расшифровка СНТ, земля СНТ что это такое, садоводческое некоммерческое товарищество
На вопрос «Что такое СНТ?» сначала ответим исходя из юридического значения этого термина:
СНТ — это сокращенное наименование организационно-правовой формы некоммерческого объединения граждан. Аббревиатура СНТ расшифровывается, как «садоводческое некоммерческое товарищество».
Закон четко прописывает основную цель создания и деятельности Садоводческого некоммерческого товарищества следующим образом:
СНТ — это некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства.
СНТ подлежит обязательной
государственной регистрации в налоговых органах, и вправе осуществлять
свою деятельность с момента такой регистрации. Наименование
садоводческого объединения, кроме аббревиатуры СНТ (как было указано
выше, дословная
Каждое СНТ имеет свой устав (в виде письменного документа), свои органы управления, к которым относятся: Общее собрание членов СНТ (как высший орган управления, регулярно созываемый Правлением СНТ), Правление СНТ и Председатель правления СНТ. Членами СНТ могут быть (но не обязаны ими быть) владельцы индивидуальных земельных участков, которые оплачивают членские и целевые взносы, которые расходуются на содержание органов управления СНТ и содержание имущества общего пользования.
Само же Садоводческое некоммерческое товарищество обладает земельными участками общего пользования, в купе образующими единый массив со своей инфраструктурой: сетью дорог и проездов, дренажных канав, сетью водопроводных, электрических, газовых и иных коммуникаций. Эта инфраструктура, в том числе внутренние дороги и проезды, обеспечивающие подъезд к частным участкам, и относится к имуществу общего пользования всех членов СНТ.
СНТ или Садоводческое некоммерческое товарищество, это понятия юридические, и от того не так часто употребляемые в разговорной речи. Обычно в разговоре они заменяются на простое и емкое слово «САДОВОДСТВО». Например: Садоводство «Кировец» вместо СНТ «Кировец» и т.п.
Таким образом, мы в общих чертах обозначили основные признаки СНТ и теперь, пожалуй, готовы дать его определение, итак, что такое СНТ?
СНТ — это так называемое «Садоводство» (дословная расшифровка «Садоводческое некоммерческое товарищество«), официально зарегистрированная организация, созданная и действующая для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, состоящая из своих членов — владельцев земельных участков, регулярно уплачивающих взносы на содержание общего имущества: земельных участков общего пользования, в купе образующих единый массив со своей инфраструктурой (сеть дорог и проездов, дренажных канав), водопроводных, электрических, газовых (при наличии) и иных сетей, строений и коммуникаций, и имеющая свои органы управления (Общее собрание и Правление, возглавляемое его Председателем).
наверх
что это такое, назначение земли садоводство, садовое некоммерческое товарищество
Собственный дачный участок или приусадебное хозяйство для многих людей выступает увлечением, а нередко и значительным подспорьем в быту. Выращенная собственноручно овощная, плодово-ягодная продукция идет на заготовки, и для многих людей – это весомый вклад в систему питания и способ сэкономить на продуктах.
При этом непонятные аббревиатуры, вроде ДНП, СХН, ИЖС, у многих вызывают трудности. СНТ – это форма организации деятельности садоводов. Формулировка довольно общая, и многие вопросы требуют ответов: зачем этим гражданам объединяться, чем они отличаются от обычных дачников, как регулируется их деятельность в рамках правового поля? Прежде всего, расшифруем: СНТ – садовое некоммерческое товарищество. Создание его всегда преследует единую цель — урегулировать общие вопросы, которые возникают не у одного, а у всех объединившихся граждан. Обычная расшифровка СНТ не дает прямых пояснений о специфике его деятельности. Пристальнее изучим это понятие.
Что такое СНТ и как они появились?
Аббревиатура СНТ – это юридический термин, организационно-правовая форма осуществления деятельности. Его аналоги были известны еще Гражданскому Кодексу времен СССР. Изначально сообщество садоводов объединяло в себе землепользователей, чьи наделы имели территориальную и иную связь. К примеру, товарищество образовывалось из участков, предоставленных служащим одного предприятия и т.д. В обязанности его участников входила своевременная уплата членских взносов, участие в строительстве общественно значимых построек и сооружений, организация получения и оплата коммунальных услуг. Норма в 6 соток и сейчас знакома многим гражданам не понаслышке. На этой земле разрешалось возводить дома, но так, чтобы они не занимали больше определенной территории. Ранее эта норма составляла 15 %.
С распадом СССР нормативно-правовая база существенно изменилась, и с появлением ФЗ о садоводческих и иных некоммерческих объединениях граждан в 1998 году возникло понятие СНТ — что это такое, мы уже указали выше.
Юридический статус СНТ
Некоммерческие садоводческие товарищества – это юридические лица, целью деятельности которых не является получение прибыли.
Их образовывают для достижения иных целей – в основном, для содействия граждан в реализации их прав на владение земельным участком, извлечения из него некой выгоды, получения результатов в виде сельскохозяйственной и плодоовощной продукции. Чтобы общие территории садовых участков были благоустроенными, чтобы можно было организованно оплачивать получаемые на территории СНТ услуги ЖКХ, чтобы такая деятельность была упорядочена – вот для этого и требуется образование СНТ.
Под нужды СНТ земля может быть выделена только определенного назначения, обычно общего. Выделенные для организации СНТ земли особых фондов могут переходить в личную собственность граждан, являющихся членами соответствующих объединений.
