5.2.3 Сборы с оклада или заработной платы
Руководство по закону о социальной политике представляет собой сборник публикаций, предназначенных для помощи лицам, принимающим решения, в применении закона о социальной политике. Информация, содержащаяся в этой публикации, предназначена только для ознакомления с соответствующим законодательством/политикой. Информация верна на дату, указанную внизу страницы, но может быть изменена. Чтобы обсудить индивидуальные обстоятельства, пожалуйста, свяжитесь с Services Australia.
Контекст
Регистратор обязан собирать суммы, причитающиеся Содружеству в связи с вычитаемыми обязательствами, путем вычетов из заработной платы или заработной платы плательщика обязательных обязательств по содержанию (известных как удержание работодателем), насколько это практически возможно.
Закон CSRC устанавливает обязанность работодателя удерживать деньги из заработной платы и заработной платы и направлять их в Регистрационную палату.
Ссылки на Закон
Закон CSRC, раздел 4, Часть IV
Регламенты CSRC, раздел 9
PPLAct, раздел 69
Поправки к законам Министерства финансов (2020 Меры № 2) Закон 2020 Приложение 2
Регистратор для сбора сумм в отношении вычитаемой ответственности
Регистратор должен, насколько это практически возможно, собирать суммы, причитающиеся Содружеству в связи с вычитаемым обязательством, путем вычета суммы из оклада или заработной платы плательщика (раздел 43(2) Закона CSRC).
Вычитаемое обязательство – это любое из следующих обязательств плательщика перед Содружеством:
- Обязательства по техническому обслуживанию, подлежащие исполнению
- Обязательство по выплате долга по алиментам (5. 2.8)
- Ответственность по уходу (5.5.5)
Плательщик может сделать добровольный платеж непосредственно в Services Australia, и Регистратор может принять это решение (раздел 43(3) Закона CSRC, раздел 44) (5.2.2). Если это решение будет принято, удержание работодателем не будет использоваться для взыскания ответственности плательщика.
Однако удержание работодателем будет использоваться для сбора сумм, причитающихся Содружеству, если это практически осуществимо, где:
- плательщик не делает выбор в пользу отказа работодателя от применения
- Регистратор отказывает в избрании плательщика, или
- Регистратор отменяет выбор плательщика.
Удержание работодателем может быть неприемлемым методом сбора, если, например, вычеты не могут быть произведены в полном объеме из-за «защищенной суммы дохода», а плательщик согласился произвести оплату другим способом.
Работодатель удерживает
Удержание со стороны работодателя может применяться, когда плательщиком обязательного обязательства по содержанию является работник, который получает заработную плату или заработную плату (раздел 43(1)(a) Закона CSRC). Это имеет широкое значение в соответствии с Законом о CSRC (см. определение «зарплаты или заработной платы» в разделе 4 (1)) и включает:
- выплаты работникам
- выплаты директорам компании
- выплаты должностным лицам
- выплаты за возвращение на работу
- выплаты по договору найма
- выплаты пенсий и пособий
- выплаты при увольнении
- выплаты за неиспользованный отпуск
- выплаты пособий
- компенсационные выплаты
- платежи за отчужденные бытовые услуги
- платежи независимым подрядчикам
- выплаты в отпуск по уходу за ребенком и
- периодических выплат, полученных из пенсионного фонда (включая выплаты, сделанные в соответствии с Программой пенсионного обеспечения Содружества, Программой пенсионных пособий Сил обороны и Программой пенсионных пособий Сил обороны и в случае смерти).
Удержание работодателем не будет применяться к работнику, который имеет обязательство по уходу или обязательство по выплате долга, связанного с алиментами, но не имеет принудительного обязательства по содержанию.
Начальный работодатель удерживает
Регистратор направляет письменное уведомление работодателю плательщика, когда принимается решение о взыскании подлежащего вычету обязательства путем удержания работодателя (статья 45(1) Закона CSRC). Уведомление будет:
- указать ФИО плательщика
- включать достаточные сведения, чтобы работодатель мог идентифицировать плательщика
- поручить работодателю
- производить периодические удержания из заработной платы и заработной платы, выплачиваемой плательщику, с определенного дня в соответствии с установленной еженедельной ставкой отчислений (статья 46 Закона о CSRC) и
- выплачивать Регистратору суммы, удерживаемые каждый месяц до 7-го числа следующего месяца (раздел 47(1)(a) Закона CSRC), и
- уведомить Регистратора о вычтенных суммах, если только работодатель не сообщит об вычетах с помощью платежной ведомости в одно касание Уполномоченному по налогообложению (статьи 47(1)(b), 47(1A), 47(1B) Закона CSRC).
