80 статья семейного кодекса рф: СК РФ Статья 80. Обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей

Содержание

Статья 80 СК РФ 2016-2021. Обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей . ЮрИнспекция

Суд в данном случае должен отказать в принятии заявления Осиной, так как судебный спор возник между ИСТЦОМ Чижовой к ОТВЕТЧИКУ Чижову о взыскании алиментов. Родители обязаны содержать свих детей, в данном случае, поскольку ребенок проживает с Чижовой, то алименты должны взыскиваться с отца ребенка Чижова. Статья 134. ГПК РФ Отказ в принятии искового заявления 1. Судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если: 1) заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя; 2. Об отказе в принятии искового заявления судья выносит мотивированное определение, которое должно быть в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами. 3. Отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям. На определение судьи об отказе в принятии заявления может быть подана частная жалоба. Статья 34. ГПК РФ Состав лиц, участвующих в деле Лицами, участвующими в деле, являются стороны, третьи лица, прокурор, лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц или вступающие в процесс в целях дачи заключения по основаниям, предусмотренным статьями 4, 46 и 47 настоящего Кодекса, заявители и другие заинтересованные лица по делам особого производства и по делам, возникающим из публичных правоотношений. Статья 80. СК РФ Обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей 1. Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 настоящего Кодекса. 2. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке. 3. При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, при непредоставлении содержания несовершеннолетним детям и при непредъявлении иска в суд орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них) .

Статья 80 Семейного кодекса РФ

Официальный текст:

Статья 80. Обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей

1. Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 настоящего Кодекса.

2. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

3. При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, при не предоставлении содержания несовершеннолетним детям и при не предъявлении иска в суд орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них).

Комментарий юриста:

Обязанность родителей по содержанию своих несовершеннолетних детей неразрывно связана с обязанностью по их воспитанию, поскольку родители обязаны осуществлять уход за детьми, заботиться об их физическом развитии, что невозможно без определенных материальных затрат. В статьях 26, 27 Конвенции о правах ребенка предусмотрена не просто обязанность, а финансовая ответственность родителей за содержание ребенка. Государственные институты могут оказывать родителям финансовую помощь, однако основным источником для содержания детей являются средства их родителей. Хотя в подавляющем большинстве случаев родители исполняют эту обязанность добровольно и надлежащим образом, тем не менее значительная часть семейных конфликтов связана именно с выплатой алиментов родителями на несовершеннолетних детей.

Обязанность родителей по содержанию несовершеннолетних детей не ставится в зависимость от возраста и трудоспособности родителей; она возлагается как на совершеннолетних, так и на несовершеннолетних родителей, независимо от приобретения ими полной гражданской дееспособности. Отсутствие у несовершеннолетних родителей собственного заработка само по себе не освобождает их от данной обязанности, но может оказать влияние на размер содержания, а при отсутствии у них имущества, которое может быть обращено взыскание, они могут быть освобождены от этой обязанности (статья 119 Семейного кодекса). Обязанность по содержанию своих несовершеннолетних детей возлагается также на лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными (последние отнесены к категории не полностью дееспособных лиц (статья 35 Гражданского Кодекса, часть 5 статьи 2 Закона об опеке и попечительстве)).

Содержание несовершеннолетних детей этих лиц осуществляется из Имеющихся у них средств опекунами недееспособных родителей, самими родителями, признанными судом дееспособными, либо их попечителями, а в случае, если они помещены под надзор в образовательные организации, медицинские организации, в организации, оказывающие социальные услуги, в иные организации, то денежные средства выплачиваются несовершеннолетним детям этих лиц данными организациями, поскольку исполнение обязанности опекунов и попечителей возлагается на указанные организации. Однако временное пребывание в указанных организациях не освобождает ранее назначенных опекунов и попечителей недееспособных и ограниченно дееспособных родителей от обязанности по выплате денежных средств их детям за счет имущества родителей.

Обязанность по содержанию своих несовершеннолетних детей возлагается также на лиц, признанных судом недееспособными, и исполняется из имеющихся у них средств их опекунами, медицинскими учреждениями или учреждениями системы социальной защиты населения, в которых они находятся. Данная обязанность не зависит от наличия у родителей необходимых средств. Тяжелое материальное положение может быть основанием для снижения размера алиментов или для освобождения от их уплаты, в частности, если оно обусловлено нетрудоспособностью родителей. Для возложения на родителей обязанности по содержанию несовершеннолетних детей не имеет значения нуждаемость детей в материальной помощи, их трудоспособность, наличие у них самостоятельного заработка или собственного имущества. Эти обстоятельства могут повлиять на размер алиментов или в исключительных случаях послужить основанием для освобождения от их выплаты.

При добровольном исполнении родителями обязанности по содержанию своих несовершеннолетних детей порядок и форма предоставления содержания определяются родителями самостоятельно, в том числе и при их раздельном проживании. Содержание может быть определено как в денежной, так и в натуральной форме, в виде покупки продуктов питания, одежды, ремонта жилого помещения и т.п. Родители вправе заключить между собой соглашение об уплате алиментов, в котором могут предусмотреть способы и порядок предоставления содержания, его размер и иные условия. Соглашение может быть заключено независимо от того, проживают родители совместно с ребенком, отдельно от него или один из родителей проживает с ним совместно, а другой — отдельно.

Родитель, проживающий совместно с ребенком, выступает при заключении соглашения в качестве его законного представителя, однако в тексте соглашения стороны вправе определить обязанности каждого из родителей по его содержанию. Ребенок по достижении возраста 14 лет может быть стороной в соглашении, но в этом случае для заключения соглашения необходимо согласие законного представителя ребенка. Стороной в соглашении может быть родитель, лишенный родительских прав или ограниченный в родительских правах, поскольку за такими родителями сохраняется обязанность по содержанию их несовершеннолетних детей. В подобных случаях законными представителями ребенка являются опекун, попечитель, в том числе приемные родители, которые могут заключать соглашение с каждым из родителей или давать согласие подопечному (приемному ребенку), достигшему 14 лет, на его заключение.

Обязанность родителей по содержанию своих несовершеннолетних детей является срочной и прекращается при достижении детьми 18 лет. В случае приобретения несовершеннолетним полной гражданской дееспособности в связи с вступлением в брак или эмансипацией, она прекращается до достижения совершеннолетия (пункт 2 статьи 120 Семейного кодекса). Эта обязанность прекращается также при усыновлении ребенка другими лицами, поскольку тогда она возлагается на усыновителей в том же объеме, что и на родителей. Алиментами является материальное содержание, предоставляемое в точно фиксированном размере. Алименты выражаются в виде денежных сумм, выплачиваемых ежемесячно, если иное не установлено законом или соглашением об уплате алиментов. Взыскание с родителей или одного из них алиментов на несовершеннолетних детей производится в судебном порядке лишь в случае, если они добровольно не предоставляют детям средств на содержание.

При этом статья 80 не содержит обязательного требования к родителям о заключении соглашения; его заключение — право, но не обязанность родителей. При отсутствии соглашения между родителями об уплате алиментов суд принимает во внимание другие бесспорные доказательства добровольного исполнения родителем-ответчиком обязанности по содержанию детей. Такими доказательствами могут быть банковские документы, свидетельствующие об открытии счета на имя ребенка, денежные переводы, расписки родителя-истца в получении денег на содержание ребенка, чеки или квитанции об оплате лечения, обучения ребенка и т.п. Преимущество соглашения об уплате алиментов состоит в том, что оно делает не нужным обращение в суд для взыскания алиментов и не требует от родителя-ответчика представления доказательств добровольной уплаты ребенку средств на содержание.

Истцами по делам о взыскании алиментов могут быть: один из родителей ребенка, усыновитель, опекун (попечитель), в том числе приемные родители, администрация образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, иной организации, в которую помещен ребенок, оставшийся без попечения родителей, органы опеки и попечительства, сам ребенок, достигший возраста 14 лет (часть 4 статьи 37 Гражданского Процессуального Кодекса). В последнем случае суд в праве привлечь к участию в деле законного представителя ребенка. Ответчиками по делу являются лица, записанные в качестве родителей ребенка в актовой записи о его рождении, лицо, к которому предъявлен иск об установлении отцовства, а также усыновители и бывшие усыновители в связи с предъявлением иска об отмене усыновления.

Ошибочными являются решения судов, которые в случаях отсутствия брака между родителями не указывают в описательной или мотивировочной части, что ответчик записан отцом ребенка. Суды иногда выносят решения о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей в пользу родителя-истца или иного законного представителя. Такая формулировка в резолютивной части решения, перенесенная в исполнительный лист, может создать дополнительные трудности и конфликтные ситуации при исполнении судебного решения и поставить под угрозу имущественные интересы ребенка. Поскольку в подобных решениях получателем алиментов является не ребенок, а его законный представитель, он является взыскателем в исполнительном производстве, следовательно, от него целиком зависит реальное получение ребенком алиментов.

Лицо, в пользу которого они взысканы, может по договоренности с плательщиком алиментов в любой момент отозвать исполнительный документ, чему не смогут воспрепятствовать ни судебный пристав-исполнитель, ни органы опеки и попечительства. Суды должны иметь в виду, что получателем алиментов является несовершеннолетний ребенок, и взыскивать алименты в его пользу и на его содержание. В исполнительном производстве по делам о взыскании алиментов взыскателем также должен быть ребенок. Это не создаст никаких трудностей его законному представителю при получении соответствующих денежных сумм с места работы плательщика алиментов или от судебного пристава и при распоряжении этими средствами. Пункт 3 статьи 80 предоставляет органам опеки и попечительства право взыскивать алименты с родителей на несовершеннолетних детей.

Данное право основано на общей компетенции этих органов по защите прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних детей. Данная норма не возлагает на органы опеки и попечительства обязанности предъявления иска о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, а наделяет их правом на его предъявление. Однако могут возникнуть ситуации, когда ребенок может вообще остаться без средств на содержание, если проживающий совместно с ним родитель не пожелает предъявить к другому родителю иск о взыскании алиментов, либо когда оба родителя уклоняются от исполнения обязанностей по его воспитанию и содержанию. Если в подобных случаях органы опеки не воспользуются своим правом на предъявление иска, его будет некому предъявить. Редакция пункта 3 статьи 80 противоречит смыслу статьи 121 Семейного кодекса, которая предусматривает, что защита прав и интересов несовершеннолетних детей, в том числе имущественных, — не право, а полномочие органов опеки и попечительства, т.е. одновременно их право и обязанность.

Уклонение родителей или одного из них от исполнения обязанности по содержанию несовершеннолетних детей должно расцениваться как уклонение от их воспитания или от защиты их прав и законных интересов, а злостное уклонение от этой обязанности — как бездействие родителей создание условий, представляющих угрозу для жизни или здоровья детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию. Как следует из смысла статьи 121 Семейного кодекса, в указанных случаях защита прав и интересов детей возлагается на органы опеки и попечительства. Иск о взыскании алиментов может быть предъявлен органами опеки и попечительства при наличии в совокупности трех условий:

1) при отсутствии надлежаще оформленного соглашения об уплате алиментов;

2) при не предоставлении обоими родителями или родителем-плательщиком средств на содержание в добровольном порядке;

3) при не предъявлении иска родителем, проживающим совместно с ребенком, или иным законным представителем.

Не предъявление иска о взыскании алиментов родителем, проживающим совместно с ребенком, к другому родителю может быть вызвано угрозами со стороны родителя-плательщика в адрес второго родителя или ребенка, договоренностью о том, что родитель, проживающий отдельно, не будет добиваться общения с ребенком, соглашением о погашении за счет алиментов какого-либо долгового обязательства, а также ложно понятыми интересами ребенка, так как, по мнению многих граждан, если ребенок не получает алиментов от родителя, то в будущем он также не будет выплачивать этому родителю алименты.

Органы опеки и попечительства вправе предъявить иск о взыскании алиментов к родителям (одному из них), в отношении которых рассматривается дело о лишении или об ограничении родительских прав, а также к ответчику по делу об установлении отцовства, независимо от того, предъявлены ли указанные иски органами опеки и попечительства или другими лицами. Такой иск может быть предъявлен также при рассмотрении дела о расторжении брака, в случае отсутствия между разводящимися супругами соглашения об определении места проживания общего несовершеннолетнего ребенка (детей) и соглашения об уплате алиментов на его (их) содержание.

Представляется, что по смыслу статьи 80 Семейного кодекса органы опеки и попечительства вправе предъявить иск об изменении или о расторжении соглашения между родителями или иными лицами об уплате алиментов на несовершеннолетних детей либо о признании такого соглашения недействительным, если оно нарушает права и интересы детей. В противном случае органы опеки и попечительства не имели бы реальной возможности защитить интересы несовершеннолетних детей, поскольку наличие соглашения препятствует предъявлению в суд иска о взыскании алиментов. После вступления в законную силу решения суда об изменении, расторжении или признании недействительным соглашения об уплате алиментов, указанные органы будут иметь такую возможность.

При выявлении детей, оставшихся без попечения родителей, органы опеки и попечительства, если они располагают достоверной информацией, что родители живы, вправе предъявить иск о взыскании алиментов по их последнему известному месту жительства с момента постановки ребенка на первичный учет для последующего устройства. Это даст возможность суду на стадии рассмотрения дела и судебному приставу на стадии исполнения решения суда объявить розыск ответчика (статья 120 Гражданского Процессуального Кодекса) и розыск должника либо его имущества (статья 65 Закона об исполнительном производстве).

Поскольку алименты присуждаются с даты предъявления иска, то в подобных случаях ребенок еще до его устройства на воспитание в семью или до помещения под надзор в образовательную организацию, в медицинскую организацию, в организацию, оказывающую социальные услуги, в иную организацию, в том числе в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, уже будет располагать необходимыми средствами на свое содержание. До тех пор, пока не будет определен правовой статус ребенка, эти средства могут храниться на депозитном счете суда по месту выдачи судебного приказа или вынесения судебного решения либо на специальном счете, открытом органами опеки и попечительства на имя ребенка.

последние изменения и поправки, судебная практика

СТ 80 СК РФ

1. Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 настоящего Кодекса.

2. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

3. При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, при непредоставлении содержания несовершеннолетним детям и при непредъявлении иска в суд орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них).

Комментарий к Ст. 80 Семейного кодекса РФ

Судебная практика.

В соответствии с абзацем пятым ст. 122 ГПК РФ судья вправе выдать судебный приказ, если заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц.

В случаях, когда у судьи нет оснований для удовлетворения заявления о выдаче судебного приказа (например, если ответчик не согласен с заявленным требованием (п. 1 ч. 2 ст. 125.8 ГПК РСФСР), если заявлены требования о взыскании алиментов на совершеннолетних нетрудоспособных детей или других членов семьи, если должник выплачивает алименты по решению суда на других лиц либо им производятся выплаты по другим исполнительным документам), судья отказывает в выдаче приказа и разъясняет заявителю его право на предъявление иска по тому же требованию.

Если при подготовке дела по иску о взыскании алиментов к судебному разбирательству или при рассмотрении дела будет установлено, что ответчик выплачивает алименты по решению суда либо им производятся выплаты по другим исполнительным документам, заинтересованные лица извещаются о времени и месте разбирательства дела. <…>

В соответствии со ст. 80 СК РФ средства на содержание несовершеннолетних детей, взыскиваемые с родителей в судебном порядке, присуждаются до достижения детьми совершеннолетия. Однако, если несовершеннолетний, на которого по судебному приказу или по решению суда взыскиваются алименты, до достижения им возраста 18 лет приобретет дееспособность в полном объеме (п. 2 ст. 21, п. 1 ст. 27 ГК РФ), выплата средств на его содержание в соответствии с п. 2 ст. 120 СК РФ прекращается (Постановление Пленума ВС РФ от 25.10.1996 N 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов»).

Федеральный закон.

В ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлен порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам. В п. 3 статьи 80 Семейного кодекса России указывается, что размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Статья 80 СК РФ. Обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей

1. Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 настоящего Кодекса.2. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.3. При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, при непредоставлении содержания несовершеннолетним детям и при непредъявлении иска в суд орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них).

Комментарии к статье

Семейное право: Учебник (4-е издание, переработанное и дополненное) (Гонгало Б.М., Крашенинников П.В., Михеева Л.Ю., Рузакова О.А.) (под ред. П.В. Крашенинникова) («Статут», 2019)

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов»

Обзор судебной практики по делам, связанным со взысканием алиментов на несовершеннолетних детей, а также на нетрудоспособных совершеннолетних детей (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.05.2015)

Как взыскать алименты на несовершеннолетних детей? («Электронный журнал «Азбука права», 2020)

Как взыскать алименты на совершеннолетних детей? («Электронный журнал «Азбука права», 2020)

Все о взыскании алиментов. Теория и практика: научно-практическое пособие (Беспалов Ю.Ф.) («Проспект», 2020)

Как заключить соглашение об уплате алиментов? («Электронный журнал «Азбука права», 2020)

Когда прекращается выплата алиментов? («Электронный журнал «Азбука права», 2020)

Как изменить размер алиментов? («Электронный журнал «Азбука права», 2020)

Обязанности родителей

Статьей 63 Семейного кодекса РФ установлены обязанности родителей по воспитанию и образованию детей:

— родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей.

— родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

— родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами.

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

Родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования.

Родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования.

Статья 64 Семейного кодекса РФ устанавливает обязанности родителей по защите прав и интересов детей.

Так, защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.

Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

Родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей.

Кроме того, статьей 80 Семейного кодекса РФ установлены основные права и обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей:

— родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов).

В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, при непредоставлении содержания несовершеннолетним детям и при непредъявлении иска в суд орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них).

Старший помощник прокурора

Увельского района

младший советник юстиции Т.А. Шашкова

  

О проекте федерального закона № 304472–5 «О внесении изменения в пункт первый статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации в целях уточнения структуры расходов на содержание детей»

В связи с многочисленными обращениями по поводу находящегося на рассмотрении в Государственной Думе проекта федерального закона № 304472–5 «О внесении изменения в пункт первый статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации в целях уточнения структуры расходов на содержание детей» Комитет Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей разъясняет, что данный законопроект не имеет никакого отношения к вопросу о надлежащем или ненадлежащем воспитании детей.

В настоящее время Семейным кодексом Российской Федерации вопрос о привлечении отдельно проживающего родителя к несению дополнительных расходов для обеспечения права ребенка на жилье не урегулирован. Суды отказываются взыскивать такого рода дополнительные расходы, поскольку в статье 86 Семейного кодекса Российской Федерации расходы на обеспечение жильем не отнесены к числу дополнительных.

Законопроект появился в целях установления возможности взыскания с одного из родителей, в случае расторжения брака, наряду с алиментами дополнительных расходов на содержание ребенка, включая найм жилья, если родитель, с которым проживает ребенок, не имеет жилья. Цель законопроекта – исключить случаи, когда при расторжении брака ребенок остается проживать с тем из родителей, у которого нет жилого помещения в собственности либо на условиях социального найма. 

В связи с тем, что в настоящее время рабочая группа, созданная Комитетом Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей совместно с Комитетом Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, подготовила законопроект, в большей мере защищающий права ребенка на обеспечение жилым помещением, не исключается отзыв проекта федерального закона № 304472–5 «О внесении изменения в пункт первый статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации в целях уточнения структуры расходов на содержание детей» с предложением его авторам войти в соавторы нового законопроекта.

Ст 80 СК РФ с комментариями и изменениями на 2020-2021 год

Казалось бы, элементарная обязанность родителей по содержанию детей нарушается в очень многих случаях и требует подробного регламентирования.

Закон возлагает на родителей обязанность по предоставлению содержания своим несовершеннолетним детям. Обязанность родителей содержать своих детей прекращается по достижении детьми совершеннолетия, а также в случае, когда дети приобретают полную дееспособность до достижения совершеннолетия при вступлении в брак в случае снижения им брачного возраста или в результате эмансипации.

Чаще всего в жизни родители самостоятельно определяют размер, порядок и форму предоставления содержания своим несовершеннолетним детям.

Вместе с тем родители вправе заключить соглашение о предоставлении содержания несовершеннолетним детям. Они получают возможность заверить в правовой форме свое соглашение относительно условий предоставления алиментов своим несовершеннолетним детям. Заключение соглашения создает гарантии уплаты алиментов на условиях, предусмотренных соглашением как для родителя, уплачивающего алименты, так и для родителя — взыскателя и самого ребенка. Соглашение об уплате алиментов на несовершеннолетних детей заключается в соответствии с нормами СК РФ.

Алименты детям, не достигшим 14 лет, выплачиваются по соглашению между родителем, уплачивающим алименты, и вторым родителем ребенка или заменяющими их лицами (опекуном, приемными родителями). Дети, достигшие 14-летнего возраста, заключают соглашение об уплате алиментов с согласия своего родителя или иного законного представителя. Не полностью дееспособные лица заключают соглашения об уплате алиментов с согласия своих законных представителей. Дееспособность несовершеннолетних от 14 до 18 лет является неполной, и они вправе заключать сделки только с согласия своих законных представителей.

В соглашении родители вправе определить размер, порядок и форму, а также иные условия предоставления содержания своим несовершеннолетним детям. Размер алиментов, установленный соглашением, определяется родителями самостоятельно, однако он не может быть ниже размера, предусмотренного ст. 81 СК. Алименты по соглашению между родителями могут выплачиваться в твердой денежной сумме, в долях к заработку плательщика, путем предоставления имущества или иным способом, установленным сторонами в соглашении. В соглашении может быть предусмотрено также сочетание нескольких способов.

Если нет соглашения между родителями об уплате алиментов на несовершеннолетних детей и непредоставлении детям содержания, то алименты взыскиваются в судебном порядке.

Когда при наличии соглашения обязанное лицо уклоняется от его исполнения, или если соглашение нарушает интересы ребенка, возможно предъявление иска о принудительном исполнении соглашения, изменении или расторжении соглашения в судебном порядке, а также о признании соглашения недействительным. Если при наличии соглашения предъявлен иск о взыскании алиментов в судебном порядке, истцу должно быть разъяснено, что данный иск не подлежит удовлетворению и что он вправе предъявить иск о принудительном исполнении, изменении, расторжении или признании соглашения недействительным. Иск о взыскании алиментов в судебном порядке может быть удовлетворен только после признания соглашения недействительным или его расторжения сторонами.

Кодекс установил, что право на предъявление иска о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей принадлежит следующим лицам: одному из родителей ребенка; усыновителю, если усыновление произведено только одним лицом и сохранилась правовая связь между ребенком и одним из родителей; опекуном или попечителем ребенка; приемными родителями ребенка, а также администрацией детского учреждения, в котором воспитывается ребенок.

Меры к получению алиментов с родителей ребенка применяются родителями ребенка (одним из них) или заменяющими их лицами. Отказ от получения алиментов на несовершеннолетних детей не допускается. Если родители или один из них не предоставляют ребенку содержание, второй родитель, опекун, попечитель или иное лицо и учреждение, выполняющее в отношении ребенка функции опекуна или попечителя, обязаны обратиться в суд.

При наличии соглашения об уплате алиментов предъявляется иск о принудительном исполнении, изменении, расторжении соглашения или о признании его недействительным. При отсутствии соглашения предъявляется иск о взыскании алиментов в судебном порядке. Если указанные лица не принимают меры к получению алиментов в принудительном порядке, органы опеки и попечительства вправе при отсутствии соглашения предъявить к обоим родителям ребенка или одному из них иск о взыскании алиментов в судебном порядке по собственной инициативе. В тексте комментируемой статьи прямо не закреплено право органа опеки и попечительства предъявить иск о принудительном исполнении, изменении, расторжении или признании недействительным соглашения об уплате алиментов на несовершеннолетних детей. Такое право вытекает из общей компетенции органов опеки и попечительства, в которую входит защита интересов несовершеннолетних. Право органа опеки и попечительства требовать признания соглашения недействительным прямо предусмотрено Семейным кодексом РФ.

