Как вернуть материнский капитал государству
Статья акутальна на: Март 2020 г.
Как получить материнский капитал в Пенсионном фонде, знают, наверное, почти все счастливые родители. Сегодня мы рассмотрим необычную ситуацию, когда уже полученный от государства материнский капитал приходится возвращать обратно. Как правильно вернуть материнский капитал в ПФР — рассказывает юрист сайта «Вести права«.
Содержание статьи
В каких случаях надо возвращать материнский капитал?
Во всех случаях, когда после перечисления материнского капитала из Пенсионного фонда сделка с его участием срывается, договор расторгается и происходит возврат денег. При этом обозначенная в заявлении на распоряжение маткапиталом цель не достигается.
Наверное, самый распространенный случай — когда материнский капитал был направлен на улучшение жилищных условий (в счет первоначального взноса за квартиру в строящемся доме, на погашение процентов по ипотеке и пр.). Дом не сдали вовремя, и на семейном совете вы решили расторгнуть договор участия в долевом строительстве. Получается, что вы не смогли воспользоваться маткапиталом и свои жилищные условия не улучшили.
В чем сложность с возвратом материнского капитала?
Самая главная трудность в том, что в законе (ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей») порядок возврата маминого капитала не предусмотрен вообще. Даже на официальном сайте Пенсионного фонда подчеркивается, что право на получение материнского (семейного) капитала предоставляется только один раз. При этом у вас есть обязанность по целевому использованию полученных денег. То есть не возвращать их совсем или пустить на другие нужды вы не можете.
Из-за отсутствия в законе нормальной процедуры по возврату маткапитала действовать приходится на свой страх и риск. Все предложенные в этой статье варианты действий мы подобрали с учетом имеющейся судебной практики. Рекомендуем в спорной ситуации дополнительно изучать судебную практику по своему региону и консультироваться с юристом. Также обязательно обратитесь в свое отделение ПФР и уточните там порядок своих действий. Возможно, в ПФР уже сталкивались с подобной ситуацией и знают, как действовать.
Статьи по теме (кликните, чтобы посмотреть)
Какие есть способы возврата материнского капитала обратно в ПФР?
- Самый простой вариант — если с момента подачи заявления о распоряжении маткапиталом еще не прошли 2 месяца, и Пенсионный фонд еще не успел перечислить средства МСК на указанные вами цели. В этом случае вы можете написать в ПФР заявление об аннулировании своего заявления о распоряжении средствами МСК (пример с сайта ПФР). Учтите, что аннулировать заявление о направлении МСК на погашение основного долга или процентов по жилищным кредитам можно в течение 1 месяца. Порядок подачи заявлений об аннулировании предусмотрен пп.13-15 «Правил подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала» (приказ Минздравсоцразвития №779н от 26.12.2008). При данном варианте можно подать новое заявление о распоряжении хоть сразу и даже указать в нем какую-то другую цель расходования МСК.
- При направлении средств материнского капитала на формирование накопительной части пенсии мамы вы можете отказаться от такого варианта использования МСК до дня назначения пенсии. Для этого нужно подать в ПФР заявление об отказе.
Если ни один из указанных выше вариантов вам не походит, судебная практика подсказывает еще 2 пути для МСК, направленного на улучшение жилищных условий.
- Материнский капитал возвращается в ПФР. Вы расторгаете договор с застройщиком / продавцом квартиры. Он перечисляет вам всю внесенную за квартиру сумму, включая материнский капитал. Вы возвращаете материнский капитал тому отделению Пенсионного фонда, которое переводило его вам. Также можно в соглашении о расторжении договора с застройщиком / продавцом квартиры прописать, что сумму материнского капитала на счета ПФР перечисляет сам застройщик или продавец. При выборе этого варианта учтите, что для повторной реализации материнского капитала скорее всего придется обращаться в суд (читайте ниже).
- Материнский капитал остается в семье. Вы оставляете материнский капитал себе и как можно скорее используете его по назначению, то есть строго в тех целях, которые были указаны в вашем заявлении на распоряжение маткапиталом. Например, вы пытались улучшить жилищные условия. В этом случае найдите другую подходящую квартиру и рассчитайтесь за нее суммой возвращенного материнского капитала. Обязательно сохраните все подтверждающие документы на случай, если придется объясняться перед ПФР. При этом варианте от суда с ПФР, увы, также никто не застрахован.
Можно ли после возврата материнского капитала еще раз воспользоваться им?
Да, можно, поскольку в первый раз вам не удалось реализовать свое право и направить маткапитал на предусмотренные законом цели. К сожалению, из-за отсутствия в законе процедур возврата материнского капитала есть вероятность, что добиваться второй попытки его использования вам придется через суд.
- В «Обзоре судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016, п.9) рассказывается о деле мамы из Пензенской области, которой пришлось расторгать договор долевого участия с застройщиком. При расторжении договора строительная компания перечислила сумму материнского капитала в местный Пенсионный фонд. Позже мама нашла подходящий жилой дом и написала в ПФР новое заявление о распоряжении материнским капиталом. Пенсионный фонд отказался повторно перечислять сумму материнского капитала, сославшись на отсутствие в законе возможности распоряжения капиталом даже в случае возврата денег. Суды восстановили женщине право на средства материнского капитала, поскольку свое право на улучшение жилищных условий для семьи она так и не реализовала.
