Порядок прекращения опеки и попечительства
Опека и попечительство прекращаются, а опекуны или попечители освобождаются (отстраняются) от исполнения своих обязанностей по основаниям, установленным статьями 39, 40 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 29 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. «Об опеке и попечительстве».
1. Опека или попечительство в отношении недееспособных (ограниченных в дееспособности) граждан прекращается:
— в случае смерти опекуна или попечителя либо подопечного;
— по истечении срока действия акта о назначении опекуна или попечителя;
— при освобождении либо отстранении опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей;
— в случаях вынесения судом решения о признании подопечного дееспособным или отмены ограничений его дееспособности по заявлению опекуна, попечителя или органа опеки и попечительства.
2. Опекун, попечитель могут быть освобождены от исполнения своих обязанностей
3. Орган опеки и попечительства может освободить опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей, в том числе временно, в случае:
— помещения подопечного под надзор в медицинскую организацию или организацию социального обслуживания, предоставляющую социальные услуги в стационарной форме;
— возникновения противоречий между интересами подопечного и опекуна или попечителя;
4. Орган опеки и попечительства вправе отстранить опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей. Отстранение допускается в случае:
— ненадлежащего исполнения возложенных на них обязанностей;
— нарушения прав и законных интересов подопечного, в том числе при осуществлении опеки в корыстных целях либо при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи;
— выявления органом опеки и попечительства фактов существенного нарушения опекуном или попечителем установленных федеральным законом или договором правил охраны имущества подопечного и (или) распоряжения его имуществом.
5. Права и обязанности опекуна или попечителя прекращаются с момента принятия органом опеки и попечительства акта об освобождении либо отстранения опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей.
Указанный акт органа опеки и попечительства может быть оспорен опекуном или попечителем в судебном порядке.
Лицо, выполнявшее обязанности опекуна или попечителя, не позднее 3 дней с момента, когда ему стало известно о прекращении опеки или попечительства, обязано представить в орган опеки и попечительства отчет о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного.
Федеральный закон об опеке и попечительстве — Российская газета
Принят Государственной Думой 11 апреля 2008 года
Одобрен Советом Федерации 16 апреля 2008 года
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Сфера действия настоящего Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства над недееспособными или не полностью дееспособными гражданами.
2. Положения, относящиеся к правам, обязанностям и ответственности опекунов и попечителей, применяются к организациям, в которые помещены под надзор недееспособные или не полностью дееспособные граждане, в том числе к организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
1) опека — форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан) и признанных судом недееспособными граждан, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия;
2) попечительство — форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет и граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со статьей 30 Гражданского кодекса Российской Федерации;
3) подопечный — гражданин, в отношении которого установлены опека или попечительство;
4) недееспособный гражданин — гражданин, признанный судом недееспособным по основаниям, предусмотренным статьей 29 Гражданского кодекса Российской Федерации;
5) не полностью дееспособный гражданин — несовершеннолетний гражданин (за исключением лиц, приобретших гражданскую дееспособность в полном объеме до достижения ими совершеннолетия в случаях, установленных статьями 21 и 27 Гражданского кодекса Российской Федерации) или гражданин, ограниченный судом в дееспособности по основаниям, предусмотренным статьей 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Статья 3. Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства
1. Отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. Особенности установления, осуществления и прекращения опеки и попечительства над несовершеннолетними гражданами определяются Семейным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы семейного права.
3. Отношения, указанные в части 1 настоящей статьи, регулируются законами субъектов Российской Федерации по вопросам, отнесенным к их ведению настоящим Федеральным законом. Отношения, указанные в части 2 настоящей статьи, регулируются законами субъектов Российской Федерации по вопросам, отнесенным к их ведению настоящим Федеральным законом, и по вопросам, не урегулированным непосредственно настоящим Федеральным законом. Нормы, которые регулируют отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства, и содержатся в законах субъектов Российской Федерации, не должны противоречить настоящему Федеральному закону.
4. Структура исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации в целях организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству определяется высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в соответствии с настоящим Федеральным законом и Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
5. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора.
Статья 4. Задачи государственного регулирования деятельности по опеке и попечительству
Задачами государственного регулирования деятельности по опеке и попечительству являются:
1) обеспечение своевременного выявления лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и их устройства;
2) защита прав и законных интересов подопечных;
3) обеспечение достойного уровня жизни подопечных;
4) обеспечение исполнения опекунами, попечителями и органами опеки и попечительства возложенных на них полномочий;
5) обеспечение государственной поддержки физических и юридических лиц, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, осуществляющих деятельность по защите прав и законных интересов подопечных, и стимулирование такой деятельности.
Статья 5. Основные принципы государственного регулирования деятельности по опеке и попечительству
Деятельность по опеке и попечительству осуществляется в соответствии со следующими принципами:
1) свободное принятие гражданином обязанностей по опеке или попечительству и свободный отказ от исполнения опекуном или попечителем своих обязанностей;
2) контроль за деятельностью по опеке и попечительству;
3) обеспечение защиты прав и законных интересов подопечных.
Глава 2. Органы опеки и попечительства, их задачи и полномочия
Статья 6. Органы опеки и попечительства
1. Органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Органы опеки и попечительства осуществляют свои права и исполняют свои обязанности в соответствии с нормативными правовыми актами, определяющими статус этих органов.
2. В акте, регламентирующем деятельность органа опеки и попечительства, должно быть указано наличие у него статуса органа опеки и попечительства.
3. Деятельность органов опеки и попечительства по оказанию подопечным и (или) опекунам или попечителям помощи в получении образования, медицинской помощи, социальных услуг, а также по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах, осуществляется во взаимодействии с другими органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, или иными организациями, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и общественными организациями.
4. Полномочия органов опеки и попечительства по выявлению лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, а также по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах, могут осуществлять образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случаях и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
5. Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства и разработку методических материалов по вопросам деятельности по опеке и попечительству осуществляет уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.
Статья 7. Задачи органов опеки и попечительства
1. Основными задачами органов опеки и попечительства для целей настоящего Федерального закона являются:
1) защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством;
2) надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;
3) контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2. На органы опеки и попечительства возлагаются также иные задачи в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Статья 8. Полномочия органов опеки и попечительства
1. К полномочиям органов опеки и попечительства относятся:
1) выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;
2) обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
3) установление опеки или попечительства;
4) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;
5) освобождение и отстранение в соответствии с настоящим Федеральным законом опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
6) выдача в соответствии с настоящим Федеральным законом разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных;
7) заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;
8) представление законных интересов несовершеннолетних граждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству субъектов Российской Федерации или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
9) выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;
10) подбор, учет и подготовка в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;
11) оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона.
2. Федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации могут быть предусмотрены иные полномочия органов опеки и попечительства наряду с указанными в части 1 настоящей статьи полномочиями.
3. По вопросам, возникающим в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки или попечительства, органы опеки и попечительства издают акты. Указанные акты могут быть оспорены заинтересованными лицами в судебном порядке.
Статья 9. Обязанности органа опеки и попечительства при перемене места жительства подопечного
1. Полномочия органа опеки и попечительства в отношении подопечного возлагаются на орган опеки и попечительства, который установил опеку или попечительство в соответствии со статьей 35 Гражданского кодекса Российской Федерации.
2. При перемене места жительства подопечного орган опеки и попечительства, установивший опеку или попечительство, обязан направить дело подопечного в орган опеки и попечительства по его новому месту жительства в течение трех дней со дня получения от опекуна или попечителя извещения о перемене места жительства подопечного.
3. Полномочия органа опеки и попечительства по новому месту жительства подопечного возлагаются на данный орган опеки и попечительства со дня получения личного дела подопечного.
Глава 3. Правовой статус опекунов и попечителей
Статья 10. Порядок определения лиц, имеющих право быть опекунами или по печителями
1. Требования, предъявляемые к личности опекуна или попечителя, устанавливаются Гражданским кодексом Российской Федерации, а при установлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетних граждан также Семейным кодексом Российской Федерации.
2. В целях получения сведений о личности предполагаемых опекуна или попечителя орган опеки и попечительства вправе требовать от гражданина, подавшего заявление о назначении его опекуном или попечителем, предоставления сведений о себе, а также запрашивать информацию о нем в органах внутренних дел, органах записи актов гражданского состояния, медицинских и иных организациях. Орган опеки и попечительства вправе требовать предоставления только той информации о гражданине, которая позволит установить его способность исполнять обязанности опекуна или попечителя. Перечень документов, предоставляемых гражданином, подавшим заявление о назначении его опекуном или попечителем, сроки предоставления таких документов определяются Правительством Российской Федерации.
3. Документы или копии документов и иная необходимая для установления опеки или попечительства информация предоставляются по требованию органов опеки и попечительства безвозмездно.
4. Сведения о личности предполагаемых опекуна или попечителя, полученные органом опеки и попечительства, относятся в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных к персональным данным граждан (физических лиц).
5. Бабушки и дедушки, родители, супруги, совершеннолетние дети, совершеннолетние внуки, братья и сестры совершеннолетнего подопечного, а также бабушки и дедушки, совершеннолетние братья и сестры несовершеннолетнего подопечного имеют преимущественное право быть его опекунами или попечителями перед всеми другими лицами.
6. У каждого гражданина, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, может быть один опекун или попечитель, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. Одно и то же лицо, как правило, может быть опекуном или попечителем только одного гражданина. Передача несовершеннолетних братьев и сестер под опеку или попечительство разным лицам не допускается, за исключением случаев, если такая передача отвечает интересам этих детей.
7. Орган опеки и попечительства исходя из интересов лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, может назначить ему нескольких опекунов или попечителей, в том числе при устройстве в семью на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей.
8. При назначении нескольких опекунов или попечителей представительство и защита прав и законных интересов подопечного осуществляются одновременно всеми опекунами или попечителями. В случае если ведение дел подопечного поручается опекунами или попечителями одному из них, это лицо должно иметь доверенности от остальных опекунов или попечителей.
9. При назначении нескольких опекунов или попечителей обязанности по обеспечению подопечного уходом и содействию в своевременном получении им медицинской помощи, а в отношении несовершеннолетнего подопечного также обязанности по его обучению и воспитанию распределяются между опекунами или попечителями в соответствии с актом органа опеки и попечительства об их назначении либо договором об осуществлении опеки или попечительства. В случае если указанные обязанности не распределены, опекуны или попечители несут солидарную ответственность за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.
10. Орган опеки и попечительства при необходимости исходя из интересов подопечных может назначить одно и то же лицо опекуном или попечителем нескольких подопечных. В акте о назначении лица опекуном или попечителем второго и следующих подопечных орган опеки и попечительства обязан указать причины, по которым опекуном или попечителем не может быть назначено другое лицо. В случае возникновения противоречий между интересами подопечных одного и того же опекуна или попечителя при осуществлении ими законного представительства орган опеки и попечительства обязан назначить каждому из подопечных временного представителя для разрешения возникших противоречий.
Статья 11. Назначение опекунов и попечителей
1. Опека и попечительство устанавливаются в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, а в отношении несовершеннолетних граждан также в случаях, установленных Семейным кодексом Российской Федерации.
2. Опекун или попечитель назначается с их согласия или по их заявлению в письменной форме органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, в течение месяца с момента, когда указанному органу стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над таким лицом. При наличии заслуживающих внимания обстоятельств опекун или попечитель может быть назначен органом опеки и попечительства по месту жительства опекуна или попечителя.
3. В случае если лицу, нуждающемуся в установлении над ним опеки или попечительства, не назначен опекун или попечитель в течение месяца, исполнение обязанностей опекуна или попечителя временно возлагается на орган опеки и попечительства по месту выявления лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства. В отношении несовершеннолетнего гражданина орган опеки и попечительства исполняет указанные обязанности со дня выявления в соответствии со статьей 122 Семейного кодекса Российской Федерации факта отсутствия родительского попечения.
4. Временное пребывание подопечного в образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, или иной организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях получения медицинских, социальных, образовательных или иных услуг либо в целях обеспечения временного проживания подопечного в течение периода, когда опекун или попечитель по уважительным причинам не может исполнять свои обязанности в отношении подопечного, не прекращает права и обязанности опекуна или попечителя в отношении подопечного.
5. Опекуны или попечители не назначаются недееспособным или не полностью дееспособным лицам, помещенным под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации.
6. Основанием возникновения отношений между опекуном или попечителем и подопечным является акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя. В акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя может быть указан срок действия полномочий опекуна или попечителя, определяемый периодом или указанием на наступление определенного события.
7. Акт органа опеки и попечительства о назначении или об отказе в назначении опекуна или попечителя может быть оспорен заинтересованными лицами в судебном порядке.
8. Вред, причиненный личности подопечного или его имуществу вследствие неисполнения или несвоевременного исполнения органом опеки и попечительства обязанности по назначению опекуна или попечителя, подлежит возмещению на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Вред, причиненный несовершеннолетним или недееспособным гражданином в течение периода, когда в соответствии с частью 3 настоящей статьи орган опеки и попечительства временно исполнял обязанности опекуна или попечителя, подлежит возмещению на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
Статья 12. Предварительные опека и попечительство
1. В случаях если в интересах недееспособного или не полностью дееспособного гражданина ему необходимо немедленно назначить опекуна или попечителя, орган опеки и попечительства вправе принять акт о временном назначении опекуна или попечителя (акт о предварительных опеке или попечительстве), в том числе при отобрании ребенка у родителей или лиц, их заменяющих, на основании статьи 77 Семейного кодекса Российской Федерации и нецелесообразности помещения ребенка в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2. Опекуном или попечителем в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, может быть временно назначен только совершеннолетний дееспособный гражданин. Принятие акта о предварительных опеке или попечительстве допускается при условии предоставления указанным лицом документа, удостоверяющего личность, а также обследования органом опеки и попечительства условий его жизни. Проведение предварительной проверки сведений о личности опекуна или попечителя в соответствии с частями 1 и 2 статьи 10 настоящего Федерального закона не требуется.
3. В целях своевременного установления предварительных опеки или попечительства орган опеки и попечительства обращается с предложениями об установлении предварительных опеки или попечительства к гражданам, которые выразили желание быть опекунами или попечителями и учет которых ведется в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона.
4. Временно назначенные опекун или попечитель обладают всеми правами и обязанностями опекуна или попечителя, за исключением права распоряжаться имуществом подопечного от его имени (давать согласие на совершение подопечным сделок по распоряжению своим имуществом).
5. Предварительные опека или попечительство прекращаются, если до истечения месяца со дня принятия акта о временном назначении опекуна или попечителя временно назначенные опекун или попечитель не будут назначены опекуном или попечителем в общем порядке. При наличии исключительных обстоятельств указанный срок может быть увеличен до двух месяцев. В случае если орган опеки и попечительства назначил в установленный срок в общем порядке опекуном или попечителем лицо, исполнявшее обязанности в силу предварительных опеки или попечительства, права и обязанности опекуна или попечителя считаются возникшими с момента принятия акта о временном назначении опекуна или попечителя.
Статья 13. Назначение опекунов или попечителей в отношении несовершеннолетних граждан по заявлению их родителей, а также по заявлению самих несовершеннолетних граждан
1. Родители могут подать в орган опеки и попечительства совместное заявление о назначении их ребенку опекуна или попечителя на период, когда по уважительным причинам они не смогут исполнять свои родительские обязанности, с указанием конкретного лица. В акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя по заявлению родителей должен быть указан срок действия полномочий опекуна или попечителя.
2. Единственный родитель несовершеннолетнего ребенка вправе определить на случай своей смерти опекуна или попечителя ребенку. Соответствующее распоряжение родитель может сделать в заявлении, поданном в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка. Заявление родителя об определении на случай своей смерти ребенку опекуна или попечителя должно быть собственноручно подписано родителем с указанием даты составления этого заявления. Подпись родителя должна быть удостоверена руководителем органа опеки и попечительства либо в случаях, когда родитель не может явиться в орган опеки и попечительства, в нотариальном порядке либо организацией, в которой родитель работает или учится, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищностроительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства родителя, администрацией учреждения социальной защиты населения, в котором родитель находится, медицинской организации, в которой родитель находится на излечении, а также командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения, если заявление подает военнослужащий, работник этих воинских части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения. Подпись родителя, находящегося в местах лишения свободы, удостоверяется начальником соответствующего места лишения свободы. Родитель вправе отменить или изменить поданное заявление об определении на случай своей смерти ребенку опекуна или попечителя путем подачи нового заявления в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка.