Семейный кодекс о браке, семье и опеке

Центральный исполнительный комитет Советов России ратифицировал Кодекс о браке, семье и опеке в октябре 1918 года, через год после прихода к власти большевиков. Александр Гойхбарг, молодой автор Кодекса, ожидал, что семейное право скоро устареет и «оковы мужа и жены» отпадут. Гойхбарг и другие революционные юристы считали, что дети, старики и инвалиды будут поддерживаться государством при социализме; домашняя работа будет социализирована и оплачена; и женщины больше не будут зависеть от мужчин в экономическом отношении.Семья, лишенная своих социальных функций, «отомрет», ее заменит «свободный союз», основанный на взаимной любви и уважении. Кодекс призван обеспечить переходную правовую основу на тот короткий период, в течение которого правовые обязанности и защита все еще необходимы.

Дореволюционные юристы на протяжении конца XIX века пытались реформировать строгие законы России о браке и разводе, но безуспешно. Вплоть до 1917 года российский закон признавал право религиозных властей контролировать брак и развод.Ни церковь, ни государство предоставили женщинам мало прав. Согласно законам штата, жена должна полностью подчиняться своему мужу. Она была вынуждена жить с ним, взять его имя и принять его социальный статус. До 1914 года женщина не могла устроиться на работу, получить образование или оформить переводной вексель без согласия мужа. Отец обладал почти безоговорочной властью над своими детьми. Только дети от юридически признанного брака считались законнорожденными, а незаконнорожденные дети не имели никаких юридических прав или средств правовой защиты.Вплоть до 1902 года, когда государство провело ограниченные реформы, отец мог признать внебрачного ребенка только с особого имперского согласия. Русская православная церковь считала брак священным таинством, а развод был практически невозможен. Это было допустимо только в случаях супружеской неверности (при свидетелях двух человек), импотенции, ссылки или необъяснимого и продолжительного отсутствия. В случае супружеской измены или импотенции ответственной стороне навсегда запрещалось вступать в повторный брак.

Кодекс 1918 года отмел века патриархальной и церковной власти и установил новое видение, основанное на правах личности и гендерном равенстве.Этому предшествовали два коротких указа, принятых в декабре 1917 года, которые заменили религиозный брак гражданским и установили развод по просьбе любого из супругов. Кодекс 1918 года включил и развил эти два указа. Он отменил низший правовой статус женщин и установил равенство перед законом. Он отменил законность религиозного брака и предоставил правовой статус только гражданскому браку, создав сеть местных статистических бюро (ЗАГС) для регистрации брака, развода, рождения и смерти.Кодекс устанавливает необоснованный развод по просьбе любого из супругов. Он отменил юридическое понятие «незаконнорожденность» и предоставил всем детям право на поддержку родителей. Если женщина не могла идентифицировать отца своего ребенка, судья возлагал отцовские обязанности на всех мужчин, с которыми она вступала в половые отношения, создавая таким образом «коллектив отцов». Он запрещал усыновление сирот отдельными семьями в пользу государственной опеки: юристы опасались, что усыновление в преимущественно аграрном обществе позволит крестьянам эксплуатировать детей в качестве неоплачиваемого труда.Кодекс также резко ограничил обязанности и обязательства брачного союза. Брак не создает общности собственности между супругами: женщина сохраняет полный контроль над своими заработками после замужества, и ни один из супругов не имеет никаких претензий на собственность другого. Хотя Кодекс предусматривает неограниченный срок выплаты алиментов для обоих полов, поддержка была ограничена малоимущими инвалидами. Кодекс предполагает, что оба супруга, женатые или разведенные, будут обеспечивать себя.

Кодекс 1918 года был очень продвинутым для своего времени.Аналогичное законодательство о равных правах и разводе не будет принято ни в Европе, ни в Соединенных Штатах до конца двадцатого века. Однако многие советские юристы считали Кодекс не «социалистическим», а «переходным» законодательством. Гойхбарг, как и многие революционные юристы, ожидал, что этот закон, как и брак, семья и государство, скоро «отомрет».

Кодекс оказал значительное влияние на население, как сельское, так и городское. К 1925 году у советских граждан были широко распространены гражданский брак и развод.В СССР уровень разводимости был выше, чем в любой европейской стране: на каждые сто браков приходилось пятнадцать разводов. Уровень разводов был выше в городах, чем в сельской местности, и выше всего в Москве и Ленинграде. В Москве на каждые два брака приходился один развод. Советские рабочие, особенно женщины, в 1920-е годы страдали от высокого уровня безработицы, и развод оказался особенно тяжелым испытанием для женщин, которые не могли найти работу. Крестьянским семьям было трудно согласовать обычное право с положениями Кодекса об автономной собственности.После обширных дебатов советские юристы в 1926 году приняли новый Семейный кодекс, призванный решить эти и другие проблемы.

См. Также: семейный кодекс 1926 г .; семейный указ 1944 г., семейные законы 1936 г .; брак и семейная жизнь

библиография

Берман, Гарольд. (1963). Правосудие в СССР: толкование советского права. Кембридж, Массачусетс: Издательство Гарвардского университета.

Голдман, Венди. (1993). Женщины, государство и революция: советская семейная политика, 1917–1936. Нью-Йорк: Издательство Кембриджского университета.

Опасность, Джон. (1969). Коммунисты и их закон. Чикаго: Издательство Чикагского университета.

Стайтс, Ричард. (1978). Женское освободительное движение в России: феминизм, нигилизм и большевизм, 1860–1930. Princeton, NJ: Princeton University Press.

Вуд, Элизабет. (1997). Баба и товарищ: гендер и политика в революционной России. Блумингтон: издательство Индианского университета.

Венди Голдман

Законодательная линия

ЗАКОН

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

НЕТ. 3132-1 26 ИЮНЯ 1992 ГОДА

О СТАТУСЕ СУДЕЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(с изменениями и дополнениями от 14 апреля, 24 декабря 1993 г.,

21 июня 1995 г., 17 июля 1999 г., 20 июня 2000 г., 15 декабря 2001 г., 22 августа 2004 г., 5 апреля 2005 г.)

(Об основах статуса судей в Российской Федерации см.1-ФКЗ от 31 декабря 1996 г. «О судебной системе Российской Федерации»

О применении настоящего Закона см. Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 20 мая 1993 г. № 4994-I).

Статья 1. Судьи как носители судебной власти

1. Судебная власть в Российской Федерации принадлежит только судам в лице судей и представителей народа, привлеченных в установленных законом случаях к отправлению правосудия.

2. Судебная власть независима и действует независимо от законодательной и исполнительной власти.

3. Судьями в соответствии с настоящим Законом признаются лица, наделенные по конституции полномочиями по отправлению правосудия и выполняющие свои обязанности на профессиональной основе.

(Федеральным законом от 21 июня 1995 г. № 91-ФЗ пункт 4 статьи 1 настоящего Закона изменен)

4. Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и закону.В своей деятельности по отправлению правосудия они ни перед кем не несут ответственности.

5. Проявление неуважения к суду или судьям влечет установленную законом ответственность.

6. Требования и распоряжения судей, издаваемые при исполнении ими своих полномочий, являются обязательными, без исключения, для всех государственных органов и общественных объединений, а также для всех официальных и иных юридических и физических лиц. Информация, документы и их копии, необходимые для отправления правосудия, предоставляются бесплатно по требованию судей.Неудовлетворение требований и распоряжений судей влечет установленную законом ответственность.

Статья 2. Единообразие статуса судей

(Федеральным законом № 91-ФЗ пункт 1 статьи 2 настоящего Закона изменен)

1. Все судьи в Российской Федерации имеют единый статус. Особенности правового положения отдельных категорий судей, в том числе судей военных судов, определяются федеральным законом, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, также законами субъектов Российской Федерации.

Особенности правового положения судей Конституционного Суда Российской Федерации определяются Федеральным конституционным законом.

(О статусе судей Конституционного Суда Российской Федерации см. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ)

2. Судьям в зависимости от занимаемой должности, стажа работы судьей и иных предусмотренных законом обстоятельств присваиваются квалификационные классы.Присвоение судье квалификационного класса не означает изменения его статуса по сравнению с другими судьями Российской Федерации.

(Федеральным законом от 17.07.1999 № 169-ФЗ внесены изменения в статью 3 настоящего Закона)

Статья 3. Требования к судьям

1. Судья обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации и другие законы.

2. При осуществлении своих полномочий, а также в своих неофициальных отношениях, судья должен избегать всего, что может умалить авторитет судебной власти или умалить достоинство судьи или вызвать сомнения в его объективности, справедливости и беспристрастности. .

(Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 169-ФЗ в пункт 3 статьи 3 настоящего Закона внесены изменения)

3. Судья не имеет права быть депутатом, арбитром или арбитром, быть членом политических партий и движений, заниматься предпринимательской деятельностью и совмещать работу в качестве судьи с другой. оплачиваемая работа, кроме научной, педагогической, литературной и других видов творческой деятельности.

4. Судья в отставке, имеющий стаж работы судьей не менее 20 лет или достигший возраста 55 лет (50 лет для женщин), имеет право работать в органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях. профсоюзных и иных общественных объединений, а также работать помощником депутата Государственной Думы, члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или помощником депутата законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации. Российской Федерации, но он не вправе занимать должности прокурора, следователя, дознавателя.

В течение срока, когда судья в отставке осуществляет разрешенную настоящим Законом деятельность, на него не распространяется гарантия неприкосновенности, установленная статьей 16 настоящего Закона, при этом членство судьи в судейском сообществе приостанавливается на указанный срок.

(Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 169-ФЗ статья 4 этого закона изложена в новой редакции.

Федеральным законом от 21 июня 1995 г. № 91-ФЗ пункт 4 настоящего Закона изменен)

Статья 4.Требования к кандидатам на должность судьи

1. Судьей может быть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее юридическое образование и удовлетворяющий требованиям, предъявляемым к кандидату на должность судьи Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, в том числе а также федеральными законами.

Учитывать:

— судьей Конституционного Суда Российской Федерации может быть гражданин, достигший возраста 40 лет и имеющий стаж работы по юридической специальности не менее 15 лет;

— судьей Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации может быть гражданин, достигший возраста 35 лет и имеющий стаж работы по юридической специальности не менее более десяти лет;

— на должность судьи Верховного суда республики, территориального или районного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, г. в районный (военно-морской) военный суд или федеральный арбитражный суд района может входить гражданин, достигший 30-летнего возраста и имеющий стаж работы по юридической профессии не менее семи лет;

— судья арбитражного суда субъекта Российской Федерации, конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации, районного суда, гарнизонного военного суда, а также судьей. мира может гражданин, достигший возраста 25 лет и имеющий стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет.

В трудовой стаж по юридической профессии засчитывается время работы на должностях, требующих юридического образования:

— на государственных должностях в федеральных органах государственной власти, в органах государственной власти субъектов Российской Федерации и иных государственных органах, образованных в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Конституциями (Правилами). субъектов Российской Федерации, а также в органах государственной власти, существовавших в Российской Федерации до принятия действующей Конституции Российской Федерации;

— на муниципальных должностях, в том числе в органах местного самоуправления;

Кроме того, в стаж работы по юридической специальности включается также время работы на должностях, требующих юридического образования, в органах Судебного департамента при Верховном Совете Российской Федерации, в юридических службах Российской Федерации. организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, в научно-исследовательских институтах и ​​других научно-исследовательских учреждениях, время работы в качестве преподавателя юридических дисциплин в учреждениях среднего профессионального образования, высшее профессиональное и послевузовское профессиональное образование, а также время работы в должности юриста и нотариуса.

2. Федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам на должность судьи судов Российской Федерации.

(Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 169-ФЗ дополнен статьей 4.1)

Статья 4.1. Медицинское освидетельствование претендента на должность судьи

Для подтверждения отсутствия у претендента на должность судьи заболеваний, препятствующих его назначению на должность судьи, проводится его предварительное медицинское обследование.Перечень заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи, утверждается решением Совета судей Российской Федерации на основании представления федерального органа исполнительной власти в сфере здравоохранения. Форма документа, удостоверяющего отсутствие заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи, утверждается федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения.

(Федеральный закон от 28.07.2012 г.169-ФЗ от 15 декабря 2001 г. статья 5 настоящего Закона изложена в новой редакции)

Статья 5. Отбор кандидатов на должность судьи

1. Кандидаты на должность судьи отбираются на конкурсной основе.

2. Председатель суда, в котором появилась вакантная должность судьи, не позднее чем через десять дней после открытия вакансии сообщает об этом в судебную коллегию соответствующей квалификации.

Квалификационная коллегия судей обязана не позднее чем в десятидневный срок после получения сообщения председателя суда объявить о появлении вакансии в средствах массовой информации с указанием времени и места приема заявлений от о претендентах на должность судьи, а также о времени и месте рассмотрения поданных заявлений.

3. Гражданин, достигший установленного настоящим Законом возраста, имеющий высшее юридическое образование и необходимый стаж работы по юридической специальности и не имеющий заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи, должен иметь право сдать квалификационный экзамен на должность судьи, обратившись для этого в соответствующую экзаменационную комиссию с заявлением о разрешении к сдаче квалификационного экзамена. Помимо указанного заявления, в экзаменационную комиссию подается также;

— оригинал документа, удостоверяющего личность претендента как гражданина Российской Федерации, или его копия;

— анкета, содержащая биографические данные претендента;

— оригинал документа, подтверждающего наличие у претендента юридического образования, или его копия;

— оригиналы трудовой книжки и иных документов, подтверждающих трудовую деятельность претендента, или их копии;

— документ об отсутствии у претендента заболеваний, препятствующих его назначению на должность судьи.

Экзаменационная комиссия не вправе отказать гражданину, представившему документы (или их копии), указанные в настоящем пункте, в праве сдачи квалификационного экзамена на должность судьи.

4. Квалификационный экзамен на должность судьи сдается экзаменационной комиссии, образованной при соответствующей квалификационной коллегии судей, которая утверждает персональный состав данной экзаменационной комиссии.

Порядок проведения квалификационного экзамена на должность судьи, а также положение о экзаменационных комиссиях утверждаются Высшей квалификационной судебной коллегией Российской Федерации.

5. Квалификационный экзамен на должность судьи сдает гражданин, не являющийся судьей. Результаты квалификационного экзамена действительны в течение трех лет после его сдачи, а после назначения гражданина на должность судьи — в течение всего срока его службы в должности судьи.

6. После сдачи квалификационного экзамена гражданин, удовлетворяющий требованиям, предъявляемым законом к претенденту на должность судьи, вправе обратиться в судебную коллегию соответствующей квалификации с заявлением о рекомендовании для заполнения. вакантная должность судьи.

Помимо указанного заявления, в квалификационную коллегию судей также необходимо подать:

— оригинал документа, удостоверяющего личность претендента как гражданина Российской Федерации, или его копия;

— анкета, содержащая биографические данные претендента;

— оригинал документа, подтверждающего наличие у претендента юридического образования, или его заверенная копия;

— оригиналы трудовой книжки и иных документов, подтверждающих трудовую деятельность претендента, или их копии;

— документ об отсутствии у претендента заболеваний, препятствующих его назначению на должность судьи;

— информация о результатах сдачи квалификационного экзамена.

7. Квалификационная коллегия судей организует проверку подлинности документов и сведений, указанных в пункте 6 настоящей статьи. При этом квалификационная судебная коллегия вправе обратиться с требованием о проверке подлинности документов и представленной ей информации в соответствующие органы, которые обязаны сообщить ей о результатах проверки в установленном порядке. срок, установленный колледжем, но не позднее двух месяцев со дня поступления указанного требования.

(Федеральным законом от 5 апреля 2005 г. № 33-ФЗ в пункт 8 статьи 5 настоящего Закона внесены изменения)

8. По результатам рассмотрения обращений всех граждан, претендующих на должность судьи, с результатами проверки подлинности документов и сведений, указанных в пункте 6 настоящей статьи, а с учетом результатов квалификационного экзамена квалификационная судебная коллегия принимает решение о рекомендации одного или нескольких претендентов на должность судьи.Если в ходе проверки документов и сведений, указанных в пункте 6 настоящей статьи, будет выявлена ​​их недостоверность, гражданин, представивший такие документы и сведения, не может быть рекомендован на должность судьи.

Если никто из граждан, претендующих на должность судьи, не удовлетворяет требованиям, предъявляемым к претендентам на должность судьи настоящим Законом, квалификационная коллегия судей выносит в отношении каждого из этих граждан мотивированное решение. об отказе в рекомендации его на должность судьи и объявляет в средствах массовой информации новое место и время приема и рассмотрения заявлений претендентов на должность судьи.

Решение квалификационной коллегии судей о представлении на должность судьи может быть обжаловано в суд, если коллегия нарушила установленный настоящим Законом порядок отбора претендентов на должность судьи. Решение об отказе в рекомендации кандидата на должность судьи может быть обжаловано в суд как в связи с нарушением порядка отбора претендентов на должность судьи, так и по существу решения.;

9. Решение квалификационной коллегии судей о рекомендации гражданина на должность судьи направляется председателю соответствующего суда, который, если он согласен с указанным решением, вносит в установленном порядке представление о назначение рекомендованного лица на должность судьи.

В случае несогласия с указанным решением председатель суда возвращает его для повторного рассмотрения в судебную коллегию той же квалификации.Если квалификационная судебная коллегия подтвердит свое первоначальное решение после повторного рассмотрения двумя третями голосов членов коллегии, председатель суда обязан произвести представление рекомендованного лица на должность судьи.

(Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 169-ФЗ статья 6 настоящего Закона изложена в новой редакции)

Статья 6. Порядок наделения судей полномочиями

1. Судьи Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации назначаются Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации, который: составляться с учетом заключения соответственно Председателя Верховного Суда Российской Федерации и Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

2. Судьи федеральных арбитражных судов областей назначаются Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

3. Судьи иных федеральных судов общей юрисдикции и арбитражных судов назначаются Президентом Российской Федерации по представлению соответственно Председателя Верховного Суда Российской Федерации и Председателя Высшего Арбитражного Суда. Российской Федерации.

4. Судьи военных судов назначаются Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации.

5. Президент Российской Федерации назначает судей федеральных судов в двухмесячный срок со дня получения необходимых материалов и представляет кандидатов на должности судей Верховного Суда Российской Федерации и Российской Федерации. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации по назначению в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации либо отклоняет представленных кандидатов, а председатель соответствующего суда уведомляется о своем решении.

6. Кандидаты на должности судей назначаются надлежащим образом только при наличии положительного заключения соответствующей квалификационной коллегии судей.

Судья федерального суда может быть назначен по его заявлению на должность, аналогичную занимаемой им должности, в другой суд того же уровня в порядке, установленном настоящим Законом, за исключением требования, предусмотренного настоящим Законом. абзацем первым настоящего пункта. В том же порядке судья федерального суда может быть назначен на должность, аналогичную занимаемой им должности, в суд низшей инстанции;

7.Удаленный.

(Федеральным законом от 5 апреля 2005 г. № 33-ФЗ статья 6 настоящего Закона дополнена пунктом 8)

8. Не позднее, чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий судьи, а в случае досрочного прекращения полномочий — не менее 10 дней со дня появления вакансии судьи, соответствующей квалификации Коллегия судей объявляет о вакансии судьи в средствах массовой информации с указанием времени и места подачи заявлений от кандидатов на должность судьи, а также времени и места рассмотрения поступивших заявлений.

Статья 6.1. Порядок наделения и прекращения полномочий председателей и заместителей председателей судов

1. Председатель Конституционного Суда Российской Федерации и его заместитель избираются в порядке, установленном Федеральным конституционным законом «О Конституционном Суде Российской Федерации».

2. Председатель Верховного Суда Российской Федерации и Председатель Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации назначаются на должность Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации сроком на шесть лет в представление Президента Российской Федерации при наличии положительного заключения Высшей квалификационной судебной коллегии Российской Федерации.

Высшая квалификационная судебная коллегия Российской Федерации представляет Президенту Российской Федерации указанное заключение не позднее, чем за два месяца до истечения срока полномочий Председателя Верховного Суда Российской Федерации и Председателем Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, а в случае досрочного прекращения полномочий указанных лиц — не позднее трех месяцев со дня открытия вакансии.

3. Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации, заместитель Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации назначаются на должность Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации сроком на шесть лет. лет по представлению Президента Российской Федерации по представлению соответственно Председателя Верховного Суда Российской Федерации и Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации при положительном заключении Высшей квалификационной судебной коллегией Российской Федерации.

Председатель Верховного Суда Российской Федерации и Председатель Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации представляют Президенту Российской Федерации указанные представления не позднее, чем за два месяца до истечения срока полномочий. заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации и заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, а в случае досрочного прекращения полномочий указанных лиц — не позднее чем через три месяца. со дня открытия вакансии.

4. Президент Российской Федерации вносит в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации представление о назначении Председателя Верховного Суда Российской Федерации или заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации. Российской Федерации, Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или Заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не позднее, чем за четырнадцать дней до истечения срока их полномочий, а в случае досрочное прекращение полномочий указанных лиц — не позднее шести месяцев со дня открытия вакансии.

5. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации рассматривает вопрос о назначении на должность Председателя Верховного Суда Российской Федерации или заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации, Председателя Верховного Суда Российской Федерации. в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации или заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий 14 дней после получения представления Президента Российской Федерации.

6. Председатели и заместители председателей верховных судов республик, территориальных и областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов. и военных судов назначаются на должность Президентом Российской Федерации сроком на шесть лет по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации при наличии положительного заключения Высшей квалификационной судебной коллегии. Колледж РФ.

Председатель Верховного Суда Российской Федерации представляет указанное представление Президенту Российской Федерации не позднее, чем за два месяца до истечения срока полномочий Председателя и заместителя Председателя соответствующего суда. , а в случае досрочного прекращения полномочий указанных лиц — не позднее трех месяцев со дня открытия вакансии

7. Председатели и заместители председателей федеральных арбитражных судов округов и арбитражных судов субъектов Российской Федерации назначаются на должность Президентом Российской Федерации сроком на шесть лет в представление председателя Высшего арбитражного суда Российской Федерации при наличии положительного заключения Высшей квалификационной судебной коллегии Российской Федерации.

Председатель Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации представляет указанное представление Президенту Российской Федерации не позднее, чем за два месяца до истечения срока полномочий председателя и заместителя председателя соответствующего суд, а в случае досрочного прекращения полномочий указанных лиц — не позднее трех месяцев со дня открытия вакансии.

8. Председатели и заместители председателей районных судов назначаются на должность Президентом Российской Федерации сроком на шесть лет по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации при наличии положительное заключение судебных коллегий субъектов Российской Федерации соответствующей квалификации.

Председатель Верховного Суда Российской Федерации представляет указанное представление Президенту Российской Федерации не позднее, чем за два месяца до истечения срока полномочий председателя или заместителя председателя соответствующего суда. , а в случае прекращения полномочий указанных лиц досрочно — не позднее чем через три месяца со дня открытия вакансии.

9. Отклоненные кандидатуры на должности председателей и заместителей председателей судов одного и того же суда могут быть повторно представлены для назначения не ранее чем через год в порядке, установленном настоящей статьей.

