Опекунство гк рф: Ст. 31 ГК РФ с Комментариями 2019-2020 года (новая редакция с последними изменениями)

что может и обязан делать опекун

Опекунов назначают, если нужно позаботиться о ребенке, который остался без родителей, инвалиде или пожилом человеке.

Наталия Богатырева

юрист

Опекун — это человек, который решит бытовые вопросы подопечного, разберется с госорганами и защитит деньги и имущество от мошенников.

Опекун может получать деньги за свою работу, а может выполнять ее бесплатно — например, если это родственник ребенка. Опекуны детей могут уходить в декрет, тратить маткапитал и применять налоговые вычеты.

Распространите знания!
Отправьте статью тем, кому она пригодится

Переслать через вотсап

Сделали табличку с правами опекунов и карточки со ссылками на законы: они могут пригодиться вам или вашим близким. Можно сохранить статью в закладки, чтобы вернуться к ней при случае.

Взять под опеку ребенка или взрослого человека

Основание. ГК РФ ст. 32, СК РФ гл. 20, ГПК РФ гл. 31

Как это работает. Опеку можно установить над:

1. ребенком младше 14 лет, если у него нет родителей или они не заботятся о нем;
2. ребенком, родителям которого еще нет 16 лет;
3. взрослым человеком, если он из-за возраста или заболевания не понимает, что делает.

Детей можно взять под опеку, если они остались без попечения родителей — то есть родители умерли, лишены родительских прав, попали в тюрьму, пропали без вести или вообще неизвестны. Решение принимает орган опеки. Опекун берет ребенка в свою семью, приемных родителей дети могут звать мамой и папой, но это отличается от усыновления. Ребенок не меняет фамилию, у него остается статус ребенка-сироты и право на государственные льготы.

Опеку над пожилыми родственниками устанавливают, когда они теряют дееспособность: перестают узнавать близких, забывают, где находятся и какой сейчас день. Такие люди, как и малолетние дети, считаются недееспособными. Для важных решений и юридических действий им нужен опекун. Недееспособных родственников можно взять под опеку только после решения суда. Обычно родственники сначала обращаются в органы опеки, там им рассказывают о порядке действий и дают нужные бланки. Суд выносит решение, изучив заключение психиатра, — без его участия опеку не установить.

С опекой схоже попечительство. Его устанавливают, когда человек может сам принимать важные юридические решения, но кто-то должен это проконтролировать. Попечительство устанавливается над ребенком в возрасте от 14 до 18 лет. Можно стать попечителем для взрослого с психическим расстройством. Что предпочтительнее — опека или попечительство, — оценивают психиатр и суд. В семейных отношениях и опекуны, и попечители в основном имеют одни и те же права. Но если речь идет о договорах, правила меняются: опекуны сами подписывают все от лица подопечных, а попечители только дают на это свое согласие.

См. также:

Отказаться от опеки

Основание. ФЗ об опеке ст. 29

Как это работает. Взять кого-то под опеку можно только по доброй воле, поэтому отказаться от нее можно в любой момент. Даже если подопечный — родственник, можно передумать и перестать быть опекуном. Достаточно обратиться с заявлением в орган опеки. Заявление должны принять: если опекун не хочет исполнять свои обязанности, заставить его никто не сможет. Орган опеки будет искать нового опекуна.

Орган опеки — это условное название. В разных субъектах РФ эти полномочия принадлежат разным органам. Где-то это государственные органы, где-то — муниципальные. Куда обращаться, можно уточнить в ближайшей администрации. Может быть так, что опеку над детьми будет курировать один орган, а над взрослыми — другой.

Объясняем сложное простым языком

Разбираем законы, которые касаются вас и ваших денег. Раз в месяц присылаем письма с самым важным

Пройти бесплатную психологическую подготовку

Основание. Пост. правительства № 423 п. 14 подп. «б», пост. правительства № 927 п. 14 подп. «б», порядок, утв. приказом Минобрнауки № 235, п. 5

Как это работает. Всем, кто хочет стать опекуном, органы опеки обязаны предоставить психологическую поддержку и возможность пройти специальную подготовку. Это касается и тех, кто берет в семью детей, и тех, кто готовится опекать человека с психическим расстройством. Психологические курсы должны быть бесплатными.

Для тех, кто готовится взять ребенка в семью, это обязательное требование — они проходят школу приемных родителей. Отказаться могут только близкие родственники ребенка, которые оформляют над ним опеку, и те, кто уже имеет опыт усыновления или опеки над детьми. Близкие родственники — это бабушки, дедушки, родные братья и сестры. Однако и они могут бесплатно посещать школу приемных родителей, если чувствуют необходимость. В программу входят блоки не только по психологии, но и по юриспруденции, медицине. Можно выбрать любую школу независимо от прописки, например в Москве. Сертификат о прохождении школы прикладывается к заявлению в орган опеки вместе с другими документами.

Те, кто готовится оформить опеку над взрослым человеком, тоже могут пройти обучающие семинары и тренинговые занятия. Сертификат о прохождении подготовки можно подать в орган опеки вместе с заявлением. В правилах сказано, что он прикладывается при наличии.

См. также: Что лечит психотерапевт, сколько стоит сеанс терапии

Обращаться от лица подопечного в суд и другие госорганы

Основание. ФЗ об опеке ст. 15 ч. 2, ст. 21 ч. 1

Как это работает. Опекуны считаются законными представителями подопечных. Это значит, что они вместо подопечных участвуют в различных юридических процедурах. Никакие доверенности им для этого не нужны. Полномочия подтверждает акт о назначении опекуна.

Например, затопило квартиру, которая записана на престарелого дедушку. Его сын, который оформил опеку над пожилым отцом, может сам подать в суд документы для возмещения ущерба. Или ребенок получил наследство — его приемная мама может сама пойти к нотариусу, чтобы ребенок это наследство принял.

Если ребенку нет 14 лет или гражданин признан полностью недееспособным, суд может на свое усмотрение привлечь их к рассмотрению дела. Если же ребенку уже есть 14 лет либо дееспособность ограничена частично, суд уже не может, а обязан это сделать. Это дополнительная форма контроля за тем, чтобы соблюдались интересы подопечных.

Некоторые действия в суде опекуны могут совершать только с разрешения опеки. Речь идет об отказе от иска, признании иска, заключении мирового соглашения, если при этом стоимость имущества подопечного может уменьшиться. Например, опекун хочет признать иск об отмене договора дарения, по которому подопечному подарили квартиру. Для такой процедуры понадобится участие опеки, потому что могут пострадать интересы подопечного.

Если другой стороной по делу является супруг опекуна или его близкий родственник, придется выписать доверенность на какого-то представителя. В этом случае опекун не может представлять в суде своего подопечного.

См. также:

Заключать договоры от имени подопечного

Основание. ФЗ об опеке ст. 15 ч. 2

Как это работает. Опекуну не нужны доверенности, чтобы представлять интересы человека, которого он опекает: он и так его законный представитель. В отличие от попечителя, договоры опекун заключает сам. Попечитель только дает согласие на то, чтобы договор подписал его подопечный.

Например, мужчина оформил опеку над престарелой мамой и хочет оплатить ее лечение в платной клинике. Договор с клиникой он подпишет сам и от своего имени, указав, что действует в интересах мамы, потому что он ее опекун.

Тот же мужчина оформил попечительство над племянником, ему 15 лет. Договор с образовательным центром на платные курсы подготовки к ЕГЭ подпишет племянник, а попечитель даст на это свое согласие в письменном виде.

Опекунам и попечителям не нужна доверенность для подтверждения полномочий, только акт о назначении.

Закон установил ограничения: опекун не может, представляя подопечного, совершить сделку сам с собой, своим супругом или близким родственником. На дарение и передачу имущества в безвозмездное пользование это не распространяется, если дарит или разрешает пользоваться опекун. Дарить подопечному можно и квартиры, и машины, и книжки с игрушками.

См. также:

Распоряжаться деньгами подопечного

Основание. ГК РФ ст. 37, ФЗ об опеке ст. 19

Как это работает. Опекун может тратить деньги подопечного в его интересах или как-то иначе ими распоряжаться — например инвестировать. Как это будет организовано и нужно ли договариваться с органом опеки, зависит от того, откуда деньги.

Пенсии, пособия, алименты, какие-то другие социальные выплаты, которые платят на содержание ребенка, опекун может тратить на эти цели свободно. Разрешение от органов опеки получать не нужно, хотя потом об этих расходах нужно будет отчитаться.

Опекун открывает для выплат на содержание подопечного специальный номинальный счет на свое имя. Никакие другие выплаты туда зачисляться не будут. Чтобы открыть счет, банку понадобится акт о назначении опекуна и информация о подопечном, разрешение опеки для этого получать не нужно.

Ограничений по сумме, которую можно снимать, нет, но раз в год до 1 февраля опекун должен отчитаться перед органом опеки о том, как потратил деньги:

К отчету прикладывают подтверждающие документы: квитанции, чеки. Расходы на еду, предметы первой необходимости и мелкие бытовые нужды подтверждать не надо, требовать таких подтверждений не имеют права.

Если у подопечного появляются доходы, например от сдачи в аренду записанной на него квартиры, такими доходами опекун тоже может распоряжаться, но с двумя условиями:

1. Исключительно в интересах подопечного.
2. С предварительного разрешения органа опеки.

Получается, даже если опекун хочет купить на эти деньги что-то полезное или организовать поездку ребенка в санаторий, сначала нужно будет получить от органа опеки письменное разрешение.