Что будет, если не возвращать материнский капитал?
Будьте готовы к тому, что Пенсионный фонд или местная прокуратура по его просьбе подаст иск в суд о взыскании с вас полученной суммы материнского капитала. Это неприятно, но вполне объяснимо: за целевое использование бюджетных денег нужно отчитываться. В суде у вас есть несколько вариантов действий:
- предоставить документы, которые подтвердят факт использования средств материнского капитала по назначению. Например, на покупку другого жилого помещения. Судья может поинтересоваться состоянием этого жилья (является ли оно пригодным для проживания, не было ли признано аварийным), спросить, осматривали ли вы его до приобретения, а также уточнить, привела ли покупка такого жилья к улучшению жилищных условий семьи (увеличилась ли площадь, приходящаяся на каждого члена семьи). Иногда суд проверяет и местонахождение приобретаемого жилого помещения: покупка аварийного жилья в глухой деревне без детского сада, поликлиники и перспектив трудоустройства для родителей вряд ли будет расценена как улучшение жилищных условий. Если суд посчитает ваши доказательства надежными, материнский капитал оставят за вами.
Почитайте решение суда по делу мамы из Челябинской области, которая оставила себе материнский капитал и потратила его на реконструкцию садового домика. Увы, суд с таким вариантом не согласился.
Можно ли вернуть материнский капитал?
В Федеральном законе № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. о мерах господдержки семей не установлена процедура возврата материнского капитала в Пенсионный фонд. Несмотря на это, в ряде случаев маткапитал может (должен) быть перечислен обратно, если по тем или иным причинам распоряжение не реализовано в полной мере (в том числе и при погашении ипотеки).
Чтобы вернуть материнский (семейный) капитал (МСК) в Пенсионный фонд, можно воспользоваться несколькими способами — выбор одного из них будет зависеть от ситуации, в которой находится владелец сертификата, но в процессе может возникнуть ряд трудностей. Повторное распоряжение средствами возможно не во всех случаях, и, скорее всего, право на него нужно будет доказывать в судебном порядке.
Если цель использования МСК не достигнута, а маткапитал не возвращен в Пенсионный фонд (ПФР), владелец сертификата может понести ответственность, согласно ст. 159.2 Уголовного кодекса РФ «Мошенничество при получении выплат». Средства сертификата в любом случае необходимо будет перечислить обратно в ПФР в полном объеме.
Когда маткапитал подлежит возврату?
Закон № 256-ФЗ не указывает, в каких ситуациях материнский капитал должен (может) быть возвращен в Пенсионный фонд. Однако маткапитал — это целевая мера государственной поддержки, и владелец сертификата должен перечислить средства обратно в ПФР, если по каким-то причинам они не были использованы в рамках направлений, установленных ч. 3 ст. 7 закона № 256-ФЗ. Чаще всего это происходит в следующих случаях:
- семья решила использовать МСК на другие цели;
- родители не смогли выплатить жилищный кредит или займ, погашавшийся с помощью МСК, и теперь приобретенное жилье находится под арестом;
- семья решила продать находящееся в ипотечном залоге жилое помещение, купленное с помощью кредита (займа), погашавшегося маткапиталом, и др.
Если сделка с использованием МСК признается недействительной, то средства материнского капитала также должны быть перечислены в Пенсионный фонд, потому что, согласно ч. 2 ст. 167 ГК РФ, каждая из сторон такой сделки обязана вернуть другой все полученное в ее ходе. Так как маткапитал выплачивается из федерального бюджета, то он должен быть отдан государству.
Можно ли вернуть в ПФР материнский капитал, потраченный на ипотеку?
Так как процедура возврата маткапитала, использованного для погашения ипотечного кредита или займа, в законе № 256-ФЗ не обозначена
, то необходимость и возможность перечисления средств сертификата в каждом конкретном случае нужно обсуждать с Пенсионным фондом и кредитной организацией, когда кредит еще выплачивается.Банк или иная кредитная организация самостоятельно перечисляет часть МСК в Пенсионный фонд в случаях, предусмотренных ч. 19 постановления Правительства № 862 от 12.12.2007 года:
- сумма, указанная в заявлении, больше размера первоначального взноса;
- величина перечисленных средств превышает сумму основного долга и процентной задолженности.
Кредитная организация должна вернуть разницу в Пенсионный фонд в течение 5-ти банковских дней с момента получения средств.
Как вернуть материнский капитал?
Выбор способа, которым будут возвращаться средства маткапитала, зависит от того, переведены они на указанный в заявлении счет или нет.
- Если средства еще не перечислены, то владелец сертификата, в соответствии с ч. 16 приложения № 1 приказа Минтруда № 606н от 02.08.2017 г., должен лично или через представителя подать в Пенсионный фонд
- В случаях, когда маткапитал используется для формирования пенсии матери, женщина имеет право подать заявление об отказе в любой момент до дня назначения пенсии.