3. Попечитель в отношении несовершеннолетнего гражданина, достигшего возраста четырнадцати лет, может быть назначен органом опеки и попечительства по заявлению такого несовершеннолетнего гражданина с указанием конкретного лица.
4. При назначении опекуна или попечителя в случаях, предусмотренных частями 1, 2 и 3 настоящей статьи, должны быть соблюдены требования, предъявляемые к личности опекуна или попечителя частью 1 статьи 10 настоящего Федерального закона.
5. Орган опеки и попечительства принимает акт об отказе в назначении опекуном или попечителем лица, указанного родителем или родителями несовершеннолетнего гражданина либо самим достигшим возраста четырнадцати лет несовершеннолетним гражданином только в случае, если такое назначение противоречит гражданскому законодательству или семейному законодательству либо интересам ребенка.
Статья 14. Установление опеки или попечительства по договору об осуществлении опеки или попечительства
1. Установление опеки или попечительства допускается по договору об осуществлении опеки или попечительства (в том числе по договору о приемной семье либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании). Договор об осуществлении опеки или попечительства заключается с опекуном или попечителем в соответствии со статьей 16 настоящего Федерального закона.
2. Опека или попечительство по договору об осуществлении опеки или попечительства устанавливается на основании акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, исполняющих свои обязанности возмездно. При необоснованном уклонении органа опеки и попечительства от заключения договора об осуществлении опеки или попечительства опекун или попечитель вправе предъявить органу опеки и попечительства требования, предусмотренные частью 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.
3. При установлении опеки или попечительства по договору об осуществлении опеки или попечительства права и обязанности опекуна или попечителя относительно представительства и защиты прав и законных интересов подопечного возникают с момента принятия органом опеки и попечительства акта о назначении опекуна или попечителя, исполняющих свои обязанности возмездно. Право опекуна или попечителя на вознаграждение возникает с момента заключения договора об осуществлении опеки или попечительства.
4. Порядок и сроки заключения договора, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, определяются Правительством Российской Федерации.
Статья 15. Права и обязанности опекунов и попечителей
1. Права и обязанности опекунов и попечителей определяются гражданским законодательством. Права и обязанности опекунов и попечителей относительно обучения и воспитания несовершеннолетних подопечных определяются семейным законодательством.
2. Опекуны являются законными представителями своих подопечных и вправе выступать в защиту прав и законных интересов своих подопечных в любых отношениях без специального полномочия.
3. Попечитель может выступать в качестве законного представителя своего подопечного в случаях, предусмотренных федеральным законом. Попечители несовершеннолетних граждан оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении своих обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.
4. В интересах подопечного орган опеки и попечительства в акте о назначении опекуна или попечителя либо в договоре об осуществлении опеки или попечительства может указать отдельные действия, которые опекун или попечитель совершать не вправе, в том числе может запретить опекуну или попечителю изменять место жительства подопечного, а также в целях учета индивидуальных особенностей личности подопечного установить обязательные требования к осуществлению прав и исполнению обязанностей опекуна или попечителя, в том числе такие требования, которые определяют конкретные условия воспитания несовершеннолетнего подопечного.
5. Опекуны или попечители обязаны извещать органы опеки и попечительства о перемене места жительства подопечных не позднее дня, следующего за днем выбытия подопечных с прежнего места жительства.
6. При временном отсутствии подопечного в месте жительства, в частности в связи с учебой или пребыванием в медицинской организации, пребыванием в местах отбывания наказания, не прекращается осуществление прав и исполнение обязанностей опекуна или попечителя в отношении подопечного.
Статья 16. Безвозмездное и возмездное исполнение обязанностей по опеке и попечительству
1. Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, за исключением случаев, установленных настоящей статьей, а также Семейным кодексом Российской Федерации.
2. Орган опеки и попечительства исходя из интересов подопечного вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях. Вознаграждение опекуну или попечителю может выплачиваться за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, а также средств бюджета субъекта Российской Федерации. Предельный размер вознаграждения по договору об осуществлении опеки или попечительства за счет доходов от имущества подопечного устанавливается Правительством Российской Федерации. Случаи и порядок выплаты вознаграждения опекунам или попечителям за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
3. По просьбе опекуна или попечителя, добросовестно исполняющих свои обязанности, орган опеки и попечительства вместо выплаты вознаграждения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, вправе разрешить им безвозмездно пользоваться имуществом подопечного в своих интересах. В договоре об осуществлении опеки или попечительства должны быть указаны состав имущества подопечного, в отношении которого разрешено безвозмездное пользование, и срок пользования имуществом подопечного. Орган опеки и попечительства вправе досрочно прекратить пользование имуществом подопечного при неисполнении или ненадлежащем исполнении опекуном или попечителем своих обязанностей, а также при существенном нарушении опекуном или попечителем имущественных прав и интересов подопечного.
4. Безвозмездное пользование опекуном или попечителем жилым помещением, принадлежащим подопечному, допускается в порядке и на условиях, которые установлены частью 3 настоящей статьи, при удаленности места жительства опекуна или попечителя от места жительства подопечного, а также при наличии других исключительных обстоятельств.
Глава 4. Правовой режим имущества подопечных
Статья 17. Имущественные права подопечных
1. Подопечные не имеют права собственности на имущество опекунов или попечителей, а опекуны или попечители не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат.
2. Имущество может принадлежать опекунам или попечителям и подопечным на праве общей собственности по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
3. Подопечные вправе пользоваться имуществом своих опекунов или попечителей с их согласия.
4. Опекуны или попечители не вправе пользоваться имуществом подопечных в своих интересах, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 настоящего Федерального закона.
Статья 18. Охрана имущества подопечного
1. Опекун или попечитель, за исключением попечителей граждан, ограниченных судом в дееспособности, обязан принять имущество подопечного по описи от лиц, осуществлявших его хранение, в трехдневный срок с момента возникновения своих прав и обязанностей.
2. Опись имущества подопечного составляется органом опеки и попечительства в присутствии опекуна или попечителя, представителей товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, осуществляющего управление многоквартирным домом, управляющей организации либо органов внутренних дел, а также несовершеннолетнего подопечного, достигшего возраста четырнадцати лет, по его желанию. При составлении описи имущества подопечного могут присутствовать иные заинтересованные лица. Опись имущества подопечного составляется в двух экземплярах и подписывается всеми лицами, участвующими в ее составлении. Один экземпляр описи передается опекуну или попечителю, другой экземпляр описи подлежит хранению в деле подопечного, которое ведет орган опеки и попечительства.
3. Имущество подопечного, в отношении которого в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации заключен договор доверительного управления имуществом, опекуну или попечителю не передается.
4. При необходимости, если этого требуют интересы подопечного, опекун или попечитель незамедлительно обязан предъявить в суд иск об истребовании имущества подопечного из чужого незаконного владения или принять иные меры по защите имущественных прав подопечного.
5. Опекун и попечитель обязаны заботиться о переданном им имуществе подопечных как о своем собственном, не допускать уменьшение стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов. Исполнение опекуном и попечителем указанных обязанностей осуществляется за счет имущества подопечного.
Статья 19. Распоряжение имуществом подопечных
1. Общие правила распоряжения имуществом подопечных устанавливаются Гражданским кодексом Российской Федерации.
2. Органы опеки и попечительства дают опекунам и попечителям разрешения и обязательные для исполнения указания в письменной форме в отношении распоряжения имуществом подопечных.
3. Опекун вправе вносить денежные средства подопечного, а попечитель вправе давать согласие на внесение денежных средств подопечного только в кредитные организации, не менее половины акций (долей) которых принадлежат Российской Федерации. Расходование денежных средств подопечного, внесенных в кредитные организации, осуществляется с соблюдением положений гражданского законодательства о дееспособности граждан и положений пункта 1 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.
4. Опекун не вправе заключать кредитный договор и договор займа от имени подопечного, выступающего заемщиком, а попечитель не вправе давать согласие на заключение таких договоров, за исключением случаев, если получение займа требуется в целях содержания подопечного или обеспечения его жилым помещением. Кредитный договор, договор займа от имени подопечного в указанных случаях заключаются с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. При подаче заявления о выдаче разрешения опекун или попечитель обязан указать, за счет какого имущества будет исполнено заемное обязательство.
5. Имущество подопечного не подлежит передаче в заем, за исключением случая, если возврат займа обеспечен ипотекой (залогом недвижимости).
6. Опекун не вправе заключать договор о передаче имущества подопечного в пользование, а попечитель не вправе давать согласие на заключение такого договора, если срок пользования имуществом превышает пять лет. В исключительных случаях заключение договора о передаче имущества подопечного в пользование на срок более чем пять лет допускается с предварительного разрешения органа опеки и попечительства при наличии обстоятельств, свидетельствующих об особой выгоде такого договора, если федеральным законом не установлен иной предельный срок.
Статья 20. Особенности распоряжения недвижимым имуществом, принадлежащим подопечному
1. Недвижимое имущество, принадлежащее подопечному, не подлежит отчуждению, за исключением:
1) принудительного обращения взыскания по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, в том числе при обращении взыскания на предмет залога;
2) отчуждения по договору ренты, если такой договор совершается к выгоде подопечного;
3) отчуждения по договору мены, если такой договор совершается к выгоде подопечного;
4) отчуждения жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры, принадлежащих подопечному, при перемене места жительства подопечного;
5) отчуждения недвижимого имущества в исключительных случаях (необходимость оплаты дорогостоящего лечения и другое), если этого требуют интересы подопечного.
2. Для заключения в соответствии с частью 1 настоящей статьи сделок, направленных на отчуждение недвижимого имущества, принадлежащего подопечному, требуется предварительное разрешение органа опеки и попечительства, выданное в соответствии со статьей 21 настоящего Федерального закона.
3. При обнаружении факта отчуждения жилого помещения подопечного без предварительного разрешения органа опеки и попечительства применяются правила части 4 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Статья 21. Предварительное разрешение органа опеки и попечительства, затрагивающее осуществление имущественных прав подопечного
1. Опекун без предварительного разрешения органа опеки и попечительства не вправе совершать, а попечитель не вправе давать согласие на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного. Предварительное разрешение органа опеки и попечительства требуется также во всех иных случаях, если действия опекуна или попечителя могут повлечь за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, в том числе при:
1) отказе от иска, поданного в интересах подопечного;
2) заключении в судебном разбирательстве мирового соглашения от имени подопечного;
3) заключении мирового соглашения с должником по исполнительному производству, в котором подопечный является взыскателем.
2. Предварительное разрешение органа опеки и попечительства требуется в случаях выдачи доверенности от имени подопечного.
3. Предварительное разрешение органа опеки и попечительства, предусмотренное частями 1 и 2 настоящей статьи, или отказ в выдаче такого разрешения должны быть предоставлены опекуну или попечителю в письменной форме не позднее чем через пятнадцать дней с даты подачи заявления о предоставлении такого разрешения. Отказ органа опеки и попечительства в выдаче такого разрешения должен быть мотивирован. Предварительное разрешение, выданное органом опеки и попечительства, или отказ в выдаче такого разрешения могут быть оспорены в судебном порядке опекуном или попечителем, иными заинтересованными лицами, а также прокурором.
4. При обнаружении факта заключения договора от имени подопечного без предварительного разрешения органа опеки и попечительства последний обязан незамедлительно обратиться от имени подопечного в суд с требованием о расторжении такого договора в соответствии с гражданским законодательством, за исключением случая, если такой договор заключен к выгоде подопечного. При расторжении такого договора имущество, принадлежавшее подопечному, подлежит возврату, а убытки, причиненные сторонам договора, подлежат возмещению опекуном или попечителем в размере и в порядке, которые установлены гражданским законодательством.
5. Правила, установленные частью 3 настоящей статьи, применяются также к выдаче органом опеки и попечительства согласия на отчуждение жилого помещения в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Статья 22. Охрана имущественных прав и интересов совершеннолетнего гражданина, ограниченного судом в дееспособности
1. К охране имущественных прав и интересов совершеннолетнего гражданина, ограниченного судом в дееспособности, применяются правила статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также положения настоящей главы, за исключением положений статьи 18 настоящего Федерального закона.
2. Совершеннолетний гражданин, ограниченный судом в дееспособности, самостоятельно принимает меры по охране своих имущественных интересов.
3. Попечитель совершеннолетнего гражданина, ограниченного судом в дееспособности, вправе требовать признания недействительными сделок, совершенных его подопечным без согласия попечителя, в соответствии со статьей 176 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Статья 23. Доверительное управление имуществом подопечного
К доверительному управлению имуществом подопечного наряду с правилами, установленными Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются положения статей 19 и 20 настоящего Федерального закона.
Глава 5. Ответственность опекунов, попечителей и органов опеки и попечительства
Статья 24. Надзор за деятельностью опекунов и попечителей
1. Надзор за деятельностью опекунов и попечителей осуществляется органами опеки и попечительства по месту жительства подопечных либо, если опекуны или попечители назначены по их месту жительства, органами опеки и попечительства по месту жительства опекунов или попечителей.
2. Орган опеки и попечительства обязан осуществлять в порядке и в сроки, которые определяются Правительством Российской Федерации, проверку условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона.
3. Подопечные вправе обжаловать в орган опеки и попечительства действия или бездействие опекунов или попечителей.
4. Лица, которым стало известно об угрозе жизни или здоровью лица, находящегося под опекой или попечительством, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения подопечного или прокурору. При получении указанных сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов подопечного и в письменной форме уведомить об этом заявителя.
Статья 25. Отчет опекуна или попечителя
1. Опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов).
2. Отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного. В отчете опекуна или попечителя также должны быть указаны даты получения сумм со счета подопечного и даты произведенных за счет этих сумм затрат для нужд подопечного.
3. Отчет опекуна или попечителя утверждается руководителем органа опеки и попечительства.
4. По утверждении отчета опекуна или попечителя орган опеки и попечительства исключает из описи имущества подопечного пришедшие в негодность вещи и вносит соответствующие изменения в опись имущества подопечного.
5. Отчет опекуна или попечителя хранится в личном деле подопечного. Правила ведения личных дел подопечных, форма отчета опекуна или попечителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Статья 26. Ответственность опекунов и попечителей
1. Опекуны несут ответственность по сделкам, совершенным от имени подопечных, в порядке, установленном гражданским законодательством.
2. Опекуны и попечители отвечают за вред, причиненный по их вине личности или имуществу подопечного, в соответствии с предусмотренными гражданским законодательством правилами об ответственности за причинение вреда.
3. При обнаружении ненадлежащего исполнения опекуном или попечителем обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного (порча, ненадлежащее хранение имущества, расходование имущества не по назначению, совершение действий, повлекших за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, и другое) орган опеки и попечительства обязан составить об этом акт и предъявить требование к опекуну или попечителю о возмещении убытков, причиненных подопечному.
4. Опекуны и попечители несут уголовную ответственность, административную ответственность за свои действия или бездействие в порядке, установленном соответственно законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.
Статья 27. Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства
Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства осуществляют уполномоченные законодательством Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации органы и должностные лица.
Статья 28. Ответственность органов опеки и попечительства
Вред, причиненный подопечному в результате незаконных действий или бездействия органов опеки и попечительства либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего законодательству акта органа опеки и попечительства, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Глава 6. Прекращение опеки и попечительства
Статья 29. Основания прекращения опеки и попечительства
1. Опека или попечительство прекращается:
1) в случае смерти опекуна или попечителя либо подопечного;
2) по истечении срока действия акта о назначении опекуна или попечителя;
3) при освобождении либо отстранении опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей;
4) в случаях, предусмотренных статьей 40 Гражданского кодекса Российской Федерации.
2. Опека над детьми несовершеннолетних родителей прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, а также по достижении такими родителями возраста восемнадцати лет и в других случаях приобретения ими гражданской дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия.
3. Опекун, попечитель могут быть освобождены от исполнения своих обязанностей по их просьбе.
4. Орган опеки и попечительства может освободить опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей, в том числе временно, в случае возникновения противоречий между интересами подопечного и интересами опекуна или попечителя.
5. Орган опеки и попечительства вправе отстранить опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей. Отстранение опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей допускается в случае:
1) ненадлежащего исполнения возложенных на них обязанностей;
2) нарушения прав и законных интересов подопечного, в том числе при осуществлении опеки или попечительства в корыстных целях либо при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи;
3) выявления органом опеки и попечительства фактов существенного нарушения опекуном или попечителем установленных федеральным законом или договором правил охраны имущества подопечного и (или) распоряжения его имуществом.
6. В случаях, предусмотренных частями 3-5 настоящей статьи, права и обязанности опекуна или попечителя прекращаются с момента принятия органом опеки и попечительства акта об освобождении опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей либо об их отстранении от исполнения возложенных на них обязанностей.
