Жалоба на действия судебного пристава исполнителя
Служба судебных приставов входит в систему исполнительных органов. Ее обязанности заключаются в контроле и принуждении к исполнению судебных решений. Однако не всегда действия судебного пристава исполнителя (СПИ) являются законными. Бывают и случаи бездействия, когда приходится долгими месяцами добиваться исполнения решения суда. Каждому, кто сталкивается с исполнительным производством, полезно знать – куда жаловаться на судебных приставов.
Что можно обжаловать
Деятельность приставов-исполнителей, а также порядок подачи жалобы и нюансы обжалования действий или бездействия, регламентируются ФЗ №229 «Об исполнительном производстве». Составить жалобу на пристава можно, если он превышает полномочия, предоставленные ему законом или, наоборот, уклоняется от выполнения своих обязательств.
Обжалованию подлежит:
- Бездействие судебных приставов, беспричинно затягивающих исполнительное производство;
- Отказ в ознакомлении с материалами;
- Постановление СПИ о начале производства;
- Принудительное взыскание долга до истечения срока добровольного погашения;
- Действия, нарушающие законные права граждан;
- Наложение штрафа;
- Взыскание исполнительного сбора;
- Незаконные действия по аресту и изъятию имущества.
Куда подавать жалобу
Приставы часто затягивают исполнительный процесс в силу загруженности или собственной лени. Защитить свои права можно несколькими способами:
- Обратиться к непосредственному руководителю должностного лица, допустившего нарушение;
- Отправить ходатайство в Управление ФССП;
- Подать жалобу в суд;
- Обратиться в прокуратуру.
Закон предоставляет право пожаловаться на судебных приставов несколькими способами, но начинать лучше с досудебного урегулирования вопроса.
Сроки обжалования
Законодатель установил 10-дневный срок обжалования действия или бездействия СПИ с того момента, когда заявитель должен был узнать о нарушении права. Например, при возбуждении исполнительного производства, срок начинает идти со следующего дня после вынесения постановления. Если информация получена гражданином по почте, то заявление об оспаривании постановления можно подать со следующего дня после получения письма.
Существуют уважительные причины, по которым можно восстановить пропущенный для обжалования срок. К ним относится:
- Болезнь;
- Длительная командировка;
- Не получение вовремя письма.
Способы подачи заявления
Обжалование действий пристава может происходить:
- Посредством личного обращения;
- Через представителя по доверенности;
- С помощью интернета;
- Через почтовое отправление.
При личном обращении заявление составляется в письменной форме в двух экземплярах. Один экземпляр передается должностному лицу, а второй с отметкой о принятии и проставленной датой остается у заявителя.
Жалоба может быть составлена и через официальный сайт ФССП или сайт прокуратуры. Там есть специальная форма, которую необходимо заполнить, после чего заявление отправляется в выбранное подразделение. Это удобный способ, который экономит время, но не всегда он работает эффективно.По почте жалоба на действия судебного пристава направляется заказным письмом. Когда оно будет вручено адресату, вам придет соответствующее уведомление. Если с заявлением направляются документы, то обязательно составьте опись вложения.
Жалоба вышестоящему руководству
Досудебный порядок урегулирования спора начинается с подачи жалобы старшему судебному приставу. Данные этого лица можно выяснить по «горячей линии» ФССП или при обращении в территориальное подразделение. Ему предоставлено 10 суток на рассмотрение жалобы, после чего он обязан дать письменный ответ по факту проверки.
Руководитель может изъять исполнительное производство и провести служебную проверку, по результатам которой принудить должностное лицо к удовлетворению требований заявителя. Если дело решилось не в пользу заинтересованного лица или старший пристав тоже бездействует, направляйте жалобу в прокуратуру.
Образец жалобы на действия судебного пристава
Старшему приставу
(название территориального подразделения)
От ФИО и адрес заявителя
Контактный номер телефона
Жалоба на постановление судебного пристава
В производстве пристава-исполнителя (ФИО) отдела _________________ находится исполнительное производство о взыскании долга в размере _____________ с должника (ФИО).
Постановление о возбуждении против меня исполнительного производства было получено (дата). Срок добровольного погашения обязательств еще не истек. Однако (дата) пристав (ФИО) вынес постановление о наложении ареста на мое имущество: (перечисление). Считаю, что действия (ФИО) были не законными и нарушающими мое право на добровольное погашение долга.
Руководствуясь ст. 80 и 121 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», прошу:
- Признать действия СПИ (ФИО) незаконными
- Отменить постановление о наложении ареста на имущество
Приложение: Постановление о наложении ареста на имущество №___ от_______
Дата Подпись заявителя
Обжалование через прокуратуру
Это более эффективный способ защиты своих интересов. Жалоба будет рассмотрена в течение 30 суток. Прокурор проводит полноценную проверку и принимает одно из решений:
- Выносит предостережение о недопустимости нарушений права;
- Отменяет незаконные решения;
- Вносит представление об устранении нарушения.
Требования прокурора обязательны к исполнению, поэтому нарушенные права будут восстановлены в 30-дневный срок. Помимо этого, к приставу могут быть применены меры дисциплинарного наказания. Если приставы не могут взыскать долг длительное время, заявитель имеет право обратиться в суд.
Судебное разбирательство
Подать в суд на судебных приставов можно после попытки досудебного урегулирования, даже если истек срок обжалования. Заявление должно иметь такое название – жалоба о признании действия/бездействия СПИ незаконным. Оно подается в районный суд по месту работы пристава-исполнителя. К обращению прилагается заявление о продлении пропущенного срока обжалования. Сама жалоба рассматривается в течение 10 дней.
На суд обязательно вызывают обе стороны и прокурора, при этом выслушиваются доводы всех лиц. Обязательно истребуют и рассматривают документы, а также письменные доказательства. Суд может не только удовлетворить требования заявителя, но и присудить компенсацию морального вреда. Однако есть и недостаток – срок исполнения законных требований не устанавливается, а значит этот процесс может затянуться.
Образец заявления:
Содержание жалобы
Письменное обращение должно соответствовать формальным требованиям и содержать конкретные претензии. Желательно прикладывать к жалобе подтверждающие документы, но заявитель не обязан доказывать правоту своих требований.
Пример структуры заявления:
- Название органа, куда подается обращение;
- Личные данные заявителя и адрес проживания;
- Описание ситуации и действий пристава, которые обжалуются с указанием его данных;
- Жалоба на постановление должна содержать реквизиты документа;
- Перечисление нарушенных прав;
- Требования, выполнения которых хочет добиться заявитель;
- Список прилагаемых документов;
- Дата составления;
- Подпись заявителя.
В рассмотрении обращения может быть отказано по следующим основаниям:
- В нем содержатся оскорбительные высказывания;
- В заявлении отсутствует конкретика о нарушенных правах и требованиях заявителя.
В любом случае начните урегулирование проблемы с обращения к старшему приставу. Если вы располагаете данными о должнике, которые он успешно скрывает или важными документами, то сообщите и передайте их должностному лицу. Это значительно экономит время и облегчает процесс взыскания.
Жалоба на бездействие судебного пристава исполнителя о взыскании долга: образец и правила оформления
Приставы наделены многими правами по обеспечению выполнения судебных актов. Но в реальной жизни представители исполнительного ведомства не всегда добросовестно относятся к своим обязанностям. З-н № 118-ФЗ от 21.07.1997 «О судебных приставах» в ст. 19 и З-н № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» в ст.121 дают возможность оспорить бездействие пристава. Указанные нормативные акты объясняют детали процесса подачи жалобы на бездействие судебного пристава исполнителя (далее – СПИ) о взыскании долга.
Куда обращаться
С этой целью составляется обращение:
- к вышестоящему чиновнику,
- к судьям,
- к прокурорам.
В статье будут подробно рассмотрены два первых варианта. Как обращаться в прокуратуру, сказано в ст. 10 Закона «О прокуратуре» № 2202-1 от 17.01.1992 и Инструкции № 45 от 30.01.2013.
Обратите внимание! Направление обращения в следующую инстанцию не отменяет возможности искать справедливость у судей и в прокуратуре.
Что можно обжаловать
В ст. 12 З-на № 118-ФЗ сказано, что судебный пристав-исполнитель (СПИ) может:
- Инициировать розыскные мероприятия:
- лица, выступающего в качестве должника,
- принадлежащего ему имущества,
- ребёнка,
- гражданина, являющегося ответчиком.
- Собирать данные.
- Проверять юрлиц и ИП на предмет того, как они исполняют акты, касающиеся их сотрудников.
- Давать поручения физлицам и юрлицам.
- Осматривать и вскрывать помещения.
- Брать под арест деньги, другие ценности, делать выемку.
- Отправлять на продажу арестованное имущество.
Когда СПИ проявляет бездействие или отказывается от выполнения указанных выше действий, которые необходимо предпринять, на него подаётся жалоба.
Ответственность по закону
За свои правонарушения и проступки, к которым в полной мере можно отнести и бездействие, пристав несёт ответственность по закону. Если этим он нанёс ущерб, то таковой должен быть возмещён. Гражданский кодекс РФ в ст. 1069 рассматривает такой ущерб как вред, причинённый местными или госорганами. Такой вред возмещается за счёт казённых денег. Поскольку Служба судебных приставов (далее – ССП) принадлежит ко второй группе, значит она и должна компенсировать ущерб.
За тем, как приставы исполняют обязанности, надзирает Генеральный и подчиняющиеся ему прокуроры. Об этом сказано в ст. 1 З-на № 2202-1.
Кто может оспаривать:
По ст. 121 З-на № 229-ФЗ (далее идут ссылки именно на его статьи) – это могут быть:
- Стороны (взыскатель, должник).
- Прочие лица, когда их права нарушаются СПИ.