Еженедельная ставка отчислений означает:
- для обязательного обязательства по содержанию — еженедельная ставка платежа, указанная в реквизитах записи в Реестре алиментов в отношении обязательства, или
- для любого другого подлежащего вычету обязательства — еженедельная ставка платежа, указанная в уведомлении, направленном в отношении ответственности в соответствии с разделом 45 Закона о CSRC.
Регистратор должен передать копию уведомления плательщику (раздел 45(3) Закона CSRC).
Взыскание задолженности через удержание работодателя
Если Регистратор уже взыскивает текущие обязательства с заработной платы и заработной платы плательщика, он также может организовать взыскание задолженности таким же образом (это известно как удержание задолженности работодателем).
Регистратор может изменить уведомление, направленное работодателю о взыскании текущих подлежащих вычету обязательств, включив в него дополнительную сумму для покрытия просроченных сумм (раздел 45(2A) Закона CSRC).
Как и во всех случаях оплаты, Services Australia предоставит плательщику возможность ответить до того, как начнутся дополнительные вычеты. Возможность вести переговоры позволяет плательщику представить Services Australia любые относящиеся к делу факты для рассмотрения. В этих случаях по-прежнему применяется защищенная сумма дохода (5.2.4).
Соглашение о взыскании задолженности путем удержания работодателем не помешает Регистратору предпринять другие административные или судебные действия для взыскания задолженности. Services Australia сообщит об этом плательщику при обсуждении любого соглашения о возмещении.
Пример: Регистратор взыскивает задолженность Блэр по алиментам путем дополнительных вычетов из заработной платы. Регистратору становится известно, что Блэр собирается продать недвижимость, в которой они владеют значительным капиталом. Регистратор будет стремиться погасить долг в полном объеме, достигнув соглашения с Блэр об уплате их задолженности во время урегулирования или путем направления уведомления по разделу 72A. Важно четко дать понять Блэру, что Регистратор будет стремиться погасить задолженность наиболее эффективным и своевременным способом. Если появится дополнительная сумма, Регистратор попытается применить ее к долгу.
Плата за отправку в порт
Был поздний вечер пятницы, когда на столе Джинни Баррино зазвонил телефон. Голос в трубке был бешеным: «Шериф в моем кабинете. Он меня арестует!» Сердце Баррино начало колотиться. «Я не хочу быть причиной того, что этот парень сядет в тюрьму», — подумала она.
Во время этого звонка около пяти лет назад Баррино работал в аутсорсинговой компании по расчету заработной платы во Флориде. Заработная плата работника была изъята в счет алиментов, и он объяснил, что деньги вычитались из каждой зарплаты. — Но шериф говорит, что я не платил! — сказал он ей в панике. «Поместите заместителя к телефону», — сказала она. Она просмотрела записи сотрудника на компьютере и попыталась понять, что пошло не так. «Это последнее, что вы хотели бы видеть», — подумала она.
Это был один из самых драматических моментов в вашей жизни, связанный с ограничением заработной платы — областью, которая обычно является лишь частью рутинной работы отдела кадров. Когда работник имеет задолженность и не выплачивает ее, суд издает приказ работодателю о том, чтобы деньги были изъяты прямо из зарплаты работника и направлены тому, кто должен деньги.
В любой средней или крупной компании, по крайней мере, у нескольких сотрудников удерживается заработная плата, говорит Линда Кроу, SPHR, директор Corporate Performance Strategies, консалтинговой фирмы по управлению персоналом в Атланте, которая работает с компаниями по вопросам наложения ареста.
Но драматизм истории Баррино высвечивает странную ситуацию, которую может создать гарнир: он ставит HR прямо посреди неразберихи с личными финансами сотрудника. Наложение ареста на заработную плату также ставит компанию в необычное юридическое положение. Несмотря на то, что работник имеет задолженность, решение суда получает компания. Если работодатель не выполняет или не удерживает правильную сумму денег, компания несет ответственность — иногда в размере всей суммы, которую должен работник, плюс штрафы.
Для компании наложение ареста на заработную плату создает дополнительную юридическую уязвимость: сотрудники, чья заработная плата подвергается аресту, пользуются особой правовой защитой как на федеральном уровне, так и на уровне штата. Заберите слишком много денег или примите неблагоприятное решение о трудоустройстве, и вы можете подвергнуться судебным искам и штрафам. Конечно, если вы возьмете слишком мало, вы также будете привлечены к ответственности.
Хотя телефонный звонок поздним вечером в пятницу стал стрессом для Баррино, которая сейчас работает старшим координатором по работе с клиентами в другой фирме Oasis Outsourcing в Пенсаколе, ей, вероятно, повезло, что шериф не постучал в ее дверь.
Итак, как вы удерживаете юридическую драму на телевидении — и вне вашего офиса?