7. Акт органа опеки и попечительства об освобождении опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей либо об их отстранении от исполнения возложенных на них обязанностей может быть оспорен лицом, в отношении которого он принят, в судебном порядке.
Статья 30. Последствия прекращения опеки и попечительства
1. Лицо, выполнявшее обязанности опекуна или попечителя, не позднее трех дней с момента, когда ему стало известно о прекращении опеки или попечительства, обязано представить в орган опеки и попечительства отчет в соответствии с правилами, установленными статьей 25 настоящего Федерального закона.
2. Орган опеки и попечительства при обнаружении в действиях опекуна или попечителя оснований для привлечения их к административной, уголовной или иной ответственности обязан принять соответствующие меры не позднее чем через семь дней с момента получения отчета или не позднее чем через четырнадцать дней с момента обнаружения оснований для привлечения опекуна или попечителя к ответственности.
3. В связи с прекращением опеки или попечительства договор об осуществлении опеки или попечительства, заключенный в соответствии со статьей 16 настоящего Федерального закона, прекращается.
Глава 7. Государственная поддержка опеки и попечительства
Статья 31. Формы государственной поддержки опеки и попечительства
1. Подопечные, а также опекуны или попечители имеют право на установленные для них законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации виды государственной поддержки.
2. Суммы пособий и иных выплат, предназначенных для проживания, питания и обеспечения других нужд подопечного, принадлежат самому подопечному и расходуются в соответствии с положениями, установленными Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
3. Суммы пособий и иных выплат, предназначенных для обеспечения нужд опекуна или попечителя, принадлежат опекуну или попечителю и расходуются ими по своему усмотрению.
4. Законодательством субъекта Российской Федерации могут быть установлены дополнительные формы государственной поддержки опеки и попечительства, не предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Глава 8. Заключительные положения
Статья 32. Вступление в силу настоящего Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2008 года и применяется к правоотношениям, возникшим после дня вступления его в силу.
2. К правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, он применяется в отношении прав и обязанностей, которые возникнут после дня вступления его в силу.
3. Договоры о передаче ребенка на воспитание в приемную семью, а также договоры о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании), заключенные до 1 сентября 2008 года, сохраняют свою силу. По желанию приемных родителей или патронатных воспитателей указанные договоры могут быть переоформлены в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Президент
Российской Федерации
В. Путин
Отдел по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних — Семейные формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей
Семейный кодекс РФ
Глава 19. Усыновление (удочерение) детей
- Усыновление или удочерение (далее – усыновление) является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей.
- Усыновление допускается в отношении несовершеннолетних детей и только в их интересах с соблюдением требований абзаца третьего пункта 1 статьи 123 настоящего Кодекса, а также с учетом возможностей обеспечить детям полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие.
- Усыновление братьев и сестер разными лицами не допускается, за исключением случаев, когда усыновление отвечает интересам детей.
- Усыновление детей иностранными гражданами или лицами без гражданства допускается только в случаях, если не представляется возможным передать этих детей на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, либо на усыновление родственникам детей независимо от гражданства и места жительства этих родственников.
Дети могут быть переданы на усыновление гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим за пределами территории Российской Федерации, иностранным гражданам или лицам без гражданства, не являющимся родственниками детей, по истечении двенадцати месяцев со дня поступления сведений о таких детях в федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с пунктом 3 статьи 122 настоящего Кодекса.
Усыновление (удочерение) — принятие в семью ребенка на правах кровного. Ребенок становится родственником — дочерью/сыном — со всеми вытекающими отсюда правами и обязанностями. Усыновление является приоритетной формой устройства детей. Для родителей это — высшая степень ответственности за судьбу ребёнка и его полноценное развитие.
Особенности:
- Позволяет ребенку чувствовать себя полноценным членом семьи.
- Сохраняются все отношения и права наследования, в том числе по достижению совершеннолетия.
- Возможность присвоить ребенку фамилию усыновителя, поменять имя, отчество, место рождения и в некоторых случаях дату рождения.
- Усыновление можно оформить на одного усыновителя или на супругов.
- Оформляется дольше, чем опека, т.к. усыновление устанавливается гражданском судом.
- Государство предоставляет послеродовый отпуск и выплату в связи с рождением ребёнка в том случае, если усыновляется младенец и, при усыновлении ребенка из учреждения, — единоразовую компенсацию.
- Более жесткие требования к кандидатам в усыновители, их материальному положению и жилью по сравнению с опекой.
- Проверка состояния воспитания и содержания ребенка проводится в течение трех лет раз в год и далее может быть снята.
Статья 145. Установление опеки или попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей
- Опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей (пункт 1 статьи 121 настоящего Кодекса), в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов.
- Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста четырнадцати лет. Попечительство устанавливается над детьми в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет.
- Отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы семейного права.
- Устройство ребенка под опеку или попечительство осуществляется с учетом его мнения. Назначение опекуна ребенку, достигшему возраста десяти лет, осуществляется с его согласия.
- Передача братьев и сестер под опеку или попечительство разным лицам не допускается, за исключением случаев, если такая передача отвечает интересам детей.
- Устройство ребенка под опеку или попечительство допускается в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» по договору об осуществлении опеки или попечительства, в том числе по договору о приемной семье, либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании).
- При устройстве ребенка под опеку или попечительство по договору об осуществлении опеки или попечительства требуется принятие акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, исполняющих свои обязанности возмездно.
Опека и попечительство — принятие в дом ребенка на правах воспитуемого в целях его содержания, воспитания и образования, а также для защиты его прав и интересов. Опека устанавливается над детьми, не достигшими 14 лет, а попечительство над детьми от 14 до 18 лет. Ребенок сохраняет свои фамилию, имя, отчество, а кровные родители не освобождаются от обязанностей по участию в содержании своего ребенка. Опекун имеет практически все права родителя в вопросах воспитания, обучения, содержания ребенка и ответственности за ребенка.
На содержание ребенка государством ежемесячно выплачиваются средства, согласно установленному в регионе нормативу. Органы опеки обязаны осуществлять регулярный контроль над условиями содержания, воспитания и образования ребёнка. Часто опека используется как промежуточная форма к усыновлению.
Особенности:
- Опека устанавливается решением органа опеки и попечительства, вследствие чего оформляется быстрее, чем усыновление, т.к. не требуется решения суда.
- Опекуном, как правило, может быть назначено только одно лицо.
- Опекуну ежемесячно выплачиваются средства на содержание ребенка и оказывается содействие в организации обучения, отдыха и лечения опекаемого.
- По исполнении опекаемому 18 лет ему выделяется жилье, если его у него нет.
- Менее жесткие требования к кандидату в опекуны в части дохода и жилищных условий.
- Ребенок является воспитуемым, не становится полноценным членом семьи.
- Органы опеки наблюдают за опекунской семьей весь срок нахождения ребенка в семье чаще и более детально, чем при усыновлении. Существует ежегодная финансовая отчетность.
- Нет тайны передачи ребенка под опеку, и контакты с кровными родственниками ребенка возможны, а в некоторых случаях обязательны.
- Смена фамилии ребенку сильно затруднена, изменение даты рождения и запись опекуна в свидетельстве о рождении в качестве родителя невозможны.
Приемная семья — возмездная разновидность опеки. По отношению к ребенку приемные родители являются ему опекунами. Приемная семья создается на основе гражданско-правового договора (не трудового) между приемным родителем (родителями) и органами опеки. По сути, это государственный заказ на оказание услуг по воспитанию ребенка. Ребенок может быть принят под опеку из любого региона, но заключить договор можно только по месту своего жительства. По этому виду договоров рабочий стаж не начисляется.
Приемным родителем может быть один человек или супруги. Как правило, действует норма: один опекун — один ребенок, за исключением передачи в одну семью детей-родственников или сиблингов. В семье может воспитываться не более 8 несовершеннолетних детей (вместе с кровными).
Особенности (в отличие от простой опеки):
- Требования к кандидатам менее жесткие, чем к усыновителям, но более жесткие, чем к простым опекунам.
- Сложнее оформить, чем опеку, т.к. требуется оформлять договор о создании приемной семьи. Орган опеки имеет право отказать в заключении договора, если это имеет только материальную подоплеку.
- На содержание ребенка ежемесячно выплачиваются средства, согласно установленному в регионе нормативу, также приемным родителям выплачивается ежемесячное вознаграждение за услуги по воспитанию.
- Контакты с кровными родственниками ребенка могут быть обязательны и включены в требования к приемной семье.
Правовые нормы: как быть, если дети остались без родителей или опеки
Усыновление (удочерение) представляет собой правовой институт, призванный создать между усыновителем и усыновленным отношения, наиболее близкие к тем, которые возникают между родителями и родными детьми. Закон приравнивает усыновленного ребенка к родным детям усыновителей, поэтому усыновление является приоритетной формой устройства ребенка — он получает те же права и обязанности, что и кровный, а усыновители принимают на себя все родительские права и обязанности.
Усыновление производится судом по заявлению лиц, желающих усыновить ребенка, в порядке особого производства по правилам гражданского процессуального законодательства. Этим усыновление отличается от установления опеки над ребенком, решение о которой принимается органами опеки и попечительства.
Могут быть усыновлены дети-сироты и дети, у которых оба родителя уже были лишены родительских прав.
Опека (попечительство)
Безвозмездная опека (попечительство) часто устанавливается близкими родственниками над ребенком, чьи родители были лишены родительских прав, оказались в местах лишения свободы или погибли. Опека может быть установлена над ребенком в возрасте до 14 лет, а попечительство устанавливается над подростками в возрасте от 14 до 18 лет.
Опекун осуществляет контроль за сохранением и использованием имеющегося у несовершеннолетнего ребенка движимого и недвижимого имущества, но сам не имеет права распоряжаться этим имуществом. В случаях, когда родители умерли, или находятся в местах лишения свободы, или лишены прав, опекунам выплачивается пособие на содержание ребенка.
По результатам исследования лаборатории социального сиротства НИИ детства РДФ, которое проводилось в течение ряда лет в разных регионах России, чаще всего опекунами становились бабушки — в 88% случаев. В 12% случаев ими становились дедушки, а посторонних среди опекунов было не более 2%.
Опекун назначается органами опеки и попечительства, которыми по совместительству являются органы местного самоуправления. Их полномочия определяются их уставами. Решение выносит глава городской или районной, включая районы городов, администрации по месту жительства опекуна. Относительно попечителей применяется та же процедура. Обычно опекунами и попечителями назначаются родственники будущего подопечного, а если они отсутствуют, то назначаются лица по выбору соответствующих органов.
Органы опеки и попечительства выявляют детей, оставшихся без попечения родителей, ведут учет таких детей и, исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей, избирают формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, а также осуществляют последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования.
Предварительная опека (попечительство)
Если несовершеннолетнему необходимо немедленно назначить опекуна или попечителя, и его помещение в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нецелесообразно, соответствующие органы вправе принять акт о временном назначении опекуна или попечителя.
Чтобы своевременно установить предварительную опеку или попечительство, соответствующий орган обращается с предложениями об установлении их к гражданам, выразившим желание быть опекунами или попечителями и состоящим на учете.
Временно назначенные опекун или попечитель обладают всеми правами и обязанностями опекуна или попечителя, за исключением права распоряжаться имуществом подопечного от его имени (давать согласие на совершение подопечным сделок по распоряжению своим имуществом). Предварительные опека или попечительство прекращаются, если до истечения месяца со дня принятия акта о временном назначении опекуна или попечителя временно назначенные опекун или попечитель не будет назначен опекуном или попечителем в общем порядке. При наличии исключительных обстоятельств указанный срок может быть увеличен до двух месяцев.
Международный порядок
Если желающие усыновить (взять под опеку) ребенка проживают в странах СНГ, в силу вступает международный порядок усыновления.
Процедура такого усыновления регламентируется статьями 124, 165 Семейного кодекса РФ, главой 29 ГПК РФ, Федеральным законом «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» (от 16 апреля 2001 года), другими актами.
В первую очередь, прорабатывается возможность передать детей на воспитание в семьи граждан России, постоянно проживающих в стране, или на усыновление родственникам детей независимо от места жительства и гражданства
Усыновление в другой стране рассматривается в качестве альтернативного способа ухода за ребенком только тогда, когда ребенок не может быть передан на воспитание или помещен в семью, которая в состоянии была бы обеспечить его воспитание или усыновление, и если обеспечение какого-либо подходящего ухода в стране происхождения ребенка является невозможным.
Для приемных родителей — Муниципальное образование
ФОРМЫ СЕМЕЙНОГО УСТРОЙСТВА
УСЫНОВЛЕНИЕ:
· Усыновление утверждается решением суда по месту жительства
· По своему правовому положению усыновленный ребенок приравнивается к своерожденному. Законодательство РФ запрещает восстановление в родительских правах либо отзыв согласия на усыновление в отношении усыновленного ребенка
· Усыновитель может присвоить ребенку свою фамилию, поменять отчество, дату рождения, (до года), место рождения, сведения о родителях
· Тайна усыновления охраняется законом
· Помимо единовременной федеральной выплаты при передаче ребенка на воспитание в семью, усыновители имеют право на общедоступные формы социальной поддержки семей (послеродовый отпуск, материнский капитал и т.д.)
· Орган опеки и попечительства по месту жительства усыновителей осуществляет контроль за условиями проживания ребенка в течение 3 лет после усыновления, но обязательно с соблюдением тайны усыновления.
ОПЕКА:
· Опека устанавливается решением Органа опеки и попечительства по месту нахождения ребенка и прекращается в момент достижения возраста 18 лет
· Опекун практически имеет все права родителей в вопросах воспитания, обучения, содержания подопечного и несет полную ответственность за него, однако опекун не вправе присвоить ребенку свою фамилию, поменять имя, отчество, дату и место рождения
· Опекун получает ежемесячные выплаты на содержание ребенка, обязанности по опеке. Опекун выполняет свои обязанности безвозмездно. Однако, орган опеки и попечительства может заключить с опекуном договор о возмездной опеки (приемная семья)
· При необходимости подопечному ребенку по достижению 18 лет выделяется жилье
· Орган опеки и попечительства контролирует содержание, воспитание, образование подопечного на протяжении всего срока опеки (попечительства). Ежегодно опекун обязан представлять отчет о потраченных средствах в орган опеки и попечительства
· Биологические родители имеют право навещать ребенка. При восстановлении родительских прав ребенок может быть возвращен родителям.
ПРИЕМНАЯ СЕМЬЯ:
· Приемная семья признается опеки и попечительство, которые осуществляются на основании договора о создании приемной семьи. Этот договор заключается между органом опеки и попечительстваи приемными родителями на определенный срок, но в любом случае действует до совершеннолетия ребенка
· С точки зрения закона приемный родитель – это скорее профессиональный воспитатель, поэтому в отличии от опеки общее количество детей, включая собственных, может достигать 8 человек
· В приемной семье один или оба родителя наделены полномочиями опекунов получают выплаты на его содержание и вознаграждение за выполнение родительских функций
· При необходимости подопечному ребенку по достижению 18 лет выделяется жилье
· Орган опеки и попечительства контролирует содержание, воспитание, образование подопечного . Ежегодно приемный родитель обязан представлять отчет о потраченных средствах в орган опеки и попечительства
· Биологические родители имеют право навещать ребенка. При восстановлении родительских прав ребенок может быть возвращен родителям.
ТРЕБОВАНИЯ К КАНДИДАТАМ В УСЫНОВИТЕЛИ
Согласно Семейному кодексу, усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:
- лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
- лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
- лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение обязанностей, возложенных на него законом;
- бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
- лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права;
- лиц, которые на момент установления усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают усыновители;
- лиц, не имеющих постоянного места жительства;
- лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, а также лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления.
- лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка.
- лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские обязанности.
- лиц, не прошедших подготовку по программе, соответствующей требованиям Министерства образования РФ.
ТРЕБОВАНИЯ К КАНДИДАТАМ В ОПЕКУНЫ, ПРИЕМНЫЕ РОДИТЕЛИ
Опекунами (попечителями), приемными родителями могут быть:
— совершеннолетние лица (супруги, а также отдельные граждане)
ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ:
— лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными,
— супругов, один из которых признан судом недееспособными или ограничено недееспособным,
— лиц, лишенных родительских прав или ограниченных судом в родительских правах,
— бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине,
— лиц, отстраненных от обязанностей опекуна за ненадлежащее исполнение обязанностей,
— лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские обязанности,
— лиц без постоянного места жительства,
— лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, а также лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления.
