Материальная помощь с связи с бракосочетанием трудовой кодекс: Размер материальной помощи в связи с бракосочетанием и порядок ее выплаты

Можно ли предусмотреть в локальном акте выплату материальной помощи в связи со свадьбой работника только при первичном заключении брака в размере на усмотрение руководителя организации? Является ли это дискриминацией?

Вопрос: Можно ли предусмотреть в локальном акте выплату материальной помощи в связи со свадьбой работника только при первичном заключении брака в размере на усмотрение руководителя организации? Является ли это дискриминацией?

Ответ: При наличии финансовой возможности работодатель вправе в локальном нормативном акте прописать выплату материальной помощи по тем или иным основаниям и выдавать ее работникам. При этом указание условия о выплате материальной помощи в связи со свадьбой работника только при первичном заключении брака будет дискриминирующим по отношению к работникам, вступающим в брак повторно. Работодатель не вправе выделять семейный статус работника, но вправе уточнить, что выплата материальной помощи при бракосочетании осуществляется всем работникам только один раз за время работы в данной организации.
Ввиду того что выплата материальной помощи в связи с бракосочетанием не связана с деловыми качествами работников, а направлена на их социальную поддержку, по нашему мнению, установление необоснованно разных размеров материальной помощи для работников, имеющих одинаковый оклад, будет являться дискриминацией. Работодателю следует установить критерии определения величины материальной помощи в связи с бракосочетанием.

Обоснование: Согласно ст. 8 Трудового кодекса РФ работодатели, за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.
Выплаты материальной помощи в связи с бракосочетанием не предусмотрены трудовым законодательством РФ, а являются в основном инициативой работодателя и выплачиваются за его счет. Порядок таких выплат должен быть закреплен в локальном нормативном акте, коллективном договоре.
Таким образом, при наличии финансовой возможности работодатель вправе в локальном нормативном акте прописать выплату материальной помощи по тем или иным основаниям и выдавать ее работникам.
Материальная помощь является одним из видов социальной поддержки работников.
ТК РФ не содержит точного перечня выплат социального характера. Согласно п. 3 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922, к выплатам социального характера и иным выплатам, не относящимся к оплате труда, относятся материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие.
Выплаты социального характера, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд) (ст. 129 ТК РФ, Постановление Президиума ВАС РФ от 14.05.2013 N 17744/12).
Материальная помощь — социально-экономическая услуга, выражающаяся в предоставлении как денежных средств, так и продуктов питания, средств санитарии и гигиены, средств ухода за детьми, одежды, обуви и других предметов первой необходимости, топлива, а также специальных транспортных средств, технических средств реабилитации инвалидов и лиц, нуждающихся в постороннем уходе (ГОСТ Р 52495-2005 «Национальный стандарт Российской Федерации. Социальное обслуживание населения. Термины и определения», утвержденный Приказом Ростехрегулирования от 30.12.2005 N 532-ст).
Следовательно, выплата материальной помощи носит непроизводственный характер и предоставляется работникам в целях поддержки и улучшения жизненного уровня. Соответственно, выплата материальной помощи в связи с бракосочетанием не связана с деловыми качествами работника, с его индивидуальными производственными результатами или выполнением им трудовых обязанностей.
В силу ст. 3 ТК РФ каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.
Ввиду того что выплата материальной помощи в связи с бракосочетанием не связана с деловыми качествами работников, а направлена на их социальную поддержку, по нашему мнению, нельзя исключить, что выплата работникам, имеющим одинаковый оклад, разных размеров материальной помощи может быть расценена как дискриминация, поскольку в данном случае будет иметь место противоречие требованиям ст. 3 ТК РФ, которая прямо указывает, что никто не может получать какие-либо преимущества в зависимости от имущественного, семейного, социального положения.
В данном случае работодателю следует установить критерии определения величины материальной помощи в связи с бракосочетанием.
Что касается порядка выплаты материальной помощи в связи со свадьбой работника, полагаем, что работодателю не следует указывать, что выплата материальной помощи осуществляется исключительно лицам, впервые вступающим в брак, поскольку данное положение будет противоречить требованиям ст. 3 ТК РФ и являться дискриминирующим по отношению к лицам, вступающим в брак повторно, а именно по семейному статусу.
Однако, по нашему мнению, в рассматриваемой ситуации противоречия требованиям ст. 3 ТК РФ не возникнет, если из локального нормативного акта работодателя будет следовать, что материальная помощь в связи с бракосочетанием предоставляется всем работникам организации только один раз за время работы в данной организации. Тем самым работникам, которые вступили в брак повторно, но ранее не получали материальную помощь в данной организации, работодатель также предоставляет право на ее получение.
Учитывая вышесказанное, можно сделать вывод, что в локальном нормативном акте работодатель не должен выделять семейный статус работника, но вправе уточнить, что выплата материальной помощи при бракосочетании является разовой. Данное условие будет правомерным и не будет являться дискриминацией, поскольку выплата материальной помощи зависит от финансовых возможностей работодателя. Работодатель может преследовать конкретную цель — один раз предоставить финансовую поддержку работникам при заключении брака. Данное условие не ухудшает права работников.
Таким образом, работодатель вправе в локальном нормативном акте организации предусмотреть условие о выплате материальной помощи в связи со свадьбой работника только один раз за время работы у данного работодателя. При этом рекомендуется отразить конкретные критерии определения сумм выплат материальной помощи, поскольку указанный вид выплат не связан с деловыми качествами работников и установление необоснованно разных размеров материальной помощи для работников, имеющих одинаковый оклад, будет являться дискриминацией.

В.И. Неклюдов
Государственная инспекция труда
в Нижегородской обл.
11.04.2018

Отпуск на свадьбу по ТК РФ 2020 (в связи с бракосочетанием)

Регистрация брака – одно из ярких и важных моментов в жизни. В настоящее время предусмотрено предоставление работающим гражданам дополнительного отпуска в связи со свадьбой.

Нормативная база, позволяющая это сделать, отражена как в Федеральном законодательстве, так и в локальных нормативных актах.

Нормативная база

Федеральное законодательство

Основным документом, регулирующим труд и отдых работников, является Трудовой кодекс РФ.

Статья 128 ТК РФ гласит, что работодатель обязан по заявлению работника, у которого планируется торжественное событие, предоставить ему на свадьбу отпуск без сохранения заработной платы длительностью до пяти дней.

Вышеуказанный отпуск, согласно законодательству, предоставляется сотруднику независимо от стажа его работы на данном предприятии, а также права получения им ежегодного отпуска.

Кроме этого, согласно статье 121 ТК РФ, дни такого отпуска по любым основаниям длительностью не более 14 календарных дней входят в стаж для исчисления основного ежегодного отпуска.

Трудовой кодекс РФ

Локальные акты

Даже не смотря на то, что отпуск в связи с бракосочетанием Трудовой кодекс ограничивает по количеству дней и форме предоставления, локальные акты включают дополнительные преимущества для работников.

Коллективный договор, подписанный сторонами, может предусмотреть предоставление большего количества дней на период отпуска на свадьбу, например, семь, двенадцать и т.д. А в Положении об оплате труда может быть зафиксировано условие об оплате отпуска на свадьбу.

Пример 1.

Выдержка из коллективного договора ООО «Тюльпан» о дополнительном отпуске:

« ….3. Работодатель обеспечивает работникам предоставление дополнительных оплачиваемых отпусков:

• в случае регистрации брака впервые – 4 рабочих дня;
• в случае бракосочетания детей – 2 календарных дня;
• в случае рождения ребенка (отцу) – 3 календарных дня….»

Кроме того, подобный отпуск может предоставляться и на основании нормативных актов, издаваемых органами местного самоуправления.

Как оформляется отпуск на свадьбу по ТК 2020?

Подтверждающие документы

Законодательством не конкретизируется, какой именно период может использоваться в виде отпуска без сохранения заработной платы в связи со свадьбой.

Именно поэтому работник оставляет на свое усмотрение выбор дат. Таким образом, 5 дней могут распределиться разными способами.

Например:

Вариант 1	Вариант 2	Вариант 3	Вариант 4
2 дня – до дня свадьбы 1 день – день бракосочетания 2 дня – после свадьбы	1 день – день регистрации брака 4 дня – после регистрации брака	4 дня – до регистрации брака 1 день – регистрация брака	1 день – до свадьбы 1 день – день свадьбы 3 дня – после бракосочетания

Подтверждающим документом является свидетельство регистрации брака, которое работник предоставляет уже после окончания своего отпуска.

Оригинал сверяется с копией, которая подшивается в личное дело работника.

Составление заявления

Если работник желает оформить отпуск на свадьбу, то ему необходимо подготовить заявление.

Оно составляется на имя руководителя согласно основным принципам делопроизводства:

• В правом верхнем углу отражается кому и от кого данное заявление с обязательным указанием должности, фамилии, имени, отчества.
• Ниже по центру начиная со строчной буквы фиксируется наименование документа.
• Далее раскрывается сам текст, в котором обязательно указывается на сколько дней работник желает оформить отпуск, даты и по какой причине.
• Ниже ставится дата оформления заявления, подпись и расшифровка подписи, то есть фамилия и инициалы.

Образец заявления №1 на отпуск без сохранения заработной платы, который предусмотрен в связи со свадьбой

Образец заявления на отпуск

Если согласно коллективному договору работник имеет право на дополнительный оплачиваемый отпуск, то заявление составляется с учетом этого.

Образец заявления №2:

Образец заявления на отпуск в связи со свадьбой

Типовой бланк документа можно скачать тут:

Образец заявления на отпуск в связи со свадьбой

Заявление на отпуск передается руководителю, который после его рассмотрения составляет распоряжение (приказ).

Приказ о предоставлении отпуска Т-6

В нем отражается период отпуска и количество дней. Работнику необходимо ознакомиться с данным приказом под роспись.

Как отмечается в табеле?

На основании приказа на отпуск кадровая служба, или сотрудник, отвечающий за кадровое делопроизводство на предприятии, отмечает в табеле по учету рабочего времени дни отпуска на свадьбу следующим образом:

• Код БС ставится при предоставлении до 5 рабочих дней при регистрации брака согласно ТК РФ.
• Код ДО указывается при предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска на основании локального акта, который оформлен в организации (например, коллективный договор).

Особенности оплаты

Особенности оплаты за дни

Оплата отпуска на свадьбу возможна при предоставлении именно дополнительного отпуска, который на предприятии предусмотрен с оплачиваемыми днями.

Алгоритм расчета отпускных такой же, как и при расчете в случае предоставления основного ежегодного отпуска:

• Расчет дохода за год. В доход включаются все начисления по оплате труда, за исключением отпускных прошлого периода, начислений по листкам нетрудоспособности, командировочным, доплат до окладов за дни командировки и так далее.
• В случае повышения оклада в целом по предприятию в расчетном периоде, весь доход за год, учитываемый при расчете, корректируется на коэффициент. Его можно рассчитать, разделив новый оклад на старый. А затем сумма заработка, которая была до повышения, умножается на найденный коэффициент.
• После того, как сформирован доход за год, который используется в расчете, определяется количество дней, отработанных за двенадцать месяцев. За основу берется усредненное количество дней в месяц – 29,3. Если же в месяце не все дни были отработаны, то 29,3 делится на количество всех календарных дней в месяце и умножается на отработанные календарные дни. Например, если работник 14 дней был в ежегодном оплачиваемом отпуске в октябре, а этот месяц попадает на расчетный период, то расчет ведется по формуле 29,3:31*(31-14). Т.е. 16,15 календарных дней учитывается при расчете отпускных за месяц октябрь.
• Определяется средняя заработная плата за один день: сформированный доход за двенадцать месяцев делится на календарные отработанные дни.
• Подсчитывается сумма: средняя дневная заработная плата умножается на количество дней дополнительного отпуска.

Оплата дополнительного отпуска в связи с бракосочетанием производится не позже, чем за три дня до его начала.

Если день выплаты выпадает на выходной или праздничный день, то, общему правилу, оплата производится в последний рабочий день перед отпуском.

Налог на доходы физических лиц с отпускных удерживается и перечисляется в бюджет налоговым агентом, в роли которого выступает организация.

Материальная помощь

Если в коллективном договоре или, например, положении об оплате труда предусмотрена выплата материальной помощи, то работник может обратиться с заявлением к руководителю о предоставлении таковой в связи со вступлением в брак.

После рассмотрения заявления руководитель издает распоряжение или приказ, а работник получает денежные средства.

Образец заявления на выплату материальной помощи:

Образец заявления на выплату материальной помощи

Форма приказа:

Приказ об отпуске (образец)

Безусловно, выплата материальной помощи – это право, а не обязанность руководителя. Многие компании используют это право в своей деятельности, включая данную выплату в «социальный пакет».

Это повышает бизнес имидж предприятия и в конечном итоге влияет исключительно позитивным образом на его развитие.

Таким образом, грамотность в вопросах трудового законодательства – является важным аспектом жизнедеятельности современного человека. Это касается одновременно как руководителя предприятия, так и работников, которые имеют законодательно установленные социальные гарантии.

Отпуск в связи со свадьбой в 2020 году

Главная / Трудовое право / Отпуск / Административный

Назад

Опубликовано: 09.05.2017

Время на чтение: 5 мин

0

1231

Свадьба знаменательное событие и после нее новобрачным хочется хоть немного побыть вместе, а отпуск на это время выпадает не всегда. Трудовое законодательство (ст. 128 ТК) предоставляет молодоженам право на получение дополнительного неоплачиваемого отпуска продолжительностью до 5 дней в связи с данным событием.

Данное положение распространяется лишь на тех, чья свадьба уже состоялась. Если освобождение от работы потребовалось для осуществления подготовки к ней, можно попросить у начальника обычный отпуск за свой счет или несколько дней в счет тарифного.

При получении заявления на обычный отпуск без содержания работодатель может в нем отказать, а если об этом просят в связи с заключением брака, у него нет такой возможности.

• Всем ли предоставляется?
• Как оформить? Заявление
• Приказ

Оплата

Материальная помощь

Дорогие читатели! Для решения именно Вашей проблемы — звоните на горячую линию 8 или задайте вопрос на сайте. Это бесплатно.

Задать вопрос

Отпуск в связи со свадьбой по Трудовому кодексу

На основании Трудового кодекса (128 ТК РФ) работникам в связи со вступлением в брак необходимо предоставить отпуск. Продолжительность такого отпуска составляет 5 календарных дней, зарплата за эти дни работнику не начисляется. То есть, работник вправе воспользоваться положенным трудовым законодательством отдыхом за свой счет, но не более чем на 5 дней. Для его оформления работнику необходимо написать заявление. Срок для подачи заявления законодательством не установлен. Работник может принести его заранее, а может и накануне свадьбы. Предоставляется такой отпуск вне зависимости от того, сколько именно сотрудник проработал у работодателя. На заявлении работника работодатель проставляет визу о своем согласии. Но это больше является формальностью, так как не предоставить отпуск на свадьбу работодатель не вправе. Даже если отпуск работнику не согласуют, то его отсутствие засчитать за прогул нельзя. Помимо этого, ограничивать работника в количестве дней отдыха тоже запрещено.

Особые условия, при которых законодательство предусматривает отгулы

Оформление брака – важное событие в жизни любого человека. Законодатель обязывает работодателя в связи с данным торжественным событием предоставлять работнику отпуск. Однако получить дни отдыха смогут только сами молодожены, а не их родители или гости.

Обязательства по предоставлению отпуска оговорены в ст. 128 ТК РФ. Следует сразу указать, что эти дни отдыха не оплачиваются. Исключение составляют случаи, когда сам работодатель принимает решение о сохранении средней заработной платы за работником на данный срок.

Итак, отпуск без сохранения заработной платы предоставляется работнику при наличии уважительных причин. Перечислить все возможные обстоятельства законодатель не стал, а предоставил возможность работодателю решить данный вопрос.

Тем не менее, в ТК РФ выделены отдельные причины, при наступлении которых работник имеет право получить дни отдыха. А работодатель, в свою очередь, не может отказать ему. Их перечень содержится в ст. 128 ТК РФ.

Трудовой Кодекс РФ

Среди прочих, законодатель выделил вступление в брак, как уважительную причину для предоставления отпуска без сохранения заработной платы.

Работодатель в обязательном порядке подписывает данное заявление и освобождает работника от исполнения трудовых функций в срок до 5 календарных дней.

Дают ли?

А могут ли отказать работнику? Могут. Но это будет считаться нарушением трудового законодательства.

В данной ситуации в ТК РФ четко определено, что работник имеет право на отпуск. При отказе в предоставлении такового его права нарушаются.

Следовательно, сотрудник может обжаловать подобные деяния в трудовую инспекцию или иные контролирующие инстанции.

Сколько дней?

Законодатель определил предельный срок отпуска – 5 календарных дней. На практике данный срок может быть и больше.

Это уже будет определяться по соглашению между сторонами.

Если работник просит отпуск на 5 дней, работодатель не может отказать ему, предоставив всего 2 или 3 дня отдыха.

Подготовка к данному событию занимает много времени, а после регистрации также молодожены не торопятся быстрее приступить к трудовым функциям. Так когда можно брать отпуск — до или после свадьбы?

Возникают вопросы и с порядком правильного оформления заявления. На основании каких документов можно подтвердить факт наличия уважительной причины для ухода в отпуск?

Законодатель не определяет, когда можно взять отпуск. Можно ли взять дни отдыха до свадьбы? Или же только после заключения брака?

На самом деле решение данных вопросов остаётся на усмотрение работника и работодателя.

Причем в судебной практике известны случаи, когда сотрудник обращался с заявлением о предоставлении отпуска спустя месяц после регистрации.

Документы

Отпуск предоставляется работнику в связи с конкретным событием. А это значит, что работодатель может потребовать доказательства того, что причина является уважительной.

До вступления в брак сотрудник не может передать письменные доказательства. Он предоставляет уже после регистрации свидетельство, которое и служит письменным подтверждением легальности его отпуска.

Какие нужны?

Факт вступления в брак отмечается двумя документами – свидетельством, а также штампом в паспорте. Для подтверждения регистрации официального семейного союза может использоваться любой из них.

В законе не утвержден какой-либо единый образец заявления на отпуск по случаю регистрации брака.

Подобная форма может быть утверждена на предприятии.

В заявлении надо указать следующую информацию:

• название документа;
• данные о руководителе, который будет его рассматривать;
• дату составления;
• просьбу предоставить отпуск;
• указание на причину для его предоставления;
• количество дней отдыха;
• дата начала отпуска;
• подпись.

Регистрация заключения брака — важное и ответственное дело в жизни каждого человека. По закону работающим гражданам в настоящее время предоставляется отпуск на свадьбу.

Главные положения, регламентирующие предоставление свадебного отпуска, содержатся в Трудовом Кодексе Российской Федерации. Дополнительные гарантии могут быть записаны в коллективных трудовых соглашениях или локальных нормативных документах нанимателя.

Рассмотрим подробнее, что говорит законодательство по поводу отпуска в связи со свадьбой.

В Трудовом Кодексе РФ существует статья 128, в соответствии с которой руководитель организации обязан предоставить трудящемуся выходные дни. Заработная плата при этом не сохраняется.

Длительность свадебного отпуска, согласно Трудовому Кодексу РФ, составляет до 5 календарных дней.

Такая же длительность отдыха сохраняется при появлении в семье ребенка и в связи со смертью близких родственников.

Важно помнить: пятидневныйотдых предоставляется без учета других отпусков и рабочего стажа работника.

Чтобы получить легитимный отпуск в связи со свадьбой, сотруднику требуется подать работодателю письменное заявление, составленное в произвольной форме. Соответствующий документ работник имеет право подать как за пару недель до торжества, так и непосредственно перед самим событием.

Бракосочетание требует тщательной и длительной подготовки. И данное событие сложно совмещать с рабочим графиком. В связи с этим многие сотрудники интересуются количеством дней, которыми они вправе воспользоваться перед свадьбой. В законодательстве нет четкого постановления на этот счет.

Законным пятидневным отпуском можно распорядиться по своему усмотрению. Во-первых, можно воспользоваться всеми пятью днями отпуска или использовать только часть из них. Для подготовки к свадьбе можно взять любое количество дней.

Обязательным условием считается не превышение 5-дневного срока и следует взять в расчет день регистрации брака.

Важно помнить: данное количество дней для отдыха предоставляется 1 раз в год. Если за короткий период было реализовано все количество, то работник не имеет право воспользоваться дополнительным отгулом.

Отпуск после свадьбы по закону дается на 5 дней. Как будет распоряжаться сотрудник данным количеством работодателю не важно. Обязательное условие — чтобы общее количество не превышало 5 дней.

Ознакомьтесь Закон «О Правительстве РФ»

В настоящее время на практике применяется прописывание в коллективном соглашении предоставление трех дней на свадьбу, которые оплачиваются работодателем.

Если работодатель не дает полагающийся по закону отгул или не дает его в полном объеме, алгоритм действий работника должен быть следующим:

• подать заявление в письменной форме с просьбой предоставить отпуск по случаю свадьбы;
• предоставить справку-документ из ЗАГСа в подтверждении о готовящемся торжественном событии;
• получить на руки отказ от работодателя в течение 3-х дней;
• осуществить подачу жалобы в инспекцию труда или в судебную инстанцию.

Права работника будут признаны ущемленными и работодатель понесет заслуженное наказание.

Чтобы по настоящему насладиться свадьбой жениху и невесте нужно выделить особое время среди рабочих будней, расписаний и графиков. Как организовать это мероприятие так, чтобы не потерять ни срок стажа, ни положенную им зарплату? Все о способах получения специального отпуска, его сроках, оплате и дополнительных возможностях вы можете узнать из этой статьи.

Право получения выходных для заключения брака предоставлено работникам предприятий государством – пункты соответствующих статей есть и в законодательстве Российской Федерации, и в локальных нормативных документах.

Статья 128 Трудового кодекса РФ сообщает, что сотруднику полагается отпуск для совершения бракосочетания сроком до пяти дней, но без начисления заработной платы за это время. Причем не имеет значения ни стаж работы человека в организации, ни право получения им ежегодных выходных.

Брачующимся может пригодиться и более общая, 121 статья ТК РФ, где прописана возможность получения отпуска вне зависимости от повода. Он может длиться не более 14 дней, входя в стаж, нужный для начисления основного отпускного периода.

Локальные нормативные акты – коллективные договора, условия соцпакета для сотрудников разных категорий или правила, установленные органами местного самоуправления – могут предоставлять лучшие условия для собирающихся пожениться. В них может быть обозначен больший срок отпуска для свадьбы. Кроме того, благодаря локальным нормативным актам некоторые организации оплачивают свадебные отпуска своим сотрудникам.

В законодательстве указывается количество выходных которые даются сотруднику на свадьбу, но не зафиксирован конкретный период по отношению ко дню регистрации брака.

То есть четыре стандартных дня могут быть даны до или после праздника, а также окружать его.

После окончания отгула сотрудник по закону обязан предоставить в соответствующий отдел организации оригинал свидетельства о браке и его копию для дополнения личного дела.

1. В правом верхнем углу прописываются должности, фамилии, имена и отчества адресата и адресанта документа.
2. Чуть ниже, в центре, со строчной литеры обозначается название официальной бумаги.
3. Далее прописывается сам текст заявления, сообщающий информацию о сроках и дате желаемого отпуска, а также о его причине. Здесь же учитываются возможные привилегии, предоставленные работнику трудовым договором или другим местным нормативным актом.
4. Завершается оно указанием текущей даты, подписью заявителя и ее расшифровкой (полностью прописанной фамилией и инициалами).

В данной статье мы расскажем, сколько дней отпуска полагается при свадьбе. Итак, в жизни многих людей наступает тот счастливый момент, когда предстоит жениться или выйти замуж. Это огромное событие, к которому многие готовятся основательно и заранее.

И один из пунктов – это выгадать себе свободное время. Желательно – несколько дней, чтобы как следует отметить бракосочетание. Если вы взяли плановый отпуск заранее – отлично! Если же нет, то есть другая возможность – отпуск на свадьбу по ТК РФ.

Сколько дней отпуска предоставить работнику

Предоставить отпуск работодатель обязан в пределах 5 дней, а работник уже самостоятельно может решить сколько дней ему взять, 3 или все 5. По решению руководителя работнику может предоставляться отпуск и больше продолжительности, например, 10 дней. Помимо этого, работодатель во внутренних нормативных документах может предусмотреть дни оплачиваемого отпуска в связи с таким событием или, например, выплату материальной помощи к свадьбе.

Заявление от работника является обязательным, так как на его основании составляют приказ на отпуск. При этом в обязательном порядке в заявлении работником указывается причина отпуска.

Важно! Если работник в заявлении укажет, что отпуск он просит в связи с заключением брака, работодатель не вправе отказать. Если же в заявлении просто будет указано, что отпуск предоставляется «по семейным обстоятельствам», то работодатель может его и не согласовать.

В какой период молодожены чаще берут выходные на работе?

Наиболее популярный вариант — присоединение положенных дней к дате регистрации брака. Это выглядит логично, поскольку речь и идет о выходных на дату заключения брака. После торжества можно будет отдыхать еще 4-ре дня. Этого достаточно, чтобы отметить, а затем, прийти в себя перед началом исполнения рабочих обязанностей.

Интересен тот факт, что человек может взять отгулы, даже если торжество уже прошло. В ТК РФ никаких дополнений на это счет нет, поэтому бывали случаи, когда работник взял пятидневные выходные даже через месяц после посещения ЗАГСа. Сложность заключалась в том, что гражданину пришлось отстаивать свои права в судебной инстанции.

Когда взять отпуск

Когда именно взять отпуск на свадьбу решает сотрудник самостоятельно. Он может уйти в отпуск заранее, до даты регистрации, а может взять его и после этого дня. Когда именно работнику нужно предоставить отпуск в связи с таким событием в ТК не указывается. Поэтому предоставляется он согласно датам, указанным работником в соответствующем заявлении.

Важно! Если отпуск предоставляется после свадьбы, то к заявлению работник прикладывает копию свидетельства о браке.

Особенности оплаты

Особенности оплаты за дни

Оплата отпуска на свадьбу возможна при предоставлении именно дополнительного отпуска, который на предприятии предусмотрен с оплачиваемыми днями.

Алгоритм расчета отпускных такой же, как и при расчете в случае предоставления основного ежегодного отпуска:

• Расчет дохода за год. В доход включаются все начисления по оплате труда, за исключением отпускных прошлого периода, начислений по листкам нетрудоспособности, командировочным, доплат до окладов за дни командировки и так далее.
• В случае повышения оклада в целом по предприятию в расчетном периоде, весь доход за год, учитываемый при расчете, корректируется на коэффициент. Его можно рассчитать, разделив новый оклад на старый. А затем сумма заработка, которая была до повышения, умножается на найденный коэффициент.
• После того, как сформирован доход за год, который используется в расчете, определяется количество дней, отработанных за двенадцать месяцев. За основу берется усредненное количество дней в месяц – 29,3. Если же в месяце не все дни были отработаны, то 29,3 делится на количество всех календарных дней в месяце и умножается на отработанные календарные дни. Например, если работник 14 дней был в ежегодном оплачиваемом отпуске в октябре, а этот месяц попадает на расчетный период, то расчет ведется по формуле 29,3:31*(31-14). Т.е. 16,15 календарных дней учитывается при расчете отпускных за месяц октябрь.
• Определяется средняя заработная плата за один день: сформированный доход за двенадцать месяцев делится на календарные отработанные дни.
• Подсчитывается сумма: средняя дневная заработная плата умножается на количество дней дополнительного отпуска.

Оплата дополнительного отпуска в связи с бракосочетанием производится не позже, чем за три дня до его начала.

Если день выплаты выпадает на выходной или праздничный день, то, общему правилу, оплата производится в последний рабочий день перед отпуском.

Налог на доходы физических лиц с отпускных удерживается и перечисляется в бюджет налоговым агентом, в роли которого выступает организация.

Как оформить отпуск с последующим увольнением? Читайте в нашей статье. Имеют ли право не отпустить в отпуск? Узнайте тут.

Предоставляется ли медработникам дополнительный отпуск? Смотрите здесь.

Порядок оформления отпуска на свадьбу

Первым делом работнику необходимо написать заявление. Составляется оно в свободной форме и адресуется руководителю организации. В заявлении указываются желаемые даты отдыха за свой счет, а также причина. Приведем пример какого заявления.

На основании такого заявления уже составляют приказ на отпуск. Воспользоваться в этом случае уже можно унифицированной формой приказа (Т-6). В качестве подтверждения, что отпуск работника связан со свадьбой, работодатель вправе требовать подтверждения. Например, попросить предоставить копию свидетельства о браке по возвращении из отпуска. В графике отпусков такой вид отпуска не фиксируется, как и все отпуска, предоставляемые без содержания. А в табеле учета рабочего времени эти дни отмечают обозначением «ОЗ» или «17».

Оформление

Для предоставления выходных на дни бракосочетания необходимо написать заявление, так как иначе возможны разногласия с руководством. Да и для правильного оформления документов необходимо письменное заявление.

Сотрудник отдела кадров должен подготовить «Приказ о предоставлении отпуска работнику», утвержденный постановлением государственного комитета статистики России. Сведения об отпуске вносятся в личную карточку работника, и отражаются на его лицевом счете.

В данном виде отдыха работнику не может быть отказано работодателем. В дальнейшем работник подтверждает, что у него состоялась свадьба, предоставляя копию свидетельства о заключении брака, что и является подтверждением этого факта.

Работодатели, учитывая свои производственные и финансовые возможности, имеют право самостоятельно устанавливать различные дополнительные отпуска для сотрудников. К примеру, в коллективном договоре организации можно прописать отпуск, который полагается как при свадьбе самого работника, так и в день бракосочетания его детей, но это уже инициатива самой организации, разрешенная по закону. Причем такой отпуск может оплачиваться, а может быть дан без сохранения заработной платы.

Отмечается, что дополнительные выходные в тот момент, когда у работника происходят жизненные важные события, используются организацией как одни из различных факторов мотивации сотрудников. К тому же такое важное событие как свадьба случается у работников нечасто, и поэтому дополнительный отпуск и материальная помощь, оказанные сотруднику, не станут для организации тяжелым финансовым бременем.

Не нашли ответ? Задайте свой вопрос юристам 8828 юристов ждут Вас Быстрый ответ, бесплатно!