Знайте свои пределы
Во-первых, ознакомьтесь с требованиями законодательства. «Закон о наложении ареста представляет собой любопытную смесь федерального права и закона штата», — объясняет Скотт Хамфри, партнер юридической фирмы Kilpatrick Stockton в Шарлотте, Северная Каролина. Например, Федеральный закон о защите потребительских кредитов ограничивает сумму, подлежащую аресту. Общее федеральное правило заключается в том, что штраф не может превышать 25 процентов располагаемого заработка или любой суммы, заработанной работником, которая превышает 30-кратную минимальную заработную плату, в зависимости от того, что меньше. А что такое располагаемый заработок? Все, что работник зарабатывает после обязательных отчислений, таких как FICA и налоги, но до таких добровольных отчислений, как профсоюзные взносы, взносы на пенсионные счета, взносы на медицинское страхование и так далее, говорит Хамфри. В некоторых штатах могут быть установлены более низкие ограничения.
На федеральном уровне алименты и алименты являются исключением из этого правила. Федеральный закон гласит, что до 50 процентов располагаемого заработка работника может быть направлено на выплату алиментов, если работник содержит другого супруга или ребенка, или до 60 процентов, если работник этого не делает. По данным Министерства труда США, дополнительные 5 процентов могут быть начислены за выплату алиментов с просрочкой более 12 недель.
Определенные процедуры банкротства и налоговые суды также не подпадают под действие правила 25 процентов, поэтому лучше проконсультироваться с юристом, если вы получили постановление о наложении ареста на сумму, превышающую 25 процентов от заработной платы работника, или правило «30-кратной минимальной заработной платы».
Опять же, штаты могут устанавливать более низкие пределы.
Закон штата также может регулировать, каким организациям разрешено получать гарнир из зарплаты, говорит Хамфри. Некоторые штаты ограничивают штраф алиментами, алиментами и неуплаченными налогами. Другие разрешают наложение ареста на просроченные студенческие ссуды или другие долги. В Алабаме, например, зарплата работника может быть конфискована для выплаты реституции жертвам преступлений, говорит Бертон Фальк, менеджер по юридическим исследованиям в LRN, лос-анджелесской фирме, специализирующейся на корпоративной этике и соблюдении нормативных требований. Его компания составила отчет о законах о наложении ареста в каждом штате. «Вы не можете предположить, что, зная закон одного штата, вы знаете закон другого штата в этой области», — говорит Фальк. «Есть различия — как маленькие, так и большие — и лучше не пытаться обобщать». Адвокат может направить вас.
Для работодателей эти ограничения создают проблему, если судья приказывает работнику платить больше установленного законом максимума. Вот почему важно перепроверить предположение суда о том, сколько работнику платят, говорит Хамфри. Суды обычно основывают свои решения на нескольких платежных квитанциях, и, хотя ошибки случаются редко, они случаются. Если компания сообщит суду об ошибке, говорит Хамфри, суд изменит свое решение, чтобы учесть более низкие цифры.
Установленный законом максимум для наложения взыскания чаще создает проблему, когда заработная плата работника начисляется несколькими приказами. Если это ваша ситуация, общая сумма может превышать установленный законом максимум. Вы должны убедиться, что сотрудник не подвергается чрезмерному наказанию, а также немедленно сообщить суду, если какое-либо распоряжение о наложении ареста не может быть выполнено по закону.
Когда у работника есть несколько приказов о взыскании штрафа, и ему не хватает заработной платы для их покрытия, закон штата обычно определяет приоритет, в котором должны быть выплачены штрафы, говорит Дженнифер Прайс, юрист по трудоустройству в Morgan Lewis & Bockius в Майами. Приоритет «обычно определяется порядком, в котором они выдаются, за исключением приказов о поддержке и некоторых других», — говорит она. Федеральный закон также может повлиять на приоритет.
Учитывая, насколько технической является эта область и насколько многое зависит от точного толкования законов штата и федерального законодательства, полезно ежегодно собираться вместе с вашими юристами по трудоустройству для рассмотрения любых правовых изменений, влияющих на наложение ареста на заработную плату в штате или штатах, в которых работает ваша компания— даже если вы отдаете расчет заработной платы на аутсорсинг, говорит Прайс.
Если вы сами занимаетесь расчетом заработной платы, будьте в курсе того, как штаты обрабатывают штрафы после их получения. Например, во Флориде все выплаты алиментов поступают в центральный процессинговый центр. Когда Баррино разговаривала с шерифом, прибывшим арестовывать служащего за неуплату алиментов, она обнаружила, что, хотя штраф правильно вычитается из зарплаты служащего, а аутсорсер отправляет его в нужное место, платеж пошло наперекосяк в государственном процессинговом центре. Распечатанный отчет, отправленный по факсу в офис шерифа, спас невиновного сотрудника от поездки в тюрьму, и Баррино пришлось пробираться через бюрократическую волокиту, чтобы разобраться с государством.