— лиц, не прошедших подготовку по программе, соответствующей требованиям Министерства образования РФ,
Школу приемного родителя проходят все граждане, желающие взять приемного ребенка в семью (кроме близких родственников).
ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КАНДИДАТЫ В УСЫНОВИТЕЛИ, ОПЕКУНЫ (ПОПЕЧИТЕЛИ), ПРИЕМНЫЕ РОДИТЕЛИ ПОДАЮТ ДОКУМЕНТЫ В ОРГАН ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА:
§ краткую автобиографию
§ копию свидетельства о браке
§ копию финансового лицевого счета и выписку из домовой (поквартирной) книги с места жительства или свидетельство о праве собственности на жилое помещение ( срок действия – 1 год)
§ справку с места работы с указанием должности и заработной платы за 12 месяцев либо иной документ о доходах, включая справку о доходах, включая справку о доходах супруга(ги) ( срок действия – 1 год)
§ справку УВД об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан ( срок действия – 1 год)
§ медицинское заключение (срок действия – 1 год)
§ свидетельство о прохождении Школы приемного родителя
§ письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживавших с кандидатом (для опекунов (попечителей), приемных родителей)
Для кандидатов в усыновители:
Орган опеки и попечительства в течение 7 календарных дней после подачи всех документов обязан обследовать жилищно-бытовые условия кандидата и не позднее, чем через 5 рабочих дней после обследования выдать ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
Для кандидатов в опекуны и приемные родители:
Орган опеки и попечительства в течение 7 календарных дней после подачи всех документов обязан обследовать жилищно-бытовые условия кандидата, в течение 3 дней составить акт обследования, через 15 дней со дня подачи документов подготовить заключение и в течение 3 дней после подписания выдать его кандидату.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДЕЙСТВИТЕЛЬНО ДВА ГОДА.
СТАТУС РЕБЕНКА НА СЕМЕЙНОЕ УСТРОЙСТВО
УСЫНОВЛЕНИЮ (УДОЧЕРЕНИЮ) подлежит ребенок, родители которого:
— умерли,
— неизвестны (найденный или подкинутый), оставленный в роддоме,
— признаны судом безвестно отсутствующим или умершим,
— лишены родительских прав (усыновление возможно не ранее 6 месяцев после вступления в силу решения суда о лишении родительских прав)
— дали согласие на усыновление
ПОД ОПЕКУ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО) можно принять любого ребенка, оставшегося без попечения родителей:
— смерть родителей
-лишение родительских прав или ограничение в родительских правах
— признание родителей недееспособными
-признание родителей безвестно отсутствующими, умершими
— болезнь родителей (под опеку)
— длительное отсутствие родителей
— уклонение родителей от воспитания
— при создании родителями условий представляющих угрозу жизни и здоровья ребенка
— родители которых отбывают наказание или находятся под следствием
В ПРИЕМНУЮ СЕМЬЮ можно принять ребенка, оставшегося без попечения родителей:
— смерть родителей
-лишение родительских прав или ограничение в родительских правах
— признание родителей недееспособными
-признание родителей безвестно отсутствующими, умершими
— болезнь родителей.
ПОЛУЧЕНИЕ СВЕДЕНИЙ О ДЕТЯХ-СИРОТАХ.
Чтобы получить сведения о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей кандидату в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители необходимо обратиться в орган опеки и попечительства по месту нахождения детского учреждения или к региональному оператору регионального банка данных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Кандидат в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители лично является в орган опеки и попечительства или к региональному оператору и представляет
1. Паспорт
2. Заключение органа опеки и попечительства о возможности быть кандидатом вусыновителем, опекуны (попечители), приемные родители.
3. Заявление по форме (выдается в органе опеки и попечительства).
Специалист органа опеки и попечительства, оператор банка данных обязан предоставить анкеты всех детей, соответствующих пожеланиям кандидатов.
Кандидату в усыновители, опекуны, приемные родители выдается направление на посещение ребенка.
Если желаемого ребенка найти не удалось, кандидат может оставить заявление о продолжении поиска.
ПОРЯДОК КОНТРОЛЯ ЗА СЕМЬЕЙ:
Надзор за деятельностью опекунов, приемных родителей осуществляется в виде периодических проверок условий жизни подопечных в следующем порядке:
— 1 раз в течение первого месяца после назначения опеки
— 1 раз в три месяца в течение первого года после назначения опеки
— 1 раз в 6 месяцев в течение второго и последующих годов.
Ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, опекуны (попечители), приемные родители представляют в орган опеки и попечительства письменный отчет об использовании и управлении имуществом подопечного с приложением платежных документов.
Платежные документы не требуются для подтверждения расходов на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды. Отчет ранится в личном деле подопечного.
МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ДЛЯ ОПЕКУНОВ, ПРИЕМНЫХ РОДИТЕЛЕЙ
— ежемесячная выплата на содержание ребенка
— денежное вознаграждение приемному родителю
— единовременная выплата на каждого ребенка
— право распоряжаться материнским капиталом (в случае, если материнский капитал был оформлен биологическими родителями)
— подопечные дети имею право на получение жилья по достижении 18 лет
— подопечные дети имеют право на алименты, пенсии.
«Последствия ковида у ребенка могут остаться на всю жизнь» – насколько безопасна вакцинация детей и подростков | Yle Uutiset
Фото: Seppo Samuli / LehtikuvaНа этой неделе началась добровольная вакцинация подростков в возрасте от 12 до 15 лет – всех, а не только входящих в группу риска. Новости Yle разбирались, почему это произошло именно сейчас, насколько безопасны для детей вакцины и как прививочная кампания активизировала противников вакцинации.
С понедельника все подростки в возрасте 12-15 лет получили право вакцинироваться от коронавируса. Раньше прививаться могли только дети, входящие в группу риска по ковиду. 12-летний Отто Сукси из Вантаа стал одним из первых, получивших вакцину.
– Я прочитал в Helsingin Sanomat, что начинается вакцинация моей возрастной группы. Я сразу сказал маме, что хочу привиться как можно скорее. Потому что если вдруг заболею, то тогда болезнь будет не такой серьезной, – рассказывает Отто.
Мама Отто была согласна с мнением сына. В Финляндии решение о вакцинации предоставили самим детям, однако медицинский работник должен оценить, способен ли ребенок принимать осознанные решения о своем здоровье.
В четверг финское правительство обсудило обновленную стратегию по борьбе с пандемией коронавирусной инфекции. Она включает в себя вакцинацию 80-90 процентов населения, в том числе детей от 12 лет. Но насколько безопасны вакцины для детей и стоит ли в данной ситуации тратить препарат на возрастную группу, которая в наименьшей степени подвержена ковиду?
Отто Сукси из Вантаа захотел вакцинироваться в числе первых. Фото: Yle HelsinkiВсе изменила дельтаЕвропейское агентство лекарственных средств EMA рекомендовало к применению вакцину Comirnaty производства Pfizer и Biontech на детях старше 12 лет еще 28 мая. Решение основывалось на плацебо-контролируемом исследовании среди выборки из 2260 детей от 12 до 15 лет. Оно показало, что иммунный ответ у этих детей был сравним с возрастной группой 16-25 лет. Побочные эффекты заключались преимущественно в небольшой боли в месте укола, усталости, головной и мышечной боли, а также повышенной температуре. Они были слабыми или средней силы и проходили в течение нескольких дней после прививки.
– Исследования вакцин, которые проводились на детях и подростках, такие же адекватные, как и исследования на взрослых. Если мы доверяем исследованиям на взрослых, то мы должны доверять и исследованиям на детях, – говорит эпидемиолог университета Тампере и научный сотрудник Европейского университета в Санкт-Петербурге Антон Барчук.
23 июля EMA одобрило для применения на детях старше 12 лет еще одну РНК-вакцину – Spikevax производства компании Moderna. Выборка была в полтора раза больше, но в целом процедура исследования и результаты были сходны с Comirnaty.
В связи с этими событиями Ведомство здравоохранения и социального развития THL разрешило муниципалитетам с 9 августа проводить вакцинацию всех жителей старше 12 лет. Детям могут дать обе вакцины: либо Pfizer, либо Moderna. Но препарата Comirnaty поступает сейчас в Финляндию больше, поэтому скорее всего ребенку достанется именно он.
Почему до детей добрались именно сейчас? По словам Антона Барчука, это связано и с поэтапными исследованиями вакцин в разных возрастных группах, и с появлением дельта-варианта коронавируса.
– То, как планируются клинические исследования по вакцинам против ковида, связано с тем, насколько необходимы вакцины в конкретных возрастных группах. Пока не было дельта-варианта, не было и потребности в вакцинации детей, поскольку был низкий риск инфекции и тяжелых последствий у детей. Сейчас, во время четвертой волны в Финляндии, положительные тесты чаще сдают молодые люди, подростки и дети, – объясняет эпидемиолог.
С появлением и распространением дельта-варианта молодые действительно стали доминировать в статистике заражаемости. За последние две недели больше всего случаев было выявлено в возрастной группе 20-29 лет – почти три тысячи. На втором месте тридцатилетние – около двух тысяч, на третьем месте дети и подростки от 10 до 19 лет – больше 1800 случаев. Среди жителей старше 70 лет, из которых двумя дозами вакцинировано почти 90 процентов, зафиксировано лишь несколько десятков случаев заражения коронавирусной инфекцией.
– Если говорить глобально, то ковид – это, конечно, болезнь пожилых. И наибольших урон среди пожилых, наибольшая летальность среди пожилых. И тем не менее, сейчас появляется все больше данных о том, что у некоторых детей могут быть в частности отдаленные последствия – так называемый пост-ковид. Таких случаев, скорее всего, будет мало, но чем больше переболеет детей, тем больше в абсолютных цифрах будет число таких случаев.
Это не значит, что вакцина лишена любых серьезных побочных явлений. В США препарат Pfizer одобрен к применению на детях от 12 лет с середины мая, и там собрано намного больше статистических данных о нежелательных последствиях. У 30 из 10 тысяч мальчиков и молодых людей были выявлены случаи миокардита, то есть воспаления сердечной мышцы. В возрастной группе от 18 до 24 лет таких случаев было 4-5 среди женщин и 45-56 среди мужчин. При этом большинство случаев проходило после стандартного лечения или даже просто наблюдения.
Если говорить глобально, то ковид – это, конечно, болезнь пожилых. И тем не менее, сейчас появляется все больше данных о том, что у некоторых детей могут быть в частности отдаленные последствия – так называемый пост-ковид.
– Антон Барчук
– Вакцинация – это всегда баланс возможных рисков и возможных выгод. Об этом обязательно нужно знать, обязательно нужно сообщать и нужно взвешивать этот баланс пользы и вреда. Раньше вакцинация детей не начиналась в том числе потому, что риски от болезни были довольно малы, и при сопоставлении с риском побочных явлений баланс был такой… относительный… Сейчас все больше детей заболевает, и граница баланса смещается в пользу вакцинации, – поясняет Антон Барчук.
Сейчас ведутся исследования на возрастных группах младше 12 лет. При этом, говорит эпидемиолог, может случиться так, что в отношении более младших детей рекомендации по вакцинации так и не будет выпущено.
– Возможно, мы никогда не дойдем до самой младшей возрастной группы, например, из опасений каких-то долгосрочных нежелательных явлений. Но возраст от 12 до 17, как мне кажется, таков, когда риск побочных явлений небольшой, а риск заболеть всё же есть.
THL честно предупреждает о возможном миокардите у детей и подростков. И выбор в Финляндии предоставляют им самим. Вакцинация остается бесплатной и добровольной для всех.
Мерило зрелостиДетям о побочных явлениях рассказывает на предварительной беседе медицинский сотрудник. Если у ребенка возникают вопросы, медработник должен на них ответить. После этого, если ребенок согласен, а медработник считает, что его решение осознанное, ребенку дается на подпись бумага, что он ознакомлен с возможными симптомами после вакцинации.
В законодательстве не установлена возрастная граница того, когда ребенок имеет право принимать самостоятельные решения, поэтому каждый случай будет рассматриваться отдельно. По словам главврача Ведомства здравоохранения и социального развития THL Ханны Нохинек, дети развиваются по-разному, и возраст не всегда является мерилом зрелости.
– Это всегда зависит от того, насколько ребенок созрел и понимает ли он, в чем заключается вопрос и хочет ли он самостоятельно принимать решение, – объясняет Нохинек.
Главврач THL Ханна Нохинек Фото: Mårten Lampén / YleНохинек говорит, что крайне редко ребенок хочет принимать решение о своем здоровье без участия родителей: как правило, это общее решение ребенка и его родителей или других опекунов. Если родители хотят для ребенка вакцину, а он не хочет, то медработники постараются прийти к общему знаменателю со всеми сторонами.
Антон Барчук считает, что помимо предупреждения о возможных побочных явлениях от вакцин обязательно необходимо напоминать и о возможных осложнениях от заболевания. По данным THL, с начала пандемии до июня этого года 0,2 % пациентов в возрасте от 10 до 19 лет нуждалось из-за коронавирусной инфекции в помощи специализированных медицинских учреждений, а пятеро даже попали в палаты интенсивной терапии.
– Вакцинация – вообще довольно эффективный способ предотвращения не только ковида, но и многих инфекционных заболеваний. Многие вакцины используются в первые годы жизни у детей. Поэтому логично, если у нас есть хоть какой-то риск болезни у детей, использовать вакцинацию – первичную профилактику высокой эффективности. А если у детей будут какие-то последствия ковида, они могут остаться на всю жизнь. То есть на много лет качество жизни человека будет заметно снижено.
Если у детей будут какие-то последствия ковида, они могут остаться на всю жизнь. То есть на много лет качество жизни человека будет заметно снижено.
– Антон Барчук
Кроме того, детям стоит открыто говорить и об эффективности вакцин. С появлением дельта-мутации она снизилась. Последние результаты показывают, что препарат Pfizer-Biontech на 76 процентов эффективен в предотвращении инфекции и на 85 процентов в предотвращении госпитализации. У Moderna эти цифры составляют 86 и 92 процента. Против дельта-варианта эффективность Pfizer равняется 64 процентам, а Moderna – 76.
Антон Барчук призывает не бояться этих цифр. По его словам, раньше вакцины были направлены на то, чтобы предотвратить распространение инфекции – теперь же они в меньшей степени снижают риск заболеть, а в большей степени снижают риск тяжелого течения болезни и госпитализации.
За то, чтобы детям честно рассказывать об эффективности и рисках вакцин, выступила на прошлой неделе уполномоченный по делам детей Элина Пеккаринен. Она сказала, что ни один ребенок не должен принимать решение о вакцинации под давлением, потому что речь идет о его собственном здоровье. Пеккаринен также напомнила, что факт вакцинации относится к личной информации, которую можно не раскрывать другим людям.
Перед вакцинацией подросткам дают ознакомиться с информацией о болезни и прививках. Фото: Yle HelsinkiНовая волнаНельзя не отметить, что именно начало массовой прививочной кампании несовершеннолетних запустило новую волну антипрививочного движения. Несколько врачей из разных уголков Финляндии создали группу «Спасем детей» (Pelastetaan lapset), которая выступила с воззванием о недопустимости вакцинации детей. По словам руководителя Центра исследования вакцин университета Тампере Мики Рямета, эти врачи намеренно приводят неверные или вводящие в заблуждение аргументы вроде того, что ВОЗ не одобрила применение вакцин от ковида на детях – хотя это не так.
Под обращением подписались и два врача, работающих на город Хельсинки. В администрации заявили, что столица относится к вакцинации положительно, но не вправе ограничивать свободу мнений и слова своих сотрудников как частных лиц. В то же время от группы «Спасем детей» резко открестилась некоммерческая организация по защите детей, которая называется схожим образом – «Спасите детей» (Pelastakaa lapset ry).
Были и другие примеры. В Риихимяки на этой неделе двое неизвестных ходили в районе школ и пытались убедить учеников старших классов во вреде вакцин. В Сатакунта школьный учитель отправил в системе Wilma родителям и опекунам детей ссылку на антивакцинационный сайт.
Сильны антивакцинационные настроения и среди русскоязычных Финляндии. Антон Барчук говорит, что это может быть отражением крайне низкого уровня принятия вакцин среди населения России. Недавно в британском научном журнале Nature вышло исследование, показавшее, что доверие к вакцинам против COVID-19 в России рекордно низкое на мировом уровне – примерно 30 процентов.
Это уникальный показатель не только по сравнению со странами западного мира (в США почти 65 процентов), но и с развивающимися странами Африки, Азии и Южной Америки. Основными причинами, почему не хотят прививаться от коронавируса, россияне назвали страх побочных явлений, боязнь заразиться коронавирусной инфекцией через вакцину и неверие в эффективность прививок от ковида.