Влияет ли отпуск в связи со свадьбой на иные отпуска

Работник может воспользоваться правом на отпуск в связи со свадьбой независимо от того, брал ли он в течение года основной отпуск или нет. Так же не имеет значение предоставлялись ли ему дополнительные отпуска. Более того, если работник оформил отпуск на свадьбу, это не означает, что право на другие неоплачиваемые отпуска у него пропадает. Если, например, ему потребуется отпуск в связи со смертью близкого родственника, работодатель не вправе ему в них отказать.

Важно! Отозвать работника из отпуска в связи со свадьбой нельзя.

Кроме того, дни отпуска на свадьбу и другие подобные отпуска за счет работника должны включаться в страховой стаж, дающий ему право на ежегодный отпуск. При этом учитываются такие отпуска только в пределах 14 календарных дней (121 ТК РФ).

Что говорит законодательство о предоставлении неоплачиваемого отпуска (без сохранения содержания)

Такие дни отдыха могут быть предоставлены только трудящимся, с которыми заключены трудовые договора, так как действие Трудового кодекса распространяется только на такие правоотношения.
А если брак заключается, когда один из будущих супругов проходит испытательный срок на новой работе? Отпуск на свадьбу должен быть предоставлен, так как статья 128 исключений не предусматривает. То есть какой бы ни был договор и условия в нем (срочный, на сезонную работу, на условиях гибкого графика, сменной работы), работник имеет безусловное право получить выходные для свадьбы. Однако стоит учесть, что такой отдых не включается в испытательный срок и в расчет оплаты труда.

Статья 128 ТК РФ устанавливает право работника, планирующего свадебное торжество, на освобождение от работы продолжительностью 1-5 дней. Закон запрещает работодателю отказывать в случае, если поводом является женитьба или замужество сотрудника. В законодательстве не зафиксировано, как выходные должны соотноситься с датой торжества. Свадебные дни по трудовому кодексу могут окружать праздник и быть до или после него.

Узнать о существовании коллективного договора и его условиях можно обратившись в отдел кадров.

И в том и в другом случае, для получения данного отпуска вам потребуется написать заявление на имя первого лица предприятия, которое составляется по общим правилам:

• в правом верхнем углу листа формата А4 напишите наименование компании в соответствии с уставом или иным учредительным документом, фамилию, инициалы первого лица предприятия заглавными буквами в дательном падеже. Укажите свои персональные данные и название занимаемой должности в соответствии со штатным расписанием в родительном падеже.
• в центральной части листа изложите свою просьбу о предоставлении вам неоплачиваемого (либо оплачиваемого) отпуска с указанием его длительности, сроков и причины. Желательно приложить к заявлению документ, подтверждающий ваше право на данный отпуск (в данном случае выдержка из ТК РФ, содержащая статью № 128). Либо название документа можно вписать в заявление в качестве основания.
• поставьте под заявлением личную подпись и фактическую дату его написания.

Иногда вместо трудового договора работодатель и соискатель заключают гражданско-правовой договор, который и регламентирует все их отношения. К сожалению, этот вид договора не предусматривает социальные гарантии для нанимаемого лица и действие ТК РФ на работников, устроенных по гражданско-правовому договору, не распространяется. Все отношения в этом случае регулируются лишь гражданским законодательством.

Если вы работаете именно по такому договору, то юридически не имеете права на внеочередной отпуск. Однако подобные вопросы в этом случае решаются лично администрацией предприятия. И в случае если ваш начальник посчитает это допустимым, он может отпустить вас в отпуск на несколько дней. Будут ли эти дни оплачиваться, определяется также на усмотрение начальства, но, к сожалению, часто они в этом не заинтересованы.

Что говорит по этому поводу Трудовое законодательство страны? Что является особым случаем? Относится ли свадьба к этой категории? Волнения по вопросу о свадьбе напрасны. Трудовое законодательство на этот вопрос отвечает четко и однозначно: любой гражданин в случае бракосочетания имеет право на 5 дней отгулов.

Если в вашем трудовом договоре не предусмотрены особые условия, то уж отгулы за свой счет вам предоставить обязаны. В противном случае это будет нарушением трудового законодательства со стороны работодателя, и вы вправе обратиться в соответствующие инстанции для урегулирования вопроса.

• отгулы предоставляются только по личному заявлению работника;
• продолжительность предоставленного срока отпуска определяется устным соглашением с руководителем;
• работникам государственных и муниципальных организаций отпуск без содержания не может быть предоставлен на срок более одного года;
• трудовым кодексом четко оговариваются ситуации, по которым отказ в отгулах не возможен, а также граждане, имеющие право на льготный отпуск;
• в трудовой стаж для получения очередного оплачиваемого отпуска может быть включен не более, чем двухнедельный дополнительный отпуск без содержания;
• не оплачиваются больничные листы, выпадающие на дни отпуска без содержания;
• неправомерно вызывать работника ранее срока истечения отпуска без его согласия, если же он такое согласие дает, администрация обязана возместить оставшиеся дни в любое удобное для работника время;
• законодательством не предусмотрено увольнение работника, пока он находится в отпуске, следовательно, это действие противозаконно. Увольнение становится возможным только со дня выхода служащего на работу после отпуска.

Их список достаточно велик, причем на определенные случаи дается определенное количество дней. Работник не вправе требовать отгулов более длительных предусмотренному законодательством сроку.Пять дней предоставляется законодательством в следующих ситуациях:

• свадьба;
• кончина близкого родственника;
• рождение ребенка;
• отпуск в срок прохождения альтернативной службы, здесь могут быть добавлены дни, затраченные на проезд к месту отдыха.

По случаю обучения в высшем учебном заведении заочно или дистанционно:

• на период вступительных экзаменов – 15 дней;
• экзаменов по окончанию подготовительных курсов – 15 дней;
• промежуточной аттестации – 15 дней;
• государственных экзаменов – 30 дней;
• подготовке к защите диплома – 120 дней.

В случае получения среднего профессионального образования:

• при проведении первичного тестирования абитуриентов – 10 дней;
• заключительных испытаний – 30 дней;
• выпускных экзаменов и выполнения квалификационной работы – 60 дней.

По случаю участия в избирательной компании:

• работник является членом избирательной комиссии – с первого дня регистрации, до завершения процедуры выборов;
• работник является представителем кандидата – пока не истечет срок доверенности.

Законодательство предусматривает предоставление неоплачиваемого отпуска для следующих лиц:

• пенсионерам по возрасту – 14 дней;
• супругам и родителям, погибшим при выполнении служебных обязанностей военнослужащих, а также погибшим вследствии получения увечья или заболевания в ходе службы и приведшие к смертельному исходу – 14 дней;
• инвалидам, в том числе военным – 60 дней;
• совместителям, имеющим разную длину отпуска по основному и дополнительному месту работы – рассчитывают по ситуации;
• супругам военнослужащих, имеющим отпуск короче, чем у мужа (жены) – рассчитывают по ситуации;
• жителям Крайнего Севера и равным по значению территориям – не должен превышать 180 дней вместе с оплачиваемым;
• добровольным пожарным – 10 дней;
• ветеранам – 35 дней;
• гражданам, находившимся на территории блокадного Ленинграда – 35 дней;
• Героям Советского Союза, Российской Федерации, Социалистического труда, кавалерам орденов Славы, Трудовой Славы.

Внутренними актами (соглашениями) могут быть разработаны дополнительные положения о предоставлении 14-дневных отпусков родителям:

• 2 и более детей;
• несовершеннолетних инвалидов;
• ребенка моложе 14 лет, официально не имеющего второго родителя;
• детей дошкольного возраста.

Существуют неоднозначные трактовки сложных ситуаций, порождающие вопросы.

Рассмотрим наиболее частые из них.

Вопрос: Может ли быть работник отправлен работодателем в неоплачиваемый отпуск без его согласия?

Ответ: Действие администрации неправомерно. В случае отсутствия работы, сотрудника отправляют в отпуск, сохраняя ему не менее 2/3 от суммы средней зарплаты.

Вопрос: Имеет ли право работник, относящийся к нескольким льготным группам, получить отпуск по каждой из них?

Ответ: Нет. Сотрудник выбирает наиболее продолжительный вариант отпуска и отгуливает его сразу или по частям, или присоединив к основному отпуску.

Вопрос: В каких случаях администрация может дать отказ в предоставлении отпуска за собственный счет работнику?

Ответ: По служебной необходимости может быть отказано в отгулах сотруднику, который не относится ни к одной из льготных категорий и не имеет указанных в ТК причин.

Вопрос: Можно ли прервать трудовой контракт с работником, находящимся в отпуске без содержания?

Ответ: Можно, если на это есть согласие работника, взаимная договоренность, или в связи с ликвидацией предприятия.

Вопрос: Можно ли выйти на работу досрочно. Как это оформить?

Ответ: Можно написать соответствующее заявление, если руководитель не возражает, то издается соответствующий приказ. Если инициатива исходит от руководителя, он отправляет соответствующее уведомление и в случае получения согласия издает приказ.

Вопрос: Продлевать ли неоплачиваемый отпуск, если он совпадает с выходными или праздниками?

Ответ: Нет. Выходные или праздники увеличивают только очередной оплачиваемый отпуск.

Вопрос: Возможно ли увольнение, если работник без согласования решил реализовать положенные на бракосочетание отгулы, через три недели после свадьбы?

Ответ: Судебная практика доказывает незаконность таких действий. Нанимателю нужно предоставить заявление об отгулах, и тогда он обязан предоставить отпуск независимо от обстоятельств.

Вопрос: Можно ли потребовать неоплачиваемые отгулы с последующим увольнением?

Ответ: Законодательством такая возможность не предусматривается.

• отказ в предоставлении отгулов при подаче соответствующего заявления будет незаконным;
• по договоренности с администратором можно увеличить количество дней отгулов;
• другое количество предоставляемых дней может быть прописано в трудовом договоре или коллективном соглашении;
• на усмотрение начальника, он может оплатить или нет предоставленные на мероприятие дни, если в трудовом договоре не прописаны конкретные условия;
• отгулы на регистрацию брака не учитываются при определении периода труда для назначения очередного отпуска.

Отгулы для родственников законодательством не предусматриваются, и руководитель выносит решение, предоставить ли их заинтересованному лицу. В трудовом законодательстве говорится только о непосредственных участниках, то есть вступающих в брак. Родственники же будут использовать формулировку «по семейным обстоятельствам». А это не относится к особым случаям.

• на имя руководителя предоставляется заявление с формулировкой, указывающей на событие;
• предоставляется документ, подтверждающий, что событие имеет место. Если отгулы требуются на предсвадебный период, таким документом будет справка из ЗАГСа. Если отпуск требуется после состоявшейся свадьбы – «Свидетельство о браке»;
• уполномоченный представитель составляет приказ о предоставлении отгула в связи с бракосочетанием без сохранения оплаты труда;
• заявитель, ознакомившись с приказом, делает соответствующую запись о согласии с условиями предоставляемых отгулов и ставит подпись;
• сведения об отпуске заносятся в Личную карточку заявителя;
• делается соответствующая отметка в табеле учета рабочего времени.

Свадьба родственника

Не всегда работники пишут заявление на отпуск в связи со своей свадьбой, иногда они просят дни за свой счет в связи со свадьбой детей или родственников. Такие просьбы не имеют отношения к праву на отпуск в связи со свадьбой. Он относится к отпуску по семейным обстоятельствам, а предоставлять его или нет, решает только руководитель. Однако, некоторые работодатели идут навстречу своим сотрудникам и предусматривают отпуска без содержания по случаю свадьбы родственников во внутренних документах компании. Например, в коллективном или трудовом договоре. Помимо права на такой отпуск в документе также фиксируется его продолжительность. В этом случае работодатель обязан отпустить в такой отпуск.

Заявление на отгул

Заявление на отгулы из-за свадебных мероприятий можно составить за день до ухода на отдых, и работодатель не имеет права отказать в его удовлетворении, однако такое поведение может негативно сказаться на отношениях между руководством и заявителем.

Лучше всего уведомить руководителя за несколько недель до момента ухода, так можно договориться с работодателем и найти себе замену на небольшой период времени.

Заявление на отгул составляется в нескольких экземплярах, один из которых передается руководству, а второй остается у работника организации. Сделано это для того, чтобы в случае необходимости доказать реальное составление документа, если работодатель будет отрицать предоставление соответствующего документа.

Заявление составляется следующим образом:

1. В левом верхнем углу указывается наименование организации, с адресатом для его получения, им выступает либо глава организации, либо директор филиала.
2. Ниже заполняется информация о заявителе в родительном падеже.
3. После составления информации указывается наименование документа по центру листа.
4. Расписывается основание предоставления неоплачиваемого отпуска.
5. В конце ставится дата, подпись и расшифровка.

Обычно заявление составляется в свободной форме, без каких-либо указаний, однако некоторые учреждения создают специальную форму, по которой подается такое обращение. Скачать общий образец заявления на предоставление неоплачиваемого отпуска по семейным обстоятельствам ввиду регистрации брака можно здесь.

Особенности и нюансы оформления таких отгулов

Многие граждане даже не знают, что такой отдых положен по закону. Люди беспокоятся, что взятые выходные могут сократить весь период отдыха. Это серьезное заблуждение и оно противоречит истинному положению вещей.

Есть и еще несколько моментов, которые беспокоят сотрудников:

• отгулы, полученные на бракосочетание, никак не отражаются на всех остальных неоплачиваемых отпусках;
• выходные на свадьбу засчитываются в стаж;
• отпускной период в связи с бракосочетанием родственников, не предусмотрен действующим законодательством. В этом случае лучше оформлять выходные без оплаты и по личным обстоятельствам;
• когда сотрудник заболел во время отпуска, его выходные продлены не будут;
• когда церемония была отложена или отменена, а отпуск уже был оформлен, сотрудник не обязан раньше срока выходить на рабочее место. Впрочем, такую ситуацию лучше заранее обсудить со своим руководством.

Все эти моменты необходимо принимать во внимание, если вы решили оформить выходные в связи со свадебными торжествами, чтобы в дальнейшем не получить проблемы на работе.

Болезнь во время свадебного отпуска

Если в период «свадебного» отпуска сотрудник заболел – это, конечно, очень обидно. Но на дни болезни отпуск без содержания не продлевается. И оплате дни болезни не подлежат (п. 1 ч. 1 ст. 9 Закона от 29.12.

Узнайте к чему: Как отстранить работника от работы во время отпуска

Кстати, если на период «свадебного» отпуска выпадает нерабочий праздничный день, то продолжительность отпуска из-за этого тоже не увеличивается.

Когда перед свадьбой кто-то заболел, паре нужно урегулировать вопрос с ЗАГСом. Специалисты этих служб выезжают в больницы, чтобы провести процедуру государственной регистрации.

Отгулы без содержания не продлевают на время указанное в больничном листе и не оплачивают дни болезни. Расчет будет проведен только за то время, которое не входит в оформленный срок для проведения свадьбы с даты, когда нужно было выходить на работу по окончанию свадебных выходных.

Как поступить, если праздник отменен?

В жизни случается, что невеста беременна и в ЗАГСе не дают на раздумье времени для регистрации отношений. Жениху приходится в срочном порядке писать заявление на работе, а в это время работодатель сам в отпуске или командировке. Ходатайство передаётся в отдел кадров, этого достаточно, чтобы не было прогулов.

Бывают случаи с другой картиной:

• законопослушный гражданин подал прошение на оформление барачных уз;
• оформил на это время положенные выходные;
• регистрации не было, в этом не было его вины, так сложились жизненные обстоятельства.

Ему можно не возвращаться сразу на работу, если нет желания или необходимости. При досрочном выходе нужно переоформить документы в кадрах, чтобы была оплата за фактически отработанное время. Начальству нечего будет предоставить в качестве доказательств о проведении бракосочетания, но ему будет достаточно выписки из ЗАГСа.

Заявление на материальную помощь в связи с бракосочетанием: образец

При официальном оформлении отношений российское законодательство предусматривает некоторые выплаты. Для того чтобы получить начисления на руки, следует написать заявление на материальную помощь в связи с бракосочетанием. Но кто должен выделить денежные средства на ее оказание?

Что говорит закон?

Согласно законодательной базе РФ, материальная помощь – это вид социальных выплат, которые выделяются гражданину на улучшение уровня жизнедеятельности человека.

ТК РФ устанавливает порядок и регулирующие документы, а именно: локальный акт учреждения или трудовой договор. В первом случае факт начисления материальных выплат устанавливается в приказном порядке и подлежит обязательному исполнению. Если речь о них шла в договоре, то работник, как и начальник, имеет право на изменение его условий, а значит – характер осуществления помощи по случаю свадьбы.

Кем начисляются социальные выплаты?

Начисления могут совершаться со стороны:

• учебного заведения;
• учреждения, в котором трудоустроен заявитель;
• места службы.

Оказание материальной помощи осуществляется на добровольной основе. Факт возможности таких начислений может быть прописан в трудовом договоре. Также организация может наложить некоторые ограничения или выдвинуть условия для получения такого рода пособия: социальные выплаты начисляются только по случаю первого бракосочетания.

Обратите внимание! Работодатель не обязан выплачивать материальную помощь, если это не указано в рабочих документах. Такие начисления являются его личным волеизъявлением.

Размер выплат

Объем материального пособия не зависит от заработной платы или производственных показателей заявителя. Он определяется исключительно самим работодателем и регулируется финансовым положением предприятия либо соответствующими документами, в которых может указываться конкретная сумма.

Как получить?

При обращении к руководителю организации требуется предоставить:

• копию свидетельства о заключении брака;
• заявление на предоставление помощи (можно указать конкретную сумму).

Некоторые организации дополнительно могут запросить копию паспорта в случае, если производилась смена фамилии.

После того как заявление подано, руководством будет принято решение о его принятии или отказе в выдаче помощи.

Налогообложение

Данный вопрос регулируют ст. 216 и 217 НК РФ.

В ст. 217 говорится о том, что социальные выплаты такой категории не подлежат налогообложению. Однако обязательным является соблюдение следующего условия: размер матпомощи не должен превышать 4000₽.

При превышении данного показателя в течение одного календарного года получатель денежных средств обязуется выплатить подоходный налог. Его устанавливают на излишек, который образуется за вычетом 4000₽ из начисленной суммы.

Образец документа

Бланк для составления заявления на материальную помощь в связи с бракосочетанием не имеет строгого образца. Однако существует общая форма.

Пример заявления:

Руководителю ОАО «Организация»

                         (название организации)

                            Иванову И.И.

                       (ФИО руководителя)

                       от Петрова П.П.

            (должность и ФИО работника)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выплате материальной помощи

 в связи с регистрацией брака

По случаю заключения брака прошу оказать мне материальную помощь.

Приложение:

1. Копия свидетельства о регистрации брака от «11» марта 2021 г. N1234

                                                            (дата оформления в отделе ЗАГС и номер свидетельства)

   «11»апреля 2021 г.

   (дата написания заявления)

    _______________

   (подпись заявителя и ее расшифровка)

( Пока оценок нет )

С 1 января 2020 года изменяется система оплаты труда работников бюджетных организаций

14 декабря 2019 года

Пунктом 12 Указа определено, что при введении новой системы оплаты труда не допускается снижение размеров начисленной заработной платы (без премии) работников бюджетных организаций, действовавших на момент введения новых условий оплаты труда.

Данная норма является обязательной для исполнения руководителями организаций при формировании с 1 января 2020 года размеров оплаты труда работников.

В чем заключаются данные изменения

1) Оплата труда будет производиться на основе тарифной системы, включающей в себя базовую ставку и 18-разрядную тарифную сетку.

2) Упрощается структура заработной платы. Заработная плата работников будет включать:

• оклад

• стимулирующие (надбавки, премии) и компенсирующие (доплаты) выплаты, а именно:

• надбавки и доплаты, предусмотренные законодательными актами и постановлениями Совета Министров Республики Беларусь (например, надбавки за работу на условиях контрактной формы найма, за ученую степень и ученое звание, доплаты за работу в сверхурочное время, в государственные праздники, праздничные, выходные дни, за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и др.).

• надбавку за стаж работы в бюджетных организациях в следующих размерах от базовой ставки при стаже работы:

до 5 лет – 10 процентов;

от 5 до 10 лет – 15 процентов;

от 10 до 15 лет – 20 процентов;

от 15 лет и выше – 30 процентов;

• премию.

Указом также предусмотрены:

• единовременная выплата на оздоровление, которая выплачивается работнику, как правило, при уходе в трудовой отпуск из расчета 0,5 оклада;

• оказание материальной помощи в связи с непредвиденными материальными затруднениями.

При этом конкретные размеры, а также порядок и условия выплаты премии и материальной помощи будут определяться положениями, утверждаемыми руководителями бюджетных организаций.

Справочно: для этих целей в соответствии с Указом формируется объем средств:

на выплату премии – в размере 5 процентов от суммы окладов работников организации;

на оказание материальной помощи – в размере 0,3 среднемесячной суммы окладов работников организации.

3) Расширяются права руководителей государственных органов и бюджетных организаций по установлению надбавок и доплат работникам с учетом отраслевой специфики и результатов труда в пределах средств, выделенных из бюджета на оплату труда работников, а также средств, полученных от осуществления приносящей доходы деятельности, и из иных источников, не запрещенных законодательством.

Таким образом, с 1 января 2020 года с целью упрощения расчета заработной платы:

из состава заработной платы исключены различного вида коэффициенты и повышения;

сокращено количество компенсирующих и стимулирующих выплат по сравнению с действующими условиями оплаты труда путем объединения нескольких выплат в одну.

Справочно: количество стимулирующих и компенсирующих выплат в 2020 году по сравнению с 2019 годом сокращено более чем в 3 раза.

Возможное снижение у работников некоторых размеров стимулирующих и компенсирующих выплат (например, надбавка за стаж работы в бюджетных организациях) должно быть компенсировано путем установления им выплат, конкретные размеры которых определяет руководитель организации.

Определяя размер этих выплат, руководитель организации должен соблюдать норму пункта 12 Указа.

Следовательно, с учетом предоставленных руководителю бюджетной организации прав по установлению размеров стимулирующих и компенсирующих выплат, он не может допустить снижение с 1 января 2020 г. размеров заработной платы (без премии) работников бюджетных организаций.

Для целей сопоставления заработной платы работников бюджетных организаций (в действующий условиях декабря 2019 г.) учитывается заработная плата, начисленная работнику в соответствии с условиями оплаты труда, предусмотренными трудовым договором (контрактом) за работу в нормальных условиях в течение нормальной продолжительности рабочего времени. Так, в начисленную заработную плату включаются следующие виды выплат:

— тарифная ставка, тарифный оклад;

— повышения тарифной ставки, тарифного оклада;

— надбавки и доплаты в размерах, установленных законодательством (нанимателем), кроме доплат за работу в ночное время, за совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания (увеличение объема выполняемых работ) или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника, за работу в сверхурочное время, в государственные праздники, праздничные и выходные дни;

— премия в усредненных размерах, установленных законодательством для данного вида бюджетных организаций (например, 20 процентов от суммы выплат, включаемых в расчет планового фонда заработной платы).

Таким образом, заработная плата работника, рассчитанная за январь 2020 г. по новым условиям оплаты труда с учетом премии в размере 5 процентов оклада работника, не может быть ниже заработной платы работника, рассчитанной по вышеприведенному порядку.

Справочно: с учетом сложившейся практики бюджетными организациями ежегодно в декабре выплачивается премия в увеличенном размере за счет накопленной экономии фонда оплаты труда.

Таким образом, заработная плата работника за декабрь складывается в среднем на 12 процентов выше, чем заработная плата за январь следующего года.

Поэтому сопоставление заработной платы в новых условиях (январь 2020 года) производится с заработной платой в действующих условиях (декабрь 2019 года) с учетом усредненной премии.

В бюджете на 2020 год предусмотрен фонд оплаты труда, обеспечивающий среднегодовое повышение заработной платы в бюджетной сфере не менее чем на 10 процентов по сравнению с 2019 годом.

© 2021, Министерство труда и социальной защиты

Коллективный договор

Коллективный договор на 2015-2017 годы

Настоящий коллективный договор заключен между работниками Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Арзамасского района» (далее – Работники), в лице представителя трудового коллектива Быковой Светланы Валентиновны (далее – Представитель), с одной стороны, и Государственным казенным учреждением Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Арзамасского района» (далее – Работодатель), в лице директора Горбачева Романа Васильевича, действующего на основании Устава, с другой стороны, именуемые в дальнейшем при совместном и раздельном упоминании «Стороны».
Коллективный договор разработан в соответствии с Конституцией РФ, Трудовым кодексом РФ, Федеральным законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», Законом Нижегородской области «О социальном партнерстве».

РАЗДЕЛ I
Общие положения

1.1. Настоящий коллективный договор заключен в целях правового регулирования социально-трудовых отношений между Работодателем и Работниками и направлен на соблюдение трудовых и социальных гарантий Работников и обеспечение стабильности и эффективности работы Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Арзамасского района» (далее также организация, учреждение).

1.2. Предметом настоящего коллективного договора являются дополнительные, по сравнению с законодательством, положения об условиях труда и его оплаты, охране труда и здоровья, социальных гарантиях, предоставляемых Работодателем Работникам организации.

1.3. Данный коллективный договор распространяется на всех Работников организации.

1.4. Настоящий коллективный договор разработан и заключен равноправными сторонами добровольно, на основе полномочности представителей сторон, свободы выбора и решения вопросов, составляющих его содержание, реальности обеспечения принятых обязательств при систематичности контроля за его выполнением и ответственности за его нарушение.

1.5. Любые условия, ухудшающие положение работников по сравнению с Трудовым кодексом РФ, законами, иными нормативными правовыми актами, недействительны и не подлежат применению.

1.6. Все приложения к настоящему коллективному договору являются его неотъемлемой частью.

1.7. Коллективный договор заключен на срок 3 года и вступает в силу со дня подписания его сторонами.

1.8. Коллективный договор сохраняет свое действие в случае изменения наименования организации, в случае структурных изменений, смены руководителей организации.

1.9. При реорганизации организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока реорганизации, при ликвидации организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока проведения ликвидации.

1.10. Стороны обязуются разрешать возникающие разногласия в первую очередь путем переговоров. Стороны обязуются делать все от них зависящее для предотвращения возможных конфликтов, решать все спорные вопросы на основе взаимного доверия, уважения, согласительным путем.

1.11. Стороны исходят из того, что трудовые отношения при поступлении на работу оформляются заключением письменного трудового договора на неопределенный срок или на определённый срок не более 5 лет, в соответствии с Трудовым кодексом РФ.

1.12. Приказ о приеме на работу объявляется работнику под роспись в течение 3 дней со дня фактического начала работы.

1.13. Работодатель не вправе требовать от Работников выполнения работы, не обусловленной Трудовым договором.

1.14. Стороны договорились, что помимо лиц, указанных в ст.179 Трудового кодекса РФ, преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников имеют также лица:

• одинокие родители, опекуны, попечители, воспитывающие детей до 16-тилетнего возраста;
• родители, воспитывающие детей-инвалидов до 18 лет.

1.15. При сокращении численности или штата не допускать по возможности увольнения одновременно двух работников из одной семьи.

1.16. Работодатель обязуется в первую очередь проводить сокращение по вакантным должностям.

1.17. Работникам, получившим уведомление об увольнении по п.1 и п.2 ст. 81 ТК РФ предоставляется свободное от работы время для поиска нового места работы из расчета 8 часов в неделю с сохранением среднего заработка.

1.18. В течение срока действия коллективного договора ни одна из сторон не вправе прекратить в одностороннем порядке выполнение принятых на себя обязательств.

1.19. Пересмотр обязательств настоящего договора не может приводить к снижению социального положения работников.

1.20. Стороны определяют следующие формы управления учреждением непосредственно Работниками и через Представителя:

• учет мнения Представителя;
• получение от Работодателя информации по вопросам, непосредственно затрагивающим интересы Работников, и по иным вопросам, предусмотренным в ст.53 Трудового кодекса РФ;
• обсуждение с Работодателем вопросов о работе учреждения, внесении предложений по её совершенствованию.

1.21. Работодатель обязуется при заключении трудового договора с Работником ознакомить его под роспись с настоящим коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными нормативными актами, действующими в организации.

РАЗДЕЛ II
Оплата труда, выплаты стимулирующего и компенсационного характера

2.1. Стороны договорились проводить политику, направленную на повышение оплаты труда Работников по мере принятия соответствующих нормативно-правовых документов по данному вопросу.

2.2. Систему заработной платы, размеры окладов, различного вида выплат устанавливать в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, согласно ст. 135 Трудового кодекса РФ.

2.3. Оплата труда Работников регулируется постановлением Правительства Нижегородской области от 23.07.2008 года № 296 «Об установлении систем оплаты труда работников государственных бюджетных и казенных учреждений Нижегородской области» и Положением об оплате труда Работников учреждения.

2.4. При исполнении обязанностей временно отсутствующего Работника без освобождения от основной работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и объема выполняемой работы (ст. 151 Трудового кодекса РФ). Указанная доплата выплачивается в течение всего периода исполнения обязанностей временно отсутствующего работника.

2.5. За счет экономии средств фонда оплаты труда в случае возникновения непредвиденных обстоятельств (в связи с тяжелой болезнью и необходимостью дорогостоящего лечения, в случае смерти близких родственников Работника, многодетной и/или малообеспеченной семье Работника, в связи с пожаром и иным повреждением имущества Работника и по другим уважительным причинам), а также в связи с юбилейными датами Работников (50 и далее каждые последующие 5 лет), в случае рождения у Работника ребенка, в случае бракосочетания Работника (впервые) Работникам может быть оказана единовременная материальная помощь, размер которой определяется Работодателем.

Выплата материальной помощи осуществляется по заявлению Работника с указанием конкретной причины необходимости оказания помощи.

2.6. В связи с предоставлением ежегодного оплачиваемого отпуска Работнику по его заявлению оказывается материальная помощь в размере двух должностных окладов (ставок заработной платы).

Выплата материальной помощи при предоставлении отпуска в год приема на работу производится пропорционально времени исполнения Работником трудовых обязанностей до окончания календарного года.

2.7. Общая сумма материальной помощи, выплачиваемая работнику в календарном году, максимальными размерами не ограничивается.