Как любое юридическое лицо, СНТ имеет комплекс прав и обязанностей. Из прав отметим возможность представлять и защищать интересы всех своих участников. Из обязанностей – своевременно подавать установленные законами виды отчетности, сообщать об изменениях в своих органах управления и т.д.
Садовое некоммерческое товарищество – это организация, которая действует на основании Устава. Поэтому при его разработке и утверждении надо уделить достаточное внимание таким вопросам, как выборы председателя, принятие решений, периодичность и порядок проведения собраний, порядок уведомлений о них, ответственность за неуплату взносов и многие другие. Важно, чтобы Устав не противоречил действующим законам.
Садоводство – это также субъект, который вправе от своего имени заключать договоры, производить расчеты по ним. Обычно они касаются получения неких ресурсов или услуг – подачи воды, электричества, вывоза отходов. Средства на оплату собираются со всех участников в виде членских и вступительных взносов, как и при СССР. Но деньги могут также выделяться в адрес этой организации из бюджетов, из оказываемых услуг. То, как распорядиться денежными активами, тоже обсуждается на собраниях.
Существует еще такая организационно-правовая форма, как СНП – это садовое некоммерческое партнерство. Юридические отличия между ними существуют, но нас больше волнует, что такое СНТ.
Земля под садоводство: правовые особенности
Часто люди приобретают участок в СНТ исключительно под жилищное строительство. Средне-статистически категория земли под садоводство дает очевидные преимущества в цене: участки под ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) стоят на порядок дороже. Коммерческая загородная недвижимость сейчас обширно представлена различными коттеджными поселками. А есть ли разница и смысл платить больше? Садовый земельный участок – это надел, имеющий целевое назначение: возделывание земли, выращивание на ней культур. Но прямого запрета возводить на нем здания для проживания не существует! Более того, это разрешено, но с некоторыми ограничениями.
Основное отличие от земли под ИЖС заключается в том, что в коттеджных поселках уже при проектировании закладываются все важные инженерные коммуникации, развитая сеть инфраструктуры. Это, конечно, весомый плюс, но позволить себе его могут только достаточно обеспеченные люди. Оплата на обслуживание всех этих коммуникаций порой выливается в круглые суммы, подключение инженерных сетей требует согласований, пользование домом – разрешения на ввод в эксплуатацию.
В основном, по назначению к землям садоводства относятся земли сельскохозяйственного назначения. Теоретически эту категорию можно изменить, но так ли это важно?
Важным аспектом является не столько категория земель, сколько коллективный порядок управления в садоводстве. Порядок обсуждения и принятия решений закрепляется в Уставе, когда решение предписывает определенную норму поведения, то ему надо подчиниться, иначе можно получить санкции. Но, с другой стороны, членские взносы обычно существенно ниже, чем оплата услуг какой-нибудь сервисной и управляющей службы в поселке ИЖС.
Во вновь отстроенном жилом доме на землях ИЖС можно прописаться. Но зарегистрироваться по адресу дома на участке СНТ по завершении его строительства закон также дозволяет.
Таким образом, единственным весомым недостатком может стать не слишком развитая инфраструктура. Но поскольку предложений о продаже участков в садоводстве сейчас множество, оптимальный вариант найти можно!
Что надо знать об организации деятельности СНТ?
Высшим органом управления садового товарищества является общее собрание всех его членов, которое проводится ежегодно. Вместе они вправе установить компетенцию подобных собраний, полномочия председателя СНТ, порядок проведения – при личном присутствии или в заочном режиме, установить кворум для принятия решений, причины для созыва внеочередного собрания. Каждое собрание имеет повестку дня, то есть круг вопросов, которые надо обсудить и решить. Есть уполномоченные лица для составления протоколов, для подсчета голосов и т.д.
Руководит СНТ председатель, у него есть круг обязанностей и полномочий, которые он не может нарушать или превышать. Действует он в большинстве случаев безвозмездно, его выбирают из обычных участков, по его согласию принять на себя этот груз ответственности. Общее собрание членов товарищества все-таки может решить предоставить председателю некоторую оплату труда, хотя она редко бывает значительной. По требованию собрания он предоставляет отчетность о проделанной работе, о расходе средств, о решении всех прочих вопросов. К нему обращаются за помощью все прочие участники, а он обязан ее предоставить, в противном случае его могут переизбрать на первом же очередном собрании.
С какими проблемами может столкнуться владелец земельного участка в СНТ?
Как уже отмечалось, не всегда СНТ обеспечиваются необходимыми для комфортной жизни ресурсами. Если электричество и водоснабжение обычно присутствуют, то о газопроводе и централизованной канализации в большинстве случаев остается только мечтать. Впрочем, без этих благ цивилизации обойтись вполне можно – уже давно изобретены электроплиты и локальные очистные сооружения, а также септики.
Юридическое оформление дома на практике вызывает вопросы: его не расценивают как объект капитального строительства.
Чтобы постоянное круглогодичное проживание было возможным и комфортным, надо иметь собственный автомобиль и выбирать СНТ, расположенное очень недалеко от крупного города, имеющее хороший асфальтированный подъезд и все нужное под рукой: магазины, образовательные учреждения, лечебные заведения, объекты сервиса и т.д. Также важна организация охраны и въезда на территорию товарищества.
При учете всех этих факторов переселиться на постоянное место жительства в садовое некоммерческое товарищество вполне реально!