Проведенные в Финляндии опросы показали, что к вакцинации от коронавируса благосклонно относится около 87 процентов населения. Примерно 80 процентов респондентов сказали, что польза от прививок превышает возможные побочные явления. Так что в Финляндии антивакцинаторство остается все же маргинальным явлением.
Антон Барчук ни в коем случае не выступает против вакцинации несовершеннолетних, но считает, что прививки для детей не должны на данном этапе быть основной целью правительств.
– Я уверен, что сейчас в тех странах, где ещё не совсем большой охват вакцинации, например, в России, приоритет должен быть отдан тому, чтобы охватить группы риска – людей старше пятидесяти лет. В Финляндии с этим более или менее справились, но все равно лишь около половины жителей от 50 и выше получили оба компонента вакцины.
Toteutus vaati toimiakseen JavaScriptin. Toteutus vaati toimiakseen JavaScriptin.Центр самопомощи по семейному праву — смена опекунов
Есть разные варианты добавления / удаления / изменения опекунов в зависимости от ситуации. Читайте дальше, чтобы узнать, как попросить суд сменить опекуна.
Различные способы смены опекунов
Есть несколько различных вариантов смены опекуна по делу.
- Кто-то может захотеть быть со-опекуном с текущим опекуном или заменить опекуна, если текущий опекун не может продолжать.Лицо, желающее стать новым опекуном, подает ходатайство о назначении преемника / второго опекуна.
- Опекун может добровольно уйти в отставку, если он больше не хочет быть опекуном. Суд должен будет выбрать нового опекуна и может назначить государственного опекуна, если никто другой не желает быть назначенным. В этом случае опекун может подать прошение об отставке.
- Опекун может быть принудительно удален, если кто-то считает, что он больше не способен или не подходит для того, чтобы быть опекуном.Любой может подать прошение об удалении, если это так.
Все параметры более подробно описаны ниже.
Добавление со-опекуна или замена опекуна
Если опекун уже установлен судом, но кто-то другой хочет быть назначенным опекуном, либо в качестве заменяющего опекуна, либо в качестве второго опекуна, чтобы помочь текущему опекуну, это лицо может подать ходатайство о назначении преемника / второго опекуна. . Последующий опекун — это тот, кто принимает на себя обязанности текущего опекуна, а второй опекун — это тот, кто назначен для выполнения обязанностей текущего опекуна.
Чтобы попросить о назначении второго опекуна или преемника опекуна, загрузите следующий пакет и следуйте всем прилагаемым инструкциям.
Ходатайство о назначении преемника / соопекуна над совершеннолетним (pdf)
Ходатайство о назначении преемника / соопекуна более 1 ребенка (pdf)
Ходатайство о назначении преемника / со-опекуна старше 2-3 детей (pdf)
Ходатайство о назначении преемника / соопекуна более 4-6 детей (pdf)
Отставка
Если опекун больше не хочет быть опекуном, он может подать в суд ходатайство об отставке.Опекун должен объяснить, почему он или она больше не хочет быть опекуном. Судья должен будет выбрать нового опекуна. Если уже есть кто-то, кто желает стать опекуном, используйте вместо него Петицию о назначении преемника / со-опекуна (см. Выше), поскольку она заботится об отставке и назначении нового опекуна в одном наборе форм.
Чтобы обратиться в суд с просьбой об отставке, загрузите следующий пакет и следуйте всем прилагаемым инструкциям.
Ходатайство об уходе с должности опекуна (PDF-файл для заполнения)
Ходатайство об уходе с должности опекуна (pdf)
Удаление стража
Если опекун не выполняет свои обязанности или не может добровольно уйти в отставку по какой-либо причине, другое лицо может подать в суд ходатайство об удалении опекуна. Человеку придется объяснить, почему опекун больше не может служить. Если уже есть кто-то, кто желает стать опекуном, используйте вместо него Петицию о назначении преемника / со-опекуна (см. Выше), так как она заботится об отстранении и назначении нового опекуна в одном наборе форм.
Чтобы попросить суд удалить существующего опекуна, загрузите следующий пакет и следуйте всем прилагаемым инструкциям.
Петиция об удалении опекуна (PDF-файл для заполнения)
Петиция об удалении опекуна (pdf)
Что нужно сделать, чтобы отменить договор об опеке?
Опека — это юридически оформленные отношения между назначенной стороной (то есть «опекуном») и вторым лицом, известным как «подопечный». Во многих случаях подопечным обычно является ребенок или несовершеннолетний, не достигший совершеннолетия (примерно 18 лет в большинстве штатов).Однако опекун может быть назначен и взрослому, имеющему психические расстройства или утратившему дееспособность в результате болезни или травмы.
Целью опекуна является обеспечение ухода и защиты подопечных, а также принятие юридических решений от их имени. Вообще говоря, опекуны обычно выбирают одним из двух способов: либо судом, либо посредством юридического документа, называемого «соглашением об опеке».
Соглашения об опеке используются для передачи опекуну определенных прав, которые позволяют им принимать важные решения и заботиться о подопечном.Эти соглашения могут быть отдельными документами, включенными в завещание человека или составленными в виде письменных показаний под присягой. В некоторых случаях сторона, назначающая палату, может также использовать формы, предоставленные местным судом или другим государственным учреждением.
Примером, когда может потребоваться соглашение об опеке, является случай, когда родители ребенка хотят гарантировать, что у их ребенка будет кто-то, кто будет присматривать за ними в случае, если они больше не смогут заботиться о них. Это может произойти по таким причинам, как смерть, недееспособность, лишение свободы и т. Д.
Наконец, следует отметить, что в каждом штате существуют отдельные требования и процедуры для установления опеки. Условия, содержащиеся в соглашении об опеке, также могут различаться в зависимости от соглашения. Причина этого в том, что потребности каждого подопечного и назначенного лица уникальны для их личных обстоятельств.
Таким образом, даже если вы создаете договор об опеке, используя стандартные формы суда, вам все равно следует подумать о том, чтобы адвокат рассмотрел документы.
Когда можно отменить договор об опеке?
Существуют определенные ситуации, в которых договор об опеке может быть отменен или отменен.Например, опекун может отказаться от законных обязанностей по опеке, если он больше не может или не желает продолжать выполнять обязанности, необходимые для ухода за подопечным.
Еще один пример того, когда договор об опеке может быть отменен, — это когда договор истекает сам по себе. Это может произойти, если опекун назначается только на временной основе или если родители подопечного хотят восстановить опеку над своим ребенком, и суд решит, что это будет в наилучших интересах ребенка.
Подопечное также может подать в суд ходатайство об отмене соглашения об опеке, если оно считает, что опекун не выполняет свои обязанности в соответствии с соглашением. Другой пример — когда они достигают совершеннолетия и чувствуют, что им больше не нужен опекун, чтобы принимать решения от их имени.
Еще один способ отмены или отмены соглашения об опеке — это обращение в суд третьей стороны с просьбой удалить опекуна в случае жестокого обращения или пренебрежения заботой. Например, если опекун оскорбляет подопечного, проявляет склонность к насилию или полностью пренебрегает уходом за подопечным, то суд может вмешаться, чтобы отменить соглашение и назначить нового опекуна.
Как суд решает, отменять ли соглашение об опеке?
Суд, который первоначально назначил законного опекуна (обычно это местный суд по семейным делам или суд по наследственным делам), также является тем же судом, который в конечном итоге имеет право отменить или прекратить действие соглашения об опеке. После того, как опекун, подопечная или третье лицо подает прошение об удалении, суд назначит слушание.
На слушании суд оценит сложившуюся ситуацию и определит, подходит ли опекун для выполнения обязанностей, предусмотренных соглашением, или же подопечное достаточно старое, чтобы принимать личные или финансовые решения самостоятельно без помощь опекуна.В зависимости от обстоятельств суд также решит на этом слушании, нужно ли назначить нового опекуна для ухода за подопечным в соответствии с новым соглашением об опеке.
В общем, судьям обычно предоставляется дискреционное право решать, отменять ли соглашение об опеке. Поскольку в каждом деле представлены уникальные факты, судье необходимо будет изучить доказательства любых сторон, затронутых этим вопросом (например, подопечного, опекуна, третьих лиц и т. Д.). Судья может потребовать предоставить доказательства того, что подопечный может самостоятельно решать свои личные или финансовые дела, или конкретные доказательства того, что опекун не выполняет свои обязанности.
Кроме того, в некоторых штатах от заявителя требуется указать конкретную причину высылки. Законы в таких штатах дадут указания относительно того, когда может потребоваться отмена соглашения об опеке. Например, одна общая причина для отмены — когда опекун злоупотребляет подопечным. Таким образом, удаление оскорбительного опекуна и назначение нового отвечало бы интересам здоровья и благополучия подопечного.
Некоторые другие факторы, которые может учитывать суд, включают, если опекун осужден за преступление, совершает мошенничество, взимает ненадлежащую плату за опекунство, отказывается подчиняться постановлениям суда и / или неправильно распоряжается финансами и имуществом подопечного.
Что нужно сделать, чтобы отменить договор об опеке?
Действия по отмене соглашения об опеке будут зависеть от лица, запрашивающего отмену, а также от законов юрисдикции, в которой подается запрос. Как правило, большинство дел инициируется путем подачи прошения о прекращении опеки в тот же суд, который назначил текущего опекуна.
Ходатайство о прекращении опеки — это юридический документ, в котором содержится просьба к суду отменить соглашение и отозвать права опекуна на опеку.Вместе с петицией могут быть представлены и другие документы, но это будет зависеть как от закона штата, так и от правил местного суда.
Например, некоторые суды на этом этапе запрашивают доказательства, которые показывают, что родитель может вернуть им своего ребенка (например, банковские счета, справка о реабилитации, стабильная домашняя среда и т. Д.).
После того, как все документы будут поданы в соответствующий суд и уплачены применимые пошлины за подачу заявления, заявителю необходимо будет получить копии своих документов с печатью у секретаря суда.Затем заявитель должен отправить копии с печатью любым заинтересованным сторонам (например, опекуну). Заявитель также должен сохранить одну копию для себя.
После того, как эти документы будут отправлены по почте, заявитель должен подать в суд услугу доказательства. Затем секретарь назначит судебное слушание, на котором заявитель должен присутствовать. Как упоминалось ранее, на этом слушании суд решит, отвечает ли отмена соглашения об опеке наилучшим интересам подопечного.
Если да, то суд издает постановление об отмене или аннулировании договора об опеке.В противном случае заявитель будет иметь право обжаловать решение суда.
Наконец, следует отметить, что шаги по прекращению опеки над взрослым могут отличаться от шагов, необходимых для отмены опеки над ребенком под опекой.
Нужен ли мне адвокат для отмены соглашения об опеке?
Хотя можно отменить договор об опеке, это не всегда самый простой процесс. Это связано с тем, что соглашения об опеке рассматриваются как чрезвычайно деликатные юридические договоренности, поскольку они содержат инструкции о том, как заботиться о лицах, которые считаются уязвимыми в глазах закона; а именно дети и взрослые инвалиды.
Опекун также обычно назначается либо судом, либо близким членом семьи, что означает, что выбранный человек, по всей вероятности, является человеком, которому можно доверять, и кажется, что он будет лоялен подопечному. Вот почему удалить опекуна может быть сложно. Поэтому, если вы хотите подать в суд ходатайство об отмене соглашения об опеке, настоятельно рекомендуется поговорить с местным юристом по опеке, прежде чем подавать какие-либо документы для удаления.
Опытный юрист по вопросам опеки может помочь вам составить, рассмотреть и подать ходатайство в соответствующий суд для утверждения.Ваш адвокат также может предоставить юридическое представительство во время любого судебного разбирательства, например, если опекун или другая сторона оспорит ваше ходатайство об отмене соглашения об опеке.
Кроме того, ваш адвокат может также оценить шансы на то, что ваше ходатайство будет удовлетворено, и посоветует, какие другие меры вы можете предпринять в случае отказа.
Удаление опекуна — MassLegalHelp
Родители могут попросить суд удалить опекуна их несовершеннолетнего ребенка
Возможно, вы решили, что опекуном ваших детей должен быть родственник, потому что вы не могли или не могли заботиться о них.Вы могли договориться о назначении родственника опекуном, подписав согласие на опекунство. Или судья мог назначить родственника опекуном без вашего согласия.
Если вы родитель и
- у ваших детей есть опекун, а
- теперь вы можете или готовы заботиться о своих детях,
можно
Если вы родитель и
- у ваших детей есть опекун, но
- вы еще не можете заботиться о своих детях, а
- вы считаете, что для ваших детей лучше всего, чтобы их опекуном был кто-то другой,
можно
- попросить опекуна подать прошение об уходе с должности опекуна с просьбой назначить опекуном кого-то другого, или
- подать прошение об удалении опекуна и назначении опекуном кого-то другого.
Вы подписываете петицию под присягой, клянясь, что содержащиеся в ней утверждения, насколько вам известно, верны и верны.
Ребенок старше 14 лет может попросить суд удалить своего опекуна
Если вы ребенок старше 14 лет и
- у вас есть опекун, но
- вы думаете, что вам лучше, если кто-то другой будет вашим опекуном,
можно
Вы подписываете петицию под присягой, клянясь, что содержащиеся в ней утверждения, насколько вам известно, верны и верны.
Может ли кто-либо, кроме родителей или детей старше 14 лет, попросить об удалении опекуна?
Любое лицо, заинтересованное в благополучии ребенка, может подать прошение о снятии опекуна.
Нужно ли объяснять причины?
Да. В бланке петиции есть места, где вы указываете причины отстранения опекуна.
Это:
- Биологические родители могут возобновить свои родительские обязанности
- Несовершеннолетний усыновлен
- Прочие причины
Что мне нужно показать судье, чтобы убрать опекуна?
Когда вы подаете ходатайство об отстранении опекуна, вы должны показать суду, что теперь способны и готовы заботиться о своих детях.Если вы можете это сделать, суд должен вернуть ваших детей.
У ваших детей может быть опекун, потому что вы не заботились или не могли заботиться о них.
У вас может быть опекун, потому что ваши родители не заботились о вас или не могли позаботиться о вас.
Суд считает это «недоступным или непригодным» для ухода за вашими детьми. Когда вы подаете прошение об удалении опекуна, вы не «недоступны или непригодны» только потому, что:
- У вас низкий доход;
- Вы инвалид или имеете доход по социальному страхованию или дополнительный доход;
- В прошлом вы были бездомным;
- Вы стали жертвой домашнего насилия;
- Вам необходимо было временно отказаться от родительских обязанностей из-за проблем со здоровьем, включая проблемы с эмоциональным и психическим здоровьем, которые сейчас находятся под контролем;
- DCF был задействован когда-то в прошлом.
Опекун не имеет права содержать ребенка только потому, что у опекуна больше денег, или он владеет домом, или живет в городе с лучшей школьной системой, или может предоставить более удобное жилое пространство, или потому что родитель однажды согласился опекун мог иметь опеку.
С другой стороны, родители с постоянными проблемами злоупотребления психоактивными веществами или нерешенными серьезными проблемами психического здоровья, которые не могут постоянно заботиться о своих детях, могут не иметь возможности вернуть своих детей.
Что произойдет после того, как я подам прошение об удалении опекуна?
Суд направит вам Уведомление о слушании. В Уведомлении о слушании будет указано, когда следует явиться в суд для проведения слушания.
Организовать вручение Уведомления о слушании. Приложите копию своего ходатайства об удалении опекуна и передайте его заместителю шерифа или констеблю. Суд располагает информацией о вручении Уведомления и Петиции.
Кто должен быть уведомлен о слушании по петиции?
- Несовершеннолетний старше 14 лет
- хранитель
- родители несовершеннолетнего, если их родительские права не были прекращены или если они не подписали добровольную передачу ребенка на усыновление
- уведомить любое другое лицо, назначенное судом.
Суд имеет Уведомление о слушании формы
Как мне показать, что я вручил петицию и уведомление о слушании?
Лицо, подавшее документы, заполняет и подписывает Свидетельство о вручении.Вы несете ответственность за то, чтобы Свидетельство о вручении было возвращено в суд вовремя.
Что происходит, когда вы попадаете в суд?
Прежде чем вы встретитесь с судьей, вы, вероятно, пойдете на «вмешательство в спор» с сотрудником службы пробации. В процессе разрешения споров вы можете заключить соглашение с опекуном.
Как на самом деле суд снимает опекуна?
Суд снимает опекуна в судебном заседании.