2.8. Работодатель своевременно производит индексацию заработной платы в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами.

2.9. Работодатель обязуется:

2.9.1. Заработную плату выплачивать два раза в месяц:
до 2 и до 17 числа каждого месяца.
2.9.2. Расчетные листки с указанием всех видов начислений и удержаний за месяц выдавать работникам на руки за 2 рабочих дня до получения заработной платы.
2.9.3. При совпадении дня выплаты заработной платы с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.
2.9.4. Оплату отпуска производить не позднее, чем за 3 дня до его начала.
2.9.5. В случае увольнения работника, в последний день работы произвести с ним окончательный расчет, т.е. выплатить все суммы, причитающиеся работнику от работодателя, в том числе выплатить компенсацию за все неиспользованные отпуска, согласно ст.127 Трудового кодекса РФ.
2.9.6. Не допускать дискриминации при установлении и изменении размеров заработной платы и других условий труда, т.е. соблюдать принцип равной оплаты за равноценный труд.
2.9.7. Сверхурочную работу оплачивать, согласно ст.152 Трудового кодекса РФ. Оплату труда в выходные и нерабочие праздничные дни, согласно ст.153 Трудового кодекса РФ.
2.9.8. В случае направления Работника в служебную командировку, Работодатель возмещает расходы, связанные со служебной командировкой.

РАЗДЕЛ III
Рабочее время и время отдыха

3.1. Для Работников устанавливается 40-часовая рабочая неделя.

3.2. В организации для Работников, применяется пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями – суббота и воскресенье. Для работников сектора приема выходные дни устанавливаются по сменному графику.

3.3. Продолжительность ежедневной работы определяется Правилами внутреннего трудового распорядка организации.

3.4. Привлечение отдельных Работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается в исключительных случаях с их письменного согласия, согласно Трудового кодекса РФ.

3.5. Неполное рабочее время – неполный рабочий день или неполная рабочая неделя устанавливается в следующих случаях:

• по соглашению между Работниками и Работодателем;
• по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет, а также лицам, осуществляющих уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением (ст. 93 Трудового кодекса РФ).

3.6. Работникам представляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности).

3.7. Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым Работодателем не позднее, чем за 2 недели до наступления календарного года. О времени начала отпуска работник должен быть извещен не позднее, чем за 2 недели до его начала. Перенесение, разделение, продление и отзыв из отпуска производится с согласия Работника, в случаях, предусмотренных статьями 124, 125 Трудового кодекса РФ.

3.8. Работникам предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней.

3.9. Работникам, которым установлен ненормированный рабочий день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в условиях ненормированного рабочего дня:

• для специалистов II категории и специалистов I категории сектора приема, непосредственно ведущих прием клиентов, для специалистов I категории сектора социальных программ и работы с ветеранами и инвалидами, реализации социальной политики семьи и детей, специалистов I и II категории сектора правового обеспечения, делопроизводства и кадров и специалистов I категории сектора финансово-бухгалтерского учета – 4 календарных дня;
• для начальника сектора правового обеспечения, делопроизводства и кадров, начальника сектора финансово-бухгалтерского учета, начальника сектора приема, начальника сектора социальных программ и работы с ветеранами и инвалидами, реализации социальной политики семьи и детей и водителя – 6 календарных дней;
• для начальника отдела организаций социальных выплат – 7 календарных дней;
• для заместителя директора и главного бухгалтера – 8 календарных дней.

3.10. Работник имеет право на получение дополнительного отпуска с сохранением средней заработной платы в следующих собственных случаях:

• в связи с бракосочетанием – 3 следующих за датой бракосочетания рабочих дня;
• отцу в связи с рождением ребенка – 1 рабочий день в день выписки супруги из роддома;
• для сопровождения детей младшего школьного возраста (до 4-го класса включительно) в школу в первый день учебного года – 1 рабочий день;
• в связи со смертью близких родственников – 3 рабочих дня;

3.11. Работник имеет право на получение отпуска без сохранения заработной платы помимо случаев, указанных в статье 128 Трудового кодекса РФ в следующих случаях:

• в связи с переездом на новое место жительства – 2 рабочих дня в год;
• для собственного диагностического обследования – 2 рабочих дня в год;
• по уходу за близкими родственниками (в соответствии с медицинским заключением) – до 14 календарных дней в год;
• по семейным обстоятельствам – до 10 календарных дней в год.

РАЗДЕЛ IV
Профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации, аттестация Работников

Работникам гарантируется:

4.1. Переподготовка и повышение квалификации по направлению Работодателя с сохранением денежного содержания по занимаемой должности на период обучения.

4.2. Работодатель определяет необходимость переподготовки кадров и повышения квалификации работников для нужд учреждения, предусматривает в бюджете средства на повышение квалификации.

4.3. Аттестация работников проводится на основании приказа Работодателя в соответствии с Трудовым кодексом РФ.

РАЗДЕЛ V
Охрана труда и здоровья

Организация работ в области охраны труда в учреждении осуществляется в соответствии с законодательством.

Работодатель обязан:

5.1. Обеспечивать на каждом рабочем месте здоровые и безопасные условия труда, соответствующие требованиям нормативных правовых актов по охране труда.

5.2. Обеспечить диспансеризацию Работников в соответствии с установленным порядком прохождения диспансеризации.

5.3. Для финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда Работников выделять денежные средства в размере, определенном ст.226 Трудового кодекса РФ. Работник не несет расходов на финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда.

5.4. Проводить обучение и проверку знаний по охране труда Работников, руководящего состава учреждения, согласно ст.225 Трудового кодекса РФ.

5.5. Проводить своевременное расследование несчастных случаев на производстве в соответствии с трудовым законодательством и вести их учет.

5.6. Обеспечивать наличие нормативных и справочных материалов по охране труда, правил, инструкций, журналов инструктажа и других материалов за счет организации.

5.7. За нарушение Работником или Работодателем требований по охране труда они несут ответственность в соответствии с трудовым законодательством.

РАЗДЕЛ VI
Социальные гарантии

Работодатель обязуется:

6.1. Своевременно перечислять страховые взносы в размере, определенном законодательством, в фонд социального страхования, пенсионный фонд, на обязательное медицинское страхование.

6.2. В случае смерти работника или его близких родственников (супруга, родителей, детей) Работодатель при наличии возможности оказывает помощь (выделяет транспорт, оказывает материальную помощь).

6.3. Работодатель по возможности в экстренных случаях оказывает материальную помощь на лечение.

РАЗДЕЛ VII
Контроль за выполнением коллективного договора, внесение дополнений и изменений.

Ответственность сторон за выполнение коллективного договора

7.1. В соответствии с принципами социального партнерства стороны, заключившие коллективный договор, и их представители осуществляют контроль за его выполнением. При проведении указанного контроля представители сторон обязаны предоставлять друг другу необходимую для этого информацию.

7.2. Представитель имеет право на осуществление контроля за соблюдением Работодателем Трудового кодекса и положений коллективного договора.

7.3. Работодатель обязан в недельный срок с момента получения уведомления об устранении выявленных нарушений сообщить Представителю о результатах рассмотрения данного требования и принятых мерах.
Стороны совместно:

7.4. Для урегулирования разногласий в ходе коллективных переговоров и выполнения коллективного договора используют примирительные процедуры в соответствии с Трудовым кодексом РФ.

7.5. В соответствии с законодательством несут ответственность за неисполнение коллективного договора и нарушение его условий.

7.6. Изменение и дополнение коллективного договора производится только по взаимному согласию сторон в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ для его заключения, которые также подлежат регистрации.

7.7. Лиц, участвующих в коллективных переговорах по подготовке, заключению и изменению коллективного договора в качестве представителей сторон, освобождать от основной работы с сохранением среднего заработка.

7.8. Работодатель и Представитель отчитываются о выполнении обязательств коллективного договора на общем собрании работников организации за год.

РАЗДЕЛ VIII
Гарантии деятельности Представителя

8.1. Работодатель признает право Представителя вести переговоры от имени трудового коллектива по вопросам коллективного договора, по обеспечению трудовых прав и их социальной защиты.

8.2. Работодатель оказывает содействие работе Представителя, по возможности освобождает от основной работы для выполнения обязанностей в интересах коллектива работников.

РАЗДЕЛ IХ
Заключительные положения

9.1. Настоящий коллективный договор заключен на срок 3 года. Вступает в силу с 01 января 2015 года и действует до 31 декабря 2017 года.

9.2. Стороны имеют право продлить действие коллективного договора на срок не более 3 лет.

9.3. Работодатель обязуется обеспечить тиражирование коллективного договора и ознакомить с ним Работников организации в 10-тидневный срок с момента его подписания, а всех вновь поступающих Работников ознакомить с текстом коллективного договора непосредственно при приеме на работу до подписания трудового договора.

9.4. Представитель обязуется разъяснять Работникам положения коллективного договора, содействовать реализации их прав.

9.5. Работодатель обязуется направить настоящий коллективный договор на уведомительную регистрацию.

Официальный сайт Володарского муниципального района Нижегородской области

12.08.2021 С 15 октября по 15 ноября 2021 года на всей территории нашей страны пройдет Всероссийская перепись населения
11.08.2021 По данным ФГБУ «Верхне-Волжское УГМС», в ближайшие 1-3 часа 11 августа 2021г. местами по Нижегородской области и в г. Нижнем Новгороде ожидаются грозы с сохране-нием ночью 12 августа 2021г.	11.08.2021 Знаете ли вы, что численность самого малого народа России составляет всего несколько человек?
11.08.2021 По данным ФГБУ «Верхне-Волжское УГМС», в период с 12 по 16 августа 2021 г. мес-тами по Нижегородской области сохранится чрезвычайная (5 класс) и высокая (4 класс) пожароопасность лесов и торфяников.
10.08.2021 За 7 месяцев 2021 года отмечается рост дорожно-транспортных происшествий по вине водителей автобусов на автомобильных дорогах федерального и регионального значения Российской Федерации на 4 % (с 1912 до 1989), числа погибших на 23,2% (с 77 до 95) и числа раненных на 4,6 % (с 2875 до 3008)	10.08.2021 По данным ФГБУ «Верхне-Волжское УГМС», днем 10 августа 2021г. местами по Ни-жегородской области ожидается сильная жара 35°С.
10.08.2021 В связи с началом продаж бахчевых культур Роспотребнадзор рекомендует придерживаться нескольких простых правил при выборе арбузов и дынь
10.08.2021 Во всех субъектах Российской Федерации 02 августа начнет работу тематическая «горячая линия» по вопросам качества, безопасности и срокам годности плодоовощной продукции	09.08.2021 С 1 июля 2021 года удостоверяющим центром ФНС России началась полномасштабная выдача ключей электронных подписей (КЭП) и квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей (КСКПЭП).
09.08.2021 По состоянию на 09.08.2021 года отмечены следующие тенденции на рынке труда Володарского района:
08.08.2021 По данным ФГБУ «Верхне-Волжское УГМС», днем 8 августа 2021г. местами по Ниже-городской области ожидается сильная жара 35С.	06.08.2021 По данным ФГБУ «Верхне-Волжское УГМС», в г. Нижнем Новгороде и по Нижего-родской области ожидается жара: 7 августа местами 30-31°С, 8-11 августа 2021 г. в боль-шинстве районов 30-34°С:
06.08.2021 План дистанционных мероприятий по маркировке в августе 2021 года.	06.08.2021 По данным ФГБУ «Верхне-Волжское УГМС», в период с 7 по 11 августа 2021 г. мес-тами по Нижегородской области сохранится высокая (4 класс) и чрезвычайная (5 класс) пожароопасность лесов и торфяников.
	05.08.2021 02 августа 2021 года в рамках реализации на территории Володарского муниципального района информационно профилактического мероприятия с 02 по 08 августа под условным названием «Лето это маленькая жизнь» врио начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Володарскому району капитан полиции Рогальчук Максим Сергеевич провел «круглый стол» с представителями администрации Володарского муниципального района для обсуждения вопроса по созданию совместных групп профилактики детского дорожно-транспортного травматизма
	04.08.2021 В соответствии со ст. 222 Уголовного кодекса Российской Федерации (незаконное приобретение, передача, сбыт, перевозка или ношение оружия, его основных частей) предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо арест на срок до четырех месяцев и др.
04.08.2021 Служба в Вооруженных силах – почетная обязанность каждого мужчины в Российской Федерации. Но как быть, если воинский долг уже отдан, но хочется внести свой вклад в повышение обороноспособности страны? Альтернатива — контракт на службу в резерве Вооруженных сил Российской Федерации

% PDF-1.4 % 577 0 объект > эндобдж xref 577 129 0000000016 00000 н. 0000002932 00000 н. 0000003132 00000 н. 0000003204 00000 н. 0000003355 00000 н. 0000003495 00000 н. 0000005803 00000 н. 0000006002 00000 н. 0000006086 00000 н. 0000006251 00000 н. 0000006340 00000 н. 0000006487 00000 н. 0000006548 00000 н. 0000006744 00000 н. 0000006805 00000 н. 0000006948 00000 н. 0000007108 00000 н. 0000007286 00000 н. 0000007347 00000 н. 0000007505 00000 н. 0000007662 00000 н. 0000007723 00000 н. 0000007786 00000 н. 0000007877 00000 н. 0000007968 00000 п. 0000008029 00000 н. 0000008135 00000 н. 0000008196 00000 н. 0000008301 00000 п. 0000008362 00000 п. 0000008466 00000 н. 0000008527 00000 н. 0000008632 00000 н. 0000008693 00000 п. 0000008805 00000 н. 0000008866 00000 н. 0000008927 00000 н. 0000008988 00000 н. 0000009094 00000 н. 0000009192 00000 н. 0000009253 00000 н. 0000009371 00000 п. 0000009432 00000 н. 0000009493 00000 п. 0000009554 00000 п. 0000009645 00000 н. 0000009736 00000 н. 0000009896 00000 н. 0000009957 00000 н. 0000010063 00000 п. 0000010161 00000 п. 0000010222 00000 п. 0000010340 00000 п. 0000010401 00000 п. 0000010462 00000 п. 0000010523 00000 п. 0000010629 00000 п. 0000010690 00000 п. 0000010795 00000 п. 0000010856 00000 п. 0000010960 00000 п. 0000011021 00000 п. 0000011126 00000 п. 0000011187 00000 п. 0000011299 00000 п. 0000011360 00000 п. 0000011421 00000 п. 0000011482 00000 п. 0000011588 00000 п. 0000011686 00000 п. 0000011747 00000 п. 0000011865 00000 п. 0000011926 00000 п. 0000011987 00000 п. 0000012144 00000 п. 0000012301 00000 п. 0000012362 00000 п. 0000012423 00000 п. 0000012514 00000 п. 0000012605 00000 п. 0000012786 00000 п. 0000012846 00000 п. 0000012952 00000 п. 0000013050 00000 п. 0000013111 00000 п. 0000013229 00000 н. 0000013289 00000 п. 0000013349 00000 п. 0000013410 00000 п. 0000013516 00000 п. 0000013577 00000 п. 0000013682 00000 п. 0000013743 00000 п. 0000013847 00000 п. 0000013908 00000 н. 0000014013 00000 п. 0000014074 00000 п. 0000014186 00000 п. 0000014247 00000 п. 0000014308 00000 п. 0000014369 00000 п. ‘t_򯁉zu.7] O0kl-IBxle9> R zIhf3GnE1 * G 9okl) QZC {qEMkj 䍗 BF / ݾؾ 8 yS% / ZdVE + Gw gmο ~; zW {VUc {7foXm’U’0 «0O% # 1u 0E # dX «@ddX | ~ WnT2; ̧3D4bq: JCT

Конвенция о правах инвалидов

Арабский | Китайский | Французский | Русский | Испанский

Конвенция о правах инвалидов

Преамбула
Статья 1 — Цель
Статья 2 — Определения
Статья 3 — Общие принципы
Статья 4 — Общие обязательства
Статья 5 — Равенство и недискриминация
Статья 6 — Женщины с ограниченными возможностями
Статья 7 — Дети с ограниченными возможностями
Статья 8 — Повышение осведомленности
Статья 9 — Доступность
Статья 10 — Право на жизнь
Статья 11 — Ситуации риска и чрезвычайные гуманитарные ситуации
Статья 12 — Равенство перед законом
Статья 13 — Доступ к правосудию
Статья 14 — Свобода и безопасность лицо
Статья 15 — Свобода от пыток или жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения и наказания
Статья 16 — Свобода от эксплуатации, насилия и жестокого обращения
Статья 17 — Защита неприкосновенности личности
Статья 18 — Свобода передвижения и гражданства
Статья 19 — Самостоятельная жизнь и участие в жизни общества
Статья 20 — Личная мобильность
Статья 21 — Свобода выражения мнений и доступа к информации
Статья 22 — Уважение частной жизни
Статья 23 — Уважение к семье
Статья 24 — Образование
Статья 25 — Здоровье
Статья 26 — Абилитация и реабилитация
Статья 27 — Работа и занятость
Статья 28 — Достаточный уровень жизни и социальная защита
Статья 29 — Участие в политической и общественной жизни
Статья 30 — Участие в культурной жизни, отдыхе, досуге и спорте
Статья 31 — Статистика и сбор данных
Статья 32 — Международное сотрудничество
Статья 33 — Осуществление и мониторинг на национальном уровне
Статья 34 — Комитет по правам инвалидов
Статья 35 — Доклады государств-участников
Статья 36 — Рассмотрение отчетов
Статья 37 — Сотрудничество между государствами-участниками и Комитетом
Статья 38 — Взаимоотношения Комитет с другими органами
Статья 39 — Отчет Комитета
Ar Статья 40 — Конференция государств-участников
Статья 41 — Депозитарий
Статья 42 — Подписание
Статья 43 — Согласие на обязательность
Статья 44 — Организации региональной интеграции
Статья 45 — Вступление в силу
Статья 46 — Оговорки
Статья 47 — Поправки
Статья 48 — Денонсация
Статья 49 — Доступный формат
Статья 50 — Аутентичные тексты

Преамбула Государства — участники настоящей Конвенции,

(a) Напоминая о принципах, провозглашенных в Уставе Организации Объединенных Наций, которые признают неотъемлемое достоинство и ценность, а также равные и неотъемлемые права всех членов человеческой семьи в качестве основы свободы , справедливость и мир во всем мире,

(b) Признавая, что Организация Объединенных Наций во Всеобщей декларации прав человека и в Международных пактах о правах человека провозгласила и согласилась с тем, что каждый человек имеет право на все права и свободы, установленные далее в нем без каких-либо различий,

(c) Подтверждая универсальность, неделимость, взаимозависимость и взаимосвязь всех прав человека и основных свобод и необходимость того, чтобы инвалидам было гарантировано их полное осуществление без дискриминации,

(d ) Напоминая о Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах, Международном пакте о гражданских и Политические права, Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации, Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, Конвенция о правах ребенка, и Международная конвенция о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей,

(e) Признание того, что инвалидность — это развивающееся понятие и что инвалидность возникает в результате взаимодействия между людьми с ограниченными возможностями и отношениями и окружающей средой. барьеры, препятствующие их полному и эффективному участию в жизни общества наравне с другими,

(f) Признание важности принципов и директивных указаний, содержащихся во Всемирной программе действий в отношении инвалидов и в Стандартных правилах обеспечения равноправия Возможности для людей с ограниченными возможностями влиять на профессионалов движение, формулирование и оценка политики, планов, программ и действий на национальном, региональном и международном уровнях для дальнейшего уравнивания возможностей для людей с ограниченными возможностями,

(g) Подчеркивание важности включения вопросов инвалидности в качестве неотъемлемой части соответствующих стратегий устойчивого развития,

(h) Признавая также, что дискриминация любого человека по признаку инвалидности является нарушением достоинства и ценности человеческой личности,

(i) Признавая далее разнообразие людей с ограниченными возможностями,

(j) Признавая необходимость поощрения и защиты прав человека всех лиц с ограниченными возможностями, включая тех, кто нуждается в более интенсивной поддержке,

(k) Обеспокоенный тем, что, несмотря на эти различные инструменты и обязательства, инвалиды продолжают сталкиваться с препятствиями в их участии в качестве равноправных членов общества и нарушениях их прав человека во всех части мира,

(l) Признавая важность международного сотрудничества для улучшения условий жизни людей с ограниченными возможностями в каждой стране, особенно в развивающихся странах,

(m) Признавая ценный существующий и потенциальный вклад лиц с ограниченными возможностями здоровья. инвалидности для общего благосостояния и разнообразия их сообществ, и что содействие полному осуществлению инвалидами их прав человека и основных свобод и полноценного участия инвалидов приведет к их усилению чувства принадлежности и значительный прогресс в человеческом, социальном и экономическом развитии общества и искоренении бедности,

(n) Признавая важность для людей с ограниченными возможностями их индивидуальной автономии и независимости, включая свободу делать свой собственный выбор,

(o ) Учитывая, что инвалиды должны иметь возможность действовать активно участвует в процессах принятия решений о политике и программах, в том числе непосредственно касающихся их,

(p) Обеспокоен тяжелыми условиями, с которыми сталкиваются инвалиды, которые подвергаются множественным или отягчающим формам дискриминации по признаку расы, цвета кожи , пол, язык, религия, политические или иные взгляды, национальное, этническое, коренное или социальное происхождение, собственность, рождение, возраст или другой статус,

(q) Признание того, что женщины и девочки с ограниченными возможностями часто подвергаются большему риску, как в пределах и вне дома насилие, травмы или жестокое обращение, пренебрежение или халатное обращение, жестокое обращение или эксплуатация,

(r) признавая, что дети-инвалиды должны в полной мере пользоваться всеми правами человека и основными свободами наравне с другими детьми, и напоминая об обязательствах с этой целью, взятых на себя государствами — участниками Конвенции о правах ребенка,

(s) Подчеркивая необходимость включения отражать гендерную перспективу во всех усилиях по содействию полному осуществлению прав человека и основных свобод людьми с ограниченными возможностями,

(t) Подчеркивая тот факт, что большинство людей с ограниченными возможностями живут в условиях бедности, и в этой связи признавая критическая необходимость преодоления негативного воздействия бедности на людей с ограниченными возможностями,

(u) Принимая во внимание, что условия мира и безопасности основаны на полном уважении целей и принципов, содержащихся в Уставе Организации Объединенных Наций, и соблюдении применимых норм инструменты прав человека необходимы для полной защиты инвалидов, в частности, во время вооруженных конфликтов и иностранной оккупации,

(v) Признание важности доступа к физической, социальной, экономической и культурной среде, к здравоохранению, образованию и информации и коммуникации, позволяя инвалидам в полной мере пользоваться всеми правами человека и основные свободы,

(w) Осознание того, что человек, имеющий обязанности перед другими людьми и перед сообществом, к которому он или она принадлежит, несет ответственность за продвижение и соблюдение прав, признанных в Международном билле о правах человека Права,

(x) будучи убеждены в том, что семья является естественной и основной ячейкой общества и имеет право на защиту со стороны общества и государства, и что инвалиды и члены их семей должны получать необходимую защиту и помощь, чтобы семьи могли способствовать полному и равному осуществлению прав людей с ограниченными возможностями,

(y) будучи убежденными в том, что всеобъемлющая и единая международная конвенция о поощрении и защите прав и достоинства инвалидов внесет значительный вклад в устранение серьезных социальное неблагополучие людей с ограниченными возможностями и поощрение их участия в гражданской, политической в экономической, социальной и культурной сферах с равными возможностями как в развивающихся, так и в развитых странах,

договорились о нижеследующем:

Статья 1. Цель

Целью настоящей Конвенции является поощрение, защита и обеспечение полного и равного пользования всеми инвалидами всеми правами человека и основными свободами, а также поощрение уважения присущего им достоинства.

К инвалидам относятся лица с длительными физическими, умственными, интеллектуальными или сенсорными нарушениями, которые при взаимодействии с различными препятствиями могут препятствовать их полному и эффективному участию в жизни общества наравне с другими.

Статья 2 — Определения

Для целей настоящей Конвенции:

«Коммуникация» включает языки, отображение текста, шрифт Брайля, тактильную коммуникацию, крупный шрифт, доступные мультимедийные средства, а также письменную, аудио, простой язык, человеческий читатель. а также дополнительные и альтернативные способы, средства и форматы коммуникации, включая доступные информационные и коммуникационные технологии;

«Язык» включает разговорные и жестовые языки, а также другие формы неречевых языков;

«Дискриминация по признаку инвалидности» означает любое различие, исключение или ограничение по признаку инвалидности, цель или следствие которого состоит в нарушении или аннулировании признания, пользования или осуществления наравне с другими всех прав человека. и основные свободы в политической, экономической, социальной, культурной, гражданской или любой другой сфере.Оно включает все формы дискриминации, включая отказ в разумном приспособлении;

«Разумное приспособление» означает необходимые и надлежащие изменения и корректировки, не налагающие непропорционального или чрезмерного бремени, когда это необходимо в конкретном случае, для обеспечения инвалидам пользования или осуществления наравне с другими всеми правами человека и основными свободы;

«Универсальный дизайн» означает дизайн продуктов, сред, программ и услуг, которые могут быть использованы всеми людьми в максимально возможной степени, без необходимости адаптации или специального дизайна.«Универсальный дизайн» не исключает вспомогательные устройства для определенных групп людей с ограниченными возможностями, где это необходимо.

Статья 3 — Общие принципы

Принципами настоящей Конвенции являются:

(a) Уважение достоинства, индивидуальной автономии, включая свободу делать свой собственный выбор, и независимость личности;

b) недискриминация;

(c) Полное и эффективное участие и включение в общество;

(d) уважение различий и принятие инвалидов как часть человеческого разнообразия и человечности;

e) равенство возможностей;

(f) доступность;

g) равенство мужчин и женщин;

(h) Уважение развивающихся способностей детей-инвалидов и уважение права детей-инвалидов на сохранение своей личности.

Статья 4 — Общие обязательства

1. Государства-участники обязуются обеспечивать и поощрять полную реализацию всех прав человека и основных свобод для всех инвалидов без какой-либо дискриминации по признаку инвалидности. С этой целью государства-участники обязуются:

(а) принимать все соответствующие законодательные, административные и другие меры для осуществления прав, признанных в настоящей Конвенции;

(b) принимать все соответствующие меры, включая законодательные, для изменения или отмены существующих законов, постановлений, обычаев и практики, которые представляют собой дискриминацию в отношении инвалидов;

c) учитывать защиту и поощрение прав человека инвалидов во всех стратегиях и программах;

d) воздерживаться от совершения каких-либо действий или действий, несовместимых с настоящей Конвенцией, и обеспечивать, чтобы государственные органы и учреждения действовали в соответствии с настоящей Конвенцией;

e) принимать все необходимые меры для ликвидации дискриминации по признаку инвалидности со стороны любого лица, организации или частного предприятия;

(f) Проведение или содействие исследованиям и разработкам универсально разработанных товаров, услуг, оборудования и средств, как определено в статье 2 настоящей Конвенции, которые должны требовать минимально возможной адаптации и наименьших затрат для удовлетворения конкретных потребностей людям с ограниченными возможностями, чтобы продвигать их доступность и использование, а также продвигать универсальный дизайн при разработке стандартов и руководств;

(g) Проведение или содействие исследованиям и разработкам, а также содействие доступности и использованию новых технологий, включая информационные и коммуникационные технологии, средства передвижения, устройства и вспомогательные технологии, подходящие для людей с ограниченными возможностями, уделяя приоритетное внимание технологиям на доступная стоимость;

(h) предоставлять инвалидам доступную информацию о средствах передвижения, устройствах и вспомогательных технологиях, включая новые технологии, а также других формах помощи, вспомогательных услугах и объектах;

(i) Содействовать обучению специалистов и персонала, работающих с инвалидами, правам, признанным в настоящей Конвенции, с тем чтобы лучше предоставлять помощь и услуги, гарантированные этими правами.

2. Что касается экономических, социальных и культурных прав, каждое государство-участник обязуется принимать меры в максимальных пределах имеющихся у него ресурсов и, при необходимости, в рамках международного сотрудничества с целью постепенного достижения полной реализации эти права без ущерба для обязательств, содержащихся в настоящей Конвенции, которые немедленно применяются в соответствии с международным правом.

3. При разработке и применении законодательства и политики по осуществлению настоящей Конвенции, а также в других процессах принятия решений по вопросам, касающимся инвалидов, государства-участники тесно консультируются и активно привлекают инвалидов, включая детей с ограниченными возможностями. инвалидам через представляющие их организации.

4. Ничто в настоящей Конвенции не затрагивает какие-либо положения, которые в большей степени способствуют реализации прав инвалидов и которые могут содержаться в законодательстве государства-участника или в международном праве, действующем для этого государства. Не допускается никаких ограничений или отступлений от каких-либо прав человека и основных свобод, признанных или существующих в любом Государстве — участнике настоящей Конвенции в соответствии с законом, конвенциями, постановлениями или обычаями под предлогом того, что настоящая Конвенция не признает такие права или свободы или признает их в меньшей степени.

5. Положения настоящей Конвенции распространяются на все части федеративных земель без каких-либо ограничений или исключений.

Статья 5 — Равенство и недискриминация

1. Государства-участники признают, что все люди равны перед законом и перед законом и имеют право без какой-либо дискриминации на равную защиту закона и равные преимущества со стороны закона.

2. Государства-участники запрещают любую дискриминацию по признаку инвалидности и гарантируют инвалидам равную и эффективную правовую защиту от дискриминации по любому признаку.

3. В целях поощрения равенства и ликвидации дискриминации государства-участники принимают все необходимые меры для обеспечения разумного приспособления.

4. Конкретные меры, которые необходимы для ускорения или достижения фактического равенства инвалидов, не считаются дискриминацией в соответствии с положениями настоящей Конвенции.

Статья 6 — Женщины-инвалиды

1. Государства-участники признают, что женщины и девочки-инвалиды подвергаются множественной дискриминации, и в этой связи принимают меры для обеспечения полного и равного осуществления ими всех прав человека и основных свобод.

2. Государства-участники принимают все соответствующие меры для обеспечения всестороннего развития, улучшения положения и расширения прав и возможностей женщин с целью гарантировать им осуществление и пользование правами человека и основными свободами, изложенными в настоящей Конвенции.