- Если средства были переведены на указанный счет, а сделка не состоялась, то владелец сертификата должен вернуть деньги в ПФР. После того, как будет расторгнут договор купли-продажи или долевого участия, все использованные средства, включая материнский капитал, скорее всего будут переведены владельцу сертификата. Он, в свою очередь, должен перечислить сумму, равную потраченному маткапиталу, на счет отделения Пенсионного фонда, в которое было подано заявление о распоряжении. Чтобы перевод МСК осуществлял застройщик или продавец, этот пункт необходимо внести в соглашение о расторжении договора.
В некоторых частных случаях существует возможность использовать материнский капитал по назначению, без возврата средств в ПФР, однако для этого нужно сначала проконсультироваться с Пенсионным фондом, иначе на владельца сертификата могут подать в суд. После того, как семье будут перечислены потраченные средства, в том числе маткапитал, его необходимо как можно быстрее использовать в рамках выбранного направления, сохраняя все документальные подтверждения новой сделки.
Согласно ч. 13 постановления Правительства № 926 от 24.12.2007 г., если ребенок, на образование которого направлялся маткапитал, умер, отчислен или договор о найме общежития был расторгнут, то образовательная организация обязана вернуть в Пенсионный фонд разницу между перечисленными средствами сертификата и стоимостью фактически оказанных услуг.
Какие могут возникнуть трудности?
Трудности с возвращением материнского капитала в Пенсионный фонд связаны с тем, что правила, по которым необходимо это делать, законом № 256-ФЗ не установлены. Владелец сертификата оказывается в очень уязвимом положении, поскольку сроки перечисления маткапитала в ПФР, сама процедура и необходимые документальные подтверждения перечисления неизвестны.
Если средства нужно вернуть в Пенсионный фонд, необходимо консультироваться с его сотрудником и юристом.
Больше всего трудностей возникает, когда материнский капитал использовался для погашения жилищного кредита или займа, — в этом случае вероятно придется вести переговоры с кредитной организацией.
Можно ли использовать маткапитал дважды?
Вопрос о том, можно ли повторно использовать материнский капитал, если до этого он был возвращен органам ПФР, законодательно не регулируется. Поэтому в каждом конкретном случае необходимо обращаться за консультацией к юристу и знакомиться с судебной практикой по подобным вопросам.
Чаще всего Пенсионный фонд отказывает в подобных обращениях, аргументируя свое решение тем, что право на маткапитал предоставляется гражданину один раз.
Однако в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал», утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016 г., в п. 9 установлено, что лицо, вернувшее средства МСК в органы ПРФ, не может быть лишено права на повторное распоряжение. В рассматриваемом деле суд вынес такое решение, поскольку владелица сертификата не улучшила свои жилищные условия, расторгнув договор долевого участия.
Чаще всего вопрос о повторном использовании МСК касается случаев, когда расторгаются сделки по приобретению жилья. В ситуациях, в которых с помощью маткапитала погашался жилищный кредит или займ и некоторых других, возможность повторного использования средств необходимо обсудить с сотрудником ПФР и юристом.
Ответственность за невозврат материнского капитала
Если владелец материнского капитала не вернет средства в Пенсионный фонд, то он может понести ответственность в соответствии со статьей 159.2 УК РФ. Если маткапитал остается у семьи и не используется в соответствии с направлениями, указанными в ч. 3 ст. 7 закона № 256-ФЗ, это может быть квалифицировано, как нецелевое расходование бюджетных средств. Если материнский капитал все же был использован по назначению, это необходимо документально подтвердить.
Наказание, которое может понести владелец сертификата, зависит от ситуации и нюансов конкретного дела, потому необходима консультация и ведение дела юристом, компетентным в данной сфере.
Можно ли по закону вернуть материнский капитал
Материнский капитал является существенной помощью для семей с двумя и более детьми. Многие хотят получить дополнительные средства от государства на разные цели. Но в некотрых жизненных ситуациях родители интересуются, можно ли вернуть материнский капитал. Рассмотрим, почему возникает необходимость сделать возврат и что для этого нужно.
Материнский капитал: понятие и особенности
Маткапитал – это способ государственной поддержки, предоставляемой семьям, родившим или усыновившим второго, третьего и каждого последующего ребенка.
Действует эта программа с 1 января 2007 года, благодаря чему многие граждане получили возможность повысить уровень жизни. Возросли и демографические показатели в стране.
В соответствии с законодательством, потратить сертификат можно на:
- улучшение условий проживания семей;
- оплату образования детей;
- социальную адаптацию детей-инвалидов;
- формирование накопительной пенсии матери.
Законодательство
Программа по выдаче сертификатов на маткапитал введена Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» . Этим нормативно-правовым актом предусматриваются условия получения материальных средств, а также срок действия программы. На сегодняшний день она продлена до 2021 года.