Он удаляет опекуна в судебном бланке под названием «Постановление и приказ о прекращении опеки по ходатайству об удалении»
О Постановлении и Распоряжении суд может, среди прочего, сказать:
- , что родитель или родители могут возобновить родительские обязанности
- , что несовершеннолетний был усыновлен
- , что опекуном назначается другое лицо
- , что опекун находится под следствием или ему предъявлены обвинения в нападении и нанесении побоев и / или халатном отношении к несовершеннолетнему
- , что опекун не действует в интересах несовершеннолетнего
Опека над несовершеннолетним | Юридическая помощь Pine Tree
Français
Español
УВЕДОМЛЕНИЕ: Формы завещания GS-101 (Петиция и опека над детьми)
Введение
Вы беспокоитесь о здоровье и безопасности любимого ребенка?
По закону штата Мэн биологические или приемные родители ребенка являются естественными опекунами этого ребенка.Естественные опекуны несут ответственность за уход за ребенком, опеку, контроль, услуги и заработок, пока ребенку не исполнится 18 лет.
Но что делать, если естественные опекуны не могут позаботиться о ребенке? Как вы можете помочь этому ребенку? Один из способов — стать законным опекуном ребенка.
Пожалуйста, прочтите всю эту информацию и узнайте все, что можно, прежде чем принимать решение об опеке. Вы также можете поговорить с ребятами из Maine Kids-Kin или Adoptive и Foster Families штата Мэн о ваших возможностях.
Кто такой законный опекун?
Законный опекун берет на себя повседневное принятие решений и контроль над ребенком от естественного опекуна в соответствии с постановлением суда. Законный опекун, вообще говоря, берет на себя заботу и воспитание ребенка, принимая все решения о воспитании детей. Опекун может:
- запросить и принять лечение от имени ребенка,
- записать ребенка в государственную школу по месту жительства, а
- обеспечивают общее благополучие ребенка.
Юридическая опека не включает финансовую ответственность; это остается за родителями. Однако на практике — в зависимости от ситуации родителей — опекуны часто оказывают финансовую поддержку.
Примечание: Как правило, взрослый с простой доверенностью на ребенка не может записать ребенка в местную государственную школу этого взрослого. (Однако в некоторых школах это разрешено, если родители ребенка проживают в том же районе.) В то же время «бездомные» учащиеся имеют право посещать школу в соответствии с федеральным законом.Щелкните здесь, чтобы узнать больше о правах бездомных учащихся на посещение школы.
Кто может принять решение о назначении законного опекуна?
Суд по наследственным делам может назначить законного опекуна для несовершеннолетних детей, когда это уместно. В каждом округе штата Мэн есть суд по наследственным делам. Найдите здесь объявление.
Шаг 1. Получите необходимые судебные формы и заполните их
Примечание: В 2016 году штат Мэн принял Закон о внутренних судах. Этот закон призван предотвратить рассмотрение более одного дела в отношении одного и того же ребенка в разных судах.Дела об опеке над несовершеннолетним теперь могут рассматриваться либо в суде по наследству, либо в окружном суде. Суды используют под присягой под присягой юрисдикции, чтобы узнать обо всех делах, связанных с ребенком, и выяснить, какой суд имеет право принимать решение об опеке. Они делают это, чтобы убедиться, что соблюдают Закон. Вам нужно будет подать аффидевит юрисдикции. Узнайте больше об этом в нашем новом руководстве: «Усыновление, опека над несовершеннолетним», «Изменение имени ребенка» и «Закон о домашнем суде штата Мэн: когда, где и как подавать аффидевит о юрисдикции
».Вам нужно будет получить и заполнить несколько форм.Обратитесь в офис суда по наследственным делам в округе, где проживает ребенок. Объясните секретарю, что вы хотите подать прошение об опеке над несовершеннолетним ребенком. Они предоставят вам необходимые формы.
Суды взимают плату за формы, а также за их заполнение. Если у вас очень низкий доход и вы не можете позволить себе эту плату, вы можете попросить секретаря суда подать заявление об отказе от платы.
Различные суды по наследственным делам могут требовать разные формы. Но вы можете получить здесь по крайней мере некоторые из необходимых вам форм онлайн.Если вы используете эти формы, вам придется заплатить за них, когда вы подадите их в суд.
Вот основные формы, которые используют все суды:
- Ключевой формой является петиция о назначении опекуном несовершеннолетнего . Лицо, подающее петицию, является истцом. Вы можете предложить себя в качестве нового опекуна или другого человека, который, по вашему мнению, является квалифицированным. Убедитесь, что человек, которого вы назначаете (кандидат), готов и может взять на себя ответственность.
- Вторая необходимая форма — это Аффидевит об опеке над детьми . В этой форме вы сообщаете суду, где ребенок проживал последние пять лет и какие другие стороны могут иметь законный интерес в вашем ходатайстве.
- Если вы утверждаете, что ребенок живет в «невыносимой жизненной ситуации», вы также должны подать под присягой письменные показания с описанием конкретных фактов. Эта форма называется Аффидевит истца о назначении опекуна несовершеннолетнего, заявившего о невыносимой жизненной ситуации .
- Некоторые суды также потребуют от вас подать форму Acceptance of Guardianship вместе с вашим ходатайством.
- Если ребенок получает, будет или получал государственное пособие (TANF или MaineCare), вам также необходимо будет заполнить форму Заявление о государственной помощи . Большинство судов требуют, чтобы каждый заполнил эту форму. DHHS должен быть уведомлен и может принять участие в деле, чтобы убедиться, что вопросы, связанные с алиментами на ребенка, решены.
Примечание: Перейдите сюда, чтобы получить информацию о поиске «временной опеки» vs.«постоянный опекун».
Шаг 2. Заполните формы
Вы можете подать заполненные формы, отправив их по почте в соответствующий суд по наследственным делам или доставив вручную. Сохраните копию себе. Сделайте вторую копию, если вы будете делать свое собственное «уведомление». (см. следующий шаг)
Шаг 3. Уведомить другие стороны
Вы должны уведомить этих людей о том, что вы подаете прошение об опеке:
- несовершеннолетний ребенок, если ему 14 лет и старше и он еще не дал согласия,
- родители несовершеннолетнего ребенка,
- лицо, ухаживавшее за ребенком в течение 60 дней до подачи заявления, и
- любое другое лицо по указанию судьи по наследству.
Получение «уведомления» означает, что эти стороны должны получить копии судебных документов.
Это уведомление может быть сделано службой шерифа или заказным письмом с ограничением доставки . В любом случае это будет доказательством того, что стороны получили это уведомление. Поскольку почтовый процесс может быть сложным, некоторые суды предоставят вам услуги, взимая с вас соответствующие расходы.
Доставка сертифицированной почтой
Отнесите копии форм, которые вы подаете в суд, в почтовое отделение.Вам понадобится по одному комплекту копий для каждого человека, которого вы должны уведомить. Скажите почтовому служащему, что вам нужно отправить документы заказным письмом. Убедитесь, что вы запрашиваете «Квитанцию о возврате» и «Ограниченную доставку». Это стоит дороже и требует дополнительных действий. Получите формы и справку в своем почтовом отделении. Отправьте секретарю суда по наследственным делам грин-карты, которые вы получите в почтовом отделении, чтобы доказать, что ваши формы были доставлены.
Служба шерифа
Отправьте по почте или отнесите оригинал и копии ваших бланков в офис шерифа (по одному комплекту копий на каждого человека, который будет доставлен).В письме или лично попросите шерифа вручить документы другим сторонам. Назовите их домашние адреса. Если вы думаете, что вечеринку будет сложно найти дома, укажите рабочий адрес или место, где этот человек, скорее всего, будет. Депутат, который «обслуживает» документы, заполнит «подтверждение обслуживания» и вернет вам оригинал. Шериф взимает плату за эту услугу (около 15-30 долларов за услугу).
Любая сторона может «отказаться» от уведомления , если она этого хочет.Большинство судов не принимают простую подпись, но требуют, чтобы подпись на заявлении об отказе была нотариально заверена. Если какие-либо стороны в вашем деле хотят подписать отказ, обратитесь в суд по наследственным делам, чтобы узнать, какие формы они требуют.
В редких случаях, когда невозможно установить местонахождение родителей, суд может разрешить «услугу путем публикации». Это означает публикацию объявления в газете. Суд по наследственным делам должен одобрить этот метод уведомления, если все остальные методы не работают.
Шаг 4.Заседание суда по наследственным делам
Что произойдет дальше, будет зависеть от того, согласны ли стороны или будет ли дело оспариваться. Ни от кого не требуется достигать соглашения. В то же время соглашение может спасти всех от потенциально долгого, дорогостоящего и эмоционально сложного судебного заседания.
По договоренности
Если стороны соглашаются, процесс обычно проходит быстрее, а судебное заседание менее формально. Судья суда по наследственным делам все еще должен утвердить опекунство.Она проверит, в порядке ли все документы, и решит, отвечает ли опекунство наилучшим интересам ребенка. В большинстве неоспоримых случаев судья утверждает предложенную опеку. Однако последнее слово всегда остается за судьей, даже если стороны договорились.
Оспариваемое дело
Если дело будет оспариваться, это займет больше времени. Судья суда по наследственным делам проведет слушание или серию слушаний. Мы настоятельно рекомендуем вам обратиться за помощью к квалифицированному юристу, имеющему опыт ведения такого рода дел.Если у вас низкий доход и вы не можете позволить себе услуги адвоката, и вы хотите опекунство над ребенком, который уже живет с вами , вы можете получить бесплатного или недорогого адвоката. Свяжитесь с Проектом волонтеров штата Мэн для получения дополнительной информации. Кроме того, суд по наследственным делам может назначить бесплатного адвоката для представления ваших интересов в ограниченном количестве ситуаций; спросите об этом секретаря суда. Однако имейте в виду, что у вас нет абсолютного права на бесплатного адвоката, даже если вы не можете себе этого позволить. Это лишь некоторые ресурсы, которым может помочь .
Родители (или нынешние опекуны) ребенка, с другой стороны, действительно имеют право на бесплатного адвоката для представления их интересов, если они не могут себе этого позволить. Суд назначит им адвоката, если они обратятся в суд, и суд согласится, что они не могут позволить себе нанять адвоката.
Guardian ad litem
В некоторых оспариваемых случаях суд может назначить ребенку опекуна ad litum (GAL). GAL может быть юристом, психологом или другим профессионалом, прошедшим подготовку в области потребностей детей.GAL опросит все стороны и ребенка. Глобальный список адресов может получить доступ к медицинским записям, школьным записям и другим документам, имеющим отношение к опеке. GAL может провести расследование в отношении вас, включая вашу криминальную историю, историю болезни и участие в DHHS. Затем GAL порекомендует суду, подходит ли законная опека и следует ли удовлетворять ваше ходатайство об опеке. Рекомендация GAL — это всего лишь одно доказательство, которое рассмотрит суд.
Судебное заседание: бремя доказывания
На слушании вы несете бремя убеждения судьи в том, что он должен назначить вас опекуном ребенка. Недостаточно полагать, что вы обеспечите лучшую жизнь ребенку. На карту поставлены конституционные права родителей; закон и суд установили высокую планку. Вы должны доказать:
- , что родители (или законные опекуны) не хотят или не могут заботиться о ребенке, и
- , что проживание с вами — это «наилучшие интересы ребенка.«
Шаг 5. Суд утверждает или отказывает в опеке
Выслушав и рассмотрев все доказательства, судья решит, назначать ли опекуна. В случае назначения новый опекун должен подать заявление о принятии опекунства, если вы еще этого не сделали. При необходимости суд назначит временного опекуна и / или опекуна ad litem до тех пор, пока новый законный опекун не будет назначен и не примет на себя обязанности по опеке.
Что такое временная опека и когда она используется?
Описанная выше процедура называется «постоянной опекой».«Это длится до тех пор, пока ребенку не исполнится 18 лет или суд не изменит решение. В некоторых случаях ситуация с ребенком может потребовать только временной смены опеки. Это может длиться до шести месяцев. Вы можете рассмотреть вопрос о временной опеке, если:
- родители соглашаются, что им нужно время, чтобы привести свою жизнь в порядок, но не хотят соглашаться на постоянную опеку, или
- всем сторонам по какой-либо причине требуется более быстрое и краткосрочное решение для ребенка
Процедуры, описанные выше, аналогичны.Чтобы сэкономить время, где это уместно, суд может ослабить правила уведомления. Вы можете получить форму прошение о назначении временного опекуна для несовершеннолетних здесь.
Другие советы
Вот еще несколько вопросов, которые следует учитывать при подаче заявления об опеке:
- Суд по наследственным делам может предоставить «ограниченную опеку». Это позволяет вам, например, потребовать, чтобы ребенок жил с вами, и вы будете принимать большинство решений, но родитель сохранит узко определенные права.Например, родитель может навещать ребенка в определенное время или принимать участие в принятии определенных важных решений. Некоторые суды кажутся более восприимчивыми, чем другие, к такому типу договоренностей.
- Новый закон (от 27 сентября 2011 г.) также дает судье право распоряжаться о «переходных мерах». Эти приказы могут касаться таких вопросов, как «права на общение, жилье, консультации или реабилитацию».
- Вы можете потребовать, чтобы суд назначил выплату алиментов одновременно с предоставлением опекунства.
- Если вы заботились о ребенке как родитель до обращения в суд, вы можете иметь право на «де-факто опекунство», которое может помочь вам в удовлетворении ходатайства, даже если родитель не согласен с опекой.
- Вы можете пожелать назначить более одного человека опекуном, чтобы, если с вами что-то случится и вы больше не сможете воспитывать ребенка, кто-то другой уже имеет на это законные полномочия. Это называется «совместная опека».
- Детям от четырнадцати лет и старше предлагается подписать договор об опеке.
- Суд может потребовать от вас сообщить о состоянии несовершеннолетнего, если об этом попросит «заинтересованное лицо». Некоторые суды требуют ежегодного обновления.
- Чтобы вернуть опеку родителю, родитель должен подать прошение в суд по наследственным делам о прекращении опеки.
- Став законным опекуном ребенка, вы остаетесь опекуном ребенка, пока ему не исполнится 18 лет или пока суд не изменит постановление.
Связанная информация
Чтобы узнать больше о других типах юридических отношений, которые могут рассмотреть родственники, осуществляющие уход, перейдите по ссылке: Legal Guide for Maine Grandfamilies (прокрутите вниз, чтобы найти ссылку) от Families and Children Together.Сюда входит дополнительная информация о доверенности, опеке DHHS, приемных семьях, усыновлении и многом другом.
DHHS также предоставляет информацию о том, где ребенок находится под опекой DHHS — Permanency Guardianship Option .
Большое спасибо Тери МакРэй, бывшей сотруднице Реестра наследников и советнику по вопросам завещания, за ее помощь в создании этой информации.
Спасибо также «Семьям и детям вместе» и Эми Фэрклот, опытному адвокату по семейному праву, за их редакторскую помощь.
января 2010 г .; частично обновлено в октябре 2012 г., августе 2013 г. и сентябре 2014 г.
PTLA # 442
Полезная информация о законе Вашингтона.
Стоит мне это прочитать?
Да, если
Вы участвуете в деле об опеке над лицами, не являющимися родителями, поданном в суд штата Вашингтон и , дело еще не окончательно.
Вы были вовлечены в дело об опеке над лицами, не являющимися родителями, в суде штата Вашингтон.Суд вынес окончательные постановления по вашему делу.
Вы думаете о подаче такого дела в суд высшей инстанции штата Вашингтон.
Что я узнаю из этого?
Вы узнаете, как заканчивается действие закона Вашингтона об опеке над лицами, не являющимися родителями, и что его заменяет новый закон.
Вы узнаете немного о различиях между старыми и новыми законами.
Вы узнаете, что это может означать для вашего дела об опеке, не являющейся родителем.
* Мы также сообщим вам, где вы можете получить юридическую помощь.
Так что нового?
Вашингтон принял новый закон , который теперь должен вступить в силу 31 января 2021 года . Этот новый закон устанавливает иной судебный процесс для разрешения кому-либо заботиться о ребенке, который ему не принадлежит. Вместо того, чтобы подавать заявление об опеке над ребенком, вы подаете заявление об опеке над несовершеннолетним (ребенком до 18 лет).
* Закон может измениться не позднее 31 января. Позвоните секретарю местного Верховного суда. У них будет последняя информация о том, когда закон вступит в силу.
Будет ли опека над несовершеннолетними отличаться от опеки над детьми?
Да. Вот лишь несколько важных отличий.
Родитель, который возражает против того, чтобы кто-то другой взял на себя опеку над его ребенком, может нанять адвоката за государственный счет, если они не могут себе этого позволить.