Статья 7 — Дети-инвалиды

1. Государства-участники принимают все необходимые меры для обеспечения полного осуществления детьми-инвалидами всех прав человека и основных свобод наравне с другими детьми.

2. Во всех действиях в отношении детей с ограниченными возможностями первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.

3. Государства-участники обеспечивают, чтобы дети-инвалиды имели право свободно выражать свои взгляды по всем затрагивающим их вопросам, причем их взглядам уделяется должное внимание в соответствии с их возрастом и зрелостью, наравне с другими детьми, и получать помощь в соответствии с инвалидностью и возрастом для реализации этого права.

Статья 8 — Повышение осведомленности

1.Государства-участники обязуются принять незамедлительные, эффективные и надлежащие меры:

(a) повышать осведомленность всего общества, в том числе на уровне семьи, об инвалидах и способствовать уважению прав и достоинства инвалидов;

(b) бороться со стереотипами, предрассудками и вредной практикой в ​​отношении инвалидов, в том числе по признаку пола и возраста, во всех сферах жизни;

(c) Повышать осведомленность о возможностях и вкладе людей с ограниченными возможностями.

2. Меры с этой целью включают:

(a) Начало и поддержание эффективных кампаний по информированию общественности, разработанных:

(i) Воспитание восприимчивости к правам инвалидов;

(ii) способствовать позитивному восприятию и повышению социальной осведомленности в отношении людей с ограниченными возможностями;

(iii) Содействовать признанию навыков, достоинств и способностей людей с ограниченными возможностями, а также их вклада на рабочем месте и на рынке труда;

(b) воспитание на всех уровнях системы образования, в том числе у всех детей с раннего возраста, отношения уважения к правам инвалидов;

(c) поощрение всех органов средств массовой информации к изображению людей с ограниченными возможностями в соответствии с целями настоящей Конвенции;

(d) Содействие программам повышения осведомленности об инвалидах и их правах.

Статья 9 — Доступность

1. Чтобы дать инвалидам возможность жить независимо и в полной мере участвовать во всех аспектах жизни, государства-участники принимают соответствующие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физической среде. , транспорту, информации и коммуникациям, включая информационные и коммуникационные технологии и системы, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения как в городских, так и в сельских районах.Эти меры, которые должны включать выявление и устранение препятствий и препятствий для доступа, должны применяться, в частности, к:

(a) Зданиям, дорогам, транспорту и другим внутренним и внешним объектам, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места. ;

(b) Информационные, коммуникационные и другие услуги, включая электронные услуги и службы экстренной помощи.

2. Государства-участники также принимают соответствующие меры для:

(a) разработки, распространения и контроля за соблюдением минимальных стандартов и руководящих принципов в отношении доступности объектов и услуг, открытых или предоставляемых для населения;

(b) обеспечить, чтобы частные организации, предлагающие объекты и услуги, открытые или предоставляемые для населения, учитывали все аспекты доступности для инвалидов;

(c) Обеспечить обучение заинтересованных сторон по вопросам доступности, с которыми сталкиваются инвалиды;

(d) устанавливать в зданиях и других помещениях, открытых для публики, вывески, написанные шрифтом Брайля и в легко читаемых и понятных формах;

(e) Предоставлять формы живой помощи и посредников, включая гидов, чтецов и профессиональных переводчиков языка жестов, для облегчения доступа к зданиям и другим объектам, открытым для общественности;

(f) поощрять другие соответствующие формы помощи и поддержки инвалидам для обеспечения их доступа к информации;

(g) содействовать доступу инвалидов к новым информационным и коммуникационным технологиям и системам, включая Интернет;

(h) Содействовать проектированию, разработке, производству и распространению доступных информационных и коммуникационных технологий и систем на ранней стадии, чтобы эти технологии и системы стали доступными при минимальных затратах.

Статья 10 — Право на жизнь

Государства-участники подтверждают, что каждый человек имеет неотъемлемое право на жизнь, и принимают все необходимые меры для обеспечения его эффективного осуществления инвалидами наравне с другими.

Статья 11 — Ситуации риска и чрезвычайные гуманитарные ситуации

Государства-участники принимают в соответствии со своими обязательствами по международному праву, включая международное гуманитарное право и международное право прав человека, все необходимые меры для обеспечения защиты и безопасности инвалидов в ситуациях. риска, включая ситуации вооруженного конфликта, чрезвычайные гуманитарные ситуации и возникновение стихийных бедствий.

Статья 12 — Равенство перед законом

1. Государства-участники подтверждают, что инвалиды имеют право на признание повсюду как лиц перед законом.

2. Государства-участники признают, что инвалиды обладают правоспособностью наравне с другими во всех аспектах жизни.

3. Государства-участники принимают соответствующие меры для предоставления инвалидам доступа к поддержке, которая может им потребоваться при реализации своей правоспособности.

4. Государства-участники обеспечивают, чтобы все меры, связанные с реализацией правоспособности, предусматривали надлежащие и эффективные гарантии предотвращения злоупотреблений в соответствии с международным правом прав человека. Такие гарантии должны гарантировать, что меры, относящиеся к реализации правоспособности, уважают права, волю и предпочтения лица, свободны от конфликта интересов и ненадлежащего влияния, соразмерны и учитывают обстоятельства лица, применяются в кратчайшие сроки и подлежат регулярной проверке компетентным, независимым и беспристрастным органом или судебным органом.Гарантии должны быть пропорциональны степени, в которой такие меры затрагивают права и интересы человека.

5. С соблюдением положений настоящей статьи Государства-участники принимают все надлежащие и эффективные меры для обеспечения равного права инвалидов владеть имуществом или наследовать его, контролировать свои собственные финансовые дела и иметь равный доступ к банковским займам. , ипотечные кредиты и другие формы финансового кредита, и должны гарантировать, что инвалиды не будут произвольно лишены своего имущества.

Статья 13 — Доступ к правосудию

1. Государства-участники обеспечивают эффективный доступ к правосудию для инвалидов наравне с другими, в том числе посредством предоставления процедурных и соответствующих возрасту приспособлений, с тем чтобы облегчить их эффективную роль в качестве непосредственного и косвенные участники, в том числе в качестве свидетелей, во всех процессуальных действиях, в том числе на следственных и других предварительных стадиях.

2. Чтобы помочь обеспечить эффективный доступ к правосудию для инвалидов, государства-участники содействуют надлежащей подготовке лиц, работающих в области отправления правосудия, включая сотрудников полиции и тюрем.

Статья 14 — Свобода и личная неприкосновенность

1. Государства-участники обеспечивают, чтобы инвалиды наравне с другими:

а) пользовались правом на свободу и личную неприкосновенность;

(b) не лишены свободы незаконно или произвольно, и что любое лишение свободы соответствует закону, и что наличие инвалидности ни в коем случае не оправдывает лишение свободы.

2. Государства-участники обеспечивают, чтобы, если инвалиды лишаются свободы в результате какой-либо процедуры, они наравне с другими имели право на гарантии в соответствии с международным правом прав человека и с ними обращались в соответствии с целей и принципов настоящей Конвенции, в том числе путем предоставления разумного приспособления.

Статья 15 — Свобода от пыток или жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания

1. Никто не должен подвергаться пыткам или жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство видам обращения или наказания. В частности, никто не должен без его или ее свободного согласия подвергаться медицинским или научным экспериментам.

2. Государства-участники принимают все эффективные законодательные, административные, судебные или другие меры для предотвращения того, чтобы инвалиды наравне с другими не подвергались пыткам или жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство видам обращения или наказания.

Статья 16. Свобода от эксплуатации, насилия и жестокого обращения

1. Государства-участники принимают все соответствующие законодательные, административные, социальные, образовательные и другие меры для защиты инвалидов, как внутри, так и вне дома, от всех форм эксплуатации и насилия. и злоупотребления, включая их гендерные аспекты.

2. Государства-участники также принимают все соответствующие меры для предотвращения всех форм эксплуатации, насилия и жестокого обращения путем обеспечения, среди прочего, надлежащих форм помощи и поддержки с учетом пола и возраста и поддержки инвалидам, их семьям и лицам, обеспечивающим уход, в том числе путем предоставления информации и обучения тому, как избегать, распознавать и сообщать о случаях эксплуатации, насилия и жестокого обращения.Государства-участники обеспечивают, чтобы услуги по защите учитывали возраст, пол и инвалидность.

3. В целях предотвращения возникновения всех форм эксплуатации, насилия и жестокого обращения государства-участники обеспечивают, чтобы все объекты и программы, предназначенные для обслуживания инвалидов, эффективно контролировались независимыми властями.

4. Государства-участники принимают все соответствующие меры для содействия физическому, когнитивному и психологическому восстановлению, реабилитации и социальной реинтеграции инвалидов, ставших жертвами любой формы эксплуатации, насилия или жестокого обращения, в том числе посредством предоставления услуг защиты.Такое выздоровление и реинтеграция должны происходить в среде, которая способствует укреплению здоровья, благополучия, самоуважения, достоинства и независимости человека и учитывает потребности, связанные с полом и возрастом.

5. Государства-участники вводят в действие эффективное законодательство и политику, включая законодательство и политику, ориентированные на женщин и детей, для обеспечения того, чтобы случаи эксплуатации, насилия и жестокого обращения в отношении инвалидов выявлялись, расследовались и, в соответствующих случаях, преследовались по закону. .

Статья 17 — Защита неприкосновенности личности

Каждый инвалид имеет право на уважение его или ее физической и психической неприкосновенности наравне с другими.

Статья 18 — Свобода передвижения и гражданство

1. Государства-участники признают права инвалидов на свободу передвижения, свободу выбора места проживания и гражданства наравне с другими, в том числе путем обеспечения того, чтобы люди инвалиды:

а) имеют право приобретать и изменять гражданство и не лишаются гражданства произвольно или по причине инвалидности;

(b) не лишены по причине инвалидности возможности получать, владеть и использовать документы о своем гражданстве или другие документы, удостоверяющие личность, или использовать соответствующие процессы, такие как иммиграционные процедуры, которые могут потребоваться для облегчения осуществление права на свободу передвижения;

(c) могут свободно покидать любую страну, включая свою собственную;

(d) Не лишены произвольно или по причине инвалидности права на въезд в свою страну.

2. Дети-инвалиды регистрируются сразу после рождения и с момента рождения имеют право на имя, право на приобретение гражданства и, насколько это возможно, право знать своих родителей и право на их заботу.

Статья 19 — Независимый образ жизни и участие в сообществе

Государства-участники настоящей Конвенции признают равное право всех инвалидов жить в сообществе с равным с другими выбором и принимают эффективные и надлежащие меры для облегчения полноценного пользования. инвалидами этого права и их полной интеграции и участия в жизни общества, в том числе путем обеспечения того, чтобы:

(a) инвалиды имели возможность выбирать свое место жительства, а также где и с кем они проживают на равной основе с другими людьми и не обязаны жить в определенном жилом помещении;

(b) инвалиды имеют доступ к целому ряду вспомогательных услуг на дому, по месту жительства и других услуг в общине, включая личную помощь, необходимую для поддержания жизни и включения в общество, а также для предотвращения изоляции или сегрегации от общества;

(c) Общественные услуги и объекты для населения в целом доступны на равной основе с инвалидами и отвечают их потребностям.

Статья 20 Личная мобильность

Государства-участники принимают эффективные меры для обеспечения личной мобильности с максимально возможной независимостью для инвалидов, в том числе посредством:

(а) облегчения личной мобильности инвалидов способом и во время их выбор, причем по доступной стоимости;

(b) облегчение доступа инвалидов к качественным средствам передвижения, устройствам, вспомогательным технологиям и формам живой помощи и посредникам, в том числе путем предоставления их по доступной цене;

(c) обучение навыкам мобильности инвалидов и специалистов, работающих с инвалидами;

(d) Поощрение организаций, производящих средства передвижения, устройства и вспомогательные технологии, к учету всех аспектов мобильности для людей с ограниченными возможностями.

Статья 21 — Свобода выражения мнений и мнений, а также доступ к информации

Государства-участники принимают все соответствующие меры для обеспечения того, чтобы инвалиды могли осуществлять право на свободу выражения и мнения, включая свободу искать, получать и распространять информацию и идеи наравне с другими и посредством всех форм общения по их выбору, как это определено в статье 2 настоящей Конвенции, в том числе посредством:

(a) Предоставление информации, предназначенной для широкой общественности, лицам с ограниченными возможностями в доступных форматах и своевременно и без дополнительных затрат технологии, соответствующие различным видам инвалидности;

(b) принятие и облегчение использования жестовых языков, шрифта Брайля, усиливающего и альтернативного общения, а также всех других доступных средств, способов и форматов общения по их выбору инвалидами в официальных отношениях;

c) побуждение частных организаций, предоставляющих услуги населению, в том числе через Интернет, к предоставлению информации и услуг в доступных и пригодных для использования форматах для лиц с ограниченными возможностями;

(d) поощрение средств массовой информации, в том числе поставщиков информации через Интернет, к тому, чтобы их услуги были доступны для людей с ограниченными возможностями;

(e) Признание и поощрение использования жестовых языков.

Статья 22 — Уважение частной жизни

1. Ни одно лицо с ограниченными возможностями, независимо от места проживания или условий проживания, не должно подвергаться произвольному или незаконному вмешательству в его или ее личную жизнь, семью, переписку или другие виды общения или незаконное посягательства на его или ее честь и репутацию. Люди с ограниченными возможностями имеют право на защиту закона от такого вмешательства или нападений.

2. Государства-участники защищают конфиденциальность информации о личности, состоянии здоровья и реабилитации инвалидов наравне с другими.

Статья 23 — Уважение дома и семьи

1. Государства-участники принимают эффективные и надлежащие меры для ликвидации дискриминации в отношении инвалидов во всех вопросах, касающихся брака, семьи, отцовства и взаимоотношений, наравне с другими, с тем чтобы обеспечить, чтобы:

а) признавалось право всех лиц с ограниченными возможностями, достигших брачного возраста, вступать в брак и создавать семью на основе свободного и полного согласия будущих супругов;

(b) Признаются права инвалидов свободно и ответственно решать вопрос о числе детей и промежутках между их рождениями и иметь доступ к соответствующей возрасту информации, репродуктивному образованию и планированию семьи, а также средствам, необходимым для того, чтобы они могли осуществлять эти права предоставляются;

(c) Инвалиды, включая детей, сохраняют свою фертильность наравне с другими.

2. Государства-участники обеспечивают права и обязанности инвалидов в отношении опеки, попечительства, попечительства, усыновления детей или аналогичных учреждений, если эти концепции присутствуют в национальном законодательстве; во всех случаях первостепенное значение имеют интересы ребенка. Государства-участники оказывают инвалидам соответствующую помощь в выполнении ими своих обязанностей по воспитанию детей.

3. Государства-участники обеспечивают, чтобы дети-инвалиды имели равные права в отношении семейной жизни.В целях реализации этих прав и предотвращения сокрытия, оставления, отсутствия заботы и сегрегации детей-инвалидов Государства-участники обязуются предоставлять своевременную и всеобъемлющую информацию, услуги и поддержку детям-инвалидам и их семьям.

4. Государства-участники обеспечивают, чтобы ребенок не разлучался со своими родителями против их воли, за исключением случаев, когда компетентные органы, подлежащие судебному рассмотрению, определяют в соответствии с применимым законодательством и процедурами, что такое разлучение необходимо для наилучшего интересы ребенка.Ни в коем случае ребенок не может быть разлучен с родителями на основании инвалидности ребенка, одного или обоих родителей.

5. Государства-участники, если ближайшие родственники не в состоянии заботиться о ребенке-инвалиде, предпринимают все усилия для обеспечения альтернативного ухода в рамках более широкой семьи, а в противном случае — в рамках общины в семейных условиях.

Статья 24 — Образование

1. Государства-участники признают право инвалидов на образование.В целях реализации этого права без дискриминации и на основе равных возможностей Государства-участники обеспечивают систему инклюзивного образования на всех уровнях и обучение на протяжении всей жизни, направленное на:

(a) Полное развитие человеческого потенциала и чувства достоинства самооценка и укрепление уважения к правам человека, основным свободам и человеческому разнообразию;

(b) развитие инвалидами их личности, талантов и творческих способностей, а также их умственных и физических способностей в полном объеме;

(c) Предоставление инвалидам возможности эффективно участвовать в жизни свободного общества.

2. При реализации этого права государства-участники обеспечивают, чтобы:

(a) инвалиды не исключались из системы общего образования на основании инвалидности и чтобы дети-инвалиды не исключались из бесплатного и обязательного начального образования. образование или среднее образование по инвалидности;

(b) инвалиды могут получить доступ к инклюзивному, качественному и бесплатному начальному и среднему образованию наравне с другими людьми в общинах, в которых они живут;

(c) Обеспечивается разумное приспособление к индивидуальным потребностям;

(d) инвалиды получают необходимую поддержку в рамках системы общего образования для облегчения их эффективного обучения;

(e) Эффективные индивидуализированные меры поддержки предоставляются в среде, которая максимизирует академическое и социальное развитие в соответствии с целью полной интеграции.

3. Государства-участники позволяют инвалидам приобретать жизненные навыки и навыки социального развития, чтобы способствовать их полному и равному участию в образовании и в качестве членов общества. С этой целью государства-участники принимают соответствующие меры, в том числе:

(a) содействие изучению шрифта Брайля, альтернативного шрифта, дополнительных и альтернативных способов, средств и форматов общения и навыков ориентации и мобильности, а также содействие взаимной поддержке и наставничеству;

(b) содействие изучению языка жестов и продвижение языковой самобытности сообщества глухих;

(c) Обеспечение того, чтобы образование людей, и в частности детей, которые являются слепыми, глухими или слепоглухими, осуществлялось на наиболее подходящих для человека языках и с использованием наиболее подходящих способов и средств общения, а также в среде, которая максимально способствует академической и социальной жизни. разработка.

4. Чтобы помочь обеспечить реализацию этого права, государства-участники принимают соответствующие меры для найма учителей, включая учителей-инвалидов, которые обладают квалификацией в языке жестов и / или шрифтом Брайля, и для обучения специалистов и персонала, который работает в все уровни образования. Такое обучение должно включать осведомленность об инвалидности и использование соответствующих дополнительных и альтернативных способов, средств и форматов общения, образовательных методов и материалов для поддержки людей с ограниченными возможностями.

5. Государства-участники обеспечивают, чтобы инвалиды могли получить доступ к общему высшему образованию, профессиональному обучению, образованию взрослых и обучению на протяжении всей жизни без дискриминации и наравне с другими. С этой целью государства-участники обеспечивают предоставление инвалидам разумных приспособлений.

Статья 25 — Здравоохранение

Государства-участники признают, что инвалиды имеют право на наивысший достижимый уровень здоровья без дискриминации по признаку инвалидности.Государства-участники принимают все соответствующие меры для обеспечения доступа инвалидов к медицинским услугам с учетом гендерных аспектов, включая реабилитацию, связанную со здоровьем. В частности, Государства-участники:

(a) Предоставляют инвалидам такой же спектр, качество и стандарты бесплатного или доступного медицинского обслуживания и программ, которые предоставляются другим лицам, в том числе в области сексуального и репродуктивного здоровья и населения: основанные на программах общественного здравоохранения;

(b) предоставлять те медицинские услуги, которые необходимы инвалидам, в частности, из-за их инвалидности, включая раннее выявление и вмешательство, в зависимости от обстоятельств, а также услуги, направленные на минимизацию и предотвращение дальнейшей инвалидности, в том числе среди детей и пожилых людей;

(c) предоставлять эти медицинские услуги как можно ближе к местам проживания людей, в том числе в сельской местности;

(d) Требовать от медицинских работников предоставлять инвалидам медицинскую помощь такого же качества, как и другим лицам, в том числе на основе свободного и осознанного согласия, в частности путем повышения осведомленности о правах человека, достоинстве, автономии и потребностях инвалиды через обучение и принятие этических стандартов для государственного и частного здравоохранения;

(e) запретить дискриминацию в отношении инвалидов при предоставлении медицинского страхования и страхования жизни, если такое страхование разрешено национальным законодательством, которое должно предоставляться справедливым и разумным образом;

(f) Предотвращать дискриминационный отказ в медицинской помощи или медицинских услугах, а также в продуктах питания и жидкостях по причине инвалидности.

Статья 26 — Абилитация и реабилитация

1. Государства-участники принимают эффективные и надлежащие меры, в том числе посредством поддержки со стороны сверстников, чтобы позволить инвалидам достичь и поддерживать максимальную независимость, полные физические, умственные, социальные и профессиональные способности, а также полную интеграцию и участие во всех сферах жизни. С этой целью государства-участники организуют, укрепляют и расширяют комплексные услуги и программы по абилитации и реабилитации, особенно в областях здравоохранения, занятости, образования и социальных услуг, таким образом, чтобы эти услуги и программы:

(a) Начало на самой ранней стадии и основаны на мультидисциплинарной оценке индивидуальных потребностей и сильных сторон;

(b) Поддерживать участие и включение в сообщество и все аспекты жизни общества, являются добровольными и доступны для людей с ограниченными возможностями как можно ближе к их местным общинам, в том числе в сельских районах.

2. Государства-участники содействуют развитию начальной и непрерывной подготовки специалистов и персонала, работающего в службах абилитации и реабилитации.

3. Государства-участники содействуют доступности, знанию и использованию вспомогательных устройств и технологий, предназначенных для лиц с ограниченными возможностями, применительно к абилитации и реабилитации.

Статья 27 — Работа и занятость

1. Государства-участники признают право инвалидов на труд наравне с другими; это включает право на возможность зарабатывать себе на жизнь трудом, свободно выбранным или принятым на рынке труда, и рабочей средой, которая является открытой, инклюзивной и доступной для людей с ограниченными возможностями.Государства-участники защищают и поощряют реализацию права на труд, в том числе для лиц, получивших инвалидность в процессе работы, путем принятия соответствующих мер, в том числе в рамках законодательства, в частности:

(a) Запретить дискриминацию в отношении основание инвалидности в отношении всех вопросов, касающихся всех форм занятости, включая условия приема на работу, найма и занятости, продолжения работы, продвижения по службе и безопасных и здоровых условий труда;

(b) Защищать права инвалидов наравне с другими на справедливые и благоприятные условия труда, включая равные возможности и равное вознаграждение за труд равной ценности, безопасные и здоровые условия труда, включая защиту от притеснений , и рассмотрение жалоб;

(c) обеспечить, чтобы инвалиды могли осуществлять свои трудовые и профсоюзные права наравне с другими;

(d) предоставить инвалидам эффективный доступ к общим программам технической и профессиональной ориентации, службам трудоустройства, а также к профессиональному и непрерывному обучению;

(e) Содействие возможностям трудоустройства и продвижению по службе для инвалидов на рынке труда, а также помощь в поиске, получении, сохранении и возвращении на работу;

(f) поощрять возможности для самозанятости, предпринимательства, развития кооперативов и открытия собственного дела;

(g) наем инвалидов в государственном секторе;

(h) Содействовать занятости инвалидов в частном секторе с помощью соответствующей политики и мер, которые могут включать программы позитивных действий, стимулы и другие меры;

(i) обеспечить предоставление инвалидам разумных приспособлений на рабочем месте;

(j) Содействовать приобретению инвалидами опыта работы на открытом рынке труда;

(k) Содействовать программам профессиональной и профессиональной реабилитации, сохранения рабочих мест и возвращения на работу для инвалидов.

2. Государства-участники обеспечивают, чтобы инвалиды не содержались в рабстве или подневольном состоянии и были защищены наравне с другими от принудительного или обязательного труда.

Статья 28 — Достаточный уровень жизни и социальная защита

1. Государства-участники признают право инвалидов на достаточный уровень жизни для себя и своих семей, включая достаточное питание, одежду и жилище, и на непрерывное улучшение жизни. условий и должны принимать соответствующие меры для защиты и содействия реализации этого права без дискриминации по признаку инвалидности.

2. Государства-участники признают право инвалидов на социальную защиту и пользование этим правом без дискриминации по признаку инвалидности и принимают соответствующие меры для защиты и поощрения реализации этого права, включая меры:

а) обеспечить инвалидам равный доступ к услугам чистой воды и обеспечить доступ к соответствующим и недорогим услугам, устройствам и другой помощи для удовлетворения потребностей, связанных с инвалидностью;

(b) обеспечить доступ инвалидов, в частности женщин и девочек с ограниченными возможностями и пожилых людей с ограниченными возможностями, к программам социальной защиты и программам сокращения масштабов нищеты;

c) обеспечить доступ инвалидов и их семей, живущих в условиях бедности, к помощи со стороны государства в связи с расходами, связанными с инвалидностью, включая надлежащую подготовку, консультации, финансовую помощь и временный уход;

d) обеспечение доступа инвалидов к программам государственного жилья;

(e) Обеспечение равного доступа инвалидов к пенсионным пособиям и программам.

Статья 29 — Участие в политической и общественной жизни

Государства-участники гарантируют инвалидам политические права и возможность пользоваться ими наравне с другими и обязуются:

(a) Обеспечивать, чтобы инвалиды могли эффективно и в полной мере участвовать в политической и общественной жизни наравне с другими, напрямую или через свободно избранных представителей, включая право и возможность для инвалидов голосовать и быть избранными, в частности:

(i) Обеспечение того, чтобы процедуры, средства и материалы для голосования являются подходящими, доступными, простыми для понимания и использования;

(ii) Защита права инвалидов голосовать тайным голосованием на выборах и публичных референдумах без запугивания и баллотироваться на выборах, эффективно занимать должности и выполнять все государственные функции на всех уровнях правительства, облегчая использование вспомогательные и новые технологии, где это необходимо;

(iii) гарантия свободного волеизъявления лиц с ограниченными возможностями в качестве избирателей и с этой целью, при необходимости, по их просьбе предоставление помощи в голосовании лицом по их собственному выбору;

(b) Активно содействовать созданию среды, в которой инвалиды могут эффективно и в полной мере участвовать в ведении государственных дел без дискриминации и наравне с другими, и поощрять их участие в государственных делах, в том числе:

(i ) Участие в неправительственных организациях и ассоциациях, занимающихся общественной и политической жизнью страны, а также в деятельности и управлении политическими партиями;

(ii) Создание и присоединение к организациям людей с ограниченными возможностями для представления интересов лиц с ограниченными возможностями на международном, национальном, региональном и местном уровнях.

Статья 30 — Участие в культурной жизни, отдыхе, досуге и спорте

1. Государства-участники признают право инвалидов участвовать наравне с другими в культурной жизни и принимают все соответствующие меры для обеспечения того, чтобы лица с ограниченными возможностями инвалиды:

(a) иметь доступ к культурным материалам в доступных форматах;

(b) иметь доступ к телевизионным программам, фильмам, театру и другим культурным мероприятиям в доступных форматах;

(c) иметь доступ к местам для проведения культурных мероприятий или услуг, таким как театры, музеи, кинотеатры, библиотеки и туристические услуги, и, насколько это возможно, пользоваться доступом к памятникам и местам национального культурного значения.

2. Государства-участники принимают соответствующие меры, позволяющие инвалидам иметь возможность развивать и использовать свой творческий, артистический и интеллектуальный потенциал не только для собственной выгоды, но и для обогащения общества.

3. Государства-участники принимают все соответствующие меры в соответствии с международным правом для обеспечения того, чтобы законы, защищающие права интеллектуальной собственности, не создавали необоснованных или дискриминационных препятствий для доступа лиц с ограниченными возможностями к культурным материалам.

4. Инвалиды имеют право наравне с другими на признание и поддержку их особой культурной и языковой самобытности, включая жестовые языки и культуру глухих.

5. В целях предоставления инвалидам возможности участвовать наравне с другими в развлекательных, развлекательных и спортивных мероприятиях государства-участники принимают соответствующие меры:

(a) Для поощрения и поощрения участия в максимальной степени насколько это возможно, людей с ограниченными возможностями в основных спортивных мероприятиях на всех уровнях;

(b) Обеспечить, чтобы инвалиды имели возможность организовывать, развивать и участвовать в спортивных и развлекательных мероприятиях, связанных с инвалидностью, и с этой целью поощрять предоставление наравне с другими соответствующих инструкций и тренировок. и ресурсы;

c) обеспечить инвалидам доступ к спортивным, рекреационным и туристическим объектам;

(d) обеспечить, чтобы дети-инвалиды имели равный с другими детьми доступ к участию в играх, отдыхе, досуге и занятиях спортом, в том числе в школьной системе;

(e) Обеспечить инвалидам доступ к услугам, предоставляемым теми, кто занимается организацией отдыха, туризма, досуга и спортивных мероприятий.

Статья 31 — Статистика и сбор данных

1. Государства-участники обязуются собирать соответствующую информацию, включая статистические и исследовательские данные, с тем чтобы они могли формулировать и осуществлять политику по осуществлению настоящей Конвенции. Процесс сбора и хранения этой информации должен:

(a) соответствовать установленным законом гарантиям, включая законодательство о защите данных, для обеспечения конфиденциальности и уважения частной жизни людей с ограниченными возможностями;

(b) Соблюдать международно признанные нормы защиты прав человека и основных свобод и этические принципы при сборе и использовании статистических данных.

2. Информация, собранная в соответствии с настоящей статьей, дезагрегируется, в зависимости от обстоятельств, и используется для помощи в оценке выполнения государствами-участниками обязательств по настоящей Конвенции, а также для выявления и устранения препятствий, с которыми сталкиваются инвалиды при осуществлении своих прав.

3. Государства-участники берут на себя ответственность за распространение этих статистических данных и обеспечивают их доступность для инвалидов и других лиц.

Статья 32 — Международное сотрудничество

1.Государства-участники признают важность международного сотрудничества и его поощрения в поддержку национальных усилий, направленных на реализацию цели и задач настоящей Конвенции, и будут принимать соответствующие и эффективные меры в этом отношении между государствами и между ними и, при необходимости, в партнерстве с соответствующими международными и региональными организациями и гражданским обществом, в частности с организациями инвалидов. Такие меры могли бы включать, в частности:

(a) обеспечение того, чтобы международное сотрудничество, в том числе международные программы развития, охватывало инвалидов и было доступно для них;

b) содействие и поддержка наращивания потенциала, в том числе посредством обмена информацией, опытом, программами профессиональной подготовки и передовой практикой;

(c) содействие сотрудничеству в исследованиях и доступ к научно-техническим знаниям;

(d) Предоставление, в соответствующих случаях, технической и экономической помощи, в том числе путем облегчения доступа и совместного использования доступных и вспомогательных технологий, а также посредством передачи технологий.