В Пост. Пленума ВС № 50 от 17.11.2015 указано, что к прочим лицам, имеющим возможность написать жалобу, принадлежат:
- Инстанции, контролирующие поступление доходов в бюджет.
- Прокурорские работники.
- Граждане и властные органы, защищающие права и свободы людей по их просьбе, или интересы неопределённого круга лиц.
- Лица, защищающие интересы несовершеннолетних и недееспособных, независимо от их просьбы или просьбы их представителя по закону.
Существует возможность заявить об отводе СПИ. Когда на него получен отказ, обжаловать его может лишь заявитель. Но когда отвод удовлетворён, обжаловать его уже нельзя.
Когда подавать заявление
Жалоба на бездействие судебного пристава исполнителя подаётся по одному из вариантов (ст.122):
В продолжение 10-ти дней с того дня, когда:
- произошла фиксация факта бездействия;
- имело место отклонение отвода.
Когда человек не имел точных данных о бездействии (что вполне естественно), но должен был узнать о нём.
Жалоба на бездействие судебного пристава в вышестоящую инстанцию в соответствии со ст.123 подаётся:
Заявление о бездействии | Кому направляется |
(Исключением является случай, когда б/д этих лиц обусловлено указанием старшего СП) |
|
СПИ, когда их б/д обусловлено указанием:
| Главному СП субъекта (нескольких) |
СПИ подразделения Фед. службы СП по указанию старшего СП данного подразделения | Зам. главного СП РФ |
| Главному СП РФ |
Должностного лица ССП | Вариант 1: Вышестоящему долж. лицу ССП Вариант 2: Долж. лицу ССП, чьё б/д оспаривается |
Кто перенаправляет | Кому перенаправляется |
Долж. лицо ССП, чьё б/д оспаривается | Вышестоящему долж. лицу ССП – в продолжение 3-х дней с момента принятия заявления |
Долж. лицо ССП, к которому попало заявление на б/д другого СП, но ему не положено его рассматривать | Долж. лицу ССП, уполномоченному на рассмотрение:
|
Обратите внимание! Если человек подал заявление и хочет его забрать, то сделать это нужно до того времени, как по нему будет принято постановление.
Форма и содержание
Как написать и оформить жалобу на судебного пристава, сказано в ст.124.
Форма:
- Жалоба всегда письменная.
- Подписывается человеком, подающим её (представителем).
- К ней необходимо приложить доверенность (другой документ – если она подписывается представителем).
Содержание:
- ФИО и указание на должность СПИ, который допустил б/д или отказался от совершения определённых действий.
- ФИО лица, написавшего жалобу, место его проживания (или место его пребывания).
- Название организации и её местонахождение (если подаёт юрлицо).
- Доводы, обосновывающие жалобу.
Обратите внимание!
О документации, содержащей информацию, подтверждающую факты, в требованиях них не сказано. Однако лицо, изучающее обращение, имеет право запросить такую документацию, если сочтёт нужным. Тогда срок, дающийся на изучение, продлевается до момента, когда она будет представлена. Срок не должен длиться больше 10 дней. Отсюда вытекает, что для более скорого разрешения проблемы целесообразно сформировать наиболее полный пакет документов.
Когда последует возврат заявления
Ст.125 указывает, что в принятии обращения на бездействие СПИ обязательно откажут, когда:
- Время на обжалование прошло, и нет ходатайства о его восстановлении или такая просьба была отклонена.
- Требования к обращению нарушены.
- Судом принят акт, касающийся жалобы с аналогичным содержанием.
- Заявление подано на лицо, не являющееся сотрудником ССП.
Как сказано в ст. 205 ГК РФ, уважительной причиной пропуска срока считаются:
- тяжёлая болезнь;
- состояние беспомощности;
- неграмотность.
Этот перечень открыт.
Как долго изучается жалоба
- Заявление, направленное начальству ССП, изучается 10 дней. Время начинает течь со дня его поступления.
- Когда заявление одновременно направлено и в судебную инстанцию, время его рассмотрения приостанавливается (Ст. 126).
Что указывается в постановлении
На основании ст. 127 документом, принимаемым в ответ на жалобу, является постановление.
В нём обозначаются:
- ФИО; занимаемая должность того, кто принял решение.
- ФИО физлица, реквизиты юрлица, направивших заявление, и их адрес.
- Описание основных фактов, находящихся в заявлении – в сжатом виде.
- Мотивировка решения.
- Его суть.
- Указание на порядок обжалования.
Варианты решения
Изучив жалобу, уполномоченное лицо признаёт:
- бездействие СПИ законным и отказывается удовлетворить жалобу;
- её обоснованность – полную, частичную.
Когда решение положительное:
- принимается постановление о признании бездействия неправомерным;
- определяются меры, призванные устранить нарушения (Ст. 127).
Когда жалоба остаётся без удовлетворения, решение об этом выносится не позже 3-х дней со дня её получения. Отказ подлежит обжалованию в ССП и в суде.
Последствия
Постановление, являющееся итогом изучения заявления, СПИ должен исполнить в продолжение 10-ти дней со дня принятия. Иногда указывается другой конкретный срок.
СПИ, бездействие которого признано нарушающим закон, может быть подвергнут дисциплинарной или другой ответственности.
Человеку, подавшему жалобу, непременно должна быть выслана копия постановления, принятого после её изучения – в срок, не больше 3-х дней со дня принятия.
Как можно оспорить бездействие СПИ в суде
По ст. 128 бездействие СПИ можно оспорить в:
- Арбитражном суде;
- Суде общей юрисдикции.
В арбитраж исковое заявление подаётся, когда речь идёт о бездействии относительно исполнения:
- Документа, выданного арбитражем.
- Решений налоговой службы о взыскании денежных средств со счетов в банках, которые не удержаны с должника из-за отсутствия денег.
- Актов судов (др. властных органов), касающихся нарушений положений КоАП РФ.
- Постановлений СПИ о взыскании средств с должников – юрлиц или ИП, когда это связано с коммерческой деятельностью указанных лиц.
- В прочих случаях, о которых можно узнать, обратившись к положениям ст. 198 АПК РФ.
Скачать документ (zayavlenie-na-pristava-v-sud.doc, 38KB)
В других ситуациях, не обозначенных в списке, заявление на бездействие нужно подавать в суды общей юрисдикции.
Судебные инстанции рассматривают заявления в продолжение 10-ти дней. А обратиться в них можно не позже 3-х мес. со дня получения данных о бездействии СПИ.
Когда время подачи обращения в суд истекло, можно подать просьбу о его восстановлении при наличии уважительных причин.
Образец заявления в суд, а также образцы жалоб на бездействие судебного пристава исполнителя в вышестоящую инстанцию можно скачать на сайте.
Скачать документ (zhaloba-starshemu-pristavu.doc, 35KB)
Другие судебные нюансы
Когда исполнительное производство закрыто, а в итоге человек или организация пострадали от бездействия СПИ в процессе его проведения, возможность обращения в суд сохраняется.
Истечение срока направления заявления в суд на бездействие по неуважительной причине является основанием отказа в его рассмотрении.
Когда бездействие СПИ обжаловалось в порядке подчинённости, и заявление было рассмотрено с превышением отведённого на это периода времени или не рассмотрено вообще, то эти факты принимаются во внимание в качестве уважительной причины пропуска срока обращения к судьям.
Если взыскатель, должник, СПИ в процессе судебного заседания, рассматривающем дело о бездействии СПИ, заявят ходатайство о том, чтобы исполнительное производство было приостановлено, суд может удовлетворить его. Такое ходатайство рассматривается в продолжение 10-ти дней с уведомлением заявителя, если его не было на заседании при принятии этого решения.
Когда пристав не прав
Когда СПИ допускает бездействие, то сам по себе этот факт не является безусловным свидетельством нарушения им закона. Бездействие признаётся противоречащим закону, когда он мог совершить необходимые шаги, но не совершил их, в результате чего пострадало дело.
Примером незаконности исполнительного бездействия может служить ситуация, когда СПИ установил, что должник не имеет денег, но не произвёл действий, требующихся для того, чтобы найти другое имущество должника, с помощью которого он мог погасить имеющуюся задолженность:
- не отослал запрос в ИФНС;
- не обратился в Росреестр за сведениями о недвижимости.
Причины, не рассматриваемые в качестве оправдания бездействия СПИ:
- Отсутствие нужного количества работников в штате.
- Замена СПИ из-за его:
- болезни,
- отъезда в отпуск,
- на курсы повышения квалификации,
- в командировку.
- Факт приостановления полномочий или их прекращения.
Приводить доказательства того, что у него были причины для бездействия, которые можно считать уважительными, СПИ должен самостоятельно.
Жалоба на судебного пристава | Официально
Жалоба на работу судебных приставов, официальный образец. Подаётся при наличии незаконных действий или бездействия судебного пристава исполнителя.
Деятельность судебных приставов заключена в рамки обеспечения исполнения судебных решений, чаще выраженных во взыскании алиментных и долговых выплат. Выполнение прямых служебных обязанностей приставами нередко сопряжено с нарушениями прав граждан, являющихся заинтересованными участниками исполнительных производств. При выявлении в их отношении фактов нарушений лицам, отнесенным к юридической и физической категориям, рекомендуется обратиться в вышестоящие инстанции с целью написания жалоб на действия должностных лиц, выполняющих предписание судебного органа не в соответствии с нормами, прописанными в действующем законодательстве.
Виды жалоб на судебного пристава
Система государственных органов включает несколько инстанций, которые уполномочены принимать к рассмотрению жалобы на судебных приставов. Результаты обращений граждан, выраженные в действии на правонарушителя и сложившуюся ситуацию, могут варьироваться в зависимости от компетенции государственной организации.
