Какие документы нужны в пенсионный на детей рожденные в советские года: Кому положена доплата за детей, рождённых до 1990 года. Правда и домыслы

Если ПФР отказал в досрочной пенсии…

Как добиться включения в стаж периодов работы в неблагоприятных климатических условиях, чтобы получать заслуженные выплаты?

Читательница «АГ» попросила оценить справедливость решения Братского городского суда Иркутской области¹, куда она обратилась после того, как Управление Пенсионного фонда РФ отказало ей во включении рабочих периодов в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, а также в признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Суд принял решение о включении спорных периодов в страховой стаж, но не удовлетворил требование о включении их в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Анализируя данный отказ, можно отметить, что читательница перед обращением в ПФР и далее в суд недостаточно хорошо подготовилась.

Как нужно действовать, чтобы ПФР не отказал в назначении досрочной страховой пенсии по старости?

Сначала необходимо запросить у работодателя справку, подтверждающую, что в определенный период гражданин действительно работал и что его рабочее место располагалось в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Справку нужно предоставить в Пенсионный фонд вместе с заявлением о назначении пенсии.

Если данные, указанные в справке, в Пенсионном фонде отсутствуют, то следует обратиться к своему работодателю с заявлением о проведении корректировки сведений в ПФР и на индивидуальном лицевом счете работника. Согласно Закону о страховых пенсиях физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а работодатели – еще и за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Только после этого в случае отказа следует обращаться в суд с иском о признании решения Управления ПФР незаконным; включении периода работы в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В каком случае суд признает право на назначение досрочной пенсии, несмотря на отказ ПФР?

Работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях относится к рабочим периодам в районах с неблагоприятными климатическими условиями. Это дает право на досрочное назначение трудовой пенсии до достижения человеком установленного пенсионным законодательством возраста.

Читательнице следовало в исковом заявлении просить суд установить факт работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Более того, так как не во всех случаях достаточно иметь запись в трудовой книжке о том, что место работы находилось именно в такой местности, это нужно доказывать справками, выписками, свидетельскими показаниями и т.д.

Также напомним, что во времена СССР в общий и специальный трудовой стаж включался период нахождения женщин в декретном отпуске и отпуске по уходу за ребенком. Поэтому в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может быть включен период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком. Но при условии, что он имел место до 6 октября 1992 г. (до времени вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», после принятия которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях). Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 г., то этот период включается в стаж независимо от момента его окончания.

Нельзя забывать, что обязательным условием признания права на досрочную пенсию по старости в связи с занятостью на соответствующих видах работ является их выполнение в течение полного рабочего дня, т.е. не менее 80% рабочего времени.

Кроме того, в страховой стаж включаются периоды работы или иной деятельности при условии, что за эти периоды в Пенсионный фонд уплачивались страховые взносы.

Возместит ли ПФР судебные расходы?

Если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии и в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать его назначить истцу пенсию со дня подачи заявления в этот орган.

При удовлетворении требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы, в том числе и уплаченная государственная пошлина, подлежат возмещению ответчиком.

Что делать, если суд отказал в удовлетворении требований?

Читательнице следует обратиться в суд с исковым заявлением об установлении юридического факта работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. После получения решения суда нужно собрать недостающие справки. Затем необходимо повторно обратиться в Управление ПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, приложив два решения суда и собранные справки.

Еще один вариант: можно обратиться в суд с требованием отменить вынесенное решение по вновь открывшимся обстоятельствам.

Отметим, что неподготовленному человеку трудно справиться с огромным количеством правовой информации, поэтому будет полезно обратиться за квалифицированной помощью.

---

¹Решение Братского городского суда Иркутской области от 21 ноября 2019 г.

по делу № 2-3731/2019.

Доплаты за детей, рожденных в СССР — Газета — Белоглинские вести

«Слышали, что в 2017 году произошли изменения, которые коснулись женщин-пенсионеров. Якобы им назначена доплата за детей, рожденных во времена Советского Союза. В разных источниках информация о годах рождения детей разнится. В одном указан 1980 г. р., в другом — 1990 г. р. Просим разъяснить, каким образом будут учитываться годы по уходу за ребенком? Будут ли выплаты разовые или постоянные и в каком размере?

Жители Успенского сельского поселения.»

На вопросы отвечает начальник управления Пенсионного фонда РФ в Белоглинском районе Алексей ПОЛУПАНОВ.

Вопрос: — Кому положен перерасчет пенсии?

— Важно знать, что речь идет не о дополнительных выплатах, а о перерасчете пенсии за периоды ухода за детьми до достижения ими полуторалетнего возраста, который производится лишь некоторым гражданам.

Напомним, периоды работы, в течение которых за гражданина уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд, называют страховыми. Наряду с ними существуют так называемые нестраховые периоды – когда гражданин не работает и за него работодатели не отчисляют взносы на обязательное пенсионное страхование, но его пенсионные права на страховую пенсию при этом формируются. К таким периодам как раз относится отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Новый порядок формирования пенсионных прав и расчета страховой пенсии, введенный с 2015 года, позволяет повысить размер назначенной страховой пенсии некоторым пенсионерам, путем ее перерасчета в соответствии с имеющимися нестраховыми периодами, которые у гражданина были учтены по старым правилам, либо при совпадении их с работой учтены как страховые периоды.

— Кто может обратиться за перерасчетом пенсии?

— Прежде всего, на такой перерасчет могут рассчитывать пенсионеры, вышедшие на пенсию до 2015 года:

— имеют двух или более детей;

— у кого была невысокая заработная плата и (или) непродолжительный трудовой стаж;

— во время периода ухода за детьми не состояли в трудовых отношениях с работодателем.

Перерасчет будет произведен, если замена работы «нестраховым» периодом ухода за ребенком будет выгодна для пенсионера.

— Почему периоды ухода за детьми не учтены сразу при назначении пенсии?

— Такая норма введена законом в 2015 году, но распространяется на граждан, трудовые пенсии которым были установлены ранее. Что касается ранее действовавшего законодательства, трудовой стаж до 1 января 2002 года устанавливался на основании записей в трудовой книжке, а в ней периоды ухода за детьми не фиксировались.

— Возможен ли перерасчет тем, кто оформился на пенсию в 2015 году или позднее?

— Тем, кому пенсия назначена в 2015 году и позднее, беспокоиться о перерасчете не нужно – наиболее выгодный вариант им выбран при назначении пенсии в силу закона.

— Это прибавка к стажу?

— Нет. Это реализация новых правил учета пенсионных прав в баллах. Данные правила распространяются в том числе и на пенсии, назначенные до 2015 года. При этом могут засчитываться либо периоды работы, либо нестраховые периоды, если они совпадают по времени. Например, имеется стаж 30 лет, и были два периода ухода за детьми до полутора лет за каждым ребенком – 3 года в общей сложности. В случае перерасчета из 30 лет стажа исключаются три года трудового периода, вместо которых будут учтены три года ухода за детьми.

— Кому выгодно делать перерасчет пенсии?

— Не всем пенсионерам. Например, вряд ли стоит ожидать прибавки тем, которые вышли на пенсию до 1 января 2015 года, имеют длительный трудовой стаж до 1 января 2002 года, с учетом советского периода до 1992 года, и хорошую заработную плату, превышающую среднюю зарплату по стране за соответствующие годы. В 2010 году была проведена дополнительная денежная оценка (валоризация) за советский трудовой стаж, и уменьшение этого стажа за счет замены на периоды ухода за детьми снизит сумму валоризации. Тем пенсионерам, у которых небольшой трудовой стаж и низкая заработная плата, целесообразно проверить возможность увеличения пенсии за счет замены периодов работы на нестраховые периоды ухода за детьми и реализовать право на перерасчет.

— На какую надбавку можно рассчитывать?

— Возможный размер увеличения пенсии у каждого индивидуален.

— Какие документы нужны для перерасчета?

— Заявление, свидетельства о рождении детей, в которых имеется штамп о получении ими паспорта (при отсутствии штампа — иной документ, паспорт детей, справка с места жительства), и документ, удостоверяющий личность пенсионера.

— Как можно подать заявление?

— Подать заявление на перерасчет пенсии можно лично, обратившись в территориальное управление ПФР по месту жительства; направить заявление, форма которого предусмотрена Административным регламентом предоставления ПФР госуслуги по установлению пенсий, утвержденным Приказом Минтруда РФ от 19.01.2016 № 14н, по почте с приложением копий необходимых документов, заверенных нотариально; через единый портал государственных услуг (ЕПГУ) (необходимо иметь подтвержденную учетную запись в ЕСИА – единой системе идентификации и аутентификации). Без регистрации в ЕСИА подать заявление на перерасчет можно, записавшись на прием через «Личный кабинет гражданина» на официальном сайте ПФР (www.pfrf.ru) в разделе «Запись на прием». Также записаться на прием к специалисту клиентской службы можно через бесплатное мобильное приложение «ПФР Электронные сервисы», которое доступно для платформ IOS и Android.

Подробно ознакомиться с темой перерасчета страховой пенсии можно на сайте Пенсионного фонда в соответствующем разделе: http://www.pfrf.ru/grazdanam/pensionres/pereraschet/~3972

На самом деле — Сергей Цыпляев — Интервью — Эхо Москвы, 09.06.2021

С. Цыпляев― Добрый день, мы снова в эфире, авторская программа «На самом деле». Я Сергей Цыпляев, полномочный представитель Санкт-Петербургского университета технологий управления и экономики. За режиссёрским пультом – Ольга Дашук. Сегодня мы снова будет доискиваться истины. Два основных вопроса: первый связан с надвигающимся праздником, Днём России, здесь мы попробуем разоблачать мифы, которые очень живы в нашем сознании – что же это было, и поговорим о том, что мы хотим строить по итогам событий, которые прошли. И вторая тема – пути модернизации России, возможные примеры в мире, сегодня разговор о дороге Чили. Там был диктатор, Пиночет, и очень многие считают, что это та модель, которая нам крайне нужна. «Сталин и Пиночет слушают нас», здесь нам всё очень понятно. Так ли это на самом деле?

Давайте начнём с вопроса о 12 июня. День России – что мы празднуем и что там вообще произошло. С самого начала возникло неформальное название праздника – День независимости России. Как всегда, мы берём кальку с чего-то понятного западного. В США есть День независимости, значит и у нас должен быть. Сразу же пошли вопросы: от кого независимость, зачем независимость? А на самом деле там никакой независимости не было. Если мы вернёмся в ту историю, то поймём, что это был день принятия Декларации о государственном суверенитете Российской Федерации. Для кого-то слова «суверенитет», «государственный» – вообще ужас какой-то, он давайте вернёмся к тому времени и заглянем в документы, которые тогда действовали.

Я очень хорошо помню: на Съезде народных депутатов СССР происходит очередное заседание, я как народный депутат, член Верховного Совета, в нём участвую. Выходит скромный депутат от Латвийской ССР, и с трибуны говорит: «Мы, Латвия, как суверенное государство…», – и такой страшный гул в аудитории. «Да что он себе позволяет в Кремлёвском Дворце съездов!» Он испуганно оборачивается к президиуму, там сидит Михаил Сергеевич Горбачёв, говорит: «Но так написано в советской Конституции!»

Все бросаются её читать и с изумлением обнаруживают, что в соответствии с советской Конституцией каждая союзная республика – это суверенное государство, которое добровольно объединилось в союзное государство. Ладно, это полвопроса. Но там ещё есть статья о том, что каждая союзная республика сохраняет за собой право свободного выхода. Точка. Без вариантов «в соответствии с каким-то законом, какими-то правилами». Просто: право свободного выхода, встали, взяли формочки и ушли. То есть, по существу, по Конституции оно представляло из себя не прочное государство, которое мы себе представляли – крепкое, построенное на века, а свободную ассоциацию 15 республик, которые в любой момент могут встать, забрать формочки и уйти.

Но мы все прекрасно понимали, что жизнь-то происходит не по Конституции, которая писалась, как красивая идеологическая книжечка, которая ставится в шкаф за стеклом, открывается в один день, День Конституции, мы рассказываем себе и миру, какая у нас прекрасная демократическая Конституция и почему мы демократичнее всех в мире, вместе взятых. После этого книжечка закрывается, и мы продолжаем дальше жить по понятиям.

А в «Уставе КПСС», который мы иногда открывали, и в практике тоже находили, что 14 коммунистических партий республик есть, и они существуют, а одной республики не существует. То есть, Российская Федерация – это россыпь краёв, областей, автономных образований, и вся эта россыпь самостоятельно входит в общую коммунистическую партию Советского Союза. То есть, Россию разобрали на части. Это всегда давало определённое преимущество в решении партийных вопросов самой крупной сплочённой организации, украинской. Не случайно мы имели приличное количество генеральных секретарей с Украины.

И когда мы подошли к тому, что будем жить не по партийному, а по Конституции, партия развалилась, перестала быть направляющей и руководящей силой, вдруг выяснилось, что там вот такая конструкция. Каждая республика является суверенным государством и дальше написано, что вне пределов статьи 73-й, а там просто зафиксированы полномочия союза, республики в полном объёме осуществляют государственную власть на своей территории. Даже трудно себе представить.

И пошёл разговор о том, что «давайте-ка мы поймём, что такое вообще государственный суверенитет, как он реализуется, и что мы действительно являемся государственным образованием, а не просто каким-то отдельным подразделением, которое беспрекословно выполняет команды, поступающие из союзного центра». Республика за республикой стали принимать декларации о государственном суверенитете, и если мы сейчас прочитаем, что там написано, то в основном, со всем этим согласимся и под этим подпишемся.

Если мы вспомним начало декларации, то там говорится, что она «торжественно провозглашает государственный суверенитет РСФСР на всей ее территории и заявляет о решимости создать демократическое правовое государство в составе обновлённого Союза ССР». Вот постановка задачи: давайте строить обновлённый Союз ССР, как мы записали по итогам референдума, где была формулировка «сохранить обновлённый», что каждый понимал по-своему. Давайте тогда договариваться, как будет выглядеть этот обновлённый союз. В декларации были прописаны основные позиции: о верховенстве прав, о том, что носителем суверенитета является народ, что республика добровольно передаёт полномочия союзу, который их исполняет. Но в случае, если решения союза нарушают национальный суверенитет и так далее, то действует верховенство Конституции республики и её законов.

Вот это самый тонкий вопрос вокруг которого пошла дискуссия, чьи законы главнее. Мы всё-таки, в первую очередь, суверенные государства, объединившиеся в союз или некие подразделения единого суверенного государства? Причём РФ предлагала вариант, который сильно сокращал возможности свободного выхода. Было сказано, что «РСФСР сохраняет за собой право свободного выхода в порядке, устанавливаемом Союзным договором». А это уже совсем другая история. Тогда возникает определённая последовательность, варианты и прочее. Если мы посмотрим всё это в совокупности, то это напоминает общие контуры Европейского Союза. Да, большая свобода республик, но тем не менее, сохраняется единое государство.

Её одна ситуация, которая тогда уже просветилась и вокруг чего пошли дискуссии: федеративные подразделения России сказали: «А где наши дополнительные полномочия?» Поэтому возник пункт 9 о том, что будет предусмотрено существенное расширение полномочий всех территориальных единиц, которые тогда существовали, в таком режиме, внутри РФ. И это позволило получить поддержку всевозможных автономий, краёв, областей и так далее.

Теперь посмотрим на итоги голосования 12 июня 1990 года. На съезде было избрано 1000 с лишним человек, присутствовали в этот момент где-то 930, почти полный состав. И мы прекрасно понимаем, что под 90% присутствующих – члены КПСС, то есть партийная принадлежность понятна. Как выглядит голосование в тот момент: «за» – 907 человек, «против» – 13 человек (где-то 1,5%) и воздержалось 9 человек. Вот и вся история. Меньше 2,5% не поддержали декларацию. Надо понимать настроения: подавляющее большинство граждан встаёт, аплодирует, и говорится о том, что наконец-то произошло восстановление российской государственности и движение к обновлённому союзу.

Я могу сказать, что этот документ имел очень большую политическую силу и многие люди, которые жили в режиме «мой адрес – не дом и не улица, мой адрес – Советский Союз», вдруг поняли, что на самом деле мы принадлежим самой мощной и большой республике, России, и Россия – это существенно. Если исторически посмотреть, это был правильный и нужный шаг, поскольку, если бы по-прежнему настаивали на том, что всё растворяется в одном большом Советском Союзе, то то, что сегодня называется Россия и её граждане, через какое-то время стали бы меньшинством. Просто в силу демографических процессов.

Где-то к 2030 году планировалось, что мусульманское население СССР будет подавляющим. Думаю, что после этого настроения очень сильно бы поменялись. Тогда надо было либо по-прежнему сохранять вариант колониального государства, где центр рулит, а остальные сидят в положении подневольных структур с центральным управлением, что очень тяжело удержать в конце XX и XXI веке. Либо, если мы переходим к реальному демократическому управлению, то понимаем, что мы здесь меньшинство со всеми вытекающими последствиями.

Поэтому такое устройство открывало достаточно хорошую дорогу, и мы понимаем, что дата 12 июня была связана не только с принятием декларации, которая потом предполагалась наполняться изменениями в Конституции, соответствующим законодательством и заключением нового союзного договора. И мы помним, что 12 июня следующего, 1991-го года, для нас и сейчас мы будем отмечать 30-летие, об этом надо помнить – это были первые выборы президента России, общенародные, где все голосовали, и первые выборы мэров Москвы и Санкт-Петербурга.

И если мы задумаемся над этим, посмотрим на всю нашу историю – это фактически реально первый раз, когда мы сами выбирали руководителей своей страны. Если мы не будем об этом вспоминать (хотя надо вспоминать) историю Новгородской республики, где вече приглашало князя на царство и могло его смещать, то после этого никаких вариантов нам самим определять, кто здесь будет возглавлять страну, просто не существовало. Ни в царское, ни в советское время это не работало. И это совершенно эпохальный день, 30-летие этой даты мы будем в ближайшие дни отмечать, и должны понимать, что это серьёзный шаг, который нам по-прежнему предстоит отстаивать, за это придётся бороться, и это всё – 12 июня.

И я ещё хочу отметить одну особенность для петербуржцев – в этот день состоялся опрос, это тоже была совершенно уникальная история, когда граждан спросили: «Как же лучше назвать город, Санкт-Петербург или Ленинград?» Надо сказать, что голоса, конечно, разделились почти поровну, 54% высказалось за Санкт-Петербург, вернуть старое название, и 46% высказалось против этого названия, чтобы сохранить старое название Ленинград. Таким образом Петербург вернул историческое название, это было событие для города. Мне сейчас важен даже не сам результат, а факт обращения к гражданам, которые могли высказаться по этому поводу. И эта практика проведения референдумов или опросов, результатами которых руководствуются власти, очень важна. Мы ещё долго будем говорить о том, как нам это всё вернуть и восстановить подобные подходы.

День по странной особенности стал называться Днём независимости, хотя я уже говорил, что никакой независимости никто не провозглашал. Просто сказали: «Да, мы есть Россия, у нас по Конституции есть государственный суверенитет, и мы будем строить новый союз именно так, союз 15 суверенных государств». Как мы знаем, союз не получился, хотя мы были близки к этому, был подготовлен новый договор, он был открыт к подписанию и 9 республик готовы были подписать – естественно, за исключением будущих балтийских стран, Грузии, по понятным причинам, Армении и Молдавии. Но главное – Россия, Украина, Белоруссия, эта тройка, и примкнувший к ним Казахстан, были готовы подписать. Ну и Средняя Азия, естественно.

И всё бы так и произошло, и мы пошли бы, наверное, спокойно дальше реформировать союз, если бы не путч. Который взорвал ситуацию, якобы из лучших побуждений сохранения Союза, а реально – сохранения себя во власти. Люди практически уронили и так уже шатавшееся здание, после чего все республики, как ошпаренные, побежали из этого дома, где стало страшно, где ездят танки. И мы помним, что именно в августе подавляющее количество республик объявило о том самом добровольном выходе из состава СССР. Самое главное – 24 августа это сделала Украина, и вынесла этот вопрос на референдум. А Советский Союзе без Украины, как мы понимаем, невозможен.