Отдельные вопросы данной сферы урегулированы подзаконными актами: постановлениями Правительства РФ и приказами профильных министерств (Минздравсоцразвития и Минтруда).
При рассмотрении дел о возврате средств маткапитала в судебном порядке суд часто использует «Обзор судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал» , утвержденный президиумом Верховного Суда РФ от 22.06.2016.
Пройдите социологический опрос!
Случаи, в которых нужно возвращать маткапитал
Иногда граждане по ряду причин не могут воспользоваться полученным сертификатом для удовлетворения целей, на которые предполагалось его потратить. Тогда возникает вопрос, возможно ли вернуть материнский капитал государству и что с ним делать дальше.
Чаще всего это касается случаев, когда помощь от государства выдавалась на улучшение жилищных условий в качестве первоначального взноса на квартиру или средств для погашению кредита. Однако по каким-то причинам дом не сдают вовремя, и семья отказывается участвовать в долевом строительстве. При расторжении договора в таком случае маткапитал подлежит возврату.
Главная трудность в данном случае заключается в том, что порядок возврата средств законом вообще не предусмотрен. Официальный сайт Пенсионного фонда обращает внимание граждан на то, что помощь по матер
Можно ли вернуть материнский капитал в Пенсионный фонд обратно и как это сделать?
Претендовать на материнский капитал могут все женщины, ставшие матерью второго ребенка и более, но далеко не всем удается им правильно распорядиться. Иногда уже после выдачи денежных средств ситуация меняется, и открываются новые сведения о продаже квартиры, из-за которых возникает необходимость возвратить материнский капитал.
В каких случаях нужно возвращать материнский капитал?
Возврат денег, выданных для обеспечения условий жизни ребенка и его образования, может происходить в добровольном порядке или принудительно по решению суда. Добровольно возвратить финансовую помощь государства требуется, если заключенная родителями сделка (например, для приобретения недвижимости) срывается, или обнаружились признаки недобросовестности одной из сторон, поэтому покупку необходимо отменить.
Существуют и другие поводы для отказа от денег, но именно недобросовестная продажа квартиры чаще всего заставляет получателей отказываться от средств. Это случается, если Пенсионный фонд одобрил заявку направить материнский капитал на нужды. Деньги выплачены в качестве первого взноса за новостройку, но строительство замораживают или откладывают сдачу дома, поэтому родители решают расторгнуть заключенный договор.
В чем заключается сложность возврата материнского капитала?
Закон, дающий перспективы на получение материнский капитал, совсем не регламентирует возможность отдать выданные средства обратно. В федеральном законодательстве закреплено, что право родителей на материнский капитал сопровождается обязанностью использовать его для достижения установленных государством целей и предоставляется единожды. Судебная практика свидетельствует о том, что определиться с первого раза с использованием этой суммы удается не всем.
Чтобы вернуть средства материнского капитала, стоит получить подробную инструкцию в самом Пенсионном фонде, обсудить порядок действий с опытным юристом и изучить аналогичные судебные дела в своем регионе.
Единственная законная возможность возвратить еще не потраченные деньги заключается в отказе от их получения в период между одобрением выдачи и переводом денег на указанный банковский счет. По сути, это отзыв своей заявки до момента ее исполнения ПФР.
Какие существуют способы возврата в ПФР?
Механизм возврата материнского капитала необходимо запустить в срок до 2-х месяцев с момента регистрации заявления о выдаче денег. Например, если вы хотите купить квартиру в новостройке на стадии котлована, оформили заявку на ипотеку, запросили денежные средства и получили одобрение на использование маткапитала, но примерно в этот же момент узнали, что ваша квартира уже продана еще 3 клиентам, или строительная компания разорилась и не сможет достроить дом. Как можно скорее следует ходатайствовать об аннулировании прошлой заявки о получении МСК.
Также допускается отменить запрос на погашение жилищного кредита, но на эту операцию дается всего 1 месяц. Другое заявление с просьбой о выдаче маткапитала можно в любой удобный момент. В Приказе Минздравсоцразвития № 779н от 26.12.2008 предусмотрен порядок добровольного аннулирования поступивших заявлений в правилах подачи заявления.
Женщина может добавить материнский капитал к своей будущей пенсии. До наступления времени назначения пенсионных выплат от этого разрешено отказаться на законных основаниях. Процесс отзыва средств довольно простой — достаточно подать заявление об отказе в тот же орган, куда подавалась просьба о выдаче денег.
Чаще подтверждать свой отказ от маткапитала приходится через суд. В зависимости от конкретной ситуации возможны 2 варианта развития событий:
- Материнский капитал переводит обратно в Пенсионный фонд сам недобросовестный продавец либо застройщик квартиры после расторжения договора. Вероятно, придется обратиться в суд для получения возможности повторного использования МСК.
- Продавец или строитель недвижимости вернули маткапитал на счет, и следует как можно быстрее снова вложить эти средства на приобретение жилья или ипотеку, где будет определена доля ребенка, на которого выделены деньги. Крайне важно сохранить все документы по совершенным сделкам, даже недействительные, чтобы в дальнейшем суметь отстоять свою позицию в суде.
