Несовершеннолетние родители: Несовершеннолетние родители – Права несовершеннолетних родителей

Несовершеннолетние родители

Вы просматриваете раздел Несовершеннолетние родители

Права и обязанности несовершеннолетних членов семьи часто ущемляются. Да и сами они редко осознают их. Вне зависимости от возраста родители просто обязаны смотреть и воспитывать своего малыша, заниматься их развитием и воспитанием.

 Рубрика посвящена правам и обязанностям несовершеннолетних родителей. Затрагиваются темы преимущественного права на обучение и воспитание, защита ребенка и забота о его психологическом и физическом здоровье. А также об ответственности, которую несут оба родителя после рождения малыша.

Несовершеннолетние родители, понятие

Понятие можно считать неоднозначным, поскольку в законе оно рассматривается с нескольких аспектов. Можно выделить три основные конфигурации:

1. Не состоящие в официальном браке и младше шестнадцати лет.
2. Не находящихся в браке и старше шестнадцати лет.
3. Вступившие в брак, но не достигшие совершеннолетия.

Оба опекуна равноправны по отношению к своему ребенку, имеют одинаковую ответственность и исполняют обязанности.

Права и обязанности

Несовершеннолетние родители имеют ряд прав и обязанностей. Им разрешено находиться рядом с отпрыском и заниматься его воспитании.  До наступления шестнадцати лет несовершеннолетними родителями ребенком занимается опекун. По наступлению возраста, при условии установленного материнства, они могут взять полностью ответственность на себя. Процесс может осложниться и лучше проконсультироваться с юристом.

Если возникают какие-то негативные вопросы между молодыми людьми и опекуном, то их могут решать органы опеки. На общих основаниях оба воспитателя могут опротестовать или установить свое отцовство. Исключительно в порядке судебного разбирательства и по достижению четырнадцатилетней зрелости.

Пока несовершеннолетние воспитатели не зарегистрируют брак, их отношения не охраняются и не регламентируются государством. Получить защиту требований и имущественных прав смогут только те несовершеннолетние родители, кто после брака обрели дееспособность. С этого момента они самостоятельно регулируют осуществление гражданских и семейных прав. Родители также обязаны:

1. Заботиться о здоровье своего ребенка;
2. Заботиться о его физическом состоянии;
3. Защищать интересы своего ребенка;
4. Обеспечить получение образования (общего).

Если возникает ситуация, когда родители наносят ущерб психическому или физическому здоровью ребенка, а также ущемляют его права, то они обязаны нести за это ответственность.

Вступление в брак: возраст и ответственность

Чтобы зарегистрировать брак, родителям не достигшим  восемнадцатилетнего возраста, нужно написать заявление в специальные органы и прикрепить справку с основаниями для брака. Однако, до исполнения шестнадцати лет будет отказано, если следовать законодательству.

Однако, это правило часто игнорируется и 14 — 15-летние молодые мамы вступают в брак. Это производится на основании беременности или уже родившегося ребенка. Если фактически семья уже создалась, то принимается решение зарегистрировать такой брак

Несовершеннолетние родители, которые вступили в брак даже по исключительным обстоятельствам, исполняют свои права и обязанности. Но те же родители, которые по каким-либо причинам брак не зарегистрировали, по закону несут гораздо меньшую ответственность. Но это отражается на ребенке и его матери, так как незащищенные права ущемляют их интересы.

Финансовая несостоятельность и сложные ситуации

Рожая в совсем юном возрасте, молодая мама не осознает всей ответственности, которую она на себя взваливает. Не задумывается о том, как дорого растить и кормить ребенка. Многие сталкиваются с финансовой нуждой или отсутствие нормальных компонентов для воспитания и содержания малыша. Тогда большинство отдает ребенка в специальные учреждения, дома малютки. А значит накладывает отпечаток на всю последующую жизнь ребенка.

Несовершенство законодательства лишает молодых мам даже небольшой помощи. Пособие мама может получать только если работала не меньше года (трудовой стаж). Но поскольку несовершеннолетняя мать чаще всего является школьницей, то лишается даже небольшой выплаты от государства.

Чтобы улучшить свое финансовое положение, она имеет право подать на алименты. Но тяжелый судебный процесс, сложности оформления, установление отцовства – все это чаще всего осложняет ситуацию. Отсутствие четкой регламентации приводит в замешательство молодую маму.

Сложности, правки и уточнения в законодательстве часто бывают непонятны для простого обывателя. Эта рубрика призвана помочь в решении правовых вопросов несовершеннолетних родителей. Вне зависимости от сложности ситуации, возраста молодых родителей – здесь всегда можно найти полезную информацию.

Права несовершеннолетних родителей

Энциклопедия МИП » Семейное право » Родители и дети » Права несовершеннолетних родителей

Главной обязанностью родителей по отношению к своим детям является забота о них и осуществление воспитательного процесса.