Когда появился такой праздник, довольно странный, под названием «День независимости России», я писал большую аналитическую служебную записку президенту с предложением переименовать его в День России и это название зафиксировать. Хотя официально он никогда и не назывался День независимости, это был День принятия суверенитета. Надо сказать, что в 1998 году (не знаю, послужило это толчком или нет) президент предложил называть этот праздник Днём России, а потом, в 2002 году он уже официально вошёл с этим сокращённым названием в закон.

Идея такого праздника, что в этот день мы должны ощущать наше национальное единство, понимать, что мы одна страна, один народ, связанные общей историей, одно государство, одно общество. И в этом смысл подобного республиканского праздника. Я вообще хочу сказать, что если мы будем рассматривать себя, как республика, то мы должны понимать, что главный праздник у республиканцев – конечно, День Конституции.

Второй, наверное, праздник, но у нас он по важности традиционно даже более популярен – это, конечно День Победы. Потому что в этот день мы сохранили не только свою государственность, но и шанс для выживания нашей культуры, нашего общества. И День России, когда мы восстановили нашу российскую государственность, это тоже очень важный праздник. День, когда каждый из нас ощущает свою принадлежность к такому государственному образованию, как Россия, единство прошлых поколений, нынешних и будущих поколений.

И в этот же момент в декларации обсуждался вопрос, как, собственно, начнём строить государство? Могу сказать, что есть 2 основных идеи: давайте построим государство на принципе цели, определимся, что мы строим. «Давайте построим вот это», – и дальше будет строить. Мы помним, что в какой-то момент граждане, не очень понимая детали, сказали: «Мы будем строить коммунизм». И дальше это решение уже не могло обсуждаться, независимо от того, когда вы вошли в жизнь. Несколько поколений тому назад приняли это решение, и вы обязаны строить, не обсуждая, есть ли какие-то изменения, как и что происходит.

При этом, когда государство строится на принципе цели, всегда есть группа гуру, которые говорят: «Ваши действия соответствуют целям и вы можете это делать» или «Ваши действия не соответствуют целям и тогда вы это делать не можете». Собственно, партия и её репрессивный аппарат фактически в таком режиме и работали. Всё, что считалось не соответствующим целям построения коммунизма объявлялось антисоветской деятельностью и закрывалось, не допускалось. Любая самостоятельная активность воспринималась, как очень подозрительная вещь.

Встаёт вопрос: а что делать тем, кто не согласен с тем, что всем надо строить коммунизм? У них очень небольшой выбор. Либо они начинают пытаться бороться, но мы понимаем, чем это заканчивается. Остаётся небольшая группа диссидентов, которые фанатично не согласны и готовы идти на казнь, на Голгофу, куда угодно. Либо это эмиграция, и многие уезжали, понимая, что не хотят участвовать в этом процессе, не веря или не считая это решение правильным. Либо внутренняя эмиграция, то есть «да, живём, работаем, понимаем, что это безнадёжно, но продолжаем делать вид, что все дружно строим коммунизм». И эта структура оказывается совершенно застойной. Потому что никто не говорит, что любое поколение всегда с самого начала угадает, куда идти, а потом выясняется, что оно просто промахнулось.

И есть второй принцип построения государств, и мы начинали это с декларацией и потом с принятием Конституции: государство на основе правил. Когда общество договаривается: «Мы устанавливаем правила игры, фиксируем права и свободы человека, фиксируем главные принципы – мы уважаем жизнь, уважаем права свободы и организуем общество так, чтобы люди могли реализовывать свои потребности, и чтобы общество при этом выживало». И это всё записывается в Конституции, которая становится основным сборником правил игры граждан, организации власти и взаимодействия граждан и власти, там всё описано.

А дальше граждане сами начинают, в рамках этих правил, решать: а что они хотят, какие цели они преследуют? Личные цели: написать лучшую книгу, построить предприятие, ещё что-т сделать. И при этом в обществе непрерывно идёт дискуссия о том, куда идти, потому что внешние обстоятельства меняются, люди меняются, технологии меняются, вся жизнь меняется. И вопрос политической дискуссии, борьбы между партиями, предложения разных идей, подходов никогда не должен останавливаться. Это как скользящее планирование: не то, что пятилетку запланировали и 5 лет идём, нет. Пятилетку запланировали, через год пересмотрели, приняли следующий пятилетний план. Через год опять пересмотрели, опять нарисовали пятилетний план.

Так и здесь, общество находится в непрерывной дискуссии, понимая, что соблюдаются правила, у каждого есть возможности, никто не поставлен в положение, что он либо должен соглашаться с одним решением, либо секир-башка. И оказывается, что такие общества оказываются гораздо эффективнее, потому что, по большому счёту, никто никогда стопроцентно не знает, куда идти завтра, каким образом произойдёт поворот и куда мы повернём. Поэтому, если мы посмотрим на то, как сделана сегодня Конституция, то самые основные принципы у нас заложены в «Основах конституционного строя». Потом идет самая большая глава, тоже неприкасаемая, «Права и свободы человека и гражданина». Две эти главы – практически половина Конституции.

И пока с 1993 года в эти две главы ничего не внесено, хотя жизнь наша меняется, и мы на уровне изменения наших взглядов постепенно отходим от тех принципов и позиций, которые были заложены в декларации и Конституции. И было понятно, что это всё – на вырост, потому то очень тяжело перейти к новым подходам, к новой жизни, к довольно самостоятельной линии каждого из нас. Нас по-прежнему всё время тянет к понятной жёсткой организованной жизни, где есть «приказ – исполнение», вертикаль подчинения, а цель нам укажет главный командир.

Поэтому я хочу ещё раз подчеркнуть, что мы должны относиться к Дню России не просто, как к какому-то случайному празднику, дополнительному выходному, а именно к тому дню, когда восстановилась наша государственность. И я действительно очень сильно надеюсь, что настанет тот прекрасный и великий день, когда и юноша, и убелённый сединами ветеран будут ощущать одинаковые чувства, когда будут видеть развевающийся российский флаг и слышать российский гимн и будут понимать, что мы верим в себя, верим в Россию, будем двигаться дальше, и что развитие страны зависит от нас, мы здесь хозяева.

Мы постоянно находимся в дискуссии друг с другом, но при этом сохраняем общность, имеем общую национальную базу, некие общие принципы – уважение к человеку, уважение его достоинства, постановку задачи развития такого общества, в котором людям было бы удобно жить, хотелось бы работать и не хотелось бы большим группам наших людей куда-то уезжать из страны. Потому что они не могут реализовать себя, не понимают, как можно жить в жёстких системах. Ещё раз подчеркну, что это – залог успешного развития, залог движения вперёд. Это первая часть, которую я хотел сегодня обсудить, в перерыве будут ответы на вопросы. После перерыва продолжим разговор.

НОВОСТИ

С. Цыпляев― Возвращаемся в прямой эфир и начинаем разговор о следующей теме: какие примеры нам можно посмотреть, кто как проводил модернизацию, и какими способами и методами это всё делалось.

Чили – страна, которую очень многие вспоминают, поскольку очень нам понятно: вот пришёл диктатор, и всё у них получилось. Причём мы всегда выбираем то, что нам понятно. Китайские реформы – там всё хорошо, потому что у них коммунистическая партия, поэтому у них всё получается. Чили – пришёл диктатор, и поэтому у них всё получилось. Но реально мы не смотрим, а что делает коммунистическая партия, а что делал диктатор, а благодаря ли только диктатору или коммунистической партии это получилось. Или благодаря этому эти процессы стали очень длинные, мучительные и болезненные?

В Китае реформы проводит партия, которая перешла к открытию экономики, к приглашению иностранного капитала, к либерализации строя, фактически – к созданию рыночной экономики. А не потому, что она по-прежнему гордо носила флаг коммунистической партии. Она начала это делать в 1977 году. Точно так же очень интересные вещи происходили в Чили, надо приглядеться, как проходили там реформы. Чили – страна небольшая, где-то 18 миллионов человек. Испанская колония, независимость получила недавно, в 1810 году. В общем, не очень была интересна, потому что казалось, что там ничего хорошего нет, ископаемых практически нет. Ну да, сельское хозяйство развивается, ещё что-то. Страна страшно вытянута, от горных пустынных районов до севера, где можно лососей выращивать.

Но тем не менее страна оказалась достаточно успешной – может, благодаря и этим вещам. Она постоянно занимает где-то 2-е место в Латинской Америке по всяким уровням развития. А сейчас она практически ведущая страна Южной Америки. Валовой внутренний продукт по паритету покупательной способности – 28 000 долларов на человека, это 53-е место в мире, а по номиналу – 16 000 долларов, это 41-е место в мире. Я всегда напоминаю: Северная Корея – меньше 1000 долларов на человека. Так что работать вполне себе ничего. И растёт в среднем быстрее Латинской Америки в настоящее время.

Страна прошла очень тяжёлое развитие, поскольку она в каком-то смысле повторяет путь и конструкцию очень многих стран Латинской и Северной Америки. Два основных направления и сектора экономики. Один – это сельское хозяйство. Практически латифундисты, в какой-то момент это всё замёрзло в полуфеодальном варианте. И второй раздел, более капиталистический, более рыночный – это горнодобывающая промышленность. Фактически борьба этих двух укладов, старого, традиционного, феодального и, можно сказать, нового, промышленного, и предопределил движение и судьбу этой страны.

Со старта, конечно, лидировали именно представители традиционного уклада. И очень многие страны, если они смогли войти в международное разделение труда с помощью либо довольно примитивного сельскохозяйственного производства, либо какой-нибудь достаточно примитивной чистой добычи, а не создали горнорудную промышленность – то очень часто именно эта позиция страны автоматически консервируется. «Всё хорошо ведь, видите, мы поставляем, покупаем на эти деньги всё, что надо». Страна замораживается в очень тяжёлом положении на уровне сырьевом или примитивного сельского хозяйства, и это блокирует развитие. Очень многие страны попали в такое положение. Мы можем обсуждать, что проблема подобного развития – это и наша проблема тоже.

Чили постоянно колебалось между диктатурой и демократией. То возникает диктаторский режим а-ля Муссолини, его руководителя, генерала называли «Муссолини Нового Света». Потом вдруг в 1932 году возникает демократический строй, появляются партии. И на удивление где-то 1988 года, практически до прихода Пиночета эта машина работает, в каком-то смысле о демократии можно было говорить. Хотя с 1970 по 1988 годы это была уже очень своеобразная процедура, что мы будем обсуждать. В 70-е годы в стране к власти пришло правительство Сальвадора Альенде, и на тот момент развился достаточно серьёзный кризис в мире, в том числе и для той модели, которая там строилась.

Во-первых, сельское хозяйство было довольно примитивным, отсталым. И второй момент: страна пошла по линии так называемого импортозамещения, закрыли страну довольно сильно от поставок. И в какой-то момент рынки стали слишком маленькие, нужно было выходить во внешнюю сторону. При этом интересы очень часто колебались. Например, берём традиционных латифундистов: «Не надо нам никаких демократических установлений, нам нужен жёсткий порядок, традиции, католическая церковь, минимальное государство, не надо никаких налогов». А значит, не строятся социальные структуры, не развивается образование, медицина, средний класс не образуется. И на самом деле даже рынки требуют открыть: «Мы-то сельское хозяйство продадим, зато всё остальное купим дёшево».

Собственная промышленность требует общенационального налогообложения: «Не только горнорудное облагайте, давайте-ка и сельское хозяйство тоже, давайте вместе работать на общую базу». Иногда они требуют и прикрытия экономики для того, чтобы обеспечить вполне себе приличное развитие. И при этом эти две структуры находились в серьёзнейшем конфликте.

В 70―е годы пришёл Альенде. Он был, конечно, левый, пришла довольно левая власть. Он не планировал проводить полномасштабную революцию, он пытался в парламентском режиме договориться со всеми. Но на это время выпадает мощнейший кризис. Плюс в этот момент делаются шаги, пытаются провести аграрную реформу – то есть, конфликт с аграриями. Параллельно – левые идеи: начинаем национализацию, в первую очередь горнорудной и добывающей промышленности. И это приводит к тому, что практически все начинают быть, как говорится, противниками. Бизнес останавливается, потому что вы поссорились со всеми бизнесменами. Да, социальные программы, да, защита права наёмных людей. Но после того, как экономика останавливается, людям становится нечего есть, и они выходят на улицу.

Начинаются демонстрации, забастовки, и развивается полномасштабный государственный кризис, поскольку в парламенте большинства у левых сил нет. Парламент не поддерживает эти идеи полномасштабной национализации — а они национализировали банки, все медные рудники. В какой-то момент и верховный суд заявляет, что Альенде разрушил законность, и Национальное собрание объявляет правительство вне закона. То есть, государственная власть полностью приходит в раздрай, и по существу – полный полномасштабный кризис, в рамках которого дальше наступает переворот.

Военные берут власть, и в этот момент, конечно, демократия заканчивается. Конституция отменяется, левые партии распускаются, правые партии приостанавливаются. Разные оценки количества репрессированных людей, более 30 000 погибших. Машина уничтожения противника за рубежом, подавляется всё, что можно, страна погружается в жёсткие рамки. И параллельно запускается целый проект либеральных реформ, привозят так называемых «чикагских мальчиков». В значительной степени, конечно, под влиянием Соединённых Штатов проводятся реформы: приватизация, дерегулирование, даже приватизация пенсионной системы, о чём мы очень много говорили, уменьшаются налоги. Тяжелейшее время, которое проходит страна, но она вынуждена выбираться из того кризиса, в который его загнали предыдущие идеи, предыдущее отсталое развитие.

В значительной степени начинается движение в правильном направлении. Мы можем сказать, что это сделала диктатура, но надо задать себе вопрос: это благодаря диктатуре, или можно это было сделать и без диктатуры? Потому что с диктатурой последовали следующие вещи (я уже не говорю про колоссальное количество погибших). Пошёл рост коррупции, потому что закрытая система, и военные отнюдь не были такими уж адептами аскетизма и либерализма, как иногда мифологически представляется. Генералы и их дети стали большими бизнесменами, они поучаствовали очень сильно в приватизации. Есть миф, что он был адептом либерального поведения, но тем не менее военные вывели себя из общей пенсионной системы.

Медная промышленность давала треть поступления валюты, и 10% было предписано тратить на социальное и экономическое обеспечение военных. А если денег не хватало, цена падала (а на медь цена периодически падала), то тогда, мол, «давайте нам ещё и доплачивайте из Центробанка». Поэтому миф, конечно, большой – что он ушёл добровольно. Когда он проиграл референдум по продлению сроков, генералитет просто-напросто отказался поддержать, когда он сказал: «Давайте выходить на улицу и продолжать подавлять общество».

Я думаю, что мы ещё к вопросу чилийского опыта будем возвращаться, но это не вариант, который может быть реализован, поскольку это очень специфическое сочетание развития страны и того, что происходило в этот момент в мире. Вот такие сегодня у нас были темы. Я Сергей Цыпляев, это передача «На самом деле». Мы помним, что истина сделает нас свободными. И поэтому до встречи в следующую среду, будем дальше продолжать поиск истины.

Двойное гражданство 2021: где разрешено, процедура

В Казахстане двойное гражданство запрещено законом. В каких странах бипатризм разрешен, читайте в справке Sputnik Казахстан

Бипатризм – право физического лица иметь двойное гражданство. При этом оба государства могут требовать от него соблюдения всех гражданских обязанностей.

В Казахстане двойное гражданство запрещено законом. Уголовного наказания за него не предусмотрено, но того, кто примет гражданство еще одного государства и скроет этот факт от властей, лишат гражданства Казахстана.

Страны, в которых конституционно разрешено множественное гражданство, заключают соглашения с другими странами.

В каких странах разрешено двойное гражданство:

Россия

Конституция Российской Федерации не запрещает своим гражданам иметь гражданство другой страны. Также это не влечет лишения гражданства России.

Но есть отличия между двойным подданством и гражданством. На сегодня Россия заключила договор о двойном подданстве с Таджикистаном и Туркменистаном.

Во всех остальных случаях речь идет о двойном гражданстве. Если гражданин России имеет подданство страны, с которой РФ не заключала договор, его рассматривают только как гражданина России.

США

США не заключали договоров о двойном подданстве или гражданстве с другими государствами. Однако закон этой страны не запрещает ее гражданам принимать гражданство других стран. Правда, в США их все равно будут считать только американцами.

Те, кто становится гражданином США, дают клятву верности стране и должны отказаться хранить верность другому государству. При этом в США не проверяют, сдал ли человек паспорт другой страны. Но въезжать и выезжать из Штатов он сможет только с паспортом США.

Другие страны

В международной практике двойное гражданство чаще всего применяется на основе договоров между двумя (или больше) государствами. Нередко такие страны связаны общей историей.

Например, договоры о двойном гражданстве действуют между Великобританией и странами Британского содружества, между Францией и Канадой, Испанией и ибероамериканскими странами, Италией и Аргентиной, Португалией и Бразилией.

Среди других стран, допускающих гражданство иной страны: Албания, Алжир, Армения, Австралия, Барбадос, Бангладеш, Бельгия, Боливия, Чили, Колумбия, Коста-Рика, Кипр, Чехия, Дания, Доминика, Доминиканская Республика, Эквадор, Египет, Фиджи, Финляндия, Гана, Греция, Гренада, Гондурас, Гонконг, Венгрия, Исландия, Ирак (только не в Израиле и не для граждан Израиля), Ирландия, Италия, Ямайка, Иордания, Кения, Ливан, Латвия, Ливия, Люксембург, Македония, Мальдивы, Мальта, Мексика, Марокко, Новая Зеландия, Пакистан, Палестина, Панама, Парагвай, Перу, Филиппины, Румыния, Самоа, Сербия, ЮАР, Шри-Ланка, Судан, Швеция, Швейцария, Сирия, Турция, Уругвай и другие.

Пенсии в России: как претендовать на российскую пенсию

Имеете ли вы право на российскую пенсию? Узнайте, как работают пенсии в России, включая подробную информацию о праве на получение пенсии, размере взносов и советы по получению пенсии в качестве эмигранта в России.

Если вы работаете в России и приближаетесь к пенсии, важно разобраться в особенностях российской пенсионной системы, а также понимать, сколько вам нужно будет внести, чтобы получить государственную пенсию.

В этом руководстве мы расскажем все, что вам нужно знать о пенсиях в России. Сюда входит информация о планах правительства России по повышению пенсионного возраста.

Этот справочник по пенсиям в России включает такие темы, как:

Российская пенсионная система

Целых 43 миллиона человек в России получают пенсии или социальные пособия. В это число входит четверть миллиона граждан России, проживающих за рубежом.

Государственная пенсия в России выплачивается и управляется Пенсионным фондом Российской Федерации (ПФР), который имеет около 2500 отделений по всей стране.Чтобы иметь право на пенсию по старости, работники должны вносить в фонд взносы на социальное страхование.

С 2012 года в российской пенсионной системе действует трехступенчатая структура, состоящая из:

• обязательная государственная пенсия, финансируемая за счет взносов по мере поступления (PAYE)
• пенсионных фондов компании (финансируемых за счет обязательных взносов социального страхования, выплачиваемых работниками)
• добровольных частных пенсионных фондов

Изменения в российской пенсионной системе в 2019 году

Возраст, с которого граждане могут претендовать на государственную пенсию в России — горячая тема.В 2019 году правительство России приняло новый закон о повышении пенсионного возраста.

Фактически, правительство планировало поднять пенсионный возраст для мужчин на пять лет (с 60 до 65) и для женщин на восемь лет (с 55 до 63). Однако после значительного общественного протеста он смягчил предложения об ограничении пенсионного возраста женщин на уровне 60 лет.

Эти изменения будут вводиться постепенно до 2028 года. Пенсионный возраст будет повышаться на шесть месяцев каждый год с начала 2019 года.Жители, планирующие выйти на пенсию в ближайшие два года по старым правилам, могут претендовать на государственную пенсию на шесть месяцев раньше своего пенсионного возраста по новым правилам.

Кто имеет право на пенсию в России?

Пенсионный возраст в России

Текущий пенсионный возраст в России (60 лет для мужчин, 55 лет для женщин) к 2028 году повысится на пять лет. Несмотря на это, некоторые граждане могут выйти на пенсию раньше, получив пенсию.

Во-первых, сотрудники в отраслях с коротким трудовым стажем или в отраслях с повышенным риском могут досрочно выйти на пенсию.Пенсия этих лиц рассчитывается по промежуточной пенсионной системе.