Если вы занимаетесь расчетом заработной платы внутри компании, полезно иметь в штате человека, хорошо разбирающегося в этих вопросах, для устранения любых неполадок.
The Big Talk
Независимо от того, отдаете ли вы расчет заработной платы на аутсорсинг или обрабатываете ее самостоятельно, HR обязан сообщить сотруднику о решении о наложении ареста, когда оно поступит из суда.
«Об этом разговоре никто не думает, не прыгает и не говорит: «Оооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооодуллами. «Это не очень приятная сторона HR. Это переносит личные проблемы сотрудников на ваш стол». В конце концов, люди, у которых лишают зарплаты, часто испытывают трудности в личной жизни и могут быть не в самом лучшем настроении.
Неуравновешенный сотрудник может даже оказаться на грани. Наихудший сценарий был представлен трагедией 2000 года в компании Edgewater Technologies в Уэйкфилде, штат Массачусетс, когда обезумевший сотрудник, которому только что лишили зарплаты, за шесть минут убил семерых человек из АК-47, включая вице-президента компании по персоналу. .
Хотя это крайний случай, гарнир — это явно разговор, который должен вестись с изяществом. Кроу говорит, что первый шаг должен быть полностью подготовлен, например, иметь копию постановления суда, чтобы показать работнику. Затем подумайте, что бы вы хотели знать, если бы это случилось с вами. Два распространенных вопроса от сотрудников:
- Сколько будет моя зарплата?
- Как долго это будет продолжаться?
Во многих штатах вам разрешено взимать небольшую плату, обычно от 1 до 2 долларов США за чек, за оформление украшения. Если это так, сейчас самое время сообщить об этом сотруднику.
«Я говорю им, что они получили украшение, показываю его им и говорю, для чего оно», — говорит Кроу. «Важно не осуждать, быть деловым. Для многих людей это смущает с самого начала, и я не думаю, что есть смысл смущать их еще больше».
Вы захотите воспользоваться своим состраданием, — говорит Баррино. «Вы должны заглянуть внутрь себя и подумать: если бы я оказался в такой же ситуации, как бы я себя чувствовал?»
Хотя вам может и не особо хотеться становиться рупором сотрудника, это часто случается во время таких разговоров. Так что будьте готовы оказать сочувственное внимание. «Если они сочтут нужным рассказать мне об этом, я немного послушаю», — говорит Кроу. «Иногда им нужно выговориться».
Еще лучше, если в вашей компании есть программа помощи сотрудникам, будьте готовы дать направление. Просто имейте в виду, что если вы позволите кому-то немного выговориться, у вас, скорее всего, возникнут вопросы по юридическим вопросам, — говорит Кроу. «Не давайте им юридических советов — это ловушка, в которую очень легко попасть».
Вы можете столкнуться с сотрудниками, которые попытаются заставить вас прекратить наложение ареста. В этих случаях напомните сотруднику, что компания выполняет решение суда и не имеет права остановить или изменить его. «К тому времени, когда дело доходит до работодателя, сотрудник, являющийся должником, уже получил уведомление о долге и имел возможность оспорить долг», — говорит Прайс. «Поэтому встреча с работодателем — это не возможность сказать: «Я действительно не знал об этом». Пожалуйста, не вычитайте это из моей зарплаты». Работодатель обязан вычесть это».
Действительно, маловероятно, что сотрудник впервые слышит об аресте. «По моему опыту, в большинстве случаев сотрудник знает, что это произойдет. Они могут быть не очень счастливы, но обычно они не очень удивлены», — говорит Кроу.
«Я никогда не видел случая, чтобы украшение стало сюрпризом», — соглашается Хамфри.
Возможна ли расторжение?
Другой вопрос, который вы можете получить, касается того, находится ли работа сотрудника под угрозой. Федеральный закон не может быть яснее: ни один работодатель не может уволить любого работника, потому что его заработок был конфискован в связи с какой-либо одной задолженностью или единственным распоряжением об аресте. Работодатели, которые нарушают этот закон, подлежат судебному иску со стороны сотрудника, а также штрафу в размере 1000 долларов и, возможно, даже тюремному заключению для человека, который умышленно нарушает приказ.
Работодатели также не могут принимать какие-либо неблагоприятные решения о приеме на работу на основании одного наказания: они не могут принимать дисциплинарные меры, они не могут отказать в приеме на работу тому, у кого в прошлом были наказания, и так далее, говорит Прайс. Исключений нет даже для таких сотрудников, как бухгалтеры, несущие финансовые обязательства перед организацией.
Если на работника налагается более одного приказа о лишении свободы, работодатель может принять дисциплинарные меры в этот момент. Но принимать неблагоприятные меры против сотрудника в таких обстоятельствах рискованно, говорит Прайс, потому что сотрудники могут оспорить то, что представляет собой «одну задолженность».