СТН ликвидируют – что будет с моим участком?
— У меня приобретен участок в СНТ, находится в собственности. Сейчас администрация города хочет ликвидировать СНТ. Что будет с моим участком?
deyangeorgiev2/Depositphotos
Отвечает юрист юридической службы «Единый центр защиты» (edin.center) Виолетта Колосова:
Земельный участок, находившийся в СНТ, останется у Вас в собственности. После того как СНТ будет ликвидировано, у домов, земельных участков и иных объектов недвижимости, находящихся на этих участках, останется даже тот же адрес. А вот с землями общего пользования нужно будет решить вопрос отдельно, так как, согласно ч. 1 ст. 28 ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд…», после ликвидации СНТ они переходят в долевую собственность собственников земельных участков. И Вы как сособственник земель общего пользования обязаны будете чистить дороги, вывозить мусор и т. п. Чтобы этого избежать, нужно перед тем, как ликвидация состоится, организовать передачу земель общего пользования в муниципальную собственность в соответствии с п. 8 ст. 25 Закона о садоводстве. Тогда все указанные действия по обслуживанию данного имущества будет обязан делать муниципалитет.
Какие платежи в СНТ обязательные, а какие нет?
О чем я должен знать, покупая дачу в СНТ?
Отвечает руководитель центрального отделения городской недвижимости НДВ Светлана Жукова:
Администрация не имеет права лишать граждан собственности. СНТ могут ликвидировать как форму управления, руководствуясь Федеральными законами, в пользу государства, например, для строительства дороги в данной локации. Однако в таком случае владельцу имущества должны предложить компенсацию в денежном или натуральном выражении.
Отвечает начальник отдела АО «Фонд имущества Санкт-Петербурга» Николай Яблоков:
Вопрос не совсем корректно сформулирован, поскольку администрация города (поселения или другого населенного пункта) не может ликвидировать товарищества собственников недвижимости (ТСН), видом которых является СНТ. Это может сделать только общее собрание товарищества так же, как и его реорганизацию (в соответствии с 217-ФЗ от 29.07.2017).
Скорее всего, речь идет о включении территории СНТ в границы населенного пункта, соответственно, об изменении категории земли с земель сельскохозяйственного назначения на земли поселений и последующей реорганизацией СНТ в ТСЖ (как один из возможных вариантов). При этом изменение вида садоводческого некоммерческого товарищества на товарищество собственников жилья не является его реорганизацией. Никаких ухудшений условий проживания и ведения хозяйства для собственников быть не должно.
Другой возможный вариант: в случае, если по ПЗЗ населенного пункта, в котором находится СНТ, территория отнесена к зоне застройки индивидуальными жилыми домами, то на общем собрании членов СНТ может быть принято решение о его ликвидации, передаче земель, находящихся в общей долевой собственности членов СНТ (дорог, проездов и прочего), в собственность поселения. Тогда каждый бывший садовод станет собственником участка ИЖС. Плюсы в таком варианте: обязанность по уборке, санитарному содержанию, уличному освещению и прочему ложится на администрацию. Минусы: каждый собственник должен будет заключать самостоятельно договоры на электро-, водоснабжение, вывоз мусора и т. п.
Обязан ли я вступать в СНТ?
Можно ли на 4 сотках держать птицу и свиней?
Отвечает директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:
Вы приобретаете право собственности на отдельно взятый участок, а СНТ — это форма организации относительно Вашего членства в соответствующем содружестве. Вы имеете полное право состоять и в дачном некоммерческом партнерстве, а можете и нигде не состоять — на Ваши права на землю это никак не повлияет.
Отвечает юрист «АБА-Консалтинг» Ольга Зеркаль (Варшава):
Если Ваш участок находится у Вас в собственности и право собственности на этот участок зарегистрировано в установленном законом порядке, то существенных изменений в Вашей жизни не произойдет: как пользовались им, так и будете пользоваться.
Если со времен выделения Вам шести «советских» соток земли (еще до вступления в силу Земельного кодекса РФ) Вы так и не удосужились зарегистрировать свое право собственности на данный участок, то после ликвидации СНТ Ваш участок перейдет в муниципальную собственность и есть реальный риск его потерять.
Хотя ликвидация СНТ — очень редкое, если не уникальное явление. На протяжении моей 15-летней юридической практики я не видела ни одной процедуры ликвидации СНТ. Все дело в том, что принятие решения о ликвидации СНТ относится к прерогативе общего собрания членов СНТ. А члены товарищества никогда не проголосуют за его ликвидацию, поскольку понимают (по крайней мере, должны понимать), что этим решением очень усложнят свою жизнь в организационном и бытовом плане (становятся проблематичными простейшие бытовые вопросы, как то: использование подъездных дорог, обеспечение дачных домов электроэнергией, водоснабжение и водоотведение, вывоз мусора и т. п.).
Тем не менее, если существует реальная угроза ликвидации СНТ, в границах которого находится Ваш земельный участок, то поспешите поставить его на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности.
Я должна платить взносы, если не заключала договор с СНТ?
Нужно ли платить взносы в СНТ, если земля в собственности?