Несмотря на недавние изменения, женщины, проработавшие не менее 37 лет, и мужчины, проработавшие не менее 42 лет, могут выйти на пенсию досрочно. После этого они могут претендовать на государственную пенсию после 55 и 60 лет соответственно.

В то время как некоторые жители России предпочитают рано выходить на пенсию, многие работают до старости. Считается, что в России работает около 12 миллионов пенсионеров; это около четверти всех людей пенсионного возраста.

Пенсии в России для экспатов

Чтобы претендовать на государственную пенсию, вы должны делать взносы на социальное страхование из своей заработной платы. Исключения доступны для некоторых эмигрантов, если у России есть соглашение о социальном обеспечении с вашей страной. Прежде чем претендовать на пенсию из Пенсионного фонда Российской Федерации, вы должны вносить взносы не менее восьми лет.

Взносы на социальное страхование являются обязательными, даже если у вас временная виза, если ваше пребывание превышает шесть месяцев.Единственное исключение — это работники с высококвалифицированной рабочей визой. Вы можете узнать больше в справочниках Expatica по российским визам, а также разрешениям на работу в России.

Россия имеет соглашения о социальном обеспечении с Болгарией, Латвией, Беларусью, Литвой, Грузией, Молдовой и Эстонией. Критерии могут отличаться, если вы гражданин одной из этих стран. Полная информация на сайте Международной организации труда.

Участие в трудовой пенсии в России также обязательно, но только для работников, родившихся после 1 января 1967 года.

QROPS: перевод и консолидация пенсии в Великобритании

Эмигранты, выезжающие за границу из Великобритании, могут иметь возможность перевести свои пенсии в программу квалифицированного признанного зарубежного пенсионного обеспечения (QROPS). QROPS позволяет эмигрантам объединить свои пенсии в один план. Это помогает им легче управлять своими пенсионными фондами, а также избегать колебаний валютных курсов.

QROPS имеет множество преимуществ, однако они не подходят или доступны не всем британским пенсионерам, поэтому мы настоятельно рекомендуем вам посоветоваться с опытным финансовым консультантом, таким как AES.

Российские пенсионные ставки и взносы

С февраля 2017 года пенсия в России индексируется по фактическим темпам роста инфляции (в настоящее время около 5,3%). В декабре 2018 года государственная газета « Российская газета » сообщила, что среднемесячная пенсия в России составляет 14 144 р. Самые высокие пенсии в России получили жители Чукоты — 22 500 р., А самые низкие — в Дагестане и Кабардино-Балкарии.

С 2019 года новый закон доводит среднемесячную пенсию по старости для неработающих пенсионеров до 15000 р.Это параллельно с планами увеличения пенсии до 20 000 p. к 2024 г.

Хотя государственная пенсия в России ниже, чем в большинстве западных стран, многие пенсионеры имеют право на дополнительные льготы, такие как бесплатный проезд в общественном транспорте или скидки на лекарства.

Пенсионные взносы

Как упоминалось ранее, все сотрудники могут претендовать на государственную пенсию по старости после восьми лет уплаты социального страхования. Взносы поступают из вашего заработка, а также других социальных налогов:

• 22% от прибыли до 624 000 p и 10% от любых последующих сумм
• 5.1% в федеральные и территориальные фонды обязательного медицинского страхования
• 2,9% в фонд социального страхования
  Лица, родившиеся до 1 января 1967 года, вносят 14% своей государственной пенсии
• Российская пенсия в единый налог на социальное страхование и страхование. В накопительную часть они не поступают.

Люди, родившиеся 1 января 1967 г. или позднее, вносят 7% в социальное обеспечение и 7% в обязательное страхование второго уровня. Это накопительная часть от управляющих активами, которые инвестируют в фонд.Вы также можете выбрать собственную компанию по управлению активами; в противном случае он переходит в государственный банк.

Базовая пенсия по возрасту включает распределительную систему и состоит из страхового фонда и добровольного накопительного компонента. Преимущество добровольных взносов в том, что российские пенсии выплачиваются на протяжении всей жизни. В результате налоги не взимаются.

Вы также можете узнать, какой размер российской пенсии вы можете получить, воспользовавшись калькулятором Пенсионного фонда Российской Федерации.

Налог на российские пенсии

Ставка налога для иностранцев зависит от статуса налогового резидента. Официальные резиденты в России платят налог на свою пенсию в России по ставке 13%; однако нерезиденты платят 30%.

Однако некоторые частные схемы пенсионного обеспечения регулируются налогово-эффективными условиями, и Россия имеет соглашения с некоторыми странами об избежании двойного налогообложения. Чтобы определить свой налоговый статус, прочитайте руководство Expatica по налогам в России.

Если у вас есть частная пенсия в вашей стране, проконсультируйтесь с страхователем, чтобы выяснить, как налог в России влияет на ваш зачитываемый для пенсии доход.Также желательно обратиться за профессиональной консультацией.

Дополнительные пенсии в России

Обязательные корпоративные пенсии в России

Помимо государственной пенсии, работники и внештатные специалисты должны вносить трудовую пенсию и уплачивать страховые взносы.

Работники имеют право выбирать, вносить ли их взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) или в негосударственный пенсионный фонд (НПФБ). Взносы в ПФР предусматривают различные варианты инвестирования, в противном случае выплаты поступают государственному управляющему активами Внешэкономбанку по умолчанию.

Если вы намереваетесь внести свой вклад в частную компанию по управлению активами, вы также должны убедиться, что у нее есть соответствующая лицензия и соблюдены юридические требования, установленные PFR

.

Работодатели должны управлять страховыми взносами и переводить средства на соответствующие счета. Пенсионная система России предусматривает, что страховые взносы должны быть перечислены не позднее 15 числа следующего месяца, в противном случае они подлежат штрафу в размере 20% от суммы невыплаченных взносов.

Добровольные пенсии в России

Рабочие в России также имеют возможность вносить добровольные российские пенсии либо через трудовую пенсию, либо через частный российский пенсионный фонд.

Крупные корпорации или страховые компании контролируют частные пенсии в России. Нет никаких ограничений в отношении того, сколько вы можете платить в частные пенсионные фонды, и компании не всегда предоставляют гарантии капитала или гарантируют минимальную норму прибыли. Пенсионные пособия облагаются подоходным налогом с населения.

Если вы решите вносить трудовую добровольную пенсию в России, ваш работодатель может организовать внесение взносов от вашего имени непосредственно в НФ. Однако работодатели не обязаны вносить взносы в частные профессиональные пенсии.

Частные пенсии в России предлагают некоторые из крупнейших российских банков. Например, крупнейший банк России, Сбербанк, предлагает серию индивидуальных пенсионных планов (ИПП) для людей с высокими доходами, профессионалов и владельцев малого бизнеса.

Другие пенсии в России

Пенсии по случаю потери кормильца в России

В государственном пенсионном фонде России существует несколько пенсий по случаю потери кормильца, например:

• трудовая пенсия по случаю потери кормильца
• государственная пенсия по случаю потери кормильца
• социальная пенсия по случаю потери кормильца

трудовая пенсия по случаю потери кормильца

Если на момент смерти супруг (а) все еще работал, оставшийся в живых получает российскую пенсию, если у него есть инвалидность, вдова старше 55 лет, или если он не работает, ухаживая за детьми до 14 лет, или если они имеют инвалидность любого возраста.

Если нет пережившего супруга, другие благотворители могут включать таких людей, как:

• Родители старше 60 лет
• Дети до 18 лет (или до 23 лет, если получают дополнительное образование)
• Братья и сестры до 18 лет
• Деды старше 60 лет и бабушки старше 55.

Трудовые пенсии выплачиваются в две части: минимальная фиксированная ставка и размер пенсии в России, рассчитываемый на основе капитала в пенсионном фонде, установленной продолжительности жизни после выхода на пенсию, периода выплаты пенсионных взносов кормильца и количества иждивенцев.

Государственная пенсия по случаю потери кормильца в России

Государственная пенсия выплачивается кормильцам независимо от стажа умершего по страховке или военной службы. Бенефициары такие же, как в приведенном выше списке.

Социальная пенсия по случаю потери кормильца Российская пенсия

Социальная пенсия по случаю потери кормильца в России выплачивается только в том случае, если умерший не имеет права на накопительную пенсию.

Подробнее о видах пенсий, доступных в России, также можно узнать в Пенсионном фонде Российской Федерации.

Подача заявления на получение пенсии в России

Пенсия в России не может быть востребована до тех пор, пока вы не достигнете официального пенсионного возраста в России, если вы не подпадаете под категорию освобожденных профессий и отраслей занятости. Чтобы возместить вашу государственную пенсию в России и пенсии компании, заявки следует отправлять в ПФР по указанному ниже адресу (если вы не выбрали оплату в виде инвестиций в НПФ).

Департамент международного сотрудничества ПФР
ул. Донская, 4
Москва
Телефон: +7 495 986 4167

Чтобы получать выплаты из частного пенсионного фонда России, необходимо делать взносы в выбранную вами управляющую компанию.

Пенсионный совет в России

Если вы планируете выйти на пенсию в России в качестве эмигранта, имеет смысл посоветоваться с профессиональным финансовым консультантом по поводу ваших пенсионных возможностей.

Полезные ресурсы

Социальное обеспечение и соцобеспечение в России: ставки и льготы

Имеете ли вы право на социальное обеспечение в России? Узнайте о российской системе социального обеспечения и отчислениях, а также о том, как получить российский номер социального страхования и подать заявку на социальное обеспечение в России.

За систему социального обеспечения в России отвечает государство. Министерство труда и социальной защиты курирует большинство его аспектов. В некоторых случаях иностранцы-резиденты могут претендовать на получение пособий по социальному обеспечению в России, если они внесли необходимые платежи в государственные фонды.

Если вы живете в России или работаете в России более 183 дней в календарном году, вы обязаны платить взносы в российскую систему социального обеспечения. Выплачиваемые вами фонды дают вам право претендовать на определенные российские социальные пособия, такие как пособие по безработице, базовое медицинское обслуживание в России, пособия по беременности и родам и на ребенка, а также российскую пенсию, хотя условия применяются.

В этом справочнике объясняется социальное обеспечение в России для иностранцев:

Кто должен платить российское социальное страхование?

Существует два основных фонда, финансирующих систему социального обеспечения в России:

Оба фонда получают поддержку в виде обязательных выплат по социальному страхованию в России из вашей валовой заработной платы, хотя некоторые расходы и бонусы не облагаются налогом. Вы также можете внести дополнительные добровольные взносы на пенсию в России или спланировать более качественную пенсию в России.

Иностранцы обязаны платить налоги и социальные сборы резидентам России только в том случае, если они остаются в стране не менее 183 дней в течение календарного года. Ваш работодатель обычно организует вашу регистрацию в российской налоговой инспекции и закрепляет ваш номер социального страхования. Самостоятельным работникам необходимо будет самостоятельно оформить налоговую регистрацию и российский номер социального страхования.

Работодатели также несут ответственность за удержание обязательной суммы из заработной платы сотрудников и выплаты государству.Невыполнение этого требования до 15 числа следующего месяца влечет за собой штраф в размере 20%. Если работодатели уклоняются от уплаты налогов, им грозит штраф в размере 40% от общей суммы заработка.

Сотрудники не платят взносы на социальное страхование в России. Скорее, бремя возлагается на работодателя, включая фрилансеров или любого, кто нанимает третью сторону по трудовому договору.

Отчисления на социальное страхование в России

С 2017 г. налоговые органы России, а не социальные фонды, будут нести ответственность за администрирование большинства выплат по социальному страхованию.Ставки отчислений на социальное страхование в России в 2017 году распределены по следующим категориям:

.

• пенсионные взносы — 22% от заработной платы сотрудника, но не более 876 000 рублей, плюс 10% от сверхнормативной заработной платы;
• отчисления на социальное страхование — 2,9% от заработной платы работника, но не более 755 000 рублей, или 1,8% для иностранцев, временно пребывающих в России;
• медицинская страховка — 5,1–5,9% от заработной платы.

Дополнительно взносы по обязательному страхованию от несчастных случаев уплачиваются по ставкам от 0.2–8,5% от заработной платы сотрудника, в зависимости от уровня оцениваемого риска профессии сотрудника. Он оплачивается отдельно от вышеуказанных взносов на социальное обеспечение и по-прежнему управляется социальными фондами.

В определенных ситуациях российское социальное обеспечение может быть освобождено от уплаты налогов; например, доход, полученный иностранными сотрудниками, нанятыми в рамках схем высококвалифицированных мигрантов, может быть освобожден от уплаты взносов, хотя взносы в случае несчастных случаев все равно будут обязательными. Однако большинство иностранцев в России, включая граждан ЕС, будут платить те же обязательные взносы, что и граждане России.

Прочтите руководства Expatica для получения дополнительной информации о налогах в России и ставках подоходного налога в России.

Пособия по безработице в России

Для того, чтобы претендовать на пособие по безработице в России, вы должны быть старше 16 лет, иметь возможность работать, активно искать подходящую работу и не иметь какого-либо дохода или пенсии в России. В Москве заявления следует подавать в Департамент труда и занятости города Москвы, а если вы проживаете в другом месте в России, вам необходимо посетить ближайшую Федеральную службу по труду и занятости.

Чтобы подать заявление на получение пособия по безработице в России, вы должны прожить в стране более 183 дней в течение любого 12-месячного периода и предоставить следующие документы:

• трудовая книжка
• паспорт
• последний трехмесячный документ о заработной плате
• документ о профессиональной квалификации.

Выдающее учреждение должно заверить все документы. Тем, кто никогда не работал, нужен только паспорт и справка об образовании с указанием достигнутого уровня квалификации.

После подачи заявления вы пройдете процедуру повторной оценки, чтобы помочь вам найти подходящую работу в России. Если это по-прежнему не поможет человеку найти работу, то он будет зарегистрирован как безработный и будет иметь право на получение российского пособия по безработице в течение максимум 12 месяцев. Если через 12 месяцев вы все еще не работаете, вы можете повторно подать заявление на получение пособия.

Пособия по безработице в России обычно выплачиваются ежемесячно и рассчитываются на основе процента от средней прошлой заработной платы, которая уменьшается в течение 12-месячного периода.Ежемесячные выплаты составляют от 850 до 4900 рублей в зависимости от ваших сбережений. Малообеспеченные семьи также могут претендовать на скидки на лекарства.

Пособия по беременности и родам в России

Согласно российскому трудовому законодательству, сотрудники могут требовать большей защиты, чем в большинстве других европейских стран. Отпуск по беременности и родам в России является хорошим примером этого, поскольку беременные женщины с трудовым договором могут потребовать 140 дней отпуска по беременности и родам — ​​70 дней до положенной даты родов и 70 дней после родов — и имеют право на получение 100% своей заработной платы.В случае осложнений или рождения двойни и тройни максимальное количество дней увеличивается до 194 дней.

С учетом отпуска по беременности и родам в России общая заявленная заработная плата не должна превышать 34 583 рубля. Пособия по беременности и родам также доступны парам, усыновившим ребенка в возрасте до 16 лет. Подробнее читайте на правительственном веб-сайте.

Если вы заключили контракт с иностранцем с условиями, отличными от условий российского трудового законодательства, вы не можете иметь право на все льготы гражданина России.Хотя это редкость, обратите внимание на неточности перед подписанием трудового договора в России и сверьте условия с вашими правами. Если у вас возникнут какие-либо проблемы или для получения дополнительной информации, посетите сайт Фонда социального страхования (на русском языке). Эта организация отвечает за отпуск по беременности и родам и соответствующие льготы в России. Пенсионный фонд России предоставляет информацию на английском языке.

Выплачивается несколько единовременных пособий по беременности и родам беременным женщинам при следующих условиях:

• при регистрации беременности в первые 12 недель;
• после родов, доступно каждому ребенку, рожденному (усыновленному) в одной семье;
• при усыновлении ребенка или беременной супруги военнослужащего;
• Если ребенок солдата родился во время службы родителя, семья получает особое пособие.

Подробнее об отпуске по беременности и родам в России читайте в руководстве Expatica.

Пенсионные выплаты в России

В 2002 году в России была утверждена реформированная пенсионная система, которая включает три вида пенсий: государственную, обязательную профессиональную пенсию и негосударственные пенсии. Обязательная пенсия вознаграждает работников по трем категориям — по старости, инвалидности и пенсии по случаю потери кормильца. Прежде чем вы получите право на получение российской пенсии, вы должны вносить взносы в обязательный пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) не менее восьми лет.

После двух повышений цен в 2017 году национальная пенсия в России на апрель 2017 года составила 13 655 рублей. В предыдущие годы средняя пенсия в Москве составляла около 13 470 рублей, а в Санкт-Петербурге — 13 600 рублей.

Люди, у которых развилась инвалидность в результате общего заболевания, производственной травмы, профессионального заболевания или военной службы, имеют право на пенсию по инвалидности. Чтобы иметь право на получение трудовой пенсии по инвалидности, вы должны быть трудоустроены.

Пенсия по случаю потери кормильца назначается: вдовам старше 55 лет (или вдовцам и родителям старше 60 лет) или безработным и ухаживающим за ребенком младше 14 лет или инвалидам; детям до 18 лет; сестры и братья от 18 лет; бабушки и дедушки в возрасте 60 и 55 лет или старше или инвалиды.

Выплата дополнительных пенсий через негосударственные частные пенсионные фонды. Чтобы стать бенефициаром, вам необходимо заключить договор с фондом и делать добровольные взносы в течение вашей карьеры.

Для получения дополнительной информации о типах пенсий, доступных в России, и вашем праве на получение пособий, прочитайте руководство Expatica по российской пенсионной системе.

Здравоохранение и медицинское страхование в России

Российские власти обязывают оплачивать медицинское страхование в России в систему социального обеспечения.Это дает каждому право на базовую медицинскую помощь, включая услуги неотложной помощи, и является бесплатным для всех, кто живет в России.

Качество здравоохранения в России низкое по сравнению с другими европейскими странами. В России не хватает врачей, говорящих по-английски, хотя есть много частных медицинских центров, предоставляющих медицинские услуги, соответствующие международным стандартам. Узнайте больше о российской системе здравоохранения и российском медицинском страховании с помощью полезных руководств Expatica.

Иностранцам, посещающим Россию или временно пребывающим в стране, необходимо иметь частную туристическую страховку перед въездом в страну.Если вы планируете остаться на длительный срок и подаете заявление на временную или постоянную визу, иностранные резиденты по закону обязаны приобрести медицинскую страховку. Без него вам не получить российскую визу. Тогда экспаты смогут воспользоваться таким же доступом к государственному здравоохранению, что и местные жители.

На пенсии в России

Россия — одна из лучших стран для выхода на пенсию. Пенсионный возраст в России для мужчин составляет 60 лет, а для женщин — 55 лет, хотя этот возраст будет пересмотрен в 2018 году. Средняя пенсия по стране в России также в настоящее время составляет 12 400 рублей, в то время как в Москве средняя пенсия составляет 13 470 рублей и 13 рублей. 6000 для Санкт-Петербурга.

Пенсионный фонд Российской Федерации имеет в стране около 2 500 региональных отделений. Чтобы узнать, какие у вас есть варианты, прочитайте руководства Expatica по выходу на пенсию в Россию и написанию завещания в России.

Другие виды страхования в России

Помимо обязательного медицинского страхования, в России есть и другие виды страхования, о которых следует знать экспатриантам. Например, страхование бизнеса имеет основополагающее значение, если вы являетесь владельцем бизнеса. Полисы покрывают вас в отношении транспортных средств, персонала, гражданской ответственности вместе со страхованием здания и содержимого.

Если вы планируете водить машину по России, вам необходимо оформить автостраховку. Также желательно иметь личную страховку на случай причинения вреда себе и другим людям. Вам также следует подумать о страховании жилья, которое покрывает ущерб от пожара, повреждения водой, кражи и вандализма, будь то аренда в России или покупка недвижимости в России. В некоторых случаях это может быть условием получения российской ипотеки.

Для личного страхования существует множество страховых компаний для иностранцев. Основные страховые компании России — «Ингосстрах», «Росгосстрах» и «Ресо Гарантия».

Образование и детские пособия в России

В России есть несколько образовательных преимуществ, на которые стоит обратить внимание. Например, Россия входит в число немногих стран, предлагающих бесплатное обучение для иностранных граждан. Ежегодно правительство выделяет несколько тысяч российских стипендий иностранным студентам, желающим учиться в России.