Главной обязанностью родителей по отношению к своим детям является забота о них и осуществление воспитательного процесса. Чтобы осуществить все обязанности, которые на них накладываются, их наделяют родительскими правами. Если же родители у ребенка отсутствуют, то такими же правами наделяются опекуны или приемные родители. В некоторых ситуациях обязанность по воспитанию ребенка принимает на себя государство. Но самая сложная ситуация состоит в осуществлении родительских прав теми родителями, которым не выполнилось 18 лет.

Права несовершеннолетних родителей. Перечень

Несовершеннолетними родителями признаются те граждане, которым на момент появления ребенка на свет не выполнилось 18-летнего возраста. Но даже несмотря на то, что дееспособность таких родителей ограничена ввиду возраста, права несовершеннолетних родителей гарантируются действующей законодательной базой.

Положения, которые напрямую затрагивают права несовершеннолетних родителей закреплены в ст.62 СК РФ. В соответствии с основными нормативами, несовершеннолетняя мать, которая на момент рождения ребенка не состоит в брачных отношениях, сама считается ребенком, и в следствии этого ее гражданские права несколько ограничены, что, впрочем, не мешает государству признавать за ней родительские права и обязанности.

Учитывая всю сложность ситуации, государство и тут устанавливает некоторые особые правила, согласно с которыми будут осуществлены права несовершеннолетних родителей. Если матери ребенка исполнилось 16 лет, то родительские права могут быть осуществлены ею самостоятельно, если же нет – то ребенку назначается опекун, который будет представлять интересы ребенка в случае необходимости. Если у матери ребенка и опекуна возникнут разногласия относительно воспитательного процесса, то в такой ситуации к процессу поиска эффективного решения привлекаются органы опеки и попечительства.

Ст.62 СК РФ определяет права несовершеннолетних родителей:

• На совместное проживание с ребенком;
• На активное участие в воспитательном процессе;
• По достижению 14-летнего возраста устанавливать отцовство в отношении детей в установленном судебном порядке;
• По достижению 16-летнего возраста самостоятельно выполнять свои родительские обязанности и осуществлять весь комплект прав;
• Признавать, устанавливать и оспаривать отцовство или материнство.

Стоит отметить, что нормы ст.62 СК вступают в противоречие со ст. 26 и 28 ГК РФ. Таким образом, наблюдается правовая коллизия, которая регулируется установленными законодательными нормами и предписаниями.

Имущественные права родителей, не достигших совершеннолетия

В отношении несовершеннолетних родителей помимо гражданских прав возникают также и имущественные права и обязательства. Однако учитывая тот факт, что родители, которым еще не исполнилось 18 лет, чаще всего не имеют собственного имущества, то основная обязанность по обеспечению их в материальном плане чаще всего ложится на опекунов.

При этом стоит отметить, что в соответствии с законодательными нормами несовершеннолетние имеют права работать с 14 лет. Однако не стоит забывать про ограничения, которые устанавливает государство. Все средства, которые получены ими в результате осуществления трудовой деятельности, будут считаться семейным доходом.

Кроме того, с наступлением 16-летнего возраста несовершеннолетние родители приобретают большую часть своих гражданских прав, и могут приобретать дорогостоящее имущество, в частности недвижимость и машины.

По закону, одной из обязанностей родителей в отношении ребенка является его обеспечение всем необходимым. Все имущество ребенка, приобретенное для него (книги, одежда, игрушки и т.д.) признается собственностью малыша, а его родители лишь осуществляют формальное управление имуществом.

Право на оспаривание отцовства (материнства)

Родительские права на ребенка возникают после его рождения и после того, как в установленном законом порядке будет осуществлена запись в книге записей рождений. Это предусмотрено ст.47 СК РФ. При этом, государство предусматривает возможность оспаривания этой записи в соответствии с нормами ст.52 СК РФ. Оспаривание отцовства (материнства) может быть осуществлено в том случае, если в книге записей рождений в качестве одного из родителей указано не то лицо, которое им фактически является.

Осуществление родительских прав несовершеннолетними родителями в отношении оспаривания отцовства (материнства) происходит в судебном порядке. При этом, прежде чем будет вынесен окончательный вердикт, суд должен получить максимум доказательств, в соответствии с которыми будет подтверждено, что лица, обозначенные в книге записей в качестве родителей малыша, на самом деле являются его биологическими родителями.

В качестве доказательной базы могут выступать официальные документы, в которых указаны родители малыша, тест на ДНК, полученный в специализированной клинике, а также свидетельские показания соседей, медсестер, врачей и родственников.

Стоит отметить, что с наступлением 14-летнего возраста решение о начале процедуры оспаривания отцовству или материнства принимают сами несовершеннолетние родители в одностороннем или двухстороннем порядке. При этом запрещено оказывать на них моральное или физическое воздействие, и если будет установлен факт неправомерных действий, то виновные понесут наказание в соответствии с основами гражданского права России.

При этом не стоит забывать, что в отношении несовершеннолетних родителей действуют некоторые ограничения и установлены определенные правила, которых необходимо придерживаться. Если родителю ребенка не выполнилось 14лет, то вся процедура оспаривания отцовства (материнства) происходит по инициативе его официальных опекунов или родителей.

Кроме того, несовершеннолетние родители имеют право оспорить отцовство (материнство) самостоятельно. Тем не менее, как показывает судебная практика, зачастую это право суд признает в том случае, если инициатору процедуры оспаривания не менее 14 лет. Кроме того, процесс оспаривания отцовства может быть инициирован опекуном малыша, установленным в соответствии с законодательными нормами и правилами.

Назначение опекуна

Осуществление родительских прав несовершеннолетними родителями имеет некоторые ограничения, установленные в законодательном порядке. Говоря точнее, это даже не сколько ограничения, сколько определенная процедура, предусматривающая контроль за выполнением родительских обязанностей со стороны государства и третьих лиц.

В соответствии с действующей законодательной базой, несовершеннолетняя мать независимо от возраста имеет право проживать со своим ребенком и участвовать в его воспитательном процессе. Тем не менее, возраст матери имеет огромное значение, поскольку определяет степень и форму участия матери ребенка в его воспитании.

В соответствии с законодательными положениями, если матери ребенка не исполнилось 16 лет на момент рождения малыша, то ребенку будет назначен официальный опекун, обязанностью которого будет помощь матери ребенка в осуществлении родительских прав и представление интересов ребенка и его матери в официальных инстанциях и судах.

При этом с точки зрения законодательства, назначение опекуна не является обязательным, особенно в тех случаях, когда с несовершеннолетней матерью проживают ее родители или близкие родственники, которые помогают осуществлять воспитание малыша.

Если же имеется необходимость в назначении опекуна, то в таком случае, по согласованию с матерью ребенка, он будет назначен из числа близких родственников. Что касается третьих лиц, то они могут быть назначены опекунами лишь в том случае, если подтвердят отсутствие материального интереса при участии в воспитательном процессе.

Главная обязанность опекуна сводится к помощи по уходу за малышом, советам, которые напрямую касаются воспитательного процесса и т.д. Кроме того, если мать ребенка не достигла 16-летнего возраста, то в таком случае именно назначенный опекун будет его законным представителем, и получит право отстаивать интересы малыша перед третьими лицами и официальными властными структурами.

Если же между родителями малыша и опекуном возникают серьезные разногласия относительно воспитательного процесса, то каждая из сторон имеет полное право обратиться в органы опеки и попечительства, которые и примут окончательное решение.

 

Права и обязанности несовершеннолетних родителей

В целях реализации в Хабаровском крае Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года, распоряжением Правительства Хабаровского края от 05.11.2014 №780-рп утверждена комплексная краевая программа развития семейной и демографической политики Хабаровского края на 2014-2020 годы. Согласно представленным в ней данным по итогам Всероссийской переписи населения 2010 года в крае проживало 162,9 тыс. семей с несовершеннолетними детьми. Из всех семей с несовершеннолетними детьми 66 процентов семей являются полными, в которых дети проживают с обоими родителями, увеличивается количество новорожденных детей вне брака.

Согласно ст.61 Семейного кодекса РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

Родительские права — прекращаются по достижении детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия. Несовершеннолетние родители имеют права на совместное проживание с ребенком и участие в его воспитании (ст.62 СК РФ). Не состоящие в браке, несовершеннолетние родители в случае рождения у них ребенка и при установлении их материнства и (или) отцовства вправе самостоятельно осуществлять родительские права по достижении ими возраста шестнадцати лет.

 До достижения несовершеннолетними родителями возраста шестнадцати лет их ребенку назначается опекун, который осуществляет его воспитание совместно с несовершеннолетними родителями ребенка. Разногласия, возникающие между опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями, разрешаются органом опеки и попечительства.

Несовершеннолетние родители имеют права признавать и оспаривать свое отцовство и материнство на общих основаниях, а также имеют право требовать по достижении ими возраста четырнадцати лет установления отцовства в отношении своих детей в судебном порядке.

Родители независимо от возраста имеют права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей и несут за это ответственность (ст.63 СК РФ) Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами.

Родители обязаны:

— заботиться о здоровье и физическом состоянии ребенка,

— заботиться о психическом, духовном и нравственном развитии своих детей,

— обеспечить получение детьми общего образования,

— защищать  интересы ребенка

Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей (ст.65 СК РФ). При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.

Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

Права несовершеннолетних родителей, обязанности и ответственность.

Рождение ребёнка — это всегда радость, даже несмотря на ранний возраст. В России и прежде было принято отдавать девушек замуж в 13-15 лет, в том возрасте они уже могли иметь детей, и самостоятельно о них заботились. Сегодня несовершеннолетние родители имеют право сочетаться узами брака, и быть равноправными членами общества, но на определённых условиях. Как отличаются их права от совершеннолетних, и какие присутствуют обязанности? Разберёмся в этом вопросе.

Права несовершеннолетних родителей.

По законам РФ человек обретает дееспособность в 18 лет. С этого возраста он может принимать решение стать родителем, сочетаться законным браком.