См. также:

Продать квартиру подопечного с разрешения опеки

Основание. ГК РФ ст. 37, ФЗ об опеке ст. 20

Как это работает. Если у подопечного есть недвижимость, опекун может ее продать или обменять. Однако для этого необходимо получить разрешение органа опеки. Такое разрешение орган выдаст, только если убедится, что интересы подопечного не пострадали и его имущество не уменьшилось. Например, если квартиру поменяли на другую, с большей площадью, и подопечный стал ее собственником.

Случаи, когда такие разрешения выдают, а когда нет, меняются от органа к органу, поэтому лучше заранее узнавать, какая практика сложилась по вашему месту жительства.

Точно так же разрешение нужно получить, чтобы сдать в аренду или внаем квартиру или другое помещение, принадлежащее подопечному, оформить залог.

См. также:

Получать деньги за опеку каждый месяц

Основание. ФЗ об опеке ст. 16 ч. 2

Как это работает. По умолчанию опека безвозмездная. Например, если сын берет под опеку пожилого отца или бабушка — внучку, которая осталась без родителей. Чтобы за опеку платили, нужно заключить с органом опеки договор. Заявление может подать любой человек, который может быть опекуном, но договоры заключают не со всеми. В субъектах РФ могут быть ограничения на то, кому опека оплачивается. Например, с родственниками могут не заключать договор о возмездной опеке — см. Кодекс Омской области о социальной защите, ст. 42. Хотя федеральный закон такого запрета не содержит.

Основная форма оплачиваемой опеки — приемная семья. В ней может быть не больше восьми человек, включая родных детей. Еще бывают патронатные семьи и другие виды возмездной опеки, для которых нет специального названия. На практике нередко опекой называют безвозмездную форму, а приемной семьей — возмездную.

Обычно оплачивают опеку над детьми, но закон не запрещает оформить ее, если подопечный — взрослый. Уточняйте требования в органе опеки: подайте письменное заявление, чтобы получить подробный ответ со ссылками на законы.

Сначала орган опеки должен вынести решение о том, что кандидат назначен опекуном, исполняющим свои обязанности возмездно. Это указывается в акте о назначении опекуна. На его основании через 10 дней должен быть заключен договор о возмездной опеке, обычно — о приемной семье. Если орган опеки отказывается заключить договор и платить деньги, можно обратиться в суд — и получить компенсацию за то время, пока выплат не было.

Приемные родители получают ежемесячное вознаграждение и дополнительные выплаты, размеры определяют региональные законы. Например, в Саратовской области платят 5404 Р в месяц, если детей меньше трех, и 10 808 Р в месяц, если детей трое или больше. На каждого ребенка доплачивают по 1601 Р в месяц. Еще есть льготы на коммунальные услуги, медикаменты, оплату сотового телефона — компенсации приемный родитель получает на свой счет. Есть и другие доплаты.

Даже если опека обычная, а не возмездная, есть возможность получать каждый месяц деньги от государства — за счет региональных пособий. Их платят в зависимости от политики и обеспеченности субъекта РФ.

В Москве на одного ребенка до 12 лет платят 17 424 Р в месяц, а от 12 до 18 лет — 23 232 Р. Если в семье много детей или ребенок с инвалидностью, выплаты выше.

См. также: Субсидия на оплату ЖКХ

Бесплатно жить в квартире подопечного

Основание. ФЗ об опеке ст. 16 чч. 3 и 4

Как это работает. Опекун ребенка должен жить вместе со своим подопечным. Если под опекой взрослый человек, строгого требования нет, но совместное проживание приветствуется. Так опекун может ухаживать за подопечным, следить за его повседневными делами и помогать.

Опекун может забрать подопечного к себе, а может и переехать к нему, если у того есть квартира или жилой дом. Это должен разрешить орган опеки — и вписать в договор.

Действуют два правила:

1. Право бесплатно жить в квартире подопечного опекун получает вместо вознаграждения по договору опеки.
2. Для этого должна быть причина. Например, опекун живет далеко от подопечного.

Опекуны не получают прав члена семьи, когда переезжают к подопечному и прописываются у него. То есть у них не появляется право участвовать в приватизации квартиры. Одна опекунша так сделала, а потом суд признал договор приватизации недействительным.

Определение ВС РФ от 25.11.14 по делу № 78-КГ14-36PDF, 683 КБ

См. также: Права собственника квартиры, о которых вы могли не знать

Получать пособие по уходу за подопечным — инвалидом или престарелым

Основание. Пост. правительства № 397, пост. правительства № 343

Как это работает. Пенсионный фонд платит пособие тем, кто ухаживает за инвалидами и престарелыми людьми. Оно приходит вместе с пенсией по инвалидности или по старости. Дальше пенсионер сам передает пособие тому, кто за ним ухаживает. Или не передает — как захочет.

Размер пособия для опекунов

За кем ухаживают	Сколько платят в месяц
Ребенок-инвалид	10 000 Р
Инвалид первой группы с детства	10 000 Р
Инвалид первой группы	1200 Р
Престарелый человек, которому нужен уход	1200 Р
Престарелый человек старше 80 лет	1200 Р

Ребенок-инвалид

10 000 Р

Инвалид первой группы с детства

10 000 Р

Инвалид первой группы

1200 Р

Престарелый человек, которому нужен уход

1200 Р

Престарелый человек старше 80 лет

1200 Р

Пособие пенсионный фонд платит только тем, кто:

1. Не работает, в том числе по гражданско-правовому договору.
2. Не получает пенсию.
3. Не получает пособие по безработице.
4. Не получает вознаграждение по договору о приемной семье.

С последним пунктом хочется поспорить, но есть решение Верховного суда, которое подтверждает, что приемные родители не должны получать выплаты от пенсионного фонда по уходу за детьми-инвалидами: они уже получают за это вознаграждение как опекуны.

Определение ВС РФ от 11.07.16 № 29-КГ16-3PDF, 180 КБ

См. также: Как оформить уход за пенсионером 80 лет, чтобы шел стаж

Узнать подробности о ребенке и его семье до установления опеки

Основание. Правила подбора опекунов п. 10.1

Как это работает. До того как опекун примет решение взять ребенка в свою семью из детского дома или приюта, он может получить о нем всю интересующую его информацию: как развивался ребенок, что у него с учебой, какие диагнозы ставили, как он попал в трудную ситуацию, где его родители и кто его навещает. Это важно, чтобы ребенку и опекуну было проще адаптироваться друг к другу.

Некоторые критерии можно задать сразу при поиске через банки данных: возраст, пол, цвет глаз и волос, наличие братьев и сестер. Что-то расскажут сотрудники опеки и учреждения, в котором находится ребенок. Что-то вы сможете узнать лично при посещении ребенка, когда орган опеки выдаст направление. Познакомиться с ребенком лично — это не только право, но и обязанность будущего опекуна.

Если у кандидата в опекуны есть сомнения в правдивости медицинской информации, которую ему предоставляют, по закону он имеет право провести независимое медицинское обследование ребенка, передаваемого под опеку. Это можно сделать бесплатно по полису ОМС или в частной клинике — за свой счет.

См. также: Как получить наследство от биологического отца, если по документам его нет?

Не отдавать ребенка родственникам

Основание. СК РФ ст. 148.1 п. 4

Как это работает. Опекун не становится родственником ребенка. То есть связь ребенка с родной семьей не прерывается. Если у ребенка хорошие отношения с родственниками, например его посещает бабушка или брат, опекун обязан разрешать им видеться и общаться. Но вот место жительства ребенка опекун определяет сам. Никто из родственников не может забрать ребенка без согласия опекуна и увезти к себе.

Если ребенок оказался у родственников и они его не отдают, опекун имеет право подать в суд и требовать возврата ребенка. Даже если это родители ребенка. Пока действует акт о назначении опекуна, именно с ним и живет ребенок.

Более того, если общение с родственниками не отвечает интересам ребенка, опекун может запретить такое общение. Например, если родственники ведут асоциальный образ жизни или настраивают ребенка против опекуна. Правда, в этом случае родственники могут пожаловаться в опеку или обратиться в суд. Поэтому свой отказ нужно обосновать. Если суд обяжет не препятствовать общению, придется выполнять его решение, чтобы не потерять право опеки.

См. также: Права детей: защита прав ребенка до 18 лет

Определять, где и как будет учиться ребенок

Основание. СК РФ ст. 148.1 п. 6

Как это работает. Опекун должен учитывать рекомендации органа опеки при воспитании ребенка. Но окончательное решение по поводу обучения принимает сам опекун. Он выбирает, будет ли ребенок ходить в детский сад, пойдет ли в школу или останется дома, на семейном обучении. При этом получить общее образование, то есть пройти школьную программу, ребенок должен обязательно.

На семейном обучении ребенок будет учиться дома, а экзамены сдавать в школе. При этом можно бесплатно получать учебники в библиотеке и участвовать в олимпиадах. Учителя на дом при семейном обучении не приходят, обучение нужно организовать самим. Учителя приходят при домашнем обучении — его можно оформить, если у ребенка есть заболевание, препятствующее посещению школы. Всем этим занимается опекун.

См. также:

Получить разовое пособие при оформлении опеки над ребенком

Основание. ФЗ № 81-ФЗ ст. 12.2

Как это работает. При оформлении опеки государство платит пособие, чтобы помочь семье. Размер зависит от состояния здоровья детей, их возраста, родственных связей между детьми.

В общем случае размер единовременного пособия при передаче ребенка до 7 лет в семью — 18 004 Р.