10. Председатели и заместители председателей конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации назначаются на должности в порядке, определяемом законами соответствующих субъектов Российской Федерации.

11. Полномочия председателей и заместителей председателей судов прекращаются по истечении срока, на который они были назначены.

Указанные полномочия также могут быть прекращены досрочно по решению соответствующей квалификационной судебной коллегии в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением председателями и заместителями председателя своих служебных обязанностей, предусмотренных федеральными конституционными законами и законодательством. настоящим Законом.

При прекращении полномочий председателя или заместителя председателя суда полномочия судьи того суда, в котором они занимали должность председателя или заместителя председателя суда, сохраняются за ними. .

Полномочия председателей и заместителей председателей судов приостанавливаются, если приостановлены или прекращены полномочия указанных лиц в качестве судей соответствующих судов.

Если на должность председателя или заместителя председателя суда назначено лицо, не являющееся судьей соответствующего суда, и если в данном суде нет вакантной должности судьи, штатная численность судей этого суда увеличивается на основании заявления председателя или заместителя председателя соответствующего суда, полномочия которых прекращены.

12. Не позднее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий председателя или заместителя председателя суда, а в случае досрочного прекращения полномочий указанных лиц — не позднее чем через десять дней со дня появления вакансии коллегия судей соответствующей квалификации объявляет об открытии вакансии в средствах массовой информации с указанием времени и места приема заявлений претендентов на должность председателя или заместителя председателя суд, а также о времени и месте рассмотрения поступивших заявлений.

13. Председатель и заместитель председателя районного суда вправе обжаловать решение о досрочном прекращении своих полномочий в Высшей квалификационной судебной коллегии Российской Федерации в течение десяти дней после получения копии указанное решение. Председатель и заместитель председателя другого федерального суда вправе обжаловать решение о досрочном прекращении своих полномочий в Верховном Суде Российской Федерации в течение десяти дней после получения копии указанного решения.Решение Высшей квалификационной судебной коллегии Российской Федерации может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в тот же срок.

14. Одно и то же лицо может быть назначено на должность председателя (заместителя председателя) одного и того же суда более одного раза, но только два раза подряд.

Статья 6.2. Полномочия председателей и заместителей председателей судов

1. Председатель суда обязан наряду с осуществлением полномочий судьи соответствующего суда осуществлять процессуальные полномочия, установленные для председателя суда федеральными конституционными законами и федеральными законами. , следующие функции:

1) организует работу суда;

2) устанавливает правила внутреннего распорядка судов на основе утвержденных Советом судей Российской Федерации типовых правил внутреннего распорядка судов и осуществляет контроль за их соблюдением;

3) распределяет обязанности между заместителями председателя, а также в порядке, установленном федеральным законом, — между судьями;

4) организует работу по повышению квалификации судей;

5) осуществляет общее руководство деятельностью судебного аппарата, в том числе назначает на должность и освобождает от должности работников судебного аппарата, распределяет между ними обязанности и принимает решения о их стимулировании или привлечении к дисциплинарной ответственности. ответственность, а также организовать работу по повышению квалификации работников аппарата суда;

6) регулярно информирует судей и работников судебного аппарата о своей деятельности и деятельности суда;

7) осуществляет иные полномочия по организации работы суда.

2. Заместитель председателя суда, наряду с осуществлением полномочий судьи соответствующего суда, а также процессуальных полномочий, установленных для заместителя председателя суда федеральными конституционными законами и федеральными законами. осуществляет также полномочия по организации работы суда в соответствии с разделением обязанностей, установленным председателем суда.

3. В случае отсутствия председателя суда на время (по болезни, очередному отпуску или командировке) его полномочия осуществляет первый заместитель председателя суда, а при отсутствии первого заместителя — по приказу председателя суда одним из заместителей председателя суда, а при отсутствии у председателя суда заместителей по приказу председателя суда — одним из судей суда.

4. В случае приостановления или прекращения полномочий председателя суда, за исключением председателя Конституционного Суда Российской Федерации, полномочия председателя суда осуществляет первый заместитель председателя суда. суда, а при отсутствии первого заместителя — по решению соответственно Председателя Верховного Суда Российской Федерации или Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации одним из заместителей председателя соответствующего суд, а в случае отсутствия у председателя суда заместителей — по решению соответственно Председателя Верховного Суда Российской Федерации или Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации одним из судей данного корт.

В случае приостановления или прекращения полномочий заместителя председателя суда, за исключением заместителя председателя Конституционного Суда Российской Федерации, полномочия заместителя председателя суда осуществляются по поручению председателем суда — другим заместителем председателя этого суда, а в случае отсутствия другого заместителя председателя — по приказу председателя суда одним из судей этого суда.

(Федеральным законом от 25.07.2012 г.91-ФЗ от 21 июня 1995 г., статья 7 настоящего Закона исключена)

Статья 7. Порядок передачи полномочий судей арбитражных судов

Кандидатуры судей арбитражных судов отбираются и передаются им судебные полномочия в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О третейском суде».

(Федеральным законом от 21 июня 1995 г. N 91-ФЗ настоящий Закон дополнен статьей 7-1)

Статья 7-1.Исполнение обязанностей судьи

1. Для осуществления правосудия в качестве судьи, помимо исполнения обязанностей судьи Конституционного Суда Российской Федерации, услуги судьи в отставке могут быть привлечены с его согласия на срок до до одного года, если должность судьи вакантна, или если в суде накопился значительный объем работы, или если судья отсутствует или его полномочия приостановлены.

2.Привлечение отставного судьи к исполнению обязанностей судьи производится председателем вышестоящего суда, если квалификационная коллегия судей вынесла положительное заключение.

Статья 8. Присяга судьи

1. Судья, впервые избранный на должность, приносит торжественную присягу следующего содержания:

«Я торжественно клянусь выполнять свои обязанности честно и добросовестно, вершить правосудие, подчиняясь только закону, и быть беспристрастным и справедливым, как того требуют мой долг судьи и моя совесть.«

2. Судьи Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации приносят присягу на заседаниях судей этих судов. Судьи других судов приносят присягу на съездах (конференциях) или собраниях судей.

3. Присяга приносит судья под Государственным флагом Российской Федерации, а в соответствующих случаях также под Государственным флагом Республики в пределах Российской Федерации.

(Федеральным законом от 21 июня 1995 г. № 91-ФЗ внесены изменения в статью 9 настоящего Закона

Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 169-ФЗ в статью 9 настоящего Федерального закона внесены изменения)

Статья 9. Гарантии независимости судьи

1. Независимость судьи обеспечивается:

— в установленном законом порядке отправления правосудия; запрещением под угрозой привлечения к ответственности чьего-либо вмешательства в деятельность по отправлению правосудия;

— в установленном порядке о приостановлении и прекращении полномочий судьи;

— на право выхода в отставку судьи;

— неприкосновенностью судьи;

— по системе органов судейского сообщества;

— путем обеспечения судьи материального и социального обеспечения, соответствующего его высокому статусу, за счет государства.

2. Судья, члены его семьи и их имущество находятся под особой защитой государства. Органы внутренних дел обязаны принять необходимые меры по обеспечению безопасности судьи и членов его семьи, а также принадлежащего им имущества, если судья подаст соответствующее заявление.

Судья вправе иметь и носить при себе огнестрельное оружие, которое выдается ему органами внутренних дел по его заявлению в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации об оружии.

3. Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации и его органам в субъектах Российской Федерации принять меры по созданию условий, необходимых для осуществления текущей судебной деятельности судов общей юрисдикции и военных судов. , а также обеспечить эту деятельность с точки зрения персонала, организации и ресурсов. Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации и его органы в субъектах Российской Федерации принимают меры по созданию условий, необходимых для осуществления текущей судебной деятельности судов общей юрисдикции, а также военных судов. как обеспечить эту деятельность с точки зрения персонала, организации и ресурсов;

4.Гарантии независимости судьи, в том числе меры по его правовой защите, а также его материальное и социальное обеспечение, предусмотренные настоящим Законом, предоставляются всем судьям Российской Федерации и не могут быть отменены или сокращены другими судьями. нормативные акты Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Статья 10. Недопустимость вмешательства в деятельность судьи

1. Любое вмешательство в деятельность судьи по отправлению правосудия преследуется по закону.

2. Судья не может давать никаких объяснений по существу дел, которые уже были рассмотрены или находятся в процессе рассмотрения, или передавать дела кому-либо для ознакомления с ними, кроме случаев и в порядке, предусмотренном процессуальным законом

(Федеральным законом от 5 апреля 2005 г. № 33-ФЗ внесены изменения в статью 11 настоящего Закона)

Статья 11. Срок полномочий судьи

Положение пункта 1 настоящей статьи о максимальном возрасте для прохождения службы в качестве судьи распространяется на всех судей федеральных судов, не достигших 65-летнего возраста на момент вступления в силу Федерального закона от 27.07.2012 г.33-ФЗ от 5 апреля 2005 г., за исключением судей, назначенных на должность впервые сроком на три года

1. Полномочия судьи в Российской Федерации не ограничиваются определенным сроком, за исключением случаев, предусмотренных федеральными конституционными законами и настоящим Законом.

Максимальный возраст для работы в качестве судьи — 70 лет. Для судей конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации законами соответствующих субъектов Российской Федерации может быть установлен иной максимальный возраст для работы в качестве судьи этих судов.

2. На должность назначается судья федерального суда, за исключением судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. впервые сроком на три года, и по истечении этого срока он может быть назначен на ту же должность без ограничения срока полномочий до достижения им совершеннолетия для занятия должности судьи.

Положения пункта 3 настоящей статьи о максимальном возрасте мировых судей распространяются на мировых судей, назначенных (избранных) на эту должность до истечения срока полномочий ранее назначенных (избранных) судей

3. Мировые судьи первоначально назначаются (избираются) на должность на срок, установленный законом соответствующего субъекта Российской Федерации, но не более чем на пять лет. При повторном и последующем назначении (избрании) на должность мировой судья назначается (избирается) на срок, установленный законом соответствующего субъекта Российской Федерации, но не менее пяти лет.Если в течение указанного срока мировой судья достигает максимального возраста для работы в качестве судьи, он назначается (избирается) на должность мирового судьи на срок до достижения им максимального возраста для службы. как судья.

4. Срок полномочий и максимальный возраст для службы в должности судьи конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации устанавливаются законами соответствующих субъектов Российской Федерации.

5. Судья считается вступившим в должность с момента принесения присяги, а если на должность судьи вступило лицо, ранее принявшее присягу, — со дня его назначения (избрания). ) на должность судьи.

6. Прекращение полномочий судьи:

— в последний день месяца, в котором истекает срок его полномочий, если этот срок установлен законом;

— в последний день месяца, в котором он достигает возраста, установленного пунктом 1 настоящей статьи;

— на следующий день после вступления в силу решения квалификационной коллегии судей о досрочном прекращении полномочий судьи.

Судья, полномочия которого прекратились в связи с истечением срока, если он не обратился в соответствующую квалификационную коллегию судей в установленном порядке с объявлением о назначении судьей или если соответствующая квалификационная коллегия судей отказала ему в рекомендация в качестве судьи на неограниченный срок полномочий, либо судья, срок полномочий которого истек в связи с достижением им максимального возраста для работы в качестве судьи, продолжает осуществлять свои полномочия до завершения рассмотрения дел по существу, начатого с его участие или до первого назначения судьи в соответствующем суде.

Если в суде есть несколько судей, чьи полномочия прекратились в связи с истечением срока назначения или по достижении максимального возраста для работы в качестве судьи, первым прекращает исполнение своих полномочий судья, в отношении которого они впервые возникли. причина прекращения полномочий судьи.

Статья 12. Несменяемость судьи

Судьи незаменимые. Они не подлежат переводу на другую должность или в другой суд без их согласия, а их полномочия могут быть прекращены или приостановлены только на основаниях и в порядке, предусмотренных настоящим Законом.

(Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 169-ФЗ настоящий Закон дополнен статьей 12.1)

Статья 12.1. Дисциплинарная ответственность судей

1. За совершение дисциплинарного проступка (нарушение норм настоящего Закона, а также положений Кодекса судейской этики, утвержденного Всероссийским съездом судей), в отношении судьи, за исключением к судьям Конституционного Суда Российской Федерации может быть наложено дисциплинарное взыскание в виде:

— предупреждение;

— досрочное прекращение полномочий судьи.

Решение о наложении дисциплинарного взыскания на судью принимает квалификационная судебная коллегия, к компетенции которой относится рассмотрение вопроса о прекращении полномочий данного судьи в момент принятия решения.

Порядок привлечения судей Конституционного Суда Российской Федерации к дисциплинарной ответственности определяется Федеральным конституционным законом «О Конституционном Суде Российской Федерации».

2. Если в течение одного года после наложения дисциплинарного взыскания судья не совершит нового дисциплинарного проступка, он считается не наложенным дисциплинарным взысканием.

(Федеральным законом от 21 июня 1995 г. № 91-ФЗ статья 13 настоящего Закона изложена в новой редакции

Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 169-ФЗ в статью 13 настоящего Федерального закона внесены изменения)

Статья 13. Приостановление полномочий судьи

1.Полномочия судьи приостанавливаются решением квалификационной коллегии судей при наличии одного из следующих оснований:

1) признание судьи отсутствующим по неизвестным причинам решением суда, вступившим в законную силу;

2) против судьи возбуждено уголовное дело либо он предстает перед судом в качестве обвиняемого по другому уголовному делу;

3) участие судьи в избирательной кампании в качестве кандидата в законодательный (представительный) орган власти Российской Федерации или в законодательный (представительный) орган власти субъекта Российской Федерации;

4) избрание судьи в законодательный (представительный) орган власти Российской Федерации или в законодательный (представительный) орган власти субъекта Российской Федерации.

2. Приостановление полномочий судьи, кроме как в виде меры пресечения, в отношении которого он был взят под стражу, не влечет прекращения или уменьшения его заработной платы, а в случае признания его отсутствующим по неизвестным причинам — его семье, его зарплата. Приостановление полномочий судьи, за исключением случаев его заключения под стражу в качестве меры пресечения, не влечет снижения уровня иного материального или социального обеспечения судьи и не лишает его гарантий неприкосновенности. установленных настоящим Законом.

3. Решение о переводе полномочий судьи принимает квалификационная коллегия судей, приостановившая его полномочия.

(Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 169-ФЗ в статью 14 настоящего Федерального закона внесены изменения)

Статья 14. Прекращение полномочий судьи

(Федеральным законом от 5 апреля 2005 г. № 33-ФЗ в пункт 1 статьи 14 настоящего Закона внесены изменения)

1. Полномочия судьи прекращаются по следующим основаниям:

1) письменное заявление судьи об отставке;

2) неспособность по состоянию здоровья или по иным уважительным причинам осуществлять полномочия судьи;

3) письменное заявление судьи о прекращении его полномочий в связи со сменой места работы или по иным причинам;

4) судья, достигший максимального возраста для работы в должности судьи или истечения срока полномочий судьи, если он был ограничен определенным сроком;

5) увольнение судьи военного округа с военной службы по достижении им максимального возраста прохождения военной службы;

6) о выходе из гражданства Российской Федерации;

7) занятия судьей деятельностью, несовместимой с должностью судьи;

8) вступление в законную силу обвинительного приговора суда в отношении судьи или решения суда о применении к нему принудительных мер лекарственного характера;

9) вступления в законную силу решения суда об ограничении дееспособности судьи или о признании его недееспособным;

10) смерть судьи либо вступление в законную силу решения суда о признании его умершим;

11) отказ судьи от перевода в другой суд в связи с ликвидацией или реорганизацией суда.

12) упразднен.

2. Полномочия судьи могут быть прекращены досрочно по основаниям, предусмотренным подпунктами 1-3 и 6-11 пункта 1 настоящей статьи.

3. В случае отмены решения Высшей квалификационной коллегии судей о прекращении полномочий судьи либо обвинительного приговора суда, либо решения суда, указанных в подпункте 8 пункта 1 настоящей статьи, судья подлежит восстанавливается в прежней должности с выплатой причитающейся ему заработной платы.

Статья 15. Отставка судьи

1. В соответствии с духом настоящего Закона отставка судьи признается почетным уходом или почетным отстранением судьи от занимаемой должности. Лицо, находящееся на пенсии, сохраняет звание судьи, гарантии личной неприкосновенности и принадлежность к судейскому сообществу.

Согласно пункту 4 статьи 3 настоящего Закона гарантия неприкосновенности не распространяется на судей в отставке, осуществляющих деятельность, указанную в этом пункте.Приостановить членство судьи в судейском сообществе

(Федеральным законом от 5 апреля 2005 г. № 33-ФЗ в пункт 2 статьи 15 настоящего Закона внесены изменения)

2. Каждый судья имеет право выйти в отставку по собственному желанию, независимо от возраста. Судья считается отсутствующим или отправлен в отставку, если его полномочия прекращены по основаниям, предусмотренным подпунктами 1, 2, 4, 5, 9 и 11 пункта 1 статьи 14 настоящего Закона.

Срок работы судьей в районах Крайнего Севера и на приравненных к ним территориях при исчислении трудового стажа судьи увеличивается в полтора раза.

3. Судья, ушедший или отправленный в отставку, за каждый полный год работы судьей получает увольнительную в размере месячной заработной платы на последней должности, но не менее чем в 6-кратном размере. размер его заработной платы на увольняемой должности. Если судья ушел или был отправлен в отставку ранее, учитывается только время его работы в качестве судьи, истекшее с момента прерывания его последней отставки.

(Федеральный закон от 28.07.2012 г.122-ФЗ от 22 августа 2004 г. пункт 4 статьи 15 настоящего Закона изложен в новой редакции. Новая редакция вступает в силу с 1 января 2005 г.)

4. После ухода судьи или его отправки в отставку ему выплачивается компенсация за приобретение проездных документов на все общественные перевозки городского, пригородного и местного сообщения за счет средств федерального бюджета в порядке, определяемом Правительство РФ.

Федеральным законом от 21 июня 1995 г. № 91-ФЗ действие первого и третьего пункта 5 статьи 15 настоящего Закона было распространено на судей, переведенных на работу в суд. государственных организаций и вышедших на пенсию с этой должности, а также лицам, занявшим должность государственного арбитра и вышедшим на пенсию с этой должности

5.Пенсионному судье выплачивается пенсия на общих основаниях. Отставному судье со стажем работы в должности судьи не менее 20 лет по его выбору выплачивается пенсия на общих основаниях или не облагаемое налогом пожизненное ежемесячное пособие в размере 80 процентов от заработной платы. судья, занимающий соответствующую должность. Для судьи в отставке со стажем работы менее 20 лет, достигшего возраста 55 лет (50 лет для женщин), размер ежемесячного пожизненного содержания рассчитывается пропорционально количеству полных лет, проработанных в суде. вместимость.

(см. Также Постановление Верховного Совета РФ № 4994-I от 20 мая 1993 г.)

Судье в отставке, имеющему стаж работы в этой должности более 20 лет, ежемесячное обеспечение продолжительности жизни увеличивается в соответствии со следующими расчетами: за каждый год трудового стажа свыше 20 лет — один процент от указанного содержания, но в сумме не более 85 процентов заработной платы судьи, занимающего соответствующую должность.

Судьи в отставке, ставшие инвалидами в результате боевого ранения, имеют право на ежемесячное пожизненное содержание и пенсию по инвалидности.

6. Судья считается вышедшим в отставку в течение времени, в течение которого он удовлетворяет требования, предусмотренные пунктом 3 статьи 3 настоящего Закона, сохраняет гражданство Российской Федерации и не совершает никаких действий, клевещет на него и тем самым умаляет авторитет его судебной власти.

7. Квалификационная коллегия судей по месту прежней работы или постоянного места жительства отставного судьи после установления факта его невыполнения требований, предъявляемых к судьям настоящим Законом, прекращает отставку судьи.Судья, отставка которого прекращена, вправе обжаловать это решение в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 14 настоящего Закона.

8. Отставка судьи прекращается также в случае его повторного избрания на должность судьи.

9. Судья, отставка которого прекращена, имеет право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(Федеральный закон от 28.07.2012 г.169-ФЗ от 15 декабря 2001 г. внесены изменения в статью 16 настоящего Федерального закона)

.

Статья 16. Неприкосновенность судьи

1. Судья считается неприкосновенным. Неприкосновенность судьи включает неприкосновенность его личности, жилых и служебных помещений, которые он занимает, используемых им личных и служебных транспортных средств, принадлежащих ему документов, багажа и другого имущества, тайны переписки. а также о других формах связи (телефонные переговоры, почта, телеграф и другие виды электрических и других сообщений, которые судья получает и отправляет).

(Федеральным законом от 5 апреля 2005 г. № 33-ФЗ в пункт 2 статьи 16 настоящего Закона внесены изменения)

2. Судья, в том числе после прекращения его полномочий, не может быть привлечен к какой-либо ответственности за высказанное им мнение при отправлении правосудия и за решение, принятое судом, кроме вступившего в законную силу приговора суда. установил виновность судьи в преступном злоупотреблении или в вынесении заведомо незаконного приговора, решения или иного судебного акта.

3. По вопросу о возбуждении уголовного дела в отношении судьи или о привлечении его в качестве обвиняемого по иному уголовному делу принять решение:

.

— в отношении судьи Конституционного Суда Российской Федерации — Генеральным прокурором Российской Федерации на основании заключения судебной коллегии в составе трех судей Верховного Суда Российской Федерации. о наличии в действиях судьи признаков преступления и с согласия Конституционного Суда Российской Федерации;

— в отношении судьи Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения. значения, суда автономной области, суда автономного округа, районного (военно-морского) военного суда, федерального арбитражного суда — Генеральным прокурором Российской Федерации на основании заключения судебная коллегия в составе трех судей Верховного Суда Российской Федерации при наличии в действиях судьи признаков преступления и с согласия Высшей квалификационной судебной коллегии Российской Федерации;

— в отношении судьи другого суда — Генеральным прокурором Российской Федерации на основании заключения судебной коллегии в составе трех судей соответственно Верховного Суда Республики, территориального областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области или суда автономного округа о наличии в действиях судьи признаков преступления и с согласия квалификационная коллегия судей соответствующего субъекта Российской Федерации.

Заключение судебной коллегии о наличии в действиях судьи признаков преступления принимается в десятидневный срок после поступления в суд соответствующего представления Генерального прокурора Российской Федерации с указанием участие уполномоченного им прокурора, а также судьи и (или) его адвоката на основании материалов, представленных в суд.

Мотивированное решение Конституционного Суда Российской Федерации или квалификационной коллегии судей по вопросу о даче его согласия на возбуждение уголовного дела в отношении судьи либо о привлечении его к другому уголовному делу в качестве обвиняемого, — принимается в десятидневный срок после поступления представления Генерального прокурора Российской Федерации и заключения судебной коллегии о наличии в действиях судьи признаков преступления.

Изменение в ходе расследования определения состава преступления (формальных составляющих преступления), которое может повлечь ухудшение положения судьи, допускается только в порядке, установленном настоящей статьей. для принятия решения о возбуждении уголовного дела в отношении судьи или о привлечении его к ответственности в качестве обвиняемого по иному уголовному делу.

4. По вопросу о привлечении судьи к административной ответственности принять решение:

.