Можно ли после возврата материнского капитала воспользоваться им еще раз?
Материнским капиталом допускается распорядиться повторно. В выдаче возвращенных денег Пенсионный фонд иногда отказывает, тогда добиваться их получения повторно необходимо в судебном порядке.
Доказать свое право можно, представив документы, содержащие подтверждение того, что вы вернули средства по объективным причинам и планируете их использование, соблюдая при этом правило целевого расходования средств.
В судебной практике есть примеры, когда в повторной выдаче материнского капитала, если его вернули из-за отзыва сделки или признания продажи или покупки недвижимости незаконной, отказано. В дальнейшем истцы подавали заявление в суд и получали право на повторное использование этих средств. Важно помнить, что недопустим только самовольный отказ, не имеющий серьезных причин, а во всех остальных случаях добиться соблюдения законных прав вполне возможно.
Что будет, если не возвращать материнский капитал?
Государство вправе проверить целевое расходование выделенных средств, и если будут обнаружены нарушения закона, то выделенная сумма будет отозвана в принудительном порядке. Как правило, такой отзыв происходит в судебном порядке. Поводом для этого могут стать:
- маткапитал использовали не на покупку, а на ремонт квартиры или приобретение автомобиля, бытовой техники и других товаров;
- дети не получили свою долю в приобретенном жилье;
- квартира, купленная на средства МСК, утрачена или продана;
- сделка по приобретению жилья расторгнута или отозвана, признана недействительной по закону.
Если обнаружится, что на детей не оформлена их законная доля недвижимости, сотрудники Пенсионного фонда не сразу подают заявление в суд о возврате выделенных средств, а предварительно направляют родителям предписание с требованием исправить допущенное нарушение. Если требование игнорируется, дело передается в суд.
Суд может решить, что деньги необходимо отозвать, если приобретенное жилье не улучшает жилищные условия. Например, площадь приобретенной квартиры не увеличилась, купленный дом расположен в удаленной деревне, где нет ни садика, ни школы, ни работы для родителей, или качество приобретенного жилья признано неудовлетворительным, а дом находится в аварийном состоянии.
Если суд принял решение о принудительном возврате денег, а выполнить это требование не представляется возможным, то можно просить о рассрочке платежа. Средства по решению суда предлагается перечислить в ПФР добровольно, а в дальнейшем повторно прийти в Пенсионный фонд с заявлением о предоставлении средств неиспользованного ранее МСК.
Поделитесь с друьями!
Как вернуть материнский капитал обратно в Пенсионный фонд
Закон № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. о государственной поддержке семей с детьми не устанавливает, в каких случаях и как материнский капитал должен возвращаться Пенсионному фонду. Однако в некоторых случаях, если распоряжение не было реализовано полностью (включая ипотеку), маткапитал необходимо перечислить обратно.
Для возвращения материнского (семейного) капитала (МСК) в Пенсионный фонд (ПФР) существует несколько способов — выбор одного из них зависит от конкретной ситуации, при возврате могут возникнуть определенные трудности. Обычно ПФР не разрешает распорядиться средствами повторно, скорее всего, право на второе использование необходимо будет доказывать в суде.
Если цель использования материнского капитала не достигнута, а он не возвращен в ПФР, владелец сертификата может понести наказание в рамках статьи 159.2 УК РФ «Мошенничество при получении выплат». Маткапитал в любом случае нужно будет перечислить Пенсионному фонду полностью.
Когда маткапитал подлежит возврату?
В законе № 256-ФЗ не содержится положений о возврате материнского капитала Пенсионному фонду. Но так как маткапитал — это целевая государственная поддержка, его средства должны быть перечислены в ПФР, когда они по каким-то причинам не были использованы на одно из направлений, указанных в ч. 3 ст. 7 закона № 256-ФЗ. Наиболее часто это происходит в случаях, когда:
- средства МСК решено использовать на другое направление;
- владелец сертификата (его супруг) расторгает договор купли-продажи (долевого участия) либо выходит из жилищного кооператива;
- жилищный кредит (займ), погашавшийся МСК, не выплачен, и купленное жилье арестовано;
- находящееся в ипотеке жилье, которое приобреталось с помощью кредита (займа), погашавшегося маткапиталом, решено продать, и т.д.
Если цель распоряжения средствами была достигнута (например, погашен ипотечный кредит на покупку жилья), то вернуть материнский капитал в ПФР нельзя.
Если сделка, в которой используется маткапитал, признается недействительной, то средства нужно перечислить Пенсионному фонду, так как ч. 2 ст. 167 ГК РФ устанавливает, каждая сторона должна вернуть другой все полученное в ходе такой сделки. Следовательно, маткапитал нужно перечислить в ПФР, так как он выделялся из федерального бюджета.
Можно ли вернуть в ПФР материнский капитал, потраченный на ипотеку?
Из-за того, что законом № 256-ФЗ не обозначена процедура возврата средств МСК, направленных на погашение жилищного кредита (займа), в каждом конкретном случае возможность и необходимость перечисления маткапитала нужно согласовывать с ПФР и кредитной организацией, пока ипотека еще выплачивается.