Отвечает руководитель отдела продаж «ИД Консалт» Алексей Шаров:
По закону, все бывшие члены ликвидируемого СНТ сохраняют право на свои земельные участки и недвижимость, расположенную на нем. Тем более что это право официально зарегистрировано. Но надо понимать, что категория земель изменится, поскольку участки после ликвидации будут относиться к населенному пункту. Кроме того, возникнет ряд вопросов, которые потребуют решения:
- понадобится полностью погасить задолженность СНТ перед кредиторами, причем уплата этой задолженности может быть возложена на участников бывшего объединения;
- возможно, возникнет необходимость поменять адрес;
- земли общественного пользования будут пропорционально разделены между бывшими участниками СНТ, что означает дополнительные налоги и расходы на обслуживание, поэтому их лучше передать в муниципальную собственность;
- необходимо будет заново установить правоотношения с коммунальными службами (газо-, водо-, электроснабжение и т. д.).
Закон также предусматривает возможность продать участки с согласия участников бывшего СНТ и распределить вырученные средства между ними в равных долях. В случае, если участок вместе с постройками изымается для государственных или муниципальных нужд, выплачивается компенсация в размере рыночной стоимости имущества и покрываются убытки собственника, возникающие в связи с данной ситуацией, в том числе в связи с досрочным прекращением обязательств перед третьими лицами (например, если по договору участок с домом сдавались в аренду).
В остальных случаях имущество ликвидированного СНТ, оставшееся после погашения долгов перед кредиторами, передается в собственность бывших его членов.
Текст подготовила Мария Гуреева
Не пропустите:
Все материалы рубрики «Хороший вопрос»
Можно ли рассчитываться с СНТ наличными по новому закону?
Как передать землю третьему лицу?
Хочу передать дом матери. Как избежать налогов?
Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.
Как организовать СНТ и получить землю
Статья акутальна на: Декабрь 2020 г.
При регистрации СНТ следует придерживаться пошаговой инструкции, которая в году остается прежней. Человек, у которого есть участок земли, предназначенный для садоводческих целей, вправе объединиться в СНТ с другими владельцами участков на той же территории. Суть деятельности таких объединений заключается в сборе денежных средств с каждого участника садового товарищества для развития и обустройства территории. При этом использование общих денег для нужд личного характера недопустимо и влечет за собой применение к гражданину юридических мер ответственности. Для регистрации садоводческого товарищества достаточно обратиться с пакетом документов в соответствующий орган. Садовое товарищество — объединение некоммерческого характера, добровольно созданное людьми, которые приобрели участок земли на конкретной территории, предназначенной для разведения сада, огорода и строительства дачи.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!
ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: «Мои документы». Участок на землях сельхозназначения
Статьи по теме (кликните, чтобы посмотреть)
Содержание статьи
Перевод земель сельхозназначения в СНТ
Построить дом в сельской местности или заняться огородничеством на самом деле не так уж и сложно. Но многие при этом сталкиваются с различными юридическими нюансами, не понимая, как правильно выбрать место для участка. Да и разобраться самостоятельно с такими аббревиатурами, как СНТ и ДНП, которых полно в объявлениях о продаже недвижимости, не так и просто.
Что же означают эти сокращения, и какая между ними разница? Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефону 8 звонок бесплатный для всех регионов России! Земельный кодекс разделяет все земли РФ на 7 категорий и одной из них является земля сельхозназначений. Она, в свою очередь, делится на земли, которые находятся в непосредственной близости к населенным пунктам и отданы под нужды сельского хозяйства, и участки, что пока для этих целей не используются.
В целом, назначение таких земель сводится к использованию их для ДНП или СНТ, то есть для садоводства и огородничества с возможностью проживания на участке. Из всех минусов ведения дачного хозяйства на земле сельхозназначения, можно отметить невозможность прописки. На практике сделать это можно, но только если владелец докажет, что созданы все необходимые для комфортного проживания условия.
Также перед покупкой участка нельзя выяснить информацию о развитии этой территории, как, например, при приобретении участка на землях поселений. Преимуществом земли сельхозназначения является небольшой налог на покупку участка, по сравнению с землями, которые находятся в границе поселений.
К тому же, эти земли можно использовать по своему усмотрению, например, садоводческого товарищества, дачного поселка и личного подсобного хозяйства. Главное, не забывать, что законодательством РФ уже определено целевое назначение земель, нарушение которых не допустимо. В первую очередь, необходимо знать, что дачное некоммерческое партнерство можно создать либо на территории уже существующего населенного пункта или на землях сельхозназначения, которые не принадлежат населенным пунктам.
Так как дачное партнерство является некоммерческой организацией, основывают его, учитывая все принципы учреждения таких объединений.
Закон определяет такое партнерство как юридическое лицо. Сначала участники организации их должно быть не менее трех человек обязаны определиться с тем, где именно будет местонахождение ДНП.
Кроме этого, они должны:. Дачное партнерство имеет определенную структуру, в том числе и контролирующий орган — собрание членов ДНП. Финансовую деятельность организации проверяет ревизионная комиссия.
Участники дачного партнерства имеют право решать следующие вопросы:. Это тип некоммерческих организаций, для основания которых используют те же категории земель, что и для дачных партнерств. Но цель такого объединения — это не дачное строительство, а ведение садоводства и огородничества. Поэтому земли СНТ обычно более плодородны и находятся в экологически чистых районах. Для регистрации садового товарищества необходимы те же условия, что и для дачного партнерства.
Трех человек будет вполне достаточно, чтобы такое товарищество было создано по всем правилам. У организации обязательно должен быть свой устав, членство, протокол заседания и квитанция об оплате пошлины. При этом участники садового товарищества должны на общем собрании выбрать председателя правления. На самом деле разница между этими двумя видами использования земель сельхозназначения не велика. Но она есть:. И это необходимо учитывать при выборе одного из этих двух объединений.