— в отношении судьи Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Республики, территориального или областного суда. , суда города федерального значения, суда автономной области или суда автономного округа, или районного (военно-морского) военного суда, или федерального арбитражного суда — судебной коллегией в г. состав из трех судей Верховного Суда Российской Федерации по представлению Генерального прокурора Российской Федерации;

— в отношении судьи другого суда — судебной коллегией в составе трех судей соответственно Верховного суда Республики, территориального или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суд автономного округа — по представлению Генерального прокурора Российской Федерации.

Решение по вопросу о привлечении судьи к административной ответственности принимается в десятидневный срок после получения представления Генерального прокурора Российской Федерации.

5. Судья, задержанный по подозрению в совершении преступления или по другим основаниям, или насильственно доставленный в любой государственный орган, если личность этого судьи не могла быть известна в момент задержания, подлежит немедленному наказанию. освободить после его опознания.

Личный обыск судьи не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом в целях обеспечения безопасности других лиц.

6. Принять решение об избрании судьей меры пресечения в виде заключения под стражу:

— в отношении судьи Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Республики, территориального и областного судов. , суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, районного (военно-морского) военного суда, федерального арбитражного суда — судебной коллегией в составе трое судей Верховного Суда Российской Федерации по ходатайству Генерального прокурора Российской Федерации;

— в отношении судьи другого суда — судебной коллегией в составе трех судей соответственно Верховного суда республики, территориального и областного судов, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа — по ходатайству Генерального прокурора Российской Федерации.

Судья может быть заключен под стражу с согласия соответственно Конституционного Суда Российской Федерации или соответствующей квалификационной коллегии судей. Соответствующее представление в Конституционный Суд Российской Федерации или в квалификационную коллегию судей делает Генеральный прокурор Российской Федерации.

Мотивированное решение Конституционного Суда Российской Федерации или соответствующей квалификационной коллегии судей о даче согласия на вынесение приговора в отношении судьи в виде меры пресечения с заключением его под стражу должно быть принято не позднее дней со дня прибытия представления Генерального прокурора Российской Федерации и соответствующего решения суда.

7. Осуществление в отношении судьи мероприятий оперативно-розыскного характера, а также следственных действий (если в отношении судьи не возбуждено уголовное дело или он не привлечен к суду в качестве фигуранта уголовного дела), по делу Ограничение его гражданских прав или нарушение его неприкосновенности, определенной Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, допускаются только на основании принимаемого решения:

— в отношении судьи Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Республики, территориального и областного суда. суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, районный (военно-морской) военный суд и федеральный арбитражный суд — коллегией судей в составе трех судей Верховного Суда РФ;

— в отношении судьи другого суда — судебной коллегией в составе трех судей соответственно Верховного суда республики, территориального и областного судов, суда города федерального значения, суда автономного округа и суда автономного округа.

После возбуждения уголовного дела в отношении судьи или после его предания суду в качестве обвиняемого по уголовному делу в отношении судьи (за исключением заключения под стражу) подлежат оперативно-розыскные мероприятия и следственные действия. осуществляются в порядке, установленном федеральным уголовно-процессуальным законом и федеральным законом об оперативно-розыскной деятельности.

8. При рассмотрении вопросов о возбуждении уголовного дела в отношении судьи или о привлечении его к суду в качестве обвиняемого по уголовному делу, о привлечении судьи к административной ответственности, об исполнении в отношении судьи оперативно- следственных мероприятий или следственных действий, суд или квалификационная коллегия судей, установив, что осуществление указанных мер или действий коренится в позиции, которую судья занимал при осуществлении судебных полномочий, отказывают в даче согласия на выполнение вышеуказанные меры или действия.

9. Состав судебных коллегий Верховного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Республики, краевого и областного судов, суда города федерального значения, суда Российской Федерации. автономного округа, суда автономного округа для принятия выводов и постановлений, предусмотренных пунктами 3, 4, 6 и 7 настоящей статьи, ежегодно утверждаются соответственно Высшей квалификационной судебной коллегией Российской Федерации. Российской Федерации или квалификационной коллегией судей субъекта Российской Федерации.

10. Выводы и решения, предусмотренные пунктами 3, 4, 6 и 7 настоящей статьи, могут быть обжалованы в порядке, установленном федеральным законом.

11. Уголовное дело, возбужденное в отношении судьи, рассматривается по заявлению, поданному им до начала судебного разбирательства, Верховным Судом Российской Федерации.

12. Решения Высшей квалификационной судебной коллегии Российской Федерации и квалификационной коллегии судей субъекта Российской Федерации, принятые в соответствии с пунктом 8 статьи 5, пунктом 1 статьи 12, пунктом 1 Статья 13 и пункт 1 статьи 14 могут быть обжалованы соответственно в Верховном Суде Российской Федерации, Верховном Суде Республики, краевом и областном судах, суде города федерального значения, суде. суд автономной области и суд автономного округа в десятидневный срок после получения копий указанных решений.

В соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 169-ФЗ статью 17 исключить из настоящего Закона с момента вступления в силу Федерального закона от 14 марта 2002 г. № 30-ФЗ «Об органах государственной власти». Судебный корпус в РФ

Статья 17. Органы судейского сообщества

1. Для отражения интересов судей как представителей судебной власти они создают органы судейского сообщества.

2. Органами судейского сообщества являются:

.

— Всероссийский съезд судей, а в перерывах между съездами — Совет судей Российской Федерации, избираемый Всероссийским съездом судей;

— собрания судей Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;

— съезды (конференции) судей республик в составе Российской Федерации, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга.Санкт-Петербурга, автономной области и автономных округов, военных округов, групп армий и флотов, а также арбитражных судов, а в период между съездами (конференциями) — Советы судей. , избранный ими.

3. Органам судейского сообщества:

1) обсуждают вопросы, связанные с судебной практикой и совершенствованием законодательства;

2) проводит общественную экспертизу проектов законов и иных нормативных актов, касающихся деятельности судов и статуса судей;

3) рассматривает насущные проблемы, связанные с работой судов, их кадровым, организационным и ресурсным обеспечением, правовым и социальным статусом судей;

4) представляет интересы судей в государственных органах и общественных объединениях;

5) избирает соответствующие квалификационные коллегии судей (отдельно для общих, военных и арбитражных судов).

4. Органы судейского сообщества принимают решения по обсуждаемым вопросам, а также обращаются к государственным органам, общественным объединениям и должностным лицам, подлежащие рассмотрению, в месячный срок.

5. Органы судейского сообщества осуществляют свою работу с неизменным соблюдением принципа независимости судей и невмешательства в судебную деятельность.

6. Порядок создания и деятельности органов судейского сообщества определяется Всероссийским съездом судей.

В соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 169-ФЗ статью 17 исключить из настоящего Закона с момента вступления в силу Федерального закона от 14 марта 2002 г. № 30-ФЗ «Об органах государственной власти». Судебный корпус в РФ

Статья 18. Квалификационные коллегии судей

1. Для решения вопросов:

— отбор кандидатов на должность судьи;

— о приостановлении или прекращении полномочий судьи;

— обеспечение неприкосновенности судьи;

— проведение аттестации судьи и присвоение ему квалификационного класса —

создать Высшую квалификационную коллегию судей и квалификационные коллегии судей Верховного Суда Российской Федерации, судей республик в составе Российской Федерации, краев, областей, городов Москвы. и св.Санкт-Петербурга, автономной области и автономных округов, судей военных округов, а также Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и других арбитражных судов.

(Федеральным законом от 21 июня 1995 г. № 91-ФЗ внесены изменения в пункт 2 статьи 18 настоящего Закона)

2. Порядок организации и деятельности, а также полномочия Высшего и иных квалификационных коллегий судей определяются Положением о квалификационных коллегиях судей, утверждаемым Государственной Думой Федерального Собрания. Российской Федерации.

(Федеральным законом от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ внесены изменения в статью 19 настоящего Закона. Изменения вступают в силу с 1 января 2005 г.)

Статья 19. Материальное обеспечение судей

1. Заработная плата судьи (денежное содержание судьи военного округа) состоит из должностного оклада (для военных судей — плюс доплата за воинское звание), доплаты за квалификационный класс и за длительный стаж работы плюс 50% официальной заработной платы за особые условия труда, которая не подлежит уменьшению.Судья также имеет право на получение некоторых других выплат, предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами. Размер должностного оклада судей устанавливается в соответствии с занимаемой должностью в процентах, определенных Федеральным законом, к должностному окладу Председателя Верховного Суда Российской Федерации и Председателя Высшего арбитража. Суд Российской Федерации, и не может быть менее 50 процентов их заработной платы. Официальный оклад судьи не может быть менее 80 процентов должностного оклада председателя соответствующего суда.

(О введении в действие абзацев второго, третьего и четвертого пункта 1 статьи 19 настоящего Закона см. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 21 июля 1995 г. № 1090-I ГД

Постановлением Конституционного Суда РФ от 17 ноября 1997 г. № 17-П указанное Постановление признано не соответствующим Конституции РФ.

(Федеральным законом от 25.07.2012 г.91-ФЗ от 21 июня 1995 г. установлено, что абзац второй пункта 1 статьи 19 настоящего Закона вводится в действие с 1 января 1996 г.)

Судья, достигший возраста 60 лет (женщины-судьи — возраст 55 лет), со стажем работы по юридической специальности не менее 25 лет, в том числе не менее 10 лет в должности судьи , имеет право при выходе на пенсию получать ежемесячное пожизненное содержание в полном размере.В трудовой стаж, учитываемый при исчислении размера ежемесячного пожизненного содержания, включается период пребывания в должности судьи и других должностей юриста в государственных организациях, для получения которых высшее юридическое образование. требуется, а также срок работы в должности юриста до назначения на должность судьи.

Для судей, проработавших в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, не менее 15 и 20 календарных лет соответственно и вышедших (отправленных) на пенсию, ежемесячно пожизненно. Содержание и выплаты назначаются и выплачиваются с учетом районного коэффициента ежемесячной заработной платы, независимо от места жительства и времени обращения за указанным содержанием.

( Федеральным законом от 21 июня 1995 г. N 91-ФЗ установлено, что абзац четвертый пункта 1 статьи 19 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 1996 г.)

Судьи, имеющие ученую степень кандидата юридических наук или ученое звание доцента, получают дополнительную заработную плату в размере пяти процентов должностного оклада, а судьи, имеющие ученую степень доктор юридических наук или ученое звание профессора — в размере 10 процентов должностного оклада.Судьи, имеющие почетное звание «Заслуженный юрист Российской Федерации», получают дополнительную заработную плату в размере 10 процентов должностного оклада. Судьи в отставке, а также работники судов, имеющие классные чины, также имеют право на эти доплаты. Размер ежемесячного пожизненного содержания с учетом указанных дополнительных выплат, а также доплаты, предусмотренной абзацем вторым пункта 5 статьи 15 настоящего Закона, не может превышать 85 процентов заработной платы работника. судья, занимая соответствующую должность.

2. Судьи пользуются ежегодным оплачиваемым отпуском продолжительностью 30 рабочих дней.

Для судей, работающих в районах Крайнего Севера, ежегодный оплачиваемый отпуск продлен до 51 рабочего дня, а для судей, работающих в населенных пунктах, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в населенных пунктах с вредные для здоровья и неблагоприятные климатические условия, при которых существуют коэффициенты заработной платы — до 45 рабочих дней.

Судья также имеет право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в зависимости от его стажа работы в юридической профессии:

— от 5 до 10 лет — 5 рабочих дней;

— от 10 до 15 лет — 10 рабочих дней;

— старше 15 лет — 15 рабочих дней.

Время, затраченное судьей на дорогу к месту отдыха и обратно, в срок отпуска не засчитывается. Стоимость проезда туда и обратно подлежит возмещению.

Порядок определения трудового стажа для предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска устанавливается Верховным Судом Российской Федерации, Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации и Министерством юстиции Российской Федерации. .

3.Судьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в соответствии с нормами, установленными законодательством Российской Федерации, предоставляется отдельное жилое помещение с учетом права судьи на дополнительную жилую площадь 20 квадратных метров или в виде отдельной комнаты для проживания. приобретаться за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели судами Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Судьями, нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с положениями настоящей статьи, признаются те из них, кому не предоставлена ​​жилая площадь в соответствии с требованиями и нормами, установленными жилищным законодательством Российской Федерации и жилищным законодательством Российской Федерации. субъекты РФ.

Судьи имеют право на компенсацию расходов, связанных со сдачей внаем (субарендой) жилого помещения до предоставления им в установленном порядке жилого помещения для постоянного проживания.

В жилых помещениях, занимаемых судьями, телефоны устанавливаются вне очереди и оплачиваются по установленным тарифам.

В том же порядке детям судей предоставляются места в дошкольных учреждениях, интернатах, летних оздоровительных учреждениях.

4. Судья, который ушел или был отправлен на пенсию со стажем работы в качестве судьи не менее 20 лет, или который стал инвалидом в течение срока своих полномочий и пожелал переехать на постоянное место жительства. проживание в ином населенном пункте, предоставляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, комфортным жильем в виде отдельной квартиры или жилого дома за счет средств федерального бюджета. Он также имеет право на внеочередное членство в строительном кооперативе и получает помощь в индивидуальном жилищном строительстве.

(Федеральным законом от 21 июня 1995 г. N 91-ФЗ действие пункта 5 статьи 19 настоящего Закона распространяется на судей, вышедших на пенсию с данной должности, независимо от время выхода на пенсию)

5. Судья и члены его семьи имеют право на медицинские услуги, в том числе на обеспечение лекарствами, которые оплачиваются из средств федерального бюджета. Они также имеют право на санаторно-курортное лечение, которое оплачивается судье, его жене (ее мужу) и его несовершеннолетним детям за счет средств федерального бюджета.Эти права сохраняются за судьей после выхода (направления) на пенсию или пенсию. Оплата медицинских услуг судье, вышедшему на пенсию или находящемуся на пенсии, и членам его семьи за счет средств федерального бюджета в тех же медицинских учреждениях, в которых они состоят на учете.

(Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 169-ФЗ в пункт 6 статьи 19 настоящего Федерального закона внесены изменения)

6. В случае прекращения полномочий судьи по основаниям, предусмотренным подпунктом 10 пункта 1 статьи 14 настоящего Закона, его семье выплачивается единовременное пособие исходя из его ежемесячной заработной платы в последняя должность за каждый полный год работы судьей, но не ниже его годовой заработной платы.

В случае ликвидации или реорганизации суда судья может быть с его согласия переведен в другой суд. На период, в течение которого оформляется перевод, за судьей сохраняется заработная плата. В случае отказа судьи в переводе он вправе уйти в отставку на общих основаниях. В этом случае он также имеет право на компенсацию в размере его годовой заработной платы на последней должности.

(Федеральным законом от 25.07.2012 г.91-ФЗ от 21 июня 1995 года действие пункта 7 статьи 19 настоящего Закона распространяется на судей, вышедших на пенсию с этой должности, независимо от времени их перехода на пенсию)

7. Судьям для служебных целей предоставляются проездные документы на все виды общественного транспорта (кроме такси) городского, пригородного и местного сообщения, приобретаемые судами у соответствующих транспортных организаций в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Направляясь в командировку, они имеют право бронировать и получать вне очереди проживание в гостиницах, а также приобретать проездные документы на все виды транспорта.

8. Судьи и судебные работники, имеющие сословные титулы, обеспечиваются бесплатной служебной формой одежды в порядке и по нормам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации.

(Федеральным законом от 21 июня 1995 г. № 91-ФЗ в статью 20 настоящего Закона внесены изменения)

Статья 20.Меры социальной защиты судьи и его семьи

(О государственной защите судей см. Также Федеральный закон от 20 апреля 1995 г. № 45-ФЗ)

1. Жизнь, здоровье и имущество судьи подлежат обязательному государственному страхованию за счет средств федерального бюджета. Жизнь и здоровье судьи подлежат страхованию в размере его 15-летней заработной платы.

2. Органы государственного страхования уплачивают страховые суммы в случае:

— гибель (смерть) судьи во время его работы или после увольнения с должности, если она наступила в результате телесных повреждений или иного вида вреда, причиненного его здоровью, — его наследникам в г. размер заработной платы судьи за 15 лет;

— причинение тяжкого телесного повреждения или иного вреда здоровью, за исключением продолжения профессиональной деятельности, — в размере трехлетней заработной платы судьи;

— причинение судье телесных повреждений или иного вреда его здоровью, не повлекших стойкой утраты трудоспособности, за исключением дальнейшего осуществления им профессиональной деятельности, — в размере судейской -годовая зарплата.

3. В случае причинения тяжкого телесного повреждения или иного вреда здоровью судьи, исключая его дальнейшее выполнение профессиональной деятельности, ему ежемесячно выплачивается компенсация в виде заработной платы судьи, занимающего соответствующую должность. .

Пенсия по инвалидности, назначенная судье в связи с тяжелым телесным повреждением, а также другие виды пенсий, назначенные ему как до, так и после тяжелой травмы, не засчитываются в качестве компенсации вреда, как и заработок потерпевшего судьи после тяжелой травмы и выплаты, которые он получил по обязательному государственному страхованию.

4. В случае гибели (смерти) судьи инвалидам его семьи, находившимся на иждивении судьи, выплачивается ежемесячная компенсация в размере заработной платы судьи, занимающего соответствующую должность. , за вычетом доли, причитающейся самому судье, не считая выплат по обязательному государственному страхованию, пенсий по потере кормильца, а также других пенсий, заработка, студенческих стипендий и всего прочего. вид прочих доходов.

Вышеупомянутый порядок выплат применяется также в случае гибели (смерти) отставного судьи, члены семьи которого, находившиеся на его иждивении, имеют право на ежемесячную компенсацию, исходя из размера жизни. содержание, выделенное судье.

5. Убытки, причиненные уничтожением или повреждением имущества, принадлежащего судье или членам его семьи, подлежат возмещению ему или членам его семьи в полном объеме.

6. Выплаты в счет возмещения убытков, предусмотренных пунктами 3, 4 и 5 настоящей статьи, производятся за счет средств федерального бюджета.

7. Правила, содержащиеся в пунктах 2, 3, 4 и 5 настоящей статьи, не применяются, если в установленном законом порядке установлено, что причинение вреда судье и членам его семьи не был связан с служебной деятельностью судьи.

(Федеральный закон от 28.07.2012 г.169-ФЗ от 15 декабря 2001 г. к настоящему Закону добавлена ​​статья 20.1)

.

Статья 20.1. Поддержание квалификационного уровня, необходимого для осуществления судейских полномочий

1. Для поддержания уровня квалификации, необходимой для осуществления судебных полномочий, судья вправе один раз в три года повышать свою квалификацию в учреждениях высшего профессионального и послевузовского профессионального образования с сохранением его денежного содержания на период учебы.

2. Повышение квалификации организуется соответственно Верховным Судом Российской Федерации и Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации и осуществляется для судей федеральных судов за счет средств от в федеральный бюджет, а для мировых судей — за счет средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации.

Статья 21. Знаки судебной власти

1.На здании суда крепится Государственный флаг Российской Федерации, а в зале заседаний суда размещается изображение Государственного герба Российской Федерации и Государственного флага Российской Федерации.

(Федеральным законом от 21 июня 1995 г. № 91-ФЗ пункт 2 и пункт 3 статьи 21 настоящего Закона изложены в новой редакции)

2. При отправлении правосудия судьи должны быть в судейской мантии.

(Федеральный закон от 28.07.2012 г.169-ФЗ от 15 декабря 2001 г. пункт 3 статьи 21 настоящего Закона изложен в новой редакции)

3. Удостоверения судьи подписываются на судей федеральных судов Президентом Российской Федерации и выдаются в порядке, установленном Президентом Российской Федерации.

(См. Положение о порядке выдачи удостоверений судьи судьям Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и судьям, назначаемым Председателем Российская Федерация, утверждена Указом Президента Российской Федерации от 28.07.2012 г.1624 от 9 сентября 2000 г.)

Удостоверения судьи подписываются и выдаются судьям конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации.

Удостоверение судьи отставных судей подписывает и выдает председатель суда, в котором они работали в качестве судьи, непосредственно перед отставкой.

(Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 169-ФЗ настоящий Закон дополнен статьей 22)

Статья 22. Действие законодательства Российской Федерации о труде в отношении судей

Законодательство Российской Федерации о труде распространяется на судей в части, не урегулированной настоящим Законом.

Президент Российской Федерации

Ельцин Борис

Москва, Дом Советов России

Россия

Статья 80.
1. Президент Российской Федерации является главой государства.
2. Президент является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина. В порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, он принимает меры по защите суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, а также обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие всех органов государственной власти.
3. Президент Российской Федерации определяет основные направления внутренней и внешней политики государства в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
4. Президент Российской Федерации как глава государства представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях.

Статья 81.
1. Президент Российской Федерации избирается сроком на четыре года гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого голосования при тайном голосовании.
2. Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, проживающий на территории Российской Федерации не менее 10 лет.
3. Никто не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков подряд.
4. Порядок избрания Президента Российской Федерации определяется федеральным законом.

Статья 82.
1. Президент Российской Федерации при вступлении в должность приносит народу следующую присягу: «Клянусь при исполнении своих полномочий как Президента Российской Федерации уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации, защищать суверенитет и независимость, безопасность и целостность государства, верно служить народу.«
2. Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы и судей Конституционного Суда Российской Федерации.

Статья 83.
Президент Российская Федерация:
а) назначает Председателя Правительства Российской Федерации с согласия Государственной Думы;
б) имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Российской Федерации;
в) принимает решение об отставке Правительством Российской Федерации;
г) внести в Государственную Думу кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального банка Российской Федерации; внести в Государственную Думу предложение об освобождении Председателя Центрального банка Российской Федерации от Российской Федерации своих обязанностей;
д) назначать и освобождать от должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров по предложению Председателя Правительства. нт РФ;
е) представляет в Совет Федерации кандидатов для назначения на должности судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, а также кандидата в Генеральные прокуроры. Российской Федерации; вносить в Совет Федерации предложение об освобождении Генерального прокурора Российской Федерации от обязанностей; назначают судей других федеральных судов.
г) формирует и возглавляет Совет Безопасности Российской Федерации, статус которого определяется федеральным законом;
з) одобряет военную доктрину Российской Федерации;
и) образуют Аппарат Президента Российской Федерации;
к) назначает и освобождает от должности полномочных представителей Президента Российской Федерации;
л) назначает и освобождает от должности Верховное главнокомандующее Вооруженными Силами Российской Федерации;
л) назначает и отзывает после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями Федерального Собрания дипломатических представителей Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях.

Статья 84.
Президент Российской Федерации:
а) назначает выборы в палаты Государственной Думы в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом;
б) распускает Государственную Думу в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией Российской Федерации;
в) созывать референдум в порядке, установленном федеральным конституционным законом;
г) вносит законопроекты в Государственную Думу;
д) подписывает и публикует федеральные законы;
е) представляет ежегодные послания Федеральному Собранию о положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики государства.

Статья 85.
1. Президент Российской Федерации может использовать процедуры разрешения споров для разрешения разногласий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также между органами государственной власти Российской Федерации. государственная власть субъектов РФ. Если решение не будет согласовано, он может передать спор на рассмотрение в соответствующий суд.
2. Президент Российской Федерации вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, если такие действия противоречат Конституции Российской Федерации и федеральным законам, международным обязательствам Российской Федерации, или нарушать права и свободы человека и гражданина до решения вопроса в соответствующем суде.

Статья 86.
Президент Российской Федерации:
а) контролирует проведение внешней политики Российской Федерации;
б) ведет переговоры и подписывает международные договоры Российской Федерации;
в) подписывает ратификационные грамоты;
г) принимает верительные и отзывные грамоты аккредитованных при нем дипломатических представителей.