Но в действительности часто происходит иначе: молодые люди заводят детей до наступления совершеннолетние, и регистрируют отношения. Какие права у них есть при этом?

Статья 21 ГК РФ гласит, что вступившие в брак несовершеннолетние граждане полностью обретают все права взрослого самостоятельного гражданина.

Законодательство предписывает, что в брак могут вступать шестнадцатилетние граждане.

Но на это должна быть уважительная причина:

• Угроза жизни и здоровью.
• Беременность, рождение ребёнка.
• Совместное проживание.
• Если пара давно вместе, и юношу призывают на срочную службу.

Минимальный возраст может быть снижен на 2 года. А в некоторых регионах России — на 4 года.

Это означает, что несовершеннолетние родители могут стать полностью самостоятельными, и получить все права взрослого гражданина, если сочетаются законным браком.

При этом они не потеряют эти права, даже если разведутся до совершеннолетия.

Исключением станет случай, когда брак признают недействительным. В этом случае пара утрачивает право на самостоятельность. Также с 16 лет дети имеют право быть эмансипированными.

Родители с 16 лет обладают всеми правами на ребёнка, как и взрослые. Не играет роли, состоят ли они в законном браке.

Родители, не достигшие 16 лет, могут получить все права только в случае заключения брака.

В противном случае будет назначен временный опекун, который поможет молодым родителям справляться с обязанностями.

В роли опекуна может выступать один из родителей матери или отца ребёнка. Он будет осуществлять присмотр, контролировать действия ещё неопытных родителей, помогать. Эта мера — формальность, но она необходима, чтобы помочь детям воспитывать собственного ребёнка.

Какими же правами обладают сами несовершеннолетние родители? Согласно ст.63 СК РФ их права и обязанности не ограничиваются.

Родители имеют все права, и наделены всеми обязанностями совершеннолетних. Разница лишь в том, что если молодые родители до 16 лет не состоят в браке, к ним будет приставлен опекун.

Если родственники не могут выступить в роли опекуна, органы опеки представят своего сотрудника для этого. В остальном права и обязанности несовершеннолетних родителей такие же, как и у взрослых.

Обязанности несовершеннолетних родителей.

Все обязанности чётко регламентирует 63 статья ГК. Родители в любом возрасте должны исполнять свои обязательства относительно ребёнка.

• Заботиться о комфорте, физическом обеспечении ребёнка, сохранении здоровья.
• Воспитывать, не нанося вреда. Речь о грубости, проявлениях жестокости.
• Давать имя ребёнку.
• Обеспечивать социализацию, получение знаний.
• Осуществлять защиту.
• Развивать ребёнка духовно, нравственно, психически и физически.

Статья 65 СК гласит, что основной задачей родителей является защита интересов ребёнка на всех этапах. Родители не могут ущемлять его интересов, и обязаны проявлять заботу.

В противном случае несовершеннолетние родители будут лишены возможности самостоятельно заниматься воспитание ребёнка.

Родители, не достигшие совершеннолетия, могут защищать свои права в суде. В том случае, если их возраст или семейное положение не позволяют самостоятельно подать иск, это сделает их официальный опекун или родители.

Это значит, что несовершеннолетние родители, родительские права которых были ограничены, могут вернуть их, доказав в суде свою компетентность, ответственность и самостоятельность. 

Ответственность несовершеннолетних родителей

Ответственность за свои деяния несут все дееспособные совершеннолетние лица.

Для родителей, нарушающих закон, ответственность наступает с 14 лет за уголовные преступления: убийство (ст. 105 УК), умышленное причинение вреда здоровью (ст. 111 УК) и другие статьи УК РФ. За остальные правонарушения судить будут с 16 лет.

При этом, если несовершеннолетний любого возраста совершит действие, которое повлечёт за собой вред или угрозу жизни и здоровью собственного ребёнка, его лишат родительских прав.

Статья 69 предписывает лишение родительских прав за ряд неправомерных действий со стороны родителей. Не важно, в каком они возрасте.

• Игнорируют свои обязанности по обеспечению надлежащего ухода за ребёнком.
• Не забирают детей из роддома, детского сада или другого заведения.
• Жестоко обращаются с ребёнком, применяя насилие. И речь не только о насилии физическом. Неподобающий тон, психологическое давление тоже может служить поводом для лишения прав на материнство или отцовство.
• Злоупотребляют алкоголем, принимают наркотики. В случае с несовершеннолетними употребление алкоголя вовсе исключается. Даже если несовершеннолетнему уже исполнилось 16 лет, или он состоит в законном браке.
• Если несовершеннолетним совершено преступление против жизни и здоровья любого другого лица. Будь то собственный ребёнок, друг, супруг или посторонний человек, преступление — это повод для лишения родительских прав. Если гражданин может так поступить с посторонним, можно ли доверить ему ребёнка?

Заключение.

Уполномоченные органы обязательно проведут расследование, и, при необходимости, обратятся в суд с иском.