Если владелец сертификата погасил кредит полностью и снял обременение с жилья, то он не может вернуть средства сертификата в Пенсионный фонд, чтобы в будущем воспользоваться ими повторно.
Банк или другие кредитные организации обязаны самостоятельно перечислить часть маткапитала обратно в ПФР в случаях, установленных ч. 19 постановления Правительства № 862 от 12.12.2007 года:
- сумма в заявлении (перечисленная на счет заимодавца) превышает размер первоначального взноса;
- размер перечисленных средств больше размера основного долга и процентов.
Кредитная организация обязана вернуть разницу в ПФР в течение 5-ти банковских дней с момента зачисления материнского капитала.
Как вернуть материнский капитал?
Выбор способа, которым будет возвращен материнский капитал, зависит от того, переведены средства на счет, указанный в заявлении, или нет.
- Если маткапитал еще не был перечислен, то в соответствии с ч. 16 приложения № 1 приказа Минтруда № 606н от 02.08.2017 г., лично или через представителя необходимо подать в ПФР заявление об аннулировании в установленный срок — 10 рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении материнского капитала. После этого владелец сертификата имеет право повторно распорядиться средствами — сразу либо после возникновения новой потребности в использовании МСК.
- Когда маткапитал направляется на формирование пенсии матери, женщина может предоставить заявление об отказе в любое время до дня назначения пенсии.
- Если Пенсионный фонд перевел средства на указанный счет, но сделка невозможна, то деньги должны быть возвращены в ПФР. После расторжения договора купли-продажи (долевого участия), все средства, в том числе маткапитал, скорее всего будут перечислены владельцу сертификата. Он, со своей стороны, должен вернуть сумму, равную потраченной части МСК, на счет отделения ПФР, в котором осуществлялось распоряжение. Чтобы это сделал застройщик или продавец, пункт условием нужно указать в соглашении о расторжении договора.
В отдельных ситуациях, если сделка срывается, возможно использовать маткапитал по назначению, без его возврата в Пенсионный фонд, но в этом случае следует первоначально проконсультироваться с сотрудником ПФР, иначе на владельца сертификата могут подать в суд. После того, как потраченные средства, в том числе материнский капитал, будут перечислены семье, МСК нужно как можно быстрее использовать по выбранному направлению, сохранив все документы, подтверждающие проведение новой сделки.
Ч. 13 постановления Правительства № 926 от 24.12.2007 года о направлении маткапитала на образование детей устанавливает, что в случаях, когда ребенок, для оплаты обучения которого использовался маткапитал, умирает, отчисляется или расторгает договор о найме общежития, образовательное учреждение обязано вернуть в ПФР разницу между суммой перечисленного материнского капитала и стоимостью услуг, оказанных фактически.
Если маткапитал не был потрачен полностью, то необходимо подать заявление об отказе, чтобы средства сертификата не переводились образовательной организации.
Какие могут возникнуть трудности?
Сложности с возвратом материнского капитала Пенсионному фонду связаны с тем, что правила данной процедуры не установлены законом № 256-ФЗ. Время перечисления маткапитала в ПФР, порядок и требуемые для подтверждения перечисления документы неизвестны.
Если средства сертификата необходимо вернуть в ПФР, то сначала нужно проконсультироваться с его сотрудником и юристом.
Больше всего трудностей связано с перечислением материнского капитала, который использовался для погашения целевого кредита (займа), — в этом случае владельцу сертификата, скорее всего, придется вести переговоры с кредитной организацией.
Можно ли использовать маткапитал дважды?
Действующее законодательство не устанавливает, можно ли воспользоваться материнским капиталом повторно, если до этого он возвращался в Пенсионный фонд. В каждой конкретной ситуации необходимо консультироваться с юристом и изучать судебную практику по подобным случаям.
С большой вероятностью ПФР не разрешит повторное использование сертификата, ссылаясь на то, что право на материнский капитал возникает один раз.
П. 9 «Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016 г., устанавливает, что гражданин, вернувший маткапитал, не может быть лишен права повторно распорядиться. В приведенном деле суд вынес такое решение, потому что владелица сертификата, расторгнув договор долевого участия, не улучшила жилищные условия.
Повторно оформить распоряжение можно, если будет доказано, что право на средства сертификата по выбранному ранее направлению не было реализовано — указанная в заявлении цель не достигнута. Вероятнее всего придется обращаться в суд, чтобы Пенсионный фонд разрешил использовать маткапитал еще раз.
Чаще всего проблема повторного использования средств сертификата возникает при расторжении сделок по приобретению жилья. Если с помощью маткапитала выплачивался целевой кредит или займ, и некоторых других случаях, нужно консультироваться с сотрудником ПФР и юристом.