Статья 87.
1. Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации.
2. В случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии Президент Российской Федерации вводит военное положение на территории Российской Федерации или в ее районах с незамедлительным уведомлением об этом Совета Федерации и государства. Дума.

Статья 88.
Президент Российской Федерации в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным конституционным законом, вводит чрезвычайное положение на территории Российской Федерации или в ее территориях с незамедлительным уведомлением Совета Федерации и Российской Федерации. Государственная Дума.

Статья 89.
Президент Российской Федерации:
а) решает вопросы гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища;
б) награждает государственными наградами Российской Федерации, присваивает почетные звания Российской Федерации, высшие воинские звания и высшие специальные звания;
в) помиловать.

Статья 90.
1. Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения.
2. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации.
3. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации не могут противоречить Конституции Российской Федерации или федеральным законам.

Статья 91.
Президент Российской Федерации неприкосновенен.

Статья 92.
1. Президент Российской Федерации приступает к своим полномочиям с момента принесения присяги и прекращает осуществление этих полномочий с истечением срока полномочий с момента вступления в должность вновь избранного Президента Российской Федерации. Российская Федерация должна быть приведена к присяге.
2. Полномочия Президента Российской Федерации прекращаются в случае его отставки или стойкой неспособности по состоянию здоровья исполнять свои полномочия либо в случае импичмента. В таких случаях новые выборы Президента Российской Федерации проводятся не позднее трех месяцев после досрочного прекращения полномочий Президента.
3. Во всех случаях, когда Президент Российской Федерации не может исполнять свои обязанности, такие обязанности временно исполняет Председатель Правительства Российской Федерации.Исполняющий обязанности Президента Российской Федерации не вправе распускать Государственную Думу, назначать референдум, вносить предложения об изменении или пересмотре положений Конституции Российской Федерации.

Статья 9.
1. Президент Российской Федерации может быть привлечен к ответственности Советом Федерации только на основании предъявленного ему обвинения в государственной измене или ином тяжком преступлении, подтвержденном постановлением Верховного Суда Российской Федерации. Российской Федерации о наличии признаков преступления в действиях Президента и постановлением Конституционного Суда Российской Федерации о соблюдении порядка предъявления обвинения.
2. Постановление Государственной Думы о выдвижении обвинения и решение Совета Федерации об импичменте Президенту принимаются двумя третями голосов от общего числа в каждой из палат по инициативе не менее одной трети депутатов Государственной Думы и при наличии заключения специальной комиссии, сформированной Государственной Думой.
3. Решение Совета Федерации об отрешении от должности Президента Российской Федерации должно быть принято в трехмесячный срок со дня предъявления Президенту Государственной Думой обвинения.Обвинение против Президента считается отклоненным, если решение Совета Федерации не будет принято.

Указ Президента Российской Федерации об объявлении нерабочих дней в Российской Федерации

Вы здесь: Главная / Россия / Указ Президента Российской Федерации об объявлении нерабочих дней в Российской Федерации

06 апреля 2020

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации и в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации приказываю:

  1. Нерабочие дни с сохранением полной заработной платы устанавливаются для работников на период с 30 марта по 3 апреля 2020 года.
  2. Настоящий Указ не распространяется на сотрудников:
  3. а) организации, действующие непрерывно:
  4. б) организации здравоохранения и аптеки;
  5. в) организации, поставляющие продукты питания и товары первой необходимости населению;
  6. d) организации, осуществляющие операции в чрезвычайных ситуациях, которые нельзя отложить или которые иным образом представляют угрозу для жизни или нормальных условий жизни населения;
  7. д) организации, выполняющие ремонтно-погрузочно-разгрузочные работы, которые нельзя отложить.
  8. Федеральные власти должны определить количество федеральных государственных служащих, которые будут обеспечивать работу таких органов в период с 30 марта по 3 апреля 2020 года.
  9. Органы власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления должны определить количество государственных и муниципальных служащих, которые будут обеспечивать функционирование таких органов в период с 30 марта по 3 апреля 2020 года, в зависимости от санитарно-эпидемиологической ситуации в соответствующей зоне. Российская Федерация.
  10. Организации, занимающиеся производством и трансляцией СМИ, должны определить количество своих сотрудников, которые будут обеспечивать работу таких организаций в период с 30 марта по 3 апреля 2020 года.
  11. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

[ Печать : Президент Российской Федерации * Администрация Президента]

Владимир Путин
Президент Российской Федерации
Москва, Кремль
25 марта 2020 года
No.206


Адвокаты «Пепеляев Групп» готовы помочь вам в решении этих и других вопросов на рабочем месте. Для получения дополнительной информации посетите https://www.pgplaw.ru/ .

За дополнительной информацией обращайтесь к Джозефу Гранато, менеджеру по связям с общественностью L&E Global по адресу joseph.granato@leglobal.org.

Лекарственная политика в Российской Федерации

Основные моменты

В настоящее время количество публикаций, касающихся российской системы здравоохранения, и особенно лекарственного обеспечения, считается недостаточным.Это чрезвычайно важно в то время, когда российская система возмещения расходов и оценка медицинских технологий претерпевают существенные изменения.

В статье кратко освещены страновая специфика, история российской системы здравоохранения, ее элементы и показано, как она развивается в настоящее время. Проведенные исследования выявляют основные проблемы и проблемы наркополитики, которые могут быть использованы при проведении реформ.

Статья также может быть полезна при внедрении улучшений в странах с системой здравоохранения, аналогичной российской.

РЕФЕРАТ

Цели

Описать характеристики лекарственной политики в России с точки зрения оценки технологий здравоохранения (ОТЗ), реестров пациентов, ценообразования на лекарства, методов сдерживания затрат и возмещения затрат на лекарства.

Методы

Были проанализированы нормативно-правовая база и литература для анализа нескольких аспектов российского здравоохранения: схема сотрудничества между его структурами, его уровни, лекарственное обеспечение, вопросы, связанные с ОМТ, система компенсации, ценообразование на лекарства, и методы сдерживания затрат.

Результаты

За последние несколько лет российская лекарственная политика улучшилась: разработана ОМТ, установлены правила ценообразования на лекарства и методы сдерживания затрат, созданы реестры пациентов. Система компенсаций в России отличается от западноевропейских и состоит из нескольких программ: компенсация для определенных категорий граждан, перечень жизненно важных и основных лекарственных средств, перечень 24 орфанных заболеваний, перечень 7 нозологий и другие программы в зависимости от область.Финансирование лекарственного обеспечения в России делится на 2 уровня: федеральный и региональный. По-прежнему отсутствует прозрачность и равенство в сфере здравоохранения, а также существуют огромные различия в доступе к медицинскому обслуживанию в зависимости от региона.

Выводы

Система здравоохранения в России сложна и нуждается в улучшении. В настоящее время вносятся изменения; например, есть попытки внедрить ОМТ на федеральном и региональном уровнях.

Ключевые слова

политика в отношении лекарственных средств

политика в области здравоохранения

Россия

Российская Федерация

Рекомендуемые статьи Цитирующие статьи (0)

© 2018 ISPOR — Профессиональное сообщество по вопросам экономики здравоохранения и исследований результатов.Опубликовано Elsevier Inc.

Рекомендуемые статьи

Ссылки на статьи

Содействие психическому здоровью молодежи во время пандемии COVID-19: продольное исследование

Abstract

Пандемия COVID-19 привнесла в жизнь молодежи новые факторы стресса. Выявление факторов, защищающих от возникновения психопатологии перед лицом этих стрессоров, имеет решающее значение. Мы исследуем широкий спектр факторов, которые могут защитить молодежь от развития психопатологии во время пандемии.Мы оценили связанные с пандемией стрессоры, интернализирующую и экстернализирующую психопатологию, а также потенциальные защитные факторы, объединив две продольные выборки детей и подростков (N = 224, 7–10 и 13–15 лет), оцененных до пандемии, во время пребывания в больнице. -заказы на дом, и через полгода. Мы оценили, как семейное поведение во время приказов оставаться дома было связано с изменениями психопатологии во время пандемии, определили факторы, которые смягчают связь связанных с пандемией стрессоров с психопатологией, и определили, варьируются ли ассоциации в зависимости от возраста.Психопатология интернализации и экстернализации значительно увеличилась во время пандемии. Более высокая подверженность воздействию стрессоров, связанных с пандемией, была связана с усилением симптомов интернализации и экстернализации в начале пандемии и через шесть месяцев после нее. Наличие структурированного распорядка дня, меньшее пассивное экранное время, меньшее количество сообщений средств массовой информации о пандемии и, в меньшей степени, больше времени на природе и полноценный сон были связаны с уменьшением психопатологии. Связь между стрессорами, связанными с пандемией, и психопатологией была уменьшена для молодежи с ограниченным пассивным экраном и отсутствовала для детей, но не для подростков, с более низким потреблением средств массовой информации, связанных с пандемией.Мы рассказываем о простых практических шагах, которые семьи могут предпринять для повышения устойчивости молодежи к проблемам психического здоровья во время пандемии COVID-19 и защиты от психопатологии, вызванной стрессовыми факторами, связанными с пандемией.

Образец цитирования: Rosen ML, Rodman AM, Kasparek SW, Mayes M, Freeman MM, Lengua LJ, et al. (2021) Содействие психическому здоровью молодежи во время пандемии COVID-19: лонгитюдное исследование. PLoS ONE 16 (8): e0255294. https: // doi.org / 10.1371 / journal.pone.0255294

Редактор: Слободская Е.Р., Институт физиологии и фундаментальной медицины РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Поступила: 26 марта 2021 г .; Принята к печати: 13 июля 2021 г .; Опубликован: 11 августа 2021 г.

Авторские права: © 2021 Rosen et al. Это статья в открытом доступе, распространяемая в соответствии с условиями лицензии Creative Commons Attribution License, которая разрешает неограниченное использование, распространение и воспроизведение на любом носителе при условии указания автора и источника.

Доступность данных: Все данные доступны в рамках открытой науки https://osf.io/y7cmj/.

Финансирование: Финансирование / поддержка: Эта работа была поддержана Фондом семьи Безос (ANM) для сбора данных. Эта работа также была поддержана Национальным институтом детского здоровья и развития человека (F32 HD089514 и K99 HD099203 для MLR) и Национальным институтом психического здоровья (R01 Mh206482 для KAM).

Конкурирующие интересы: Авторы заявили об отсутствии конкурирующих интересов.

Введение

Пандемия COVID-19 привела к беспрецедентным изменениям в жизни детей и подростков. Эти изменения привели к внезапной потере структуры, распорядка и чувства контроля. Семьи сталкивались с уникальными факторами стресса, включая неожиданное заболевание, внезапную безработицу и финансовые стрессы, трудности с доступом к предметам первой необходимости и возросшие обязанности по уходу в сочетании с переходом на удаленную работу, среди прочего [1, 2]. Рекомендации по социальному дистанцированию ограничивают контакты молодежи с друзьями, большой семьей и учителями, что может усилить изоляцию и одиночество.Школы традиционно предоставляют ресурсы, которые могут защитить молодежь от негативных последствий стрессоров, включая поддерживающее социальное взаимодействие, физические упражнения, постоянное питание и структурированный распорядок дня, которые были недоступны для многих молодых людей США в течение длительного периода времени во время пандемии. Эти сбои и стрессоры, связанные с пандемией, могут повышать риск депрессии, беспокойства и проблем с поведением у молодежи. Здесь мы определяем факторы, которые могут защитить от роста проблем психического здоровья во время пандемии COVID-19, в лонгитюдной выборке, оцененной как до пандемии, так и во время периода пребывания дома.Мы фокусируемся на простых и практичных стратегиях, которые семьи могут использовать для достижения положительных результатов в области психического здоровья у детей и подростков во время пандемии.

Воздействие стрессоров тесно связано с началом интернализующей и экстернализирующей психопатологии у детей и подростков [3–8]. Мощная связь между стрессом и психопатологией была воспроизведена в лонгитюдных исследованиях [7, 9, 10], включая следующие факторы стресса в сообществе, такие как стихийные бедствия [11, 12] и террористические атаки [13-15].Многочисленные случаи, связанные с пандемией, отражают новые факторы стресса для молодежи и семей, включая непредсказуемость и сбои в распорядке дня [16, 17], неожиданную потерю членов семьи, друзей и близких [18], постоянное воздействие информации об угрозах благополучию и выживание в ситуациях, которые ранее были безопасными [19], и социальная изоляция [20]. Таким образом, воздействие стрессоров, связанных с пандемией, вероятно, будет связано с увеличением тревожности, депрессии и поведенческих проблем у детей и подростков [1, 21, 22].Действительно, новые данные показывают, что во время пандемии COVID-19 психопатология молодежи усилилась [23].

Выявление факторов, которые могут способствовать благополучию молодежи во время пандемии, является важнейшим приоритетом и имеет очевидные преимущества для родителей, педиатров и медицинских работников. Ведущие теоретические модели устойчивости постулируют, что факторы, способствующие устойчивости, существуют на нескольких уровнях, включая человека, семью, школу, сообщество и более широкие культурные системы [24–26].Важно отметить, что в ранний период пандемии COVID-19, когда школы были закрыты, действовали приказы о сохранении дома и были закрыты многие общественные ресурсы, дети были отрезаны от многих общих источников устойчивости, особенно тех, которые происходят в уровень школы и сообщества. Таким образом, домашние и семейные факторы могли иметь даже большее значение, чем в обычных обстоятельствах. Более того, учитывая ограничения, с которыми сталкиваются многие семьи с детьми, мы сосредотачиваемся на наборе простых и практичных стратегий, которые легко доступны, недороги и не требуют специальных ресурсов или услуг вне дома.Мы выбрали факторы, которые ранее были связаны со снижением детской психопатологии или противодействовали проблемам психического здоровья после воздействия стрессоров, в том числе: более высокие уровни физической активности [27–29]; доступ к природе и природе [30–33]; последовательный распорядок дня, обеспечивающий структуру и предсказуемость [16, 34]; получение достаточного количества сна, который часто нарушается из-за стрессовых факторов [35–37]; и более низкие уровни пассивного экранного времени и потребления средств массовой информации, учитывая, что более широкое использование было связано с повышением детской психопатологии [38], особенно после стрессовых воздействий на уровне сообщества, таких как террористические атаки [39–42].Мы также оценили степень участия молодежи в адаптивных стратегиях выживания во время стресса (например, упражнения, поиск поддержки у близких или практика осознанности или медитации) [43–45]. Наконец, оказание помощи другим нуждающимся связано со снижением тревожности и депрессии [46, 47]. Здесь мы оценили, связаны ли эти девять простых и недорогих стратегий (а) со снижением психопатологических симптомов во время пандемии и (б) с защитой от негативных последствий стрессовых факторов, связанных с пандемией, для психического здоровья у детей и подростков.

Мы изучили эти вопросы, объединив две продольные выборки детей и подростков, чье психическое здоровье было оценено на до до пандемии COVID-19 в Сиэтле, штат Вашингтон. Этот аспект данного исследования имеет решающее значение, поскольку одним из самых сильных предикторов психопатологии во время пандемии, вероятно, является психопатология с номера до пандемии. Контролируя предпандемическую психопатологию, мы можем исследовать изменения психопатологии, которые произошли во время пандемии.Затем мы оценили связанные с пандемией стрессоры, интернализующие и экстернализирующие симптомы, а также потенциальные защитные факторы в течение шести недель с апреля по май 2020 года — периода, когда район Сиэтла особенно сильно пострадал от пандемии, и приказы домоседов находились в невыгодном положении. место. Мы также наблюдали за участниками шесть месяцев спустя, с конца ноября 2020 года по начало января 2021 года, чтобы оценить психическое здоровье. Во время этого второго наблюдения школы в районе Сиэтла все еще работали виртуально, правила социального дистанцирования оставались в силе, а новые случаи COVID-19 достигли второго пика.Мы изучили, связано ли воздействие стрессоров, связанных с пандемией, с усилением интернализирующей и экстернализирующей психопатологии, как одновременно, так и в перспективе, контролируя симптомы перед пандемией. Мы исследовали, были ли потенциальные защитные факторы связаны с изменениями психопатологии во время пандемии или смягчали связь связанных с пандемией стрессоров с изменениями психопатологии как во время пребывания дома, так и через шесть месяцев. Наконец, мы проверили, варьируются ли эти ассоциации в зависимости от возраста, чтобы определить, были ли ассоциации потенциально защитных факторов с психопатологией одинаковыми для детей и подростков как одновременно, так и в перспективе.Учитывая уникальный контекст пандемии COVID-19, у нас не было веских гипотез о том, какие именно защитные факторы были бы более полезными для детей или подростков. Однако мы предположили, что подростки будут демонстрировать более сильную связь между стрессом, связанным с пандемией, и психопатологией, учитывая предыдущую работу, которая показывает, что подростковый возраст является периодом особой уязвимости к проблемам психического здоровья после стрессовых жизненных событий [6, 7, 48–50].

Методы

Участники

Участников набрали из двух продолжающихся лонгитюдных исследований детей и подростков в районе Большого Сиэтла.Выборка из 224 молодых людей в возрасте 7–15 лет (M , возраст = 12,65, SD = 2,59, диапазон: 7,64–15,24, 47,8% женщины) и лицо, осуществляющее уход, заполнили батарею анкет для оценки социального поведения и опыта, а также пандемических заболеваний. связанные стрессоры. Участники также завершили оценку симптомов интернализующей и экстернализирующей психопатологии. Два участника не завершили эти оценки психического здоровья и поэтому были исключены из анализа. Шесть месяцев спустя 184 из этих молодых людей (82% от первоначальной пандемической выборки) и лицо, осуществляющее уход, снова выполнили оценку интернализующих и экстернализующих симптомов.Десять участников не завершили эти оценки психического здоровья и поэтому были исключены из анализа на T2. Расовое и этническое происхождение участников отражало территорию Сиэтла: 66% участников идентифицировали себя как белые, 11% как черные, 11% как азиатские, 8% как испаноязычные или латиноамериканцы и 3% как представители другой расы или этнической принадлежности.

Дети из первой выборки были отобраны из исследования детей младшего возраста ( N = 99), первоначально отобранных в период с января 2016 г. по сентябрь 2017 г. [51, 52].В период с марта 2018 г. по ноябрь 2018 г. часть исходной выборки ( N = 90) участвовала в последующей оценке психического здоровья. Со всеми участниками, которые участвовали в исходном состоянии, связались для текущего исследования во время периода пандемии, оставаясь дома. Из этой выборки 68 молодых людей (68,9% исходной выборки; M возраст = 8,88, диапазон: 7,64–10,21, 53% женщины) и лицо, осуществляющее уход, участвовали в первой временной точке текущего исследования (в течение ордера на пребывание дома) и 53 завершили шестимесячное наблюдение.Оценки психического здоровья, полученные в возрасте 6–8 лет, использовались для контроля предпандемической психопатологии. Трое участников не завершили самую последнюю оценку, и оценки психического здоровья в возрасте 5–6 лет использовались для контроля предпандемической психопатологии.

участников-подростков были отобраны в результате длительного исследования детей с раннего детства до подросткового возраста и их матерей [53]. Участники завершили самую последнюю оценку в возрасте 11–12 лет ( N = 227) в период с июня 2017 года по октябрь 2018 года.С этими участниками повторно связались для оценки для текущего исследования. Из этой выборки 154 молодых человека ( M возраст = 14,3, диапазон: 13,12–15,24, 46% женщины) и их опекун завершили текущее исследование (67,8% от последней оцененной выборки) и 121 завершили шесть -месячное наблюдение. Оценка психического здоровья в возрасте 11–12 лет использовалась для контроля предпандемической психопатологии.

Эти две выборки были взяты из одного и того же населения (молодежь в районе Сиэтла из самых разных социально-экономических слоев).Важно отметить, что эти две выборки не различались по социально-экономическому статусу, измеренному по соотношению доходов и потребностей, распределению по полу (ps> 0,8) или по степени воздействия стрессоров, связанных с пандемией (p = 0,907).

Участников исключили из родительских исследований на основании следующих критериев: IQ <80, зависимость от активных веществ, психоз, наличие распространенных нарушений развития (например, аутизм) и использование психотропных препаратов. В обеих выборках законные опекуны предоставили информированное согласие, а молодые люди дали согласие с помощью электронной подписи, полученной с помощью Qualtrics (Provo, UT).Все процедуры исследования были одобрены институциональным наблюдательным советом Гарвардского университета. Каждому из молодых людей и их опекунам заплатили по 50 долларов за участие в первой волне исследования и по 35 долларов за вторую волну.

Процедура

Электронные опросы заполнили родители и молодежь отдельно. Семьи связывались с экспериментатором, если у молодежи были проблемы с заполнением опросов самостоятельно, и экспериментатор затем звонил по телефону или в видеочате, зачитывал вопросы вслух и записывал свои ответы (экспериментатор не знал всех данных из предыдущих оценок).Данные были собраны в течение шестинедельного периода с середины апреля 2020 года по 31 мая st , 2020 (T1), в течение которого школы были закрыты и действовали приказы о домохозяйстве. В период с конца ноября 2020 г. по начало января 2021 г. было проведено последующее наблюдение (Т2), в ходе которого психическое здоровье молодежи было повторно оценено.

Стрессоры, связанные с пандемией

Мы разработали набор вопросов для оценки факторов стресса, связанных с пандемией (https://osf.io/drqku/; см. Файл S1). Оценка включала медицинских , финансовых , социальных , школьных , и стрессоров физической среды , которые произошли в течение предыдущего месяца, на основе отчетов как опекуна, так и ребенка (см. Таблицу 1).Учитывая, что пандемия COVID-19 представила широкий спектр уникальных факторов стресса, которые не возникали при предыдущих сбоях в масштабах всего сообщества, было необходимо создать новую меру для оценки такого рода переживаний. Это стандартная практика в полевых условиях, когда происходят новые события, для которых существующие меры стресса не в полной мере отражают конкретные типы стрессовых переживаний ( e , g ., Чтобы понять уникальные факторы стресса, связанные с ураганом. произошедшие во время урагана Катрина или события, характерные для террористических атак 11 сентября -го года или бомбардировки Оклахома-Сити [12, 41, 54, 55].

Мы создали совокупность факторов стресса, связанных с пандемией, с использованием подхода кумулятивного риска [56], определив наличие каждого потенциального фактора стресса (подверженного или не подверженного воздействию) и создав оценку риска, отражающую количество этих факторов стресса (максимум 18). Важно отметить, что многие предыдущие исследования демонстрируют полезность и конвергентную валидность показателей совокупного стресса по отношению к результатам для здоровья, при этом большее количество факторов стресса предсказывает более высокий уровень проблем психического и физического здоровья [56].Здесь мы предоставляем дополнительные доказательства конвергентной достоверности, показывая, что количество факторов стресса умеренно связано с мерой воспринимаемого стресса, измеряемой шкалой воспринимаемого стресса в этой выборке (r = 0,399). Это значение аналогично корреляции между стрессовыми жизненными событиями и воспринимаемым стрессом, наблюдаемыми в первоначальных исследованиях достоверности, использованных для создания шкалы воспринимаемого стресса (r = 0,24–0,35) [57].