2. Положения настоящей статьи не наносят ущерба обязательствам каждого Государства-участника выполнять свои обязательства по настоящей Конвенции.

Статья 33 — Осуществление и мониторинг на национальном уровне

1. Государства-участники в соответствии со своей системой организации назначают в правительстве одного или несколько координационных центров по вопросам, связанным с осуществлением настоящей Конвенции, и уделяют должное внимание созданию или назначение координационного механизма в правительстве для содействия соответствующим действиям в различных секторах и на разных уровнях.

2. Государства-участники в соответствии со своими правовыми и административными системами поддерживают, укрепляют, назначают или создают в государстве-участнике структуру, включая один или несколько независимых механизмов, в зависимости от обстоятельств, для поощрения, защиты и мониторинга осуществления настоящей Конвенции. При назначении или создании такого механизма государства-участники принимают во внимание принципы, касающиеся статуса и функционирования национальных учреждений по защите и поощрению прав человека.

3. Гражданское общество, в частности инвалиды и представляющие их организации, должны быть вовлечены и в полной мере участвовать в процессе мониторинга.

Статья 34 — Комитет по правам инвалидов

1. Учреждается Комитет по правам инвалидов (далее именуемый «Комитет»), который выполняет функции, указанные ниже.

2. На момент вступления в силу настоящей Конвенции Комитет будет состоять из двенадцати экспертов.После дополнительных шестидесяти ратификаций или присоединений к Конвенции членский состав Комитета увеличивается на шесть членов, достигая максимального числа восемнадцати членов.

3. Члены Комитета выступают в личном качестве и должны обладать высокими моральными качествами, признанной компетентностью и опытом в области, охватываемой настоящей Конвенцией. При выдвижении своих кандидатов государствам-участникам предлагается должным образом учитывать положение, изложенное в статье 4.3 настоящей Конвенции.

4. Члены Комитета избираются государствами-участниками с учетом справедливого географического распределения, представительства различных форм цивилизации и основных правовых систем, сбалансированного гендерного представительства и участия экспертов с ограниченными возможностями.

5. Члены Комитета избираются тайным голосованием из списка лиц, выдвинутых государствами-участниками из числа своих граждан на совещаниях Конференции государств-участников.На этих совещаниях, на которых две трети государств-участников составляют кворум, в состав Комитета избираются лица, получившие наибольшее число голосов и абсолютное большинство голосов присутствующих и участвующих в голосовании представителей государств-участников.

6. Первоначальные выборы проводятся не позднее чем через шесть месяцев после даты вступления в силу настоящей Конвенции. По крайней мере, за четыре месяца до даты каждых выборов Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций направляет письмо государствам-участникам, предлагая им представить кандидатуры в течение двух месяцев.Затем Генеральный секретарь составляет в алфавитном порядке список всех выдвинутых таким образом лиц с указанием государств-участников, которые их выдвинули, и представляет его государствам-участникам настоящей Конвенции.

7. Члены Комитета избираются сроком на четыре года. Они могут быть переизбраны один раз. Однако срок полномочий шести членов, избранных на первых выборах, истекает по истечении двух лет; сразу после первых выборов имена этих шести членов выбираются по жребию председателем собрания, указанного в пункте 5 настоящей статьи.

8. Выборы шести дополнительных членов Комитета проводятся по случаю очередных выборов согласно соответствующим положениям настоящей статьи.

9. Если член Комитета умирает, уходит в отставку или заявляет, что по какой-либо другой причине он или она больше не может выполнять свои обязанности, государство-участник, назначившее этого члена, назначает другого эксперта, обладающего квалификацией и отвечающего требованиям. изложенные в соответствующих положениях данной статьи, на оставшийся срок.

10. Комитет устанавливает свои собственные правила процедуры.

11. Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций предоставляет необходимый персонал и помещения для эффективного выполнения функций Комитета в соответствии с настоящей Конвенцией и созывает его первое заседание.

12. С одобрения Генеральной Ассамблеи члены Комитета, учрежденного в соответствии с настоящей Конвенцией, получают вознаграждение из ресурсов Организации Объединенных Наций на таких условиях, которые могут быть определены Ассамблеей с учетом важности обязанностей Комитета.

13. Члены Комитета имеют право на льготы, привилегии и иммунитеты экспертов в командировках от Организации Объединенных Наций, как это изложено в соответствующих разделах Конвенции о привилегиях и иммунитетах Объединенных Наций.

Статья 35 — Доклады государств-участников

1. Каждое государство-участник представляет Комитету через Генерального секретаря Организации Объединенных Наций всеобъемлющий доклад о мерах, принятых для выполнения его обязательств по настоящей Конвенции, и о ходе работы. сделано в этой связи в течение двух лет после вступления в силу настоящей Конвенции для соответствующего государства-участника.

2. После этого государства-участники представляют последующие доклады не реже одного раза в четыре года и далее, когда об этом попросит Комитет.

3. Комитет определяет руководящие принципы, применимые к содержанию отчетов.

4. Государству-участнику, которое представило Комитету исчерпывающий первоначальный отчет, нет необходимости повторять в своих последующих отчетах ранее представленную информацию. При подготовке докладов Комитету государствам-участникам предлагается рассмотреть вопрос о том, чтобы сделать это в рамках открытого и прозрачного процесса, и должным образом учитывать положение, изложенное в статье 4.3 настоящей Конвенции.

5. В отчетах могут указываться факторы и трудности, влияющие на степень выполнения обязательств по настоящей Конвенции.

Статья 36 — Рассмотрение отчетов

1. Каждый отчет рассматривается Комитетом, который вносит такие предложения и общие рекомендации по отчету, которые он сочтет необходимыми, и направляет их соответствующему государству-участнику. Государство-участник может направить Комитету любую информацию по своему усмотрению.Комитет может запрашивать у государств-участников дополнительную информацию, имеющую отношение к осуществлению настоящей Конвенции.

2. Если государство-участник значительно просрочило представление отчета, Комитет может уведомить соответствующее государство-участник о необходимости изучить выполнение настоящей Конвенции в этом государстве-участнике на основе достоверной информации, доступной для Комитет, если соответствующий отчет не представлен в течение трех месяцев после уведомления.Комитет приглашает соответствующее государство-участник принять участие в таком рассмотрении. Если государство-участник ответит, представив соответствующий отчет, будут применяться положения пункта 1 настоящей статьи.

3. Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций предоставляет отчеты всем государствам-участникам.

4. Государства-участники делают свои отчеты широко доступными для общественности в своих странах и облегчают доступ к предложениям и общим рекомендациям, относящимся к этим отчетам.

5. Комитет направляет, если он сочтет это целесообразным, специализированным учреждениям, фондам и программам Организации Объединенных Наций и другим компетентным органам отчеты государств-участников для рассмотрения запроса или указания на необходимость технических советы или помощь, содержащиеся в нем, а также замечания и рекомендации Комитета, если таковые имеются, по этим запросам или указаниям.

Статья 37 — Сотрудничество между государствами-участниками и Комитетом

1.Каждое государство-участник сотрудничает с Комитетом и помогает его членам в выполнении их мандата.

2. В своих отношениях с государствами-участниками Комитет должным образом рассматривает пути и средства расширения национального потенциала для осуществления настоящей Конвенции, в том числе посредством международного сотрудничества.

Статья 38 — Взаимоотношения Комитета с другими органами

В целях содействия эффективному осуществлению настоящей Конвенции и поощрения международного сотрудничества в области, охватываемой настоящей Конвенцией:

(a) Специализированные учреждения и другие органы Организации Объединенных Наций имеют право быть представленными при рассмотрении применения таких положений настоящей Конвенции, которые входят в сферу их полномочий.Комитет может предложить специализированным учреждениям и другим компетентным органам, которые он сочтет целесообразными, предоставить экспертные консультации по осуществлению Конвенции в областях, подпадающих под их соответствующие мандаты. Комитет может предложить специализированным учреждениям и другим органам Организации Объединенных Наций представить отчеты об осуществлении Конвенции в областях, входящих в сферу их деятельности;

(b) Комитет при выполнении своего мандата консультируется, при необходимости, с другими соответствующими органами, учрежденными международными договорами о правах человека, с целью обеспечения согласованности их соответствующих руководящих принципов отчетности, предложений и общих рекомендаций, а также во избежание дублирование и совпадение при выполнении своих функций.

Статья 39 — Отчет Комитета

Комитет каждые два года отчитывается перед Генеральной Ассамблеей и Экономическим и Социальным Советом о своей деятельности и может вносить предложения и общие рекомендации на основе изучения отчетов и информации, полученных от государств. Стороны. Такие предложения и общие рекомендации включаются в доклад Комитета вместе с комментариями, если таковые имеются, от государств-участников.

Статья 40 — Конференция государств-участников

1.Государства-участники будут регулярно встречаться на Конференции государств-участников для рассмотрения любого вопроса, касающегося выполнения настоящей Конвенции.

2. Не позднее чем через шесть месяцев после вступления в силу настоящей Конвенции Конференция Государств-участников созывается Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций. Последующие заседания созываются Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций раз в два года или по решению Конференции государств-участников.

Статья 41 — Депозитарий

Депозитарием настоящей Конвенции является Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций.

Статья 42 — Подписание

Настоящая Конвенция открыта для подписания всеми государствами и организациями региональной интеграции в Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке с 30 марта 2007 года.

Статья 43 — Согласие на обязательность

Настоящая Конвенция подлежит ратификации подписавшими государствами и официальному подтверждению подписавшими организациями региональной интеграции.Он открыт для присоединения любого государства или организации региональной интеграции, которые не подписали Конвенцию.

Статья 44 — Организации региональной интеграции

1. «Организация региональной интеграции» означает созданную суверенными государствами определенного региона организацию, которой ее государства-члены передали компетенцию в отношении вопросов, регулируемых настоящей Конвенцией. Такие организации заявляют в своих документах об официальном подтверждении или присоединении объем своей компетенции в отношении вопросов, регулируемых настоящей Конвенцией.Впоследствии они информируют депозитария о любых существенных изменениях в пределах своей компетенции.

2. Ссылки на «государства-участники» в настоящей Конвенции относятся к таким организациям в пределах их компетенции.

3. Для целей пункта 1 статьи 45 и пунктов 2 и 3 статьи 47 ни один документ, сданный на хранение организацией региональной интеграции, не засчитывается.

4. Организации региональной интеграции в вопросах, входящих в их компетенцию, могут осуществлять свое право голоса на Конференции государств-участников с числом голосов, равным количеству их государств-членов, которые являются участниками настоящей Конвенции.Такая организация не пользуется своим правом голоса, если какое-либо из ее государств-членов использует свое право, и наоборот.

Статья 45 — Вступление в силу

1. Настоящая Конвенция вступает в силу на тридцатый день после сдачи на хранение двадцатой ратификационной грамоты или документа о присоединении.

2. Для каждого государства или организации региональной интеграции, ратифицирующих, официально подтверждающих Конвенцию или присоединяющихся к ней после сдачи на хранение двадцатого такого документа, Конвенция вступает в силу на тридцатый день после сдачи на хранение своего собственного такого документа.

Статья 46 — Оговорки

1. Оговорки, несовместимые с объектом и целью настоящей Конвенции, не допускаются.

2. Оговорки можно отозвать в любое время.

Статья 47 — Поправки

1. Любое государство-участник может предложить поправку к настоящей Конвенции и представить ее Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций. Генеральный секретарь направляет любые предложенные поправки государствам-участникам с просьбой уведомить его о том, выступают ли они за созыв конференции государств-участников с целью рассмотрения этих предложений и принятия по ним решения.В случае, если в течение четырех месяцев с даты такого сообщения по крайней мере одна треть государств-участников выскажется за такую ​​конференцию, Генеральный секретарь созывает конференцию под эгидой Организации Объединенных Наций. Любая поправка, принятая большинством в две трети присутствующих и участвующих в голосовании государств-участников, представляется Генеральным секретарем Генеральной Ассамблее для утверждения, а затем всем государствам-участникам для принятия.

2. Поправка, принятая и утвержденная в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, вступает в силу на тридцатый день после того, как количество сданных на хранение документов о принятии достигнет двух третей от числа государств-участников на дату принятия поправки. .После этого поправка вступает в силу для любого государства-участника на тридцатый день после сдачи на хранение его собственного документа о принятии. Поправка является обязательной только для тех Государств-участников, которые ее приняли.

3. Если Конференция государств-участников примет такое решение на основе консенсуса, поправка, принятая и утвержденная в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, которая относится исключительно к статьям 34, 38, 39 и 40, вступает в силу для всех государств-участников с на тридцатый день после того, как количество сданных на хранение документов о принятии достигнет двух третей от числа государств-участников на дату принятия поправки.

Статья 48 — Денонсация

Государство-участник может денонсировать настоящую Конвенцию путем письменного уведомления Генерального секретаря Организации Объединенных Наций. Денонсация вступает в силу через год после даты получения уведомления Генеральным секретарем.

Статья 49 — Доступный формат

Текст настоящей Конвенции должен быть доступен в доступных форматах.

Статья 50 — Аутентичные тексты

Английский, арабский, испанский, китайский, русский и французский тексты настоящей Конвенции являются равно аутентичными.

В подтверждение этого нижеподписавшиеся полномочные представители, должным образом на то уполномоченные своими соответствующими правительствами, подписали настоящую Конвенцию.

Часто задаваемые вопросы | SNAP

Часто задаваемые вопросы

В этом разделе можно найти ответы на многие часто задаваемые вопросы о Программе дополнительного питания (SNAP). Нажмите на каждый из вопросов ниже, чтобы узнать больше о SNAP.

Как я могу узнать, где подать заявку на SNAP?

Наверное, самый быстрый способ — подать заявку на SNAP онлайн на сайте myBenefits.ny.gov или https://access.nyc.gov/, если вы живете в Нью-Йорке. После того, как ваше заявление будет подано, офис SNAP проверит вашу информацию, проведет собеседование и определит, имеет ли ваша семья право на участие в программе SNAP.

Вы также можете подать заявление лично, по почте или факсу. Чтобы узнать адрес и номер телефона ближайшего к вам офиса SNAP, позвоните на бесплатную горячую линию штата Нью-Йорк по временной помощи 1-800-342-3009. Следуя подсказкам в системе автоматического ответа на звонки, вы можете найти адрес и номер телефона офиса SNAP по месту вашего проживания.

Вы также можете выбрать вариант разговора с оператором, и он предоставит вам информацию об отделении SNAP по месту вашего проживания. Вы также можете найти список Департамента социальных служб вашего округа на синих страницах списков государственных учреждений в своей телефонной книге. Если вы живете в Нью-Йорке, вам следует поискать в списках Управления людских ресурсов. Вы также можете посетить следующие веб-сайты: местные департаменты социальных служб или центры SNAP города Нью-Йорка.

Во многих местах штата Нью-Йорк есть общественные организации, которые могут помочь вам получить и заполнить заявку на участие в программе SNAP. Большинство этих организаций также могут проверить вас, чтобы узнать, имеете ли вы право на участие. Список этих организаций можно найти на веб-сайте поставщиков образовательных услуг в области питания. Текущая заявка на получение SNAP / фудстемпов также доступна на этом сайте на английском, арабском, китайском, гаитянском / креольском, корейском, русском и испанском языках.

Как мне получить SNAP?

Если вы хотите узнать, имеете ли вы право на получение SNAP, посетите myBenefits.ny.gov и нажмите Могу ли я участвовать? , чтобы использовать инструмент предварительной проверки соответствия требованиям SNAP. Обратите внимание: этот инструмент предварительной проверки не является приложением для SNAP.

Чтобы подать заявку на SNAP, вам необходимо подать заявление в электронном или бумажном виде в Департамент социальных служб вашего округа или, если вы живете в одном из пяти районов города Нью-Йорка, в местный центр SNAP.

Если вы решите подать заявление в бумажном виде, офис SNAP должен предоставить вам форму заявления в тот же день, когда вы ее запрашиваете.Офис также должен принять и зарегистрировать ваше заявление в тот же день, когда вы его подадите.

Вы можете подать, и офис SNAP должен принять ваше заявление, если вы указали свое имя, адрес и номер телефона (если он у вас есть) и подписали заявление. Однако вам следует постараться предоставить как можно больше информации. Независимо от того, какую информацию вы не можете предоставить, работник программы SNAP поможет вам заполнить на собеседовании.

Вы можете пройти полное собеседование в тот же день, когда вы подаете заявку, или вас могут попросить вернуться в другой день, чтобы пройти полное собеседование. интервью.Если вы имеете право на участие в программе SNAP, вы должны получить их не позднее, чем через 30 дней с даты получения вашего заявления в офис.

Можно ли мне отправить заявку по почте?

Да, чтобы запросить отправленное по почте заявление, вам следует позвонить или написать в местный офис Департамента социальных служб или, в г. Нью-Йорке, в местный центр SNAP.

Кроме того, вы можете загрузить и распечатать заявление SNAP с этого веб-сайта или попросить кого-нибудь забрать его для вас в местном отделении или центре Департамента социального обслуживания округа.

Кто может помочь мне подать заявку на SNAP?

Во многих местах по всему штату Нью-Йорк доступны поставщики услуг по питанию, которые помогут вам подать заявку на участие в программе SNAP. Дополнительную информацию можно найти на http://otda.ny.gov/programs/snap/online.asp.

Как я могу узнать, имею ли я право на SNAP?

Чтобы узнать, имеете ли вы право на льготы SNAP, посетите myBenefits.ny.gov и нажмите Имею ли я право? , чтобы использовать инструмент предварительной проверки соответствия требованиям SNAP.Обратите внимание: инструмент предварительной проверки не является приложением для SNAP. Инструмент изучит предоставленную вами информацию, чтобы узнать, сможете ли вы получить помощь при покупке продуктов питания и других услуг. Вам нужно будет подать заявку на участие в перечисленных программах, чтобы получить окончательное решение о льготах, и вам будет предоставлена ​​информация, чтобы вы знали, как это сделать. Имейте в виду, что вы всегда имеете право подать заявление на получение этих льгот.

В штате Нью-Йорк программа SNAP теперь позволяет вам иметь больше денег на текущем или сберегательном счете или даже на пенсионном счете, не влияя на ваше право на получение льгот по программе SNAP.С 1 января 2008 г. большинству домохозяйств, подающих заявление на получение пособия по программе SNAP, больше не нужно проходить тест на сбережения / ресурсы, чтобы получить пособие по программе SNAP. Это означает, что наличие денег на сберегательном, текущем или пенсионном счетах или наличие других ресурсов не помешает вам иметь право на льготы по программе SNAP, если вы соответствуете требованиям к доходу.

Я слышал о том, что некоторые люди получают SNAP сразу или в течение нескольких дней после подачи заявления. Как такое возможно?

Даже если офис SNAP не может провести для вас полное собеседование в тот же день, когда вы подаете заявление, вы, по крайней мере, должны пройти проверку, чтобы определить, соответствуете ли вы критериям так называемого «ускоренного» рассмотрения.

Если у вашей семьи мало или совсем нет денег, и вам срочно нужна помощь, вы можете иметь право на «ускоренную» программу SNAP. Если вы это сделаете, вы должны получить свое первоначальное пособие по программе SNAP в течение пяти дней. Вам все равно придется завершить процесс определения права на участие и предоставить всю необходимую документацию позже.

Могу ли я получить пособие по программе SNAP как негражданин?

Многие неграждане могут иметь право на льготы по программе SNAP, если они являются одним из следующих:

• Беженцы, кубинские / гаитянские въезжающие, беженцы, иммигранты из Америки, лица, в отношении которых отказано в депортации или высылке, хмонги или горцы Лаоса, жертвы торговли людьми, условно-досрочно освобожденные на срок не менее одного года, условно въезжающие, североамериканские индейцы, родившиеся в Канаде, и члены признанные на федеральном уровне племена;
• Почетно демобилизованный У.С. ветеран, супруг (а) и не состоящие в браке дети-иждивенцы;
• Иностранцы, находящиеся на действительной военной службе США, супруги и не состоящие в браке дети-иждивенцы;
• иностранцев условно досрочно въехали в США на срок не менее одного года;
• Некоторые подвергшиеся побоям иммигранты и их дети или родители; и
• Легальный постоянный резидент (LPR) в США на 5 лет
• LPR с определенными пособиями по инвалидности
• ЛНР с 40 квалификационными четвертями
• LPR моложе 18 лет

Могут ли студенты колледжа получить SNAP?

Большинство трудоспособных студентов в возрасте от 18 до 49, которые обучаются в колледже или другом высшем учебном заведении хотя бы на полставки, не имеют права на участие в программе SNAP.Тем не менее, студенты могут иметь возможность получить SNAP, если они имеют на это право, если они:

• Получать государственную помощь по программе Title IV-A; или
• Принять участие в программе профессионального обучения, финансируемой государством или государством; или
• Работают в среднем 20 часов в неделю; или
• Родитель-одиночка, обучающийся на постоянной основе и ухаживающий за членом домохозяйства на иждивении в возрасте до 12 лет.

Учащиеся также могут иметь право на получение SNAP, если они имеют на это право, если они ухаживают за членом домохозяйства на иждивении в возрасте до 6 лет или если они ухаживают за членом домохозяйства на иждивении в возрасте от 6 до 11 лет и не имеют адекватный уход за детьми, позволяющий им работать не менее 20 часов в неделю или участвовать в программе рабочего обучения, финансируемой государством или государством, во время учебы в школе.

Учащиеся, назначенные или помещенные в колледж или другие школы в рамках определенных программ профессиональной подготовки или трудоустройства, или посещающие общеобразовательный колледж, технологический колледж или общественный колледж SUNY или CUNY и зачисленные в программу квалифицированного профессионального и технического образования. также может иметь право на участие в программе SNAP. Кроме того, учащиеся, посещающие любой из 10 центров образовательных возможностей (EOC) в штате Нью-Йорк и зачисленные на программу профессионального и технического образования, коррекционные курсы, базовое образование для взрослых, грамотность или английский как второй язык, также могут иметь право на участие в программе SNAP.

Что я могу приобрести с помощью SNAP?

Программа дополнительной продовольственной помощи (SNAP) устанавливает строгие правила и положения в отношении использования льгот по программе SNAP. Допустимые покупки продуктов питания очень специфичны.

Подробный список товаров, которые можно приобрести с помощью льгот SNAP, можно найти по адресу http://www.fns.usda.gov/snap/elhibited-food-items/.

Домохозяйства МОГУТ использовать льготы по программе SNAP для покупки:

Продукты питания для домашнего хозяйства, такие как, помимо прочего:

• Хлеб и крупы
• Фрукты и овощи
• Мясо, рыба и птица
• Молочные продукты
• Семена и растения, дающие пищу для домашнего хозяйства

Домохозяйства НЕ МОГУТ использовать льготы по программе SNAP для покупки:

• Пиво, вино, спиртные напитки, сигареты или табак
• Еда, которую съедят в магазине
• Горячие продукты
• Любые непродовольственные товары, такие как:
  • Корм ​​для домашних животных
  • Мыло, бумажные изделия
  • Товары для дома
  • Витамины и лекарства

Что мне делать, если я больше не нуждаюсь в льготах по программе SNAP и хочу закрыть свое дело по программе SNAP?

Если вы хотите закрыть дело по программе SNAP, вы должны связаться с местным отделом социальных служб.Обратите внимание, что в настоящее время вы не можете запросить закрытие вашего дела онлайн.

Что мне делать, если мое финансовое положение изменится?

Об изменениях в домашних условиях, которые происходят в течение периода сертификации SNAP, может потребоваться сообщать в зависимости от правил отчетности, которые применяются к вашей семье. Пожалуйста, обратитесь к ФОРМЕ ОТЧЕТА ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ПИТАТЕЛЬНОЙ ПОМОЩИ (SNAP) для получения информации о правилах сообщения об изменениях, которые применяются к вашей семье, или обратитесь в местный Департамент социальных служб, если у вас возникнут дополнительные вопросы.

Для получения дополнительной информации и того, где подать заявку, позвоните по телефону 1-800-342-3009 или, если в Нью-Йорке, позвоните по телефону 1-877-472-8411 или 311. Для получения дополнительной информации посетите Управление кадров Нью-Йорка.

Почему штат Нью-Йорк должен выполнять требования для трудоспособных взрослых без иждивенцев (ABAWD)?

Правила

ABAWD требуются федеральным правительством. Округа социальных служб, которые не имеют права на отказ от права ABAWD на уровне округа, обязаны выполнять требования ABAWD.

Штат Нью-Йорк в настоящее время действует в соответствии с федеральным отказом от ограничения по времени ABAWD во всех областях штата в период с 1 октября 2020 года по 30 сентября 2022 года, поэтому ни один ABAWD не подлежит требованию ограничения по времени в этот период.

Кто является

Не Подпадает под требования ABAWD?

Получатель SNAP, который соответствует любому из следующих условий: , а не , подпадающий под рабочие требования ABAWD; но в некоторых случаях может потребоваться участие в трудовой деятельности, назначенной в рамках государственной помощи и / или найма и обучения по программе SNAP:

• Лицо моложе 18 лет или 50 лет и старше
• Взрослый в семье SNAP с ребенком до 18 лет
• Лицо, ответственное за уход за недееспособным лицом (инвалиду НЕ обязательно жить в домашнем хозяйстве)
• Беременная
• Физически или психически неспособны работать не менее 80 часов в месяц
• Постоянный участник программы реабилитации от алкогольной или наркотической зависимости
• Получатель компенсации по инвалидности по делам ветеранов (VA)
• Получатель пособия по инвалидности из государственного или частного источника, например, социального страхования по инвалидности (SSDI) или пособия по инвалидности штата Нью-Йорк
• Получатель или ожидающий получения страхового пособия по безработице (UIB)
• Учащийся, зачисленный в любую признанную школу, профессиональную подготовку или высшее учебное заведение, по крайней мере, на полставки и отвечающий критериям права учащегося для получения SNAP
• Заявитель на получение пособий по программе SNAP и дополнительного социального дохода (SSI) совместно или при получении SSI
• Работающие или самостоятельно занятые, работающие не менее 30 часов в неделю или получающие еженедельный заработок, по крайней мере равный федеральной минимальной заработной плате, умноженной на 30 (в настоящее время 217 долларов.50 в неделю)

Примечание. Штат Нью-Йорк в настоящее время действует в рамках федерального отказа от ограничения по времени ABAWD во всех областях штата в период с 1 октября 2020 года по 30 сентября 2022 года, поэтому ни один ABAWD не подчиняется требованиям ограничения по времени в этот период. .

Что должен делать ABAWD?

Для сохранения права на льготы по программе SNAP в течение более трех месяцев в течение 36-месячного периода, который начался 1 января 2019 г., ABAWD должен каждый месяц заполнять и документировать участие в одном из следующих мероприятий:

• Работа (включая работу «натурой» и волонтерскую работу) не менее 80 часов в месяц;
• Участвовать в квалификационной программе работы / обучения, утвержденной округом социальных служб, не менее 80 часов в месяц;
• Выполните задание по программе стажировки (WEP) на количество часов в месяц, равное гранту SNAP, деленному на наибольшую из федеральных или государственных минимальных зарплат.
• Примите участие в программе трудоустройства и обучения ветеранов, проводимой Министерством труда или Департаментом по делам ветеранов, не менее 80 часов в месяц.
• Участвовать в программе в соответствии с Законом об инновациях и возможностях рабочей силы или Законом о торговле, которая может включать поиск работы, готовность к работе, профессиональную подготовку и образовательные мероприятия в течение не менее 80 часов в месяц; или
• Участвуйте в сочетании рабочих или квалификационных рабочих программ не менее 80 часов в месяц.

Примечание. Штат Нью-Йорк в настоящее время действует в рамках федерального отказа от ограничения по времени ABAWD во всех областях штата в период с 1 октября 2020 года по 30 сентября 2022 года, поэтому ни один ABAWD не подчиняется требованиям ограничения по времени в этот период. .

Как я могу ознакомиться с планом штата по трудоустройству и обучению (E&T) SNAP?

Копию государственного плана SNAP E&T можно получить в главном офисе Управления временного пособия штата Нью-Йорк, расположенном по адресу: 40 North Pearl Street, Albany, New York 12243.

Чтобы просмотреть копию, пожалуйста, обратитесь в Управление общественной информации:
Электронная почта: [email protected]
Телефон: (518) 474-9516

Эта страница содержит ссылки на документы PDF. Загрузите Acrobat Reader, чтобы просмотреть эти документы.

Секретарь окружного суда | Округ Огаста, VA

ВАЖНЫЕ УВЕДОМЛЕНИЯ ОБ ОБЪЕКТЕ АВГУСТА

Секретарь окружного суда — Р.Стивен Лэндес

Секретарь окружного суда — конституционный чиновник, избираемый каждые восемь лет и обслуживающий граждан графства Огаста. Р. Стивен Ландес был приведен к присяге в качестве 17-го секретаря окружного суда округа Огаста в ноябре 2019 года после внеочередных выборов, призванных заполнить неистекший срок полномочий Кэрол М. Бридж. Перед тем, как быть избранным секретарем окружного суда, г-н Ландес работал в Палате делегатов Вирджинии с января 1996 года, пока не ушел в отставку, чтобы стать секретарем в ноябре 2019 года.

Канцелярия секретаря окружного суда датируется 1619 годом. С тех первых дней до настоящего времени обязанности секретаря значительно изменились, но офис остается жизненно важным для жителей каждого округа и города.

Кодекс штата Вирджиния перечисляет более 800 отдельных обязанностей клерка, многие из которых очень сложны и трудны. Секретарь служит регистратором дел и судьей по наследству, выдает разрешения на брак и является официальным администратором суда по всем гражданским и уголовным делам.В этом последнем качестве Секретарь создает и ведет все судебные файлы и записи, готовит судебные постановления и списки присяжных, связывается с присяжными и выдает повестки и судебные процессы.

Клерки окружного суда в Вирджинии выполняют обязанности, которые во многих штатах разделены между тремя или четырьмя отдельными офисами. Таким образом, в соответствии с традициями, Вирджиния сэкономила своим гражданам значительные суммы налогов, объединив судебные и административные функции в одном офисе.