Если в строительстве дома нет необходимости, можно смело выбирать СНТ, а вот более комфортные условия проживания предоставляют дачные некоммерческие партнерства. Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Содержание Земли сельхозназначения: назначение, плюсы и минусы Дачное некоммерческое партнерство: что это такое и для чего предназначено Садовое некоммерческое товарищество: что это такое и для чего предназначено Основные отличия СНТ и ДНТ.
Приватизация земельного участка под частным домом. Как перевести земли сельхозназначения в земли населенных пунктов.
Перевод земель сельхозназначения в СНТ/ДНП
СНТ по закону должны находиться на земельных участках, имеющих сельхозназначение. Предназначение этой земли — выращивание овощей, фруктов и других растений, а построить на территории надела разрешается только домики дачного типа, небольшие по размерам. Целью образования садоводческого товарищества не является извлечение прибыли. Дохода от обработки данной земли они не получают, только продукты, которые идут на удовлетворение собственных потребностей. Если учесть экономическую ситуацию и уровень цен в стране, то можно понять, почему спрос на земельные участки, входящие в такие товарищества, достаточно высок, и все больше наделов попадает под их протекторат. Перепродажа сельскохозяйственных наделов, имеющих обширную территорию от одного до нескольких десятков гектаров и находящихся в ведении СНТ, приносит предпринимателям существенную прибыль. Но для того, чтобы ее получить, необходимо знать все тонкости выбора территории, которая будет переведена в СНТ, и нюансы этого перехода.
Снт на землях сельхоз назначения и сельхоз угодий
Построить дом в сельской местности или заняться огородничеством на самом деле не так уж и сложно. Но многие при этом сталкиваются с различными юридическими нюансами, не понимая, как правильно выбрать место для участка. Да и разобраться самостоятельно с такими аббревиатурами, как СНТ и ДНП, которых полно в объявлениях о продаже недвижимости, не так и просто. Что же означают эти сокращения, и какая между ними разница? Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефону 8 звонок бесплатный для всех регионов России! Земельный кодекс разделяет все земли РФ на 7 категорий и одной из них является земля сельхозназначений.
Виды разрешенного использования земель или что такое ИЖС, ЛПХ, ДНТ и СНТ?
При выборе земельного участка для строительства будущего дома покупателю неизбежно придется столкнуться с целым рядом терминов, о существовании которых он, возможно, никогда прежде не слышал. Предположим, вы захотели купить земельный участок. Возможно, вы даже присмотрели несколько вариантов. При выборе участка важно обратить внимание на категорию земли, на которой он расположен. Дело в том, что, например, для строительства загородного дома подходят только две категории участков — земля населенного пункта и земля сельхоз назначения, которые, в свою очередь, делятся по видам разрешенного использования.
Что значит земли сельхозназначения СНТ и ДНП
Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте. Замкнутые водоёмы — это, прежде всего, пруды естественного или искусственного происхождения. Они могут служить, например, для обеспечения полива угодий, рыбного хозяйства и для поддержания экологического баланса. К примеру, дачникам необходим домик для своих предназначенных целей, в ангаре можно хранить собранный урожай или инструмент. Поэтому, независимо от дальнейшего предназначения земельного надела, дачное строительство и возведение хозпостроек на садоводческом участке допустимы. Это будет разрешенное строительство на законном основании.
Как организовать СНТ и получить землю
Регистрация Вход. Ответы Mail. Вопросы — лидеры Нужна квалифицированная юридическая помощь. Выложили фото без разрешения. Вопрос по юриспруденции. Попала в неприятную ситуацию, помогите советом. Помогите пожалуйста 1 ставка. Лидеры категории Антон Владимирович Искусственный Интеллект.
Что можно строить на землях сельскохозяйственного назначения
Садоводство на сельскохозяйственных землях имеет ряд особенностей. Любое действие, которое собственник участка желает осуществить на принадлежащем ему наделе, должно соответствовать не только целевому назначению земли, но и виду его разрешенного использования ВРИ, указанное в кадастровом паспорте участка. Российская Федерация обладает огромными земельными территориями, большинство из которых относится к категории сельхозназначения.
Они далеки от территории лесного или водного фонда, не представляют собой промышленной ценности, а также не являются землями запаса и особо охраняемыми территориями. В частности, они подразделяются на категории. Далее выясним, какие виды земель сельхозназначения существуют? Что можно на них строить? Какая категория строений допускается при различных целевых применениях сельскохозяйственных площадей?
Упаковки могут быть различные 1 раз в 30 дней 6 месяцев. Особенно при ночном разъезде на поворотах — здесь нужно снизить скорость, не смотреть на свет фар, а при движении с ближним светом больше внимания уделять правой стороне дороги (при повороте налево), ориентируясь на обочину, столбики или растения, освещаемые фарами вашего автомобиля.
Данное видео расскажет о том, выгодно ли покупать авто в рассрочку: Образец договора купли-продажи автомобиля с рассрочкой платежа. Рассмотреть более детально нужно документы, которые требуются для оформления вычета по уплаченным кредитным процентам.
С помощью специального инструмента. Что это такое и зачем .
Для лиц без гражданства разрешение выдаётся отдельным бланком.
ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Выбор земельного участка СНТ ЛПХ ДНП ИЖС
Как организовать СНТ и получить землю
- Автострахование
- Жилищные споры
- Земельные споры
- Административное право
- Участие в долевом строительстве
- Семейные споры
- Гражданское право, ГК РФ
- Защита прав потребителей
- Трудовые споры, пенсии
- Главная
- Статья 14. Предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства
Обращаем внимание: Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» с 1 января 2019 года утратил силу в связи с изданием и вступлением в силу Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»:
Статья 14. Предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства
1. Предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
2. Предельный размер земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и может быть предоставлен в безвозмездное пользование садоводческому или огородническому некоммерческому объединению, не может превышать площадь, рассчитанную как сумма площади садовых или огородных земельных участков и площади земельных участков, подлежащих отнесению к имуществу общего пользования.
В целях определения предельного размера земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и может быть предоставлен в безвозмездное пользование садоводческому или огородническому некоммерческому объединению, площадь садовых или огородных земельных участков, которые будут образованы для предоставления членам садоводческого или огороднического некоммерческого объединения, определяется как произведение количества членов указанного объединения и установленного предельного максимального размера таких земельных участков. Площадь земельных участков, подлежащих отнесению к имуществу общего пользования, определяется в размере двадцати пяти процентов площади садовых или огородных земельных участков, определенной по правилам, предусмотренным настоящим пунктом.
3. Земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
4. Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).
Вернуться к оглавлению документа: Федеральный закон N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»
Комментарии к статье 14 закона N 66-ФЗ, судебная практика применения:
Предоставление СНТ земельного участка на срок 5 лет
Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям граждан на праве безвозмездного пользования или срочного пользования, считаются предоставленными на срок пять лет со дня принятия решения о предоставлении таких земельных участков указанным объединениям граждан независимо от срока, установленного таким решением, за исключением случаев, если таким решением установлен более длительный срок. При этом принятие нового решения о предоставлении земельного участка не требуется (п. 19 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).
В «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2013 года», утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 04.06.2014 года содержатся следующие разъяснения:
Предоставление гражданину земельного участка для садоводства из земель сельхозназначения
«Вопрос 4. Допустимо ли предоставление гражданину в индивидуальном порядке земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для осуществления садоводства, огородничества и ведения дачного хозяйства?
СНТ: расшифровка. Садоводческое некоммерческое товарищество
Очень многие люди наряду с квартирами имеют и садовые участки. Сейчас для эффективного управления деятельностью объединений садоводов-любителей организовывают Садоводческие некоммерческие товарищества.
История возникновения СНТ. Расшифровка понятия
Еще в далекие двадцатые годы, на заре становления Советского Союза, в Гражданском кодексе появился термин «садоводческое товарищество».
Уже тогда подобное объединение имело статус юридического лица, выступающего в качестве землепользователя. Его члены оплачивали коммунальные услуги, сдавали взносы на общее строительство. Участки выделялись небольшие по площади, не больше 6-8 соток, площадь же дома не должна была занимать свыше 15 % от величины надела.
В новом Земельном кодексе от 1991 года был прописан запрет использовать для организации садового товарищества какие-либо территории, кроме земель общего пользования.
По предписанию вышедшего в 1998 году Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», все имеющиеся ранее объединения реорганизовали в новую форму юридического лица – СНТ, расшифровка аббревиатуры которого звучит как «Садоводческое некоммерческое товарищество».
Организация СНТ
Садоводческое товарищество некоммерческого вида представляет собой юридическое лицо, сформированное для выполнения ряда целей по содействию гражданам в использовании их конституционных прав на занятия садоводством, по благоустройству своих садовых или дачных участков. Территории под организацию садоводческого некоммерческого товарищества выделяются из резерва земель общего назначения. В качестве основной особенности можно выделить то, что, исходя из законодательства Российской Федерации, участки, выделенные из земель особого фонда для осуществления садоводства или огороднической деятельности, в дальнейшем могут переходить в собственность членов этих садовых объединений.
Особенности СНТ как юридического лица
СНТ представляет собой юридически ответственную организацию, имеющую свои обязательства перед государственными органами.
На данный момент законодательство, касающееся садоводческих товариществ некоммерческого характера, не достаточно прописано и отдано скорее в руки самих этих объединений. Довольно часто возникают конфликтные ситуации из-за разного толкования некоторых нормативных актов и уставов. Поэтому члены СНТ во главе с председателем должны сами прописать все нюансы ведения их садоводческой деятельности, составляя дополнительные приложения к имеющимся договоренностям и положениям.
Некоммерческое товарищество, являясь юридическим лицом, заключает различные договоры, например, соглашения по вывозу мусора с его территории или по поставке электроэнергии. Оплату подобных услуг производят из общих взносов каждого участника объединения.
В садоводческих товариществах придерживаются принципа «один за всех и все за одного». Если член СНТ нарушил какие-либо законы, например, выбросил садовый мусор в неположенном месте, то штраф оплачивать будут совокупно всем товариществом. В то же время, члены этих сообществ не являются ответственными по сторонним обязательствам СНТ, а садоводческое объединение не несет ответственности за обещания своих участников.
Особенности формирования бюджета СНТ
Исходя из названия СНТ, расшифровка которого представлена выше, можно понять, что данное объединение не имеет права заниматься целенаправленной коммерческой деятельностью. И тут возникает вопрос: «Откуда поступают средства для ведения его хозяйственной деятельности?»