18 004 Р

единовременное пособие при оформлении опеки над ребенком до 7 лет

137 566 Р заплатят, если взять под опеку:

• ребенка с инвалидностью;
• ребенка старше 7 лет;
• детей, являющихся братьями или сестрами.

Это размеры выплат с 1 февраля 2020 года, каждый год их немного увеличивают — индексируют. Деньги переводят на счет опекуна.

Это специальное пособие для опекунов и усыновителей, родителям его не платят. Хотя сумма такая же, как при рождении ребенка. Если сначала взять ребенка под опеку, а потом его усыновить, пособие должны заплатить оба раза.

Получать пособия и выплаты на детей

Основание. ФЗ № 81-ФЗ ст. 13, ФЗ № 418-ФЗ, пост. правительства № 384, пост. правительства № 474, СК РФ ст. 84

Как это работает. Опекуны обладают многими правами из тех, что положены родителям, так как заботятся о детях, воспитывают их, содержат и представляют их интересы. Материальные меры поддержки — это различные социальные пособия. Не получают опекуны только тех выплат, что связаны с беременностью.

Пособия, которые не зависят от дохода семьи:

1. Пособие при рождении ребенка, если его взяли под опеку в возрасте до полугода — 18 004 Р.
2. Пособие по уходу за ребенком — минимум 6752 Р, максимум 27 985 Р в месяц.
3. Пособие по уходу за ребенком, отец которого служит в армии по призыву, — 12 219 Р в месяц, пока отец служит.

Пособия, которые платят тем, у кого небольшой доход:

1. Путинские выплаты на детей до 3 лет — прожиточный минимум раз в месяц.
2. Выплаты на детей от 3 до 7 лет — ½ прожиточного минимума на ребенка раз в месяц.

Детские выплаты на время пандемии:

1. По 5000 Р на детей до 3 лет — в апреле, мае и июне 2020 года.
2. 10 000 Р на ребенка от 3 до 16 лет — один раз с 1 июня 2020 года.
3. 10 000 Р на ребенка младше 16 лет — один раз с 1 июля 2020 года.

Для коронавирусных субсидий опекуны имеют право подавать заявления, если именно они законные представители ребенка. Но заявление придется лично подавать в территориальный орган ПФР или МФЦ, электронно на госуслугах не получится. На июльские 10 000 Р отдельное заявление подавать не нужно.

Если семья многодетная или малоимущая, то, скорее всего, будут дополнительные региональные выплаты. Уточняйте это в органе соцзащиты по месту жительства.

Опекуны также имеют право получать алименты на ребенка. Такие алименты устанавливаются по решению суда, если родители у ребенка есть, но они уклоняются от его содержания. Алименты переводятся опекуну на номинальный счет, который он открывает для выплат подопечному. Опекун может тратить их на содержание ребенка без каких-либо разрешений.

См. также:

Распоряжаться маткапиталом ребенка с разрешения опеки

Основание. ФЗ № 256-ФЗ ст. 3 чч. 4 и 5, ст. 7 ч. 2, обзор практики, утв. ВС РФ 22.06.2016

Как это работает. По умолчанию право на материнский капитал возникает у мамы ребенка, но не всегда она может им воспользоваться. Если у ребенка нет родителей, они лишены родительских прав или ограничены в правах, право на маткапитал принадлежит самому ребенку. А распоряжаются им его опекуны, в том числе приемные родители.

Опекун может направить средства маткапитала на любую из предусмотренных законом целей, но для этого ему нужно получить разрешение органа опеки. В Москве такое разрешение можно запросить в электронном виде.

В остальном правила совпадают с общими: маткапитал можно потратить сразу, если он идет на оплату ипотеки, социальную адаптацию детей-инвалидов, дошкольное образование или ежемесячные путинские выплаты на второго ребенка. В остальных случаях его можно тратить, только когда ребенку исполнится 3 года, — например на покупку квартиры без ипотеки или оплату обучения в вузе.

См. также:

Использовать на работе льготы, которые предоставляют матерям

Основание. ТК РФ ст. 264

Как это работает. Трудовой кодекс уравнивает в трудовых правах матерей и лиц, воспитывающих детей без матери, включая опекунов. Пока ребенку не исполнится 3 года, они имеют право:

1. Уйти в декретный отпуск и не работать.
2. Работать сокращенный день и получать пособие по уходу за ребенком.
3. Отказаться работать в ночное время, сверхурочно, в выходные и нерабочие дни.
4. Отказаться от командировок.
5. Использовать перерывы для кормления и меньше работать без потерь в зарплате.

Право на сокращенный рабочий день сохраняется у опекуна, пока ребенку не исполнится 14 лет. Главное — договориться об условиях работы, чтобы и работнику было удобно, и работодатель мог организовать трудовой процесс. Отказать в этом праве работодатель не может.

См. также:

Получать налоговые вычеты на детей

Основание. НК РФ ст. 218 п. 1 подп. 4

Как это работает. В плане налогов у опекунов по большей части такие же права, как и у родителей. Они платят налоги подопечных за счет их денег и могут сэкономить на своих налогах: сократить НДФЛ за счет стандартного налогового вычета, вычета на лечение детей и имущественного вычета при покупке квартиры или доли на имя ребенка.

Стандартный вычет каждый месяц уменьшает доход опекуна в целях расчета НДФЛ. Обычно налог удерживают на работе. Если назначено двое опекунов, например приемные родители, право на вычет будет у каждого. Стандартный вычет можно получать, пока ребенку не исполнится 18 лет. На первого и второго ребенка вычет составляет 1400 Р в месяц, на третьего и следующих — 3000 Р. На детей-инвалидов вычет больше: дополнительно к стандартному опекун сможет уменьшить свою налоговую базу на 6000 Р.

Для стандартного налогового вычета есть ограничения на предельную величину. Если хотите посчитать, сколько получится сэкономить, используйте наш калькулятор. Там учтены особенности вычета для опекунов.

Вычет за обучение можно получить, если ребенок учится в платной образовательной организации. Лимит для опекуна — 50 000 Р в год на одного ребенка. Таким образом, от стоимости обучения в пределах 50 000 Р получится вернуть 13%, максимум 6500 Р.

6500 Р

максимальный налог, который ежегодно может возвращать опекун за обучение ребенка

Оплатив лечение ребенка, лекарства и ДМС, опекуны тоже могут получить вычет. Здесь действует общий лимит социального вычета: 120 000 Р в год. Это максимальная сумма, на которую можно уменьшить свой доход за счет платного лечения, покупки лекарств и оформления ДМС. Максимальный возврат — 15 600 Р в год. Но если лечение было дорогостоящим, лимит не действует и вернуть можно до 13% от суммы расходов. В любом случае за год вернут не больше той суммы, что опекуны заплатили в бюджет.

См. также:

Опека — это… Что такое Опека?

Опека

Опе́ка (произношение слова как опёка распространено, но неправильно) — вид семейного устройства малолетних (несовершеннолетние до 14 лет), оставшихся без попечения родителей, а также форма защиты прав и интересов гражданина, признанного судом недееспособным вследствие психического расстройства.^[1]

Опекун осуществляет от имени подопечного сделки, в некоторых случаях лишь с согласия органов опеки и попечительства. В обязанности опекуна входит забота о здоровье и имуществе подопечного, а также воспитание и образование несовершеннолетнего подопечного. Опека устанавливается решением органа опеки и попечительства.

Опека/попечительство над несовершеннолетними

Принятие в дом ребёнка на правах воспитуемого в целях его содержания, воспитания и образования, а также для защиты его прав и интересов. Опека устанавливается над детьми, не достигшими 14 лет, а попечительство над детьми от 14 до 18 лет. Ребёнок сохраняет свои фамилию, имя, отчество, а кровные родители не освобождаются от обязанностей по участию в содержании своего ребёнка. Опекун имеет практически все права родителя в вопросах воспитания, обучения, содержания ребёнка и ответственности за ребёнка. На содержание ребёнка государством ежемесячно выплачиваются средства, согласно установленному в регионе нормативу. Органы опеки обязаны осуществлять регулярный контроль над условиями содержания, воспитания и образования ребёнка. Часто опека используется как промежуточная форма к усыновлению. Высокий, но не полный уровень ответственности.

Особенности:

• Опека устанавливается решением органа опеки и попечительства, вследствие чего оформляется быстрее, чем усыновление, так как не требуется решения суда.
• Опекуном, как правило, может быть назначено только одно лицо.
• Опекуну ежемесячно выплачиваются средства на содержание ребёнка и оказывается содействие в организации обучения, отдыха и лечения опекаемого. Эти средства принадлежат ребёнку и могут быть потрачены только на его содержание и воспитание. Существует ежегодная финансовая отчётность.
• По исполнении опекаемому 18 лет ему выделяется жильё, если его у него нет.
• Менее жёсткие требования к кандидату в опекуны в части дохода и жилищных условий.
• Ребёнок является воспитуемым, не становится полноценным членом семьи, и в старшем возрасте (с 10 лет) такое положение может провоцировать ребёнка на серьёзные конфликты с семьёй опекуна.
• Органы опеки наблюдают за опекунской семьёй весь срок нахождения ребёнка в семье чаще и более детально, чем при усыновлении. * Нет тайны передачи ребёнка под опеку, и контакты с кровными родственниками ребёнка возможны, а в некоторых случаях обязательны.
• Смена фамилии ребёнку сильно затруднена, изменение даты рождения и запись опекуна в свидетельстве о рождении в качестве родителя невозможны.

Действует норма, как правило: один опекун — один ребёнок, за исключением передачи в одну семью детей-сиблингов.

Различают два вида опеки: простая и возмездная. Возмездная опека осуществляется на основании договора, заключаемого между органом опеки и попечительства и опекуном. На настоящий момент в России существуют две разновидности возмездной опеки в качестве подвидов, перешедших из отдельных форм устройства — Приёмная семья и Патронатное воспитание. Иные возмездные виды опеки могут устанавливаться региональным законодательством РФ.

Со вступлением в силу 1 сентября 2008 года федерального закона № 48 «Об опеке и попечительстве» [1], стали действовать несколько интересных норм, в отношении назначения опеки. 1. Появилась возможность немедленного установления опеки, без подготовки всех требуемых документов потенциальным опекуном, такая разновидность опеки называется «предварительная опека». Предварительная опека является срочной и может назначаться на один, а в исключительных случаях на два месяца. 2. Право родителей (единственного родителя) установить приоритетное право для определённого лица, в случае смерти родителей — завещательный приоритет. 3. Возможность добровольной передачи ребёнка на опеку родителями конкретному лицу (в этом случае ребёнок не числится как оставшийся без попечения родителей и средства на его содержание не выплачиваются). 4. Назначение опеки по заявлению ребёнка старше 14 лет.

Статистика опеки в РФ

• Всего опекаемых детей в РФ на конец 2010 года — 430 604 человек. Это самая распространенная [2] форма семейного устройства в России.

из них:

• опекаемые посторонними детям гражданами — 102 981 человек,
• переданные под опеку родителями добровольно — 36 148 человек

На конец 2009-го года cостояло детей на воспитании в семьях

• под родственной опекой — 343342 ребенка
• под опекой посторонними гражданами — 96687

По разным видам опеки

• на безвозмездной форме опеки — 313908
• в приемных семьях — 68037
• патронат — 2424
• иные виды возмездной опеки — 15167
• добровольно переданные родителями — 40493 [3]

Порядок оформления опеки

Порядок установления опеки (последовательность действий, перечень документов, сроки) установлен Постановлением Правительства № 423. [4]

Назначается опекун органами опеки попечительства, которыми по совместительству являются органы местного самоуправления, их полномочия определяются их Уставами. Опекун назначается путём вынесения постановления главы городской, районной или районной в городе администрации по месту жительства опекуна, сходная процедура применяется относительно попечителей. Подготовительная работа и надзор за опекуном (попечителем) осуществляется отделами или управлениями народного хозяйства, социальной защиты населения, здравохранения соответствующей территориальной администрации.

Требование к опекуну:

1. Совершеннолетнее лицо.
2. Дееспособное лицо.
3. По согласию данного лица.

Обычно назначаются лица, родственные к будущему подопечному. А если они отсутствуют, то назначаются лица по выбору органов опеки и попечительства.

Ограничения в правах опекуна

Для того, чтобы опекун не злоупотреблял своими полномочиями, законодатель установил следующие ограничения:

1. Опекун не вправе без разрешения органов опеки и попечительства совершать сделки по отчуждению имущества, сдачи его в аренду, в безвозмездное пользование или залог.
2. Любые сделки, направленные на уменьшение имущества подопечного (ст. 37 ГК).
3. Расходование денежных средств подопечного происходит только по согласию органов опеки.
4. Опекуну нельзя совершать сделки, где с другой стороны будет выступать его подопечный.

Прекращение опеки

Ненадлежащие исполнение своих обязанностей влечет к потере статуса опекуна. Опека прекращается при достижении лица 14 лет и заменяется автоматически попечительством, а над душевнобольным лицом опека прекращается на основании решения суда.

Доверительное управление имуществом подопечного

При оформлении опеки (или попечительства) у подопечного может находиться имущество, которое требует специального управления, по этой причине органы опеки и попечительства заключают договор о доверительном управлении с управляющим лицом. Опекун же осуществляет управление за остальным имуществом, договор о доверительном управлении заканчивается, когда прекращается опека.

См. также

Примечания

Литература

Об опеке и попечительстве: что это такое, понятие, семейный кодекс, виды и формы

Опека – это форма обеспечения малолетним гражданам оптимальных условий жизни органами опеки и попечительства через опекунов, которые считаются законными подопечными и от имени несовершеннолетних лиц, осуществляя все юридические действия.

Попечительство – форма устройства несовершеннолетних лиц, достигших возраста от 14 до 18 лет, при которой опекуны отстаивают права детей и оберегают от негативного влияния третьих лиц.

Опека и попечительство формируются в воспитательных и образовательных целях, для контроля над имуществом на период достижения совершеннолетия. Попечение и опека в РФ не подразумевают налаживание алиментных, наследственных правоотношений, в соответствии с законодательством. Опекуны выполняют все обязанности безвозмездно. Однако при заключении соответствующего договора значение имеют материальные условия, например, при патронатной семье.

Семейный кодекс: правовые стороны вопроса

Что такое опека с правовой точки зрения? Подробную информацию по вопросам воспитания и содержания приемных детей можно получить в следующих источниках:

• Статья145 СК РФ. Регламентирует вопросы касательно объектов опеки, которыми могут являться дети, разной возрастной категории. Сюда относятся лица, оставшиеся без попечения родителей. В целях их воспитания, образования, отстаивания прав и интересов назначается опекунство и попечительство. Распространяется на детей до 14 лет. С 14 до 18 лет действует попечительство, что контролируется Гражданским кодексом Российской Федерации.
• Статья 146, устанавливает требования к попечителям. Таковыми являются лица, абсолютно дееспособные, ранее не лишенные родительских прав. Во внимание берутся нравственные, личные качества, потенциальные условия для проживания ребенка, отношения между опекуном и детьми и прочие факторы.
• Статья 147. Регламентирует определение опекунства над детьми, находящимися в воспитательных, лечебных и прочих учреждениях.
• Стать 148. Указывает права детей, родители которых лишены родительских прав. Такие дети имеют право на воспитание, обучение, причитающиеся алименты, собственное жилье, защиту от злоупотребления правами опекуна.
• Статья 150. Регламентирует права опекать, обязанности. К ним относятся: забота и воспитание, выбор образовательного заведения, получение денежных средств на уход за несовершеннолетним.

Формы опеки над детьми

Согласно ст. 49 ГК РФ опекунство и попечительство прекращается:

• При смерти одного из попечителей,
• Прекращении курсового договора о воспитании,
• Отстранении или освобождении,
• Согласно ст.40 ГК РФ.

В таких случаях попечитель больше не несет ответственность за воспитанника.

Внимание! Лица, которые становятся опекунами несовершеннолетнего имеют право распоряжается имуществом, относящимся к подопечным.

Правила установления опеки

Опека и попечительство в гражданском праве

В законодательстве прописаны случаи, когда человек имеет право получить права над ребенком при лишении родителей прав. К ним относятся:

• Наличие у родителей физических, психологических, умственных заболеваний, из-за которых родители не могут выполнять обязательства.
• Если родители работают в других городах, странах.
• Дети, возрастом до 16 лет, обучаются в другом городе.
• Наличие финансовых проблем.

Если родителей не лишили прав и обязанностей законов, то опекунство оформляется только после согласия родителей. Например, если оба работают заграницей или имеют недееспособность, то составляется согласие на опекунство. При наличии алкогольной, наркотической зависимости разрешение не требуется.

Желание детей учитывается при опекунстве

Статус опекуна

При добровольном согласии родителей на опекунство, они имеют право самостоятельно подобрать подходящую личность, которой доверят несовершеннолетнего. Согласие не требуется, если установлено лишение родительский прав. Однако приоритет для опекуна сохраняется перед кровными узами, например, объектом опеки могут являться бабушка, дедушка, дяди и т.д.

Ст.146 СК РФ регламентирует назначение опекуна, которые должны полностью выполняться. К ним относятся:

• Попечителем становится лицо полностью дееспособное, совершеннолетнее, являющееся гражданином страны.
• Отсутствуют случаи лишения прав на детей.
• Исключение уголовных разбирательств, судимости.
• Опекуном исключаются алкоголики, наркоманы, инвалиды 1 группы.

Для оформления разрешения на воспитание будет значить и другие факторы: вредные привычки, статус, здоровье.

Внимание! Перед тем, как стать воспитателем детям проводятся предварительные курсы подготовки, где разъясняются вопросы опеки, что это. Подготовку не проходят только кровные родственники. Дополнительно учитывается социальный статус.

Документальная подготовка к опекунству

Процедура установления прав считается сложной из-за прохождения инстанций, оформления пакета документов. В список обязательных бумаг входит:

• Паспорт,
• Автобиография потенциального попечителя,
• Свидетельство наличия недвижимого имущества, официального уровня дохода,
• Заявление на оформление попечительства,
• Заключение об отсутствии тяжелых заболеваний,
• Документы, подтверждающие отсутствие судимости.

Обязательным документом, на которое обращают внимание органы опеки в РФ – автобиография. В ней подробно указывается характеристика потенциального родителя: наличие образования, место работы, сведения о семейном положении, количество собственных детей. Информация предоставляется в полном размере без спорных вопросов.

В источниках доходов указываются все варианты. Работающий, указывает все источники дохода, пенсионное удостоверение при наличии такового. Обязательно указывается недвижимость, состояние и условия для проживания детей.

Подача документов для попечительства

Оформление попечительства

Чем отличается опека от усыновления

Оформлением опекунства занимаются органы опеки и попечительства. Форма контроля над ребенком оформляется в соответствии с его возрастом. Опекуны и попечители обязаны заботиться об интересах подопечных, оказывать любого рода помощь, в том числе в реализации их собственных прав и возможностей.

Важно! При наличии у несовершеннолетнего имущества, новые родители обязаны контролировать его эксплуатацию, сохранность. При этом им распоряжаться в собственных интересах не имеют права.

В отличие от усыновления, опека и попечительство патронаж не имеют родственных связей. На фоне чего не развиваются вопросы наследства, алиментов. Опекуны не получают помощи за воспитание несовершеннолетнего. Все обязанности выполняются безвозмездно. Денежная помощь причитается только при патронаже или приемной семье. Размер и условия получения выплат по опеке, попечительству или патронажу формируются в индивидуальном случае.

В 2018 году оформление опеки состоит из следующих этапов:

1. Подготовка и сбор материалов.
2. Выбор ребенка.
3. Установление опеки.

С момента подачи документов в органы опеки, инспектора отправляются с проверкой на предполагаемое место проживания ребенка, проведения сравнительного анализа. По полученным результатам составляется акт об обследовании. В течение последующих 15 дней органами выдается результат на получение разрешения.

Обратите внимание! Заключение сохраняет свою силу сроком на 2 года.

Виды и формы опеки и попечительства

Предварительная опека над несовершеннолетним

Действует два вида опеки в РФ: проста и возмездная. Второй тип функционирует на основании договора между попечительством и опекунами. В России действуют два типа опеки, за которые возможно компенсировать расходы, а именно:

• Приемная семья. Опека или попечительство действует согласно заключенному договору, в котором прописаны требования, сроки воспитания. Используется в случаях, когда нельзя передать детей на усыновление. Например, при наличии 2-5 братьев или сестер, которые должны проживать в одной семье. В таком случае семья заменяет пребывание в детдоме. Воспитание формируется на базе договора.
• Гостевая семья или гостевой патронат. Представляет краткую отдельную форму общения между приемными родителями и детьми. Предполагает помощь без оформления постоянного пребывания воспитанника в новой семье. Детей забирают из детдома сроком от 1 до 30 дней, например, на праздники или каникулы. Действует с целью показать детям основы семьи, обучение быту, взаимоотношениям. Временное наставничество позволяет поднять самооценку, получить моральную поддержку, помощь в любых вопросах.

Виды и формы опеки

Также действуют другие формы опеки и попечительства:

• Детский дом семейного типа. Форма опеки, при которой опекуны обеспечивают дом, воспитание не менее пятерым детдомовским детям. Опекуном выступает отдельное лицо, зарегистрированная семейная пара. Однако общее число проживающих в семье не должна превышать численности из 12 человек. Запрещается при наличии кровного родства, опасных заболеваний, ограничении в дееспособности.
• Патронаж. Одна из форм попечительства, устанавливаемая в отношении дееспособных лиц, достигших совершеннолетия, но по ряду причин не способных отстаивать собственные права. Действует согласно п. 4 ст. 41 ГК РФ. По требованию заявителя органом опеки с согласием опекаемого закрепляется опекун. Все отношения закрепляются договором. При необходимости решения юридических, медицинских вопросом составляется юридическая доверенность. В решении бытовых вопросов соглашение не требуется. В патронажной форме прекращается по требованию заявителя.

Разница между опекунством и усыновлением

Не стоит путать опеку/попечительство и усыновление. Данные понятия существенно отличаются друг от друга.

• Действие процедуры.

Усыновление является постоянным явлением, а опека – определение на временных условиях, при котором права опекуна несколько ограничены.

• Юридические вопросы.

Опекун является временным лицом, выполняющим роль родителя. При усыновлении происходит полная замена биологических родителей.

Первый случай предполагает получение материальной помощи. При усыновлении действует бесплатная форма воспитания.

Опекун обязан вести строгую отчетность о предоставляемом уходе за ребенком. Результат отправляется ежегодно в соответствующие органы. Усыновителей проверяют органы опеки по собственному графику.

• Хранение личных данных.

При оформлении попечительства сохраняется полная информация о ребенке. Во время усыновления личные данные меняются.

• Порядок отмены.

Опека заканчивается в соответствии со ст.40 ГК РФ. Отказ от усыновления проводится в судебном порядке.

Перед оформлением обязательств перед ребенком-сиротой проводится длительная процедура по установлению опеки. Следует быть 100% уверенным в принятии решения.

Загрузка…

Система государственного управления Российской Федерации

ЧАСТЬ 3. ГОСУДАРСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ

БЛОК 1. Государственная система России ____________________4

БЛОК 2. Государственная и правительственная система Великобритании ___________10

БЛОК 3. Государственная и государственная система США ___________13

Глоссарий ___________________________________________ 18

БЛОК 4.Деловые письма. _____________________________24

ЧАСТЬ 4. СОВРЕМЕННЫЕ ПРАВОВЫЕ СИСТЕМЫ

Блок 1. Национальные правовые системы _________________________36

3. Раздел 2. Правовые системы мира: гражданское и общее право

Правовые системы ______________________________________________39

4. Раздел 3. Правовые системы мира: религиозные и традиционные

Правовые системы ______________________________________________43

5. Раздел 4. Правовые системы мира: смешанные и другие правовые системы. __________________________________________________ 46

6. Раздел 5. Правовые системы мира: Правовые системы России, Великобритании, США. Как организовать дискуссию за круглым столом. __________50

Раздел 6. Международное право как наднациональная правовая система__56

Сравнительное правоведение.

Делать и делать записи.

Как сделать презентацию.

Блок 7. __63

9. _63

10. __________________________64

ЧАСТЬ 3

ГОСУДАРСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ

БЛОК 1. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА РОССИИ

1..

1) Для чего мы изучаем государственную систему?

2) Одинаковы ли государственные системы в разных странах?

3) Может ли государственное устройство той или иной страны претерпевать изменения?

4) Какие типы различных государственных систем вы можете вспомнить?

2. ():

Текст I.

Система государственного управления Российской Федерации

Российская Федерация создана Конституцией 1993 года.В соответствии с Конституцией Россия является демократическим федеративным правовым государством с республиканской формой правления. Российская Федерация состоит из 89 субъектов федерации (республик, областей и краев, городов федерального значения, автономных областей и автономных округов, имеющих равные права). прав). Власти субъектов Российской Федерации вправе принимать законы независимо от федерального правительства. Законы субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам.В случае возникновения конфликтов между федеральными и местными властями, Президент использует консенсуальные процедуры для решения проблемы. В случае недостижения консенсуса спор передается в соответствующий суд для его разрешения.

Президент Российской Федерации является главой государства. Он является Верховным главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации. Президент формирует и возглавляет Совет Безопасности России, подписывает договоры, обеспечивает соблюдение закона.Президент назначает министров, которые утверждаются Федеральным собранием. Он назначает судей Конституционного суда, Верховного и Арбитражного судов Российской Федерации, а также Генерального прокурора Российской Федерации. Президент вправе вводить чрезвычайное положение на территории Российской Федерации. Он заранее объявляет выборы. Он имеет право приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам или международным обязательствам Российской Федерации /

.

Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную.Каждый из них уравновешивается Президентом.

Законодательная власть принадлежит Федеральному Собранию (Парламенту). Он состоит из двух палат: Совета Федерации (верхняя палата) и Государственной Думы (нижняя палата). Две палаты Федерального Собрания обладают разными полномочиями и обязанностями, причем Государственная Дума является более сильной. В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по одному представителю и по одному от органов исполнительной власти субъекта Федерации.

Государственная Дума состоит из 450 депутатов и избирается сроком на 4 года. В декабре 2008 года срок был увеличен до 5 лет. Каждая палата избирает председателя (спикера) для контроля внутренних процедур палаты. Федеральное Собрание — постоянно действующий орган. Совет Федерации и Государственная Дума заседают раздельно. Их заседания открыты (публичны). Каждая из палат формирует комитеты и комиссии и проводит слушания по соответствующим вопросам.Законопроекты могут быть инициированы двумя палатами. Но чтобы стать законом, законопроект должен быть одобрен обеими палатами и подписан президентом. Президент может наложить вето на закон.

Исполнительная власть осуществляется Правительством, которое состоит из Председателя Правительства (Премьер-министра), его заместителей и федеральных министров. Премьер-министр назначается Президентом с согласия Государственной Думы. В случае трехкратного отклонения избранного кандидата Президент сам назначает премьер-министра, распускает Государственную Думу и объявляет новые выборы.Премьер-министр предлагает Президенту своих кандидатов на должности заместителей председателя Российской Федерации и федеральных министров. Правительство представляет проект бюджета на рассмотрение Государственной Думы и обеспечивает его реализацию и реализацию финансовой, кредитной и денежно-кредитной политики. Осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, защите собственности, общественного порядка и борьбе с преступлениями. Обеспечивает государственную безопасность и реализацию внешней политики.Правительство обеспечивает реализацию единой государственной политики в сфере культуры, науки, образования, социальной защиты, здравоохранения и экологии.

Правосудие в Российской Федерации рассматривается как особый вид независимой государственной деятельности. Соответственно, он находится в ведении судов общей юрисдикции, объединенных в единую судебную систему, которая функционирует отдельно от других государственных систем. Целью правосудия в России является защита прав и интересов граждан, а также государства и отдельных учреждений, предприятий и организаций.Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

3. .

1. Установить

2. Правовое государство

3. субъект

4. согласованные процедуры

5. Власть

6. для осуществления силы

7.передать власть кому-л.