После рождения ребенка российское пособие на ребенка выплачивается при определенных обстоятельствах, например, малообеспеченным семьям, детям, родившимся в то время, когда один из родителей служил солдатом, или родителям в отпуске по беременности и родам или по уходу за ребенком (хотя родители, которые по возвращении на работу можно получить более высокую сумму до 40% от средней заработной платы).

Семьи с низким доходом могут претендовать на другие пособия при определенных условиях. Сумма вознаграждения будет основана на вашей зарплате за предыдущие три месяца. Вместе с людьми, получающими пособие по инвалидности, вы можете претендовать на определенные юридические и медицинские льготы.

Органы социального обеспечения России (Москва и Санкт-Петербург)

Права ребенка: Российская Федерация | Юридическая библиотека Конгресса США

Для просмотра PDF-файлов

Назад к правам ребенка

Краткое содержание

Защита прав детей — серьезная проблема для России, особенно из-за ухудшения демографической ситуации и все большего вовлечения молодежи в преступную и другую подпольную деятельность.Несколько президентских программ вместе с основными законодательными актами обращаются к этой проблеме, которая находится в центре внутренних общественных дискуссий; Однако из-за недостаточного бюджетного финансирования и ограничений работы неправительственных организаций законодательные декларации остаются в значительной степени нереализованными. Ожидается, что недавно созданный институт Уполномоченного по правам ребенка и введение системы отправления правосудия в отношении несовершеннолетних, которая давно откладывается, улучшат ситуацию. В данной статье анализируется законодательство, регулирующее защиту прав детей, и оцениваются попытки правительства обеспечить соблюдение соответствующих законов.(PDF, 108 КБ)

Введение

Конституция Российской Федерации, принятая в 1993 году, предусматривает государственную защиту детства, материнства и семьи [1]. Согласно Конституции, сотни законов, указов президента, постановлений правительства, постановлений отдельных ведомств и правовых актов субъектов Российской Федерации призваны обеспечивать права детей. Первичными документами в этой области являются Семейный кодекс Российской Федерации [2] и Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 21 июля 1998 г.[3] На политику защиты детей также влияет выполнение соответствующих положений таких законодательных актов, как Гражданский кодекс, Трудовой кодекс, Жилищный кодекс, Уголовный кодекс, Уголовно-исполнительный кодекс, Основы законодательства о здравоохранении, Федеральный закон о государственной помощи Лица, имеющие несовершеннолетних детей, Федеральный закон «О государственной поддержке молодежных и детских организаций», Федеральный закон «О социальной помощи» и многие другие.

Представляется, что с юридической точки зрения такие основные права, как право на жизнь, достоинство, личную неприкосновенность, жилище, образование, свободу передвижения, социальное обеспечение, охрану здоровья и медицинскую помощь, доступ к культурным ценностям и другие защищены.Однако все типичные проблемы реализации российского законодательства и функционирования государственных институтов присущи сфере защиты прав детей. Среди этих проблем — отсутствие разделения полномочий между федеральным и региональным уровнями власти; противоречия в законодательстве; отсутствие четкого разделения между федеральным бюджетом и бюджетом штата в части выплаты государственных субсидий детям; содержание учреждений социальной поддержки; и отсутствие действующих механизмов, которые обеспечивали бы реабилитацию и интеграцию детей с ограниченными возможностями.

Экономический и социальный кризис 90-х годов существенно повлиял на права детей. До 2003 года выплата социальной помощи постоянно задерживалась, и даже если деньги получали дети и родители, имеющие несовершеннолетних детей, это не оказывало положительного влияния на экономическое положение в семье из-за своей незначительности и инфляции. Ситуация осложнилась демонтажем существовавших ранее традиционных структур социальной защиты.Трудности в семейных отношениях больше всего сказались на здоровье и благополучии детей. Например, с 1994 по 2003 год численность детей в России уменьшилась на 4,4 миллиона; примерно восемьдесят процентов всех выпускников средних школ имеют серьезные проблемы со здоровьем [4].

Федеральным правительством и Президентом России разработан ряд целевых программ, направленных на создание возможностей для развития детей и защиты их прав. Эти программы посвящены таким аспектам, как развитие одаренных детей, организация летнего отдыха детей, защита детей, родители которых являются беженцами или вынужденными переселенцами, лечение жертв Чернобыльской катастрофы, планирование семьи, противодействие наркомании и др. .Согласно российской традиции, вопросы, включенные в государственные или президентские программы, получают лучшее финансирование; их выполнение лучше контролируется ответственными государственными органами; предоставляется законодательная поддержка.

Система государственных органов отвечает за помощь детям в защите их прав и мониторинг их реализации. В его состав входят органы образования, здравоохранения и по делам молодежи, а также межведомственные органы, такие как комитеты по опеке и комиссии по делам несовершеннолетних.Однако эта система не может эффективно реагировать на жалобы детей. Поскольку все эти институты принадлежат к исполнительной ветви власти, сфера их деятельности не может выходить за рамки полномочий агентства, частью которого они являются. В 23 из 87 субъектов Российской Федерации созданы региональные отделения Уполномоченного по правам ребенка — бюро, которое защищает права детей, обращается в государственные органы и суды от имени тех детей, которые не имеют другого представительства или с которыми плохо обращаются. , а также координирует деятельность других государственных и общественных служб, занимающихся защитой детей.В большинстве случаев такие омбудсмены назначаются губернатором и входят в систему исполнительной власти; Однако в последние два года назначение, как правило, производится региональным законодательным собранием или требует его утверждения. Эта новая процедура наделяет Омбудсмена парламентским статусом, увеличивает его независимость и расширяет его полномочия. Комитет ООН по правам детей рекомендовал распространить это учреждение на все регионы России и создать федеральную службу уполномоченного по правам ребенка.

Среди других проблем, которые ждут своего правового решения, — принятие законов о специализированной системе ювенальной юстиции; развитие различных форм воспитания детей, оставшихся без попечения родителей; защита детей от жестокого обращения, коммерческой и сексуальной эксплуатации; принятие правовых мер, направленных на предотвращение похищения родителей и незаконного перемещения детей через государственные границы России; правовое воспитание детей, их родителей и должностных лиц, работающих с детьми; и дальнейшее вовлечение неправительственных организаций в работу по защите детей.

Вернуться к началу

Осуществление международных прав ребенка

В качестве правопреемника бывшего Советского Союза Россия стала участником Международной конвенции о правах ребенка (КПР), ратифицированной 16 августа 1990 г. [5] 15 февраля 2001 г. Россия подписала Факультативный протокол к Международной конвенции о правах ребенка, касающийся участия детей в вооруженных конфликтах.После ратификации Конвенции Россия попыталась привести свое внутреннее законодательство в соответствие с международными обязательствами в области защиты прав детей. Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 21 июля 1998 г. повторяет все положения КПР.

Судя по всему, семейное право было одной из наиболее пересмотренных областей законодательства в отношении ухода за детьми. В целях защиты прав детей в Семейном кодексе Российской Федерации есть специальный раздел, посвященный правам несовершеннолетних.[6] Практически все положения Кодекса отражают требования КПР, за исключением права ребенка на воссоединение со своей семьей. Несмотря на то, что в Федеральный закон «О выезде из Российской Федерации и въезде в нее» [7] были внесены многочисленные поправки, положения о защите детей-мигрантов в этот Закон не вошли. В различных частях российского законодательства не существует единообразия в определении детей, приведенном в КПР. Несмотря на то, что статья 1 КПР гласит, что каждый моложе восемнадцати лет признается ребенком, в большинство специализированных программ здравоохранения в России не входят дети старше четырнадцати или старше шестнадцати лет, если ребенок является инвалидом.Для детей младше шестнадцати лет требуется согласие родителей на медицинские процедуры, а к несовершеннолетним в возрасте до шестнадцати и в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет налоговое законодательство действует иначе.

Несмотря на провозглашение прав детей в российском законодательстве, положения российского законодательства не выполняются, и нет механизма, который заставил бы существующие правовые нормы работать. Растущее число детей-сирот [8] и отсутствие эффективной правовой защиты детей от домашнего насилия свидетельствуют о невыполнении заявленных прав.Федеральный закон «О предотвращении сиротства и преступлений, совершаемых несовершеннолетними» [9], в соответствии с которым были созданы местные и региональные правительственные комиссии по делам несовершеннолетних для координации деятельности по защите детей, не оправдал ожиданий. Закон определяет права детей-сирот, которые являются объектами деятельности полиции и других государственных органов, и защищает права детей, совершивших нарушения закона. Закон предусматривает различные условия содержания в исправительных учреждениях в зависимости от тяжести нарушения, возраста и состояния здоровья ребенка.Ключевой проблемой является отсутствие профилактики и работы по недопущению нарушений. Существующая система нацелена на наказание, а не на улучшение. Например, лишение родительских прав — наиболее часто применяемая форма наказания; однако его можно применять в очень серьезных ситуациях. Точно так же власти обычно обращаются к насильственному поведению персонала детских учреждений, когда оно усугубляется, а затем преследуется как преступление.

Реализация международно-правовых норм в России осложняется тем, что эти нормы редко афишируются и популяризируются в стране.Педагоги и социальные работники, занимающиеся вопросами детей, часто игнорируют основные принципы прав человека и международные требования в отношении прав детей, и такие вопросы не преподаются в российских университетах.

Вернуться к началу

Здоровье и социальное обеспечение детей

Право на охрану здоровья — одно из важнейших социальных и экономических прав ребенка. Ухудшение состояния здоровья детей в России можно объяснить социальными факторами, экологическими проблемами и возросшей ролью поведенческих рисков, таких как злоупотребление наркотиками и психоактивными веществами.Последствия чернобыльской катастрофы продолжают влиять на состояние здоровья детей. С 2001 года заболеваемость детей на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, увеличивается примерно на тридцать процентов ежегодно [10]. Распространение СПИДа и ВИЧ среди молодежи и молодых людей также является тревожным фактором. Похоже, что положения Федерального закона «О профилактике распространения заболеваний, вызванных ВИЧ» [11], не выполняются. Меры финансовой и гуманитарной помощи не реализовывались, воспитательная работа с молодежью не проводилась.

Основные правовые принципы охраны здоровья несовершеннолетних определены Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья [12]. Этим правовым актом установлены федеральные гарантии получения детьми бесплатной медицинской помощи во всех государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Бесплатная иммунизация детей предусмотрена законом, и более девяноста процентов российских детей прошли вакцинацию. Многие регионы приняли законодательные акты с целью создания государственных правовых норм, обеспечивающих дополнительную защиту здоровья детей.Они расширяют количество медицинских процедур и процедур, предоставляемых бесплатно, в дополнение к тем, которые покрываются обязательным медицинским страхованием в соответствии с федеральным законодательством, разрешают бесплатное распространение лекарств среди детей в возрасте до трех лет и требуют квалифицированной медицинской помощи во всех сферах ухода за больными и детьми. учреждения по уходу. Однако включение этих положений в законодательные акты не гарантирует их выполнение, поскольку ответственные органы не выполняют свои обязанности и обязательства.В 2005 году проверки, проведенные Генеральной прокуратурой России, выявили серьезные нарушения права ребенка на охрану здоровья более чем в двадцати субъектах Российской Федерации. Местные и государственные органы власти незаконно сократили объем и формы медицинских услуг, которые должны предоставляться детям бесплатно, одобрили оказание платных медицинских услуг в государственных и муниципальных больницах, и ни один регион в России полностью не выполнил Постановление Правительства от 21 июня 2003 г. , в соответствии с которым все дети в возрасте до трех лет и те, у кого более трех братьев и сестер в возрасте до шести лет, должны были получать бесплатные лекарства.[13] Большинство проблем существует из-за недостаточного бюджетного финансирования, что свидетельствует о том, что правительство не может гарантировать реализацию заявленных им прав.

Существенные изменения в области педиатрического здравоохранения ожидаются с введением недавно предложенных поправок в законодательство о трансплантации органов и тканей. В июле 2007 года Министерство здравоохранения и социальной защиты Российской Федерации представило в Совет Министров проект Положения, разрешающего с согласия родителей забирать органы у несовершеннолетних, смерть мозга которых подтверждена двумя независимыми медицинскими учреждениями. панели.Регламентом предусмотрены дополнительные меры безопасности и проверки для защиты несовершеннолетних от медицинских ошибок и жестокого обращения. В настоящее время органы могут быть переданы в дар или забираться только у лиц старше восемнадцати лет [14].

Особо сложная ситуация сложилась с реализацией прав на охрану здоровья детей-инвалидов и детей с особыми потребностями. До 1979 года в Советском Союзе дети-инвалиды не признавались законом, потому что инвалидность определялась как неспособность выполнять профессиональные функции из-за болезни или травмы.Люди, не имевшие трудового стажа, не могли претендовать на получение пособия по инвалидности. Согласно требованиям ООН, дети до шестнадцати лет могут быть признаны инвалидами согласно Постановлению Министерства здравоохранения № 1265 от 14 декабря 1979 года. Постановление содержало очень ограниченный перечень заболеваний, в основном генетических и неизлечимых, от которых дети разрешили получать пособия по социальному обеспечению. В 1991 году этот список был расширен в соответствии с рекомендациями Всемирной организации здравоохранения, и, как следствие, увеличилось количество признанных детьми-инвалидами.С 2000 года в эту категорию входят несовершеннолетние до восемнадцати лет. Количество таких детей составляет около 205 на 10 000 детей. Основным правовым актом, который предусматривает определение инвалидности, устанавливает обязанности федеральных и региональных властей и определяет экономические, правовые и социальные меры, направленные на поддержку, компенсацию и интеграцию людей с ограниченными возможностями, является Федеральный закон о социальной защите. Люди с ограниченными возможностями. [15] Закон основан на концепции равных гражданских, социальных и культурных прав инвалидов и предусматривает медицинскую и социальную реабилитацию, включая профессиональное образование и помощь в трудоустройстве.Права детей-инвалидов закреплены в Семейном кодексе Российской Федерации, Основах законодательства о здравоохранении, а также около двадцати федеральных и 800 государственных законодательных актов; однако в большинстве из них отсутствуют нормы, обеспечивающие выполнение принятых законодательных решений [16]. Одна из ошибок в применении законодательства исправлена ​​Конституционным Судом России Постановлением № 231 от 27 июня 2005 г. [17] Это постановление расширило право матерей детей-инвалидов на получение пенсионных пособий раньше, чем отцы таких детей, и предоставило одному из родителей право на получение федерального пенсионного пособия в возрасте пятидесяти лет, если они уплатили налог на социальное обеспечение в размере не менее пятнадцати лет и занимались воспитанием ребенка до восьми лет, который был инвалидом с рождения.

Согласно Конституции, каждому гарантируется социальное обеспечение в силу возраста, для воспитания детей и в других случаях, установленных законом [18]. В соответствии с Федеральным законом «О государственных субсидиях лицам, имеющим детей» [19] денежная помощь предоставляется в следующих формах:

• помощь во время беременности и родов;
• разовая помощь женщинам, состоящим на учете в медицинских учреждениях на ранних сроках беременности;
• ежемесячная помощь в течение восемнадцатимесячного декретного отпуска после рождения ребенка; и
• ежемесячная помощь на каждого ребенка до достижения ребенком шестнадцатилетнего возраста или окончания учебного заведения, но не позднее восемнадцати лет.

Все эти субсидии не гарантируют конституционных прав на социальное обеспечение, поскольку они являются минимальными, зависят от дохода семьи женщины, выплачиваются нерегулярно и не соответствуют требованиям к прожиточному минимуму. В нарушение других правовых норм российское законодательство разрешает социальные выплаты детям до шестнадцати лет и только в исключительных случаях до восемнадцати лет, несмотря на то, что все лица до восемнадцати лет являются несовершеннолетними. После внесения в 2006 году поправок в Федеральный закон «О социальной защите населения» [20], направленных на улучшение демографической ситуации в стране, начиная с сентября 2007 года женщины будут получать единовременную выплату в размере 10 000 долларов США после второго и второго срока службы. каждый следующий ребенок достигает возраста трех лет.Эти деньги нельзя обналичить, но их можно внести на покупку дома или инвестировать на образование или пенсию.

Политика социального обеспечения не ограничивается распределением денежных субсидий определенным группам населения. Он включает в себя систему социально-психологической поддержки несовершеннолетних, оказавшихся в сложной жизненной ситуации. К ним относятся сироты; бездомные дети; дети с ограниченными возможностями; жертвы вооруженных конфликтов, стихийных бедствий, катастроф и домашнего насилия; детей принуждают к проституции; малолетние преступники; и дети, употребляющие наркотики.При каждом областном управлении образования созданы службы медико-социальной и психологической поддержки. Согласно Федеральному закону об образовательных учреждениях для детей, оставшихся без попечения родителей [21], такие дети имеют право на бесплатное проживание и обучение в учреждениях общего и профессионального образования. Особое внимание уделяется созданию детских домов семейного типа на 5–15 детей. Был издан ряд постановлений правительства для обеспечения правового статуса, финансирования и прав людей, управляющих такими учреждениями.

Помимо Министерства образования, в ведении которого находятся учебные заведения для детей с особыми потребностями, система социального обеспечения включает сорок пять (тридцать четыре начальных и одиннадцать средних) школ профессионального образования, предназначенных для реабилитации молодежи с ограниченными возможностями и обеспечения их с рабочими навыками. Интеграция инвалидов в общество осложняется отсутствием доступа для инвалидов в большинство российских зданий.

Вернуться к началу

Образование, воспитание детей с особыми потребностями

Право на образование закреплено в статье 43 Конституции и гарантируется Федеральными законами об образовании [22], о высшем и непрерывном профессиональном образовании [23], о компенсации расходов на питание учащихся государственных и муниципальных учебных заведений профессионального образования. , [24] Трудовой кодекс и уставы учебных заведений.Постановление Правительства от 28 апреля 1994 г. [25] «О неотложных мерах по поддержке образования в России» предусматривало программу развития образования и содержало необходимые механизмы, гарантирующие социальную поддержку учащихся. В административном отношении за проведение государственной политики в области образования отвечает федеральное министерство науки и образования и его территориальные подразделения. Первый уровень организованного образования состоит из дошкольных учреждений, называемых детскими садами, которые обслуживают детей от двух месяцев до шести лет.Хотя они в значительной степени субсидируются государством, родители детей, посещающих детский сад, должны платить взнос в зависимости от дохода семьи и продолжительности ежедневного пребывания ребенка в детском саду. Хотя посещение детского сада не является обязательным, во многих регионах законодательно установлено, что посещение последнего года детского сада обязательно для подготовки ребенка к посещению школы. Начальное и среднее образование в русских школах совмещено, в двенадцатилетней школе учатся дети от шести до восемнадцати лет.Десятилетнее школьное образование является обязательным в соответствии с Федеральным законом «Об образовании». Получение обязательного среднего образования является конституционной обязанностью каждого гражданина. Обязанность посещать школу распространяется на всех лиц моложе пятнадцати лет [26]. Школы предназначены для охвата определенного округа, и все дети в округе должны посещать школу округа, если они не посещают частную или государственную магнитную школу. Отказать ребенку в приеме в государственную районную школу является незаконным, хотя школы часто обходят это требование, вводя вступительные испытания и создавая специальные классы с расширенным изучением определенных дисциплин.Субсидии на питание предоставляются местными властями. Учебный план и программа школ разрабатываются федеральным министерством науки и образования, но допускаются некоторые региональные вариации, в зависимости от местных инициатив и / или специфики. Все студенты проходят стандартизированное тестирование. В ходе рыночной реформы образование в России стало частично платным. Дошкольное и обязательное среднее образование, в том числе профессиональное, в государственных образовательных учреждениях оставалось бесплатным; Однако растущее финансовое неравенство населения существенно ограничивает декларируемые законом равные возможности.Законодательство предусматривает следующие основные принципы российской образовательной системы: гуманность, уважение общечеловеческих ценностей, исключение религиозного влияния, единство федеральных образовательных стандартов, учет этнических и региональных культурных особенностей и адаптация к способностям учащихся. Завершение курса средней школы дает право поступать в высшие учебные заведения, где около одной пятой мест зарезервировано, в соответствии с планом федерального правительства, для бесплатного обучения учащихся с лучшими оценками; остальное — на платной основе.