Садоводческое товарищество, являясь формой некоммерческого объединения, приобретает или создает имущество общего использования , являющееся собственностью всех его членов, на целевые взносы. Это имущество выступает как собственность данного товарищества — юридического лица. Формирование специального фонда происходит за счет вступительных и членских взносов, доходов от хозяйственной деятельности и других средств, которые могут быть предоставлены данному товариществу из бюджета государственных и муниципальных органов. Деньги идут на установленные на общих собраниях и закрепленные в уставе товарищества цели.
Порядок проведения собраний СНТ
Регламент проведения общих собраний членов СНТ устанавливают в соответствии с действующими законодательными актами, при этом определяют компетенцию общих сборов, их типы или виды, перечисляют поводы для внеочередного созыва, формируют повестку дня и способы оповещения членов СНТ.
Проведение общих собраний может происходить в очной форме, когда присутствуют лично все члены товарищества, или заочно, когда о принятых решениях правления сообщается письменно или в иной форме. Очно ежегодно проводят обсуждения смет доходов и расходов, выборы председателя или членов правления.
Любой член СНТ, официально владеющий участком на его территории, может отправить на общую встречу вместо себя сколько угодно представителей, но голосовать может только сам или его уполномоченный. Недееспособного члена товарищества представляют его нотариально оформленные заместители.
Председатель СНТ
Садоводческое некоммерческое товарищество в целом является юридическим лицом, поэтому для представления его интересов перед различными структурами выбирают человека из рядовых членов СНТ, разбирающегося во всех юридических тонкостях и готового безвозмездно взвалить на себя все хлопоты по организации и урегулированию жизни садового товарищества. Речь идет о председателе. Его выбирают путем открытого голосования при проведении общего собрания членов этого садоводческого объединения. Обычно в председатели стараются выдвигать инициативного и ответственного человека.
В весенне-летний период на плечи председателя сваливается очень много обязанностей, отнимающих у него значительное время, поэтому, по инициативе всех садоводов этого товарищества, ему могут назначить небольшую заработную плату. Так сказать, в виде благодарности за нелегкий труд. Председатель оказывается как бы «меж двух огней»: с одной стороны, нужно следить за тем, чтобы все члены объединения подчинялись общим требованиям и соблюдали установленный порядок, регулировать возникающие между соседями конфликты; с другой стороны – в любой момент его могут попросить отчитаться о проделанной работе, расходовании общих средств, правомерности принятых решений. То есть председатель одновременно является и начальником, и подчиненным. Если действия главы СНТ не устраивают его членов, то на общем голосовании ставят вопрос о перевыборах.
Преимущества покупки земельного участка в садоводческом товариществе
Несмотря на некоторые неудобства, связанные с неразвитостью инфраструктуры, земельный участок в СНТ принесет много выгоды. Главным его преимуществом является то, что, помимо непосредственного осуществления на нем садоводческой деятельности по выращиванию различных сельскохозяйственных культур, его владелец имеет право возвести на территории участка жилое строение, которое, при соблюдении некоторых обговоренных норм, можно зарегистрировать в соответствующих органах как место проживания.
Еще одним плюсом является то, что, в отличие от возведения капитального строения на землях с разрешением индивидуального жилищного строительства, в данном случае не требуют специального разрешения как на сооружение, так и на ввод жилого дома в эксплуатацию.
Многие покупатели сегодня делают выбор в пользу покупки земельных участков в СНТ. Московская область является очень дорогой в вопросах приобретения жилых помещений. Поэтому, в данном регионе на долю неорганизованной коттеджной застройки на территории садоводческо-некоммерческих товариществ приходится до 75 % общего объема загородного рынка.
Отличия дач в СНТ от коттеджного поселка
Главным отличием построек в СНТ от домов в коттеджном поселке является разрешенная категория земельного участка. Под садовые товарищества выделяют земли сельхозназначения, поэтому образовавшиеся там поселки относят к низшей иерархии. Хотя дача в СНТ, как уже было сказано, является довольно неплохим вариантом недвижимости.
В коттеджных поселках, расположенных на землях с разрешенным использованием под индивидуальное жилищное строительство, более жесткие требования в планировке, при возведении дома потребуется более объемный пакет документации и согласований. С другой стороны, здесь гарантировано развитие всей необходимой инфраструктуры, а также не возникает проблем с наличием медицинской помощи, почтового адреса и участкового. Также в дом, построенный в соответствии с нормами ИЖС, не могут войти без соответствующего разрешения представители силового ведомства и полиции, то есть он обладает неприкосновенностью.
Имеются отличия и в форме управления данными поселками: в СНТ возникшие рабочие моменты решают коллективно, на всеобщем голосовании. Плюсом также являются сравнительно небольшие обязательные взносы. В коттеджном поселке управление предоставлено компании, в которую требуется гораздо больше вложений, но и спектр предоставляемых услуг намного шире.
Жители поселка в СНТ более свободны в выборе проекта и материалов для строительства дома, тогда как в поселках ИЖС более строгие требования и к проектам застройки, и к ресурсам.
Недостатки проживания в СНТ
При всех имеющихся плюсах, проживание на территории садового товарищества имеет и некоторые недостатки:
— Неразвитая инфраструктура: к поселкам в основном подведена только электроэнергия, газ проводят очень редко. Зачастую поблизости отсутствуют хорошие магазины, а также детские сады и школы.