Ответственность за невозврат материнского капитала
Если материнский капитал не будет возвращен в Пенсионный фонд, то владелец сертификата может понести наказание, установленное статьей 159.2 УК РФ. Если средства сертификата остаются у родителей и не используется по выбранному направлению, это будет расценено, как нецелевое расходование бюджетных средств. Если семья использовала материнский капитал по назначению, то родители должны предоставить подтверждающие это документы.
Средства сертификата нужно будет вернуть в ПФР в полном размере в любом случае: либо в принудительном порядке, либо добровольно.
Решение суда и прокуратуры зависит от деталей каждого конкретного дела. Поэтому в таких случаях необходимо обратиться к юристу, компетентному в этой сфере.
Можно ли вернуть материнский капитал или выделить минимальные доли в заложенном имуществе
Можно попробовать расторгнуть договор на основании ст. 450 ГК, что Вы потеряли работу скажем Вас сократили.
ГК РФ Статья 450. Основания изменения и расторжения договора
Позиции высших судов по ст. 450 ГК РФ >>>
1. Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другимизаконами или договором.
Многосторонним договором, исполнение которого связано с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, может быть предусмотрена возможность изменения или расторжения такого договора по соглашению как всех, так и большинства лиц, участвующих в указанном договоре, если иное не установлено законом. В указанном в настоящем абзаце договоре может быть предусмотрен порядок определения такого большинства.
(абзац введен Федеральным закономот 08.03.2015 N 42-ФЗ)
2. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
1) при существенном нарушении договора другой стороной;
2) в иных случаях, предусмотренных настоящимКодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
3. Утратил силу с 1 июня 2015 года. — Федеральный закон от 08.03.2015 N 42-ФЗ.
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
(п. 4 введен Федеральным законом от 08.03.2015 N 42-ФЗ)
Если соглашение решил расторгнуть заемщик.
В большинстве своем причины в расторжении договора ипотеки заемщиком кроются либо в его затруднительном финансовом положении, не позволяющем ему возвращать кредит банку, либо в желании провести какую-либо сделку с предметом залога, например, продать квартиру обремененную ипотекой. Если во втором случае дела лица, получившего кредит, обстоят вполне нормально и ему достаточно вернуть весь долг в полном объеме, то ситуация, при которой ему банально нечем платить, а терять жилье не хочется, существенно сложнее. Теоретически заемщик может пойти двумя путями:
доказать факт того, что кредитор не исполняет взятые на себя обязательства и нарушает условия договора;
убедить суд, в том, что вы не осознавали последствий заключения соглашения о залоге.
К сожалению данные примеры являются сугубо гипотетическими и практически не реализуемы на практике. По этой причине, оказавшись в сложном материальном положении, более правильным направить свои усилия не на расторжение договора ипотеки, а на ведение переговоров с банком касательно возможной реструктуризации вашего долга. Как показывает практика, большинство подобных встреч заканчивается нахождением взаимовыгодного решения.
www.ipoteka-legko.ru/rastorjenie-dogovora-ipoteki/
Как вернуть материнский капитал, направленный на формирование накопительной пенсии?
Среди определенных законом целей расходования материнского капитала последнее место занимает цель формирования накопительной пенсии. Эта цель может быть выбрана, когда другие возможные цели, на которые может быть направлен материнский капитал, например, на улучшение жилищных условий или на образование детей — не рассматриваются или не актуальны.
Если мать выбирает расходовать материнский капитал на формирование накопительной пенсии, она имеет право отказаться от своего выбора в любое время, вплоть до момента назначения накопительной пенсии. Такой отказ может быть мотивирован направлением средств материнского капитала на другие законные цели согласно Закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 г. (ст. ст. 10, 11, ч. 2 ст. 12) и Правил, утвержденных Приказом Минтруда РФ № 100н от 11 марта 2016 г. (п. 3). Рассмотрим вопрос как вернуть материнский капитал, направленный на формирование накопительной пенсии для его дальнейшего использования в других целях.
Написание заявления в Пенсионный фонд
Вы должны написать заявление об отказе от направления средств материнского капитала на формирование накопительной пенсии в территориальное отделение ПФР РФ по месту жительства. Содержание заявления раскрыто в п. 5 Правил. Так, в заявлении об отказе вы должны указать:
- Наименование отделения ПФР, в которое адресуется ваше заявление.
- ФИО заявителя, дата и место рождения в соответствии с паспортом.
- Реквизиты паспорта или другого документа, удостоверяющего личность заявителя: вид документа, его серия и номер, данные о дате выдачи и кем выдан документ.
- Данные о месте жительства заявителя, то есть почтовый индекс, республика (или край, округ, область, район), наименование населенного пункта, улица, дом, корпус, строение и номер квартиры согласно данным, указанным в паспорте. Если вместо паспорта указывается иной документ – данные регистрации по месту жительства, согласно этого документа.
- Если заявитель зарегистрирован по месту пребывания – указывается соответствующая информация по записи в свидетельстве о регистрации по месту пребывания.
- Если лицо фактически проживает по адресу, не совпадающему с адресом регистрации – указывается адрес фактического места проживания.
- Номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
- Информация о сертификате на материнский (семейный) капитал: серия и номер сертификата, дата его выдачи, наименование выдавшей организации.