Канцелярия секретаря окружного суда предназначена для государственной службы.Мы стремимся предоставить нашим клиентам отличное обслуживание и поможем вам с любыми вопросами или проблемами, касающимися нашей политики и процедур.

Закон запрещает нам давать юридические консультации. Вопросы, касающиеся юридического толкования, следует направлять юристу, имеющему лицензию в штате Вирджиния.

Часто задаваемые вопросы — Health First Colorado

После того, как вы узнаете, что имеете право на участие в программе Health First Colorado (программа Medicaid штата Колорадо), ваши льготы начнут действовать сразу же.Ваши льготы также могут быть датированы первым днем ​​месяца, в котором вы подали заявление. Если вы подали заявление на получение долгосрочного медицинского обслуживания Health First Colorado или другие специальные программы, ваши льготы начинаются с того дня, когда вы соответствуете всем требованиям.

Если вы плохо себя чувствуете, но не уверены, нужно ли вам идти к врачу, позвоните в службу поддержки медсестер по телефону 800-283-3221. Эта горячая линия предназначена только для участников Health First Colorado, и вы можете звонить по ней 24 часа в сутки, 7 дней в неделю.

Ваша карта Health First Colorado должна прибыть через 7-10 дней.Ваша карта будет отправлена ​​на адрес, указанный в вашем заявлении. Вы также можете распечатать свою карту Health First Colorado через PEAK. При посещении врача или в аптеке вы всегда должны иметь при себе удостоверение личности с фотографией. Вам не нужна копия вашей карты Health First Colorado для получения медицинских услуг.

Важно знать, что после регистрации вашего поставщика медицинских услуг может потребоваться несколько дополнительных дней, чтобы подтвердить в его системе, что вы зарегистрированы в Health First Colorado.Если у вас есть вопросы о страховом покрытии или льготах, позвоните в Контактный центр для участников.

В экстренной ситуации вам следует обратиться за помощью в ближайшую больницу, которая может вам помочь. Закон требует, чтобы поставщики медицинских услуг обследовали вас, чтобы определить, угрожает ли ваше здоровье жизни, и оказывать вам медицинскую помощь до тех пор, пока ваша жизнь не перестанет быть в опасности.

Если вам нужно получить рецепт, проверьте, принимает ли ваша аптека Health First Colorado. Если они это сделают, предоставьте в аптеке удостоверение личности с фотографией и рецепт (или запас).Они попытаются заполнить его, используя предоставленную вами информацию. Если у них недостаточно информации, аптеки могут дать вам лекарства на 3 дня. Если ваша аптека не принимает участие в программе Health First Colorado, позвоните в Контактный центр для участников, чтобы получить помощь в поиске другой аптеки.

Население и развитие Китая в 21 веке

Предисловие

I. Текущая ситуация и перспективы

II. Цели и принципы

III.План действий

IV. Гарантийные меры

Предисловие

Приближается 21 век. С быстрым развитием науки и техники и быстрыми изменениями в мировом экономическом порядке и моделях народонаселение и развитие в дальнейшем стали важной проблемой, вызывающей всеобщую озабоченность международного сообщества. Все страны делают общий выбор — искать способ достижения устойчивого развития при гармонии между населением, экономикой, обществом, ресурсами и окружающей средой.

Китай — развивающаяся страна с самым большим населением в мире. Выборочное обследование показывает, что к концу 1999 года население Китая достигло 1,26 миллиарда человек (без учета населения особых административных районов Гонконг и Макао и провинции Тайвань), что составляет около 21% мирового населения. Чтобы лучше понять закон, регулирующий и тенденции изменения численности населения, еще больше замедлить рост населения, улучшить качество населения и правильно сформулировать политику в области народонаселения и план социально-экономического развития на 21 век, правительство Китая провело пятую общенациональную встречу. Перепись населения в ноябре 2000 г.Результат будет опубликован вовремя после обработки всех данных.

Китай имеет огромное население, но слабую экономическую основу с относительно неадекватными ресурсами на душу населения. Это его основные национальные условия. Многие противоречия и проблемы в экономическом и социальном развитии Китая тесно связаны с проблемой народонаселения, которая стала ключевым фактором и основной проблемой, ограничивающей экономическое и социальное развитие Китая. Решение проблемы народонаселения имеет прямое отношение к улучшению качества населения и уровня жизни китайского народа, а также к процветанию китайской нации.Это также касается мира и развития во всем мире.

В соответствии со стратегической целью модернизации страны и исходя из национальных условий, правительство Китая сформулировало и осуществило политику в области народонаселения, которая соответствует действительности Китая и внесла значительный вклад в стабилизацию населения страны и мира и содействие человеческому развитию и прогрессу. Правительство Китая готово продолжить свои усилия вместе с международным сообществом по практическому решению проблемы народонаселения и развития.Правительство Китая твердо убеждено в том, что в 21 веке дело Китая в области народонаселения и развития получит дальнейшее развитие и что Китай внесет еще больший вклад в цивилизацию и прогресс человечества!

I. Текущая ситуация и перспективы

С 1970-х годов, особенно с момента введения программы реформ и открытости, Китай сформулировал базовую государственную политику, направленную на всестороннее содействие планированию семьи, с тем чтобы замедлить рост населения и улучшить его положение. его качество с точки зрения здоровья и образования.Правительство поощряет поздние браки и поздние роды и пропагандирует практику «одна пара — один ребенок» и «рождение второго ребенка с надлежащими интервалами между родами в соответствии с положениями закона». Планирование семьи также пропагандируется среди этнических меньшинств. Различные провинции, автономные районы и муниципалитеты, находящиеся в непосредственном подчинении центрального правительства, сформулировали свою собственную политику и правила в соответствии с местными условиями.

Правительство Китая уделяет большое внимание вопросам народонаселения и развития и включило их в повестку дня как важную часть общего плана своего национального экономического и социального развития.Правительство постоянно подчеркивает, что рост населения должен быть совместим с социально-экономическим развитием и согласовываться с использованием ресурсов и защитой окружающей среды. С 1990-х годов центральное правительство ежегодно созывает Национальную встречу на высшем уровне по вопросам народонаселения и развития для принятия важных решений и мер, основанных на обсуждении и анализе основных проблем. Правительство организует и координирует соответствующие департаменты и массовые организации для реализации программы народонаселения и планирования семьи, стремясь интегрировать программу планирования семьи с экономическим развитием, искоренением бедности, защитой экологической среды, рациональным использованием ресурсов, всеобщим образованием, улучшением здоровья населения. социальное обеспечение и улучшение положения женщин.Это нацелено на поиск основательного решения проблемы народонаселения и развития.

После почти 30 лет усилий Китай успешно нашел свой собственный путь к комплексному подходу к проблеме народонаселения со своими национальными особенностями. Постепенно сформировалась система регулирования и регулирования роста населения с надлежащим управлением программой планирования семьи. Это система, соответствующая рыночной экономике. Программа Китая в области народонаселения и развития добилась общепризнанного успеха.Значительно улучшились права граждан на существование и развитие, а также их права в социально-экономической и культурной областях.

— Чрезмерный рост населения взят под эффективный контроль. Рождаемость и естественный прирост снизились с 33,43 ° С и 25,83 ° С в 1970 г. до 15,23 ° С и 8,77 ° С в 1999 г. соответственно. Общий коэффициент фертильности китайских женщин упал ниже уровня воспроизводства, что сделало Китай одной из стран с низким уровнем фертильности в мире.Когда экономически еще недостаточно развит, Китай за относительно короткий период времени совершил исторический переход в модели воспроизводства населения от модели с высокой рождаемостью, низким уровнем смертности и высокими темпами роста к модели с низкой рождаемостью, низким уровнем смертности и низким темпом роста. — изменение, на реализацию которого в прошлом у развитых стран уходили десятилетия или даже сто лет.

— Национальная экономика Китая развивалась быстрыми темпами, заметно выросла его общая национальная мощь и значительно повысился уровень жизни людей.С момента реализации программы планирования семьи в стране было предотвращено в общей сложности более 300 миллионов рождений, в результате чего для общества была сэкономлена большая сумма платы за воспитание детей. Это снизило давление чрезмерного роста населения на природные ресурсы и окружающую среду, тем самым ускорив экономическое развитие и повысив уровень жизни людей. Поскольку валовой национальный продукт (ВНП) увеличился в четыре раза по сравнению с показателем 1980 года с опережением графика, китайский народ теперь живет относительно комфортной жизнью.К концу 1999 года численность населения за чертой бедности в сельских районах уменьшилась с более чем 250 миллионов в конце 1970-х годов до 34 миллионов, что составляет сокращение с 33% до примерно 3% от общей численности сельского населения. У бедняков в сельской местности сейчас в основном достаточно еды и одежды.

-Значительные достижения были достигнуты в различных социальных сферах, таких как образование и общественное здравоохранение. К концу 2000 года девятилетнее обязательное образование стало в целом всеобщим, а неграмотность среди молодежи и людей среднего возраста была в основном ликвидирована.В среднем количество студентов колледжей на каждые 10 000 человек увеличилось с 8,9 в 1978 году до 32,8 в 1999 году. В целом каждый имеет доступ к первичной медико-санитарной помощи. Уровень материнской смертности упал с 94,7 на 100 000 в 1990 году до 56,2 на 100 000 в 1998 году. Уровень госпитализированных родов превысил 66,8% в 1999 году. Средняя продолжительность жизни увеличилась до 71 года, как и в странах со средним уровнем развития.

— Значительно повысился статус женщин, защищены права детей, повысился уровень жизни пожилых людей.В настоящее время женщины составляют более одной трети всех государственных служащих, управленческого персонала государственных предприятий и учреждений, а также специалистов всех профессий. В 1999 г. занятые женщины составляли 46,5% всей рабочей силы в Китае по сравнению с 34,5% в мире, а доход женщин составлял 80,4% от доходов мужчин. Смертность среди детей в возрасте до пяти лет составляла 42 ° С в 1998 году, что на 31,8% меньше, чем в 1991 году. В 1999 году коэффициент охвата детей школьного возраста достиг 99,1%, а процент выпускников начальной школы, поступающих в среднюю школу, достиг 94.4%. Также в 1999 г. доля годовалых детей, вакцинированных вакциной БЦЖ, составляла 97,8%, вакциной против полиомиелита 97,4%, вакциной АКДС 97,8% и вакциной против кори 97,5%. В том же году почти 30 миллионов пенсионеров по всей стране были охвачены базовой схемой пенсионного страхования, и было около 1000 учреждений социального обеспечения, находящихся в ведении правительства, и около 40 000 общинных домов престарелых.

— Все общество стало лучше понимать проблему населения.Все согласны с тем, что замедление роста населения способствует скоординированному и устойчивому развитию населения, экономики, общества, ресурсов и окружающей среды; регулирование рождаемости должно осуществляться без невмешательства; замедляя рост населения, следует прилагать усилия для улучшения качества населения, репродуктивного здоровья, качества жизни и благополучия в целом, чтобы обеспечить всестороннее развитие человека; Проблема народонаселения — это, по сути, проблема развития, и ее можно решить только путем экономического, социального и культурного развития.В этот же период произошли впечатляющие изменения в отношении людей к браку, деторождению и поддержке пожилых людей. Традиционные концепции «ранний брак, ранние роды», «чем больше сыновей, тем больше счастья» и «мужчины выше женщин» постепенно заменяются научными и продвинутыми концепциями «поздних браков, а затем и деторождения, меньше и меньше»). более здоровые роды »и« мальчики и девочки равны ». Все больше и больше людей добровольно занимаются планированием семьи. Средний возраст вступления в брак для женщин детородного возраста составлял 23 года.57 лет в 1998 году по сравнению с 20,8 годами в 1970 году. Уровень использования противозачаточных средств среди замужних женщин детородного возраста достиг 83%, а средний размер семьи уменьшился с 4,84 члена в 1971 году до 3,63 члена в 1998 году.

— Международное сотрудничество и обмены в области народонаселения и развития были расширены. Китай полностью осознает, что решение его собственной проблемы народонаселения и развития имеет важное значение для стабилизации мирового населения и содействия миру и развитию во всем мире.В свете своих собственных особых условий Китай будет следовать основным принципам, изложенным на всех предыдущих международных конференциях по народонаселению, и активно выполнять соответствующие резолюции. После Международной конференции по народонаселению и развитию (МКНР) 1994 года правительство Китая приняло ряд мер по осуществлению Программы действий МКНР. В последние годы Китай активно сотрудничал с международными организациями, а также с правительственными и неправительственными организациями связанных стран в таких областях, как репродуктивное здоровье, образование подростков, экстренная контрацепция, участие мужчин в планировании семьи и другие.Успешная реализация китайской программы народонаселения и планирования семьи дала полезный опыт и уроки многим другим странам и постепенно получила признание международного сообщества.

В ближайшие десятилетия программа Китая в области народонаселения и развития вступит в новый исторический период. Исходя из предпосылки стабилизации низкого уровня рождаемости, Китай достигнет постепенного перехода от низких темпов прироста населения к нулевому, а общая численность населения после достижения своего пика будет медленно уменьшаться.В благоприятный исторический период с уменьшающимся уровнем рождаемости и уменьшающимся коэффициентом общей социальной зависимости и богатыми трудовыми ресурсами важно развивать образование, науку и технологии в широких масштабах, расширять социальную составляющую и повышать уровень накопления. Таким образом, Китай заложит прочную основу для ускорения экономического развития, укрепления своей общенациональной мощи и реализации цели скоординированного и устойчивого развития населения, экономики, общества, ресурсов и окружающей среды.Между тем, с установлением и совершенствованием социалистической рыночной экономики и устойчивым, быстрым и здоровым развитием национальной экономики появится достаточно прочная материальная база для решения проблемы народонаселения и развития.

Китайское правительство трезво понимает, что противоречие между народонаселением и развитием в Китае остается острым, и что все еще существует много трудностей и проблем: рост населения будет продолжаться в течение длительного периода времени с ежегодным чистым приростом более чем на 10 человек. миллионов в ближайшее десятилетие или около того, что окажет большое давление на экономику, общество, ресурсы, окружающую среду и устойчивое развитие в целом; трудно полностью изменить относительно низкое качество населения за короткое время, что несовместимо с быстрым развитием науки и технологий; резкий рост рабочей силы оказал сильное давление на рынок труда; приход престарелого общества с еще довольно неразвитой экономикой затруднило создание всеобъемлющей системы социального обеспечения; учитывая несбалансированное экономическое и социальное развитие различных регионов, продолжающееся существовать в течение длительного периода, искоренение бедности является чрезвычайно трудной задачей; увеличение перемещающегося населения, переселение крестьян в города и перераспределение населения в различных областях окажут влияние на традиционную систему экономического и социального управления, а также на соответствующую политику в области народонаселения; в процессе совершенствования социалистической рыночной экономической системы возникнут различные противоречия и проблемы, а сложность проблемы народонаселения и развития останется прежней.

II. Цели и принципы

Основные руководящие принципы решения проблемы народонаселения и развития: принимая во внимание основные национальные условия, в том числе большую численность населения, неадекватные ресурсы на душу населения и низкий уровень экономического и научного развития, Китай будет последовательно следовать своим собственным путем в решении проблема народонаселения и развития. Он будет опираться на управленческий опыт и научные достижения других стран и решать свои собственные проблемы народонаселения и развития в соответствии со своими собственными особыми условиями.Китай будет настойчиво следовать своей стратегии устойчивого развития и добиваться скоординированного развития населения, экономики, общества, ресурсов и окружающей среды, чтобы осуществить национальную модернизацию при всестороннем человеческом развитии. Он сочетал бы универсальный принцип прав человека с национальными условиями, уделял бы первоочередное внимание правам на существование и развитие и облегчал бы пользование людьми более высокими стандартами основных прав и свобод в гражданской, политической, экономической, социальной и культурной областях. .Китай уважает различное культурное происхождение, религиозные верования и моральные концепции. Принимая во внимание единство приоритетов и условий, прав и обязанностей, Китай сформулировал и осуществил планы и политику в области народонаселения и развития, чтобы обеспечить всем членам общества равные возможности для развития.

Цели для национальной программы в области народонаселения и развития

— К 2005 году население Китая должно быть в пределах 1,33 миллиарда (без учета населения специальных административных районов Гонконг и Макао и провинции Тайвань).Среднегодовой естественный прирост ее населения не должен превышать 9 ° С. Предлагаются комплексные медицинские услуги и услуги в области репродуктивного здоровья. Практикуется осознанный выбор противозачаточных средств. Уровень материнской смертности должен быть снижен до 42 на 100 000 человек, а младенческая смертность — до 31 ° C. Китай закрепит и улучшит свои достижения в области девятилетнего обязательного образования. Приоритет будет отдаваться популяризации девятилетнего обязательного образования в бедных районах и районах компактного проживания этнических меньшинств.Социальные потребности в образовании в старших классах средней школы в городах и некоторых сельских регионах будут удовлетворены, при этом показатель охвата младшими средними школами достигнет более 90%, а показатель охвата высшим образованием будет увеличиваться. Система социального обеспечения должна быть создана в основном в городских и некоторых сельских районах.

— К 2010 году население Китая должно быть в пределах 1,4 миллиарда, и китайский народ будет вести гораздо лучшую жизнь с очевидным улучшением качества своего населения. Период времени, в течение которого люди получают образование, будет одним из самых продолжительных в развивающихся странах.Люди будут иметь доступ к базовым медицинским услугам и услугам в области репродуктивного здоровья. Следует широко практиковать осознанный выбор противозачаточных средств, и ожидается, что соотношение полов при рождении постепенно станет нормальным. Китай удвоит свои усилия по решению проблемы старения населения. К тому времени в основном сложится общенациональная система социального обеспечения.

— К середине 21 века общая численность населения достигнет своего пика в 1,6 миллиарда, за которым последует постепенное сокращение.Качество населения и уровень здоровья в целом улучшатся, а образование в старших классах средней школы и высшее образование станут популярными по всей стране. Будет создана эффективная и всеобъемлющая система социального обеспечения. Будет более рациональное распределение населения и структура занятости. Урбанизация будет значительно увеличена. У китайцев была бы намного лучшая жизнь с их доходом на душу населения, равным доходам в умеренно развитых странах. Обладая более высоким уровнем социальной культуры, Китай осуществит модернизацию и достигнет скоординированного развития населения, экономики, ресурсов и окружающей среды.12. Основные принципы решения проблемы народонаселения и развития:

-Население и развитие решаются единым образом. Ускоряя экономическое и социальное развитие, уделяя приоритетное внимание науке и образованию, Китай должен и дальше повышать уровень жизни людей и их качество в целом. Вопрос о народонаселении должен быть включен в национальный план социально-экономического развития. Необходимо разработать и реализовать различные стратегии и меры, чтобы рост населения соответствовал социально-экономическому развитию, использованию ресурсов и охране окружающей среды.Необходимо поддерживать и улучшать существующую политику планирования семьи.

— Вопрос о народонаселении решается комплексно. Систему управления народонаселением и программу планирования семьи следует и дальше совершенствовать в соответствии с социалистической рыночной экономикой, объединив правовые, образовательные, экономические и административные меры для решения проблемы народонаселения.

-Правительство должно сочетаться с пожеланиями народа. При принятии политики правительству необходимо должным образом учитывать как национальные, так и индивидуальные интересы, долгосрочные и краткосрочные интересы, а также местные интересы, а также интересы в целом.Административные меры должны быть интегрированы с массовой работой, чтобы способствовать добровольному участию масс.

— Общенациональная акция основана на конкретных рекомендациях для разных местностей. Сельские и слаборазвитые районы получают приоритет в экономическом развитии, в то время как образцовая роль городов и развитых регионов полностью играет роль в дальнейшем ускорении развития различных регионов. — Важно всесторонне содействовать развитию, ориентированному на человека.Необходимо уважать статус людей как хозяев общества и защищать их законные права. Необходимо интегрировать программу планирования семьи с экономическим развитием. Людям, стремящимся создать счастливые и более цивилизованные семьи, должна быть предложена помощь, особенно качественные услуги.

III. План действий

Содействие планированию семьи с использованием качественных услуг для репродуктивного здоровья

Для сохранения низкого уровня фертильности необходимо продолжать нынешнюю политику планирования семьи и следовать эффективным рабочим принципам при реализации программы планирования народонаселения и семьи. .Система регулирования и управления народонаселением должна быть введена в соответствии с социалистической рыночной экономикой. Следует активизировать работу на местах и ​​активно создавать благоприятные условия, чтобы программа народонаселения и планирования семьи могла быть интегрирована в систему управления сообществом и сеть комплексных услуг. Приоритеты должны быть отданы программе планирования семьи в центральных и западных сельских районах, чтобы можно было реализовать сбалансированное региональное развитие. Также необходимо реформировать и улучшить систему управления населением в соответствии с целями программы, чтобы можно было улучшить образ мышления и стиль работы в отношении программы планирования семьи.

Следует активно продвигать качественные услуги. Особое внимание следует уделять информации, образованию, коммуникации, контрацепции и регулярным услугам. Необходимо распространять научные знания и предлагать качественные услуги людям в их повседневной жизни и в вопросах деторождения, чтобы удовлетворить их потребности в планировании семьи и репродуктивном здоровье, тем самым всесторонне способствуя человеческому развитию.

Также необходимо развивать отрасли, связанные с репродуктивным здоровьем.Следует улучшить качество продуктов для репродуктивного здоровья, ускорить трансформацию достижений высоких технологий и усилить исследования в области репродуктивного здоровья с созданием промышленных баз. Оптимизация ассортимента продукции требует внедрения новых технологий и продуктов. Необходимо усилить управление рынком и стандартизировать рыночное поведение.

Повышение общего качества жизни всего населения нации

Для улучшения качества новорожденных очень важно улучшить здоровье женщин и детей путем содействия охране здоровья матери и ребенка.Знания о том, как вынашивать и воспитывать лучших детей, должны распространяться и поддерживаться добрачным медицинским осмотром, дородовой диагностикой, генетическим консультированием, профилактикой и лечением болезней новорожденных и другими профилактическими техническими услугами. Следует улучшить уход за беременными и беременными, а также поощрять госпитализированные роды и грудное вскармливание. Таким образом можно улучшить охрану материнства и детства за счет уменьшения врожденных дефектов.

Для улучшения здоровья населения необходимо усилить строительство сетей сельских служб здравоохранения на базе поликлиник первичной медико-санитарной помощи.Также необходимо создать и улучшить систему медицинской безопасности на различных уровнях. Также необходимо проводить санитарное просвещение среди фермеров с целью улучшения их самочувствия и способности к самообслуживанию. Во имя здоровья людей следует широко пропагандировать физические упражнения. Следует приложить усилия для улучшения условий жизни людей и проведения психологических консультаций, чтобы улучшить их физическое и психическое здоровье. Медицинские услуги должны быть улучшены в периоды отрочества, беременности, беременности и родов, в период менопаузы и старости, с тем чтобы улучшить уровень жизни людей и качество их жизни.Необходимо приложить активные усилия для сдерживания распространения СПИДа и других заболеваний, передающихся половым путем.

Для повышения образовательного уровня населения необходимо развивать базовое образование, профессиональное образование, образование для взрослых и образование для престарелых. Следует еще больше снизить уровень неграмотности. Право на образование несовершеннолетних, женщин, этнических меньшинств, инвалидов и малообеспеченных людей должно быть защищено. Реформа образования должна проводиться и дальше наряду с продвижением качественного образования, тем самым улучшая чувство творчества и способность справляться с реальными вещами.Кампания девятилетнего обязательного образования и борьбы с неграмотностью среди молодежи и людей среднего возраста должна быть продолжена, с тем чтобы можно было расширить образование в старших классах средней школы и высшее образование. Система непрерывного образования также должна быть улучшена, чтобы можно было постепенно создать систему непрерывного образования.

Для того, чтобы поднять идеологические и моральные стандарты людей, необходимо укрепить у людей чувство закона и концепцию верховенства закона. Необходимо изменить устаревшие правила и вредные привычки, а также старую отсталую идеологию и отказаться от суеверий.В то же время следует поощрять здоровые ценности, моральные стандарты, хорошее общественное мнение о культуре и социальных практиках. Большое значение следует придавать здоровому развитию молодежи, обеспечивая ее красочными и содержательными культурными и образовательными мероприятиями. Следует укреплять понимание морали молодыми людьми, чтобы избежать их неправильного поведения.

Защита прав и интересов женщин и детей

Права женщин на труд должны быть защищены.Они должны пользоваться равными с мужчинами правами в управлении и ведении бизнеса. Необходимо повысить экономический статус женщин и расширить области их работы, чтобы у них было больше возможностей для работы и более высокое качество работы. Мы гарантируем права женщин на получение надлежащей оплаты, на отпуск, на хорошие условия труда и социальное обеспечение, а также на защиту в специальной сфере труда.

Защита политических, социальных и культурных прав женщин. Следует приложить усилия для реализации равенства между мужчинами и женщинами и оптимизации условий для развития женщин путем ликвидации дискриминации в отношении женщин; защищать права женщин на участие в политической и социальной жизни и на получение образования; поощрять чувство собственного достоинства, уверенность в себе и независимость женщин, создавая условия для их участия в процессе управления и принятия решений; продвигать новый тип семейных отношений за счет уменьшения бремени домашней работы для женщин.Защищать особые интересы подростков, пожилых людей и женщин-инвалидов; и бороться с такими преступлениями, как насилие, торговля людьми и проституция, обеспечивая личную безопасность и имущественные права женщин.

Защита прав женщин на деторождение в соответствии с законом. Следует приложить усилия к тому, чтобы женщины лучше понимали вопросы здравоохранения и руководствовались их представлениями о браке и деторождении; защищать права женщин на брак, семью и деторождение, а также права в период менструации, беременности и материнства; усилить пропаганду и просвещение о роли и ответственности мужчин в планировании семьи и воспитании детей и улучшить права женщин на принятие решений в семье; регулярно проводили медицинские осмотры, профилактику и лечение инфекций репродуктивного тракта у женщин, обеспечивая им столь необходимое пожизненное медицинское обслуживание на разных этапах жизни.Между тем, необходимо приложить усилия для покрытия расходов на контрацепцию, регулирование фертильности и деторождение путем объединения различных капитальных ресурсов; и обеспечить предварительное медицинское обслуживание и разумные субсидии для женщин в период деторождения. Любая дискриминация в отношении женщин, рожающих ребенка женского пола, или женщин, страдающих бесплодием, запрещена.

Помогая женщинам избавиться от бедности. Для проведения научных и технических тренингов женщинам необходимо улучшить их способность искоренить бедность.Следует проявлять заботу о девочках-сиротах или инвалидах и одиноких пожилых женщинах без законного опекуна, без трудоспособности и средств к существованию как в городских, так и в сельских районах.

Защита прав и интересов детей. Следует приложить усилия для защиты прав детей на существование, развитие, защиту и участие путем оптимизации среды обитания детей; обеспечить всестороннее развитие детей, взращивая их ум и тело. Все общество должно быть мобилизовано на помощь девочкам, девочкам-инвалидам, детям из неполных семей и беднякам, а также беспризорным детям.Запрещаются любые действия, связанные с жестоким обращением, утоплением и выбросом девочек, а такие преступления, как жестокое обращение и торговля детьми, должны строго наказываться.

Оптимизация трудовых ресурсов

Развитие урбанизации. Следует приложить усилия для усиления строительства городской инфраструктуры и сферы обслуживания, повышения качества городского строительства и развития и оптимизации городской промышленной структуры. Особые усилия следует приложить, чтобы сделать упор на развитие малых и средних городов, улучшить функции региональных центральных городов и развивать территории, прилегающие к крупным городам.План должен быть составлен для небольших поселков, городов и деревень с разумным распределением. Региональные экономические и культурные центры будут задействованы для построения общенациональной системы скоординированного развития малых городов, средних и крупных городов.

Содействие упорядоченной миграции людей. Следует приложить усилия для создания единого, открытого, конкурентного и упорядоченного рынка труда; реформировать политику регистрации по месту жительства в больших и малых городах и постепенно изменять политику, касающуюся изменения места жительства в больших и средних городах, чтобы можно было гарантировать права людей свободно перемещаться и выбирать работу, а также перераспределение человеческих ресурсов между городами и в сельской местности и среди различных регионов могут быть реализованы; и предоставлять различные услуги мигрирующим людям путем реформирования системы управления и создания эффективной сети управления в зависимости от того, где мигрирующие люди живут и работают.

Расширение возможностей трудоустройства. Реформировать систему труда и расширить возможности трудоустройства и улучшить структуру рабочих мест. Дальнейшее развитие трудоемких отраслей и активное развитие коллективных и частных предприятий с целью создания дополнительных рабочих мест. Создавайте разные этапы трудовой системы и продвигайте гибкие и разнообразные формы занятости. Развивайте рынок труда, совершенствуйте услуги по трудоустройству, укрепляйте профессиональную подготовку и создавайте ориентированную на рынок систему труда. Создать систему социального обеспечения, которая охватит всех трудящихся и создаст благоприятную социальную среду, способствующую саморазвитию трудящихся.

Сокращение бедности

Реализация стратегии развития западных регионов. Политика замедления роста населения, повышения качества населения, справедливого распределения населения и развития человеческих ресурсов должна быть включена в указанную стратегию, чтобы можно было достичь скоординированного развития экономики и населения. Необходимо принять меры для востока, чтобы помочь западу, для городов, чтобы помочь сельской местности, и для развитых регионов, чтобы помочь слаборазвитым районам.Политика помощи малообеспеченным людям должна строиться с учетом причин бедности в разное время и в разных регионах. Цель должна быть переключена с избавления бедных людей от нехватки еды и одежды на помощь в повышении уровня социально-экономического развития бедных районов. Следует проводить специальную политику, чтобы помочь бедным регионам повысить их способность к саморазвитию путем предоставления финансовых субсидий, инвестиций в проекты, развития науки, технологий и образования, улучшения экологической среды и экспорта рабочей силы.