— На территории садовых товариществ редко встречаются хорошие дороги;.
— Достаточно часто отсутствует канализационная сеть.
Если СНТ достаточно старое, то все дороги и коммуникации могут быть сильно изношены, и требуется сильная инициативная группа, чтобы преодолеть инертность некоторых членов некоммерческого товарищества в решении этих вопросов.
Таким образом, при выборе между коттеджным поселком в ИЖС или СНТ, расшифровка которого в основе имеет все-таки слово «садоводческий», следует учитывать все плюсы и минусы данного объединения. Особенно если предполагается его использование не только для огородничества, но и для постоянного проживания.
Два ТСН или СНТ на одной территории по 217-ФЗ
Работая в сфере СНТ и ТСН, мы постоянно сталкиваемся с мнением о том, что на одной территории не может быть создано более одного товарищества. Само собой, мнение появилось не просто так и имеет хорошее обоснование. Дело в том, что в Законе 217-ФЗ прям так и написано:
- «Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества» — часть 2 статьи 4 Закона 217-ФЗ.
- «управление имуществом общего пользования в границах территории садоводства или огородничества может осуществлять только одно товарищество — часть 2 ст. 24 Закона 217-ФЗ.
- «садовый земельный участок и огородный земельный участок могут быть включены в границы только одной территории садоводства или огородничества» — часть 10 ст. 23 Закона 217-ФЗ.
____
У нас как у практикующих юристов при прочтении данных статей возникает ряд вопросов:
- «расположенных в границах территории садоводства или огородничества». Само по себе понятие этих границ весьма спорное, об этом мы написали целую статью, которую можно прочитать здесь.
- «вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество». А если создали два или три товарищества, то что? Какие правовые последствия наступают? — закон на этот вопрос никак не отвечает. А какие могут быть варианты?
1). Допустим, одно из товариществ подлежит ликвидации, но какое именно? Можно рассудить так, что нарушило закон то товарищество, которое было создано позднее — именно оно стало «вторым», а поэтому создано незаконно. А можно рассудить по-другому: что новое товарищество создано позднее, а значит последняя воля собственников направлена на управление именно через новое товарищество.
2). А если товарищества вообще созданы одновременно в один день, то какое ликвидировать?
3). Вообще ликвидация по закону возможна только в случаях, прямо указанных в законе. В нашем случае такую причину для ликвидации в закон не включили. А может вообще не нужно ничего ликвидировать, может просто разделить между товариществами территорию и все?
4). А может вообще провести реорганизацию этих товариществ и объединить их в одно большое товарищество — чтобы было одно товарищество на всю территорию? - «вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество» — то есть второе СНТ (ТСН) на одной территории создать нельзя, но можно создать дачное некоммерческое партнерство (ассоциацию), можно создать дачный потребительский кооператив или товарищество собственников жилья (ТСН)? Тогда в чем смысл запрета именно на второе товарищество?
- «для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества» — а если второе товарищество создано для управления другим (новым) имуществом на той же территории? Приведем конкретный пример из жизни: есть давно созданное СНТ, на территории которого со временем появилась улица относительно зажиточных граждан. Зажиточные граждане хотят сделать в СНТ видеонаблюдение, шлагбаумы, поставить охрану и КПП, но остальные садоводы такие расходы не потянут. В итоге зажиточные граждане, не выходя из СНТ и не прекращая в нем членство создают свое второе товарищество на территории своей улицы, ставят себе КПП, видеонаблюдение и шлагбаум, то есть создают новое имущество общего пользования, которое содержится только за счет второго товарищества. Деятельность этих двух СНТ (ТСН) вообще не пересекается, они управляют разным имуществом и находятся на одной территории. Это допустимо? Если недопустимо, то чьи права тут нарушаются?
- «садовый земельный участок и огородный земельный участок могут быть включены в границы только одной территории садоводства или огородничества» — а если участок включили в свою территорию два соседних товарищества, то что, платить в оба?
В итоге имеем то, что приведенные выше нормы при попытке их правоприменения вызывают одни вопросы. Статьи невозможно применить на практике, потому что закон составлен некорректно, а ответов на возникающие вопросы нет нигде. Вместо классической юридической конструкции «гипотеза (если есть территория садоводства) — диспозиция (то можно создать только одно товарищество) — санкция (иначе второе и последующие товарищества ликвидируются в таком-то порядке)», мы имеем норму в стиле «на территории можно создать одно товарищество, а если создадите второе, то ничего страшного». И как с этими статьями работать в суде? Как судьи должны выносить решения?
Кстати, когда такие «вызывающие вопросы» нормы встречаются в законах, юристам следует смотреть судебную практику, потому как именно суды определяют конечное понимание законов. Но на дату написания статьи (14.05.2020) судебная практика по этому вопросу отсутствует, а в тех редких судебных решениях, в которых эти статьи упоминаются, суды старательно обходят стороной возникающие щекотливые вопросы, упоминают указанные выше статьи только в связке с другими, более серьезными нарушениями при создании товариществ.
Данная тема будет развиваться по мере появления новой судебной практики. Пишите Ваши мысли в комментариях, а также присылайте нам новую судебную практику — будем дополнять статью и помогать всем читателям разобраться в такой нелегкой теме.
Позвоните нам по телефону: +7 (495) 968 44 34, а мы Вас проконсультируем
Автор: Садов Александр Сергеевич, партнер юридической компании Абонент Консалт
comments powered by HyperComments