Мы также оценили стрессоры, связанные с пандемией, на этапе T2. Важно отметить, что мы спрашивали только о стрессорах, возникающих между T1 и T2.Если, например, у участника был член семьи, который заболел COVID-19 в апреле 2020 года, это будет учитываться в качестве стрессоров, связанных с пандемией, в T1, но не в T2. Мы использовали стрессоры, связанные с пандемией, в T1 во всех анализах (включая проспективные анализы), но сообщаем о стрессорах, связанных с пандемией, в T2, чтобы проиллюстрировать продолжающийся характер пандемии во время второй волны сбора данных.

Возможные защитные факторы

Мы оценили девять потенциально защитных аспектов поведения молодежи и семьи в течение предыдущего месяца: (а) физическая активность, (б) время, проведенное на природе, (в) время, проведенное на открытом воздухе, (г) экранное время, (д) ​​просмотр новостей, (f) количество сна, (g) семейный распорядок, (h) стратегии выживания и (i) помощь другим (https: // osf.io / drqku /, таблица 1).

Интернализация и экстернализация психопатологии

Психопатология оценивалась до пандемии в отчете родителей и детей о самоотчете молодежи (YSR) и контрольном списке поведения детей (CBCL) [58, 59]. Шкалы CBCL широко используются для измерения эмоциональных и поведенческих проблем молодежи и используют нормативные данные для получения стандартизированных по возрасту оценок интернализующей и экстернализирующей психопатологии. Мы использовали самые высокие Т-баллы, полученные от лица, осуществляющего уход, или ребенка по субшкалам интернализации и экстернализации симптомов в качестве меры предпандемических симптомов.Дети в возрасте 6–8 лет до начала пандемии не прошли YSR; только CBCL использовался для расчета их предпандемических симптомов на тот момент времени. Использование отчета о психопатологии вышестоящего опекуна или ребенка является реализацией стандартного правила «или», используемого при объединении отчетов о психопатологии опекуна и ребенка. В этом подходе, если родитель или ребенок одобряют конкретный симптом, это считается с предположением, что если симптом сообщается, он, вероятно, присутствует.Это стандартный подход в литературе по детской психопатологии — например, именно так диагностируются психические расстройства в популяционных исследованиях психопатологии у детей и подростков [60, 61].

Для оценки психопатологии в T1 и T2 родители и молодые люди заполнили опросник сильных сторон и трудностей, широко используемый метод оценки психического здоровья молодежи [62]. SDQ имеет хорошую надежность и валидность [63, 64] и сильно коррелирует с CBCL / YSR [65]. Мы решили использовать SDQ, чтобы снизить нагрузку на участников, поскольку в нем значительно меньше элементов, чем в CBCL / YSR.Мы использовали наивысшее зарегистрированное значение по субшкалам симптомов интернализации и экстернализации от лица, осуществляющего уход, или ребенка.

Доход семьи

В T1 мы попросили лиц, осуществляющих уход, указывать общий совокупный доход семьи за 12 месяцев до начала пандемии в 14 контейнерах. Использовалось среднее значение ячеек дохода, за исключением самого низкого и самого высокого ячеек, которым были назначены 14 570 и 150 000 долларов соответственно. Затем мы рассчитали отношение дохода к потребностям, разделив доход семьи на федеральную черту бедности для семьи такого размера в 2020 году, причем значения меньше единицы указывают на доход ниже черты бедности.Девять опекунов не предоставили информацию о доходах семьи и поэтому были исключены из анализа. Среднее отношение дохода к потребностям составило 4,19 (мин. = 0,35, макс. = 8,41).

Статистический анализ

Мы использовали линейную регрессию для исследования интересующих вопросов. Непрерывные предикторы были стандартизированы с использованием z-показателя. Анализы были выполнены в R с использованием пакета lme4 и представлены стандартизованные коэффициенты. Постоянный возраст, пол, соотношение доходов и потребностей и симптомы перед пандемией, измеренные с использованием CBCL / YSR до пандемии, были включены в качестве ковариант во все анализы.Во-первых, мы изучили связь связанных с пандемией стрессоров с интернализирующими и экстернализирующими симптомами, как одновременно, так и в перспективе. Затем мы изучили связь потенциальных защитных факторов с проблемами интернализации и экстернализации, как одновременно, так и в перспективе. Затем мы проверили, смягчают ли эти факторы ассоциацию связанных с пандемией стрессоров с психопатологией как одновременно, так и в перспективе. Наконец, мы вычислили взаимодействия каждого защитного фактора с возрастом, прогнозирующим психопатологию, и взаимодействие связанных с пандемией стрессоров, каждого потенциального защитного фактора и возрастной прогнозирующей психопатологии, как одновременно, так и в перспективе.Простой анализ наклонов был использован для отслеживания значимых взаимодействий с использованием пакета R pequod . Стратификация для простого анализа наклона в анализах, в которых использовались непрерывные замедлители, проводилась с использованием медианного разбиения. В случае анализа возраста, поскольку существует разрыв в возрасте между самыми старшими детьми (10 лет) и самыми молодыми подростками (13 лет), стратификация по выборке для этих целей была эквивалентна стратификации с помощью медианного разделения. Коррекция ложной скорости обнаружения (FDR) применялась на уровне гипотез, так что мы исправляли сравнения в T1 и T2 ( e . г ., Связь между физической активностью и интернализующей психопатологией в Т1 и Т2). Списочное удаление использовалось для обработки недостающих данных в момент Т2, исключая из анализа участников, которые не завершили второе наблюдение во время пандемии.

Результаты

До пандемии 71 участник (31,7% выборки) находился в субклиническом или клиническом диапазоне интернализации проблем, а 39 участников (17,4% выборки) находились в субклиническом или клиническом диапазоне для экстернализации проблем.Симптомы интернализации и экстернализации значительно усилились на ранней стадии пандемии. В частности, 127 (56,7%) относились к субклиническому или клиническому диапазону интернализации проблем и 126 (56,2%) находились в субклиническом или клиническом диапазоне для экстернализации проблем в начале пандемии.

См. В файле S1 частоту различных доменов стрессоров в T1 и T2 (таблица S1 в файле S1), распределение потенциальных защитных факторов и психопатологические симптомы до и после пандемии (таблица S2 в файле S1), двумерные корреляции между всеми переменные исследования (таблица S3 в файле S1) и ассоциации между отдельными стрессорными факторами и психопатологией в T1 и T2 (таблица S4 в файле S1).

Как и ожидалось, одним из самых сильных предикторов психопатологии во время пандемии была допандемическая психопатология (см. Таблицу S3 в файле S1). Поэтому важно подчеркнуть, что все анализы контролировались на предмет предпандемической психопатологии для оценки изменений психопатологии, характерных для периода пандемии.

Стрессоры и психопатология, связанные с пандемией

Количество стрессоров, связанных с пандемией, было тесно связано с увеличением интернализации (β = 0.345, p <0,001), и внешние симптомы (β = 0,297, p <0,001) во время пандемии, контролируя симптомы до пандемии (рис. 1). Как и ожидалось, предпандемические симптомы также были тесно связаны с психопатологией во время пандемии в этой модели (β = 0,279, p <0,001 и β = 0,296, p <0,001 для интернализации и экстернализации психопатологии, соответственно).

Аналогичным образом, количество связанных с пандемией стрессоров в начале пандемии было положительно связано с интернализацией (β = 0.243, p = 0,001) и экстернализирующие (β = 0,288, p <0,001) симптомы позже в пандемии, контролируя симптомы до пандемии (рис. 1). Опять же, предпандемические симптомы были тесно связаны с проблемами интернализации и экстернализации в T2 (β = 0,260, p = 0,001 и β = 0,278, p <0,001, соответственно).

Связь стрессоров, связанных с пандемией, с интернализующими симптомами варьировалась в зависимости от возраста (β = 0,602, p = 0,043), так что связь была сильнее среди подростков (простой наклон: b = 0.437, p <0,001), чем дети (простой наклон: b = 0,220, p = 0,004) одновременно. Было выявлено взаимодействие между возрастом и факторами стресса, связанными с пандемией, при одновременном или перспективном прогнозировании внешних симптомов.

Возможные защитные факторы

Связи потенциальных защитных факторов с сопутствующей психопатологией и взаимодействием со стрессом и возрастом суммированы в таблице 2. Связи потенциальных защитных факторов с предполагаемой психопатологией и взаимодействия со стрессом и возрастом суммированы в таблице 3.

Таблица 2. Связь потенциальных защитных факторов с психопатологией и взаимодействием со стрессом и возрастом в T1.

Значимые ассоциации выделены жирным шрифтом, а маргинальные ассоциации выделены курсивом.

https://doi.org/10.1371/journal.pone.0255294.t002

Таблица 3. Связь потенциальных защитных факторов с психопатологией и взаимодействием со стрессом и возрастом в T2.

Значимые ассоциации выделены жирным шрифтом, а маргинальные ассоциации выделены курсивом.

https://doi.org/10.1371/journal.pone.0255294.t003

Физическая активность.

Физическая активность не была связана с психопатологией ни одновременно, ни проспективно.

Время, проведенное на природе и на природе.

Большее время, проведенное на природе, было незначительно связано с более низкими проблемами интернализации как одновременно, так и в перспективе (рис. 2A и 2B), что контролировало симптомы до пандемии. Время, проведенное на открытом воздухе, не имело отношения к психопатологии.Возраст не влиял ни на одну из этих ассоциаций.

Потребление новостей и пассивное экранное время.

В начале пандемии молодые люди, которые каждый день тратили меньше времени на цифровые устройства, имели более слабые внешние симптомы (рис. 2C и 2D), что позволяло контролировать предпандемические симптомы. Потребление менее 2 часов новостей в день также было связано с уменьшением внешних симптомов на ранней стадии пандемии (рис. 2G).

Продольная связь между экранным временем и интернализацией симптомов варьировалась в зависимости от возраста (S1 рис. В S1 файле), так что дети показали положительную связь между экранным временем и интернализацией психопатологии шесть месяцев спустя (b = 0.572, p = 0,008), но подростки этого не сделали (b = -0,074, p = 0,512).

Возраст модерировал связь между потреблением новостей и интернализацией психопатологии в перспективе. В частности, в то время как у детей была обнаружена положительная связь между потреблением новостей и интернализирующей психопатологией в T2 (b = 0,438, p = 0,015), у подростков была показана отрицательная связь между потреблением новостей и интернализирующей психопатологией в T2 (b = -0,299, p ). знак равно015).

Экранное время модерировало ассоциацию связанных с пандемией стрессоров с интернализирующей и экстернализирующей психопатологией одновременно и проспективно (рис. 3). В частности, молодые люди, которые проводили больше времени за экранами, показали сильную положительную ассоциацию связанных с пандемией стрессоров с сопутствующими (b = 0,513, , p <0,001) и предполагаемыми (b = 0,335, p <0,001) интернализирующими симптомами. а также как одновременные (b = 0,285, p <0,001), так и перспективные (b =.383, p <0,001) экстернализация проблем, которые отсутствовали у молодых людей, которые проводили меньше времени на экранах в оба момента времени (b = 0,020–0,061, p = 0,445–0,935).

Рис. 3. Взаимодействие пассивного времени экрана x стресса.

Малое время экрана используется для защиты от связанного с пандемией увеличения интернализации и экстернализации психопатологии. Все анализы контролируют возраст, пол, соотношение доходов и потребностей и симптомы предпандемической психопатологии.

https: // doi.org / 10.1371 / journal.pone.0255294.g003

Наблюдалось трехстороннее взаимодействие между потреблением новостей, возрастом и факторами стресса, связанными с пандемией, при одновременном и перспективном прогнозировании интернализующих симптомов (рис. 4). Стрессоры, связанные с пандемией, не были связаны с проблемами интернализации одновременно (b = -087, p = 0,502) или проспективно (b = -0,036, p = 0,808) среди детей, которые потребляли менее 2 часов средств массовой информации на день, но были тесно связаны с одновременной интернализацией обеих психопатологий (b = 0.39 2, p <0,001) и проспективно (b = 0,328, p = 0,026) среди детей с ежедневным потреблением новостей более 2 часов. Среди подростков связанные с пандемией стрессоры были тесно связаны с проблемами интернализации одновременно (b = 0,409–0,452, p <0,001), независимо от потребления новостей. Подростки, которые читали новости низкого уровня во время приказов сидеть дома, показали положительную связь между стрессорными факторами, связанными с пандемией, и интернализирующей психопатологией через шесть месяцев (b = 0.509, p = 0,002), в то время как подростки, которые потребляли больше новостей, этого не делали (b = 0,113, p = 0,346).

Рис. 4. Возраст x стресс x взаимодействие с новостями.

Низкое потребление новостей защищает детей, но не подростков, от связанного с пандемией увеличения интернализации психопатологии одновременно (A) и в перспективе (B). Все анализы контролируют возраст, пол, соотношение доходов и потребностей и симптомы предпандемической психопатологии.

https://doi.org/10.1371 / journal.pone.0255294.g004

Количество сна.

Получение рекомендованного количества часов сна не было одновременно связано с психопатологией. Тем не менее, получение рекомендованного количества сна во время предписаний оставаться дома было незначительно связано с более низкими уровнями экстернализированной психопатологии шесть месяцев спустя, контролируя симптомы до пандемии (рис. 2H). Эти ассоциации не различались по возрасту.

Рутина.

Молодые люди с более структурированным распорядком дня имели более низкую экстернализацию (рис. 2E и 2F) через шесть месяцев.Не было обнаружено никаких ассоциаций структурированного распорядка с интернализирующими симптомами, а также не выявлено никаких взаимодействий с возрастом или стрессом.

Стратегии преодоления.

Не было значимой связи между применением адаптивных стратегий совладания с психопатологией одновременно или проспективно.

Помогать другим.

Помощь в сообществе не была связана с психопатологией ни одновременно, ни в перспективе.

Обсуждение

Настоящее исследование определяет простые и практичные модели поведения, которые связаны с благополучием детей и подростков во время пандемии COVID-19.Важно отметить, что это исследование включало лонгитюдную выборку детей и подростков, психическое здоровье которых оценивалось до пандемии, во время пребывания дома и шесть месяцев спустя, что позволило нам исследовать психопатологию во время пандемии с одновременным контролем до симптомы пандемии. Как и ожидалось, мы обнаружили, что молодые люди, которые испытывали более сильные стрессоры, связанные с пандемией, имели более высокий уровень интернализации и экстернализации психопатологии. Важно отметить, что более сильные стрессоры, связанные с пандемией, во время предписаний оставаться дома также были проспективно связаны с более высокими уровнями как интернализующей, так и экстернализирующей психопатологии шесть месяцев спустя.Мы определили несколько факторов, включая структурированный распорядок дня, низкое пассивное использование экранного времени, низкое потребление средств массовой информации о пандемии и, в меньшей степени, проведение большего количества времени на природе и получение рекомендованного количества сна, которые связаны с улучшение показателей психического здоровья молодежи во время пандемии. Кроме того, мы демонстрируем, что сильная связь между стрессорами, связанными с пандемией, и психопатологией отсутствует у детей с меньшим количеством экранного времени и потреблением средств массовой информации.

Молодежь, у которой был структурированный и предсказуемый распорядок дня, с меньшей вероятностью испытала увеличение внешних проблем во время пандемии, чем молодежь с менее структурированным распорядком дня. Во время пандемии во многих семьях произошла внезапная потеря рутины, связанная с закрытием школ, изменением условий работы родителей и потерей доступа к занятиям вне дома для молодежи и подростков. Эти сбои в повседневной жизни связаны с повышенным риском поведенческих проблем у молодежи во время пандемии, что согласуется с предыдущими исследованиями, предполагающими, что отсутствие предсказуемости тесно связано с молодежной психопатологией [16, 34, 66, 67].Более того, недавняя статья во время пандемии показала, что дошкольники в семьях, которые поддерживали структурированный распорядок во время пандемии, демонстрировали более низкие уровни депрессии и экстернализированных проблем, помимо влияния отсутствия продовольственной безопасности, социально-экономического статуса, статуса двойных родителей, материнской депрессии и т. Д. и стресс [68]. Наши текущие результаты расширяют эту работу, демонстрируя, что структурированный распорядок также может быть важен для детей старшего возраста и подростков. Хотя поддерживать распорядок дня и структуру сложно, поскольку школы закрываются, а многие аспекты повседневной жизни остаются непредсказуемыми, создание структурированного распорядка дня для детей и подростков может способствовать улучшению психического здоровья во время пандемии.

Более широкое пассивное использование экранного времени было связано с более высокими уровнями экстернализирующей психопатологии в начале пандемии, а более активное пассивное использование экранного времени было связано с более высокой интернализирующей психопатологией на более поздних этапах пандемии для детей, но не подростков. Кроме того, сильная связь факторов стресса, связанных с пандемией, с интернализирующей и экстернализирующей психопатологией, как одновременно, так и в перспективе, снизилась у детей и подростков с низким уровнем пассивного использования экранного времени.Предыдущие исследования утверждали, что увеличение использования экранного времени за последнее десятилетие может быть причиной повышения уровня тревожности и депрессии среди детей и подростков [38]. Однако другие предположили, что более продолжительное использование экранного времени может не иметь негативных последствий [69, 70] и что психопатология и использование цифровых устройств имеют взаимную связь друг с другом [71]. Во время пандемии молодежь чаще, чем когда-либо, поощряли использовать цифровые устройства для учебы и общения, что, вероятно, будет способствовать их развитию.Здесь мы измерили пассивных пользователей, цифровых устройств, включая просмотр видео на электронном устройстве, пассивную прокрутку в социальных сетях, просмотр веб-сайтов и онлайн-новости, а также просмотр фильмов и телепередач — исключая более активное использование цифровых устройств в учебе и социальных сетях. коммуникация. Необходимы более обширные исследования, чтобы определить, оказывает ли само количество пассивного экранного времени негативное влияние на психическое здоровье молодежи или эта ассоциация просто отражает то, что большее время, проведенное за цифровыми устройствами, отнимает время от других важных действий, таких как упражнения, сон или общение с друзьями. или семья.Действительно, в настоящем исследовании время экрана было обратно пропорционально количеству сна (таблица S3 в файле S1). Таким образом, одна из причин, по которой молодые люди, которые мало проводят экранное время, могут быть защищены от увеличения психопатологии, связанного с пандемией, заключается в том, что они участвуют в других формах поведения, способствующих благополучию, например, в достаточном количестве сна. В совокупности эти результаты предполагают некоторые потенциальные преимущества, связанные с ограничением пассивных экранов на часов среди молодежи во время пандемии.

Наши результаты также показывают, что ограничение потребления новостей о пандемии может быть полезным, особенно для детей младшего возраста. Более широкое использование средств массовой информации о пандемии было связано с более высоким уровнем экстернализации проблемы в начале пандемии. Более того, сильная связь между стрессорными факторами, связанными с пандемией, и интернализирующей психопатологией отсутствовала у детей, которые потребляли средства массовой информации на более низком уровне, хотя связанные с пандемией стрессоры были положительно связаны с интернализирующими симптомами у подростков независимо от одновременного потребления новостей.Этот вывод в целом согласуется с предыдущими исследованиями, в которых наблюдалась сильная связь между освещением в СМИ стрессоров на уровне сообществ, включая террористические атаки и стихийные бедствия, и более высокими показателями психопатологии у детей и подростков [41, 42, 72–74]. Интересно, что та же картина сохранялась у детей через шесть месяцев после начала пандемии, в то время как у подростков, которые потребляли больше новостей во время приказов о домоседе, была выявлена ​​более слабая связь между стрессом и интернализацией психопатологии на шесть месяцев позже, чем у тех, кто потреблял меньше новостей.Следовательно, возможно, что для подростков более глубокие знания о пандемии на раннем этапе со временем могут оказаться полезными. В совокупности эти результаты предполагают, что ограничение определенных типов освещения в средствах массовой информации может защитить от связанного с пандемией роста проблем интернализации, особенно среди детей младшего возраста. Важно отметить, что это не означает, что родители должны воздерживаться от обсуждения пандемии или скрывать действительность от своих детей. Фактически, предыдущие исследования показали, что честные разговоры между родителями и детьми обеспечивают важную защиту от развития психопатологии после стихийных бедствий [75].Поэтому мы предлагаем ограничить потребление сенсационных новостей в СМИ, чтобы говорить с детьми о том, что происходит, выслушивать их опасения и отвечать на их вопросы в соответствии с их возрастом.

Кроме того, мы обнаружили более слабую и лишь незначительно значимую связь между временем, проведенным на природе, и рекомендуемым количеством сна с психопатологией молодежи во время пандемии. Мы кратко обсуждаем эти результаты здесь, поскольку они выделяют дополнительные стратегии, которые могут быть полезны для семей при рассмотрении того, как поддержать психическое здоровье своих детей во время пандемии.Большее время, проведенное на природе, было незначительно связано с меньшим увеличением интернализующих симптомов по сравнению с предпандемическими симптомами как одновременно, так и в перспективе. Эти результаты в целом согласуются с предыдущими данными о том, что проведение на природе не менее двух часов в неделю связано с улучшением самочувствия взрослых [31] и улучшением психического здоровья детей [76]. Кроме того, у детей, имеющих больший доступ к природе, уменьшается связь факторов стресса с самочувствием [77]. Поощрение молодежи к проведению времени на природе также может быть полезным для психического здоровья во время пандемии.Кроме того, у детей и подростков, которые спали рекомендуемое количество сна в начале пандемии, шесть месяцев спустя наблюдались незначительно более низкие уровни экстернализированной психопатологии. Эти результаты подчеркивают важность поощрения молодежи к тому, чтобы они высыпались. Учитывая отрицательную связь между временем экрана и продолжительностью сна как здесь, так и в предыдущей работе [78], ограничение доступа к цифровым устройствам перед сном может быть одной из простых стратегий, которые родители могут использовать, чтобы облегчить своим детям получение достаточного количества сна. .

Ограничения

Настоящее исследование имеет несколько ограничений, которые следует признать. Во-первых, мы полагались на показатели самооценки поведения, которые могут быть неточными из-за предвзятости воспоминаний. В будущих исследованиях может оказаться полезным использование актиграфии для оценки физической активности и сна, геолокации для измерения времени, проведенного на природе и на открытом воздухе, а также прямые отчеты об использовании экранного времени и потреблении средств массовой информации с цифровых устройств для более точных измерений потенциальных защитных факторов.Во-вторых, хотя продольный характер настоящего исследования является сильной стороной, оно включало только два снимка поведения и психического здоровья молодежи во время пандемии. Будет важно продолжить наблюдение за молодежью на протяжении всей пандемии, чтобы определить факторы, способствующие долгосрочному риску и устойчивости. В-третьих, мы использовали другое измерение психопатологии до пандемии (CBCL / YSR), чем после начала пандемии (SDQ). Хотя было бы идеально иметь один и тот же показатель во все временные точки, CBCL / YSR намного длиннее, чем SDQ, и мы были сосредоточены на минимизации нагрузки на участников в период времени, когда семьи сталкивались с многочисленными факторами стресса и утратой доступа к ним. типичные варианты ухода за детьми.Таким образом, мы решили использовать более короткий вопросник, который сильно коррелирует с CBCL / YSR [62, 65, 79, 80]. В связи с этим мы задавали вопросы о потенциальных защитных факторах в нашем Обзоре опыта COVID, вместо того, чтобы использовать более длинные проверенные шкалы для каждого из факторов ( e , g . Питтсбургский индекс качества сна, Опросник физической активности для детей, Медиа-методы воспитания детей, Инвентаризация семейного распорядка, Немецкая анкета выживания для детей и подростков и т. Д.). Этот выбор был сделан, чтобы получить максимальную информацию о каждой семье, минимизируя нагрузку на участников и, таким образом, максимизируя размер нашей выборки. В-четвертых, мы объединили данные двух отдельных выборок детей (в возрасте 7–10 лет и 13–15 лет в T1). Обе выборки были отобраны с использованием аналогичных методов из одной и той же целевой группы, и у нас были идентичные показатели предпандемической психопатологии в обеих выборках. Более того, образцы не различались по демографическим характеристикам, SES или подверженности воздействию стрессоров, связанных с пандемией.Однако использование двух выборок с разницей в возрасте ограничило нашу способность понять влияние возраста на весь спектр детского и подросткового возраста. В-пятых, мы демонстрируем прогностическую достоверность показателя стресса, связанного с пандемией, посредством умеренных ассоциаций с психопатологией на обеих волнах, а также показателя воспринимаемого стресса. Однако этот подход кумулятивного риска ограничен тем, что он одинаково взвешивает факторы стресса, которые могут иметь переменные воздействия. В ходе будущей работы следует выяснить, были ли конкретные стрессоры более тесно связаны с изменениями психического здоровья во время пандемии (см. Таблицу S4 в файле S1, где указаны ассоциации конкретных стрессоров и психопатологии в T1 и T2).Наконец, настоящее исследование является корреляционным, и поэтому мы ограничены в наших возможностях делать причинно-следственные выводы о факторах, способствующих благополучию во время пандемии. Однако, учитывая обширную литературу о связях между этими факторами и психическим здоровьем молодежи, мало оснований ожидать негативных последствий для поощрения семей к этим типам защитного поведения со своими детьми и подростками во время пандемии.