Сокращение населения, живущего за чертой бедности в сельской местности. Следует приложить усилия для усиления работы по сокращению бедности путем развития экономики, науки и технологий, образования и планирования семьи. Программа борьбы с бедностью должна быть направлена ​​на оказание помощи людям с самым низким доходом и бедствующим регионам с относительно плотным населением путем улучшения условий жизни и производства, повышения роли науки и технологий в развитии сельского хозяйства и производства продукции, ориентированной на рынок, и расширение рынка.Мы реализуем цель популяризации образования, повышения уровня медицинской помощи и качества людей, а также усиления способности к личностному развитию. Система социального обеспечения может быть создана постепенно в регионах с хорошими условиями, чтобы снизить скорость возвращения к бедности.

Предупреждение обнищания горожан. Мы постепенно создадим и доведем до совершенства систему помощи бедным в городах и реализуем проект повторного трудоустройства за счет расширения возможностей трудоустройства.Внедряем базовое страхование пожилых людей, медицинское страхование, страхование от безработицы и систему обеспечения базового уровня жизни жителей города; широко внедрено страхование безопасности труда и страхование воспроизводства для снижения рабочих рисков; создать рабочую систему реабилитации, чтобы помочь травмированным рабочим восстановить трудоспособность; создать сеть социального обеспечения разного уровня, побуждая людей помогать друг другу и заниматься благотворительностью, а также развивать коммерческое страхование.

Гарантия прав пожилых людей

Создание и улучшение системы поддержки пожилых людей.Система социального обеспечения пожилых людей должна быть основана на семейном обеспечении, поддерживаться общественной службой социального обеспечения и дополняться организациями социального обеспечения. Мы создадим и улучшим базовую систему страхования пожилых людей в городах и поселках, в основном придерживаясь семейного страхования пожилых людей в сельской местности. Между тем, мы должны и дальше модернизировать социальную помощь, а также механизм предоставления «пяти гарантий», уделяя особое внимание обеспечению продуктами питания, одеждой, жильем, медицинской помощью и похоронными услугами; и постепенно создать систему страхования, объединяющую страну, общество, семью и отдельного человека, чтобы способствовать здоровью и качеству жизни пожилых людей.

Создание здоровой социальной среды для защиты прав и интересов пожилых людей. Следует предпринять усилия по разработке и совершенствованию политики, постановлений и законов для защиты прав и интересов пожилых людей, усиления надзора со стороны правоохранительных органов и борьбы с незаконным поведением, таким как жестокое обращение, оставление и преследование пожилых людей. ; продвигать такие традиционные китайские добродетели, как уважение и любовь к пожилым людям, обеспечение их доступа к экономическим ресурсам, медицинскому обслуживанию, соответствующему лечению, учебе и образованию, культурным развлечениям, одновременно обеспечивая пожилым людям приятную, теплую и мирную среду обитания.Следует поощрять пожилых людей изучать науку и культуру, полностью раскрывать свой потенциал, участвовать в общественной жизни, а также развивать независимость и самопомощь.

Стремление развивать промышленность для пожилых людей. Следует прилагать усилия для изучения и разработки продуктов, которые удовлетворяют материальные и культурные потребности пожилых людей, поощряют и возглавляют развитие рынка, ориентированного на потребление домохозяйств пожилых людей; развивать социальную службу страхования по старости путем индустриализации создания и развития объектов и сети социальных услуг; принять некоторые льготные меры в отношении налогообложения и ссуд, чтобы мобилизовать средства различными способами для развития отрасли для пожилых людей.

Улучшение экологической среды населенных пунктов

Повышение осведомленности людей о скоординированном развитии населения, ресурсов и окружающей среды. Следует приложить усилия для продвижения всесторонней схемы замедления роста населения, защиты окружающей среды и эксплуатации ресурсов, чтобы усилить поддержку экономического развития тремя вышеупомянутыми факторами, изменить традиционный образ мышления и поведения людей и принять меры. такие как «на первое место ставить профилактику, возлагая ответственность на тех, кто вызывает загрязнение, за его устранение и усиление управления окружающей средой», чтобы положить конец ситуации, в которой состояние окружающей среды ухудшается, и улучшить окружающую среду в городах и сельской местности.Следует принять меры для улучшения системы экономической компенсации за платное использование природных ресурсов и возобновления ресурсов, повышения всестороннего использования ресурсов и экономической прибыли, прекращения разрушительной эксплуатации природных ресурсов, смягчения противоречий между взрывоопасным населением, экономический рост и ограничение ресурсов.

Изменение образа жизни и производства. Чрезмерное потребление ресурсов, сильное загрязнение окружающей среды, неустойчивый образ жизни и производства должны быть изменены, чтобы уступить место ресурсосберегающей и экологически чистой структуре потребления и способам производства в пользу устойчивого развития.

Защита окружающей среды в ключевых областях. Следует приложить усилия для особой защиты и улучшения экологической среды, в которой человеческие ресурсы и ресурсы окружающей среды резко противоречат друг другу. Поскольку функциональные районы города построены с научной и рациональной точки зрения, сточные воды и мусор будут вывозиться централизованно, а чистая энергия будет использоваться для минимизации загрязнения воздуха. Земля, в особенности пашня, должна использоваться разумно и экономно. Будут приняты решительные меры по укреплению городской экологической инфраструктуры, регулированию промышленной структуры и планировки, недопущению бесперспективного подхода «первое загрязнение — последняя обработка», усилению предотвращения и контроля загрязнения в долинах крупных рек для обеспечения безопасность питьевой воды жителей.Следует принять меры, чтобы остановить хищническое развитие и вернуть им то, что было захвачено в озерах, лесах и пастбищах, продвигать работу по посадке деревьев и трав, лечить эрозию почвы, предотвращать и контролировать опустынивание, наладить экологическое сельское хозяйство, укрепить защита природных ресурсов, таких как пахотные земли, вода, леса, пастбища и сохранение биоразнообразия.

IV. Гарантийные меры

Улучшение правовой системы

Введение в действие и улучшение правил и положений.Следует предпринять усилия для ускорения принятия законодательства и повышения его качества, создания и усиления законов, касающихся народонаселения и развития. Проблема народонаселения должна быть изучена как главный фактор, используемый для выработки экономических и социальных правил и законов, обеспечивающих правовую поддержку реализации основной государственной политики.

Повышение квалификации менеджмента в соответствии с законом. Следует предпринять усилия по продвижению администрирования в соответствии с законом и укреплению правоохранительных органов для реализации стандартизации, легализации и научного обоснования управления и обслуживания на низовом уровне; ускорить демократическое строительство на низовом уровне для обеспечения демократического принятия решений, управления и контроля; усилить законодательное обнародование и просвещение для повышения правовой осведомленности и понимания общественности; продвигать систему исполнительной и правоохранительной ответственности, повышать качество государственных служащих, создавать надежную систему управления для осуществления планирования народонаселения и семьи на низовом уровне.

Совершенствование системы правового надзора. Следует приложить усилия для усиления надзора за соблюдением законов, создания и совершенствования полной системы надзора, включая надзор со стороны юрисдикции, надзор со стороны исполнения, общественного мнения, общества и масс; создать справедливую и открытую систему, а также систему экзаменов и оценок для тех, кто применяет законы и обеспечивает их соблюдение, чтобы обеспечить надежное развитие дела народонаселения и планирования семьи.

Улучшить механизм, ориентированный на интересы

Создание системы регулирования народонаселения и развития. Следует приложить усилия для разработки стратегии и регулирования в области народонаселения, хорошо согласующихся с социально-экономическим развитием, создания и совершенствования системы политики и мер управления, сочетающих обращение с населением с планированием семьи, поддержание баланса между населением, социальным развитием, ресурсами и защита окружающей среды.

Создание и совершенствование механизма, ориентированного на интересы населения и планирования семьи.Предпринимая экономическое развитие, популяризацию образования и развитие медицины, следует побуждать людей сознательно практиковать планирование семьи. Необходимо разработать надлежащую экономическую политику, чтобы объединить работу в области народонаселения и планирования семьи с экономическим развитием, воздействием на борьбу с бедностью и построением культурной и счастливой семьи путем предоставления этим семьям, занимающимся планированием семьи, небольших ссуд, приоритетных вопросов и научных исследований. помощь и льготное обращение в надежде помочь фермерам справиться с их трудностями и заработать деньги, рожая меньше детей.

Создание стимулирующего механизма, способствующего планированию семьи. Они будут включать существенные субсидии и ощутимые льготы, такие как бонусы за регулирование рождаемости и благосостояние семьи. Определенная сумма бонуса будет предоставлена ​​семье с единственным ребенком. Необходимая помощь будет предоставлена ​​родителям, имеющим единственного ребенка, когда они выйдут на пенсию в соответствии с местными условиями. Семье, осуществляющей планирование семьи, будет предложен преференциальный режим при распределении экономического дохода коллектива, обеспечении коллективного благосостояния, разделе поля для строительства дома, договоре на землеустройство, трудоустройстве, медицинском обслуживании и отправке детей в детский сад.

Создание системы социального обеспечения, способствующей народонаселению и развитию, особенно в области планирования семьи. В сельской местности будет действовать комплексная система безопасности, касающаяся страхования по старости, безопасности и здоровья детей, совместной медицинской помощи, охраны здоровья матери и ребенка, планового иммунитета и безопасности операций по контролю над рождаемостью; В городе будут предприняты усилия по созданию и совершенствованию системы безопасности, включая страхование по старости, медицинское страхование, страхование от безработицы и страхование деторождения.Система обеспечения минимального уровня жизни для городских жителей будет улучшена, чтобы постепенно повышать уровень страхования минимального уровня жизни. Общество будет поощряться к участию в социальной помощи и волонтерской службе для решения реальных трудностей масс.

Усиление рекламы и образования

Мобилизация общества и правительственных ведомств для участия и поддержки культурного развития, которое способствует народонаселению и планированию семьи, посредством чего формируется социальная реклама и образовательный формат.Регулярные рекламные мероприятия и образовательные программы должны проводиться через государственные средства массовой информации или другие популярные средства, чтобы местные сообщества, семьи и общественность могли приносить пользу и способствовать созданию здоровой социальной среды, в которой все заботятся о населении и планировании семьи.

Развитие культуры населения, содействие социальному прогрессу и формирование новой культуры деторождения. Следует поощрять людей к развитию социальной морали и семейных добродетелей, включая соблюдение закона, гармонию супружеских пар, уважение к старым и любовь к молодым.Поступая таким образом, мы намерены развивать национальное чувство населения и развивать научную, культурно развитую концепцию брака, семьи и поддержки пожилых людей. В эту концепцию входят люди с высоким уровнем обеспеченности, основанные на меньшем количестве детей, равенстве между мужчинами и женщинами, а также на поздних браках и поздних деторождениях. Мы должны активно предлагать образовательные программы по вопросам народонаселения и полового созревания, сексуального здоровья и здоровья пожилых людей. Мы также должны популяризировать знания о контрацепции, здоровом деторождении и воспитании детей, репродуктивном здоровье и здоровом старении.

Создание основы для научно-технического обновления

Курс углубленного изучения вопросов народонаселения и развития. Китай будет работать над разработкой международно продвинутого курса изучения народонаселения и развития. Ускоряя сочетание социальных и естественных наук, Китай разработает всеобъемлющую теоретическую систему демографических исследований, которая включает новые предметные области, такие как народонаселение, пограничные предметы и перекрестные предметы. Поучительная роль теории народонаселения будет в полной мере использоваться для поддержки принятия решений в области народонаселения и развития.

Содействие научным и технологическим инновациям. Китай будет интенсивно применять новейшие достижения современной науки и техники, особенно новые достижения в области биологии, информации и материалов. Будут усилены фундаментальные научные исследования. Государственные ключевые лаборатории в областях народонаселения и развития, а также центры или базы развития в области науки и техники будут созданы, чтобы повысить потенциал интеллектуальных и технических инноваций. Мы будем расширять исследовательские разработки в областях народонаселения и активизировать исследования ключевых методов, касающихся регулирования фертильности, репродуктивного здоровья, более здоровых родов и лучшего воспитания детей, а также бесплодия.Мы будем наращивать потенциал в области научных исследований и технологических разработок, а также активизировать разработку и внедрение новых технологий и продуктов и активизировать их применение.

Дальнейшее продвижение качественных услуг, особенно с техническими услугами в основе. Сосредоточившись на технических услугах, людям следует предоставлять качественные услуги репродуктивного здоровья, касающиеся фертильности, контрацепции и бесплодия. Мы будем способствовать осознанному выбору средств контрацепции, проводить опросы населения и профилактическое лечение женских заболеваний.Будут улучшены массовые медицинские службы и учреждения технического обслуживания, с тем чтобы сформировать всеобъемлющий рыночно-ориентированный формат обслуживания. Следует также создать систему сертификации качества и систему мониторинга качества в отношении планирования семьи. Мы улучшим условия обслуживания, стандартизируем услуги, расширим зоны обслуживания и повысим качество услуг.

Осуществление компьютеризованного управления народонаселением и развитием. Мы создадим и улучшим сеть сбора информации, составления отчетов, анализа и объявлений, сеть, которая объединяет информацию по управлению населением и служебную информацию по планированию семьи и репродуктивному здоровью.Мы создадим информационную сеть и базы данных документов, которые обеспечат доступ широких масс к информации о населении и средствах распространения знаний, предоставления информации и предложения образования и обучения в области популярной науки.

Расширение финансовых вложений

Постепенное увеличение финансовых вложений в программы народонаселения и планирования семьи. Мы создадим стабильный гарантийный механизм поступления, включая расходы на планирование семьи в государственные бюджеты на разных уровнях.Мы будем постепенно увеличивать финансовый вклад центральных и местных органов в программы народонаселения и планирования семьи. Увеличение этого вклада должно быть больше, чем увеличение финансовых доходов. Значительный положительный вклад должен быть внесен в западные регионы, районы проживания этнических меньшинств и пострадавшие от стихийных бедствий регионы с плохим финансовым положением.

Разработка политического механизма финансового участия в программах народонаселения и планирования семьи. Предприятиям и государственным учреждениям рекомендуется увеличивать свой вклад в этих областях.Мы разработаем благоприятную политику и меры по награждению. Экономическими средствами мы вводим в действие надежный механизм социальной поддержки. Мы также создадим многоканальную систему сбора средств, в которой приветствуются пожертвования от неправительственных секторов, социальных и международных сообществ. Учреждаются как государственный фонд, так и фонд развития народонаселения и планирования семьи, а проценты по займам и их условия поддерживаются. Приглашаются предприятия и частные лица вкладывать средства в программы народонаселения и планирования семьи.

Повышение эффективности использования средств. Отдаленные бедные районы получат приоритет в развитии их сетей на низовом уровне в отношении услуг в области народонаселения и планирования семьи. Будут соблюдаться основные планы развития и стандарты технического оборудования. Мы должны принимать во внимание региональные различия и рационально распределять и использовать технические ресурсы соответствующих департаментов, а также сделать так, чтобы преимущества соответствующих департаментов дополняли друг друга, чтобы повысить эффективность затрат и результатов.Мы также должны улучшить соответствующую систему финансовых переводов и платежей, а также систему распределения на различных уровнях и в то же время усилить надзор и управление использованием средств.

Придание важности роли неправительственных и массовых организаций

Поощрение роли общественных и неправительственных организаций, таких как Федерация женщин, Профсоюз, Коммунистическая молодежная лига, Ассоциация планирования семьи, Комитет Комитеты по вопросам старения, районные и сельские комитеты, в управлении народонаселением и планированием семьи и соответствующими службами.Правительство Китая создаст условия для содействия принятию политических мер и функциональный механизм, с помощью которого неправительственные секторы могут участвовать в работе в области народонаселения и развития. Такие организации и секторы могут участвовать в принятии решений. Их права на самостоятельность соблюдаются. Они также обеспечены необходимым фондом, технологиями, информацией и рабочими инструкциями.

Активизация создания ассоциаций планирования семьи в соответствии с принципами более широкой, регулярной, образцовой и активной деятельности.При помощи и поддержке ассоциации планирования семьи поощряются к проведению различных информационных, образовательных и коммуникационных мероприятий и услуг в соответствии с их собственными условиями. Людей мобилизуют и инструктируют продолжать самообразование, самоуправление и самообслуживание, чтобы эти ассоциации могли работать как мосты между правительством и народом.

Расширение международных обменов и сотрудничества

Активное участие в деятельности в области народонаселения и развития мира, благодаря которой международное сообщество узнает о политике Китая в области народонаселения, его достижениях и усилиях по продвижению прав человека.Китай выступает за взаимопонимание, ищет и расширяет общие позиции, сохраняя при этом различия, основанные на равенстве и взаимном уважении.

Активизация сотрудничества с международными организациями, региональными органами, иностранными правительствами и неправительственными организациями, а также расширение сфер и способов сотрудничества с ними. Приоритет будет отдаваться проектам, связанным с фундаментальными исследованиями в области народонаселения и планирования семьи, рекламы и образования, а также комплексных услуг. Также будут проводиться двусторонние и многосторонние обмены по вопросам народонаселения и планирования семьи, включая обмен и обучение персонала в области принятия решений, управления и технологий.Благодаря этому обмену можно узнать о последних достижениях в области науки и техники и получить другой полезный опыт.

Информационное бюро Государственного совета Китайской Народной Республики
декабрь 2000 г., Пекин

Отчет о безопасности стран Восточного Карибского бассейна

Последнее обновление: 11 августа 2021 г.

Этот отчет охватывает восточно-карибские страны и территории: Ангилья, Антигуа и Барбуда, Британские Виргинские острова, Доминика, Монтсеррат, Св.Китс и Невис, Сент-Люсия, Сент-Винсент и Гренадины, обслуживаются отделением OSAC Барбадоса и Восточного Карибского бассейна и посольством США в Бриджтауне. Отчеты OSAC по безопасности страны доступны для следующих местоположений по всему региону:

• Отчет OSAC по безопасности на Барбадосе
• Отчет OSAC по национальной безопасности Гренады
• Отчет OSAC о национальной безопасности во Франции в Карибском бассейне охватывает Гваделупу, Мартинику, Сен-Бартелеми и французский Сен-Мартен.
• Отчет OSAC о национальной безопасности в Карибском бассейне включает голландский Синт-Мартен и голландские территории за пределами Восточного Карибского бассейна.

В текущих рекомендациях Государственного департамента США по вопросам путешествий на дату публикации этого отчета указано, что путешественникам следует соблюдать обычные меры предосторожности в Ангилье, Антигуа и Барбуде, Доминике и Монтсеррате. Пересмотрите возможность поездки в Сент-Китс и Невис, Сент-Люсию, Сент-Винсент и Гренадины из-за COVID-19. Не отправляйтесь на Британские Виргинские острова из-за мер безопасности и охраны здоровья, а также по причине COVID.

Ознакомьтесь с отчетом OSAC «Общие сведения о системе консультирования по вопросам консульских поездок».

Хотя эти восточно-карибские страны не имеют официальных оценок преступности от Госдепартамента США, их следует рассматривать как Бриджтаун, который Государственный департамент США оценил как место ВЫСОКАЯ -угроза для преступности, направленной на в интересах официального правительства США или затрагивая их.

Государственный департамент США не включил показатель преступности «C» в рекомендации по путешествиям для стран Восточного Карибского бассейна.

Телефон экстренной связи с криминальными службами:

• Ангилья: 911
• Антигуа и Барбуда: (268) 462-0125 / 999
• Британские Виргинские острова: 999/911
• Доминика: 999
• Монтсеррат: 999
• Сент-Китс и Невис: (869) 469-5391 / 911
• Сент-Люсия: (758) 452-2854 / 999
• Сент-Винсент и Гренадины: (784) 457-1211 / 911

Ознакомьтесь с брошюрой Государственного департамента по оказанию помощи жертвам преступлений.

Преступление: общая угроза

Региональные полицейские силы обычно сотрудничают с американскими коллегами. Тем не менее, время отклика на запросы правоохранительных органов и безопасности иногда может быть довольно медленным из-за недостаточного финансирования, отсутствия оборудования и обучения, а также нехватки персонала. Преступники не преследуют конкретных целей путешественников из США, посещающих Восточно-Карибский регион. Туризм вносит большой вклад в экономику регионов. Граждане США, проживающие в восточной части Карибского бассейна, не всегда пользуются таким же уровнем полицейской защиты, который региональные правительства предоставляют туристическим районам.

Преступление: проблемы, вызывающие озабоченность

Нет конкретных географических регионов, вызывающих озабоченность. Соблюдайте осторожность при поездках за пределы туристических зон, особенно в ночное время, из-за преобладания немаркированных и неосвещенных дорог. Будьте бдительны при использовании телефонов-автоматов или банкоматов, особенно расположенных у обочин дорог или в укромных местах.

Изучите отчеты OSAC, Все, что вам следует оставить, Гостиницы: гостиницы и выезды, Рекомендации по обеспечению безопасности гостиниц и получение кредита.

Угроза похищения

Государственный департамент США не включил индикатор «K» в отношении похищений в Информационные бюллетени для путешественников в странах Восточного Карибского бассейна. Похищение людей является относительно редким явлением в восточной части Карибского бассейна, постоянно занимая последнее место среди зарегистрированных преступлений.

Просмотрите отчеты OSAC «Похищение: основы» и «Активный стрелок и советы по реагированию на похищение».

Преступления, связанные с наркотиками

Многие туристы сообщают о преследованиях со стороны лиц, пытающихся продать незаконные наркотики.В прошлые годы было несколько случаев, когда американские туристы утверждали, что они стали жертвами наркотика для «изнасилования на свидании» (например, рогипнола или «крылатки», PCP, скополамина), сообщая, что наркотик подмешивали в их напитки или еду. Не оставляйте напитки или еду без присмотра в общественных местах.

Во всех странах и территориях Восточного Карибского бассейна действуют законы, запрещающие покупку, хранение, транспортировку, продажу или использование запрещенных веществ; но эффективному исполнению этих законов препятствует нехватка ресурсов.

Хотя местные торговцы наркотиками и участвуют в перестрелках, этот вид деятельности носит локальный характер и не направлен против прохожих. Страны региона — это в первую очередь пункты перевалки наркотиков из Южной Америки (например, Перу, Колумбии, Боливии и Венесуэлы) в Европу, Западную Африку, Британские Виргинские острова, Виргинские острова США, Пуэрто-Рико и США

.

Проконсультируйтесь с разделом «Незаконные наркотики» Всемирного информационного бюллетеня ЦРУ для получения информации по конкретной стране.

Хотя эти восточно-карибские страны не имеют официальных рейтингов террористической угрозы, их следует рассматривать как аналогичные Бриджтауну, который США.Государственный департамент США оценил это как LOW — место, представляющее угрозу для терроризма, направленного или затрагивающего официальные интересы правительства США.

Государственный департамент США не включил индикатор терроризма «T» в рекомендации по путешествиям для стран Восточного Карибского бассейна.

Терроризм: общая угроза

Риск терроризма в регионе минимален. Хотя количество сообщений о конкретных террористических инцидентах в восточной части Карибского бассейна остается относительно низким, в этом регионе есть несколько уязвимостей, которые террористические элементы могут использовать, например, прозрачные границы, установленные маршруты контрабанды наркотиков и иностранцев и ограниченные возможности по борьбе с терроризмом.Использование одной из этих уязвимостей может иметь серьезные последствия для американских организаций, базирующихся в Карибском бассейне, и для карибской туристической торговли в целом.

Примечательно, что угроза терроризма со стороны соседнего Тринидада и Тобаго остается региональной проблемой, учитывая предотвращенную террористическую атаку ИГИЛ во время Карнавала в 2018 году, а также количество тринидадцев, которые в последние годы отправились в Сирию и Ирак, чтобы сражаться вместе с ИГИЛ. . Их возвращение в качестве иностранных боевиков и общая свобода передвижения между странами восточного Карибского бассейна по-прежнему создают угрозу безопасности для региональной стабильности.Посольство США продолжает работать со своими региональными партнерами над разработкой и реализацией стратегий и средств борьбы с терроризмом.

Хотя эти восточно-карибские страны не имеют официальных рейтингов политического насилия и гражданских беспорядков, их следует рассматривать как Бриджтаун, который Государственный департамент США оценил как место LOW -угрозы политического насилия, направленного против или затрагивая официальные интересы правительства США.

Выборы / политическая стабильность

Острова в восточной части Карибского моря мирные и мало испытали политического насилия или революций.Политический климат стабильный, угроза политического насилия незначительна. Рабочие беспорядки 1930-х годов были последним крупным событием, которое охватило весь регион.

Протестно-демонстрационная деятельность

Хотя насильственные публичные протесты и демонстрации в восточной части Карибского бассейна случаются редко, в конце 2019 года было два приступа гражданских беспорядков. Начиная с ноября, политическое насилие вспыхнуло в Доминике, достигнув точки, когда дорожные заграждения в аэропорту и порту отменяли рейсы. и посещения круизных судов; Государственный департамент повысил уровень рекомендаций по поездкам для Доминики в то время до уровня 2.А в декабре на (французском) Сен-Мартене произошли непродолжительные гражданские волнения. В этот период акции протеста и блокпосты (в результате проблем с качеством воды и проведения мероприятий по восстановлению после урагана после 2017 года) затронули туристов на Сен-Мартене, а также на прилегающем (голландском) Синт-Мартене. Вне этой деятельности на островах происходит очень мало общественных беспорядков. Большинство гражданских беспорядков связано с трудовыми проблемами, которые обычно решаются путем вмешательства профсоюзов и правительства.

Просмотрите отчет OSAC «Пережив протест».

Обеспокоенность правоохранительных органов: службы безопасности

Антигуа и Барбуда: силы безопасности состоят из Королевской полиции Антигуа и Барбуды, тюремной службы охраны, иммиграционных офицеров, сотрудников службы безопасности аэропортов и портов, Сил обороны Антигуа и Барбуды и Управления национального контроля за наркотиками и отмыванием денег. Политика. Национальная безопасность, в том числе полиция и тюремная охрана, находится под надзором генерального прокурора, который также является министром юстиции, общественной безопасности и труда.Иммиграция подчиняется министру иностранных дел, международной торговли и иммиграции. Министерство финансов отвечает за политику по борьбе с отмыванием денег. Гражданские власти сохраняют эффективный контроль над силами безопасности. Сообщений о злоупотреблениях со стороны сотрудников сил безопасности не поступало.

Доминика: Министерство юстиции, иммиграции и национальной безопасности курирует полицию, единственную службу безопасности страны. Группа финансовой разведки подчиняется Министерству юстиции; некоторые из его офицеров имеют право арестовывать.Гражданские власти сохраняли эффективный контроль над силами безопасности. Сообщений о серьезных злоупотреблениях со стороны сил безопасности не поступало.

Сент-Китс и Невис: Силы безопасности состоят из полиции, в которую входят военизированное подразделение специальных служб, подразделение по борьбе с наркотиками, подразделение по делам особых жертв, Управление профессиональных стандартов и подразделение по борьбе с преступностью. Эти силы несут ответственность за внутреннюю безопасность, включая миграцию и охрану границ. Кроме того, есть береговая охрана и небольшой отряд обороны.Военные и полиция подчиняются Министерству национальной безопасности, которое находится в ведении премьер-министра. Гражданские власти сохраняют эффективный контроль над силами безопасности. Сообщений о злоупотреблениях со стороны сотрудников сил безопасности не поступало.

Сент-Люсия: Королевская полиция Сент-Люсии отвечает за обеспечение правопорядка и поддержание порядка в стране. Новое агентство, Агентство пограничного контроля, обеспечивает соблюдение иммиграционного, морского и таможенного законодательства.Обе организации отчитываются отдельно перед Министерством внутренних дел, юстиции и национальной безопасности. Гражданские власти сохраняют эффективный контроль над силами безопасности. Сообщений о злоупотреблениях со стороны сотрудников сил безопасности не поступало.

Сент-Винсент и Гренадины: Королевская полиция Сент-Винсента и Гренадин — единственная служба безопасности в стране, отвечающая за поддержание национальной безопасности. В его состав входят Береговая охрана, Группа специальных служб, Группа быстрого реагирования, Группа по борьбе с наркотиками и Группа по борьбе с торговлей людьми.Полиция подчиняется министру национальной безопасности, портфель находится в руках премьер-министра. Гражданские власти сохраняют эффективный контроль над силами безопасности. Сообщений о нарушениях со стороны сил безопасности в течение года не поступало.

Ответ полиции

Уровень профессионализма и качества обслуживания может варьироваться от острова к острову, а уровень защиты прямо пропорционален возможному влиянию инцидента на туристический бизнес. Районы, часто посещаемые туристами, имеют более заметное присутствие полиции.Задержки реагирования в нетуристических, малонаселенных и сельских районах островов могут быть значительными.

Как правило, полиция в форме может оказывать влияние на сдерживание преступности, но реакция полиции на сигналы тревоги или экстренные вызовы иногда не соответствует стандартам США. Работа и поведение полиции варьируются от плохих до приемлемых с точки зрения профессионализма и подготовки, а региональные полицейские организации имеют определенные ограничения в ресурсах / людях, которые препятствуют их сдерживанию и эффективности реагирования.Нередко ждать ответа полиции час или больше.

Любой гражданин США, задержанный или преследуемый полицией или другими службами безопасности, должен немедленно связаться с American Citizen Services (ACS) при посольстве США на Барбадосе в рабочее время или дежурным сотрудником посольства США в нерабочее время или в праздничные дни.

Обеспокоенность правоохранительных органов: контакт / информация для экстренных случаев

• Ангилья: 911
• Антигуа и Барбуда: (268) 462-0125 / 999
• Британские Виргинские острова: 999/911
• Доминика: 999
• Монтсеррат: 999
• Сент-Китс и Невис: (869) 469-5391 / 911
• Сент-Люсия: (758) 452-2854 / 999
• Сент-Винсент и Гренадины: (784) 457-1211 / 911

Безопасность дорожного движения

На Антигуа и Барбуде движение находится по левой стороне дороги.Основные дороги находятся в среднем или плохом состоянии, и водители могут столкнуться с блуждающими животными и тихоходной тяжелой техникой. Водители часто останавливаются посреди проезжей части без предупреждения. Всегда держитесь на безопасном расстоянии от идущего впереди автомобиля и следите за признаками внезапного торможения. В автомобилях могут отсутствовать предохранительные устройства и сигнальные устройства. Полиция относительно мало обеспечивает соблюдение правил дорожного движения.