Профессиональные школы, которые принимают учащихся, окончивших девятилетний школьный курс, формально являются частью системы среднего образования. Они предлагают курс продолжительностью от одного до трех лет, ведущий к получению диплома об общем среднем образовании и необходимой квалификации в промышленности или сельском хозяйстве.

В основном из-за недостаточного финансирования и слабого правоприменения исполнение законодательных актов, касающихся образования, неудовлетворительно. Продолжающаяся концентрация учебных заведений в городах и районных центрах ведет к упразднению начальных школ в деревнях и небольших поселках, что затрудняет доступ к образованию для местных детей.Развитие рыночных отношений превращает все образование, кроме стандартного базового, в платные услуги, делая его недоступным для бедных слоев населения. По сообщениям СМИ, 1 сентября 2004 г. (официальный день начала занятий в школе) 26 220 российских детей не пошли в класс, а 1500 никогда не посещали школу. Около 100 000 детей, проходящих реабилитацию в специальных учреждениях, не имеют образования, соответствующего их возрасту [27].

Еще одна серьезная проблема — это обучение детей, которые оказались за пределами установленной системы образования.Это дети беженцев и мигрантов, дети с девиантным поведением, дети с недостаточным знанием русского языка и дети с поведенческими и / или психическими проблемами. Школы стараются отсеивать таких учеников, которые после исключения из школ остаются без присмотра. Законодательством предусмотрено помещение таких детей в школы-интернаты.

По экспертным оценкам, около 4,5% российских детей (около 1,6 миллиона) имеют различные формы инвалидности и нуждаются в специальном образовании.[28] Несмотря на то, что принцип интеграции детей с особыми потребностями в общество провозглашен соответствующими законодательными актами, как правило, дети с ограниченными возможностями не посещают обычные учебные заведения. Это происходит главным образом из-за сильного предубеждения родителей здоровых детей, что присутствие детей с особыми потребностями в классе будет мешать учителям и другим ученикам. В качестве эксперимента в 2006 году в нескольких московских детских садах разрешили принимать небольшую группу детей-инвалидов.Между тем 450 тысяч детей с особыми потребностями в возрасте до шести лет посещали так называемый «компенсационный детский сад». В 2006 г. в России было 1373 школы-интерната для 170 000 детей с дефектами речи, слуха и языка, нарушениями зрения, умственной отсталостью, заболеваниями скелета и туберкулезом; и 1 946 дневных школ для 236 000 учащихся-инвалидов. Большинство детей с ограниченными возможностями не могут посещать школы, которые, как правило, недоступны [29] и подлежат домашнему обучению, которое проводят учителя обычных районных государственных школ соседних районов.Показатель отсева среди инвалидов намного выше, чем среди учащихся обычных школ, и только один процент людей с ограниченными возможностями продолжают учиться в высших учебных заведениях.

Вернуться к началу

Детский труд и эксплуатация

Согласно Трудовому кодексу [30] лица в возрасте до восемнадцати лет подлежат определенным ограничениям правоспособности, особым ограничениям и определенной защите в сфере трудовых отношений.Обычный возраст приема на работу — шестнадцать, хотя в особых случаях несовершеннолетний может начать работу в пятнадцать, и даже в четырнадцать, если были выполнены дополнительные требования. Процедура получения согласований и разрешений на прием на работу несовершеннолетних до шестнадцати лет обременительна, и работодатели обычно не нанимают несовершеннолетних до шестнадцати лет во избежание бюрократических проблем. Все несовершеннолетние принимаются на работу только после медицинского осмотра. Также требуется ежегодный медицинский осмотр всех сотрудников до восемнадцати лет.Закон о труде предусматривает особую защиту несовершеннолетних при регулировании рабочего времени и условий труда; например, отпуск несовершеннолетнего не может быть менее тридцати одного календарного дня; его нельзя перенести на следующий рабочий год или обменять на наличные. Статья 265 Трудового кодекса содержит перечень работ, запрещенных для несовершеннолетних из-за негативного воздействия на здоровье и нравственное развитие несовершеннолетнего. В этот перечень входят работы с опасными материалами, подземные работы, а также работы, требующие перемещения тяжелых грузов сверх установленных санитарными нормами пределов.Этот запрет является обязательным и распространяется на все предприятия, независимо от их правового статуса и владения. Несовершеннолетних нельзя отправлять в командировку, они не могут работать сверхурочно, в ночное время, а также в выходные и праздничные дни.

Статья 270 Трудового кодекса содержит два правила о нормах снижения производительности труда несовершеннолетних. Поскольку несовершеннолетние работают меньше рабочего времени и обладают меньшими профессиональными навыками, нормы их производительности должны устанавливаться пропорционально их рабочему времени.Второе правило касается несовершеннолетних, принятых на работу после окончания профессионально-технического училища. Для них также могут быть установлены более низкие показатели производительности. В отличие от старого советского законодательства, которое предусматривало те же тарифные ставки для выплаты заработной платы несовершеннолетним работникам, что и для тех, кто был старше восемнадцати лет, Трудовой кодекс России устанавливает, что заработная плата несовершеннолетнего должна отражать его меньшую продолжительность рабочего дня.

Среди других мер безопасности, законодательство устанавливает, что несовершеннолетний не может быть уволен, за исключением случаев, когда компания ликвидируется, без дополнительного разрешения Государственной инспекции труда и местной комиссии по делам несовершеннолетних, государственной коллегии, состоящей из должностных лиц. специалисты по здоровью и воспитанию несовершеннолетних.Во всех случаях, когда несовершеннолетний подает ходатайство о прекращении трудовых отношений, работодатель обязан сообщить об этом в Комиссию по делам несовершеннолетних. Закон возлагает на Комиссию обязанность выяснить реальные причины этого переезда и помочь несовершеннолетнему остаться на прежнем месте работы или найти новую работу.

В настоящее время из-за многочисленных бюрократических формальностей и чрезмерных обязательств работодатели предпочитают не нанимать несовершеннолетних, особенно младше шестнадцати лет, даже на краткосрочную работу во время школьных каникул, или не оформляют фактический найм несовершеннолетнего работника.В настоящее время Государственная Дума (законодательный орган) Российской Федерации рассматривает поправки в Трудовой кодекс, которые вводят обязательные квоты на ряд должностей, зарезервированных для несовершеннолетних. Есть проблемы с реализацией других положений Трудового кодекса. В 2004 г. около 30 000 несовершеннолетних были заняты в сфере строительства, транспорта и связи; 2,8% из них работали в условиях, не соответствующих санитарно-гигиеническим нормам. Из-за нарушения правил охраны труда погибло 29 человек моложе восемнадцати лет.[31] Эксплуатация детского труда часто имеет место в сельском хозяйстве. Как правило, гастарбайтеры, которых нанимают для сельскохозяйственных работ, прибывают семьями, в том числе несовершеннолетними детьми, и все дети используются в качестве рабочей силы. Гастарбайтеры, особенно нелегальные мигранты, обычно не контролируются властями, а их дети не ходят в школы. В сельской местности также широко распространена практика, когда школьников вызывают на сельскохозяйственные работы на несколько месяцев, особенно осенью во время уборки урожая; студентам, однако, эта работа не оплачивается, и они не регистрируются в качестве работников сельскохозяйственных кооперативов в эти периоды.

В феврале 2003 года Россия ратифицировала Конвенцию о запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда. [32] В соответствии с обязательствами, налагаемыми настоящей Конвенцией, во внутреннее законодательство Российской Федерации были внесены поправки. Положения, запрещающие принудительный труд, были добавлены в Трудовой кодекс [33], а Уголовный кодекс был дополнен положениями, запрещающими торговлю несовершеннолетними, наемническую деятельность, вербовку детей для участия в вооруженных силах, вовлечение несовершеннолетних в антиобщественное поведение и преступную деятельность.Эти преступления наказываются лишением свободы на срок до шести лет; Однако соблюдение этих положений остается неадекватным, и дети-сироты, дети мигрантов и выходцы из бедных семей часто становятся объектами таких преступлений. Опрос, проведенный Международной организацией труда в Санкт-Петербурге, показал, что часто дети начинают работать в возрасте от десяти до двенадцати лет, а девочки вовлекаются в проституцию в четырнадцать лет. Три пятых работающих беспризорников — мальчики; они обычно участвуют в помощи в торговле (уборка, погрузка, охрана товаров), строительстве, сборе вещей для вторичной переработки и сельскохозяйственных работах.Лишь две трети таких детей посещают школу периодически [34].

Вернуться к началу

Торговля детьми и торговля детьми

Россия играет уникальную роль в международной торговле детьми, поскольку она одновременно является ресурсом для будущих жертв и получателем жертв торговли людьми из бывших советских республик. Несмотря на многолетние попытки решить проблему торговли детьми в Российской Федерации, эта проблема превратилась в повод для серьезной озабоченности.По статистике полиции от 30 до 60 тысяч женщин, большинство из которых несовершеннолетние, вывозятся из России в целях сексуальной эксплуатации ежегодно. В большинстве случаев несовершеннолетних вывозят в Россию и вывозят из нее под предлогом трудоустройства за рубежом [35]. Кроме того, ежегодно около семидесяти тысяч человек, большинство из которых — молодые женщины, признаются отсутствующими по неизвестным причинам [36]. Существует большая вероятность того, что эти женщины были похищены с целью использования их для рабского труда или проституции в России или за рубежом.По данным полиции, преступные группы регулярно похищают молодых и несовершеннолетних женщин, особенно в экономически депрессивных районах. Похищенные женщины обычно доставляются на криминальные базы, где их готовят к транспортировке в другие города или за границу [37].

Достоверная статистика преступлений, совершаемых в этой сфере, отсутствует в связи со скрытым типом этого явления. По данным Министерства внутренних дел (полиции), с 2004 года, когда торговля людьми была признана уголовным преступлением в России, в России было зарегистрировано шестьдесят шесть преступлений, связанных с торговлей людьми; Однако было возбуждено только 26 уголовных дел, и 12 человек были приговорены судами.[38] Российские официальные лица объясняют свою неспособность пресечь торговлю людьми отсутствием законодательства, жалуясь на то, что проституция и деятельность, связанная с проституцией, не подлежат судебному преследованию. Также российская полиция ссылается на проблемы с расследованием подобных нарушений, потому что преступления, которые начинаются в России, обычно заканчиваются за границей. Российская полиция предлагает установить точное определение термина «работорговля» во внутреннем законодательстве. В настоящее время российские власти сосредоточивают усилия на усилении контроля над коммерческими агентствами, которые могут использоваться в качестве прикрытия для работорговли.

В 2002 году Россия признала существование торговли людьми в различных регионах и начала работу над принятием крайне необходимого закона в этой сфере. В апреле 2002 года расследование преступлений, связанных с торговлей людьми, было передано в ведение отделов полиции по борьбе с организованной преступностью [39], а 30 октября 2002 года была создана рабочая группа по разработке Закона о борьбе с торговлей людьми. Люди. В состав группы вошли представители Администрации Президента Российской Федерации, Парламентского комитета по законодательству, а также заинтересованных неправительственных организаций.Министерство юстиции США должно было предоставить рабочей группе оперативную, техническую и финансовую поддержку; [40] все эти действия, однако, привели только к внесению поправок в положения Уголовного кодекса.

До 2004 года все российское законодательство по борьбе с торговлей людьми ограничивалось действующей в настоящее время статьей 152 Уголовного кодекса Российской Федерации, касающейся торговли несовершеннолетними, и статьей 240, предусматривающей преследование за занятие проституцией. Ссылаясь на торговлю несовершеннолетними и преследование сутенеров, а не рассматривая проблему как торговлю людьми в целом, российские полицейские власти, по-видимому, сосредоточили внимание на возрастных и гендерных вопросах, а не на решении проблемы в целом.[41]

По меньшей мере семь статей Уголовного кодекса имели какое-либо отношение к данному виду преступлений, предусматривающих уголовное наказание за принуждение к совершению полового акта (статья 133), торговлю несовершеннолетними (статья 152), обмен младенцами (статья 153). ), незаконное усыновление (статья 154), незаконное лишение свободы, не связанное с похищением (статья 155), и вовлечение в занятие проституцией (статья 240). Однако ни одна статья не была посвящена торговле людьми. Поскольку эти преступления обычно совершаются не отдельными лицами, они в первую очередь охватывались статьей 210 ​​Уголовного кодекса «Организация преступного сообщества или преступная организация».Это относительно большое количество положений неадекватно отражало текущую ситуацию и практику борьбы с этими преступлениями. Например, статья 126 «Похищение людей» требует доказательства факта насильственного задержания для осуждения лица по этой статье. Но людей, ставших предметом торговли, обычно не задерживают принудительно. Понимая, что они нарушают внутренние законы страны, в которой они находятся, они предпочитают не обращаться в правоохранительные органы.

Поправки к Уголовному кодексу, принятые в декабре 2003 года, не содержат всеобъемлющего определения торговли людьми.Кодекс был дополнен двумя новыми разделами, криминализирующими торговлю людьми и использование рабского труда. Настоящая версия российского законодательства следует определению ООН, которое с юридической точки зрения чрезвычайно сложно. Как указано в Протоколе о торговле людьми, торговля людьми заключается в найме, транспортировке, передаче, сокрытии или получении людей либо путем угроз или мошенничества, обмана или принуждения, либо путем совершения или получения незаконных платежей или выгод с согласия. человека, который контролирует другое лицо с целью сексуальной эксплуатации или принудительного труда.[42] Несмотря на то, что большинство этих квалификационных признаков были включены в российское законодательство, российские законы не проводят различия между преступником и жертвой, не создают механизма для привлечения к ответственности за вербовку и не защищают конкретно людей в зависимое положение. Предложения, выдвинутые заинтересованными российскими неправительственными организациями принять определение, принятое в Законе США о защите жертв торговли людьми и насилием 2000 года, которое выходит за рамки определений политики, используемых в документах ООН, не были приняты.[43]

Из-за пробелов в российском законодательстве вовлечение в занятие проституцией и мошенничество в сферах бизнеса, связанных с проституцией, не подпадают под действие российского законодательства. Статья 127-1 Уголовного кодекса признает вербовку человека в качестве подготовительного шага к совершению продажи или покупки человека. Вербовка не считается самостоятельным преступлением, даже если было заключено соглашение между наемником и отдельным лицом, а поскольку Кодекс предусматривает судебное преследование каждого человека в индивидуальном порядке, наказание за групповую вербовку остается проблематичным.Российское законодательство не предусматривает наказания за изъятие документов, удостоверяющих личность несовершеннолетних, деятельность, направленную на изоляцию несовершеннолетних и предотвращение их обращения в правоохранительные органы. Изъятие документа жертвы является лишь квалифицирующим фактором, который ужесточает наказание за другое преступление (например, эксплуатацию рабского труда), если такое изъятие произошло во время совершения другого преступления. Среди недостатков российского уголовного законодательства можно отметить то, что применение угрозы силой может быть привлечено к ответственности только в том случае, если жертва лично стала объектом торговли людьми.[44] Если насилие было применено в отношении родственников жертвы торговли людьми, это действие рассматривается как обычное преступление, не связанное с торговлей людьми. Родственники по-прежнему не могут предъявить обвинения торговцам людьми от имени жертвы и почти не имеют прав, за исключением некоторого покрытия в рамках программы защиты свидетелей.

В начало

Ювенальная юстиция

В России система судов по делам несовершеннолетних была создана в 1910 году и оказалась очень успешной в исправлении несовершеннолетних правонарушителей.До семидесяти процентов молодых преступников были приговорены к надзору со стороны приемных родителей вместо лишения свободы. Суды по делам несовершеннолетних рассматривались как система государственного надзора, а не как инструмент судебного преследования. В 1918 году вновь созданное Советское правительство отменило эту практику, подчинив суды политически назначенным комиссиям по делам несовершеннолетних, и свело к минимуму участие адвокатов в таких делах [45]. В 1935 году возраст полной уголовной ответственности был снижен до двенадцати лет за все виды правонарушений, включая мелкие и непреднамеренные, и разрешил судам приговаривать к смертной казни двенадцатилетних детей.[46] Такой подход по-прежнему влияет на отношение государства и общества к ювенальной юстиции. В 1964 году Верховный суд СССР рекомендовал специализацию судей и постановил, что дела с несовершеннолетними будут рассматриваться только назначенными судьями; однако суды по делам несовершеннолетних созданы не были. [47]

В настоящее время ювенальная юстиция не существует как независимая ветвь судебной власти. Существующая российская судебная система не гарантирует, что все дела будут рассматриваться в наилучших интересах ребенка без промедления компетентным, независимым и беспристрастным органом, как того требует статья 40 КПР.Из-за общего увеличения загруженности и небольшого количества судей уголовные дела в отношении несовершеннолетних, составляющие примерно двенадцать процентов всех уголовных дел, рассматриваемых российскими судами, обычно разрешаются в течение нескольких лет, в то время как несовершеннолетние ожидают суда в заключении. центры. Предложения о создании судов по семейным делам и делам несовершеннолетних регулярно вносятся в законодательные органы, но не поддерживаются исполнительной властью. В порядке эксперимента с 1999 года Санкт-Петербургский городской суд включил социальных работников в свой штат и вовлекает их в текущие судебные процессы.Уровень повторных преступлений среди молодых людей, судимых по новой системе, стал значительно ниже. С 2001 года этот эксперимент был распространен на два других региона. Однако дальнейшего развития не было из-за бюджетных ограничений.

Вернуться к началу

Заключение

Принятие закона, провозглашающего права детей, а также присоединение к международно-правовым документам не улучшили автоматическое осуществление этих прав.Маловероятно, что принятие нескольких дополнительных законодательных актов остановит широко распространенную и долгосрочную практику жестокого обращения и жестокого обращения с детьми. Однако вместе со многими другими соответствующими мерами, такими как разработка политики по обеспечению соблюдения существующих законов, расширение федеральной помощи тем, кто воспитывает детей, введение новых форм ухода за детьми без родительского надзора, адаптация уголовных процедур к потребностям несовершеннолетних, Защита жертв во время уголовного преследования торговцев людьми, принятие социального законодательства и улучшение финансирования социальных, детских и образовательных услуг могут изменить ситуацию и указать на то, что Россия перешла на более высокий уровень правового и политического мышления.

Несмотря на усилия международного сообщества и российских неправительственных организаций, пока нет механизма, который позволил бы сделать Россию страной с развитой правовой системой и обязательным законодательством, направленным на защиту детей. Все зависит от степени осознания руководством России серьезности этой проблемы и от цивилизованных стандартов ее эффективного решения и защиты несовершеннолетнего населения.

В начало

Подробнее о России см .:

Подготовил Питер Рудик, старший специалист по иностранному праву

август 2007 г.