Выводы и практическое значение

Мы определяем практические и легкодоступные стратегии, которые могут способствовать повышению благополучия детей и подростков во время пандемии COVID-19.Основываясь на этих выводах, мы предлагаем родителям поощрять молодежь к выработке структурированного распорядка дня, ограничивать пассивное использование экранного времени, ограничивать доступ к средствам массовой информации, особенно для маленьких детей, и, в меньшей степени, проводить больше времени на природе, и поощрять молодежь к тому, чтобы получите рекомендованное количество сна.

Вспомогательная информация

Файл S1. Пожалуйста, просмотрите файл S1 для получения информации о частотах воздействия стрессоров, связанных с пандемией, по областям (таблица S1), распределению потенциальных защитных факторов и симптомам психопатологии (таблица S2), таблице двумерной корреляции всех переменных исследования (таблица S3), ассоциациям между отдельными стрессорами. и психопатологические симптомы (таблица S4), возраст по взаимодействию во время экрана, прогнозирующий интернализующие симптомы (S1 рис), а также полные опросы COVID (опекун и ребенок).

https://doi.org/10.1371/journal.pone.0255294.s001

(DOCX)

Благодарности

Авторы также хотели бы поблагодарить Решму Шрикала за помощь в сборе данных и Фрэнсис Ли за помощь в составлении опросов.

Ссылки

  1. 1. Gruber J, Prinstein MJ, Clark LA, Rottenberg J, Abramowitz JS, Albano AM и др. Психическое здоровье и клиническая психологическая наука во время COVID-19: проблемы, возможности и призыв к действию.Am Psychol. 2020. http://doi.org/10.1037/amp0000707
  2. 2. Браун С.М., Дум Дж. Р., Лечуга-Пенья С., Ватамура С. Е., Коппельс Т. Стресс и воспитание детей во время глобальной пандемии COVID-19. Жестокое обращение с детьми Negl. 2020; 110 (Часть 2): 104699. pmid: 32859394
  3. 3. Кесслер Р.К., Дэвис К.Г., Кендлер К.С. Детские невзгоды и психические расстройства у взрослых в Национальном обследовании коморбидности США. Psychol Med. 1997. 27 (5): 1101–19. pmid: 9300515
  4. 4. Маклафлин К.А., Грин Дж. Г., Грубер М.Дж., Сэмпсон Н.А., Заславский А.М., Кесслер Р.С.Детские невзгоды и первые проявления психических расстройств в национальной выборке подростков США. Arch Gen Psychiatry. 2012; 69 (11): 1151–60. pmid: 23117636
  5. 5. Ханкин Б.Л., Абела JRZ. Развитие психопатологии: перспектива уязвимости-стресса. Таузенд-Оукс: шалфей; 2005.
  6. 6. Грант К.Э., Компас Б.Е., Штульмахер А.Ф., Турм А.Е., МакМахон С.Д., Хальперт Дж. Стрессоры и детская и подростковая психопатология: переход от маркеров к механизмам риска.Psychol Bull. 2003. 129 (3): 447–66. pmid: 12784938
  7. 7. Грант К.Э., Компас Б.Е., Турм А.Е., МакМахон С.Д., Гипсон П.Я. Стрессоры и детская и подростковая психопатология: вопросы измерения и предполагаемые эффекты. J Clin Child Adolesc Psychol. 2004. 33 (2): 412–25. pmid: 15136206
  8. 8. Маклафлин К.А. Перспективы детских невзгод и юношеской психопатологии. J Clin Child Adolesc Psychol. 2016; 45 (3): 361–82. pmid: 26849071
  9. 9. Дженнесс Дж. Л., Певерилл М., Кинг К. М., Ханкин Б. Л., Маклафлин К. А..Динамические ассоциации между стрессовыми жизненными событиями и подростковой интернализующей психопатологией в многоволновом лонгитюдном исследовании. J Abnorm Psychol. 2019; 128 (6): 596–609. pmid: 31368736
  10. 10. Маклафлин К.А., Хатценбюлер М.Л. Механизмы, связывающие стрессовые жизненные события и проблемы психического здоровья в проспективной выборке подростков на базе сообщества. J Здоровье подростков. 2009. 44 (2): 153–60. pmid: 1

    64
  11. 11. Ла Грека AM, Сильверман WK, Вернберг EM, Принштейн MJ.Симптомы посттравматического стресса у детей после урагана Эндрю: проспективное исследование. J Консультируйтесь с Clin Psychol. 1996. 64 (4): 712–23. pmid: 8803361
  12. 12. Маклафлин KA, Fairbank JA, Gruber MJ, Jones RT, Lakoma MD, Pfefferbaum B, et al. Серьезное эмоциональное расстройство среди молодежи, пострадавшей от урагана Катрина через 2 года после катастрофы. J Am Acad Детская подростковая психиатрия. 2009. 48 (11): 1069–78. pmid: 19797983
  13. 13. Ховен К. В., Дуарте С. С., Лукас С. П., Ву П., Манделл Д. Д., Гудвин Р. Д. и др.Психопатология среди детей государственных школ Нью-Йорка через 6 месяцев после 11 сентября. Arch Gen Psychiatry. 2005. 62 (5): 545–52. pmid: 15867108
  14. 14. Мюлетт-Хьюм Э., Аншель Д., Гевара В., Клойтр М. Кумулятивная травма и посттравматическое стрессовое расстройство среди детей, подвергшихся нападению на Всемирный торговый центр 11 сентября. Am J Orthopsychiatry. 2008. 78 (1): 103–8. pmid: 18444732
  15. 15. Lengua LJ, Long AC, Smith KI, Meltzoff AN. Симптоматика и темперамент до нападения как предикторы реакции детей на теракты 11 сентября.J Детская психическая психиатрия. 2005. 46 (6): 631–45. pmid: 15877768
  16. 16. Glynn LM, Stern HS, Howland MA, Risbrough VB, Baker DG, Nievergelt CM и др. Измерение новых антецедентов психических заболеваний: вопросник непредсказуемости в детстве. Нейропсихофармакология. 2019; 44 (5): 876–82. pmid: 30470840
  17. 17. Чорпита Б.Ф., Барлоу Д.Х. Развитие тревожности: роль контроля в ранней среде. Psychol Bull. 1998. 124 (1): 3–21. pmid: 9670819
  18. 18.Киз К.М., Пратт К., Галеа С., Маклафлин К.А., Коенен К.С., Shear MK. Бремя потери: неожиданная смерть любимого человека и психические расстройства на протяжении всей жизни в национальном исследовании. Am J Psychiatry. 2014. 171 (8): 864–71. pmid: 24832609
  19. 19. Кендлер К.С., Хеттема Дж. М., Бутера Ф, Гарднер Колорадо, Прескотт, Калифорния. Измерения жизненных событий, таких как потеря, унижение, ловушка и опасность, при прогнозировании наступления большой депрессии и генерализованной тревоги. Arch Gen Psychiatry. 2003. 60 (8): 789–96.pmid: 12

    2
  20. 20. Мэтьюз Т., Данезе А., Вертц Дж., Эмблер А., Келли М., Дайвер А. и др. Социальная изоляция и психическое здоровье при поступлении в начальную и среднюю школу: продольное когортное исследование. J Am Acad Детская подростковая психиатрия. 2015; 54 (3): 225–32. pmid: 25721188
  21. 21. Pfefferbaum B, North CS. Психическое здоровье и пандемия Covid-19. N Engl J Med. 2020; 383 (6): 510–2. pmid: 32283003
  22. 22. Фегерт Дж. М., Витиелло Б., Пленер П. Л., Клеменс В.Вызовы и бремя пандемии коронавируса 2019 (COVID-19) для психического здоровья детей и подростков: повествовательный обзор, посвященный клиническим и исследовательским потребностям в острой фазе и долгому возвращению к норме. Детская психиатрия, психическое здоровье. 2020; 14:20. pmid: 32419840
  23. 23. Чахал Р., Киршенбаум Дж. С., Миллер Дж. Г., Хо Т. С., Готлиб И. Х. Более высокая согласованность сети исполнительного контроля служит буфером против увеличения интернализации симптомов, связанных с половым созреванием, во время пандемии COVID-19.Биол Психиатрия Cogn Neurosci Neuroimaging. 2021; 6 (1): 79–88. pmid: 33097469
  24. 24. Masten AS. Теория устойчивости и исследования детей и семей: прошлое, настоящее и перспективное. Журнал теории семьи и обзор. 2018; 10 (1): 12–31.
  25. 25. Мастен А.С., Мотти-Стефаниди Ф. Многосистемная устойчивость детей и молодежи к бедствиям: размышления в контексте COVID-19. Advers Resil Sci. 2020; 1: 95–106. pmid: 32838305
  26. 26. Masten AS.Устойчивость детей к бедствиям: мультисистемная перспектива. Int J Psychol. 2021; 56 (1): 1–11. pmid: 33325580
  27. 27. Бернштейн EE, McNally RJ. Острые аэробные упражнения помогают преодолеть дефицит регуляции эмоций. Cogn Emot. 2017; 31 (4): 834–43. pmid: 27043051
  28. 28. Бернштейн EE, McNally RJ. Упражнения как буфер против трудностей с регулированием эмоций: путь к эмоциональному благополучию. Behav Res Ther. 2018; 109: 29–36. pmid: 30081242
  29. 29.Schuch FB, Vancampfort D, Rosenbaum S, Richards J, Ward PB, Stubbs B. Упражнения улучшают физическое и психологическое качество жизни людей с депрессией: метаанализ, включающий оценку реакции контрольной группы. Psychiatry Res. 2016; 241: 47–54. pmid: 27155287
  30. 30. Маас Дж., Верхей Р.А., де Фрис С., Шпреувенберг П., Шеллевис Ф.Г., Гроеневеген П.П. Заболеваемость связана с зеленой жилой средой. J Epidemiol Community Health. 2009. 63 (12): 967–73. pmid: 19833605
  31. 31.Уайт депутат, Алкок I, Греллье Дж., Уиллер Б.В., Хартиг Т., Уорбер С.Л. и др. Проводить на природе не менее 120 минут в неделю — залог хорошего здоровья и хорошего самочувствия. Научный доклад 2019; 9: 7730. pmid: 31197192
  32. 32. Evans GW. Развитие ребенка и физическая среда. Анну Рев Психол. 2006; 57: 423–51. pmid: 16318602
  33. 33. Cox DTC, Shanahan DF, Hudson HL, Fuller RA, Anderson K, Hancock S и др. Дозы близкого характера одновременно связаны с множественной пользой для здоровья.Int J Environ Res Public Health. 2017; 14 (2): 172. pmid: 28208789
  34. 34. Физе Б.Х., Томчо Т.Дж., Дуглас М., Джозефс К., Полтрок С., Бейкер Т. Обзор 50-летних исследований естественных семейных распорядков и ритуалов: повод для празднования? J Fam Psychol. 2002. 16 (4): 381–90. pmid: 12561283
  35. 35. Ким Э.Дж., Димсдейл Дж. Э. Влияние психосоциального стресса на сон: обзор полисомнографических данных. Behav Sleep Med. 2007. 5 (4): 256–78. pmid: 17937582
  36. 36.Садех А., Грубер Р. Стресс и сон в подростковом возрасте: перспективы клинического развития. В кн .: Карскадон М.А., редактор. Образцы сна подростков: биологическое, социальное и психологическое влияние. Кембридж: Издательство Кембриджского университета; 2009. С. 236–253.
  37. 37. Видал Бустаманте CM, Родман AM, Деннисон MJ, Flournoy JC, Mair P, McLaughlin KA. Внутренние колебания стрессовых жизненных событий, сна, а также симптомы тревоги и депрессии в подростковом возрасте: многоволновое проспективное исследование.J Детская психическая психиатрия. 2020; 61 (10): 1116–25. pmid: 32185808
  38. 38. Твенге Дж. М., Кэмпбелл В. К.. Связь между экранным временем и более низким психологическим благополучием среди детей и подростков: данные популяционного исследования. Пред. Медицинские отчеты. 2018; 12: 271–83. pmid: 30406005
  39. 39. Голд А.Л., Шеридан М.А., Певерилл М., Буссо Д.С., Ламберт Х.К., Алвес С. и др. Жестокое обращение в детстве и уменьшение толщины коры головного мозга в областях мозга, участвующих в эмоциональной обработке.J Детская психическая психиатрия. 2016; 57 (10): 1154–64. pmid: 27647051
  40. 40. Буссо Д.С., Маклафлин К.А., Шеридан М.А. Воздействие средств массовой информации и реактивность симпатической нервной системы предсказывают симптомы посттравматического стрессового расстройства после взрывов Бостонского марафона. Подавить тревогу. 2014; 31 (7): 551–8. pmid: 24995832
  41. 41. Пфеффербаум Б., Сил Т.В., Макдональд Н.Б., Брандт Э.Н., Рейнуотер С.М., Мейнард Б.Т. и др. Посттравматический стресс через два года после взрыва в Оклахома-Сити у молодых людей, географически удаленных от взрыва.Психиатрия. 2000. 63 (4): 358–70. pmid: 11218559
  42. 42. Fairbrother G, Stuber J, Galea S, Fleischman AR, Pfefferbaum B. Посттравматические стрессовые реакции у детей Нью-Йорка после террористических атак 11 сентября 2001 года. Амбул Педиатр. 2003. 3 (6): 304–11. pmid: 14616045
  43. 43. Каллапиран К., Ку С., Кирубакаран Р., Хэнкок К. Обзор: Эффективность внимательности в улучшении симптомов психического здоровья детей и подростков: метаанализ. Психическое здоровье детей и подростков.2015; 20 (4): 182–94. pmid: 32680348
  44. 44. Wegner M, Amatriain-Fernández S, Kaulitzky A, Murillo-Rodriguez E, Machado S, Budde H. Систематический обзор метаанализов: Влияние упражнений на депрессию у детей и подростков. Фронтальная психиатрия. 2020; 11:81. pmid: 32210847
  45. 45. Коэн С. Социальные отношения и здоровье. Am Psychol. 2004. 59 (8): 676–84. pmid: 15554821
  46. 46. Лян Дж., Краузе Н.М., Беннет Дж. М.. Социальный обмен и благополучие: лучше давать, чем получать? Психологическое старение.2001. 16 (3): 511–23. pmid: 11554527
  47. 47. Доре Б.П., Моррис Р.Р., Берр Д.А., Пикар Р.В., Охснер К.Н. Помощь другим в регулировании эмоций предсказывает усиление регуляции собственных эмоций и уменьшение симптомов депрессии. Pers Soc Psychol Bull. 2017; 43 (5): 729–39. pmid: 287
  48. 48. Эспехо Е.П., Хаммен С.Л., Коннолли Н.П., Бреннан П.А., Наджман Дж. М., Бор В. Сенсибилизация к стрессу и тяжесть депрессивного расстройства в подростковом возрасте как функция невзгод детства: связь с тревожными расстройствами.J Abnorm Child Psychol. 2007. 35 (2): 287–299. pmid: 17195949
  49. 49. Ларсон Р., Хэм М. Стресс и «шторм и стресс» в раннем подростковом возрасте: взаимосвязь негативных событий с дисфорическим аффектом. Dev Psychol. 1993. 29 (1): 130–140.
  50. 50. Монро С. М., Роде П., Сили Дж. Р., Левинсон П. М.. Жизненные события и депрессия в подростковом возрасте: потеря отношений как предполагаемый фактор риска первого начала большого депрессивного расстройства. J Abnorm Psychol. 1999. 108 (4): 606–614. pmid: 10609425
  51. 51.Розен М.Л., Хаген М.П., ​​Лурье Л.А., Майлз З.Э., Шеридан М.А., Мельцов А.Н. и др. Когнитивная стимуляция как механизм, связывающий социально-экономический статус с исполнительной функцией: продольное исследование. Child Dev. 2020; 91 (4): e762–79. pmid: 31591711
  52. 52. Розен М.Л., Мельцов А.Н., Шеридан М.А., Маклафлин К.А. Отдельные аспекты ранней среды способствуют ассоциативной памяти, направленному вниманию и ориентированному на память вниманию: последствия для академической успеваемости. Dev Cogn Neurosci.2019; 40: 100731. pmid: 31766007
  53. 53. Ленгуа Л.Дж., Моран Л., Залевски М., Рубери Э., Кифф С., Томпсон С. Взаимосвязь роста в усиленном контроле с доходом семьи, совокупным риском и приспособлением у детей дошкольного возраста. J Abnorm Child Psychol. 2015; 43 (4): 705–20. pmid: 25253079
  54. 54. Галеа С., Ахерн Дж., Резник Х. Психологические последствия террористических атак 11 сентября в Нью-Йорке. Помощник по первичной медицинской помощи J Clin Psychiatry. 2002. 346 (13): 982–987. pmid: 11919308
  55. 55.Galea S, Brewin CR, Gruber M, Jones RT, King DW, King LA и др. Воздействие стрессовых факторов, связанных с ураганом, и психических заболеваний после урагана Катрина. Arch Gen Psychiatry. 2007. 64 (12): 1427–1434. pmid: 18056551
  56. 56. Эванс Г.В., Ли Д., Уиппл СС. Кумулятивный риск и развитие ребенка. Psychol Bull. 2013. 139 (6): 1342–96. pmid: 23566018
  57. 57. Коэн С., Камарк Т., Мермельштейн Р. Глобальная мера воспринимаемого стресса. J Health Soc Behav. 1983; 24 (4): 385–396.pmid: 6668417
  58. 58. Achenbach TM, Dumenci L, Rescorla LA. DSM-ориентированные и эмпирические подходы к построению шкал из одних и тех же пулов элементов. J Clin Child Adolesc Psychol. 2003. 32 (3): 328–40. pmid: 12881022
  59. 59. Achenbach TM. Интегрирующее руководство для профилей CBCL / 4-18, YSR и TRF 1991 г. Берлингтон: Университет Вермонта, факультет психиатрии; 1991.
  60. 60. Kessler RC, Avenevoli S, Costello EJ, Georgiades K, Green JG, Gruber MJ, et al.Распространенность, стойкость и социально-демографические корреляты расстройств DSM-IV в приложении для подростков по репликации национального исследования коморбидности. Arch Gen Psychiatry. 2012. 69 (4): 372–380. pmid: 22147808
  61. 61. Merikangas KR, He JP, Burstein M, Swanson SA, Avenevoli S, Cui L, et al. Распространенность психических расстройств у подростков в США на протяжении всей жизни: результаты национального исследования коморбидности для подростков (NCS-A). J Am Acad Детская подростковая психиатрия. 2010. 49 (10): 980–989.pmid: 20855043
  62. 62. Гудман Р. Психометрические свойства Опросника сильных сторон и трудностей. J Am Acad Детская подростковая психиатрия. 2001. 40 (11): 1337–45. pmid: 11699809
  63. 63. Дики WC, Блумберг SJ. Возвращаясь к факторной структуре Опросника сильных сторон и трудностей: США, 2001. J Am Acad Child Adolesc Psychiatry. 2004. 43 (9): 1159–67. pmid: 15322420
  64. 64. Гудман А., Лэмпинг Д.Л., Плубидис Г.Б. Когда использовать более широкие подшкалы интернализации и экстернализации вместо предполагаемых пяти подшкал в Опроснике сильных сторон и трудностей (SDQ): данные британских родителей, учителей и детей.J Abnorm Child Psychol. 2010. 38 (8): 1179–91. pmid: 20623175
  65. 65. Гудман Р., Скотт С. Сравнение анкеты о сильных сторонах и трудностях с контрольным списком поведения детей: маленький красивый? J Abnorm Child Psychol. 1999. 27 (1): 17–24. pmid: 10197403
  66. 66. Дэвис Е.П., Стаут С.А., Молет Дж., Вегетабил Б., Глинн Л.М., Сандман К.А. и др. Воздействие непредсказуемых материнских сенсорных сигналов влияет на когнитивное развитие у разных видов. Proc Natl Acad Sci. 2017; 114 (39): 10390–10395.pmid: 28893979
  67. 67. Глинн Л.М., Барам Т.З. Влияние непредсказуемых, фрагментированных родительских сигналов на развивающийся мозг. Границы нейроэндокринологии. 2019; 53: 100736. pmid: 30711600
  68. 68. Глинн Л.М., Дэвис Е.П., Луби Д.Л., Барам Т.З., Sandman CA. Предсказуемая домашняя среда может защитить психическое здоровье ребенка во время пандемии COVID-19. Neurobiol Stress. 2021; 14: 100291. pmid: 33532520
  69. 69. Орбен А. Подростки, экраны и социальные сети: повествовательный обзор обзоров и ключевых исследований.Социальная психиатрия Psychiatr Epidemiol. 2020; 55 (4): 407–14. pmid: 31925481
  70. 70. Дженсен М., Джордж М.Дж., Рассел М.Р., Оджерс К.Л. Использование подростками цифровых технологий и симптомы психического здоровья: мало свидетельств продольных или ежедневных связей. Clin Psychol Sci. 2019; 7 (6): 1416–33. pmid: 31929951
  71. 71. Джордж MJ, Рассел MA, Piontak JR, Odgers CL. Сопутствующие и последующие ассоциации между ежедневным использованием цифровых технологий и симптомами психического здоровья подростков из группы высокого риска.Child Dev. 2018; 89 (1): 78–88. pmid: 28466466
  72. 72. Weems CF, Scott BG, Banks DM, Graham RA. Телевидение травмирует всех молодых людей? Роль ранее существовавших симптомов посттравматического стресса в связи между охраной бедствий и стрессом. Psychol Sci. 2012. 23 (11): 1293–7. pmid: 23070308
  73. 73. Fefferbaum B, Nixon SJ, Tivis RD, Doughty DE, Pynoos RS, Gurwitch RH и др. Воздействие телевидения на детей после теракта. Психиатрия. 2001. 64 (3): 202–11. pmid: 11708044
  74. 74.Комер Дж.С., Кендалл ПК. Терроризм: психологическое воздействие на молодежь. Clin Psychol Sci Pract. 2007. 14 (3): 179–212.
  75. 75. Кобэм В.Э., Макдермотт Б., Хаслам Д., Сандерс М.Р. Роль родителей, родителей и семейного окружения в сохранении психического здоровья детей после стихийных бедствий. Curr Psychiatry Rep.2016; 18 (6): 53. pmid: 27086314
  76. 76. Маккормик Р. Влияет ли доступ к зеленым насаждениям на психическое благополучие детей: систематический обзор. J Pediatr Nurs.2017; 37: 3–7. pmid: 28882650
  77. 77. Уэллс Н.М., Эванс Г.В. Окрестности природы: буфер жизненного стресса для сельских детей. Environ Behav. 2003. 35 (3): 311–30.
  78. 78. Twenge JM, Hisler GC, Krizan Z. Связи между экранным временем и продолжительностью сна в основном обусловлены портативными электронными устройствами: данные популяционного исследования детей в возрасте от 0 до 17 лет в США. Sleep Med. 2019; 56: 211–218. pmid: 30639033
  79. 79. Ван Рой Б., Винстра М., Кленч-Аас Дж.Построить валидность пятифакторного опросника сильных сторон и трудностей (SDQ) в до-, раннем и позднем подростковом возрасте. J Детская психическая психиатрия. 2008;
  80. 80. Класен Х., Вернер В., Вольке Д., Мейер Р., Овермейер С., Кашниц В. и др. Сравнение немецкой версии Опросника сильных сторон и трудностей (SDQ-Deu) и Контрольного списка поведения детей. Eur Детская подростковая психиатрия. 2000. 49 (12): 1304–1312.
  81. 81. Маклафлин К.А., Грин Дж. Г., Алегрия М., Джейн Костелло Е. Дж., Грубер М. Дж., Сэмпсон Н. А. и др.Отсутствие продовольственной безопасности и психические расстройства в национальной выборке подростков США. J Am Acad Детская подростковая психиатрия. 2012. 51 (12): 1293–1303. pmid: 23200286
  82. 82. Блумберг SJ, Bialostosky K, Гамильтон WL, Briefel RR. Эффективность краткой формы Шкалы продовольственной безопасности домохозяйства. Am J Public Health. 1999. 89 (8): 1231–4. pmid: 10432912
  83. 83. Парути С., Брукс Л.Дж., Д’Амброзио К., Холл В.А., Котагал С., Ллойд Р.М. и др. Рекомендуемое количество сна для детей: согласованное заявление Американской академии медицины сна.J Clin Sleep Med. 2016; 12 (6): 785–6. pmid: 27250809

Продажа частного капитала: не выход, а новая глава — корпоративное / коммерческое право

Эта статья изначально была опубликована в августе 2021 г. выпуск New Jersey Lawyer, издание штата Нью-Джерси Коллегия адвокатов.