8. Ввести ЧП

9. Проект бюджета

10. растворить

11. общественный порядок

12. Осуществлять правосудие

13. Для обеспечения законности

14. Полномочия и обязанности

15. Единая государственная политика

4. :

1.;

2.;

3.;

4.;

5.;

6.;

7.;

8.;

9.;

10.;

11.;

12.;

13.;

14.;

15..

5.) .

	Глагол	Абстрактное существительное	Человек	Прилагательное
1.	управлять
2.		авторитет
3.			представитель
4.		мощность
5.	избранные
6.			председатель
7.				законодательный
8.		исполнение
9.	назначить
10.				федеральный

) , 1.

6. .

1.	а. Счетная палата
2.	б. Верховный суд
3.	г. Совет Федерации
4.	г. Субъект
5.	эл. Совет Безопасности
6.	ф. Генеральный прокурор
7.	г. заместитель председателя
8.	ч. Совет Министров
9.	и. Федеральное собрание

7. . 1..

1) Россия

а) парламентская республика

б) президентская республика

c) конституционная монархия

2) Парламент состоит из

человек.

а) только одно отделение

б) двухкамерный

в) несколько комитетов

3) Заседают Совет Федерации и Государственная Дума.

а) отдельно

б) вместе

c) с другими правительственными подкомитетами

4) Вооруженные силы не могут использоваться за пределами страны без разрешения ..

а) Государственная Дума

б) Совет Федерации

в) Президент

5) Полномочия по импичменту президента переданы в

а) Совет Федерации

б) Конституционный Суд

в) Государственная Дума

6) Назначение высшего органа судебной власти входит в компетенцию..

а) Председатель Правительства

б) Совет Федерации

в) Казначейство

7) Обвинения против президента могут быть предъявлены

а) Правительство

б) заместитель председателя

в) Государственная Дума

8) Кандидат в председатели назначается

а) заместитель председателя

б) Совет Федерации

в) Президент

9) ЧП введено

а) Совет Федерации

б) Премьер-министр

в) Президент

10) Председатель Совета Безопасности России

а) Премьер-министр

б) Генеральный прокурор

в) Президент

11) Министры подлежат утверждению

а) органы местного самоуправления

б) субъектов

в) Федеральное собрание

8. 1,. . :

я думаю

а) это неверно это ложь это не правильно это не ложь это правда б) наоборот в) это противоречит действительности

1. Российская Федерация создана Конституцией 1995 года.
2. Правительство состоит только из федеральных министров.
3. Власти субъектов Российской Федерации не вправе принимать законы независимо от Федерального правительства.
4. Если выбранный кандидат будет отклонен трижды, Президент сам назначает Премьер-министра.
5. Проект бюджета должен быть рассмотрен Госдумой.
6. Чтобы стать законом, законопроект должен быть подписан Президентом.
7. Судьи подчиняются только Президенту.
8. Председатель Совета Безопасности России.
9. В случае конфликта между федеральными и местными властями, Президент использует согласованные процедуры для решения проблемы.

9. .

1) Что за государство Россия?

2) Кто глава РФ?

3) Какие три независимые ветви государственной власти в России?

4) Что за рабочий орган Федеральное Собрание?

5) Какая камера мощнее?

6) Почему законодательные и исполнительные функции выполняются разными учреждениями?

7) Важны ли эти два учреждения (Правительство и Государственная Дума)? Почему?

8) Из кого состоит Правительство?

9) Какова цель правосудия в России?

10) Как функционирует судебная система?

11) Каковы функции: а) Президента; б) Федеральное Собрание; в) Правительство?

10..

1. .
2. .
3. 89.
4. , (-),.
5. -.
6. .
7. 2, 3,.
8. .
9. .
10. ,.
11. .

11. 1,.

12.).

Должность, голоса, тайное голосование, срок, по очереди, назначенные, сторонники, выступление, выборы, импичмент, председатель.

Дата: 24.07.2015; просмотр: 2705;

ИСТОЧНИКОВ РОССИЙСКОГО ЗАКОНА

Исторически Россия принадлежит к континентальной правовой системе, и писаный закон, принятый в установленном законодательном порядке, является основным источником права.Ежегодно в России принимается около 10 000 законов, постановлений и других правовых актов.

Конституция — высший закон России и важнейший законодательный акт. Он устанавливает принцип верховенства права в системе источников права. Все другие правовые акты, такие как указы Президента, постановления Правительства, акты министерств и других федеральных органов исполнительной власти, а также законодательные акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить законам.Все законы принимаются исключительно Федеральным собранием.

Федеральные конституционные законы устанавливают группу важнейших законодательных актов. В силу их важности Конституция России предусматривает сложную процедуру их принятия. Федеральный конституционный закон считается принятым, если его одобрили не менее трех четвертей от общего числа членов Совета Федерации и не менее двух третей от общего числа членов Государственной Думы. Президент России не может накладывать вето на федеральные конституционные законы.Перечень федеральных конституционных законов устанавливается Конституцией. Он включает в себя законы о чрезвычайном положении, изменении статуса составного компонента федерации, о поправках к конституции, о правительстве, о референдуме, о судебной системе, о Конституционном суде и некоторые другие.

Федеральные законы составляют вторую категорию источников права. Они регулируют вопросы, входящие в исполнительную власть Российской Федерации и ее субъектов. Конституция защищает приоритет и прямое действие федеральных законов на всей территории России.В случае противоречия между федеральным законом и другим законом, изданным в России, закон имеет преимущественную силу. Между тем, Конституция гарантирует приоритет акта составной части, если такой акт регулирует вопросы, выходящие за рамки компетенции Российской Федерации. Часто российские законы принимаются в форме Свода законов. Кодекс — это полный набор правил во всей предметной области, такой как: гражданское право, уголовное право, трудовое право и т. Д.

Общепризнанные принципы и стандарты международного права и международных договоров Российской Федерации являются частью правовой системы России.Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые установлены внутригосударственным законодательством, то правила международного договора имеют преимущественную силу.

Указы и распоряжения Президента устанавливают отдельную категорию правовых актов и не относятся к подзаконным актам. В связи с отсутствием необходимых законов, Президент может принимать указы по всем вопросам без каких-либо ограничений, если действующий федеральный закон не регулирует этот вопрос, за исключением случаев, когда в Конституции прямо указано, что вопрос требует принятия федерального закона.

Дополнительную группу делегированных законов составляют нормативные акты федеральных органов исполнительной власти. Эти акты связаны с законами через постановления правительства. Они развивают, дополняют и конкретизируют существующие правовые нормы. Существуют разные формы таких актов: положения, приказы и инструкции, различающиеся по своему содержанию и порядку принятия

Согласно традиционному гражданско-правовому подходу судебная практика ограничивается применением и толкованием закона, и прецедент не может служить источником права.Согласно российской правовой доктрине, судьи должны использовать только писаные законы, содержащиеся в кодексах, статутах или постановлениях, при рассмотрении дела; однако решение об отмене конкретного правового акта оказывается источником права, и Конституционный суд указал, что его предыдущие решения должны исполняться как stare decisis . Несмотря на то, что поверенные используют в своих аргументах предыдущие судебные решения, судьи не должны ссылаться на предыдущие дела в своих решениях. Решения судов по отдельным делам не являются прецедентами для будущих решений.

ОБНОВЛЕНИЕ: Справочник по законодательству Российской Федерации на английском языке:

ОБНОВЛЕНИЕ: Гид по русскому языку Закон Федерации на английском языке:

Выбор источников

Люси Кокс

Люси Кокс является почетным библиотекарем юридического факультета Университета Рутгерса. Библиотека в Камдене, где она изучала справочное и международное / международное право Библиотекарь.В ее обязанности входило поддержание коллекции Гинзбургов. советского и постсоветского права. У нее M.LS. Степень Университета Дрекселя и докторскую степень. на русском языке от Пенсильванского университета. Она перевела юридический материал с русского на английский. Г-жа Кокс выступила с презентациями по источники советского и постсоветского права на съездах Американской библиотеки Ассоциация, Американская ассоциация славянских исследований и Среднеатлантического региона Славянское объединение.

Опубликовано июль / август 2014 г.

(Ранее обновлялось Ноябрь / декабрь 2010 г.)

Смотрите архивную версию!

Содержание

1.Предисловие

2. генеральный Страна Задний план

3. Исследование и библиографические справочники

4. Журналы

5.Основные тексты

6. Сборники переведенного законодательства (всеобъемлющего)

7. Конституция

8. Формирование и организация Российской Федерации

9.Коды

10. Суды / Судебная система

11. Юридический Профессия

12. Гражданские и политические права

13.Выборы Система

14. Неправительственная Организации

15. Миграция

16. Права человека

17.СМИ

18. Интеллектуальный Свойство

19. Телекоммуникации

20. Арбитраж (Частный и международный) / Конфликт интересов

21.Свойство

22. Труд, работа

23. Образование

24. Здоровье

25.Семья

26. Окружающая обстановка

27. Преступник Правосудие

28. Полиция

29.Терроризм и связанные с ним вопросы

30. Военные

31. Сравнительный Закон

32. Международное право и международные отношения

33.Коммерческое право и бизнес-информация

33.1.

Внесение изменений в часть вторую Гражданского кодекса Российской Федерации

Реформа договорного права

Совсем недавно были внесены существенные изменения в Гражданский кодекс Российской Федерации, именно в его часть, посвященную корпоративным и вещным правам.Однако раздел первой части Гражданского кодекса Российской Федерации, посвященный договорному праву, законодателями остался нетронутым.