После отбывания наказания, предписанного в данном случае, он имеет право восстановить родительские права, доказав, что всесторонне готов взять на себя ответственность по воспитанию ребёнка.

Таковы права, обязанности и ответственность родителей несовершеннолетних.

последние изменения и поправки, судебная практика

СТ 62 СК РФ

1. Несовершеннолетние родители имеют права на совместное проживание с ребенком и участие в его воспитании.

2. Несовершеннолетние родители, не состоящие в браке, в случае рождения у них ребенка и при установлении их материнства и (или) отцовства вправе самостоятельно осуществлять родительские права по достижении ими возраста шестнадцати лет. До достижения несовершеннолетними родителями возраста шестнадцати лет их ребенку назначается опекун, который осуществляет его воспитание совместно с несовершеннолетними родителями ребенка. Разногласия, возникающие между опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями, разрешаются органом опеки и попечительства.

3. Несовершеннолетние родители имеют права признавать и оспаривать свое отцовство и материнство на общих основаниях, а также имеют право требовать по достижении ими возраста четырнадцати лет установления отцовства в отношении своих детей в судебном порядке

Комментарий к Ст. 62 Семейного кодекса РФ

1. Необходимость появления специальной нормы, предусматривающей права несовершеннолетних родителей, обусловлена потребностями современной жизни. Рождение детей несовершеннолетними гражданами стало достаточно распространенным явлением, в связи с чем возникла необходимость определить родительские права несовершеннолетних родителей: их объем и особенности их осуществления по сравнению с совершеннолетними родителями.

Бесплатная юридическая консультация по телефонам:

Предоставляя несовершеннолетним родителям право на совместное проживание со своим ребенком и участие в его воспитании, закон не возлагает на них такой обязанности. Тем самым реализуется положение п. 1 ст. 9 Конвенции ООН о правах ребенка о недопустимости разлучения ребенка с родителями вопреки желанию последних, если это не вызывается необходимостью защиты прав и интересов ребенка (п. 1 ст. 9).

2. Объем прав несовершеннолетних родителей в отношении своего ребенка поставлен законодателем в зависимость от возраста родителей и от того, состоят ли они в браке между собой.

Родительская правоспособность законом не ограничена: известны случаи, когда несовершеннолетние граждане стали родителями в 9 лет, и данный факт, будучи зарегистрированным органами загса, порождает родительское правоотношение.

Родительская дееспособность определена данной нормой в 16 лет, по достижении несовершеннолетними родителями такого возраста они вправе самостоятельно осуществлять свои родительские права, а до этого времени ребенку может быть назначен опекун, которым чаще всего на практике являются родители несовершеннолетних родителей (бабушка и дедушка новорожденного). При отсутствии родителей и других родственников у несовершеннолетнего родителя опекуном может быть назначено любое иное лицо с его согласия, с соблюдением условий и процедуры назначения опекуна, предусмотренных Федеральным законом об опеке и попечительстве.

3. Роль опекуна в данном случае заключается прежде всего в оказании помощи несовершеннолетнему родителю в воспитании ребенка, а не в лишении возможности несовершеннолетнего родителя принимать самостоятельные решения по тем или иным вопросам, связанным с осуществлением и защитой родительских прав (присвоение ребенку имени, регистрация его рождения в органах загса, обращение в суд с иском об установлении отцовства и взыскании алиментов, оформление документов на получение пособий и иных социальных выплат, наследства и др.).

4. По достижении несовершеннолетним родителем 16 лет он обретает полную самостоятельность в осуществлении родительских прав, т.е. наступает родительская дееспособность и опека над его ребенком прекращается. С согласия 16-летнего родителя опека над его ребенком может быть продолжена.

Если несовершеннолетний родитель, достигший 16 лет, без уважительных причин не заботится о своем ребенке, безразлично относится к его судьбе, он может быть ограничен в родительских правах (ст. 73 СК РФ), а при наличии угрозы жизни или здоровью ребенка ребенок может быть отобран у него органом опеки и попечительства (ст. 77 СК РФ). Лишение родительских прав в отношении несовершеннолетних родителей невозможно.

Правовое положение несовершеннолетних родителей

Определение правового положения несовершеннолетних родителей в ст. 62 является одной из новелл Семейного кодекса (далее — СК), и основано на наделении их разным объемом прав и обязанностей в зависимости от их возраста и заключения брака между ними. В целом регулирование указанных правоотношений основано на индивидуально ситуационном подходе и диспозитивности норм, что порождает в процессе правоприменения немало проблем. Остановимся на некоторых из них.

1.    Минимальный брачный возраст

Проблема: Отсутствие определения минимального брачного возраста

Описание: На сегодняшний день 27 субъектов России издали законы, снижающие брачный возраст с 18 лет до 16 лет и ниже, а ряд из них даже не содержит указания на минимальный брачный возраст, при достижении которого лица могут заключать брак при наличии уважительных причин. В этой связи нередко возникают такие ситуации, когда родители, достигшие возраста 16 лет, но не вступившие в брак, обладают меньшим объемом прав по сравнению с родителями, не достигшими и 16 лет, но состоящими в браке и эмансипированными.