На Британских Виргинских островах правостороннее движение.Закон требует использования ремней безопасности. Использование сотового телефона во время вождения является незаконным. Дорожных знаков ограничено, и водители часто не могут уступить дорогу пешеходам даже на окрашенных пешеходных переходах. Обычное явление — превышение скорости и безрассудное вождение. Водители могут столкнуться с ночными драг-рейсингами на основных магистралях и домашним скотом на дорогах как днем, так и ночью. Дороги в салоне Tortola могут быть крутыми и очень скользкими во влажном состоянии. Путешественникам, планирующим проехать по острову, следует подумать о полноприводных автомобилях и убедиться, что шины и тормоза находятся в хорошем рабочем состоянии.

В Доминике правостороннее движение. Для вождения требуются местные временные водительские права, которые можно приобрести в пунктах проката автомобилей или в Департаменте дорожного движения в Розо. Хотя большая часть дорожной инфраструктуры страны восстановлена ​​после сезона ураганов 2017 года, некоторые второстепенные дороги остаются в очень плохом состоянии. Общественный транспорт и службы могут работать не на полную мощность, а передвижение по острову может быть затруднено.

В Монтсеррате движение находится по левой стороне дороги.Для получения конкретной информации о водительских правах Монсеррата, техосмотре транспортных средств, дорожном налоге и обязательном страховании посетите веб-сайт Совета по туризму Монсеррата.

На Сент-Китсе и Невисе левостороннее движение за рулем. Путешественники должны получить гостевые водительские права, которые можно получить в Департаменте дорожного движения или пожарной части за небольшую плату при предъявлении действующей домашней или международной лицензии.

В Сент-Люсии движение находится по левой стороне дороги.Местные временные водительские права являются обязательными, и их можно приобрести во всех офисах проката автомобилей и в транспортном офисе на острове Грос.

В Сент-Винсенте и Гренадинах правостороннее движение. Полиция относительно мало обеспечивает соблюдение правил дорожного движения. Основные дороги находятся в среднем или плохом состоянии, и вы можете встретить блуждающих животных и медленно движущуюся тяжелую технику. Водители часто останавливаются посреди проезжей части без предупреждения.Всегда держитесь на безопасном расстоянии от идущего впереди автомобиля и следите за признаками внезапного торможения. В автомобилях могут отсутствовать предохранительные устройства и сигнальные устройства.

Если вы попали в дорожно-транспортное происшествие, не перемещайте автомобили без крайней необходимости, сохраняйте спокойствие, звоните в полицию, звоните в страховую компанию или в компанию по аренде, ждите страхового консультанта / представителя компании по аренде и ждите, чтобы переместить автомобили, пока это не будет предписано властями.

Подробную информацию о безопасности дорожного движения и безопасности транспортных средств для конкретных стран см. В Докладе Всемирной организации здравоохранения о состоянии безопасности дорожного движения в мире.

Для получения дополнительной информации ознакомьтесь с отчетами OSAC «Безопасность дорожного движения за границей», «Вождение за границей: передовой опыт» и «Техника уклончивого вождения»; и прочтите веб-страницу Государственного департамента о вождении и безопасности дорожного движения за границей.

Безопасность общественного транспорта

На Антигуа и Барбуде есть автобусы и микроавтобусы, которые часто переполнены и могут двигаться с чрезмерной скоростью. Убедитесь, что водители такси имеют лицензии и являются членами официальной ассоциации такси. Нелицензированные операторы такси вымогали деньги у пассажиров, несмотря на то, что заранее согласились на оплату проезда.Иногда это может удвоить или утроить согласованный тариф.

На Британских Виргинских островах, Доминике, Монтсеррате, Сент-Китсе и Невисе, Сент-Люсии, Сент-Винсенте и Гренадинах общественный транспорт состоит из мини-автобусов и такси. Установленные разумные тарифы можно получить у диспетчеров аэропорта и в местных отелях. Для получения дополнительной информации ознакомьтесь с отчетом OSAC «Безопасность в пути: самолеты, общественный транспорт и ночевка»; и рассмотреть Список безопасности полетов Европейского Союза.

Авиационные концерны

НЕТ

Морская безопасность

Владельцы небольших лодок могут предложить вам перевезти вас между островами по всему региону. Перед тем, как принять, убедитесь, что на лодке есть спасательные средства и радио.

В целом угроза безопасности на море в регионе невысока. Пиратство — редкое явление. Региональная система безопасности (RSS) работает с несколькими странами, чтобы обезопасить морскую среду с помощью запрета на наркотики и поиска и спасания.

Проблемы безопасности для женщин-путешественников

Антигуа и Барбуда:

Закон устанавливает наказание от десяти лет до пожизненного заключения за обвинение в изнасиловании женщины. Закон также касается изнасилований мужчин и устанавливает наказание от пяти лет до пожизненного заключения в случае признания виновным. Супружеское изнасилование является незаконным при определенных ограниченных обстоятельствах, например после развода по закону, с наказанием в виде лишения свободы сроком на 15 лет в случае признания виновным. Насилие в отношении женщин, в том числе супружеское насилие, продолжало оставаться серьезной проблемой.Закон запрещает и предусматривает наказание за осуждение за насилие в семье, но, по словам представителя местной НПО, полиция не выполнила свои обязательства в отношении домашнего насилия в соответствии с законом.

Закон определяет домогательство как преступление и устанавливает максимальный срок тюремного заключения за осуждение — пять лет. Правительство заявило, что расследует официальные жалобы при их подаче, но Министерство труда сообщило, что в течение года не получало никаких сообщений о сексуальных домогательствах.Представитель НПО сообщил, что сексуальные домогательства на рабочем месте представляют собой проблему. Закон предусматривает одинаковый правовой статус и права для женщин и мужчин. Законодательство требует равной оплаты за равный труд, но женщины часто получают меньшую оплату за равный труд. Трудовой кодекс гласит, что работодатель не может дискриминировать человека по признаку пола. Министерство труда сообщило, что расследует два дела о дискриминации при приеме на работу, поданные в течение года.

Сент-Китс и Невис:

Закон квалифицирует сексуальное насилие, изнасилование и инцест как серьезные преступления, защищает жертв домашнего насилия и устанавливает наказания для виновных.Правительство обеспечивает соблюдение закона. Закон запрещает изнасилование женщин, но не касается супружеского изнасилования. В законе есть статут о «неестественных преступлениях», посвященный изнасилованию мужчин. Судебные дела и неофициальные данные свидетельствуют о том, что изнасилование, в том числе супружеское, было проблемой. Наказания за изнасилование варьируются от двух лет лишения свободы за инцест между несовершеннолетними до пожизненного заключения. Максимальное наказание за непристойное нападение составляет десять лет тюремного заключения.

Насилие в отношении женщин — серьезная проблема, о которой мало что известно.Закон криминализирует насилие в семье, включая эмоциональное насилие, и предусматривает штраф или шесть месяцев тюремного заключения. Правительство обеспечивает соблюдение закона. Адвокаты указывают, что, по их мнению, истинное число случаев, вероятно, выше, чем сообщается, но что многие жертвы не хотят подавать отчеты из-за веры в то, что они не будут защищены или что их обидчики не будут привлечены к ответственности. Дела о сексуальных домогательствах рассматриваются в соответствии с Законом о защите занятости. Пресса сообщает о случаях сексуального домогательства на рабочем месте.

Закон предоставляет женщинам такой же правовой статус и права, что и мужчинам, за исключением сектора труда, где женщинам по закону запрещено работать в некоторых отраслях, включая горнодобывающую промышленность, строительство, фабрики, энергетику и водоснабжение. Закон требует равного вознаграждения, и мужчины и женщины обычно получают равную заработную плату за сопоставимую работу. Правительство эффективно обеспечивает соблюдение закона. Женщины имеют равный доступ к руководящим должностям в частном и государственном секторах.

Сент-Люсия:

Закон предусматривает уголовную ответственность за изнасилование мужчин или женщин, наказуемое лишением свободы на срок от 14 лет до пожизненного заключения.Закон предусматривает уголовную ответственность за супружеское изнасилование только в том случае, если пара разведена или разлучена, или когда имеется охранный приказ суда по семейным делам. Власти обычно обеспечивают соблюдение закона. Закон запрещает наказание — практика получения родителями денежной компенсации для внесудебного урегулирования дел об изнасилованиях и сексуальных домогательствах — но это обычная практика.

Закон запрещает сексуальное насилие, но это остается проблемой. НПО сообщают о трудностях с получением данных от правительства о количестве зарегистрированных сексуальных посягательств.Домашнее насилие также является серьезной проблемой, и неправительственные организации сообщают о росте случаев домашнего насилия во время обязательного закрытия в стране COVID-19. НПО сообщили о 47 случаях гендерного насилия по состоянию на октябрь, три из которых были переданы в суд; остальные дела ожидали рассмотрения в судебной системе, которую НПО назвали «чрезвычайно медленной». В то время как полиция готова арестовывать правонарушителей, правительство преследует преступления, связанные с насилием в отношении женщин, только тогда, когда жертва предъявляет обвинения.Департамент по гендерным отношениям заявил, что его сотрудники не прошли обучение методам проведения собеседований по поводу травм, что отрицательно сказалось на их навыках сбора доказательств.

Закон запрещает сексуальные домогательства, но сексуальные домогательства остаются проблемой, и государственное правоприменение не является эффективным сдерживающим фактором. Большинство случаев сексуального домогательства рассматривается на рабочем месте, а не преследуется по закону. Закон обычно предусматривает одинаковый правовой статус и права для женщин и мужчин. Закон требует равной оплаты за равный труд.Женщины недопредставлены в составе рабочей силы, имеют более высокий уровень безработицы, чем мужчины, а иногда получают более низкую заработную плату или сталкиваются с дополнительными неформальными препятствиями при получении доступа к кредитам.

Сент-Винсент и Гренадины:

Изнасилование, включая изнасилование в браке, является незаконным, и правительство непоследовательно обеспечивает соблюдение закона. Приговоры за изнасилование начинаются с десяти лет лишения свободы. Власти передают заявления об изнасиловании или физическом или сексуальном насилии в отношении женщин в полицию, которая обычно реагирует на эти жалобы.Представители гражданского общества сообщают, что они не верят, что официально сообщаемые цифры изнасилований и сексуальных надругательств представляют собой масштаб проблемы. Они утверждают, что система правосудия защищает сильных мира сего и в значительной степени игнорирует более бедных и менее связанных жертв.

Закон конкретно не запрещает сексуальные домогательства; власти могут преследовать такое поведение в соответствии с другими законами. Сексуальные домогательства широко распространены, особенно на рабочем месте. Местные правозащитные группы и женские организации считают правоприменение на рабочем месте неэффективным, ссылаясь на недостаточную чувствительность государственных чиновников, особенно к экономически уязвимым слоям населения.

Женщины пользуются такими же законными правами на семью, гражданство и наследование, что и мужчины. Женщины получают справедливую долю собственности после раздельного проживания или развода. Закон требует равной оплаты за равный труд, и власти обычно его соблюдают. Никакой конкретный закон не запрещает дискриминацию при приеме на работу по признаку пола, но женщинам по-прежнему запрещается работать в некоторых отраслях.

Дополнительную информацию о гендерной статистике в странах Восточного Карибского бассейна см. На Портале гендерных данных Всемирного банка.Просмотрите веб-страницу Государственного департамента для путешественниц.

Проблемы безопасности для ЛГБТИ + путешественников

Антигуа и Барбуда:

Однополые сексуальные отношения между взрослыми мужчинами по обоюдному согласию являются незаконными согласно законам о непристойности и влекут за собой максимальное наказание в размере 15 лет. Местное законодательство не распространяет супружеские права или привилегии на ЛГБТИ + лиц, состоящих в браке за пределами страны.

Британские Виргинские острова, Ангилья и Монтсеррат:

Нет никаких юридических ограничений на однополые сексуальные отношения или организацию мероприятий ЛГБТИ + на Британских Виргинских островах или других британских территориях.

Доминика:

Однополые отношения по обоюдному согласию являются незаконными, и никакие законы не запрещают дискриминацию лиц по признаку сексуальной ориентации. Нет никаких юридических препятствий для организаций ЛГБТИ + людей.

Сент-Китс и Невис:

Закон предусматривает уголовную ответственность за однополые сексуальные отношения между мужчинами по обоюдному согласию, что влечет за собой наказание до десяти лет тюремного заключения, но этот закон строго соблюдается. Закон не запрещает сексуальные отношения между женщинами.Нет никаких законов, запрещающих дискриминацию в отношении человека по признаку сексуальной ориентации или гендерной идентичности.

Сент-Люсия:

Однополые сексуальные отношения по обоюдному согласию являются незаконными и наказываются тюремным заключением на срок до десяти лет. Никакое законодательство не защищает людей от дискриминации по признаку сексуальной ориентации или гендерной идентичности.

Сент-Винсент и Гренадины:

Однополые сексуальные отношения по обоюдному согласию являются незаконными и наказываются тюремным заключением сроком до десяти лет. Никакое законодательство не защищает людей от дискриминации по признаку сексуальной ориентации или гендерной идентичности.

Просмотрите отчет OSAC «Поддержка безопасности ЛГБТ + сотрудников за рубежом» и веб-страницу Государственного департамента о безопасности для ЛГБТИ-путешественников.

Проблемы безопасности для путешественников с ограниченными возможностями

По всей восточной части Карибского бассейна доступ к зданиям, пешеходным дорожкам и транспорту чрезвычайно затруднен для людей с ограниченными физическими возможностями. Тротуары (если они есть) очень неровные и лишь изредка имеют пандусы или бордюры на перекрестках. Пешеходные переходы также очень редки и могут быть плохо обозначены.Автобусы и такси не имеют специальных помещений.

Законы, как правило, запрещают дискриминацию в отношении людей с ограниченными возможностями и строго соблюдаются, хотя они не требуют физической доступности зданий и общественных мест.

Проблемы безопасности путешественников по признаку расы, религии и этнической принадлежности

Как правило, в Восточно-Карибском регионе нет особых проблем с безопасностью для расовых, религиозных или этнических меньшинств.

Просмотрите последнюю версию U.S Отчет Государственного департамента о международной религиозной свободе для информации по странам.

Просмотрите отчет OSAC «Свобода практики» и веб-страницу Государственного департамента о безопасности религиозных путешественников.

Антиамериканские / антизападные настроения

США путешественники и организации в восточно-карибском регионе не были объектом террористических действий или политического насилия. Мирные протесты редки и не направлены против интересов США.

Проблемы, связанные с верховенством закона, произвольными задержаниями, официальным преследованием, коррупцией и / или прозрачностью

Антигуа и Барбуда:

Конституция запрещает произвольный арест и задержание и предоставляет любому человеку право обжаловать свой арест или задержание в суде.Правительство в целом соблюдает эти требования. Закон предусматривает уголовное наказание за коррупцию со стороны должностных лиц, но правительство не применяет закон эффективно. СМИ сообщили о нескольких обвинениях в коррупции против чиновников. Чиновники иногда безнаказанно занимаются коррупцией.

СМИ и частные лица сообщают, что коррупция в правительстве была широко распространена и одобрялась на самых высоких уровнях власти. В сентябре премьер-министр и видный член его политической партии обменялись публичными и конкретными обвинениями в коррупции в сфере государственных закупок и в других областях, которые ни один из них не опроверг.Программа Гражданства за инвестиции является важным источником государственных доходов, но ее отсутствие прозрачности подогревает обеспокоенность граждан по поводу надзора и коррупции.

Доминика:

Закон запрещает произвольный арест и задержание и предоставляет любому лицу право оспаривать законность своего ареста или задержания в суде. Правительство в целом соблюдает эти требования. Закон предусматривает уголовное наказание за коррупцию со стороны должностных лиц, но правительство применяет закон непоследовательно.По словам представителей гражданского общества и членов политической оппозиции, чиновники иногда безнаказанно практикуют коррупцию. Местные СМИ и руководство оппозиции продолжали выдвигать обвинения в коррупции в правительстве, в том числе в программе «Гражданство за инвестиции».

Сент-Люсия:

Конституция запрещает произвольный арест и задержание и предоставляет любому человеку право оспаривать законность своего ареста или задержания в суде.Правительство в целом соблюдает эти требования. Закон предусматривает уголовное наказание за коррупцию со стороны должностных лиц, и правительство обычно выполняет эти законы, но не всегда эффективно. В течение года поступали единичные сообщения о коррупции в правительстве.

Сент-Китс и Невис:

Конституция запрещает произвольный арест и задержание и предоставляет любому человеку право оспаривать законность своего ареста или задержания в суде. Правительство в целом соблюдает эти требования.СМИ и частные лица сообщают, что коррупция в правительстве иногда является проблемой. Граждане выразили обеспокоенность по поводу отсутствия финансового надзора за доходами, получаемыми в рамках программы «Гражданство за инвестиции» (CBI). В 2018 году правительство ввело меры безопасности, чтобы сделать процесс CBI более прозрачным, и начало проверку инвесторов. Правительство не разглашает количество паспортов, выданных через CBI, или национальность владельцев паспортов.

Сент-Винсент и Гренадины:

Закон предусматривает уголовное наказание за коррупцию со стороны должностных лиц, но правительство не применяет закон эффективно.Чиновники порой безнаказанно занимаются коррупцией. Неправительственные организации и оппозиционная партия заявили о недавних случаях коррупции в правительстве, в том числе об исключительном управлении фондами помощи в связи с COVID-19 и услугами политических сторонников. Продолжаются обвинения в подаче политических пособий и других формах коррупции на низком уровне. Представители НПО утверждают, что многочисленные меры по оказанию помощи в связи с COVID-19, включая программы, направленные на поддержку малого бизнеса и продовольственную безопасность, были предоставлены исключительно сторонникам правительства.

Закон запрещает произвольный арест и задержание и предоставляет любому лицу право оспаривать законность своего ареста или задержания в суде. Правительство в целом соблюдает эти требования.

Индекс восприятия коррупции Transparency International ранжирует страны из 180 в мире, где 1 означает наиболее прозрачную. Сент-Винсент и Гренадины занимают 40-е место, Сент-Люсия — 45-е, а Доминика — 48-е. Остальные страны в этом списке не получили рейтингов.

Проблемы со связью

Как правило, свобода прессы, свобода интернета или свобода слова в странах Восточного Карибского бассейна практически не вызывают озабоченности.

Антигуа и Барбуда:

Конституция предусматривает свободу слова, в том числе для печати. Независимая пресса, эффективная судебная система и функционирующая демократическая политическая система в совокупности содействуют свободе выражения мнения, в том числе для прессы, на несколько ограниченной основе. Частных печатных СМИ нет.Утверждается, что правительство враждебно настроено по отношению к независимым вещательным СМИ и не предоставляет им равный доступ к правительственным чиновникам. Наблюдатели утверждают, что правительство и премьер-министр, в частности, владеют средствами массовой информации, которые они используют исключительно для распространения правительственной информации. Премьер-министр утверждает, что, хотя он был основателем радио Pointe FM, он больше не является акционером; однако он не раскрыл право собственности. Высокопоставленные правительственные чиновники обычно отказывались давать интервью средствам массовой информации, критикующим правящую партию, и вместо этого использовали исключительно государственные СМИ.Правительство не ограничивает и не препятствует доступу к Интернету и не подвергает цензуре онлайн-контент, и нет достоверных отчетов о том, что правительство отслеживает частные онлайн-коммуникации без соответствующих юридических полномочий.

Доминика:

Конституция предусматривает свободу выражения мнения, в том числе для прессы, и правительство в целом уважает это право. Независимая пресса, эффективная судебная система и функционирующая демократическая политическая система в совокупности содействуют свободе выражения мнений, в том числе для прессы.Клевета — это уголовное преступление, наказуемое лишением свободы или штрафом. Активных исков о диффамации против местных журналистов нет. Представители СМИ сообщают, что в отношении СМИ и отдельных репортеров поступали публичные и частные угрозы судебным иском, что привело к некоторой самоцензуре. Правительство не ограничивает и не препятствует доступу к Интернету и не подвергает цензуре онлайн-контент, и нет достоверных сообщений о том, что правительство отслеживает частные онлайн-коммуникации без соответствующих юридических полномочий.

Сент-Люсия:

Конституция предусматривает свободу выражения мнения, в том числе для прессы, и правительство в целом уважает это право. Независимая пресса, эффективная судебная система и функционирующая демократическая политическая система в совокупности содействуют свободе выражения мнений, в том числе для прессы. Правительство не ограничивает и не препятствует доступу к Интернету и не подвергает цензуре онлайн-контент, и нет достоверных сообщений о том, что правительство отслеживает частные онлайн-коммуникации без соответствующих юридических полномочий.

Сент-Китс и Невис:

Конституция предусматривает свободу выражения мнения, в том числе для прессы, и правительство в целом уважает это право. Независимая пресса, эффективная судебная система и функционирующая демократическая политическая система вместе способствуют свободе выражения мнения, в том числе для прессы. В мае оппозиционная Лейбористская партия Сент-Китса и Невиса (SKNLP) подала судебный запрет против принадлежащего правительству медиа-дома ZIZ Broadcasting Corporation, утверждая, что ZIZ предоставила несправедливое преимущество политическим партиям в правительстве.Позже СКНЛП отозвала свой судебный запрет после публичного обязательства ZIZ обеспечить сбалансированное освещение выборов. Правительство не ограничивает и не препятствует доступу к Интернету и не подвергает цензуре онлайн-контент, и нет достоверных сообщений о том, что правительство отслеживает частные онлайн-коммуникации без соответствующих юридических полномочий.

Сент-Винсент и Гренадины:

Закон предусматривает свободу выражения мнения, в том числе для прессы, и правительство в целом уважает это право.Независимая пресса, эффективная судебная система и функционирующая демократическая политическая система в совокупности содействуют свободе выражения мнений, в том числе для прессы. Наблюдатели от гражданского общества сообщают об опасениях по поводу критики правительства, в первую очередь из-за опасений обвинения в клевете, в том числе в соответствии с законом о киберпреступности. Представители гражданского общества указывают, что эти опасения приводят к тому, что СМИ практикуют самоцензуру. Закон устанавливает уголовные наказания, включая тюремное заключение, за правонарушения, в том числе клевету с использованием электронных средств связи, киберзапугивание и незаконное получение данных.Правительство в последнее время никому не предъявляло обвинений в клевете или диффамации. Правительство не ограничивает и не препятствует доступу к Интернету и не подвергает цензуре онлайн-контент, и нет достоверных сообщений о том, что правительство отслеживает частные онлайн-коммуникации без соответствующих юридических полномочий.

Просмотрите отчет OSAC, Lèse Majesté: слежу за тем, что вы говорите (и печатаете) за границей.

Скорая медицинская помощь

Служба неотложной медицинской помощи во Французской Вест-Индии, Гренаде, Сент-Китсе и Невисе и Сент-Люсии: 911

Служба неотложной медицинской помощи в Сент-Винсенте и Гренадинах: 999

На Британских Виргинских островах добровольческая организация «Поисково-спасательная служба Виргинских островов» (VISAR) реагирует на неотложную медицинскую помощь на море или на удаленных островах.VISAR доставит пострадавших в ближайший пункт для доставки в скорую помощь. Свяжитесь с VISAR по телефону SOS ( 767 ) или позвоните на морской канал 16.

Доставка медицинского транспорта на Сент-Китс и Невис может занять несколько часов.

На большей части Доминики услуги скорой помощи ограничены; морская служба спасения доступна на северной оконечности острова.

Медицинские учреждения на Ангилье, Антигуа и Барбуде, Британских Виргинских островах, Доминике, Гренаде, Монтсеррате, Сент-Люсии, Сент-Китсе и Невисе, Сент-Винсенте и Гренадинах не соответствуют требованиям U.С. стандартов.

Распространены следующие болезни: денге, Зика и чикунгунья.

Тщательно оцените потенциальные риски рекреационных водных развлечений и учтите свои физические возможности и навыки. Никогда не выходите на улицу в одиночестве, особенно на изолированные пляжи или далеко в море. Не заходите в воду выше пояса, если вы пьете, и всегда помните о движении водных мотоциклов и лодок в этом районе.

Доминика имеет действующую барокамеру; На Сент-Китсе их двое.Нет барокамеры на Антигуа и Барбуде, Британских Виргинских островах, Сент-Винсенте и Гренадинах; дайверы, которым требуется лечение от декомпрессионной болезни, должны эвакуироваться из страны.

Найдите контактную информацию о доступных медицинских услугах и услугах санитарной авиации на веб-сайте посольства США. Государственный департамент США настоятельно рекомендует приобретать международную медицинскую страховку перед поездкой за границу. Просмотрите веб-страницу Государственного департамента о медицинском страховании за рубежом.

Государственный департамент США включил индикатор «H» для здоровья в рекомендации по путешествиям для Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия, Сент-Винсент и Гренадины и Британские Виргинские острова, указывающий на то, что риски для здоровья, включая текущее заболевание вспышки или кризис, который временно нарушает медицинскую инфраструктуру страны, присутствуют. Ознакомьтесь с уведомлениями о состоянии здоровья путешественников Центров США по контролю и профилактике заболеваний (CDC), чтобы узнать о текущих проблемах со здоровьем, влияющих на здоровье путешественников, таких как вспышки заболеваний, особые мероприятия или собрания, а также стихийные бедствия.

См. Руководство OSAC по эвакуации при поддержке правительства США; ознакомьтесь с отчетами OSAC, «Здоровый путь», «Встряхивание: запреты на употребление алкоголя за границей», «Здоровье 101: как подготовиться к поездке» и «Пожарная безопасность за границей»; и посетите веб-страницу Госдепартамента «Ваше здоровье за ​​рубежом» для получения дополнительной информации.

Прививки

Перед поездкой обязательно подумайте о вакцине от COVID-19.

Посетите сайт CDC Travelers ’Health, чтобы получить рекомендации по вакцинам для конкретных стран.

Проблемы с лекарствами

Нет известных проблем с путешествием с лекарствами.

Просмотрите отчет OSAC «Путешествие с лекарствами».

Качество воды

Воду на всей территории Восточного Карибского бассейна, как правило, можно пить из-под крана.

Просмотрите отчет OSAC «Что я пью в своей воде?»

Опасности для окружающей среды

Восточная часть Карибского моря подвержена тропическим штормам и ураганам, сезон длится с июня по ноябрь. Самыми последними ураганами, обрушившимися на восточную часть Карибского бассейна, были ураганы Ирма и Мария летом 2017 года.В зоне ответственности данного отчета Ирма нанесла самый сильный удар по островам Антигуа и Барбуда, причинив серьезный ущерб почти всем строениям на Барбуде и разрушив коммунальную инфраструктуру. Ураган «Мария» прибыл всего несколько недель спустя, обрушившись на Доминику и оставив остров только на несколько месяцев без электричества и воды. В то время как ураганные ветры причинили большую часть ущерба в этих случаях, даже штормы без таких сильных ветров могут вызвать значительный ущерб от наводнений из-за большого количества осадков, в основном из-за неадекватной дренажной инфраструктуры.

Последнее заметное землетрясение в регионе произошло в 2015 году на Барбадосе. Землетрясение силой 5,7 балла, о котором сообщалось, не повлекло за собой никаких повреждений или жертв; оно ощущалось на близлежащих островах Сент-Винсент, Гренадины и Мартиника. По данным Геологической службы США, последнее значительное землетрясение в регионе произошло в 2007 году, в 30 милях к северо-западу от Мартиники. В результате землетрясения силой 7,4 балла погиб один человек.

В апреле 2020 года вулкан Ла Суфрир на Сент-Винсенте извергался несколько раз, выбросив пепел на Сент-Винсент.Винсент, Гренада, Сент-Люсия и Барбадос. О жертвах не сообщалось.

Атаки кибербезопасности часто нацелены на государственные учреждения, финансовые учреждения и критически важную инфраструктуру. Многие из восточно-карибских полицейских сил плохо оснащены для предотвращения и расследования подобных нападений и вторжений. В последние годы правительственные веб-сайты подвергались атакам на Сент-Винсенте и Гренадинах, а также на Антигуа и Барбуде. Правительства восточно-карибских стран, похоже, предпринимают некоторые шаги для развития более совершенной инфраструктуры расследования киберинцидентов, о чем свидетельствует открытие в 2017 году Лаборатории цифровой криминалистической экспертизы региональных систем безопасности, что значительно повысило их способность расследовать преступления с помощью цифровой связи.Цифровая безопасность остается проблемой в регионе, особенно в связи с мошенничеством с банкоматами, кредитными картами и другими киберпреступлениями.

Изучите отчеты OSAC, Основы кибербезопасности, Рекомендации по повышению безопасности в общедоступных сетях Wi-Fi, Путешествие за границу с мобильными устройствами и Руководство по использованию спутникового телефона за границей.

Нет никаких конкретных проблем контрразведки, затрагивающих частный сектор в восточно-карибских странах.

Наземные мины

В восточной части Карибского бассейна нет известных или зарегистрированных наземных мин.

Ограничения на импорт / экспорт

В восточной части Карибского бассейна незаконно, даже для детей, носить маскировочную одежду или носить с собой предметы, сделанные из маскировочного материала. Запрещается въезжать в страны Восточного Карибского бассейна с огнестрельным оружием или боеприпасами без предварительного согласия правительства принимающей страны.

Список товаров, запрещенных к экспорту в страну или иным образом ограниченных для конкретной страны, доступен на веб-сайте Агентства международной торговли США.

Фотография

Для фотографирования с дрона необходимо разрешение.

Просмотрите отчет OSAC «Представьте себе это: что можно и что нельзя делать в фотографии».

Требования к удостоверению личности

В данном регионе нет особых требований к удостоверению личности.

Критические проблемы с инфраструктурой

Большинство коммунальных предприятий в восточной части Карибского бассейна расположены над землей. Ураган или землетрясение потенциально могут нарушить электроснабжение и подключение к Интернету, фактически отключив все, кроме спутниковой связи в стране.Система распределения воды на Сент-Винсенте была нарушена из-за извержения вулкана Ла-Суфриер в апреле 2020 года. Регулярное распределение воды было восстановлено через неделю после прекращения извержений вулкана.

Многие страны используют большие дизельные электростанции в качестве источника энергии.

Барбадосское и восточно-карибское отделения активно и встречаются раз в полгода, с небольшими секционными встречами, посвященными конкретным странам в других частях региона.

Свяжитесь с командой OSAC по Северной и Южной Америке с любыми вопросами.