Лицо, подающее заявление на опеку над несовершеннолетними, должно уведомить о своем деле больше людей, чем если бы они подали заявление об опеке над несовершеннолетними.
Дети могут иметь больше прав в случае опеки над несовершеннолетними, чем в случае опеки над детьми.
Порядок получения судебных приказов сразу иной.
Вы можете подать заявление об опеке над несовершеннолетним, предложив, чтобы о ребенке позаботился кто-то другой.
* Следите за обновлениями нового закона об опеке над несовершеннолетними.
Что такое
и под опекой несовершеннолетнего и под опекой, не являющейся родителем?Лицо, получившее опеку над несовершеннолетними, получает физическую опеку над ребенком (ребенок живет с ним большую часть времени) так же, как если бы суд присудил ему опеку, не являющуюся родителем.
Как это повлияет на существующие дела об опеке лиц, не являющихся родителями?
Это зависит от обстоятельств.
В случаях, когда суд уже вынес окончательные постановления , ничего не произойдет.Эти последние заказы все еще в силе. Лицо, которому суд присудил опеку над ребенком, по-прежнему имеет законную опеку.
Мое дело об опеке над детьми, не являющимися родителями, еще не окончательно. Что будет с делом после прекращения действия закона об опеке над детьми?
Пока непонятно. Это может зависеть от того, в какой окружной суд подано ваше дело.
Если вы являетесь лицом, подавшим дело, вам следует попытаться завершить его до конца года. Воспользуйтесь нашим пакетом «Завершить дело о родительской опеке».
Если вы являетесь родителем, вы можете подать ходатайство об отклонении дела об опеке, не являющейся родителем, в 2021 году.
* Эта информация новая и меняется. Попробуйте поговорить с юристом, имеющим опыт работы в суде по семейному праву, в котором находится ваше дело. Они могут знать больше о том, что суд планирует делать с делами об опеке, не являющимися родителями, такими как ваше, в 2021 году.
Я не могу быстро завершить рассмотрение дела.
Некоторые суды могут отклонить ваше дело об опеке над лицами, не являющимися родителями, после окончания действия закона об опеке над лицами, не являющимися родителями. Если это произойдет, вам придется подать новое дело об опеке над несовершеннолетними. Между прекращением одного дела и подачей другого может пройти период, когда нет постановления суда о том, кто имеет ребенка.
Однако другие суды могут разрешить вам преобразовать (изменить) дело на опеку над несовершеннолетними . Тогда вам не придется беспокоиться о том, что будет период без постановлений суда. Попробуйте поговорить с юристом, имеющим опыт работы в суде по семейному праву, в котором находится ваше дело.
Если вы являетесь родителем в данной ситуации , вы можете подать ходатайство об отклонении дела об опеке, не являющейся родителем.
У нас есть временные распоряжения по нашему делу об опеке над детьми, не являющимися родителями. Будут ли эти приказы действовать после окончания действия закона об опеке над детьми?
Суды должны выполнять эти временные постановления даже после прекращения действия закона об опеке над детьми. Мы не можем гарантировать, что ваш суд действительно это сделает. Попробуйте поговорить с юристом, имеющим опыт работы в суде по семейному праву, в котором находится ваше дело.
Получите юридическую помощь
Посетите Northwest Justice Project, чтобы узнать, как получить юридическую помощь.
Опекунство — Справочная информация — Судебная система Аляски
Опекунство — Справочная информация — Судебная система АляскиЧто такое опека?
Опекунство — это правовая договоренность, при которой суд назначает лицо или учреждение в качестве опекуна для принятия решений в отношении недееспособного лица или несовершеннолетнего ребенка — решений по вопросам жилья, медицинского обслуживания, юридических вопросов и услуг.Человек, о котором заботятся, называется «палатой».
В 2004 году Законодательное собрание изменило закон так, что полный опекун взрослого автоматически имеет полномочия опекуна. До 2004 года необходимо было записаться на две встречи: опекуна и опекуна. Хотя лицо, назначенное опекуном, также может быть назначено опекуном, может быть назначен отдельный опекун.
Вернуться к началу страницы
Что такое опекун?
Опекун — это лицо, назначаемое судом для ведения дел другого лица, называемого опекой.Опекун имеет право принимать личные решения для подопечного, например, где подопечный будет жить и в каких условиях. Опекун также может управлять финансами отделения, если суд не назначил отдельного опекуна (человека, который будет управлять деньгами и имуществом отделения).
Вернуться к началу страницы
Чем опекун отличается от опекуна?
Полный опекун имеет больше полномочий, чем опекун, потому что опекун управляет только финансовыми делами другого человека.Опекун может принимать личные решения за человека в отношении жилья, ухода, здоровья, юридических прав и финансовых решений.
Вернуться к началу страницы
Зачем мне подавать заявление об опеке?
Если вы обеспокоены тем, что член семьи или друг не может позаботиться о себе и выполнять свои повседневные жизненные обязанности (приготовление пищи, еда, купание, медицинское обслуживание, управление деньгами и имуществом), вы можете подать прошение об опеке.
Суд может назначить опекуна, если лицо недееспособно и услуги опекуна необходимы. Человек становится недееспособным, если его или ее способность получать и оценивать информацию или сообщать о решениях настолько ограничена, что человек не может позаботиться о своем собственном физическом здоровье или безопасности (то есть обеспечить медицинское обслуживание, еду, жилье, одежду и т. Д. человеку необходимо избегать серьезных телесных повреждений или болезней).
Если вы считаете, что человек не может распоряжаться своими деньгами, но в остальном может позаботиться о себе, вы можете подать прошение о попечительстве.
Вернуться к началу страницы
Какие полномочия есть у опекуна?
Опекун имеет почти те же полномочия и обязанности по отношению к подопечному, что и родитель по отношению к несовершеннолетнему ребенку. Однако опекун не обязан использовать свои собственные деньги для оплаты ухода за подопечным, и опекун не несет личной ответственности за вред, причиненный подопечным. Несмотря на то, что опекун имеет право принимать решения относительно ухода в подопечном, по возможности вам следует обсудить решения с подопечным, членами его семьи и поставщиками услуг по уходу.Это поможет избежать недоразумений. Опекун имеет множество полномочий и обязанностей, которые включают, помимо прочего, следующее:
- Корпус
- Уход, комфорт и обслуживание
- Здоровье и безопасность
- Права опеки
- Финансы
Подробнее о полномочиях и обязанностях полноправного опекуна взрослого PG-510
Вернуться к началу страницы
Какие полномочия у опекуна в отношении жилья?
Опекун должен решить, где будет жить подопечная, чтобы подопечная могла участвовать в принятии решений в максимально возможной степени.Опекун должен учитывать пожелания подопечного относительно того, где жить. Опекун должен выбрать наименее ограничительную настройку, которая защищает палату. Чтобы подопечное оставалось дома как можно дольше, вам может потребоваться изучить доступные услуги, чтобы помочь подопечному — такие услуги, как обеспечение питания, ведение домашнего хозяйства, выполнение поручений, дневной уход за взрослыми, периодический уход за больными, способы, которыми может помочь палата. обратиться за помощью в случае падения или другой чрезвычайной ситуации и т. д. Опекун не может поместить палату в учреждение или учреждение для душевнобольных, кроме как путем подачи официального заявления о принятии решения.См. «Формы мысленных обязательств».
В постановлении о назначении опекуна суд может потребовать, чтобы опекун получил разрешение суда перед перемещением подопечного.
Вернуться к началу страницы
Какими полномочиями обладает опекун в отношении ухода, комфорта и содержания?
Опекун должен следить за тем, чтобы в палате был обеспечен уход и предоставлялись продукты питания, одежда, средства личной гигиены, транспорт, возможности для общения и отдыха и т. Д.
Опекун должен регулярно посещать палату, чтобы удостовериться, что в палате заботятся, и отвечать на любые вопросы, возникающие у палаты относительно ухода в палате. Если в палате требуются вспомогательные устройства, такие как слуховой аппарат, очки, зубные протезы и т. Д., Постарайтесь предоставить их в палату.
Убедитесь, что для отделения предусмотрены соответствующие программы и мероприятия. Свяжитесь с местными агентствами, чтобы узнать, что доступно.
Выясните, чем подопечное любит заниматься, и постарайтесь дать ему возможность это делать.
Вернуться к началу страницы
Какими полномочиями обладает опекун в отношении здоровья и безопасности?
Опекун должен следить за тем, чтобы подопечное получало медицинскую помощь (включая психиатрическую помощь) и защиту. Опекун должен организовать любые медицинские и психологические осмотры, необходимые для определения потребностей отделения в лечении и лечении психического здоровья. Сюда входят стоматологические, слуховые и офтальмологические обследования. Опекун может дать согласие на медицинское обслуживание, консультации, лечение или другие услуги для подопечного.
Однако опекун не может дать подопечному согласие на:
- иметь аборт, стерилизацию, психохирургию или удаление органов, кроме случаев, когда это необходимо для спасения жизни отделения или предотвращения серьезного вреда здоровью отделения.
- воздерживаются от спасающих жизнь медицинских процедур. Тем не менее, опекун может разрешить остановку или приостановку жизненно важных медицинских процедур, если эти процедуры только продлят процесс умирания и не предполагают разумного ожидания временного или постоянного излечения или облегчения состояния, которое лечат, если только в палате четко не указано, что спасение жизни должны произойти медицинские процедуры.
Предварительное распоряжение о медицинском обслуживании : Узнайте, подписало ли отделение предварительное распоряжение о медицинском обслуживании до того, как оно станет недееспособным. В этом документе описываются пожелания человека в отношении лечения, которое он хочет получить, если не может принимать решения по этому поводу или сообщать об этих решениях. Документ может назначить человека для принятия этих решений для отделения, если оно не может. Если такой документ существует, сообщите об этом в суд, чтобы суд мог уточнить, кто несет ответственность за принятие медицинских решений.Также передайте копию врачам отделения, больницам, домам престарелых и т. Д. - пройти экспериментальную медицинскую процедуру или участвовать в медицинском эксперименте, не предназначенном для сохранения жизни в отделении или предотвращения серьезного вреда здоровью отделения.
Опекун также должен убедиться, что подопечное получает услуги по максимально возможному уходу за собой. Это может включать образовательные и профессиональные услуги.
Вернуться к началу страницы
Какими полномочиями обладает опекун в отношении прав подопечного?
Опекун должен убедиться, что личные, гражданские и человеческие права подопечного защищены, подав судебные иски или предприняв любые другие необходимые действия.Подопечное сохраняет все юридические и гражданские права, за исключением тех, которые суд прямо ограничил или специально предоставил опекуну.
Подопечный имеет право просить суд уволить опекуна или изменить постановление об опеке. Опекун и другие заинтересованные стороны также могут попросить суд пересмотреть и изменить приказ.
Опекун не может :
- согласие от имени подопечного на прекращение родительских прав подопечного,
- запрещает подопечным регистрироваться для голосования или голосовать на публичных выборах,
- запретить подопечному подавать и получать водительские права, или
- запрещает подопечной вступать в брак или разводиться.
Вернуться к началу страницы
Какие полномочия в отношении финансов имеет опекун?
Опекун имеет полномочия и обязанности опекуна (если не назначен отдельный опекун). Это означает, что опекун или опекун несет ответственность за управление деньгами и имуществом подопечного и за использование этих активов для обеспечения ухода за подопечным (и за любого иждивенца подопечного).
Опекун или попечитель должен подать заявление на получение любых льгот, на которые имеет право подопечное.Это может включать пособия по страхованию здоровья и от несчастных случаев, а также другие частные или государственные пособия, которые помогут оплатить любые расходы на медицинские, психиатрические или другие услуги, предоставляемые палате.
Опекун или попечитель должен:
- найти и перечислить все имущество отделения (включая наличные деньги, безналичные чеки, банковские счета, акции, облигации, недвижимость, транспортные средства, страховые полисы, мебель, ювелирные изделия и другие ценности),
- убедитесь, что эти активы должным образом застрахованы,
- перечислить все долги подопечного (ссуды, ипотеки, кредитные карты и т. Д.)),
- указать все источники дохода (пенсии, государственные выплаты, рента и т. Д.),
- подать заявление от имени подопечного о любых льготах, на которые он может иметь право,
- подготовить налоговые декларации (или нанять кого-нибудь для их подготовки, если подопечное может себе это позволить) и уплатить налоги (подоходный налог, налог на имущество и т. Д.),
- оплатить счета отделения,
- ведет точный учет доходов и расходов отделения, а
- всегда храните имущество подопечного отдельно от имущества опекуна или попечителя.Опекун или опекун никогда не должны использовать собственность подопечного в интересах опекуна или опекуна. Вы можете сфотографировать личное имущество палаты, чтобы задокументировать, чем она располагала на момент вашего назначения. Откройте текущий счет, сберегательный счет или счет денежного рынка и, при необходимости, сейфовую ячейку, в которую вы можете положить деньги, документы и имущество, принадлежащие подопечному. Откройте счета на свое имя как «Хранитель имущества (название подопечного)» или «Хранитель имущества (имя подопечного)».«Используйте для счетов номер социального страхования отделения, а не свой собственный.
Вернуться к началу страницы
В чем разница между полной, временной, частичной, ограниченной или завещательной опекой?
Полный опекун назначается, чтобы нести полную ответственность за принятие решений для респондента в отношении медицинских, жилищных, юридических и финансовых сфер (если не был назначен отдельный опекун). См. Пакет прошения об опеке для взрослых, PG-500:
.- PG-500 / Обложка
- PG-505 / Инструкции по подаче петиции об опеке над взрослым
- PG-100 / Ходатайство о назначении полного опекуна для совершеннолетнего [заполнить PDF]
- PG-115 / Уведомление о слушании опекунства [заполните PDF-файл]
- PG-117 / Сертификат обслуживания заказным письмом [заполнить PDF]
См. Также Полномочия и обязанности полного опекуна взрослого, PG-510.
Временный опекун назначается с полномочиями оказывать экстренные услуги, необходимые для защиты респондента от серьезной травмы, болезни или заболевания на немедленный или ограниченный по времени период. Примером может служить прием в службу неотложной помощи для принятия немедленного медицинского решения, угрожающего жизни. Если судья подпишет приказ об экстренном назначении, приказ будет временным и позволит опекуну оказывать только необходимую помощь. Срок его действия истекает, когда суд назначит постоянного опекуна или отклонит ходатайство о назначении опекуна.См. Пакет с просьбой об оказании неотложной помощи — опека для взрослых, PG-520:
.- PG-520 / Обложка
- PG-525 / Инструкции по подаче петиции об экстренной опеке
- PG-101 / Чрезвычайное ходатайство о назначении временного опекуна [заполнить PDF]
Назначается частичный или ограниченный опекун , чьи права, полномочия и обязанности меньше, чем полная опека, и определены по решению суда.В этих ситуациях респондент может выполнять некоторые, но не все функции, необходимые для ухода за собой, и альтернативы опеке не могут удовлетворить потребности респондента. См. Пакет частичной опеки:
- PG-103 / Петиция о назначении частичного опекуна для совершеннолетнего [заполнить PDF]
- PG-115 / Уведомление о слушании опекунства [заполните PDF-файл]
- PG-117 / Сертификат обслуживания заказным письмом [заполнить PDF]
Опекун по завещанию назначается завещанием.Примером может служить случай, когда родитель / опекун ребенка с отклонениями в развитии указывает в своем завещании, какое другое лицо будет опекуном наследника ребенка. Преемник-опекун должен запросить слушание в суде по наследственным делам, чтобы получить подписанные приказы. См. Пакет опекунства для опекуна несовершеннолетнего, назначенного в завещании, PG-650:
- PG-650 / Обложка
- PG-651 / Инструкции по принятию решения о назначении опекуна в завещании
- PG-652 / Подтверждение назначения опекуном в завещании [заполнить PDF]
- PG-653 / Уведомление для несовершеннолетнего опекуна о назначении опекуна и праве несовершеннолетнего на возражение [заполнить PDF]
- PG-654 / Возражение несовершеннолетнего против назначения опекуна по завещанию [заполнить PDF]
Вернуться к началу страницы
Кто может быть опекуном?
Практически любой желающий (кроме несовершеннолетнего), желающий взять на себя ответственность, может быть назначен.Опекуном может быть супруг (а), родственник, друг, частный профессиональный опекун или государственный опекун.
Закон Аляски отдает предпочтение назначению опекуном члена семьи или друга. Если член семьи или друг не может или не желает быть опекуном, суд назначает частного профессионального опекуна или государственного опекуна. Частный профессиональный опекун будет предоставлять эти услуги за определенную плату, обычно взимаемую на почасовой основе. Иногда человек, нуждающийся в опеке, не может заплатить частному профессиональному опекуну.В таких случаях суд может назначить государственного опекуна в Управлении общественной защиты, который взимает плату по скользящей шкале.