Решение: Установить в ст. 13 СК РФ минимальный брачный возраст в 14 лет при условии, что второй вступающий в брак достиг 16-летнего возраста. Такой подход в наибольшей степени будет соответствовать регулированию проблем представления интересов ребенка и защиты его прав во внешнем правоотношении. При этом мнение законных представителей о снижении брачного возраста должно быть заслужено, и учтено только в случаях, когда заключение брака противоречит правам и интересам несовершеннолетних лиц, вступающих в брак.

2.    Гражданская и семейная дееспособность несовершеннолетних родителей, вступивших и не вступивших в брак

Проблема: Закон, с одной стороны, наделяет несовершеннолетних родителей, не состоящих в браке, с достижением ими возраста 16 лет правом самостоятельно осуществлять родительские права (п. 2 ст. 62 СК), а с другой — не предоставляет им полную гражданскую дееспособность (ст. 26 ГК).

Описание: Закон, дав несовершеннолетним родителям право быть представителями своих детей, не учитывает, что они, заключив брак в юном возрасте, фактически не способны представлять интересы своих детей надлежащим образом, поскольку, как правило, не имеют достаточного уровня личностной зрелости и крайне неграмотны. Закон также дал право беременным мамам, достигшим возраста 15 лет, самостоятельно решать вопрос о материнстве, без согласия законных представителей. Таким образом, несовершеннолетняя, достигшая 15 лет, хотя и имеет право на самостоятельное решение вопроса материнства, но до 16 лет не сможет реализовывать свои родительские права в полном объеме, а не замужняя несовершеннолетняя, не достигшая 15 лет, может оказаться в ситуации, когда будет вынуждена сохранить беременность против воли, если ее законные представители не дадут согласия на ее искусственное прерывание. Таким образом, незамужняя 15-летняя мама хотя и обладает меньшим объемом прав, чем замужняя, но в то же время вправе самостоятельно решать вопрос материнства, а замужняя 15-летняя и даже 14-летняя мама обладает большим объемом прав, чем не замужняя 16-летняя.

Решение:

1.В п. 2 ст. 54 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ повысить возраст несовершеннолетней, имеющей право на самостоятельное решение вопроса о материнстве, до 16 лет.

2.Ученые предлагают разные варианты решения проблемы семейной и гражданской дееспособности несовершеннолетних родителей: от включения рождения ребенка в число обстоятельств, при которых несовершеннолетний может быть эмансипирован, установления опеки над ребенком в императивном порядке до  признания за несовершеннолетними родителями полной гражданской дееспособности без назначения ребенку опекуна, а путем ввода фигуры помощника по аналогии с патронажем (ст. 41 ГК). Наиболее верным представляется закрепление в ч.1 ст. 28 ГК и п. 2 ст. 62 СК положения о том, что несовершеннолетний родитель может представлять своего ребенка лишь по сделкам в соответствии с объемом своей собственной гражданской дееспособности. Что касается вопроса представления его интересов по другим сделкам, то он будет решаться в рамках отношений опеки.

3.      Установление опеки над ребенком

Проблема: Представление интересов ребенка, родители которого не достигли возраста 16 лет, и опека над которым не установлена.

Описание: До достижения несовершеннолетними родителями возраста 16 лет их ребенку может быть назначен опекун, совместно с которым они будут осуществлять его воспитание (с. 62 СК). В качестве фактических опекунов чаще всего выступают бабушки и дедушки, старшие братья и сестры, которые добровольно принимают на себя обязанности именно по физической опеке над ребенком, так как юридическая опека не возникает в данном случае в силу указания закона или в силу родства, а только в случае издания органами опеки и попечительства соответствующего акта.  Различие физической и юридической опеки не является новеллой в семейном законодательстве. Так, например, в Германии представительство может осуществляться как единолично, так и совместно родителями (§ 1629 ГГУ). Договор об осуществлении родительских прав, может предусматривать, что в случае если один из родителей является совершеннолетним, то юридическую опеку осуществляет именно он (генеральная опека), а физическую — совместно, что разрешает проблему представительства ребенка во внешнем правоотношении по осуществлению родительских прав и прав ребенка. Если оба родителя ребенка не достигли 16 лет и не состоят в браке, то в случае необходимости для осуществления юридической опеки может назначаться опекун ребенку, который и выполнит роль его законного представителя. При этом остается открытым вопрос юридической опеки в случае, если опекун не будет назначен ребенку вовсе, а его родители не достигли возраста 16 лет.