Жалобы классифицируют в соответствии с инстанцией, куда направляется документ. Так, подать заявление можно в ряд следующих организаций, приведенных в порядке увеличения спектра полномочий:
- Вышестоящее руководство ФССП. Подать жалобу можно старшему судебному приставу или руководителю территориального управления службы.
- Министерство юстиции. Выступает в качестве инстанции, контролирующей деятельность ФССП.
- Прокуратура. Надзорный орган, осуществляющий контроль за соблюдением государственных органов норм закона.
- Суд. Наделяется правом привлечения пристава к уголовной или административной ответственности путем вынесения судебного акта.
Жалобы допустимо составлять в произвольном порядке, однако при написании важно учитывать особенности деятельности инстанции, в которую направляется документ.
Жалоба на пристава прокурору
Круг полномочий прокуратуры включает обеспечение надзора за соблюдением норм законодательства, в том числе, службы судебных приставов. При направлении жалобы важно указать в заявлении ряд следующих пунктов:
- Реквизиты исполнительного производства, в рамках которого было совершено правонарушение.
- Характер нарушения.
- Права должника или взыскателя, которые были нарушены.
- Приведение доказательной базы.
Подать жалобу необходимо согласно месту совершения правонарушения. При обоснованности заявления прокуратурой будет вынесено решение о применении взыскательных мер к нарушителю, а также выдвижение требований о восстановлении прав заинтересованного лица.
Жалоба на пристава начальнику
При выявлении факта правонарушения со стороны пристава в первую очередь рекомендуется обратиться с жалобой к непосредственному руководителю должностного лица. Чтобы исключить получение отказа в принятии заявления к рассмотрению в документ важно включить следующие пункты:
- Наименование государственной структуры, в адрес которой направляется жалоба. Данные руководителя территориального подразделения ФССП.
- Адресные, паспортные и контактные данные заявителя.
- Данные рядового сотрудника, допустившего нарушения в процессе ведения служебной деятельности.
- Реквизиты исполнительного производства.
- Описание правонарушения.
- Документальные свидетельства, подтверждающие факт нарушения со стороны сотрудника службы. Если таковые имеются, приложить их следует обязательно, эта мера позволит руководителю дать объективную оценку сложившейся ситуации.
- Личная подпись заявителя, дата составления жалобы.
Важным является следующее: подать жалобу на действия должностного лица можно только в установленный законом срок, составляющий десять дней с момента выявления факта правонарушения. В исключительных случаях возможно увеличение указанного срока, но только в той ситуации, когда его нарушение допущено в результате влияния веских причин.
Подача жалоб в порядке подчиненности
Процедура подачи жалоб на действия судебных приставов в порядке подчиненности регламентируется и регулируется нормами ст. 123 закона об исполнительном производстве. Согласно приведенному нормативно-правовому акту, процесс обращения граждан с целью защиты личных интересов и прав подчиняется следующему алгоритму:
- Подача жалобы старшему судебному приставу на неправомерные действия рядового сотрудника осуществляется только в том случае, если исполнительное производство, в рамках ведения которого было допущено нарушение, не было утверждено руководством.
- При утверждении старшим приставом исполнительного производства жалоба адресуется главному судебному приставу определенного территориального субъекта.
- Жалоба на постановление главного судебного пристава территориального субъекта адресуется заместителю или непосредственно главному судебному приставу РФ.
Нормы действующего законодательства обязывают должностное лицо, круг полномочий которого исключает возможность рассмотрения заявления, направить документ вышестоящему руководству, обладающему более широким спектром правомочий. Также закон накладывает обязанность по отправке документации в срок, максимальная продолжительность которого составляет три рабочих дня.
Форма и содержание жалобы, поданной в порядке подчиненности, как составить
Требования, предъявляемые нормами действующего законодательства к содержанию и формы жалобы, поданной в соответствии с порядком подчиненности, определены ст. 124 ФЗ об исполнительном производстве. В обязательном порядке документ должен включать ряд следующих пунктов:
- Данные лица, уполномоченного рассматривать обращение, должность.
- Адресные, контактные, а также паспортные данные физического лица. В случае, если обращение составляется коллективно, требуется указать всех участников исполнительного производства. При подаче жалобы юридическим лицом необходимо внести в заявление наименование организации, а также адрес нахождения.
- Реквизиты исполнительного производства, описание характера правонарушения, допущенного сотрудником службы.
- Основания, в соответствии с которым осуществляется подача жалобы.
- Требования, выдвигаемые заявителем.
Закон не обязывает гражданина, подавшего жалобу, подкреплять обращение документальными подтверждениями факта правонарушения, однако при наличии такой возможности сделать это допустимо. В случае отсутствия документов, указывающих на допущение рядовым сотрудником службы нарушения, они будут истребованы к рассмотрению лицом, принявшим жалобу к рассмотрению.
Жалоба на пристава в суд
Если в ходе ведения приставом исполнительного производства были допущены варианты действий или бездействий, которые могут быть квалифицированы в качестве административного правонарушения, подать жалобу необходимо в судебную инстанцию. Законом определены основания, которые могут выступать в качестве предпосылки для подачи жалобы:
- Нарушение предоставленных законом сроков предоставления услуг государственного характера.
- Получение отказа на реализацию гражданских прав, прописанных в ФЗ об исполнительном производстве. К примеру, гражданин наделен правом подать жалобу в том случае, если пристав выносит отказ при рассмотрении заявления на ознакомление с материалами производства.
При подаче жалобы в суд важно привести статью КоАП РФ, в соответствии с которой можно квалифицировать правонарушение, допущенное сотрудником ФССП.
Жалобы на действие, бездействие судебных приставов
Как показывает практика, лица, являющиеся непосредственными участниками исполнительных производств, нередко сталкиваются как с неправомерными действиями, так и бездействием судебных приставов. В первом случае может пониматься нарушение сотрудником службы норм должностного регламента, регулирующего деятельность структуры. Бездействие определяется, как отсутствие мер, направленных на исполнение производства.
Жалоба на действия судебного пристава
Жалоба на действия судебного пристава подается при нарушении прав гражданина в ходе ведения исполнительного производства. Рамки служебной деятельности сотрудников ФССП строго ограничены нормами действующего законодательства. Так, приставы не обладают правомочиями к совершению ряда процедур, в числе которых, к примеру:
- Наложение ареста на счета и банковские карты должника, посредством которых осуществляются выплаты детских и иных государственных пособий, алиментов, пенсий.
- Наложение ареста на недвижимое имущество должника, которое служит последнему в качестве единственного жилья.
- Арест и последующая реализация определенных видов движимого имущества.
- Также в перечень можно включить некорректное обращение судебного пристава с лицом, являющимся заинтересованным участником исполнительного производства.
При выявлении гражданином нарушения любого из пунктов, приведенных выше, рекомендуется немедленно обратиться в вышестоящую инстанцию с целью защиты собственных интересов и прав.
Жалоба на бездействие судебного пристава
Бездействие пристава характеризуется как неисполнение непосредственных должностных обязанностей, и может носить как процессуальный, так и фактический характер. В первом случае пристав выполняет свою работу только документально, то есть, составляет отчеты о выездных мероприятиях, аресте имущества и счетов должника, но фактически меры обеспечения исполнительного производства не принимаются. Фактическое бездействие предполагает отсутствие результатов работы в полном объеме. Независимо от характера нарушения, гражданин вправе обратиться с жалобой с целью приведения производства в исполнение.
Порядок оспаривания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия)
Порядок оспаривания постановлений должностных лиц строго определен пунктами ст. 128 ФЗ об исполнительном производстве. Алгоритм является следующим:
- Постановление может быть оспорено в судебном порядке. При этом заявление может быть подано в суд общей юрисдикции либо арбитражный суд.
- Рассмотрение дел в рамках производства Арбитражного суда осуществляется только при наличии определенных условий, в числе которых: в ходе исполнения актов, вынесенных именно указанной инстанцией, а также в том случае, если лицо, подавшее заявление, носит статус юридического.
Сроки, в течение которых осуществляется процесс рассмотрения дела, ограничены нормами закона. Так, заявление должно быть рассмотрено на протяжении десяти дней с момента поступления документов в органы суда.
Нормы закона
Деятельность судебных приставов регламентируется и контролируется нормами ФЗ 229 «Об исполнительном производстве». Нормативно-правовой акт включает права и обязанности сотрудников службы, информацию о способах ведения исполнительного производства. Также закон содержит перечень ограничений правомочий представителей ФССП.
Нормы законов, которыми руководствуются судебные приставы в работе
Ведение служебной деятельности судебных приставов осуществляется в строгом соответствии с нормативно-правовыми актами, регулирующими работу данной государственной структуры. Основными действующими законами, которыми руководствуются представители ФССП, являются:
- ФЗ 229 об исполнительном производстве.
- ФЗ 118 о приставах.
- Указ Главы государства «Вопросы ФССП».
- Закон об оружии.
- Закон, регламентирующий защиту личных интересов и прав граждан в рамках ведения исполнительного производства.
- Приказ об утверждении регламента службы.
Отклонение сотрудниками ФССП от норм, прописанных в приведенных выше актах, рассматривается в качестве фактического нарушения правил ведения служебной деятельности, и может повлечь за собой наложение взыскательных мер вплоть до увольнения с занимаемой должности ввиду несоответствия.
Права судебных приставов
В рамках задействования мер, направленных на обеспечение исполнительного производства, пристав наделяется рядом следующих прав:
- Получение личных данных лица, являющегося участником исполнительного производства.
- Проверка работодателей лица, являющегося должником, по факту наличия у последнего денежных средств, размера заработной платы.
- Направление поручений в адрес физических и юридических лиц, участие которых необходимо для обеспечения исполнительного производства.