1. Конституция Российской Федерации, статья 38.[К тексту]
2. Семейный кодекс Российской Федерации, СЗ РФ 1996, № 11, поз. 939. [к тексту]
3. СОБРАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1998, № 31, поз. 3802. [к тексту]
4. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Аналитические материалы к парламентским слушаниям «Охрана здоровья детей в Российской Федерации», опубликованные в «Аналитическом вестнике», №1.7 (324), Москва, 2007, с. 35. [Вернуться к тексту]
5. ВЕДОМОСТИ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР 1990, № 26б, поз. 497. [к тексту]
6. Семейный кодекс Российской Федерации, СЗ РФ 1996, № 11, гл. 11. [Вернуться к тексту]
7. Последнее изменение 10 января 2003 г., СЗ РФ 2003, № 2, п. 159. [К тексту]
8. По разным оценкам, от 700 000 до 3 миллионов детей являются сиротами; однако только у пяти процентов из них нет родителей.У остальных детей родители лишены родительских прав из-за их антиобщественного поведения. См. примечание 4, стр. 42. [Вернуться к тексту]
9. СЗ РФ 2003, № 28, поз. 2880. [к тексту]
№
10. О ПОЛОЖЕНИИ ДЕТЕЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. М .: Юридат, 2005. с. 13. [К тексту]
11. СЗ РФ 1995, №14, поз. 1212. [к тексту]
12. Ведомости Съезда Народных Депутатов РФ I Верховного Совета (тогда Официальный вестник), 1993, вып.33, поз. 1318. [к тексту]
13. N.E. Борисова, ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЫХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, М .: Издательство МГСУ, 2006, с. 164. [К тексту]
14. Светлана Сухая, Очередь за Жизнь , ТРУД (ежедневная газета), 24 июля 2007 г., № 129, с. 4. [Вернуться к тексту]
15. СЗ РФ 1995, № 32, поз. 3198.[К тексту]
16. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, выше примечание 4, стр. 42. [К тексту]
17. СЗ РФ 2005, № 29, поз. 3097. [к тексту]
18. Конституция Российской Федерации, статья 39. [к тексту]
19. СЗ РФ 1995, N 21, поз. 1929. [К тексту]
20. СЗ РФ 2006, № 49, поз. 4822. [к тексту]
21. СЗ РФ 1995 г.28, поз. 2693. [к тексту]
22. СЗ РФ 1996, № 3, поз. 150. [К тексту]
23. СЗ РФ 1996, № 35, поз. 4135. [к тексту]
24. СЗ РФ 1996, № 32, поз. 3847. [к тексту]
25. СЗ РФ 1994, № 2, п. 104. [к тексту]
    
26. Федеральный закон «Об образовании», ст. 19. [К тексту]
27. Г. Каелова, В России 473 Тысячи бедных семей [В России 473 тысячи бедных семей], Информационное агентство ИНТЕРФАКС, Москва, 23 июня 2005 г.[К тексту]
28. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Аналитические материалы к парламентским слушаниям «Охрана здоровья детей в Российской Федерации», опубликованные в АНАЛИТИЧЕСКОМ ВЕСТНИКЕ, № 7 (324), Москва, 2007, с. 39. [Вернуться к тексту]
29. В Москве, где финансовые ресурсы намного лучше, чем в остальной части страны, доступна только около четверти из почти 2000 государственных школ.[К тексту]
30. СЗ РФ 2002, №1, п. 3. [к тексту]
№
31. О ПОЛОЖЕНИИ ДЕТЕЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. М .: Юридат, 2005. с. 35. [К тексту]
32. СЗ РФ 2003, № 6, поз. 506. [к тексту]
33. Трудовой кодекс Российской Федерации, статья 4. [к тексту]
34. АНАЛИТИЧЕСКИЙ ВЕСТНИК, выше примечание 28, стр.37. [К тексту]
35. Наби Абдулаев, Отсутствие законов, способствующих процветанию секс-торговли , THE ST. ПЕТЕРБУРГ ВРЕМЯ, 30 августа 2002 г. [к тексту]
36. Александр Колесниченко, Экспортный поток [Экспортный поток], НОВЫЕ ИЗВЕСТИЯ (ежедневная газета), № 74, 27 апреля 2006 г., с. 2. [Вернуться к тексту]
37. Дума РФ. ОТЧЕТ О БОРЬБЕ С ТОРГОВЛЕЙ ЛЮДЬМИ. Москва, 2006 г., с.74. [Вернуться к тексту]
    
Отчет №
38. МВД России, опубликован 16 мая 2006 г., № доступен по адресу www.mvd.ru/press/release/4165 (внешняя ссылка). [К тексту]
39. РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА [Государственная ежедневная газета], 29 апреля 2002 г., стр. 2. [к тексту]
40. Г. Ильичев, Борцы с Айсбергом [Борцы с айсбергом], ИЗВЕСТИЯ, 30 октября 2002 г. [К тексту]
41. О.Яблокова, Рабство в России , Moscow Times, 2 июля 2005 г. [к тексту]
42. Протокол ООН о предупреждении и пресечении торговли людьми в Перошне и наказании за нее, ст. 3 (а), Г.А. Res. A / 55/25, Приложение III, 55-я сессия, ООН GAOR 56089, 8 января 2001 г. [Назад к тексту]
43. P.L. 106-386, 28 октября 2000 г. [К тексту]
44. УПК РФ, гл. 7. [Назад к тексту]
45. Собрание узаконений РСФСР (тогда Официальный вестник), часть 1, вып.62, 17 января 1918 г. [к тексту]
46. Свод законов СССР, Собрание законов СССР, ч. 1, 1935 г., № 19. [К тексту]
47. Бюлетень Верховного Суда СССР, 1964, № 9, с. 4-5. [К тексту]

В начало

Последнее обновление: 30.12.2020

Проверить право на получение алии для лиц, родившихся в бывшем Советском Союзе, но не проживающих в бывшем Советском Союзе

Лица, родившиеся в бывшем Советском Союзе, которые больше не проживают в странах бывшего Советского Союза, могут использовать эту услугу для проверки права на алию в Израиль на основании Закона о возвращении.

Кто может подать заявку

• Лица, родившиеся в бывшем Советском Союзе, которые больше не проживают ни в одной из стран, которые ему принадлежали.
• Вы должны подать заявление лично.

Что вам понадобится

• Заграничные паспорта, действительные не менее шести месяцев для каждого члена семьи, претендующего на участие в программе.
• Цветная фотография на паспорт размером 3 на 4 см на каждого заявителя.
• Оригиналы свидетельств о рождении на каждого члена семьи.
• Документы о семейном положении.
• Родительское свидетельство о браке.
• Свидетельства и документы бабушек и дедушек.
• Свидетельства о смерти.
• Трудовая книжка.
• Военный архив.
• Дипломы и свидетельства о высшем образовании.
• Свидетельства о добросовестном поведении для каждого заявителя в возрасте от 14 до 75 лет, заверенные апостилем.
• Любой другой документ, подтверждающий право лиц, желающих совершить алию, на основании Закона о возвращении.

Как применять

1. Свяжитесь с местным Еврейским агентством и запросите анкету.
2. Заполните и отправьте в Еврейское агентство анкету с необходимыми оригиналами документов.

Обработка заявки

1. Еврейское агентство перешлет вашу анкету и документы в «Натив» через штаб-квартиру Еврейского агентства в Израиле.
2. Представитель «Натив» проверит ваши документы.
3. Решение по вашей заявке будет направлено Еврейским агентством в дипломатическую миссию Израиля.

Обратите внимание: в случае расхождения или противоречия между информацией на этой странице и законом применяются положения закона.

Французская система социального обеспечения

Во Франции базовая пенсия работников частного сектора пополняется за счет схемы обязательного дополнительного пенсионного обеспечения ARRCO-AGIRC, которая также финансируется на распределительной основе.

А — Принципиальная схема

Базовые пенсии по общей схеме назначают:

• (региональные) фонды пенсионного обеспечения и гигиены труда (caisses d’assurance retraite et de santé au travail / CARSAT),
• Национальный фонд страхования по старости Иль-де-Франс (caisse nationale d’assurance vieillesse d’le-de-France) для региона Парижа,
• общие фонды социального обеспечения (caisses générales de sécurité sociale / CGSS) для зарубежных департаментов,
• CSS в Майотте.

1 — Требования к участникам

а) Пенсионный возраст

Выход на пенсию в 62 года (установленный законом возраст)

Установленный законом минимальный возраст выхода на пенсию во Франции составляет 62 года для тех, кто родился 1 января 1955 года или позднее.

Для того, чтобы иметь право на получение полной пенсии в возрасте 62 лет, заявитель должен накопить необходимое количество кварталов взносов, которое определяется годом его рождения.

Выход на пенсию в возрасте от 65 до 67 лет (возраст автоматического получения права на полную ставку)

По достижении заявителем определенного возраста его пенсия будет рассчитываться по полной ставке независимо от того, сколько кварталов он накопил.Этот возраст составляет от 65 до 67 лет в зависимости от года рождения заявителя и обстоятельств.

b) Как рассчитываются пенсии (карьера с участием только в общей схеме)

Размер пенсии определяется тремя факторами:

• Базовая зарплата или Средний годовой заработок (SAM): средний годовой заработок — это валовой заработок, с которого были уплачены взносы. SAM рассчитывается на основе 25 лет с наибольшим доходом застрахованного лица.
• Ставка выплаты : максимальная ставка 50% уменьшается на процент, определяемый разницей между количеством зачисленных кварталов и количеством кварталов, необходимых для получения максимальной ставки, с учетом возраста человека и общего периода страхования. Используется наиболее выгодный для человека расчет. Минимальная ставка 37,5%.
• Общий страховой стаж , , включая периоды, засчитываемые как периоды страхования , используется для определения размера выплаты пенсий между установленным законом минимальным пенсионным возрастом и возрастом автоматического получения права на полную пенсию (от 62 до 67 для лиц, родившихся после 1 января 1955 г.).Полная ставка 50% выплачивается лицам, имеющим общий страховой стаж от 166 до 172 кварталов (в зависимости от года рождения), в возрасте старше 67 лет (для лиц, родившихся после 1955 года) или принадлежащих к определенным категориям (нетрудоспособные, степень тяжести постоянной инвалидности не менее 50%, претенденты на пенсию по инвалидности, матери, работающие по найму, или ветераны боевых действий).

Общий период страхования, который используется для определения ставки пенсии, включает оба периода взносов, уплачиваемых в различные базовые схемы (см. Статью L.351-1 Кодекса социального обеспечения Франции) и периоды, рассматриваемые как таковые, т.е. периоды прекращения работы в случае болезни, материнства, инвалидности, производственной травмы, военной службы, безработицы и т. Д.

Периоды работы за границей в государстве, с которым у Франции есть соглашение о социальном обеспечении, могут в определенных условиях учитываться при определении размера пенсионных выплат.

По французскому законодательству периоды работы за границей, завершившиеся до 1 апреля 1983 года, за которые можно или могли сделать обратные взносы, засчитываются как кредитные периоды страхования при определении размера пенсионных выплат после того, как соответствующее лицо достигнет установленного законом минимального пенсионного возраста возраст (статья R.351-4 Кодекса социального обеспечения Франции).

Общий страховой период участника — это фактическая продолжительность страхования (периоды взносов и периоды, рассматриваемые как таковые) по схеме страхования. В результате различных реформ страховой период, необходимый для получения полной пенсии, постепенно увеличивался до 166 кварталов для лиц, родившихся с 1955 по 1957 год. Требуемый страховой стаж затем увеличивается на четверть за каждые 3 года рождения, достигая 172 лет. кварталы для рожденных не ранее 1973 года.

Таким образом, для физического лица 1957 года рождения формула расчета пенсии выглядит следующим образом:

• Средняя годовая заработная плата (25 лучших лет) X ставка (от 37,5 до 50%) X общий срок страхования по общей схеме / 166 кварталов (максимальный срок страхования учитывается для тех, кто родился в 1957 году)

Досрочная пенсия

При определенных обстоятельствах работники могут выходить на пенсию до достижения установленного законом возраста без снижения размера своей пенсии.Это касается пенсий, заявленных на следующих основаниях:

• Выход на пенсию на основании постоянной нетрудоспособности или тяжелой работы: Работники, выходящие на пенсию из-за стойкой нетрудоспособности, связанной с профессиональным заболеванием или несчастным случаем на работе, могут претендовать на получение полной пенсии в возрасте 60 лет, независимо от срока их страхования. Существует несколько возможных сценариев в зависимости от степени нетрудоспособности работника:
  • Работник может претендовать на пенсию в связи с несчастным случаем на работе с рейтингом стойкой нетрудоспособности не менее 20%
  • Работник может претендовать на пенсию по профессиональному заболеванию с рейтингом постоянной нетрудоспособности не менее 20%
  • Работник может претендовать на пенсию по профессиональному заболеванию или в связи с несчастным случаем на работе с постоянной нетрудоспособностью от 10% до 20%.Работник может ходатайствовать о пенсии по возрасту на основании стойкой нетрудоспособности, если:
    • Они подвергались воздействию производственных факторов риска не менее 17 лет, а
    • Их нетрудоспособность связана с их работой.
• Люди с долгой карьерой могут выйти на пенсию в возрасте 60 лет или раньше, если они накопили минимальный стаж страхования и взносов и начали работать в очень молодом возрасте.Требуемый минимальный страховой стаж варьируется в зависимости от года рождения, возраста выхода на пенсию и возраста, с которого пенсионер начал работать.
• Люди с инвалидностью могут выходить на пенсию в возрасте от 55 до 59 лет при условии, что они имеют постоянный процент инвалидности не менее 50% или имеют официальный статус инвалида до 31 декабря 2015 года. У них также должен быть определенный страховой стаж. (включая минимальный срок выплаты взносов, связанных с занятостью) в течение периода, когда они были нетрудоспособны.Требуемый минимальный страховой стаж варьируется в зависимости от года рождения и ожидаемого возраста выхода на пенсию.

Подробнее о досрочном выходе на пенсию по инвалидности: lassuranceretraite.fr

Льготная пенсия (снижение ставки)

Лица, желающие получать пенсию, но не имеющие квалификационного периода страхования для получения полной пенсии (50%), будут получать пенсию по сниженной ставке. Процентное снижение определяется количеством пропущенных кварталов и годом рождения заявителя: 1.25% для рожденных с 1953 г. (т.е. уменьшение на 0,625 за каждую недостающую четверть). С этого момента пенсия будет выплачиваться по сниженной ставке.

Отсутствует квартал	Пансионат рейтинг
1	49 375%
2	48,750%
3	48,125%
4	47 500%
5	46 875%
6	46 250%
7	45 625%
8	45 000%
9	44 375%
10	43,750%

Повышенная пенсия (для продолжающих работать после 62 лет)

Лица, накопившие необходимый страховой стаж для получения полной пенсии в возрасте 62 лет (установленный законом возраст) и продолжающие работать, имеют право на повышение пенсии.Применимые ставки различаются в зависимости от того, когда были начислены эти периоды занятости. Для кварталов, завершившихся после 1 января 2009 г., темп увеличения составляет 1,25% за каждый дополнительный квартал.

c) Увеличение срока страхования

Повышение, связанное с детьми

Родителю может быть предоставлено увеличение страхового стажа до 8 четвертей на ребенка:

• 4 квартала декретный отпуск (90 дней ежедневных пособий начисляются за квартал) или усыновление ,
• 4 квартала из воспитания ребенка за 4 года после рождения или усыновления ребенка.

Для детей, родившихся после 1 января 2010 года, дополнительные помещения для усыновления и воспитания ребенка могут быть разделены между родителями. Действительно, они могут определить, кому будут начислены дополнительные кварталы или как эти дополнительные кварталы будут распределены в течение 6-месячного периода после 4-й годовщины рождения или усыновления ребенка.

Пополнение баланса детской инвалидности

До восьми дополнительных кварталов может быть начислено лицам, воспитывающим ребенка с постоянной инвалидностью с рейтингом серьезности 80% и имеющим право на получение пособия на ребенка-инвалида со специальным образованием (AEEH) или пособия по компенсации по инвалидности («prestation depens du гандикап »/ ПЧ).

Отсрочка выхода на пенсию

Физическое лицо может достичь возраста полной пенсии по возрасту (67 лет), но не набрало страховой стаж, необходимый для получения права на полную пенсию (все базовые схемы вместе взятые). Они могут увеличить продолжительность своей страховки, отложив выход на пенсию по достижении этого возраста (независимо от того, продолжают ли они работать). В этом случае их страховой стаж будет увеличиваться на 2,5% за каждый триместр отсрочки выхода на пенсию.

г) Повышение пенсии

Пенсия может быть повышена по следующим причинам:

• Надбавка на воспитание детей : Лица, воспитавшие 3 детей в течение не менее 9 лет до достижения ими 16-летнего возраста, имеют право на повышение пенсии на 10%.Повышение присуждается каждому родителю, получающему пенсию по возрасту.
• Надбавка супруга-иждивенца больше не назначается с 1 января 2011 года. Она будет по-прежнему выплачиваться по ставке 609,80 евро в год лицам, имевшим право на нее до этой даты и продолжающим соответствовать требованиям. .
• Надбавка по уходу присуждается пенсионерам, чья пенсия по возрасту заменяет пенсию по инвалидности, и пенсионерам, пенсия которых выплачивается или пересматривается из-за нетрудоспособности и которые отвечают требованиям повышения до достижения возраста, при котором они имеют право на полную пенсию (67).Чтобы иметь право на такое повышение, пенсионер должен нуждаться в постоянном пособии по посещаемости для помощи в повседневной деятельности. С 1 апреля 2021 года размер этого повышения не может быть менее 1 126,41 евро в месяц.
• Повышение размера пенсии: Члены, которые работают по достижении возраста автоматического получения права на получение полной пенсии и чей совокупный стаж страхования пенсии по старости в рамках всех базовых пенсионных схем вместе взятых дает им право на получение полной пенсии, могут продолжать работать в для увеличения размера своей пенсии.За каждый квартал, начисляемый сверх установленного законом пенсионного возраста, и после накопления необходимого периода страхования для получения права на получение полной пенсии, пенсия участника будет увеличиваться на 1,25% в квартал (с лимитом в 4 квартала в год).

д) Минимальные и максимальные пенсионные ставки

• Пособие солидарности пожилых людей ( Allocation de solidarité aux personnes âgées / ASPA ) — это ежемесячное пособие, которое выплачивается пенсионерам с низким доходом, проживающим во Франции.Это пособие с проверкой нуждаемости рассчитывается с целью довести доход заявителей до уровня, определяемого семейными обстоятельствами. Это составляет 903,20 евро в месяц на одного человека.
• Минимальная пенсия ( минимальных взносов ) назначается тем, кто имеет право на полную пенсию, но платит взносы при низком доходе. Он составляет 645,50 евро в месяц и может выплачиваться вместе с надбавками, полученными из-за продолжительности страховки или других факторов. Независимо от обстоятельств, минимальная пенсия не может увеличивать общую сумму личных пенсий (базовых и дополнительных) выше определенной установленной ежемесячной суммы (1203 евро.37).

Базовая пенсия по возрасту не может превышать 50% потолка социального обеспечения (1714 евро в месяц в 2021 году).

f) Претенденты на получение нескольких пенсий: требование о единой пенсии для участников согласованной схемы (

ликвидация unique des régimes alignés / Lura )

Lura была выпущена 1 июля 2017 г. и не применяется:

• Лицам, которые запросили одну из своих пенсий того же типа по одной из согласованных схем до этой даты,
• Для фермеров, профессионалов частной практики, а также для специальных схем, которые не «согласованы»,
• Лицам, родившимся до 1953 года.

Пенсионная реформа от 20 января 2014 года ввела единую систему пенсионных требований (Lura) для лиц, которые участвовали как минимум в двух из следующих так называемых «согласованных» схем:

• Общая схема наемных рабочих ( Régime général des salariés / RG )
• Схема сельскохозяйственных работников ( Régime des salariés Agricoles / SA ),
• Схема самозанятых рабочих (ремесленники, торговцы, производители).

Через компанию Lura от этих лиц, которых также называют «заявителями множественной пенсии», требуется только подать заявку на получение единовременной пенсии , а получить только единовременную пенсию (а не несколько, как раньше).

Физическое лицо может подать заявление о выплате пенсии в любой пенсионный фонд, к которому оно принадлежит. Затем фонды работают вместе, чтобы собрать информацию, необходимую для обработки заявления и расчета пенсии.

В целом, является компетентной схемой для расчета и выплаты пенсии заявителю. — последняя, ​​к которой они принадлежали.Однако вместо этого могут применяться правила приоритета: это тот случай, когда застрахованный последний раз был участником двух согласованных схем одновременно или когда Lura не применяется к их последней схеме членства.

Затем пенсия рассчитывается и назначается компетентной схемой в соответствии с ее собственными правилами и политиками.

• Пенсия = средний годовой доход X ставка X накопленная продолжительность страхования / максимальная продолжительность страхования с учетом

• Средний годовой доход: сумма средней заработной платы и дохода человека за 25 лучших лет жизни по всем согласованным схемам вместе взятым.Эта сумма не должна превышать размер применимого годового потолка социального обеспечения для каждого подсчитываемого года.
• Ставка: от 37,5 до 50%. Когда ставка определяется на основе продолжительности страхования, продолжительность страховки и эквивалентные периоды, накопленные в соответствии с согласованными схемами, к которым применяется Lura, учитываются в дополнение к продолжительности страхования по другим обязательным схемам, к которым принадлежало физическое лицо. Количество кварталов, зачисляемых по этим схемам, не может превышать 4 за календарный год.
• Накопленный срок страхования: общей суммы всех кварталов, зачисленных на счет физического лица в соответствии с согласованными схемами, к которым применяется Lura.