Тем не менее, теперь очередь за договорным правом. Таким образом, накануне Международного женского дня Федеральным законом № 42-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского закона Российской Федерации от 19 мая». Составлен и принят 08.03.2015. Он вступает в силу с 1 июня 2015 года. В соответствии с этим законом внесены существенные изменения в обязательную часть Гражданского кодекса Российской Федерации.По мнению многих экспертов, большинство нововведений воплотили в себе подходы, разработанные Высшим Арбитражным Судом РФ (ныне несуществующие) и закрепленные им в решениях пленарных заседаний. Поэтому научное сообщество в целом положительно относится к принятым нововведениям, поскольку они давно назрели и отражают существующие правоприменительные нормы.

Вкратце остановимся на наиболее значимых и интересных изменениях, внесенных в Федеральный закон № 42-ФЗ от 26.07.2012. 08.03.2015.

Новые виды договоров

Как уже упоминалось, Гражданский кодекс Российской Федерации дополнен положениями, регулирующими возможность заключения новых видов договоров, которые ранее не упоминались в гражданском законодательстве.

Опцион на исполнение контракта

На основании соглашения об опционе на исполнение контракта (вариант исполнения контракта) одна сторона посредством безотзывной оферты предоставляет другой стороне право исполнить один или несколько контрактов на условиях, определенных опцией.Возможность исполнения контракта предоставляется за плату или иное вознаграждение, если иное не предусмотрено контрактом. Другая сторона имеет право выполнить договор, приняв такое предложение в соответствии с процедурами, в срок и на условиях, указанных в опционе. Вариант исполнения договора может также предусматривать, что акцепт возможен только при наступлении сроков, указанных в таком варианте, включая условия, находящиеся под контролем одной из сторон. Вариант исполнения контракта должен включать условия, позволяющие определить предмет и другие существенные условия контракта, подлежащие исполнению.Вариант исполнения контракта должен быть оформлен по форме, установленной для контракта, подлежащего исполнению.

Опционный контракт

В пересмотренный кодекс также включен отдельный пункт, посвященный аналогичному контракту — опционный контракт. По опционному контракту одна сторона имеет право потребовать от другой стороны выполнения действий, предусмотренных опционным контрактом, в срок, установленный контрактом.

Однако, если уполномоченная сторона не предъявит требования в течение указанного срока, опционный контракт будет расторгнут.

За право предъявления требования по такому контракту сторона уплачивает денежную сумму, установленную опционным контрактом, за исключением случаев, когда его безвозмездность предусмотрена опционным контрактом. При расторжении опционного контракта «плата за опцион» возврату не подлежит, если иное не предусмотрено опционным контрактом.

По сути, оба типа контрактов (вариант исполнения контракта и опционный контракт) практически не имеют разницы: в обоих случаях есть уполномоченная сторона, которая в одностороннем порядке получает право требовать от ответственной стороны выполнения определенного действия. ; Кроме того, в обоих случаях предусмотрена возможность рассмотрения опциона (если стороны прямо не договорились о его безвозмездности).

Небольшое различие заключается в форме исполнения таких контрактов: опционный контракт сам по себе представляет собой самостоятельный вид контрактов, тогда как опцион на исполнение контракта может быть оформлен как независимый (отдельный) контракт или интегрирован в текст другого договора. Также указанные типы контрактов различаются моментом исполнения (вступления в силу) таких контрактов: опционный контракт обычно вступает в силу с момента его подписания, а опцион на исполнение контракта (являющийся офертой) вступает в силу после его принятие уполномоченной стороной.

Представляется, что в будущем указанные типы договоров будут широко использоваться для структурирования операций с капиталом. Однако, как известно, договор купли-продажи доли в уставном капитале подлежит нотариальному удостоверению, а опционный договор должен быть заключен по форме, предусмотренной для договора, подлежащего исполнению. При этом заявление о внесении изменений в сведения об Участниках Общества в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) подписывается продавцом, а не покупателем.Таким образом, на данном этапе все еще неясно, на каких условиях нотариусы будут удостоверять такой договор, а также на каких условиях уполномоченная сторона сможет без судебных разбирательств привлекать продавцов доли к подписанию соответствующих заявлений о внесении изменений в ЕГРПОУ. Однако ответы на эти вопросы, вероятно, будут найдены в ходе продолжающейся практики, и не останется никаких препятствий для практического внедрения таких институтов.

Абонентское соглашение

Еще один новый вид соглашения — это договор, заключаемый по требованию (или договор подписчика).Соглашение признается абонентским соглашением, если оно предусматривает определенные, в том числе регулярные, платежи или иные соображения, сделанные одной из сторон (подписчиком) за право требовать от другой стороны (исполнителя) выполнения определенных действий, предусмотренных соглашением в запрошенная сумма или объем или на других условиях, установленных подписчиком. Однако, как правило, подписчик должен производить платежи или выполнять другие действия по соглашению с подписчиком, независимо от того, требовалось ли такое выполнение контрактом, если иное не предусмотрено законом или соглашением.

Новые договорные учреждения

Возмещение имущественного ущерба

Помимо существующего института компенсации (статья 15 Гражданского кодекса Российской Федерации), в новой редакции Кодекса предусмотрена организация возмещения имущественного ущерба. Основное отличие этого инструмента от компенсации заключается в том, что имущественный ущерб не связан с нарушением обязательства возмещающей стороной (например, убытки могут возникнуть в результате невозможности исполнения обязательства, требований третьих лиц или государственных органов к сторона или третье лицо, указанное в соглашении и др.).

Как правило, размер имущественного ущерба не может быть уменьшен судом (кроме случаев, когда сторона умышленно способствует увеличению размера ущерба). Причем возмещаются убытки вне зависимости от признания договора незаключенным или недействительным. Если ущерб возник в результате незаконных действий третьей стороны, требование о возмещении убытков против такой третьей стороны переходит к стороне, которая возмещает такой ущерб.

Также оговорено, что данный инструмент может применяться только в отношениях между предпринимателями (за исключением корпоративных договоров или соглашений об отчуждении долей или долей в уставном капитале хозяйственного общества, которые могут быть заключены физическим лицом, не участвующим в предпринимательстве).

Институт возмещения имущественного ущерба отдаленно напоминает возмещение ущерба в английском праве. Видно, что он будет востребован в контексте структурирования сделок, поскольку ранее основным препятствием в таких случаях было отсутствие нарушения контракта компенсирующей стороной.

Заявления об обстоятельствах

Суть этого документа заключается в обязательстве стороны, сделавшей недействительные заявления об обстоятельствах, существенных для исполнения, исполнения или расторжения контракта, возместить другой стороне убытки, понесенные недействительностью такого документа. представления или уплатить неустойку, предусмотренную договором.Заявления об обстоятельствах также могут быть сделаны в отношении предмета контракта, полномочий на его исполнение, соответствия контракта применимому законодательству, наличия необходимых лицензий и разрешений, финансового положения стороны или третьей стороны.

Аналогично имущественному ущербу, если договор будет признан незаключенным или недействительным, это не предотвратит наступления последствий, возникающих из-за недействительности таких заявлений. Сфера применения этого института также схожа: он применяется строго в отношениях между субъектами хозяйствования (за исключением случаев, когда физическими лицами заключаются корпоративные договоры и соглашения об отчуждении долей / долей в уставном капитале).

Сторона, полагающаяся на недействительные заявления другой стороны, которые являются для нее существенными, вместе с претензиями о возмещении ущерба или возмещении, также имеет право отказаться от договора, и если сторона выполнила договор под влиянием обмана или существенного неправильного восприятия, вызванного недействительные заявления другой стороны, то вместо отказа от договора она вправе признать договор недействительным.

В английском законодательстве также есть аналогичная версия этого института, называемая гарантиями.

Недобросовестное ведение переговоров

Процедура ведения преддоговорных переговоров (переговоров об исполнении договора) впервые институционализирована в российском законодательстве.

Как правило, каждая сторона самостоятельно несет все расходы, связанные с необходимостью проведения таких переговоров, и не несет ответственности за то, что в результате таких переговоров не будет заключен договор. Во время проведения переговоров по исполнению контракта каждая сторона должна действовать добросовестно (в частности, воздерживаться от вступления или продолжения переговоров, если известно, что нет намерения выполнить контракт).Более конкретно, недобросовестное ведение переговоров означает предоставление неполной или недействительной информации или неразглашение обстоятельств, при которых другая сторона не могла разумно ожидать этого. Основным последствием недобросовестного ведения переговоров является обязательство возместить ущерб, который включает расходы, понесенные другой стороной в связи с проведением переговоров по исполнению контракта, а также в связи с потерей возможности исполнения контракта с третьим лицом. партия.

Стороны могут согласовать детали ведения переговоров, указать штраф, но не могут ограничивать ответственность за недобросовестные действия.

Исполнение обязательств

Соглашение между кредиторами

Пересмотренный кодекс предусматривает, что кредиторы одного должника по аналогичным обязательствам могут заключить соглашение о порядке удовлетворения своих требований, в том числе в отношении приоритета и адекватности их погашения. Стороны такого договора не совершают действий, направленных на получение от должника отчисления в нарушение условий договора.

Освобождение от ответственности, полученное от должника одним из кредиторов с нарушением условий договора, подлежит передаче кредитору по иным обязательствам в соответствии с условиями договора.Требование кредитора, получившее исполнение путем перечисления от другого кредитора, получившего такое освобождение от должника, передается должнику в соответствующей части.

Соглашение между кредиторами о порядке удовлетворения их требований к должнику не является обязательным для сторон, не являющихся сторонами такого соглашения, в том числе для должника.