Решение:

1.      Закрепление в СК положений о физической и юридической опеке несовершеннолетнего и совершеннолетнего родителей по аналогии с Германией;

2.       Закрепление в ст. 62 СК положения, согласно которому в случае рождения ребенка у родителей до достижения ими 16 лет законными представителями ребенка с правами опекунов становятся родители несовершеннолетних родителей. Подобное наделение определенных лиц правом реализации и защиты интересов ребенка решает проблему представительства при возникновении чрезвычайных ситуаций, когда для оказания немедленной помощи не требуется времени для назначения опекуна и проблему контроля за реализацией несовершеннолетними родителями своих прав и обязанностей в случаях, когда ребенку не был назначен опекун. Ситуация возникновения у ребенка нескольких опекунов будет регулироваться путем соопекунства и солидарной ответственности по аналогии приемной семьи или в соответствии со ст. 10 ФЗ «Об опеки и попечительстве». «Соопекунство» — явление, распространенное в мировой практике.  Органы опеки и попечительства следует наделить правом решать вопрос генеральной опекой одного из опекунов как на основании договора при наличии взаимного согласия всех опекунов, так и путем издания акта в случае его отсутствия ил наличия конфликта интересов.

4.      Споры и соглашения несовершеннолетних родителей о воспитании ребенка

Проблема: В п. 2. ст. 62 СК не урегулирован вопрос о праве несовершеннолетних родителей в возрасте до 16 лет и не состоящих в браке, заключать договоры о воспитании детей.

Описание: В случаях, когда один из родителей является совершеннолетним или родители не проживают вместе, могут иметь место чинения препятствий в общении с ребенком и споры о месте его жительства и о порядке общения с ним, порядке участия в его воспитании.

Решение:

1.    Применение по аналогии ст. 99 СК с расширением субъектного состава соглашений о воспитании детей при наличии назначенного им опекуна при не достижении родителями 16 лет  — его участием, а в случаях, когда он не назначен – участием законных представителей несовершеннолетних родителей. Возникающие разногласия между ними  не должны разрешаться органами опеки и попечительства путем дачи рекомендаций, на обязательность которых даже не указано в законе, поскольку расширительному толкованию п. 2 ст. 62 СК не подлежит и регулирует только разногласия в осуществлении родительских прав, возникающие между опекуном и несовершеннолетними родителями, а не между ними самими. В этом случае следует руководствоваться п. 3 ст. 62 СК, предусматривающим, что при отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом, исходя из интересов детей, а также п. 2 ст. 66 СК — если родители не могут прийти к соглашению, спор разрешается судом с участием органа опеки и попечительства по требованию родителей (одного из них).

2.    Необходимо определить круг вопросов, которые разрешает именно суд, а не орган опеки и попечительства, и установить заключения органов опеки и попечительства по каким именно вопросам должны носить обязательный характер, а по каким — рекомендательный. 

5.      Установление (оспаривание) отцовства (материнства)

1.      Проблема: В действующей редакции ст. 49 СК допускается установление отцовства по заявлению одного из родителей (но возрастные ограничения не указываются).

Описание: Несовершеннолетние родители вправе требовать установления отцовства в отношении своих детей в судебном порядке по достижении 14 лет (п. 3 ст. 62 СК).

Описание: Привести в соответствие п. 3 ст. 62 СК и ст. 49 СК путем указания возрастных ограничений.

2.      Проблема: В ст. 62 СК не содержится положений о праве матерей требовать установления материнства в судебном порядке.

Описание: Злоупотребления, возникающие в процессе рождения ребенка, не исключены, например, случаи подмены ребенка, объявление, что он родился мертвым.

Решение: Дополнить п. 3 ст. 62 СК правом несовершеннолетнего родителя по достижении возраста 14 лет требовать установления материнства.

3.      Проблема: Получение согласия эмансипированного ребенка, который вступил в брак и/или сам уже является родителем, при установлении отцовства в его отношении.

Описание: Наряду с родительскими чувствами, могут иметь место и корыстные мотивы, а родительские обязанности, предусмотренные главой 12 СК прекращаются не только по достижении детьми возраста 18 лет, а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях (п. 2 ст. 61 СК). Кроме того, восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста 10 лет, возможно только с его согласия (ст. 72 СК).

Решение: Изложить п. 4 ст. 48 СК в следующей редакции: «Установление отцовства в отношении лица, достигшего возраста 18 лет (совершеннолетия) или приобретшего полную дееспособность в установленном законом порядке до достижения 18 лет (эмансипированное лицо), допускается только с его согласия, а если лицо, достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия) признано недееспособным, — с согласия его опекуна или органа опеки и попечительства. Учет мнения несовершеннолетнего лица, являющегося родителем, при установлении отцовства в его отношении обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам».

Воспитание детей несовершеннолетними родителями

Определение 1

Несовершеннолетние родители – это родители, которым на момент рождения ребенка не исполнилось 18-ти лет.

Права несовершеннолетних родителей

Несмотря на то, что несовершеннолетние родители по закону являются частично дееспособными, их права гарантируются законодательством России.

Положения, напрямую касающиеся прав несовершеннолетних родителей закреплены в ст. 62 Семейного Кодекса РФ. В соответствии с законодательством, несовершеннолетняя мать на момент рождения её ребенка, сама еще считается ребенком, в связи с чем, ее гражданские права ограничены. Однако государство признает ее родительские права и обязанности.