- Получение допуска в жилые и нежилые помещения, принадлежащие должнику. Данное право исключает необходимость получения согласия со стороны должника.
- Наложение ареста на банковские счета, движимое и недвижимое имущество, а также последующая их реализация с целью получения денежных средств, которые будут направлены на погашение имеющихся у лица задолженностей.
Неисполнение приставом должностных прав или, напротив, превышение служебных полномочий трактуется в качестве серьезного правонарушения в административной сфере, и требует применения к сотруднику ФССП мер взыскательного характера.
Обязанности судебных приставов
В ходе ведения служебной деятельности, которая ограничивается рамками действующего законодательства, судебному приставу вменяется соблюдение обязанностей, приведенных далее:
- Принятие мер, направленных на обеспечение исполнительного производства.
- Принятие к рассмотрению и вынесение решений в рамках действующего исполнительного производства.
- Предоставление возможности участникам производства ознакомиться с материалами, имеющимися в распоряжении пристава.
- Осуществление производств по судебным делам, отнесенным к сфере административного законодательства.
- Подача должника в розыск, обеспечение иных мер розыскного характера.
Халатность со стороны пристава, намеренное неисполнение прямых должностных обязанностей также рассматриваются в качестве нарушения, и требуют принятия взыскательных мер.
Обжалование действий судебных приставов — законодательная база
Постановления представителей ФССП, независимо от правового статуса последних, могут быть обжалованы в порядке судебного производства при выявлении фактов правонарушений, выраженных в действии или фактическом бездействии должностных лиц в рамках обеспечения исполнительного производства. Правом оспаривания наделяются как непосредственно участники производства, так и лица, чьи интересы затронуты действиями приставов. Данная сфера регулируется статьей 121 ФЗ об исполнительном производстве.
Описание процедуры взыскания судебными приставами
Процедура взыскания судебными приставами подчиняется строгому алгоритму, приведенному в ФЗ 229. В рамках ведения исполнительного производства судебные приставы обязаны действовать строго в соответствии с нормами закона, отклонение от которых расценивается в качестве нарушения служебного регламента.
Как выглядит процедура взыскания
При проведении процедуры взыскания действия судебного пристава подчиняются определенному алгоритму. После принятия исполнительного документа к производству в обязанность должностных лиц входит совершение ряда следующих действий:
- Извещение должника о принятии к производству исполнительного документа. Извещение может быть осуществлено путем направления заказного письма, вызовом гражданина в отдел ФССП или посредством выезда пристава на адрес, по которому проживает лицо.
- Направление запросов в банковские организации, регистрационные органы, работодателю должника с целью выявления его доходов, наличия или отсутствия денежных средств на счетах, имущества движимого и недвижимого характера.
- Наложение ареста на банковские счета, имущество должника.
- Изымание денежных средств с банковских счетов, если законом допускается такая возможность, реализация имущества. Основной целью в данном случае является погашение имеющихся у гражданина задолженностей.
В случае, если должник не является платежеспособным, не имеет имущества, которое можно реализовать, судебный пристав выносит акт о невозможности взыскания.
Распространенные нарушения и неправомерные действия суд приставов
Согласно данным статистики, приставы систематически нарушают права граждан с целью обеспечения исполнительных производств. Отчасти распространенность нарушений обусловлена низким уровнем юридической грамотности населения и отсутствием знаний, необходимых для отстаивания собственных прав. Превалирующими вариантами правонарушений называют:
- Наложение ареста на счета, посредством которых осуществляется выплата гражданину алиментов, пособий, государственных компенсаций. Приведенные средства не подлежат изъятию, однако подобное наблюдается достаточно часто.
- Наложение ареста на имущество движимого и недвижимого характера, которое не может быть арестовано согласно нормам действующего законодательства.
- Вмешательство в личную жизнь должника, хамство, запугивание, преднамеренное введение лица в заблуждение, применение иных противоправных мер с целью обеспечения исполнительного производства.
При выявлении факта правонарушения со стороны пристава важно немедленно предпринять меры, которые помогут защитить и восстановить личные права и наказать виновника.
Рассмотрение жалоб
Подача жалобы на действия пристава в вышестоящие инстанции осуществляется различными путями, к примеру, посредством личного посещение, направлением на почтовый или юридический адрес. Рассмотрение заявлений осуществляется согласно правилам, действующим в рамках определенной инстанции.
Как происходит рассмотрение жалоб
При подаче жалобы гражданином на действия пристава должностному лицу, принявшему заявление к рассмотрению, предоставляется срок, в течение которого должны быть вынесены результаты. После проведения проверок и составления отчетов принимается решение, подтверждающее или опровергающее факт наличия правонарушения. При выявлении такового уполномоченный орган применяет к нарушителю меры взыскания, а также предпринимает меры, направленные на обеспечение должного порядка ведения исполнительного производства.
Как происходит рассмотрение жалоб в прокуратуру
При поступлении жалобы в прокуратуру следователь, принявший заявление к рассмотрению, обязан провести проверку путем запрашивания материалов исполнительного производства, опроса свидетелей. После сбора доказательной базы и ее изучения выносится соответствующее решение, согласно которому должностное лицо, в отношении которого ведется проверка, признается нарушителем или освобождается от ответственности.
Полномочия прокуратуры включают применение к нарушителю мер наказания, осуществление контроля за ведением исполнительного производства в дальнейшем, возбуждение уголовного дела при выявлении нарушений, которые квалифицируются в качестве противоправных в сфере УК РФ. Требования, выраженные в письменной форме, направляются в адрес руководителя ФССП.
Как происходит рассмотрение жалоб в суд
Если противоправные действия со стороны судебного пристава нарушают нормы КоАП РФ, гражданин, чьи права были нарушены, вправе направить исковое заявление в суд общей юрисдикции с целью привлечения должностного лица к ответственности. В рамках ведения судебного производства пристав может быть отстранен от выполнения служебных обязанностей. Также могут быть применены меры взыскания, характер которых определяется в соответствии с тяжестью совершенного правонарушения.
Как происходит рассмотрение жалоб вышестоящему руководителю
Наиболее упрощенным вариантом подачи жалобы называют обращение к непосредственному руководителю рядового сотрудника ФССП. Старший судебный пристав инициирует внутреннюю проверку, направленную на выявление нарушения. Если таковое было обнаружено, руководитель вправе применить к правонарушителю ряд взыскательных мер, в числе которых отстранение от ведения определенного исполнительного производства, лишение премий, понижение в должности и звании, увольнение ввиду несоответствия занимаемой должности.
Горячая линия судебных приставов (по телефону)
Подать жалобу на действия пристава, нарушающего интересы и права гражданина, можно посредством общероссийского телефона, доступного в круглосуточном режиме. При поступлении заявления оно будет переадресована в соответствующую вышестоящую инстанцию, компетенция которой позволяет провести проверку деятельности отделения ФССП. Подобный способ обращения дает возможность соблюдения конфиденциальности на ранних этапах рассмотрения жалобы.
Когда могут отказать в рассмотрении жалобы
Существует несколько основных причин, в соответствии с которыми гражданину могут отказать в принятии жалобы к рассмотрению:
- Нарушение сроков подачи заявления при условии отсутствия веских уважительных причин.
- Написание жалобы в произвольном порядке без указания требуемой информации, такой, к примеру, как данные сторон, суть нарушения, требования.
- Отсутствие личной подписи лица, составившего заявления, а также его подписи.
- Составление и направление жалобы третьим лицом, не являющимся заинтересованной стороной исполнительного производства. В качестве исключения в данном случае можно привести отсутствие у представителя доверенности или статуса адвоката.
Для снижения вероятности получения отказа оформлять жалобу следует в строгом соответствии с правилами.
Сроки и порядок подачи жалобы
Срок подачи жалобы на действия судебного пристава исчисляется 10 днями с момента выявления факта правонарушения. Подать жалобу можно посредством личного посещения, направления электронного или почтового письма. Также допустимо передать документы через адвоката или официального представителя, действующего в рамках доверенности.
Сроки рассмотрения жалоб
Сроки рассмотрения жалоб варьируются в зависимости от того, куда именно было направлено заявление. Так, старший судебный пристав обязан провести проверку и дать ответ в десятидневный срок с момента поступления жалобы. Аналогичный срок предоставляется судебной инстанции, решение должно быть вынесено в течение десяти дней с момента принятия заявления к рассмотрению. Прокуратура наделена более широким спектром полномочий: срок рассмотрения жалобы в данном случае составляет 30 дней. При этом он может быть увеличен при наличии веских обстоятельств.
Образцы жалоб на судебных приставов
Как уже было сказано выше, нормы законодательства не предусматривают наличия единого бланка жалоб на судебных приставов. Тем не менее, при написании заявлений важно руководствоваться образцами, в которых представлены основные правила оформления документов. Кроме того, специфика написания жалоб, адресованных руководителям различных инстанций, имеет некоторые отличия.
Образец Жалобы на пристава прокурору, содержание жалобы и сроки подачи
Подать жалобу в отделение прокуратуры необходимо в течение десяти дней с момента выявления факта правонарушения. В рамках данного документа должны быть отражены следующие пункты:
- Паспортные и адресные данные сторон.
- Суть жалобы, описывающая характер правонарушения, место и время его совершения.
- Требования о проведении прокурорской проверки, выявлении факта правонарушения и применении взыскательных мер по отношению к приставу.
Важно помнить, что при нарушении сроков жалоба не будет принята к рассмотрению.
Образец Жалобы на пристава начальнику, содержание жалобы и сроки подачи
Упрощенным вариантом подачи жалобы является обращение к старшему судебному приставу. При составлении документа важно указать следующие пункты:
- Ф.И.О. руководителя, наименование территориального отдела ФССП, адресные, паспортные и контактные данные заявителя.