2 — Права выживших

Пенсии по возвращении, как и пособие по вдовству, выплачиваются:

• региональные пенсионные фонды и фонды гигиены труда (caisses [régionales] d’assurance retraite et de santé au travail / CARSAT),
• Национальный фонд страхования по старости Иль-де-Франс (Caisse Nationale d’Assurance Vieillesse d’le-de-France) для региона Парижа,
• Общие фонды социального страхования (для зарубежных департаментов),
• CSS в Майотте.

a) Возврат пенсии

Реверсивные пенсии предназначены для переживших супругов и бывших супругов. Они не присуждаются автоматически, но подлежат определенным тестам на возраст и доход:

• Пережившему супругу или бывшему супругу должно быть не менее 55 лет (51 год, если смерть наступила до 1 января 2009 г.).
• Личный доход потерпевшей или новой семьи в случае повторного брака, гражданского союза (PACS) или гражданского партнерства не должен превышать установленный предел (21 320 евро в год для одинокого человека).

Размер пенсии по возвращению не может превышать 54% пенсии умершего супруга или пенсии, на которую умерший супруг имел бы право.

Если умерший супруг состоял в браке несколько раз, пенсия по возвращении распределяется между оставшимися в живых супругами пропорционально количеству лет в браке.

Пережившему супругу может быть назначена надбавка к пенсии на 98,72 евро в месяц, если у него / нее есть хотя бы один ребенок в возрасте до 16 лет и он не получает личную пенсию по возрасту.

10% -ная надбавка применяется к пережившим супругам, воспитавшим троих и более детей.

Лица, достигшие возраста, необходимого для получения полной пенсии, потребовавшие пенсии, на которую они имеют право, и чей общий пенсионный доход не превышает 2 624,26 евро в квартал, имеют право на 11,1% -ное увеличение размера возвратной пенсии.

б) Пособие по вдовству

Пособие по вдовству может выплачиваться в течение 2 лет любому лицу в возрасте до 55 лет, чей личный доход составляет менее 2344 евро.87 в квартал, и чей супруг платил страховые взносы по старости не менее трех месяцев (подряд или иным образом) в течение двенадцатимесячного периода, предшествующего их смерти.

Пособие по вдовству выплачивается в размере 625,30 евро в месяц.

Для получения дополнительной информации посетите веб-сайт L’assurance Retraite.

в) Дети-сироты

Базовая пенсионная программа по общей схеме не предусматривает пенсии по сиротам. Однако это существует как по дополнительной схеме, так и по некоторым специальным схемам.

B — Обязательные дополнительные пенсионные схемы

Участие в дополнительной пенсионной схеме является обязательным для всех сотрудников, подлежащих обязательному страхованию по старости, независимо от того, оплачивается ли она через общую схему социального обеспечения, Фонд взаимного благосостояния сельскохозяйственных рабочих и фермеров или Программу горняков.

Для работников частного сектора управление дополнительными пенсиями осуществляется по схеме Agirc-Arrco, которая является результатом слияния 1 января 2019 года схемы ARRCO (Ассоциация дополнительных пенсионных схем сотрудников), охватывающей все категории сотрудников, со схемой Agirc (Генеральная ассоциация пенсионных учреждений для руководителей), охватывающей только управленческий и исполнительный персонал (статус «кадровый»).

Подобно базовой схеме пенсионного обеспечения, Agirc-Arrco работает на распределительной основе: взносы, уплачиваемые наемными работниками и работодателями, немедленно используются для выплаты текущих пенсий пенсионерам.

Это балльная система: каждый год взносы физического лица конвертируются в пенсионные баллы и добавляются к его / ее счету. Чтобы рассчитать размер вашей пенсии, просто умножьте полученное количество баллов на значение балла, которое определяется каждый год.

1 — Взносы

Дополнительные пенсионные взносы рассчитываются на основе компонентов оплаты, которые входят в основу взносов социального страхования. С 1 января 2019 года в схеме Agirc-Arrco используется основа взносов в размере двух зарплат. К каждой группе заработной платы применяется отдельная ставка взносов, которая распределяется между работодателем (60%) и сотрудниками (40%).

Основа	Ставка сотрудника	Оценка работодателя	Всего	Курс начисления баллов
Кронштейн 1: от 0 до 3428 евро (ежемесячный потолок социального обеспечения)	3.15%	4,72%	7,87%	6,2%
Кронштейн 2: от 3 428 до 27 424 евро (в 8 раз больше потолка социального обеспечения)	8,64%	12,95%	21,59%	17%

Скорректированная (или эффективная) ставка взносов — это договорная ставка взносов (или ставка начисления баллов), умноженная на поправочный коэффициент 127.Баллы, начисляемые сотрудниками на основе уплаченных взносов (доля работника + доля работодателя), рассчитываются с использованием взносов, полученных в результате применения ставки расчета баллов. Расчеты излишков, возникающие в результате применения поправочного коэффициента, используются для финансирования схемы Agirc-Arrco.

Два или три дополнительных взноса удерживаются, в зависимости от того, имеет ли сотрудник исполнительный ( cadre ) статус:

• CEG: общий балансовый взнос, предназначенный для компенсации расходов, связанных с заявками на получение пенсии по возрасту до 67 лет,
• CET: технический баланс, который применяется к сотрудникам, зарплата которых превышает потолок социального обеспечения,
• Apec (Ассоциация по найму руководящего персонала).

См. Также: таблицу ставок и потолков социальных отчислений.

2 — Начисление баллов

Программы дополнительных пенсионных выплат во Франции основаны на баллах.

баллов определяется с учетом как начисленных за счет взносов, так и начисленных без уплаты взносов, т. Е .:

• за периоды работы, начисленные до начала применения схемы,
• для периодов нетрудоспособности продолжительностью более 60 дней подряд, в течение которых застрахованное лицо получало ежедневное пособие по страхованию здоровья, беременности и родам или страхованию от несчастных случаев на производстве.
• периодов, за которые страхователь получал пенсию по инвалидности
• периодов, за которые застрахованные получали пособие по безработице.

Для расчета пенсионных баллов используются три фактора: база взносов, ставка расчета баллов и стоимость покупки баллов.

Количество баллов = основа взносов x скорость начисления баллов / стоимость покупки баллов

3 — Получение пенсии

Возраст

Дополнительная пенсия по возрасту назначается физическим лицам по полной ставке:

• , которые достигли установленного законом возраста 62 лет и накопили необходимое количество кварталов для получения права на получение полной базовой пенсии по возрасту.
• , достигшие минимального возраста от 65 до 67 лет, определенного по дате рождения, без обязательного стажа работы.

Дополнительная пенсия по возрасту может быть назначена в полном размере до достижения возраста 62 лет, если заявителю была назначена основная пенсия по возрасту на основании продолжительной карьеры или постоянной нетрудоспособности.

Сумма

1 января 2019 года единая схема Agirc-Arrco ввела в действие систему временного увеличения / уменьшения пенсий.Это предназначено как стимул для участников продолжать работать после достижения возраста, в котором они получают право на получение полной пенсии по возрасту.
Эта система применяется только к участникам, родившимся 1 января 1957 г. или позднее и получившим право на получение полной пенсии по возрасту Agirc-Arrco после 1 января 2019 г.

Три обстоятельства, при которых применяется увеличение / уменьшение, следующие:

• Участник подает заявку на получение дополнительной пенсии по возрасту, начиная с даты, когда он получает право на получение полной пенсии по базовой схеме.Размер дополнительной пенсии по возрасту будет уменьшен на 3 года на 10%. Скидка будет снята, когда пенсионер достигнет возраста 67 лет и старше.
• Участник подает заявку на получение дополнительной пенсии по возрасту через год после даты, когда он получил право на получение полной ставки по базовой схеме: уменьшение не применяется, и ему будет назначена полная сумма дополнительной пенсии по возрасту.
• Участник подает заявление на получение дополнительной пенсии по возрасту через 2 или более лет после того, как он получил право на получение полной ставки по базовой схеме: Повышение пенсии за год на:
  • 10% будет применяться, если ваше заявление о дополнительной пенсии будет отложено на два года,
  • 20% при отсрочке на 3 года
  • 30% при отсрочке на 4 года.

Общая сумма дополнительной пенсии по возрасту рассчитывается следующим образом:

• Сумма годовой пенсии брутто = Общее количество баллов X стоимость покупки баллов.
• С 1 ноября 2019 г. стоимость покупки баллов AGIRC-ARRCO составляет 1,2714 евро.

Размер пенсии участника пропорционален его заработанному доходу на протяжении всей карьеры, а не только его 25 годам с наибольшим доходом, как в случае с базовой схемой.

Размер пенсии пропорционален заработанному доходу участника за всю его карьеру, а не только за 25 лет с наибольшим доходом, как в случае с базовой схемой.

4 — Пополнения для семьи

Существует два типа пополнений, связанных с детьми:

• Пополнение на иждивении
• Пополнение на рождение или воспитание детей.

Те, кто соответствует обоим критериям, получают большее из двух пополнений.

Чтобы узнать больше: www.agirc-arrco.fr

5 — Реверсивная пенсия

Выживший супруг

Переживший супруг (а) или бывший переживший супруг (не вступивший в повторный брак) может иметь право на получение пенсии по возвращении. Выжившие партнеры по семейному и гражданскому союзу (Pacs) не имеют права на получение пенсии по возвращении.

Возраст:

• Без возрастных ограничений, если после смерти застрахованного супруга у оставшейся в живых есть 2 детей-иждивенцев или нетрудоспособность,
• с 55 лет, если смерть работника или пенсионера наступила 1 января 2019 года или позднее.
• Если смерть наступила до этой даты, применяются возрастные требования, установленные прежними схемами Agirc и Arrco:
• С 55 лет для получения пенсии по возвращению Arrco, если смерть работника или пенсионера наступила 1 июля 1996 г. или позднее,
• С 60-летнего возраста для получения пенсии по возвращению Agirc, если смерть работника или пенсионера наступила 1 марта 1994 г. или позднее. Возраст для получения права на получение пенсии может быть увеличен до 55 лет. В этом случае размер пенсии по возврату Agirc уменьшается, если только заявитель получил пенсию за возвращение из базовой схемы.

В отличие от базовой схемы, эта пенсия по возвращении назначается без проверки нуждаемости.

Размер пенсии составляет 60% от начисленного пенсионного пособия умершего супруга.

Дети-сироты

По схеме Agirc-Arrco только ребенок, потерявший обоих родителей, может получить пенсию по возвращению:

• , если на момент смерти оставшегося родителя им не исполнилось 21 года,
• или если они моложе 25 лет и находятся на иждивении оставшегося родителя на момент смерти,
• или без возрастных ограничений, если они были признаны инвалидами в возрасте 21 года, независимо от их возраста на момент смерти.

Сироте может быть назначена пенсия на основании прав каждого из родителей. Если смерть оставшегося родителя наступила после 1 января 2019 года, пенсия Agirc-Arrco для сирот по возвращении будет составлять 50% от прав, накопленных одним или обоими родителями.

Если смерть оставшегося родителя наступила до 1 января 2019 г .:

• Возвратная пенсия Arrco для сирот: 50% от суммы пособия.
• Возвратная пенсия для сирот Agirc: 30% от суммы пособия.

Как получить российское гражданство: что нужно знать

Огромная страна с таким количеством разных народов, культурой и историей — Россия покорила сердца многих. Хотя у жизни в любой стране есть недостатки и ограничения, существует множество явных преимуществ, которые многие эмигранты полюбили и поняли.

Хотя образ холодной арктической тундры не является полностью ложным, если вы живете в северном регионе, в России действительно прекрасные летние месяцы.Не говоря уже о том, что есть районы страны, близкие к тропическим. И зеленые, холмистые пейзажи, покрывающие всю страну, просто потрясающие. Если вы не любитель активного отдыха, вам может показаться интересной и эстетичной разнообразная историческая архитектура российских городов.

Еще одним большим преимуществом для иностранцев является низкая стоимость жизни по сравнению с относительно высокими зарплатами, выплачиваемыми международными компаниями, работающими в стране. В недавнем прошлом сообщества стартапов и технических специалистов переживают бум.Поэтому неудивительно, что многие эмигранты стремятся укрепить свои связи с нацией в форме гражданства, открывая бизнес, ища работу и просто наслаждаясь русским образом жизни.

Это руководство проведет вас через наиболее важные шаги и процессы получения гражданства, чтобы вы могли начать строить свою жизнь и бизнес в России.

В чем разница между гражданством и ПМЖ?

В конечном счете, нет большой разницы между наличием постоянного вида на жительство и гражданством России.Постоянные жители имеют почти те же права, что и физические граждане, и наем обладателей разрешения на постоянное проживание (ПМЖ) может быть выгоднее для российского бизнеса, чем наем граждан. PRP действителен в течение 5 лет и может продлеваться неограниченное количество раз.

Однако, в отличие от PRP, гражданство никогда не нужно продлевать, и вы не столкнетесь с возможной потерей визы. Гражданство также означает безвизовый доступ или доступ по прибытии в 105 стран с вашим российским паспортом², многие из которых требуют визы, в частности, для граждан США и Великобритании.

Однако многие эмигранты предпочитают оставаться в стране по программе PRP, а не подавать заявление на получение гражданства. Одна из причин этого — вера в то, что стать гражданином России означает навсегда покинуть родину. Хотя широко распространено мнение, что это так, от большинства экспатов не требуется отказываться от своего гражданства, чтобы получить российское, если только их родная страна не позволяет им иметь двойное гражданство.

Прошли времена строгих ограничений на передвижение по России.Однако одним небольшим недостатком держателей PRP по сравнению с гражданами России является ограничение на поездки в закрытые российские города и территории, которые часто являются местами, имеющими особые военные цели. Если вы являетесь PRP, вы не сможете посетить эти места ни при каких обстоятельствах³. В действительности, однако, вам, скорее всего, вообще не придется ехать ни в один из этих 44 закрытых городов. Сами российские граждане должны будут получать разрешения, будучи официально приглашенными в город одним из его жителей, или имея одобренную правительством причину для посещения ».Но это ограничение — то, из-за чего вы, вероятно, не потеряете сон.

Однако, как и во многих странах Европы, независимо от того, являетесь ли вы гражданином или нет, вам нужно будет зарегистрироваться по месту жительства в России, если вы проживаете там более 90 дней⁵. Если вы просто приехали в Россию для начала, имейте в виду, что принимающая сторона должна будет зарегистрировать вас в иммиграционном реестре, если вы останетесь на срок более 7 рабочих дней⁶.

Могу ли я иметь двойное гражданство?

Да, в России признается двойное гражданство⁷, и более миллиона человек имеют российское гражданство в дополнение к другому паспорту.Однако перед подачей заявления важно ознакомиться с законами вашей страны о двойном гражданстве. Во многих странах, которые не разрешают двойное гражданство, просто подача заявления на получение второго гражданства является справедливым основанием для отмены гражданства.

Многие источники в сети утверждают, что на этапе подачи заявления на получение гражданства вы лишаетесь предыдущего гражданства⁸. Однако будьте уверены, пока ваша родная страна допускает двойное гражданство, это не так. Иностранные граждане не должны беспокоиться о возможности сохранить свое прежнее гражданство при подаче заявления на получение российского.

Способы получения гражданства РФ

Есть несколько способов получить российское гражданство в зависимости от ваших обстоятельств. Обычно они делятся на 3 категории⁹:

• гражданство по рождению
• гражданство по натурализации
• через восстановление гражданства

Но в целом есть несколько способов получить российское гражданство. Прочтите, чтобы узнать о различных вариантах.

Получение гражданства РФ по рождению

(jus soli) или от родителей (jus sanguinis)

В первую очередь вы можете получить почти любое гражданство по рождению.Но даже если вы не родились в России, но один из ваших родителей является гражданином, вы все равно можете получить российское гражданство ».

В соответствии со статьей 12 российского закона о гражданстве есть несколько пунктов, определяющих то, что вас квалифицирует, но их можно суммировать до трех пунктов. Вы можете претендовать на российское гражданство по рождению при соблюдении любого из следующих условий:

1. Как минимум один из родителей является гражданином России (независимо от того, где родился ребенок)
2. Оба родителя проживают в России, являются негражданами или лицами без гражданства, ребенок родился в России, и ни один из родителей не претендует на гражданство ребенка в другой стране
3. Ребенок найден в России, его родители неизвестны, а родители не явились в течение 6 месяцев после обнаружения ребенка

Эти состояния часто называют jus soli (право на землю) и jus sanguinis (право крови).

Получение российского гражданства по родословной (право родословной)

Если вы иностранный гражданин и вам больше 18 лет, в соответствии со статьей 14 Федерального закона Российской Федерации о гражданстве Российской Федерации вы можете подать заявление на получение гражданства в упрощенном порядке, если хотя бы один из ваших родителей является гражданином Российской Федерации. Гражданин России и проживает в России ».

Если вам меньше 18 лет, вы можете получить гражданство в упрощенном порядке, если один из ваших родителей является гражданином России, а другой родитель дает свое согласие, или если ваш единственный родитель является гражданином России⁹.
В качестве альтернативы, гражданство через родителей также применимо, если вы рождены от родителей не из России, но один из ваших родителей становится гражданином России, и ваша семья живет в России до того, как вам исполнится 16 лет. Это называется гражданством по происхождению и помогает семьям, которые вместе переезжают в Россию, стать гражданами сразу.

Получение гражданства РФ по браку

Получение российского гражданства через брак может позволить вам пройти этот процесс немного быстрее.Вам все равно необходимо сначала получить временный вид на жительство (ВНЖ), но если вы состоите в браке с гражданином России, годовая квота для предоставления ВНЖ не применяется. Таким образом, даже когда эта квота будет соблюдена, вы все равно можете подать заявление и получить временное проживание, если вы состоите в браке с гражданином России ».

Обычно вы можете подать заявление на получение российского гражданства, прожив в Российской Федерации 5 лет с момента получения ВНЖ. В течение этих 5 лет нельзя выезжать за пределы России более 3 месяцев в году.Но если вы состоите в браке с гражданином РФ не менее 3 лет, вы можете подать заявление на получение гражданства в упрощенном порядке. Это означает, что вам не нужно ждать 5 лет, и вы можете начать процедуру сразу после получения TRP⁹.

Вы можете подать заявление либо в местное отделение Федеральной миграционной службы, либо в российское дипломатическое представительство или консульство, расположенное в вашей стране. Несмотря на то, что этот процесс может быть немного быстрее, если вы состоите в браке с гражданином России, это не обязательно меньше работы.Вы все же должны помнить, что вам нужно предоставить много документов и что весь процесс займет некоторое время.

Получение гражданства РФ за инвестиции

Получить российское гражданство может быть довольно просто, если у вас есть бизнес, который вы хотите переехать в Россию, вы думаете открыть его на месте или просто хотите инвестировать в российский бизнес.

Чтобы получить гражданство на основе инвестиций, вам необходимо выполнить следующие требования¹¹:

• Иметь бизнес в России, который был активен не менее 3 лет до года подачи заявки.Уплатили налоги и страховые взносы в Пенсионный фонд на имя предприятия в размере не менее 1 млн рублей в течение указанных 3 лет.
• В течение 3 лет до года подачи заявления на получение гражданства владели не менее 10% акций российского бизнеса, осуществляющего деятельность в России в определенной государством экономической сфере. Общий уставный капитал компании должен составлять 100 миллионов рублей, а ежегодные налоги и страховые взносы, уплачиваемые бизнесом, должны составлять не менее 6 миллионов рублей в год.

Получение гражданства РФ путем натурализации

Технически существует два типа процессов натурализации: «общий» и «упрощенный», однако, несмотря на их названия, нет большой разницы между скоростью или простотой этих двух процессов. Независимо от названия, упрощенный процесс не проще. Чтобы подать заявку, вам необходимо быть резидентом России, а это значит, что вам необходимо иметь временный вид на жительство (ВРП), и, следовательно, весь процесс получения гражданства через упрощенную натурализацию может занять как минимум 2-2. .5 лет⁸.

Вы можете пройти упрощенный процесс натурализации, если к вам относится хотя бы одно из следующих обстоятельств ²:

• Родился в Советской России и / или ранее был советским гражданином.
• Имеет как минимум 1 из родителей, который является гражданином России и в настоящее время проживает в России.
• Находится в браке с гражданином России на срок не менее 3 лет.
• Наличие инвалидности, не позволяющей работать, и наличие «дееспособного взрослого ребенка», являющегося гражданином России и желающего выступить в качестве спонсора.
• Имеет несовершеннолетнего ребенка, являющегося гражданином России (родился в России, «право на землю»), второй родитель которого либо умер, либо утратил опеку и права в отношении данного ребенка.
• Бывший гражданин Советского Союза, проживающий в бывшей советской стране без получения гражданства. Это человек, нигде не имеющий гражданства.