Исполнение обязательств перед заинтересованной стороной

В соответствии с п. 312 ГК РФ в новой редакции, должник вправе не исполнять обязательства перед стороной, действующей на основании документа, подписанного до утверждения своих полномочий доверителем.За исключением следующих случаев: представитель действует на основании нотариально заверенной доверенности, имеется письменное разрешение, данное должнику кредитором, а также если полномочия предусмотрены соглашением между кредитором и должником.

Проценты по денежному обязательству

Если не предусмотрено иное, в отношениях с коммерческими организациями кредитор вправе получить с должника проценты на сумму задолженности за период использования денежных средств.В отличие от процентов, указанных в статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, право на проценты не связано с незаконным удержанием денежных средств. По умолчанию размер процентов определяется согласно ставке Центрального банка, действующей в течение соответствующих периодов (законные проценты). Начисление процентов на проценты незначительно, за исключением обязательств по договору банковского вклада и договорам, связанным с предпринимательской деятельностью, осуществляемой его сторонами.

Взаимное исполнение обязательств

В этом отношении внесены изменения в статью 328 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми указано, что сторона по обязательству, предусматривающему взаимное исполнение, не вправе требовать исполнения в суде, не выполнив свои обязательства перед другой стороной.

Условное исполнение обязательства

Особо оговорено, что срок исполнения обязательства может исчисляться с момента исполнения обязательства другой стороной или с наступлением иных обстоятельств, предусмотренных законом или иным контракт. Выполнение обязательств, а также исполнение, изменение или прекращение прав могут быть обусловлены выполнением или неисполнением стороной определенных действий или наступлением обстоятельств, предусмотренных договором, в том числе подконтрольных одной из сторон.Указанные поправки должны позволять структурировать условные обязательства без риска их оспаривания, поскольку операции выполняются в срок, полностью контролируемый одной из сторон, а также на том основании, что срок исполнения обязательства не соответствует свидетельствам неизбежности его возникновения. .

Обеспечение исполнения обязательств

Последствия недействительности основного обязательства

В соответствии с новыми правилами уточнено, что в случае недействительности договора, в котором было предусмотрено основное обязательство, ответственность за возврат имущества, полученного по основному обязательству, и связанная с последствиями такой недействительности считается обеспеченной.

Уменьшение штрафа

Уточняется, что при начислении штрафа по договору со стороны, осуществляющей предпринимательскую деятельность, штраф может быть уменьшен только (1) по заявлению должника и (2) если выясняется, что штраф в полном объеме может привести к получению кредитором необоснованной прибыли.

Поручительство

В данный раздел внесены существенные изменения, в частности, в доработанный кодекс внесены разъяснения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенные в Постановлении Пленарного заседания №42 дд. 12.07.2012 посвящено поручительству:

• стороны, осуществляющие предпринимательскую деятельность, теперь могут предоставить общее поручительство, обеспечивающее все существующие и / или будущие обязательства должника перед кредитором в пределах определенной суммы;
• если обеспечение основного обязательства, вступившее в силу на момент возникновения поручительства, утрачено (или условия обеспечения ухудшились) из-за обстоятельств, находящихся под контролем кредитора, поручительство освобождается от ответственности в той степени, в которой он / она мог требовать возмещения путем утраченного обеспечения, если выясняется, что он / она имеет право на разумные основания полагаться на это.Соглашение с поручителем, являющимся гражданином, указав иное, не допускается;
• поручитель имеет право приостановить исполнение своего обязательства до тех пор, пока кредитор не получит возможность получить его удовлетворение посредством зачета;
• прямо оговорено, что смерть или ликвидация должника не прекращают выполнение обязательств по поручительству;
• Поручительство, которое приобрело права на обеспечение основного обязательства (например, со-залогодатель), не вправе исполнять их в ущерб кредитору, в частности, не вправе осуществлять их до полного исполнения обязательств. требования кредитора по основному обязательству.

Независимая гарантия

Появился новый способ обеспечения исполнения обязательств, предусмотренных законодательством: это предоставление независимой гарантии. Такой способ обеспечения исполнения обязательств заменяет такой способ, как банковская гарантия. В отличие от последнего, независимую гарантию могут выдавать не только банки, но и любые другие коммерческие организации.

Депозит

Теперь прямо оговаривается, что депозит может обеспечить исполнение обязательства по исполнению основного договора.

Обеспечительный платеж

Обеспечительный платеж становится еще одним новым способом обеспечения исполнения обязательств. Обеспечительный платеж — денежная сумма, выплачиваемая одной из сторон другой стороне и обеспечивающая выполнение обязательств по взысканию убытков или уплате штрафа в случае нарушения договора.

Ответственность и взыскание убытков

Взыскание убытков

В новой редакции Кодекса Российской Федерации установлено, что суд не вправе отказать в иске о возмещении убытков только на том основании, что их размер не обоснован.В таком случае суд, действующий на основе принципов справедливости и соразмерности, сам определяет размер ущерба. Также определено право требовать пресечения нарушения негативных обязательств (обязанности воздерживаться от каких-либо действий); такое требование может быть подано независимо от требования о возмещении ущерба.

Убытки при расторжении договора

В случае досрочного расторжения договора в связи с его нарушением стороной, нарушившей договор, предусмотрены особые последствия.Помимо возмещения других убытков, потерпевшая сторона вправе требовать возмещения разницы между затратами по расторгнутому контракту и заключенному вместо него контракту; и, если такого договора нет, потребовать взыскания разницы с «текущей стоимостью».

Проценты за пользование заемными денежными средствами. В установленную законом процентную ставку за использование заемных денежных средств могут вноситься изменения: ставка банка заменяется средней банковской процентной ставкой по депозитам физических лиц, опубликованной Банком России и действующей в соответствующие периоды по месту нахождения / места кредитора. проживания.

Изменение, расторжение, недействительность договора

Недействительность договора

Установлено общее правило признания сделок недействительными. Таким образом, в сфере предпринимательской деятельности сторона, которая принимает исполнение по договору от контрагента и при этом не выполняет свои обязательства полностью или частично, не вправе требовать признания договора недействительным, кроме как по основаниям, указанным в пункте 173. ГК РФ (сделка, противоречащая целям юридического лица), ст. 178 ГК РФ (сделка, совершенная под влиянием существенного заблуждения), ст. 179 ГК РФ (сделка, совершенная под влиянием обмана, принуждения, угрозы или неблагоприятных обстоятельств) или если неисполнение взаимных обязательств связано с недобросовестными действиями ответчика.

Расторжение многостороннего договора по взаимному согласию большинства сторон. По многостороннему договору, связанному с осуществлением предпринимательской деятельности всеми его сторонами, стороны могут определить, что изменение или прекращение договора возможно, независимо от моего взаимного согласия всех или большинства сторон такого договора.

Односторонний отказ от договора

Предусмотрено, что сторона, имеющая право отказаться от договора, должна действовать разумно при его исполнении.При наличии оснований для отказа, но сторона: подтверждает силу договора, в том числе путем принятия исполнения по нему; или (только для предпринимательских отношений) отказывается от права или вовремя не заявляет об использовании такого права, следующий отказ на тех же основаниях не допускается.

Министерство обороны Российской Федерации

Главная обслуживание Государственная гражданская служба

Государственная служба в Вооруженных Силах Российской Федерации — важнейший инструмент национальной модернизации.

Государственная служба в Вооруженных Силах Российской Федерации — важнейший инструмент реорганизаций, проводимых в стране.Его развитие рассматривается как приоритет в области современного государственного строительства.

Федеральный закон № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27 июля 2004 года является основным документом государственной гражданской службы. Он содержит ряд важных правовых норм, новаторских для российской административной практики.

Кадровый отбор, проводимый Управлением государственной гражданской службы (АГС) Главного кадрового управления Министерства обороны Российской Федерации для оспаривания вакантных должностей, способствует формированию кадрового резерва обороны России. Министерство.

Специалисты ASCS собирают информацию о кандидатах, проверяют их личные данные, а также информацию об их доходах и имуществе. Для этого в настоящее время осуществляется тесное взаимодействие АГСВ с МВД, ФНС и ФМС, а также с Архивом Минобороны и Объединенными архивами учреждений системы образования.

Государственные служащие Министерства обороны РФ должны обладать профессиональными знаниями и навыками, необходимыми для выполнения ими своих служебных обязанностей.Квалификационные экзамены и аттестация для оценки результатов своей деятельности проводятся регулярно. Следует отметить, что сегодня требования к госслужащим значительно выросли.

Система дополнительного профессионального образования дает возможность многим сотрудникам Министерства обороны продвигаться по карьерной лестнице. Учебные планы планов карьерного роста регулярно пересматриваются и обновляются. Так формируется аппарат госуправления.

Всегда приветствуется долгосрочное и эффективное выполнение государственным служащим своих обязанностей.Например, это учитывается при назначении сотрудника на более высокую должность или присвоении классного чина.

Особое внимание в Минобороны уделяется борьбе с коррупцией. Принят комплекс мер, направленных на снижение коррупционной составляющей на государственной службе. Специальная комиссия занимается вопросами служебного поведения государственных служащих и урегулированием конфликта интересов. Он тесно сотрудничает с военной прокуратурой, правоохранительными и налоговыми органами, а также с органами военного контроля Минобороны России.

В целом привлечение на государственную службу высококвалифицированных специалистов, их последующее обучение и регулярный учет работоспособности помогают решить одну из важнейших задач — формирование кадрового состава Министерства обороны РФ.