Опекуном не может быть тот, кто
- предоставляет существенные профессиональные или деловые услуги недееспособному лицу,
- — кредитор недееспособного лица,
- имеет интересы, которые могут противоречить интересам недееспособного лица, или
- работает для человека, который будет дисквалифицирован по пп.1-3.
Эти ограничения не обязательно распространяются на супруга ответчика, взрослого ребенка, родителя, брата или сестру, если суд определит, что потенциальный конфликт интересов несущественен и назначение явно будет в наилучших интересах недееспособного лица.
Вернуться к началу страницы
Могут ли быть попечители?
Суд может назначить дополнительных опекунов, которые являются двумя разными людьми, согласившимися быть опекунами.Обычно от опекунов требуется, чтобы они вместе принимали решения по подопечному, и оба подписывали финансовые документы о финансах, если только в назначении не указано, что каждый второй опекун может принимать решения или подписывать документы отдельно. Оба попечителя должны соответствовать требованиям образования.
Сопутствующие опекуны должны иметь отличное общение и доверять друг другу, потому что им необходимо очень тесно сотрудничать, чтобы принимать решения в наилучших интересах подопечного.
Вернуться к началу страницы
Когда суд может назначить опекуна?
Суд может назначить опекуна только в том случае, если установит, что лицо:
- недееспособен
- нуждается в услугах опекуна для принятия решений относительно
- корпус
- уход, комфорт и обслуживание
- охрана труда
- права подопечного
- финансы
И
- альтернативные методы оказания услуг неадекватны.
Вернуться к началу страницы
Какие есть альтернативы опеке?
Могут быть варианты вместо обращения в суд для получения полной опеки. Рассмотрим:
- Доверенность
Вы можете посмотреть короткие презентации о: - Программы и услуги социальной поддержки — подумайте о программах и услугах поддержки для тех, кто не может быть полностью недееспособным. Дополнительная помощь, такая как услуги по оплате счетов, финансовое консультирование и помощь на дому с домашними делами и питанием, может сохранить человека независимым.Ресурсные центры по вопросам старения и инвалидности помогают пожилым людям Аляски, аляскинцам, живущим с ограниченными возможностями, и лицам, осуществляющим уход, получить доступ к долгосрочной поддержке и ресурсам, чтобы жить как можно более независимо.
- Поддерживаемое соглашение о принятии решений — письменное соглашение, в котором человек с ограниченными возможностями выбирает одного или нескольких доверенных «сторонников», чтобы помочь им получить информацию, необходимую для принятия обоснованного решения, рассмотреть свои варианты, понять риски и сообщить о своих решениях. другие.Сторонники могут помочь человеку сделать жизненный выбор, в том числе где жить, чем заниматься в течение дня, как тратить деньги, какие услуги использовать или когда обратиться к врачу. Помощник может помочь человеку узнать, какие варианты есть, и найти способы опробовать разные варианты. Узнайте больше о поддерживаемых соглашениях о принятии решений.
- Частичный опекун
- Временный опекун
- Консерватория
- Живой траст — отзывное соглашение, при котором одно лицо, называемое доверительным управляющим, контролирует и управляет имуществом и делами другого лица, называемого бенефициаром.Вы можете выступать в качестве доверительного управляющего или со-попечителя, но если вы станете недееспособным, в ваших условиях доверительного управления будет указан преемник доверительного управляющего, или ваш со-попечитель будет действовать самостоятельно. Никаких действий в суде не требуется. Поговорите с юристом о том, является ли траст хорошим вариантом в вашей ситуации.
Вы можете узнать больше о (1) менее ограничительных вариантах опекунства, таких как поддерживаемое принятие решений, доверенность и предварительное распоряжение, и (2) опекунство через интерактивный онлайн-тренинг: Как найти подходящего человека: поддержка принятия решений и Опека.
Вернуться к началу страницы
Должен ли человек, находящийся под опекой, проживать на Аляске?
Как правило, человек, которому, по вашему мнению, требуется опекун, должен физически присутствовать на Аляске в течение как минимум последних шести месяцев, чтобы суд Аляски имел юрисдикцию или полномочия для рассмотрения дела об опеке. В противном случае существуют исключения, когда суд Аляски может иметь юрисдикцию. Вам следует поговорить с адвокатом, чтобы узнать, является ли Аляска подходящим судом для рассмотрения дела об опеке или вам нужно подавать иск в другом штате.
Вернуться к началу страницы
Нужно ли опекуну жить на Аляске?
Опекун не обязательно должен жить на Аляске. Принимая назначение в качестве опекуна, вы соглашаетесь с тем, что суд Аляски имеет власть над вами как опекуном.
Вернуться к началу страницы
Может ли суд назначить опекуна моему несовершеннолетнему ребенку?
Суд может назначить опекуна для несовершеннолетнего ребенка, который может действовать до 18-летия ребенка, если:
- Родители умерли и в завещании назвали опекуна;
- Суд лишил родителей всех родительских прав по решению суда;
- Суд приостановил родительские права на попечение по решению суда.Это может произойти в деле «Ребенок, нуждающийся в помощи» (CINA), когда суд предоставляет государству временную опеку над ребенком для помещения ребенка в безопасный дом.
- Права родителей приостановлены по обстоятельствам. Это означает, что по какой-то причине родители не могут ежедневно заботиться о ребенке и присматривать за ним, а также выполнять обычные родительские обязанности. Например, родители находятся в тюрьме, употребляют наркотики или алкоголь, имеют серьезные заболевания, из-за которых они не могут заботиться о ребенке, и они соглашаются, что опекуном должен быть член семьи или друг.
- Если мать или отец ребенка живы и нет постановления суда о прекращении или приостановлении права родителя на опеку над ребенком, то единственный способ, которым суд может назначить опекуна для ребенка, — это если суд установит, что родительский права опеки были «приостановлены по обстоятельствам». Вы должны объяснить в ходатайстве об опеке над несовершеннолетними, что это за обстоятельства, предоставив достаточно подробностей, чтобы судья мог понять ситуацию.
- Если родитель согласен с тем, что его права были «приостановлены по обстоятельствам», и согласен с тем, что необходимо назначить опекуна, родитель может либо явиться на судебное слушание и сообщить об этом судье, либо заполнить и подписать согласие родителя на Назначение опекуна, форма PG-615.
Вернуться к началу страницы
Могу ли я быть опекуном для своего ребенка-инвалида, когда ему / ей исполнится 18 лет?
Если вы являетесь родителем ребенка-инвалида, которому в ближайшем будущем исполнится 18 лет, вам, возможно, придется рассмотреть вопрос об опеке над взрослым. Ребенок в возрасте 18 лет и старше считается взрослым независимо от наличия инвалидности. Родители ребенка больше не могут принимать медицинские, юридические и финансовые решения в отношении ребенка, если суд не назначит родителей опекунами.Опека над взрослым — это юридический процесс, и суд должен признать, что лицо не может назначить опекуна.
Если вы сомневаетесь, соответствует ли ваш сын или дочь правовому определению недееспособности и нуждается ли опекун, когда ему или ей исполнится 18 лет, вы можете проконсультироваться с другими специалистами, работающими с вашим ребенком, особенно с врачом, чтобы узнать их мнение. Помните, что хотя вы можете подать прошение о назначении опекуна, окончательное решение принимает судья с участием медицинского эксперта и посетителя суда.Кроме того, суд назначит вашему ребенку поверенного, который будет представлять явно выраженные пожелания ребенка, или опекуна ad litem, если ваш ребенок не способен понимать процесс или участвовать в отношениях между поверенным и клиентом.
Обязательно планируйте заранее, принимая решение о подаче ходатайства об опеке, потому что суду может потребоваться около четырех месяцев, чтобы назначить слушание; Хорошая идея — подавать петицию, когда вашему ребенку примерно 17 3/4 года.
Вернуться к началу страницы
В чем разница между опекой или попечительством над несовершеннолетним ребенком?
Когда родители не могут заботиться о своем ребенке, часто бабушка или дедушка или другой член семьи заботятся о ребенке.Опекун может решить, обращаться ли в суд для подачи дела об опеке или опеке. Если суд присудит кому-либо опеку или попечительство, опекун встанет на место родителей и будет принимать решения в отношении ребенка. Однако существуют разные стандарты для обоих типов дел и разные требования после вынесения решения судом.
Опекунство без родителей
Если родители соглашаются передать опеку над ребенком, не являясь родителем, и суд сочтет, что такая опека отвечает наилучшим интересам ребенка, суд может присудить опеку над ребенком.
Если родители не согласны с тем, чтобы лицо, не являющееся родителем, взяло на себя опеку над ребенком, родители, не являющиеся родителями, должны будут оспорить свое дело в суде. В делах Верховного суда Аляски было признано, что родитель имеет право на предпочтение перед не-родителями при определении опекунства. Суд может отменить это предпочтение, если:
- родитель непригоден, или
- для обеспечения благополучия ребенка требуется, чтобы опека находилась не у родителей.
Когда суд присуждает опекунство над ребенком, не являющееся родителем (это лицо является «опекуном»), обычно родители должны будут платить опекуну алименты.Если что-то изменится позже и родители захотят вернуть ребенка под свою опеку, они должны будут продемонстрировать существенное изменение обстоятельств, чтобы изменить порядок опеки в суде (если опекун не согласится вернуть ребенка).
Если вы заинтересованы в подаче заявления об опеке над ребенком, вам следует проконсультироваться с адвокатом, чтобы понять, в чем заключается дело этого типа. Вы можете позвонить в Центр самопомощи по семейному праву, и у сотрудников могут быть формы, которые помогут вам в зависимости от специфики вашей ситуации.
Несовершеннолетняя опека
Опекунство над несовершеннолетним ребенком может происходить, если оба родителя согласны с использованием судебных форм. Опекуны должны подавать план и отчеты в требуемое время. Родители могут отозвать опеку и забрать ребенка у опекуна. Если родители не согласны с опекой, им следует проконсультироваться с адвокатом, чтобы обсудить, что подавать.
Вернуться к началу страницы
Чем делегирование родительских полномочий отличается от опеки?
Вы можете делегировать любые полномочия по уходу, попечительству или имуществу вашего несовершеннолетнего ребенка, за исключением права давать согласие на брак или усыновление на срок до одного года.Вы можете указать, какими полномочиями обладает данное лицо в отношении ухода за ребенком, опеки или имущества. Родитель, подписывающий документ о передаче полномочий, влияет только на их собственные права, но не на права родителя, не подписавшего документ. Подписывающий родитель может отозвать делегирование полномочий в любое время. Вы не обращаетесь в суд за доверенностью; это документ, который вы подписываете во внесудебном порядке. Официальной отчетности о действиях, которые вы предпринимаете, не требуется, если у вас есть делегированные полномочия. Это делегирование родительских полномочий осуществляется посредством доверенности с ограниченным доступом:
.- Передача полномочий родителем или опекуном, PG-700 [заполнить PDF]
Вернуться к началу страницы
Чем доверенность отличается от опеки?
Доверенность — это полномочия, предоставленные другому лицу для ведения любого бизнеса, которым он может заниматься самостоятельно, например, банковского дела, операций с недвижимостью, уплаты налогов, совершения деловых операций или любых других вопросов.Доверенности часто ограничены по времени. Лицо, выдающее доверенность, должно иметь дееспособность для принятия этого решения, и надзор суда не осуществляется. Лицо, выдавшее доверенность, может отозвать ее в любой момент. Суд не участвует.
Вы можете посмотреть короткие презентации по теме:
Опекунство имеет место, когда суд назначает опекуна после судебного процесса, чтобы он стал опекуном. потому что человек не может принимать решение самостоятельно из-за недееспособности.Опекун должен подать заявление в суд после своего назначения. Опекунство обычно имеет приоритет перед доверенностью.
Вернуться к началу страницы
Опекун получает деньги?
Опекун может получать оплату за опекунские работы из денег подопечного, но только по письменному решению суда. Кроме того, если опекун или супруга, родитель или ребенок опекуна собираются предоставить подопечному комнату и питание, опекун должен получить письменное разрешение от суда, прежде чем использовать деньги подопечного для оплаты этого.
Вернуться к началу страницы
Где я могу получить дополнительную информацию об опеке над взрослыми?
Если у вас есть вопросы об опеке над взрослыми в целом, вы можете позвонить в программу Family Guardian Program по телефону (907) 269-3525, сообщения проверяются еженедельно. Вы также можете отправить их по электронной почте на адрес [email protected]. Например, если вы не уверены, какой уровень защиты может быть подходящим, они могут помочь вам изучить другие варианты, в том числе работники представителя социального обеспечения, процесс, в котором не участвует суд.
Вернуться к началу страницы
Ред. 6 декабря 2017 г. © Alaska Court System www.courts.alaska.gov Свяжитесь с нами | Вам необходимо скачать бесплатную копию Adobe Acrobat Reader для просмотра и печати документов с этим символом. Если вы используете программу чтения с экрана, обратитесь в службу поддержки. и информация на веб-сайте Adobe Access. |
Установление опеки над несовершеннолетним
Опека над несовершеннолетним — это правовые отношения, при которых одно лицо имеет право и обязанность заботиться о личности или имуществе несовершеннолетнего.РП 2111.12 регулирует опеку над любым лицом моложе восемнадцати (18) лет, у которого нет ни отца, ни матери, родители которых не подходят для опеки над таким несовершеннолетним или чьи интересы будут продвигаться опекой. В качестве альтернативы предоставляется опека, чтобы гарантировать удовлетворение потребностей подопечного. Несовершеннолетнее лицо, получающее услуги опеки, называется «подопечным». Лицо, назначенное судом ответственным за личность или имущество несовершеннолетнего подопечного, называется «опекуном».”
Существует три типа опеки над несовершеннолетним:
- Опека над несовершеннолетним — это обычно предоставляется, когда родители подопечного не могут или не хотят обеспечивать уход и руководство для подопечного или когда интересы несовершеннолетнего будут продвигаться иным образом через опеку.
- Опекунство над поместьем несовершеннолетнего — обычно предоставляется, когда подопечное приобрело имущество на сумму более 25 000 долларов и нуждается в помощи с администрацией.
- Опека над лицом и имуществом несовершеннолетнего — обычно предоставляется, когда необходим совместный контроль над подопечным и его имуществом.
Суд назначит опекуна. Несовершеннолетний старше четырнадцати (14) лет может назначить опекуна, а родители ребенка могут назначить опекуна, оставив инструкции в последнем завещании или завещании или включив их в долговременную доверенность. Долгосрочная доверенность, содержащая назначение опекуна для несовершеннолетних детей изготовителя, может быть подана в суд на хранение и может быть назначена резервным опекуном. Суд назначит кандидата, указанного в доверенности, за исключением уважительной причины или дисквалификации.
Суд по наследственным делам всегда является вышестоящим опекуном, и все опекуны должны подчиняться всем приказам Суда. Суд осуществляет надзорные функции посредством отчетности, отчетов, цитат, расследований, посещений суда и процедур высылки. Суд может потребовать, чтобы следователь или посетитель суда провели дополнительное расследование и направили отчет в суд.
Подписание и заполнение аффидевита (форма 16.1) является юрисдикцией в отношении опеки над каждым несовершеннолетним.Он должен быть заполнен полностью и точно с указанием необходимых адресов и всех предшествующих судебных разбирательств с участием несовершеннолетнего. Если в какой-либо суд уже подавались какие-либо дела, связанные с опекой или посещением несовершеннолетнего, это разбирательство должно быть описано, и заверенная копия приказа или записи по этому делу должна быть представлена в суд вместе с первоначальными документами. Если Заявка или Заявка написаны на иностранном языке, Заявитель должен предоставить перевод. Если дело возбуждено и после этого суд определит, что поданный аффидевит не соответствует действительности или что суд не обладает юрисдикцией для продолжения дела, первоначальный залог не возвращается.
Предметов, необходимых для оформления опеки над несовершеннолетним:
- Заявление об опеке подается в округе, где проживает предполагаемая подопечная;
- А заверенная копия свидетельства о рождении несовершеннолетнего;
- Базовый залог судебных издержек составляет 195 долларов США;
- Заполните соответствующие Формы наследства, перечисленные ниже.
Вещи, необходимые после установления опеки над несовершеннолетним:
Если вы являетесь опекуном лица, вам потребуются следующие формы: Опекунство над лицом
Если вы являетесь хранителем поместья, вам понадобятся следующие формы: Хранение поместья