Если вышеперечисленные обстоятельства не относятся к вам, вам нужно будет пройти общий процесс со следующими требованиями 9³:

• Вы должны иметь постоянный вид на жительство (PRP)
• Вы должны прожить в России непрерывно не менее 5 лет.За исключением 3-х месяцев, проводимых за границей каждый год.
• Аттестат или аттестат зрелости, подтверждающий владение русским языком
• Стабильный доход в России
• Заявление об отказе от текущего гражданства (если в вашей стране не допускается двойное гражданство)

Как я могу подать заявление на получение гражданства?

Подать заявление на получение российского гражданства непросто, и вы должны иметь в виду, что в пакете заявления вы должны будете заполнить формы на русском языке, предоставить документацию, которая должна быть предоставлена ​​в нотариально заверенном переводе на русский язык, а также нотариально заверены в России.Возможно, вам также придется приложить результаты медицинского обследования, проведенного в российских государственных клиниках. Если у вас нет аттестата об окончании средней школы, подтверждающего ваш уровень владения русским языком, вам также необходимо будет пройти тест, чтобы подтвердить свое владение русским языком.

Чтобы максимально упростить этот процесс, обратитесь в местный офис в России за конкретными инструкциями и требованиями для вашей ситуации. Однако, даже если вы провели исследование на официальных правительственных веб-сайтах и ​​внимательно ознакомились с законодательными актами, вы можете обнаружить, что они предоставляют вам совершенно другую информацию и требования в вашем местном офисе.Это просто то, как это работает в России, и чтобы убедиться, что официальные лица соблюдают протокол, есть юридические фирмы, которые могут помочь вам с процессом подачи заявки¹⁰.

Вот общее описание различных способов подачи заявления на получение российского гражданства:

• Нельзя подать заявление на получение гражданства РФ сразу по приезду
• Сначала необходимо подать заявление на получение временного вида на жительство (ВНЖ) сроком на 3 года
• Если вы хотите иметь возможность работать в России со своим РВП, вам необходимо отдельно подать заявление на разрешение на работу, даже если вы состоите в браке с гражданином России
• Прожив в России 1 год, вы можете подать заявление на получение разрешения на постоянное проживание (ПМЖ) сроком на 5 лет.Вы можете продлевать его сколько угодно раз, и это дает вам право на безвизовый въезд в Российскую Федерацию. Отдельное разрешение на работу в этом случае также не требуется.
• Если вы состояли в браке с гражданином России не менее 3 лет, вы можете подать заявление на получение гражданства по упрощенной процедуре, как только получите РВП. Вместе с паспортом супруга необходимо предоставить свидетельство о браке. Если вы вступили в брак за пределами России, свидетельство о браке должно быть апостилировано в стране, в которой оно было выдано, и вам необходимо будет предоставить нотариально заверенный перевод документа на русский язык, который также должен быть нотариально заверен в России
• Если вы подаете заявление на получение гражданства в соответствии с общей процедурой, вы можете начать процесс подачи заявления только после того, как у вас есть PRP и вы не покидаете страну более 3 месяцев в году в течение последних 5 лет.

Хотя плата за этот процесс варьируется и в основном будет потрачена на заверение и перевод документов, важно помнить, что даже небольшие затраты могут увеличиться, если вы совершаете дорогостоящие международные переводы, чтобы их оплатить. Таким образом, рекомендуется использовать Wise, чтобы узнать реальный обменный курс — тот же, который вы найдете в Google, — и сократить дорогостоящие сборы за международный банковский перевод.

Дополнительные ресурсы

В общем, найти хорошую информацию о процессе иммиграции в Россию может быть довольно сложно.Для начала лучше всего обратиться в местное консульство. Если вы не знаете, где он находится, то на этом сайте составлен исчерпывающий список посольств России по всему миру.

Для американских граждан в Посольстве Российской Федерации в Вашингтоне, округ Колумбия, имеется множество информации об иммиграции, доступной в Интернете. Хотя веб-сайт правительства России является хорошим ресурсом, и тем, кто в настоящее время находится в России, может быть проще получить доступ к нему, он доступен не везде.

Если вы еще не знакомы с деньгами и банками в России, вам нужно провести небольшое исследование или, если вы еще этого не сделали, обязательно откройте банковский счет в России, чтобы сократить расходы.

Итак, все готово. Удачи в становлении гражданином России!

Источники:

¹ http://www.timadvisers.ru/images/permanent-residency-in-russia.pdf (25 мая 2018 г.)

² https://www.quora.com/What-would-be-the-benefits-of-having-Russian-citizenship-byond-a-passport-that-can-be-used-to-travel-to-many -стран без визы (25 мая 2018 г.)

³ http://www.atomic-energy.ru/smi/2012/07/30/35162 (25 мая 2018 г.)

⁴ https://en.wikipedia.org / wiki / Closed_city (25 мая 2018 г.)

⁵ http://www.tvoiprava.info/obzory/foreign#TOC—24 (25 мая 2018 г.)

⁶ https://russiau.com/registration-visa-russia/#When_is_it_not_mandatory_to_register (25 мая 2018 г.)

⁷ https://www.rbth.com/society/2014/08/12/hiding_dual_citizenship_now_a_criminal_offense_in_russia_38929.html (25 мая 2018 г.)

⁸ http://77rc.ru/eng/live/russian-citizenship/ (25 мая 2018 г.)

⁹ http://www.refworld.org/pdfid/50768e422.pdf (25 мая 2018 г.)

¹⁰http: // blog.acg.ru/en/legal-consultancy-support/residency-and-citizenship-privileges-held-by-foreigners-married-to-russian-citizens/ (25 мая 2018 г.)

¹¹ http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi? Req = doc & base = LAW & n = 221456 & fld = 134 & dst = 1000000001,0 & rnd = 0.3969648248433135 # 0 (25 мая 2018 г.)

h² http://77rc.ru/eng/live/citizenship-simplified-procedure/ (25 мая 2018 г.)

¹³ http://77rc.ru/eng/live/citizenship-general-procedure/ (25 мая 2018 г.)

| —— |
| Эта публикация предназначена только для общих информационных целей и не предназначена для освещения всех аспектов тем, с которыми она связана.Он не является советом, на который вам следует полагаться. Вы должны получить консультацию специалиста или специалиста, прежде чем предпринимать или воздерживаться от каких-либо действий на основании содержания данной публикации. Информация в этой публикации не является юридической, налоговой или иной профессиональной консультацией от TransferWise Limited или ее аффилированных лиц. Предыдущие результаты не гарантируют похожий исход. Мы не даем никаких заявлений, гарантий или гарантий, явных или подразумеваемых, что содержание публикации является точным, полным или актуальным. |

Часто задаваемые вопросы о выходе на пенсию

Когда я могу выйти на пенсию?
Когда мне следует подавать заявление о выходе на пенсию?
Что произойдет, если я подам заявление на пенсию поздно?
Какие документы мне нужно подать вместе с заявлением о выходе на пенсию?
Выплачивает ли SURS пенсионный аннуитет за неполный месяц?
Что такое предварительный расчетный платеж (PEP)?
На момент выхода на пенсию, если я имею право на оплату отпуска или неиспользованной болезни, кто несет ответственность за эту выплату?
Как мой неиспользованный / неоплачиваемый отпуск по болезни влияет на мою пенсию?
Как неполная занятость влияет на мой выход на пенсию?
Что такое взаимная пенсия?
На какие системы взаимности распространяется действие взаимного акта?
Если я выйду на пенсию взаимно, нужно ли мне заполнять заявление о выходе на пенсию с каждой системой?
Каковы обычные сроки для завершения заявления о выходе на пенсию?
Как я могу проверить статус своего заявления о выходе на пенсию?
Какие формулы использует SURS при расчете пенсионного пособия по традиционному или переносному плану?
Что означает термин «окончательный средний заработок», когда он используется при исчислении выхода на пенсию?
Что такое возвратный аннуитет согласно традиционному плану?
В чем разница между обычной формой аннуитета и необязательной формой аннуитета в рамках портативного плана?
Могу ли я вернуться на работу после выхода на пенсию?
Есть ли ограничение на мой заработок после выхода на пенсию?
Получу ли я прибавку к прожиточному минимуму после выхода на пенсию?

---

Когда я могу выйти на пенсию?
Если участие впервые началось до 1 января 2011 г .:

• Возраст 55, стаж работы 8 и более лет, с применимым понижением возраста
• Возраст 62, стаж работы 5 и более лет
• Любой возраст со стажем 30 и более лет *

* Не применимо при увольнении до 2 августа 2002 г.

Если участие впервые началось 1 января 2011 г. или позже:

• В возрасте 62 лет со стажем работы 10 и более лет с применимым снижением возраста
• В возрасте 67 лет, при стаже работы 10 и более лет

Когда мне следует подавать заявление о выходе на пенсию?
SURS хотел бы получить ваше заявление за 60-90 дней до даты вступления в силу вашего выхода на пенсию.

Что произойдет, если я подам заявление на пенсию поздно?
Дата вступления в силу останется прежней; ваш первый платеж может быть отложен.

Какие документы мне нужно подать вместе с заявлением о выходе на пенсию?
SURS потребуется ксерокопия вашего свидетельства о рождении, если вы еще не предоставили ее. Кроме того, если вы состоите в браке, SURS потребуется ксерокопия свидетельства о рождении вашего супруга и свидетельства о браке.

Выплачивает ли SURS пенсионный аннуитет за неполный месяц?
No.Хотя ваш выход на пенсию может вступить в силу в любой день месяца, пенсионные выплаты не распределяются пропорционально месяцу, в котором вы выходите на пенсию. Пример: вы выбрали 15 сентября в качестве даты выхода на пенсию. Ваш первый платеж от SURS будет 1 октября в октябре.

Что такое предварительный расчетный платеж (PEP)?

Чтобы своевременно платить вам, пока мы собираем информацию, необходимую для расчета вашего окончательного аннуитета, SURS выдает PEP в дату вступления в силу вашего выхода на пенсию или в течение 30 дней с момента получения вашего заявления, в зависимости от того, что наступит позже.PEP составляет примерно 80-90 процентов от того, что SURS прогнозирует для вашей окончательной суммы, и не совпадает с оценкой, которую вы, возможно, рассчитали представителем отдела обслуживания участников. Вы продолжите получать эти расчетные платежи, пока ваша претензия обрабатывается. В предварительную смету платежей не входят:

• Заработок и / или отпуск за текущий год
• Взаимные кредиты
• Дополнительный кредит за неиспользованный неоплачиваемый отпуск по болезни
• Дополнительный сервисный кредит, приобретенный после получения вашего заявления на получение пенсионного пособия

[Начало страницы]

На момент выхода на пенсию, если я имею право на оплату моего отпуска или неиспользованного отпуска по болезни, кто несет ответственность за эту выплату?
Ваш работодатель несет ответственность за оплату отпуска и / или отпуска по болезни, на которые вы можете иметь право.Любые вопросы по этому поводу следует направлять своему работодателю.

Как мой неиспользованный / неоплачиваемый отпуск по болезни влияет на мою пенсию?
Если вы выйдете на пенсию в течение 60 дней после увольнения, покрываемого SURS или одной из других систем, подпадающих под действие Закона о взаимных пенсионных системах штата Иллинойс, ваш неиспользованный / неоплачиваемый отпуск по болезни будет преобразован в дополнительный кредит за обслуживание, но не более 1.0 год. Преобразование выглядит следующим образом:

Неиспользованный неоплачиваемый отпуск по болезни
Полный рабочий день	Кредит на дополнительные услуги
20-59 дней	1/4 года
60-119 дней	1/2 года
120 — 179 дней	3/4 года
180 или более дней	1 год

Как неполная занятость влияет на мой выход на пенсию?
Процент обслуживания не повлияет на накопление вами кредита за обслуживание для квалификации льгот или перехода прав.Однако при расчете вашего пособия, если у вас есть более трех лет при 50% или менее, ваш кредит на обслуживание и пособия могут быть уменьшены.

Что такое взаимный выход на пенсию?
В Иллинойсе существует 13 государственных пенсионных систем, подпадающих под действие Закона штата Иллинойс о взаимных пенсионных системах. Если у вас есть как минимум один год пенсионного кредита в более чем одной пенсионной системе, и ваши комбинированные кредиты за обслуживание равны минимальным требованиям к продолжительному обслуживанию в любой из систем, в которых у вас есть кредит, вы можете иметь право подать заявку на получение пенсионного кредита. пособие в соответствии с Законом о взаимности пенсионных систем штата Иллинойс.Для получения дополнительной информации о выходе на пенсию в соответствии с этим Законом, пожалуйста, обратитесь к соответствующей брошюре.

На какие взаимные системы распространяется действие взаимного акта?
См. Текущий список взаимных систем.

Если я выйду на пенсию взаимно, нужно ли мне заполнять заявление о выходе на пенсию с каждой системой?
Да, вам следует заполнить и подать заявку на каждую систему взаимного обмена.

Каковы обычные сроки для завершения заявления о выходе на пенсию?
Обычное время обработки — 6 месяцев или больше.

Как я могу проверить статус своего заявления о выходе на пенсию?
Для выхода на пенсию по традиционному или переносному плану:

Заявки на пенсию обрабатываются в порядке очереди. Чтобы просмотреть статус вашего требования, посетите веб-сайт участника SURS по адресу www.surs.org.


Для выхода на пенсию по самоуправляемому плану:

Вы можете связаться с представителем отдела обслуживания участников SURS по телефону 800-275-7877.

Какие формулы использует SURS при расчете пенсионного пособия по традиционному или переносному плану?
При выходе участника на пенсию по традиционному или переносному плану используются три основных расчета:

1. Общая формула
2. Формула покупки денег (недоступна для участников, нанятых 1 июля 2005 г. или позднее)
3. Минимальная рента

Кроме того, существует специальная формула расчета для полиции / пожарных и дополнительная гарантия минимальной ренты.

Для получения дополнительной информации о расчетах по формулам, пожалуйста, обратитесь к руководству для традиционных или переносных членов.

Что означает термин «окончательный средний заработок» (FAE), когда он используется при расчете пенсионных выплат?
FAE используется в некоторых расчетах для определения пенсионного аннуитета участника и максимальной суммы подлежащего выплате аннуитета.

Если участие впервые началось до 1 января 2011 г .:

FAE определяется путем сравнения: (a) среднего из четырех последовательных академических лет работы с наибольшей оплатой, и (b) среднего значения за последние 48 месяцев работы (если применимо), используя то, что больше.

Если участие впервые началось 1 января 2011 г. или позже:

FAE определяется путем сравнения: (a) среднего из восьми наиболее высокооплачиваемых последовательных академических лет за последние 10 лет работы и (b) среднего из 96 самых высоких последовательных месяцев за последние 120 месяцев работы ( если применимо), используя то, что выше.

Что такое возвратный аннуитет по традиционному плану?
Возвратный аннуитет предоставляет вашему супругу (-е) или другому иждивенцу-бенефициару ежемесячный доход в дополнение к тому, что выплачивается в качестве пособия по случаю потери кормильца.Чтобы предоставить это пособие вашему супругу или другому иждивенцу, вы получите уменьшенную ренту. Форма выбора возвратной ренты должна быть подана в SURS не менее чем за 30 дней до даты вступления в силу вашего выхода на пенсию.

В чем разница между обычной формой аннуитета и необязательной формой аннуитета в рамках портативного плана?
См. Раздел «Обычная и необязательная форма аннуитета» в Руководстве по переносному членству.

Кто имеет право на выживание согласно Традиционному плану?

• Ваш (а) супруг (а), если вы состояли в браке минимум за год до вашей смерти
• Не состоящий в браке ребенок на иждивении в возрасте до 18 лет
• Не состоящий в браке студент очной формы обучения в возрасте до 22 лет
• Ребенок-инвалид, если он имеет постоянную нетрудоспособность до 18 лет
• Родитель-иждивенец в возрасте 55 лет и старше, который указан в вашей налоговой декларации как иждивенец

Могу ли я вернуться на работу после выхода на пенсию?
Ежемесячный аннуитет для традиционного и перспективного плана:

После выхода на пенсию вы можете вернуться на работу к работодателю, покрываемому SURS, после того, как вы вышли на пенсию не менее чем на 60 календарных дней.Если вы вернетесь на работу к работодателю, на которого не распространяется SURS, период ожидания не предусмотрен.

Паушальные выплаты по переносимому плану:

Вы не можете вернуться на работу к работодателю, покрытому SURS, в течение 60 дней после даты выдачи вашего пособия.

Если вы вернетесь на работу, покрываемую SURS, по истечении 60-дневного периода, указанного выше, у вас есть следующие варианты выбора:

1. Если вы хотите вернуться к участию и получить дополнительные льготы, вы должны заполнить форму «Выбор для участия при повторном приеме на работу после получения единовременного пенсионного пособия».
2. Если вы не решите участвовать, взносы SURS удерживаться не будут. Кроме того, вам следует связаться с вашим отделом социальных выплат, чтобы определить ваше право на медицинское страхование в качестве участника SURS, не вносящего взносы.

Для самоуправляемого плана:

Вы можете вернуться к работе после выхода на пенсию без ограничений со стороны SURS. 60-дневного периода ожидания нет. Ограничений по ежемесячному или годовому доходу нет. Вы не будете вносить 8 процентов заработка в SURS.ПРИМЕЧАНИЕ. Если вы имели право на получение пенсионных пособий и получали единовременное пенсионное пособие, помимо того, что вы не могли вносить взносы в SURS, вы, возможно, не имеете права на получение определенных пособий, если вернетесь на работу к работодателю, покрытому SURS. Перед принятием на работу настоятельно рекомендуется связаться с вашим работодателем, чтобы узнать о праве на льготы.

Есть ли ограничение на мой заработок после выхода на пенсию?
Если вы вернетесь на работу к работодателю, покрытому SURS; Обычные и переносные пенсионеры имеют ограничение в заработке.

Традиционный и переносной план Ежемесячный аннуитет:

• Если ваши аннуитетные выплаты начались до того, как вам исполнилось 60 лет, ваш ежемесячный валовой доход не может превышать ваш базовый ежемесячный валовой аннуитет.
• Если ваши аннуитетные выплаты начались в возрасте 60 лет или позже, ваш заработок в течение любого учебного года в сочетании с годовым базовым ежегодным доходом от SURS не может превышать ваш самый высокий заработок в течение любого академического года до вашего выхода на пенсию.

Если ваше первое участие началось до 1 января 2011 г., нет ограничений на размер вашего заработка после выхода на пенсию, если вы вернетесь на работу к работодателю, на которого не распространяется SURS.

Если ваше первое участие началось 1 января 2011 г. или позже, нет ограничений на размер вашего заработка после выхода на пенсию, если вы вернетесь на работу к работодателю, на которого не распространяется SURS; тем не менее, если вы начнете работать полный рабочий день в рамках соответствующей пенсионной системы, подпадающей под действие Закона штата Иллинойс о взаимных пенсионных системах, от SURS может потребоваться приостановить действие вашего аннуитета на время этой работы.

Портативные паушальные выплаты:

Нет ограничений в заработке для участников, получивших единовременное пенсионное пособие.

Получу ли я прибавку к прожиточному минимуму после выхода на пенсию?
Если вы впервые начали участие до 1 января 2011 года:
Каждое 1 января ваш пенсионный аннуитет будет автоматически увеличиваться на 3%. Первое повышение начнется 1 января, следующего за месяцем вашего выхода на пенсию, и будет пропорционально количеству месяцев, в которые вы вышли на пенсию.

Если вы впервые начали участие 1 января 2011 г. или позднее:
Ежегодное увеличение без начисления сложных процентов будет применяться к ежемесячному пенсионному аннуитету, начиная с 1 января и происходящего не позднее, чем по достижении вами возраста 67 лет или 1-го числа. годовщина начала вашей ренты.Ежегодное увеличение будет составлять меньшую из 1/2 индекса потребительских цен — городского (CPI-U) по сравнению с предыдущим годом или 3%, рассчитанных от первоначальной суммы пенсионного аннуитета.