- Приведение реквизитов производства, данные сотрудника, допустившего нарушение, характер совершенных действий противоправного характера.
- Требование о проведении внутренней проверки и принятии соответствующих мер.
- Указание даты составления документа и личная подпись.
Следует знать, что в ряде случаев руководитель с целью защиты интересов сотрудников может умолчать о результатах жалобы. В такой ситуации требуется обратиться в прокуратуру сразу после истечения срока рассмотрения жалобы, общая продолжительность которого составляет 10 дней.
Образцы жалоб в порядке подчиненности и содержание жалобы и сроки подачи
Жалоба, направляемая в порядке подчиненности, составляется согласно образцам, приведенным выше. Однако в данном случае в качестве требований предъявляется отмена постановления, утвержденного нижестоящими инстанциями. Подачу необходимо произвести в течение десяти дней с момента получения постановления или выявления факта нарушения.
Образец Жалобы на пристава в суд и содержание жалобы и сроки подачи
Фактически жалоба на пристава, направляемая в суд, является заявлением о рассмотрении административного производства. При подаче необходимо учесть, что в документ требуется внести подробные сведения о реквизитах производства, непосредственно особенностях правонарушения. В качестве требований в данном случае выступает отстранение пристава от выполнения служебных обязанностей и привлечение к административной ответственности. Срок подачи заявления ограничивается 10 днями.
Образец жалобы на действие, бездействие, содержание жалобы и сроки подачи
При направлении жалобы в любую из вышестоящих инстанций рекомендуется подробно описать факт нарушения, привести реквизиты производства и данные сотрудника. При наличии возможности допустимо указать ссылки на нормативно-правовые акты, направленные на защиту интересов и прав граждан, а также приложить документы, подтверждающие факт правонарушения. Также важно указать требования, которые необходимо применить к сотруднику ФССП. Подать заявление необходимо в течение десяти дней с момента нарушения.
Образец жалобы на действия судебного пристава и содержание жалобы
При выявлении факта нарушения со стороны судебного пристава, выраженного в противоправных действиях, гражданину рекомендуется составить жалобу согласно следующему образцу:
- Наименование государственной структуры, данные ее руководителя, паспортные и адресные данные заявителя.
- Реквизиты исполнительного производства, в рамках которых были совершены противоправные действия, данные сотрудника, допустившего нарушения, а также подробное описание таковых.
- В просительной части требуется указать просьбу о передаче производства другому сотруднику, отстранении нарушителя от выполнения должностных обязательств, применения мер взыскательного характера.
- Дата, подпись.
Для объективного рассмотрения жалобы допустимо одновременно направить ее в две и более вышестоящих инстанций, что поможет получить желаемый результат в кратчайший срок.
Образец Жалобы на бездействие судебного пристава и содержание жалобы
Независимо от того, в какую именно инстанцию подается жалоба на бездействие судебного пристава, документ должен содержать определенную информацию:
- Данные сторон.
- Описание характера нарушения, в данном случае выраженного в неисполнении приставом должностных обязанностей.
- Требование о принятии мер, направленных на обеспечение исполнительного производства.
Меры наказания, которые могут быть применены к должностному лицу при выявлении факта бездействия, могут быть различными. Чаще проверяющая структура обязывает пристава выполнить все требования по обеспечению исполнительного производства, диктуемые нормами действующего законодательства. Также, при условии инициативы со стороны старшего судебного пристава, к рядовому сотруднику могут быть применены взыскательные меры.
Советы и рекомендации экспертов при подаче жалоб
С целью получения желаемого результата рекомендуется обратить внимание на ряд советов, приведенных экспертами, руководствоваться которыми требуется при подаче жалоб на приставов:
- В первую очередь важно соблюсти сроки подачи заявление. Нарушение таковых является прямой предпосылкой к вынесению отказа в принятии жалобы к рассмотрению. При наличии веских оснований, в соответствии с которыми были пропущены сроки, требуется подать заявление об их восстановлении. В качестве уважительных причин можно привести такие, например, как нахождение на стационарном лечении, длительный отъезд.
- Несмотря на то, что закон не предусматривает использования определенного образца при составлении жалобы, оформлять документы такого рода требуется в соответствии с негласными правилами.
- В сути жалобы важно указать причину ее подачи максимально точно, юридически грамотно, не используя личные убеждения, основываясь исключительно на нормах закона. Составленное таким образом заявление имеет большую значимость ввиду объективности.
- Не является обязательным к выполнению требование о приложении к жалобе документов, подтверждающих факт нарушения со стороны судебного пристава. Однако допустимо указать в просительной части заявление просьбу об истребовании данных документов с целью последующего их изучения.
При отсутствии возможности подготовить и направить жалобу самостоятельно рекомендуется воспользоваться услугами юриста или официального представителя, действующего на основании доверенности. Указанные лица уполномочены в полной мере отстаивать интересы и права гражданина.
Как отозвать жалобу на судебного пристава
В ряде случаев заявитель может изъявить желание об отзыве жалобы при условии нахождения документа в процессе рассмотрения. Существует масса причин для принятия подобного решения. Для того чтобы отозвать заявление, необходимо составить обращение к руководителю инстанции, в рамках которой оно рассматривается. В обращении рекомендуется указать:
- Данные лица, осуществляющего проверку по факту выявленного правонарушения.
- Данные заявителя.
- Изложение сути проблемы.
- Просьба об отзыве жалобы с указанием причин.
- Дата составления документа и личная подпись заявителя.
Важно помнить, что независимо от уровня квалификации, должности и звания пристава, правонарушения с его стороны, допущенные по отношению одного из участников исполнительного производства, являются возможными практически всегда. Далеко не всегда они носят преднамеренный характер, в ряде ситуаций подобные случаи могут быть результатом халатности, жизненных обстоятельств или иных причин.
Однако, независимо от особенностей факторов, которые поспособствовали нарушению, при выявлении такового требуется обратиться в вышестоящие инстанции с целью наложения наказания на виновное лицо и устранения последствий совершения противоправного деяния. Необходимо помнить, что только при условии проявления внимания к интересующему производству можно в полной мере осуществить защиту собственных интересов и прав.
Образец жалобы на бездействие судебных приставов
Решением мирового судьи поставлено взыскать с гражданина алименты на содержание несовершеннолетних детей. Судебным приставом-исполнителем каких-либо действий по исполнительному листу принято не было, таким образом образовалась задолженность по алиментам. Заявитель просит признать неправомерным бездействие судебного пристава-исполнителя. Осуществить действия по исполнению исполнительного листа.
Старшему судебному приставу отдела
судебных приставов по району __________ затон
г. ________,
адрес: ____________________________
____________________________
адрес: ____________________________
ЖАЛОБА
на бездействия судебных приставов
На основании решения мирового судьи судебного участка №____ района ___________ затон г. ________ от ____________ года постановлено с _________________ взыскать алименты на содержание несовершеннолетних детей _____________________, __________ года рождения и ________________________, ________ года рождения в размере 1/3 части всех видов заработка ежемесячно, начиная с ________ года и до достижения ими совершеннолетия.
На основании решения суда был выдан судебный приказ №_______ от ___________, который передан для исполнения в службу судебных приставов района __________ затон г. ___________.
В соответствии с п. 10 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 N 229-ФЗ если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то он после поступления в подразделение судебных приставов немедленно передается судебному приставу-исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение, а в случае его отсутствия — другому судебному приставу-исполнителю.
Исполнение по исполнительному листу №_______ от _________ года было поручено судебному приставу-исполнителю.
Согласно вышеуказанного закона исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ст.4 п.2).
В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:
запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;
проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;
давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;
входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;
с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника — без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;
в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;
устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.
Судебным приставом-исполнителем каких-либо действий по исполнительному листу принято не было, за _____-_____. образовалась задолженность по алиментам, точную сумму задолженности пристав-исполнитель предоставить мне так и не смог, сославшись на тот факт что он считал на одного ребенка а не на двоих.
Также в соответствии с п.10 ст.64 Закона «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел.
Эти же требования содержатся и в ст.65 вышеназванного закона в случае отсутствия сведений о местонахождении должника по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, требования об отобрании ребенка, судебный пристав-исполнитель по своей инициативе или по заявлению взыскателя выносит постановление о розыске должника, которое утверждается старшим судебным приставом. В таком же порядке выносится постановление о розыске имущества должника.
На основании ст.121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02.10.2007г. постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В связи с изложенным, руководствуясь п.2 ст.4, ч.1 ст.121, ч.5 ст.127 Федерального закона «Об исполнительном производстве»,
ПРОШУ:
признать неправомерным бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству и определить меры, которые должны быть предприняты для надлежащего исполнения решения суда.
в связи с образовавшейся задолженностью по уплате алиментов, осуществить действия по исполнению исполнительного листа от _________ г. № _________.
Приложение: копия судебного приказа от __________ г.;
«___»__________________ г. ______________ /_____________/
Образец жалобы на бездействие судебного исполнителя
Образец жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя – это шаблон документа для обращения в уполномоченные органы о защите нарушенных прав и интересов в результате бездействия судебного исполнителя. Каждый гражданин имеет возможность составить подобную жалобу, которая поможет не только восстановить его права, но и привлечь внимание к неудовлетворительной работе такого субъекта.
Нормативно-правовые акты, регулирующие порядок подачи жалобы на бездействие судебного исполнителя
Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя: причины подачи
Способы подачи жалобы на бездействие судебного исполнителя
Форма и содержание жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя
Срок рассмотрения жалобы
Бездействие судебного пристава-исполнителя: советы и рекомендации юристов
Нормативно-правовые акты, регулирующие порядок подачи жалобы на бездействие судебного исполнителя
Основополагающий законодательный акт, регулирующий правоотношения по поводу подачи жалобы на бездействие судебного исполнителя – Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 2.10. 2007 г. № 229-ФЗ, а именно 18 глава.
В случае подачи жалобы в суд физические лица руководствуются статьей 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ, а юридические лица и индивидуальные предприниматели – главой 24 Арбитражного процессуального кодекса от 24.07.2002 № 95-ФЗ.
Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя: причины подачи
На практике деятельность некоторых судебных исполнителей осуществляется вопреки отечественному законодательству, носит аморальный характер и существенно нарушает интересы граждан. Самая действенная форма оспаривания таких действий – это правильно составленная жалоба. Однако для того чтобы уполномоченное лицо (орган) принял жалобу во внимание, нужно четко аргументировать причины ее представления. К ним можно отнести:
Не знаете свои права?
Подпишитесь на рассылку Народный СоветникЪ.
Бесплатно, минута на прочтение, 1 раз в неделю.
- Неаргументированный отказ судебного пристава в заявлении о просмотре материалов исполнительного производства.
- Открытие исполнительного производства, срок выполнения которого уже истек.
- Неоправданно медленное выполнение судебным исполнителем своих полномочий.
- Исполнительное производство выполняется способом, нарушающим права граждан.
- Невыполнение исполнительного производства.
- Осуществление принудительного исполнительного производства без предварительного предоставления возможности осуществления этого в добровольном порядке и др.
Способы подачи жалобы на бездействие судебного исполнителя
Гражданин, который оспаривает действия судебного исполнителя, может по своему усмотрению выбрать следующие официальные структуры для подачи жалобы:
- Судебный орган. Физические лица должны обращаться в суд общей юрисдикции, а юридические лица – в арбитражный суд. При подаче жалобы в суд общей юрисдикции граждане освобождаются от уплаты налоговых взысканий.
- Орган прокуратуры (обращаться нужно по месту жительства жалобщика).
- Вышестоящий судебный исполнитель (в порядке подчиненности).
Юристы рекомендуют сначала обращаться в вышестоящий орган. Данный метод имеет ряд преимуществ: минимальная затрата времени, упрощенность процедуры (по сравнению с судебным разбирательством), получение отчета о принятых мерах.
Жалобу можно подать лично в канцелярию уполномоченного органа, электронным сообщением или почтовым письмом.
Форма и содержание жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя
Жалоба на бездействие судебного исполнителя должна иметь письменную форму с подписью заявителя. Неподписанные заявления не рассматриваются. Срок подачи жалобы на неправомерные действия судебного исполнителя составляет 10 дней с момента таких нарушений. В жалобе необходимо указать следующую информацию:
- Должность, ФИО соответствующего судебного исполнителя.
- Обоснованные доказательства нарушения судебным исполнителем действующего законодательства.
- ФИО, место жительства, контактные данные (телефонный номер, электронная почта) заявителя.
- Требования заявителя (прекратить нарушение, возобновление законных интересов).
С образцом жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя можно ознакомиться на нашем сайте.
Срок рассмотрения жалобы
Согласно Закону «Об исполнительном производстве» срок рассмотрения жалобы вышестоящим судебным исполнителем не может превышать 3 дней. После этого срока он должен направить заявителю результаты рассмотрения жалобы. Вышестоящий судебный исполнитель после рассмотрения жалобы может прийти к следующим выводам:
Если у вас остались нерешенные вопросы, ответы на них вы можете найти в КонсультантПлюс.Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.
- Жалоба является обоснованной и неправомерные действия судебного пристава должны быть прекращены. Такой субъект также может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.
- Жалоба является необоснованной, поскольку предоставленные доказательства являются недостаточными или ошибочными.
Бездействие судебного пристава-исполнителя: советы и рекомендации юристов
Перед подачей жалобы юристы рекомендуют пройти два этапа:
- Собрать достаточное количество доказательств неправомерности действий судебного исполнителя. Также нужно убедиться в том, что полученная информация соответствует действительности и подлежит обжалованию.
- Правильно составить жалобу, в которой будут указаны все необходимые реквизиты.
Специалисты также отмечают, что подавать жалобу можно через представителя, полномочия которого удостоверены доверенностью, учредительными документами и др.
Жалоба должна быть написана в официально-деловом стиле, однако не требуется применения специальной юридической терминологии. Данный документ не должен содержать лишних эмоциональных выражений и слов, личных оскорблений и агрессивности. Текст должен быть написан в сжатой, четкой, лаконичной форме. Успешный результат могут гарантировать коллективные жалобы, поскольку они отражают не субъективное мнение одного человека, а недовольство целой группы. Это повышает их правдивость и объективность.
Жалоба – это демократический способ урегулирования конфликтной ситуации. Если судебный исполнитель выполняет свои служебные обязанности ненадлежащим образом, граждане должны реагировать на такие случаи путем обращения в соответствующие органы с претензиями и жалобами. Это помогает повысить эффективность осуществления исполнительными органами своих обязанностей, создает порядок и дисциплину в сфере исполнительного производства.
Жалоба в прокуратуру на бездействие судебных приставов (образец заявления)
Приставы также организуют поиски ребенка, проводят проверку у работодателя, накладывают ограничение на использование водительскими правами – все зависит от того, что именно указано в исполнительном листе. При этом на каждое действие отводится определенный период. Все сроки прописаны в законе, и, если пристав нарушает их, истец имеет право написать жалобу на бездействие судебного пристава исполнителя.
Вариантов подачи жалобы несколько. Начать рекомендуется с непосредственного начальства пристава. Далее идут региональное отделение ФССП и главный судебный пристав РФ, который также может воздействовать на подчиненных на любом уровне.
Наконец, если ничего не помогает, остается жалоба в прокуратуру на бездействие судебных приставов – образец этого документа вы можете скачать на нашем сайте.
То, кто именно осуществляет надзор за судебными приставами, закреплено в законе №118-ФЗ. В главе 19 сказано, что действия или бездействие пристава могут быть обжалованы в заявлении, поданном на имя его непосредственного начальника или в суд. При этом одно не является помехой для другого – можно подать жалобы одновременно.
Надзор за тем, чтобы приставы в своей деятельности соблюдали закон, осуществляет главный прокурор и его подчиненные. Но при этом жалоба в прокуратуру на судебных приставов – мера, которая допускается, когда все другие способы уже испробованы.
На нашем сайте вы можете скачать образец жалобы, чтобы составить жалобу в прокуратуру максимально грамотно.
В результате проверки, которая запускается после получения подобного обращения, будут проверены действия конкретного пристава – именного того, имя которого фигурирует в жалобе.
В каких случаях нужно обращаться в прокуратуру
Если начальство никак не реагирует на бездействие пристава, можно написать письмо в прокуратуру.
₽
Сомневаетесь есть ли долги перед судебными приставами?
Бесплатная онлайн проверка всех задолженностей в один клик!
Узнать задолженность
Часто люди жалуются на неправомерные действия судебного пристава. Однако, обратиться в прокуратуру можно и в следующих случаях:
Если есть доказательства получения взятки,
Выпущено постановление, которое не имеет под собой законных оснований,
Имеет место превышение полномочий (в том числе незаконные действия судебных приставов),
Наблюдается бездействие в отношении любой из заинтересованных сторон (например, неисполнение своих обязанностей со стороны судебных приставов по алиментам).
Нас интересует последний пункт – в этом случае заявление в прокуратуру на судебных приставов подается с формулировкой «бездействие». Оно может выражаться в одной из следующих форм:
Профессиональные обязанности пристава не исполняются совсем – время идет, а он не предпринимает никаких шагов для того, чтобы заставить ответчика выполнить требования, содержащиеся в исполнительном листе.
Профессиональные обязанности пристава исполняются только формально – есть постановление и прочие документы, но по факту ничего не делается.
Стоит еще определиться с тем, что именно имеет право и обязан делать пристав:
Накладывать арест на имущество, которое числится за должником (для этого проводится опись имущества, определение его стоимости, что-то может быть изъято для последующей реализации на торгах – если не будет заявления от должника о способах рассрочки для внесения средств по долгу),
Организовывать поиск такого имущества – в этом приставу помогают различные государственные органы и структуры, например, ГАИ – там можно получить сведения о транспортных средствах в собственности у лица, или Налоговая служба или Росреестр – предоставляет сведения о наличии собственности (недвижимости и т.п.).
Отправлять запросы в банки для обнаружения счетов и вкладов.
Обращаться к работодателю должника и требовать от него перечислять часть заработной платы в счет оплаты долга.
Как написать жалобу
Чтобы правильно написать заявление в прокуратуру, необходимо указать в тексте следующие сведения:
ФИО гражданина, который обжалует бездействие должностного лица,
Его адрес, телефон, номер электронной почты,
Место обжалуемого действия,
ФИО лица, чьи действия обжалуются,
Требования, которые предъявляет заявитель,
Иная информация, без которой невозможно решить задачу по существу.
В последнем пункте имеется ввиду само нарушение, которое стало поводом для обращения в прокуратуру. Если у заявителя есть документы, которые он хочет приложить к письму в качестве доказательства правоты своих слов, их копии можно прикрепить в электронном виде.
Как подать жалобу и какой порядок подачи жалобы
Чтобы подать жалобу руководству ФССП, можно воспользоваться формой на сайте этой службы. Форма электронного обращения расположена по адресу http://fssprus.ru/form.
Как подать заявление в прокуратуру? Есть три способа. Можно отправить электронную жалобу в прокуратуру на пристава. Для каждого региона адрес интернет-приемной будет отличаться. К примеру, для Краснодара это http://prokuratura-krasnodar.ru/internet-priemnaya. Но принцип подачи жалобы онлайн в прокуратуру везде одинаков. Есть готовая форма, в которой необходимо выбрать подходящие строки или внести свои данные, после чего нажать кнопки «Отправить».
Если документов и материалов много, рекомендуется написать письмо на бумаге, приложить к нему все, что требуется, и отправить почтой по адресу расположения прокуратуры в вашем городе. Лучше заказывать письмо с уведомлением о вручении.
Третий способ – вручить письмо лично секретарю в приемной.
Сроки рассмотрения и ожидаемый результат
Обращения граждан через интернет-приемную в течение 7 дней перенаправляются в тот отдел, который занимается конкретно данным вопросом. Всего на рассмотрение заявления физического лица отводится 30 календарных дней.
Как рассматривается жалоба
По факту полученных сведений проводится проверка прокуратурой. По результатам проверки выносится мотивированное решение. О нем информируется лицо, написавшее заявление.
Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов приставами позволяют ему составить предписание о немедленном устранений допущенных нарушений. Кроме того, лица причастные к нарушениям, могут быть привлечены к ответственности – как минимум, это грозит выговором (строгим выговором) и лишением очередной премии.
Также прокурор может:
Объявить предостережение,
Внести представления или требования,
Отменить решения, если они нарушают закон.
Может ли прокурор отменить постановление судебного пристава? Конечно, может. Далее надзор за всеми действиями пристава, чья вина будет доказана, осуществляет прокуратура. Обычно работа по производству возобновляется очень быстро, и дело, наконец, сдвигается с мертвой точки.
Когда могут отказать
То, что пристав не спешит с исполнением свих обязанностей, еще не означает, что он не укладывается в отведенные законом сроки. Конечно, нам бы хотелось, чтобы за дело взялись сразу и в полную силу. Но у должностного лица могут быть свои причины затягивать с конкретными мерами. Поэтому, прежде чем написать на пристава в прокуратуру, убедитесь, что его действия действительно выходят за рамки закона. Иначе в мерах в отношении него будет оказано, и вы зря потратите время – и при этом еще испортите отношения с приставом.
Если у вас есть сведения о том, что прошли сроки, отведенные на принятие мер, а меры так и не были приняты, то вам дается 10 дней на то, чтобы обжаловать бездействие. Хотя, данная формулировка в отношении сроков больше применима к конкретным действиям – при несогласии с ними дается именно 10-дневный срок для обжалования.
Если же это жалоба на бездействие по алиментам в прокуратуру, то подать ее можно в любой момент, если пропущены сроки для принятия мер, установленные в законе «Об исполнительном производстве».
Важно правильно написать жалобу в прокуратуру на судебных приставов. В рассмотрении будет отказано, если в документе отсутствуют необходимые сведения.
Образец жалобы в прокуратуру
На нашем сайте вы можете скачать образец жалобы на бездействие. Составляется данный документ в свободной форме, но в нем обязательно должны быть указаны пункты, о которых говорилось выше (ФИО заявителя, данные пристава и т.п.).
Образец заявления на приставов выглядит так:
В том, как написать заявление, нет ничего сложного. Для решения данной задачи нет необходимости привлекать юристов и платить им деньги. Вот еще один образец жалобы в прокуратуру, которым вы можете воспользоваться:
Жалоба на пристава исполнителя по алиментам будет выглядеть следующим образом:
Мы рассказали, как написать жалобу и как подать жалобу на приставов в прокуратуру. Не стоит бояться идти на подобные меры – не все должностные лица в нашей стране относятся к исполнению своих прямых обязанностей с должной ответственностью, и нет ничего постыдного в том, чтобы обратиться с целью защиты своих прав и интересов в вышестоящие надзорные инстанции. Это отлично стимулирует работу на местах, и дисциплинирует тех, кто не любит работать.
Жалоба на пристава в прокуратуру
Жалоба на пристава в прокуратуру, официальный образец. Подаётся при наличии незаконных действий или бездействия судебного пристава исполнителя.
Служба судебных приставов – федеральный орган исполнительной власти, круг обязанностей и полномочий которого включает обеспечение установленного порядка ведения деятельности судов, а также обращение к исполнению судебных актов в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов, регулирующих установленную сферу. Несмотря на обязанность представителей службы осуществлять производственную деятельность в соответствии с буквой закона, не являются исключением случаи бездействия сотрудников или, напротив, превышения должностных полномочий. При выявлении юридическим или физическим лицом факта нарушения гражданских прав и неправомерных действий со стороны сотрудников ФССП, рекомендуется оформить и направить жалобу в прокуратуру, так как круг правомочий именно указанного органа включает осуществление надзора и контроля за деятельностью судебных приставов.
В каких случаях подается жалоба на пристава в прокуратуру
Обращение гражданина в прокуратуру с целью написания жалобы на действия судебного пристава возможно в ряде определенных ситуаций, каждая из которых подразумевает факт нарушения прав физического или юридического лица. Законом строго определены случаи, когда обращение носит правомерный характер:
- Незаконные взыскания штрафов, к примеру, при условии отсутствия судебного акта или необходимости исполнения такового.
- Бездействие, отказ осуществлять служебную деятельность в соответствии с имеющимся исполнительным производством. В данном случае подразумевается как процессуальное, так и фактическое бездействие.
- Нарушение правил относительно распространения персональных данных лица, в отношении или в соответствии с заявлением которого было возбуждено исполнительное производство.
- Злоупотребление служебными полномочиями.
- Умышленное препятствие осуществлению процесса исполнительного производства, которое может быть обусловлено, в том числе, наличием личной заинтересованности сотрудника службы.
- Нарушение регламента, регулирующего представителей федеральной службы.
- Нарушение имущественных, личных или иных интересов истца, ответчика либо третьих лиц.
Рекомендуется обратить внимание, что недостаточно корректное поведение пристава, выраженное в грубом отношении или хамстве, а также чрезмерная длительность сроков ведения производства в силу обстоятельств, не зависящих от уполномоченного сотрудника ФССП, не могут рассматриваться в качестве предпосылки для обращения в прокуратуру. Однако в подобных ситуациях целесообразно составить жалобу, адресованную непосредственному руководителю сотрудника, нарушившего регламент общения или работы.
Как правильно написать жалобу в прокуратуру на бездействие судебных приставов
Оформление и порядок подачи жалобы на бездействие представителей ФССП регламентируются нормами действующего законодательства. Для принятия заявления и последующего его рассмотрения гражданину требуется соблюсти следующие правила составления документа:
- Заголовок. В заголовке требуется указать личные данные сторон: наименование прокуратуры и адрес расположения, а также паспортные и адресные данные лица, выступающего в качестве заявителя.
- Информационная часть. В рамках данного пункта требуется указать номер и характер дела, в соответствии с которым ведется исполнительное производство, данные сотрудника, уполномоченного осуществлять служебную работу в соответствии с документом. Далее необходимо описать характер нарушений со стороны судебного пристава, указать просьбу относительно решения конфликта и внести появления относительно ее обоснования.
- Заключение. Пункт включает дополнительную информацию, имеющую определенную значимость. Здесь допустимо указать документы, обосновывающие жалобу, которые приложены к заявлению.
При составлении жалобы важно указать личные реквизиты, подпись, а также дату оформления, в противном случае обращение не будет принято к рассмотрению в соответствии с законными основаниями.
Какими способами можно подать жалобу на пристава в прокуратуру
Для передачи жалобы в отдел прокуратуры требуется обратиться лично. При отсутствии такой возможности передать документы можно через представителя, действующего на основании доверенности. Также допустимо направить жалобу почтовой связью заказным письмом. Дополнительным вариантом является заполнение электронной формы жалобы на официальном ресурсе прокуратуры.
Порядок подачи жалобы в прокуратуру
Обратиться с жалобой на приставов в отдел прокуратуры допустимо сразу при обнаружении факта нарушения гражданских прав. Но, как доказывает практика, действовать лучше следующим образом:
- В первую очередь требуется обратиться к непосредственному начальнику пристава, нарушающего права физического или юридического лица. Сделать это необходимо в течение десяти дней с момента выявления факта нарушения.
- При отсутствии мер со стороны начальника нужно обратиться в вышестоящее руководство, контролирующее деятельность ФССП, то есть, территориальное управление.
Если приведенные выше обращения не принесли ожидаемого результата, для защиты личных прав нужно составить жалобу в прокуратуру. Если первые два варианта решения проблемы будут проигнорированы заявителем, высока вероятность направления жалобы представителем прокуратуры в приведенные выше инстанции для рассмотрения и вынесения решения.
Сроки рассмотрения жалобы и ожидаемый результат
Срок рассмотрения жалобы на действия пристава в отделе прокуратуры составляет от 15 до 30 дней с момента подачи и регистрации. Общая продолжительность указанного срока зависит от характера жалобы, наличия или отсутствия необходимости проведения служебной проверки, направленной на выявления неправомерных действия со стороны представителя ФССП.
В течение приведенного выше срока следователь прокуратуры выносит отчет, передача которого заявителю является обязательной мерой. Документ должен включать доказательства, свидетельствующие о проведении проверки и приводить ее результаты, в числе которых приведение отсутствия или наличия фактов нарушения, перечень принятых мер и действий, предпринятых приставом.
Следует знать, что в ряде случаев срок рассмотрения жалобы может быть увеличен при условии письменного уведомления заявителя. Как правило, подобное происходит, если в ходе проведения служебной проверки были выявлены факты значительных нарушений, совершенных приставом. В такой ситуации обязательной является дополнительные проверки, требующие увеличения срока.
Как рассматривается жалоба
Процесс рассмотрения жалобы заявителя на неправомерные действия со стороны представителей ФССП подчиняется следующему алгоритму:
- Сразу после поступления жалоба, а также документы, ее обосновывающие, передаются следователю для рассмотрения. В первую очередь сотрудник прокуратуры изучает следующие факты: обоснованность и правомерность составления жалобы. Если присутствуют нарушения, документ будет возвращен заявителю с указанием причины отказа.
- При наличии веских оснований следователь приступает к проведению проверки в отделе судебных приставов. Основной задачей процедуры называют выявление факта нарушения, непосредственно нарушителя. Следственные действия проводятся посредством изучения документации, а также свидетельских показаний, если таковые имеются.
- После завершения процедуры проверки следователь оформляет отчет, по результатам которого решение. Копия отчета в обязательном порядке передается либо направляется лицу, предъявившему жалобу.
Важным является следующее: передача отчета по проведенной проверке заявителю является мерой, носящей обязательный характер. В случае, если заявитель в соответствии с объективными причинами не удовлетворен полученными результатами, он наделяется правом направления жалобы в вышестоящие инстанции.
Рассмотрение заявления прокурором и вынесение решения
Характер решения, вынесенного после проведения прокурорской проверки, зависит от результатов данной процедуры. Круг полномочий прокурора включает возможность составления предписания и направления документа в ФССП с требованием об устранении нарушений, если таковые были выявлены. Кроме того, прокурор обладает правом на совершение следующих действий:
- Отмена процессуальных документов, если они не соответствуют требованиям законодательства.
- Объявление предостережения.
- Возбуждение уголовного дела, если нарушения носят противозаконный характер. Чаще подобное происходит при выявлении факта взяточничества или действий мошеннического характера со стороны судебного пристава.
После завершения проверки прокуратура осуществляет дальнейший надзор за деятельностью судебного пристава, со стороны которого были выявлены нарушения. Как правило, подобный исход благоприятен для заявителя, так как позволяет сдвинуть с мертвой точки застопорившиеся дела.
В каких случаях в рассмотрении жалобы могут отказать
В ряде случаев заявителю могут отказать в принятии или рассмотрении жалобы. Как правило, отказ выносится в том случае, если действия судебного пристава не являются незаконными. К примеру, заявитель обращается с жалобой на бездействие сотрудника ФССП до истечения сроков, предоставленных для возбуждения исполнительного производства.
Кроме того, возможен отказ при неверном составлении или формулировке жалобы, недостаточно полном ее содержании. Для исключения подобного важно рационально подойти к вопросу составления жалобы.
Виды жалоб в прокуратуру на судебного пристава-исполнителя
Деятельность судебных приставов основана на исполнении судебных решений, в числе которых взыскание различных видов задолженностей, алиментных, а также иных вариантов выплат. При составлении жалобы на бездействие или действие пристава важно учитывать сферу, в рамках которой было допущено правонарушение.
Перед направлением жалобы в прокуратуру рекомендуется также обратиться непосредственно к судебному приставу, который ведет работу в рамках исполнительного документа. В ряде ситуаций конструктивный диалог может привести к консенсусу между заявителем и непосредственно приставом. Процедуру оформления жалобы рекомендуется начинать только в том случае, если переговоры с приставом не привели к получению каких-либо результатов.
Жалоба в прокуратуру на действия (бездействия) пристава
Составление жалобы в прокуратуру при выявлении факта нарушения прав физического либо юридического лица носит правомерный характер как при незаконных действиях, так и бездействии судебного пристава. Важно уметь отличить указанные понятия:
- Бездействие. Как уже было сказано выше, бездействие со стороны пристава может носить фактический или процессуальный характер. Первый случай характеризуется как фактическое отсутствие каких-либо действий со стороны пристава, направленных на обеспечение исполнительного производства. Вторая ситуация подразумевает вынесение документов, подтверждающих проведенную работу, но отсутствие фактических действий, изложенных в отчете. К примеру, пристав может вынести постановление об аресте имущества должника, но практически его реализация с целью получения средств для возмещения долга не осуществляется.
- Действие. В соответствии с данным термином принято понимать незаконные действия в отношении лица, являющегося участником исполнительного производства. В рамках данного случая возможны такие варианты нарушения прав, как незаконное списание денежных средств или применение иных действий, противоречащих нормативно-правовым актам.
При выявлении фактов, которые свидетельствуют о нарушении прав гражданина приставом, заинтересованному лицу требуется обратиться в прокуратуру, имея на руках документальные обоснования жалобы.
Жалоба в прокуратуру на бездействие судебных приставов по алиментам
Согласно данным статистики, принудительный вариант выполнения обязательств по алиментным выплатам характеризуется в качестве превалирующего относительно добровольного. И не всегда это обусловлено халатным отношением плательщика, в большинстве случаев отсутствие возможности внесения выплат является результатом отсутствия финансовой возможности.
При получении судебного акта истец, при отсутствии договоренности с ответчиком относительно порядка уплаты алиментов, обращается к приставам для принудительного взыскания выплат. Однако в некоторых случаях возбуждение должностным лицом исполнительного производства не приносит ожидаемого результата, что может быть обусловлено отсутствием у должника платежеспособности либо бездействием пристава.
Бездействие в данной ситуации заключается в невыполнении уполномоченного лица прямых должностных обязанностей, и выражается в ряде следующих форм:
- Нарушение сроков выполнения определенных действий процессуального характера, в числе которых возбуждение исполнительного производство, своевременное уведомление должника.
- Иные варианты, доказывающие бездействие пристава, к примеру, несвоевременная отправка писем должнику.
Для сбора доказательной базы, которая может пригодиться для направления жалобы в прокуратуру, рекомендуется составить запрос, адресованный судебному приставу, содержащий просьбу о предоставлении информации о стадии производства. Если на основании полученного ответа истцом будут сделаны выводы о том, что пристав не предпринимает мер, направленных на взыскание выплат, требуется составить жалобу в прокуратуру.
При составлении жалобы необходимо указать, какие именно факты нарушения прав гражданина были выявлены, при наличии документальной базы важно приложить доказательства. Если в дальнейшем ответчик не будет производить оплату алиментов в установленные судом сроки, истец обладает правом обращения к дознавателю отдела ФССП для возбуждения уголовного производства.
Жалоба в Прокуратуру на бездействие судебных приставов по взысканию долга
Перед написанием жалобы в адрес прокуратуры заявителю рекомендуется в первую очередь ознакомиться с кругом полномочий и обязанностей судебного пристава в рамках определенного производства. Так, с целью исполнения судебного решения сотрудник ФССП наделяется служебным правом:
- Накладывать арест на все виды движимого и недвижимого имущества, которые принадлежат должнику в соответствии с документами, подтверждающими права собственности. Следует отметить, что наложение ареста возможно только в ряде случаев, перечень которых приведен в ст. 229 Закона об исполнительном производстве.
- Направлять предписания предприятиям или организациям, в которых должник осуществляет трудовую деятельность, либо хранит денежные сбережения, а также имущество движимого характера.
- Объявлять в розыск имущество, которое принадлежит должнику в соответствии с правами собственности.
- Ограничение прав, позволяющих физическому лицу осуществлять выезд за территорию РФ. Указанное ограничение может быть наложено независимо от общей суммы задолженности.
Если в ходе ведения исполнительного производства приставом не были предприняты приведенные выше или иного характера меры, направленные на погашение долговых обязательств ответчика, истец может обратиться с жалобой в отдел прокуратуры. Однако не стоит забывать, что неисполнение обязательств может быть результатом не халатной работы пристава, а отсутствием у должника имущества, постоянного места работы. В такой ситуации вероятность возврата долга минимальна даже при выполнении уполномоченным лицом всех требуемых рабочим регламентом обязательств.
Жалоба в прокуратуру на судебных приставов по факту незаконного списания денежных средств
В рамках обеспечения исполнения производства о взыскании задолженности судебные приставы вправе осуществлять снятие денежных средств со счетов, принадлежащих должнику, и направлять их на погашение имеющейся задолженности. Для проведения указанных процедур ФССП тесно сотрудничает с рядом организаций, в числе которых банки, иные финансовые учреждения.
Однако существуют определенные категории финансовых средств, использовать которые для принудительного погашения задолженности запрещено нормами действующего законодательства. К числу таковых относятся:
- Пенсии, выплачиваемые при потере кормильца.
- Выплаты, предоставляемые гражданину в качестве возмещения ущерба, причиненного здоровью и жизни.
- Алиментные выплаты.
- Выплаты страхового характера.
- Государственные субсидии и пособия.
- Пособия на детей.
При направлении исполнительного документа с требованием о наложении ареста на счета клиента в отделение банка судебный пристав обязан уведомить об указанном факте должника. Также, если в счет погашения задолженности были взысканы выплаты, отнесенные к перечню, приведенному выше, при предъявлении должником подтверждающего документа пристав обязан снять арест со счета, на который поступают льготные выплаты.
Если должностное лицо отказывается снимать арест, аргументируя необходимостью погашения долга, гражданин, чьи права были нарушены в ходе проведения действий, направленных на обеспечение производства, может обратиться в прокуратуру. При подтверждении факта незаконного снятия средств на пристава, нарушившего должностную инструкцию, могут быть наложены такие наказания, как лишение премии, строгий выговор.
Деятельность судебных приставов – наиболее важный этап исполнения решения суда в пользу определенного лица. Однако, как показывает практика, случаи игнорирования должностными лицами интересов как должников, так и взыскателей, не являются редкими, что обусловлено низкой квалификацией кадров, а также их дефицитом, отсутствием соответствующего образования у сотрудников, низким уровнем юридической грамотности населения. Для отстаивания собственных интересов гражданам рекомендуется требовать ознакомления с материалами дела, находящимися в производстве ФССП, фиксировать нарушения и, при отсутствии адекватных действий со стороны пристава, предпринимать соответствующие меры.