Замечание 1

Таким образом, с учетом всех законодательных сложностей, государством установлен ряд особых правил, в соответствии с которыми осуществляются права несовершеннолетних родителей.

Если матери на момент рождения ребенка исполнилось 16 лет, то родительские права осуществляются ее самостоятельно, в том случае если матери нет 16 лет, то ребенку назначается опекун, который при необходимости представляет его интересы. В том случае, если между матерью и опекуном возникают разногласия в вопросах воспитания, с целью поиска эффективного решения проблемы привлекают органы опеки и попечительства.

В соответствии со ст. 62 Семейного Кодекса РФ, несовершеннолетние родители имеют следующие права:

1. Право совместного проживания с ребенком
2. Право принимать активное участие в воспитании ребенка
3. Право по достижению 14-ти лет установить отцовство в отношении ребенка в установленном законом судебном порядке
4. Право по достижению 16- лет самостоятельно исполнять родительски обязанности и осуществлять полностью весь комплект родительских прав
5. Право устанавливать, оспаривать и признавать материнство или отцовство

Особенности воспитания детей несовершеннолетними родителями, состоящими и не состоящими в браке

Несовершеннолетние родители крайне редко регистрируют брак.

В том случае, если несовершеннолетние (или одни из супругов) зарегистрировали брак до рождения ребенка, то они имеют права и исполняют обязанности, предусмотренные Семейным Кодексом РФ и Гражданским Кодексом РФ в полном объеме. Это делает их независимыми и самостоятельными в вопросах решения разнообразных жизненных ситуациях, например, в вопросах установления отцовства, взыскания алиментов и т.д.

В том случае, если несовершеннолетние не заключили брак, в силу различных причин, по закону действовать самостоятельно они не могут. Основная опасность в данном случае заключается в том, что несовершеннолетняя мать и ее родительские права остаются незащищенным законодательно, что в первую очередь негативно сказывается на ребенке, чьи интересы ущемляются.

Рождение ребенка в раннем возрасте опасно не только для здоровья девушки, но и зачастую отрицательно сказывается на процессе воспитания ребенка. Это связано с тем, что молодая мать еще сама является ребенком и не достаточно развита в социальном и психическом плане. Девушка еще не понимает всей той ответственности, которая ложится на нее с рождением ребенка. Сложность положения усугубляется и правовой незащищенностью, обусловленной несовершенством российского законодательства. Довольно часто именно эти факторы являются решающими в вопросе решения дальнейшей судьбы ребенка.

Замечание 2

Большинство несовершеннолетних матерей не берут на себя ответственность за воспитание ребенка и пользуются правом передать ребенка не государственное обеспечение в специальное учреждение. Многие молодые матери идут на этот шаг от отчаянья и безысходности, которые объясняются отсутствием у них необходимых условий для содержания и воспитания ребенка.

Основные проблемы воспитания детей несовершеннолетними родителями

В настоящее время выделяют все больше проблем воспитания детей несовершеннолетними родителями, в основе которых лежат юный возраст родителей:

1. По статистике большинство семей (80%), в которых оба или один родитель несовершеннолетние являются неблагополучными. Чаще всего такие семьи либо изначально отказываются от ребенка, либо он со временем изымается органами опеки за ненадлежащий уход за ребенком.
2. Психологические проблемы несовершеннолетних родителей, связаны не с их возрастом, а чаще всего с образом жизни. Ранняя беременность, в основном, это недостаток семейного воспитания. Большинство несовершеннолетних родителей сами воспитывались в неблагополучных семьях, и у них нет верной модели поведения и модели благополучной семьи. Соответственно и своим детям они не смогут передать нужных знаний, сформировать полноценные личностные качества.
3. Финансовая проблема является одной из самых насущных проблем несовершеннолетних родителей. Несмотря на то, что большинство российских семей, так же имеют финансовые проблемы, положение несовершеннолетних родителей усугубляется тем, что в силу возраста они имеют меньше возможностей устроиться на работу с достойным заработком. Конечно, это не может не отразиться и на воспитании детей, так как родители заняты в основном решением финансовых и бытовых проблем, а времени на детей остается не так уж и много.
4. Не соблюдение здорового образа жизни. По статистике большинство несовершеннолетних родителей ведут не здоровый образ жизни – курят и выпивают алкоголь. Тем самым родители с самого раннего возраста подают детям плохой пример. Дети, которые видят родителей пьющих и курящих зачастую воспринимают такое поведение как истинно верное и в дальнейшем его копируют.
5. Недостаточность образования. Многие несовершеннолетние родители имеют только среднее (неполное) или среднее (полное) общее образование. Зачастую у них нет желания и возможности учиться дальше. Многие родители плохо учились в школе, прогуливали уроки и т.д. Соответственно их уровень знаний в области фундаментальных наук крайне низок. Все это сказывается и на общем развитии их детей, так как они не могут сформировать у детей основу знаний, привить детям нравственно-эстетические нормы поведения в обществе, навыки эффективного общения и взаимодействия с окружающими.