивается в размере 30% от государственной пенсии, на которую имел право умерший. Если на пенсию по сиротству имеют право большее число детей, каждому из них назначается равная часть пенсии, не превышающая 30% на ребенка и не превышающая 80% от общей суммы государственной пенсии.
Эти государственные пенсии назначаются и выплачиваются территориальными подразделениями Правления Фонда государственного социального страхования.
Пенсии ученым
Назначение и выплата государственных пенсий ученым регулируется временным Законом о государственных пенсиях ученым.Государственные пенсии ученым назначаются лицам, имеющим ученую степень или звание и проработавшим не менее 10 лет врачом или доктором-хабилитатором в возрасте пенсии по старости или утратившим 60–100% трудоспособности.
Государственные пенсии пострадавшим
Назначение и выплата государственных пенсий потерпевшим регулируется Законом Литовской Республики о государственных пенсиях.
Право на получение государственной пенсии потерпевшим имеют следующие граждане Литовской Республики:
лицо, признанное недееспособным или частично трудоспособным в результате агрессии, совершенной 11-13 января 1991 года и последующих событий, а также защитники независимости Литовской Республики, получившие ранения 11-13 января 1991 года, но не были признаны в результате этого нетрудоспособными или ограниченно трудоспособными;
политических заключенных, депортированных и бывших брошенных детей при предъявлении документов, подтверждающих восстановление прав политзаключенных и депортированных, или документов, подтверждающих правовой статус политического заключенного, депортированного или бывшего брошенного ребенка;
участника сопротивления оккупации 1940–1990 гг. — борцы за свободу, признанные имеющими этот статус в установленном законодательством порядке;
лиц, которые во время Второй мировой войны были депортированы на принудительные работы (также несовершеннолетние члены их семей, которые родились у них в то время или содержались вместе) или содержались в гетто, концентрационных лагерях или других лагерях для заключения;
лица, служившие во время Второй мировой войны в действующих армиях, партизанских отрядах или соединениях государств антигитлеровской коалиции;
участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
лиц, ставших инвалидами во время прохождения обязательной военной службы или военной подготовки в Советской Армии (22 июля 1945 г. — 31 декабря 1991 г.) или впоследствии признанных инвалидами в связи с заболеваниями, перенесенными в связи с военной службой;
лица, прошедшие военную службу или военную подготовку в Советской Армии, проходившие службу в Афганистане;
лиц, переданных Литве в соответствии с соглашением между Советским Союзом и нацистской Германией от 10 января 1941 г. об обмене населением при предъявлении удостоверяющих документов жертвы оккупационных перемещенных лиц.
В случае смерти получателя государственной пенсии потерпевшим назначаются государственные пенсии по случаю потери кормильца и сиротам. Эти пенсии назначаются и выплачиваются, если лица, имеющие на это право, достигли пенсионного возраста или признаны нетрудоспособными или частично трудоспособными.
Пенсии офицерам и солдатам
Назначение и выплата государственных пенсий офицерам и солдатам регулируется Законом о государственных пенсиях офицеров и солдат.