- Телефон для обратной связи.
После заполнения заявления заявитель ставит дату заполнения и свою подпись с расшифровкой.
Согласно п. 6 Правил, если заявление от вашего имени подает ваш представитель, в тексте заявления должны быть указаны сведения не только о владельце сертификата, но и о представителе. Заявление в таком случае подписывает сам представитель.
Если накопительная пенсия формируется через Пенсионный фонд РФ, заявитель в содержательной части заявления должен выразить просьбу отозвать средства материнского капитала, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета.
Если накопительная пенсия заявителя формируется НПФ, вы пишете просьбу вернуть материнский капитал, а именно процедуру отзыва средств на пенсионном счете накопительной пенсии. Целью отзыва указывается использование средств на иные цели, например, на образование детей или на улучшение жилищных условий. Согласно Правилам (п. 7), в заявлении вы должны указать следующие сведения:
- Выбранные цели расходования средств материнского капитала вместо формирования накопительной пенсии.
- Размер суммы отзываемых средств материнского капитала (вы можете отозвать не весь маткапитал, а лишь часть средств).
- Информация о том, что вы ознакомились и согласны с Правилами отказа от направления средств на накопительную пенсию и с Правилами направления средств материнского капитала на получение ребенком образования или на улучшение жилищных условий.
Заявление в соответствии с п. 8 Правил сопровождается документами в виде оригиналов или заверенных копий паспорта или другого документа, удостоверяющего личность владельца сертификата и его представителя.
Вы можете направить документы в ПФР почтовым отправлением. В этом случае копии пересылаемых документов должны быть заверены.
Подпись владельца сертификата на заявлении согласно п. 9 Правил также заверяется нотариусом.
Представление готового заявления и документов в ПФР
Заявитель имеет право направить заявление в отделение Пенсионного фонда по месту регистрации, проживания или пребывания. Документы можно направить как непосредственно в отделение ПФР, так и через МФЦ или почтовым отправлением с описью вложений и с уведомлением о вручении.
Удобный современный способ подачи заявления предоставляет сайт государственных услуг, на котором вы можете через свой личный кабинет направить заявление и документы в Пенсионный фонд в виде электронных документов.
Точно так же принимаются электронные заявления на сайте ПФР в личном кабинете застрахованного лица. Регистрация заявления происходит автоматически, согласно п. п. 4, 4.2, 9 Правил.
Как вернуть материнский капитал, направленный на формирование накопительной пенсии, если заявитель в момент направления заявления проживает за границей и не имеет места жительства в России, он имеет право направить свое заявление и копии документов непосредственно в ПФР, согласно п. 3 Правил.
После направления заявления в электронном виде, должностное лицо отделения ПФР, принявшего заявление, в течение следующего рабочего дня направит вам или вашему представителю, если заявление направлял он, электронное уведомление, в котором будет указан факт приема документов и дата приема для представления оригиналов документов, сопровождающих заявление. Дата приема, согласно п. 4.2 Правил, назначается не позднее пяти рабочих дней после приема документов в органе ПФР.
Ожидание решения органа ПФР по вашему вопросу
ПФР рассматривает ваше заявление и документы и, если не находит оснований для отказа, принимает решение об удовлетворении заявления. Этот процесс занимает до трех месяцев с момента регистрации заявления в органе ПФР (см. пп. «а» п. 18 Правил).
Правила (п. 19) определяют следующий перечень оснований, по которым ПФР может вам отказать в удовлетворении вашего заявления:
- Если заявитель изначально не направил средства материнского капитала на формирование накопительной пенсии.
- Если женщина ранее уже реализовала свое право на отказ от направления средств материнского капитала на формирование накопительной пенсии, в связи с чем на пенсионном счете накопительной пенсии или в специальной части индивидуального лицевого счета средства отсутствуют.
- Если женщина в своем заявлении указала сумму большую, чем имеется на пенсионном счете ее накопительной пенсии или в специальной части индивидуального лицевого счета.
- Если женщине уже назначена накопительная пенсия.
При получении отказа вы можете обратиться за возвратом средств материнского капитала повторно, когда обстоятельства, на основании который ПФР отказал вам, перестанут действовать (см. п. 21 Правил).
С момента принятия ПФР решения относительно вашего заявления в течение пяти рабочих дней вам направят копию решения, в которой будет указана сумма средств, относительно которой ПФР принял решение в удовлетворении заявления или в отказе (п. п. 22 и 29 Правил).
При удовлетворении заявления в течение семи рабочих дней вы получите уведомление о поступлении средств материнского капитала на счет ПФР (п. 30 Правил).
Если вы подали заявление об отказе от направления средств материнского капитала на формирование накопительной пенсии, то в течение семи рабочих дней с момента подачи этого заявления вы имеете право на его аннулирование, для чего достаточно подать соответствующее заявление об аннулировании первого заявления. При этом, согласно п. п. 23 – 27 Правил, вы имеете право повторно отказаться от направления средств на формирование накопительной пенсии подачей следующего заявления.