1. Введение

Все хорошее когда-нибудь заканчивается, в том числе и Пребывание предпринимателя как владельца успешного бизнеса.Если наследование семьи или сотрудника не в картах, владелец скорее всего, захочет монетизировать свой интерес к бизнесу с помощью продажа третьей стороне. Когда владельцы бизнеса хотят продать свои предприятий, сторонних покупателей часто можно разделить на два категории: стратегические покупатели и финансовые покупатели. Различия между этими двумя группами покупателей, и влияние этих различий иметь транзакции при выходе и жизнь продавца после выхода, невозможно переоценить.

Среди стратегических покупателей, вероятно, будут конкуренты, желающие горизонтально интегрироваться, а предприятия в смежных отраслях или деятельность, направленная на расширение или вертикальную интеграцию. Они как правило, имеют свои собственные управленческие команды и свои способы ведение бизнеса, хотя малые и средние стратегические покупатели может не иметь такого опыта в мире слияний и приобретения. Финансовые покупатели — обычно частный капитал. фонды — с другой стороны, обычно мотивируются не интеграция, а скорее инвестиции. 1 Они существуют для единственная цель — купить бизнес и, в конечном итоге, перевернуть его. прибыль. «Фундаментальная причина, лежащая в основе прямых инвестиций рост и высокие нормы прибыли — это то, что получило мало внимания, возможно, потому что это так очевидно: стандартная практика фирм покупки бизнеса, а затем, после направляя их через переход к быстрой производительности улучшение, продавая их. Эта стратегия, воплощающая в себе сочетание управления бизнесом и инвестиционным портфелем, находится на суть успеха прямых инвестиций.» 2

Эти различия в мотивации со стороны покупателя могут оказывать сильное влияние на продавца в процессе заключения сделки оговаривается и после. Опыт финансового покупателя в способы слияний и поглощений часто могут ускорить сделка, но иногда расстраивает продавца, если покупатель приняли определенные стандартные операционные процедуры или ведение переговоров политика, от которой он не сдвинется с места. И в отличие от стратегического сделка, где существующая управленческая команда покупателя может заменить продавца и его / ее команду в первый же день, многие финансовые покупатели будут надеяться, что продавец продолжит руководить бизнес — или, по крайней мере, существенные услуги — во время переходный период.Чтобы стимулировать продавца в этот период, покупатель частного капитала, вероятно, будет полагаться на отсрочку и условное вознаграждение, включая выплаты и пролонгацию капитал.

Как и многие другие вещи в жизни, COVID-19 бросил серьезный удар в то, как руководители прямых инвестиций реализуют свою стратегию. Продавцы и покупатели прямых инвестиций теперь должны участвовать в деликатной танец баланса интересов сторон, пока одновременно имея дело с нестабильным рынком во время беспрецедентных времена потрясений и неопределенности из-за пандемии.Приспособление и регулировка абсолютно необходимы в этой среде, чтобы закрыть сделку.

В этой статье мы исследуем различные аспекты продажи частные инвестиции, которые выделяются на фоне стратегической сделки, в том числе ожидание услуг после закрытия со стороны продавец и существующее руководство целевой компании, заработки и ролловеры. Попутно наблюдаем, как пандемия изменила способ продвижения этих сделок.

II. Отношения между владельцем и менеджментом после закрытия с Покупателем

Это обычное и стратегическое решение для покупателя частного капитала. заключать трудовые договоры или договоры с независимым подрядчиком, вступает в силу на дату закрытия, с продавцом и / или ключом члены его / ее управленческой команды, устанавливающие условия, условия и ограничения такого взаимодействия после закрытия. В Покупатель и продавец частного капитала (а часто и другие) должны определить какими именно будут эти жизненно важные компоненты взаимодействия, в том числе будут ли отношения отношениями «работодатель-работник», или если будет нанят физическое лицо в качестве независимого подрядчика (т.е., обеспечивающий переход или консультационные услуги), и каждая сторона должна провести инвентаризацию своих долгосрочные и краткосрочные цели.

Покупатель частного капитала может захотеть сохранить ключ цели лица после закрытия в любом качестве, чтобы воспользоваться навыков и опыта таких людей, выработанных в отрасль цели и сеть отношений, построенных такие люди с клиентами, сотрудниками более низкого уровня, поставщиками, поставщики и другие третьи стороны.Все это нужно будет сохранены, чтобы избежать необходимости изобретать велосипед во время частного «период владения» покупателем акций цели. А плавный переход и видимость непрерывности, по крайней мере, для краткосрочные не менее важны для покупателей прямых инвестиций. С точки зрения оптики, сохраняя владельца цели и определенные ключевые лица на борту в качестве сотрудников на определенный срок после закрытия может вызвать чувство легкости и может помочь с сотрудником удержание.Внезапные изменения наверху помимо владения изменения могут вызвать чувство беспокойства, неуверенности и потрясений среди сотрудников низшего звена — чувства, которые, возможно, уже присутствует в связи с пандемией COVID-19. Из гибкости точки зрения, покупатель частного капитала может предпочесть сохранить эти ключевые физических лиц в качестве независимых подрядчиков на неполной ставке, на «по мере необходимости» или только на короткий срок после закрытия — или если покупатель хочет иметь возможность легко при необходимости прекратить отношения, не беспокоясь о дорогостоящее выходное пособие.

Владелец цели и другие ключевые лица могут захотеть помочь в переходе только на короткий период времени, двигаться дальше к другим начинаниям или «страстным проектам» или даже к поездке прочь на закате пенсионного возраста. С другой стороны, эти ключевые люди могут захотеть остаться на долгое время и продолжать имеют свои руки в ожидаемом быстром росте компании и успех после закрытия. В трудовом договоре эти ключевые люди, скорее всего, будут настаивать на получении компенсации и выгоды, которые по существу сопоставимы (или превышают) которые они получили непосредственно перед закрытием.Обе стороны, по очень разным причинам может фактически предпочесть действующий трудовой договор в той мере, в какой есть доход в сделку (подробнее об этом ниже). Из частного капитала с точки зрения покупателя, прибыль стимулирует владелец должен быть привержен делу и инвестировать в успех компании после закрытия — иметь «скин в игре» — и трудовой договор с фиксированным сроком может служить доказательством это обязательство перед компанией после закрытия.В качестве дополнительного стимула Покупатели прямых инвестиций могут также предлагать бонусы продавцам и ключевым люди, использующие аналогичные показатели эффективности, используемые в определение того, были ли достигнуты определенные этапы выручки. С точки зрения владельца цели, как сотрудника, он / она все еще может как-то активно участвовать в управлении, и иметь более высокий уровень видимости внутренней работы, компанию после закрытия, чтобы сохранить и защитить его / ее выплаты в течение периода выплаты.

Часто продавец или исполнительный директор, которые соглашаются на закрытие сделки после закрытия сделки. работа с покупателем требует немного «культуры» шок «. Предприниматель или генеральный директор, у которого не было начальника в десятилетия могут теперь обнаружить, что ему / ей нужно сообщить «о цепочка »руководителям с разным опытом и мотивации. Переход от роли лица, принимающего окончательные решения перестать управлять компанией может оказаться чрезвычайно сложно и даже невыносимо, особенно если продавец или топ руководитель строил бизнес с нуля или служил в таких емкость в течение длительного периода времени.Эти люди могут найти сами ищут выхода намного раньше, чем ожидается — задолго до истечения срока службы срок соглашения, поэтому эти ключевые лица должны попытаться держать их условия найма (и период заработка) как можно короче возможно.

Независимо от типа отношений между частными акционерного покупателя и любого ключевого лица, каждая сторона должна стремиться к четко определить и изложить новую роль ключевого человека, объем ответственности, полномочия, структура отчетности и любые политики, которой такое лицо будет обязано следовать, чтобы правильно установить ожидания перед закрытием и служить в качестве основы для навигации по отношениям после закрытия.

III. Заработок

Выручка — это механизм, используемый для отсрочки платежа части цена покупки в сделках M&A с отсрочкой часть зависит от определенных целей производительности и показатели, достигнутые целевой компанией после закрытия в течение заранее установленный период времени. На нормальном рынке слияний и поглощений прибыль выступать в качестве инструмента для преодоления «разрыва в ценностях» между покупатели и продавцы прямых инвестиций. Во время этого неопределенного и непредсказуемый климат M&A, определяющий ценность цели компания становится еще более сложной, и прибыль стала важнейшая составляющая сделок для выхода на закрытие Таблица.

Положения о заработке могут быть особенно выгодными для частных покупателей акций, поскольку такие покупатели могут сократить свои общие предоплата при закрытии и снизить риск переплаты за целевой компании, привязав отсроченные платежи непосредственно к производительность компании после закрытия. Когда прибыль вовлечены, и в той степени, в которой владелец цели и ключевые менеджеры продолжают оказывать услуги целевой компании после закрытия, в качестве сотрудников или независимых подрядчиков, Покупатели прямых инвестиций могут гарантировать, что интересы всех стороны четко согласованы и нацелены на успех компании — беспроигрышный сценарий для покупателя прямых инвестиций.К в какой степени покупатели прямых инвестиций хотят получить дополнительные гарантии того, что владелец цели и ключевые сотрудники «не спускают глаз с приз »и максимизировать прибыльность цели, Покупатели частного капитала могут также обусловливать выплату выручки продолжающаяся занятость (или предоставление услуг) владелец цели и ключевые сотрудники после закрытия, тем самым требование конфискации таких выплат в случае возникновения таких лица уходят в отставку или увольняются по уважительной причине.

Отсрочка части покупной цены на основе целевой достижение компанией определенных этапов после закрытия может быть крайняя авантюра на сегодняшнем рынке, учитывая пандемию, но мотивированные продавцы должны быть готовы адаптироваться и приспосабливаться, если они хотят Закрыть. Продавцы, как правило, должны попытаться ограничить количество заработать часть покупной цены, которую они готовы проиграть, учитывая неопределенность рынка. Далее, в чтобы увеличить вероятность достижения целевых показателей прибыли, мотивированные продавцы и ключевые лица часто стремятся участвовать в повседневной работе и управлении бизнесом после закрытия и уменьшить способность покупателя жертвовать краткосрочная прибыль (которая увеличит выплаты) на более длительный срок долгосрочный рост (который максимизирует потенциал выхода бизнеса для покупателя).Контроль бизнеса в период окупаемости часто является серьезным предметом спора во время заработка переговоры, а покупатели прямых инвестиций не хотят отказываться от поводья. Покупатели прямых инвестиций хотят практически никаких ограничений на действия цели после закрытия, и часто сопротивляются почти всем, кроме самые свободные заветы, которые продавцы могут искать в этом отношении.

С налоговой точки зрения продавец захочет получить гарантии того, что выручка рассматривается как компонент покупной цены, а не рассматривается как компенсация, так что выплаты по заработной плате имеют право на режим прироста капитала.Убедитесь, что положения о доходах полностью содержится в договоре купли-продажи, а не в трудовое или консультационное соглашение продавца, что платежи полностью привязаны к производительности, а не к количеству услуг рендеринга, и что существуют определенные сценарии, в которых доход могут быть оплачены, даже если услуги после закрытия не оказываются полностью (например, смерть или увольнение без причины). внимание.

IV. Ролловер капитала

Еще один полезный инструмент, доступный для покупателей прямых инвестиций, в вообще, но особенно в этой хаотической среде, это опрокидывание капитал.Владельцы цели могут «катить» часть их доля в целевой компании в приобретении покупателя транспортное средство или другое юридическое лицо в составе покупателя частного капитала организационная структура вместо получения некоторой денежной выручки на закрытие. И снова покупатели прямых инвестиций могут преимущество сокращения их авансовых платежей при закрытии, а также предлагая дополнительные стимулы, чтобы продавцы оставались согласовано с общими целями и стратегией частного капитала покупателя и продолжайте ориентироваться на успех целевой компании после закрытия.

Как и в случае занятости и заработной платы после закрытия, пролонгации имеют их преимущества и недостатки для продавцов. С одной стороны, Выигрыш для покупателя — выигрыш для продавца. Если компания продолжит чтобы вырасти после первой продажи, продавец в этой сделке будет извлекать выгоду из постоянного признания в бизнесе, когда Владелец частного капитала выходит из инвестиции через несколько лет. Но в отличие от первой сделки, первоначальный владелец не будет иметь никакого контроля во время второго выхода, личность покупателя или цена, которую владелец частного капитала готов принять в эта сделка.Более того, если покупатель прямых инвестиций перевернет компанию другому фонду прямых инвестиций, этот фонд может попытаться обусловить сделка с первоначальным продавцом или командой менеджеров продолжающееся участие в бизнесе, что может противоречить первоначальная цель продавца — действительно выйти из бизнеса. Даже до этого, если пролонгируемый капитал принадлежит предприятию, имеющему больше чем просто первоначальный целевой бизнес, продавец должен заниматься усердие, чтобы убедиться, что сумма предлагаемого капитала составляет меньше всего равно стоимости денежного вознаграждения, отданного в обменять на него.

Налоговые соображения еще более важны для продавца с в отношении капитала пролонгации, который должен быть тщательно структурирован, чтобы избежать «фантомного дохода» для продавца — имея стоимость собственного капитала, включенного в доход продавца за год оригинальной продажи. Ни при каких обстоятельствах сделка не должна в документации указывается или подразумевается, что продавец продает все интерес к цели, а затем покупка капитала в лицо покупателя. Скорее, продавец обычно должен вносить свой вклад свою долю в цели (в сделке с акциями или продаже ООО членские интересы) на приобретение транспортного средства покупателя, или продавец должен сохранить долю в целевой компании и иметь цель внести часть своих активов в приобретающую компанию (в сделка с активами, когда оставшиеся активы продаются за наличные или другое соображение).Более того, если приобретаемое транспортное средство корпорации, вклад продавца должен происходить одновременно с время, когда покупатель вносит денежные средства или приобретенные активы в транспортного средства, чтобы соответствовать 80% требованию внутреннего контроля Раздел 351 Налогового кодекса. В любом случае налоговый консультант должен быть участвуют в планировании и внимательно изучают документацию перед подписанием и закрытием.

V. Прочие соображения

Когда дело доходит до структуры сделки, общее правило таково: продавцы, как правило, предпочитают продавать акции (или членские интересы в в случае целевых компаний, которые являются ООО), и покупатели склонны предпочитают покупать активы.Продажа акций — это полный выход для продавец — все обязательства перекладываются на покупателя, только при условии возмещения убытков, на которое соглашается продавец. Кроме того, в случае корпорации C продажа акций позволяет избежать двойное налогообложение, с которым продавец, как правило, столкнется, если корпорация продал свои активы — налогообложение прибыли корпорации от продажа его активов, а затем налогообложение прибыли акционера о его / ее распоряжении акциями. С другой стороны, покупатели склонны оставлять продавцу неизвестные обязательства, и получить «усиленную» базу в целевой компании активы, позволяющие со временем возместить покупную цену в виде амортизационных отчислений по налогу целей.Однако продажа корпоративных акций не по карману покупателям. Эта возможность.

Но покупателей прямых инвестиций эти соображений, чем стратегические покупатели, когда речь идет о продаже акции и членские интересы. Поскольку у них, как правило, меньше времени горизонт владения целевой компанией, налоговые отчисления за период времени часто менее интересны для них. Также контракты и государственные лицензии и разрешения, которые не всегда передаваемые в случае сделки с активами, часто имеют большую важность для финансовых покупателей, которым не хватает уже существующих клиентов и государственные отношения, которые могут иметь стратегические покупатели.Этот может быть выгодным для продавцов с точки зрения ответственности и налогов.

С другой стороны, покупатели прямых инвестиций имеют значительные рычаги для продвижения стандартизации транзакционных сделок M&A документы и процедуры по нескольким сделкам. Стандартизация мощный инструмент для снижения неэффективности и снижения затрат, снизить риск и неопределенность и стратегически позиционировать частные покупатель акций, чтобы отточить основные вопросы и ключевые различия между сделками, что приводит к более целенаправленному переговоры.Продавцы обычно обнаруживают, что у них меньше гибкости в этих сценариях, поскольку покупатели прямых инвестиций могут указать на свои послужной список, чтобы «выиграть» очки сделки.

Подавляющее большинство продавцов будут обязаны подписать ограничительные условия (например, отказ от конкуренции, отказ от навязывания предложений, неунижение и конфиденциальность) в связи с договор о покупке. Продолжительность, географический охват, сфера деятельности, и любые исключения из ограничительных соглашений в значительной степени переговоры, и покупатели настаивают на том, чтобы условия были подробно сформулированы и рассчитан на максимально долгий срок, но все же достаточно разумно, чтобы подлежать исполнению в суде.Частный акционерный покупатель может рассчитывать на то, чтобы умилостивить следующего покупателя, и способность покупателя прямых инвестиций уже переговоры об отказе от конкуренции или набор ограничительных условий для следующего покупатель после окончания периода владения частным капиталом (обычно в течение 3-5 лет) может быть важным аргументом в пользу продажи для следующего покупателя — в ущерб оригиналу продавец.

Наконец, многие целевые компании имеют непогашенные ссуды в рамках Программа защиты зарплаты («PPP»).Для первых нескольких месяцев пандемии продавцы и покупатели прямых инвестиций остались пытаясь понять, как поступить с этими займами. В то время как Закон о помощи, чрезвычайной помощи и экономической безопасности в связи с коронавирусом, Pub. Л. 116-136 (2020), который установил ГЧП, не запрещал продажу предприятия с кредитами ГЧП, документы многих кредиторов по кредитам ГЧП указал, что для изменения контроль. Более того, правила присоединения к ГЧП были неумолимы для фонды прямых инвестиций, вынуждая большинство из них собирать своих портфельных компаний, чтобы определить, достигли ли они 500 ограничение на соответствие критериям для сотрудников.Многие фонды провалили этот тест, это означает, что после приобретения цель может перестать быть право на получение ссуды ГЧП.

Администрация малого бизнеса США («SBA») в конечном итоге внесла некоторую ясность в процедурную Уведомление 3 , вступающее в силу со 2 октября 2020 г., излагающее необходимые процедуры для «смены собственность » 4 предприятия, получившего ГЧП заем. В большинстве случаев можно избежать получения согласия SBA, если целевая компания просит прощение по ссуде ГЧП до закрытие.Если заявка не будет одобрена до закрытия, покупатель вносит условное депонирование у кредитора на непогашенную сумму ссуды (обычно из того, что в противном случае было бы выплачено продавец при закрытии), депонирование которого передается продавцу, если заявка в конечном итоге одобрена и передается кредитору, если она нет.

VI. Вывод

Рынок прямых инвестиций предлагает владельцам бизнеса огромные возможность прибыльного выхода из устоявшегося бизнеса с послужным списком успеха.Но продавцы в прямых инвестициях должны понимать, что их контрагенты по сделке, вероятно, будут очень имеет опыт в сделках слияний и поглощений, требуются некоторые операции после закрытия приверженность со стороны продавца или ключевых менеджеров и ожидание что по крайней мере часть покупной цены принимает форму прибыль или пролонгация капитала, задерживающая окончательный выход продавца от бизнеса. Понимание этой динамики в транзакция может иметь огромное значение с точки зрения того, Продавец доволен конечным результатом.

Сноски

1. Однако некоторые частные инвестиционные компании будут участвовать в «накопительных закупках» — управлять своими портфельные компании для горизонтальной или вертикальной интеграции, в чтобы лучше выставить их на продажу. Эти сводные транзакции часто содержат элементы стратегических сделок, так как часто объединение управленческих команд. Но ведущие финансовые руководители они на стороне покупателя, как правило, управляют этими сделками примерно так же так, как они поступают при приобретении портфельной компании.Это делает смысл, поскольку конечная цель этих руководителей остается той же, независимо от того, является ли сделка прямым портфелем вложение или сворачивание.

2. Феликс Барбер и Майкл Goold, Стратегический секрет прямых инвестиций , Harvard Business Review (2007), доступно на https://hbr.org/2007/09/the-strategic-secret-of-private-equity.

3. См. Уведомление о процедурах SBA 5000-20057, Ссуды по программе защиты зарплаты и изменения Собственность, доступно на https: // www.sba.gov/sites/default/files/2020-10/5000-20057-508.pdf.

4. Для целей ГЧП Процедурные В уведомлении говорится, что «смена владельца» будет считается произошедшим, когда (1) не менее 20 процентов обыкновенные акции или другая доля участия заемщика в рамках ГЧП (включая публично торгуемую организацию) продается или иным образом переданы, будь то в одной или нескольких транзакциях, в том числе в аффилированное лицо или существующий собственник предприятия, (2) заемщик в рамках ГЧП продает или иным образом передает не менее 50 процентов своих активов (оценивается по справедливой рыночной стоимости), в одном или нескольких транзакции, или (3) заемщик ГЧП сливается с другим юридическое лицо.» Ид.

Данная статья предназначена для ознакомления с общими руководство по предмету.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *