Египет: произвольные запреты на поездки сдерживают гражданское общество
Нажмите, чтобы развернуть изображение
Гамаль Эйд (вверху слева), Карим Эннара (вверху справа), Азза Солиман (внизу слева) и Насер Амин (внизу справа). © 2022 Частное(Вашингтон, округ Колумбия) – Египет использует произвольные запреты на поездки против ключевых членов гражданского общества за их мирную работу, включая юристов, журналистов, феминисток и исследователей, заявили сегодня FairSquare и Human Rights Watch.
Запреты, о которых власти обычно официально не объявляют и не дают возможности оспорить их в суде, разлучают семьи, наносят ущерб карьере и наносят ущерб психическому здоровью тех, кто им подвергается.
«Произвольные и бессрочные запреты на поездки позволяют египетским властям вводить изменяющую жизнь систему наказаний, которая едва заметна никому, кроме тех, чьи жизни они разрушают», — сказал Джеймс Линч, директор FairSquare.
FairSquare и Хьюман Райтс Вотч поговорили с 15 египтянами, на которых власти наложили запрет на въезд, в некоторых случаях на срок до шести лет.
Хьюман Райтс Вотч ранее задокументировала, что правительство президента Абдельфаттаха ас-Сиси систематически использовало запреты на поездки, чтобы блокировать поездки десятков реальных или предполагаемых противников. Институт ближневосточной политики Тахрир и Инициатива свободы также сообщили об этом. Группы обнаружили, что указ министра внутренних дел 1994 года дает органам безопасности широкие полномочия налагать запреты на поездки без постановления суда на трехлетний период с возможностью продления.
Лица, на которых распространяются запреты на поездки, рассказали FairSquare и Хьюман Райтс Вотч, что обычно они узнают о своем запрете на поездки в аэропорту, пытаясь сесть на рейс, и что власти не предоставили четких законных способов оспорить эти запреты в суде.
Один человек сказал, что обращался в прокуратуру, но ходатайство было отклонено без объяснения причин. Другой возбудил дело в уголовном суде, чтобы отменить запрет, а третий обратился в государственный совет Египта, в котором находятся административные суды, с просьбой вмешаться, но в обоих случаях их запросы были отклонены. Отсутствие четкой правовой основы для запретов и каких-либо средств их оспаривания подчеркивает их произвольный характер.Шестеро из 15 опрошенных также столкнулись с замораживанием активов , что полностью лишило их доступа к банковской системе.
Долгосрочные личные потери от этих запретов на поездки и замораживания активов были разрушительными. Почти все опрошенные рассказали о потере возможностей работы и дохода. Многие сказали, что психологическое воздействие незнания того, когда закончатся эти произвольные ограничения, серьезно сказалось на их психическом здоровье. Они также оказывают сдерживающее воздействие на правозащитную деятельность, поскольку отбивают у общественности охоту критиковать власти.
Валид Салем, аспирант, разлучен со своей дочерью, которая живет за границей в течение четырех лет и не смогла получить степень доктора философии. в Вашингтонском университете. Он описал бессрочный характер своего запрета на поездки как «бессрочный кошмар».
Правозащитник Карим Эннара не может присоединиться к своей жене в Лондоне, где они планировали жить вместе, в течение 18 месяцев, из-за чего ему кажется, что «я в одиночку разрушаю наш брак». В апреле запрет на поездки помешал известному адвокату, 9-летнему Нассеру Амину.0017
от представления аргументов в Международный уголовный суд по военным преступлениям в Дарфуре. Это была его «мечта всей жизни» и дело, над которым он работал в течение двух десятилетий.После произвольного замораживания активов с 2016 года известный юрист-феминистка и основательница Центра правовой помощи египетским женщинам Азза Солиман больше не могла работать в Организации Объединенных Наций после потери доступа к банковской системе, что лишило ее возможности получать зарплата. Она также не могла продать свою машину, так как это считалось бы передачей актива. Гассер Абдель Разек, правозащитник, 9 лет0017 сказал, что ему заблокировали продление лицензии на его машину, по-видимому, потому, что она является активом.
Запреты на поездки фактически отодвинули на второй план членов гражданского общества, которые регулярно контактировали с политиками в США, Европе и Организации Объединенных Наций. Мохамеду Зари, директору Каирского института исследований в области прав человека в Египте, запрещено путешествовать с 2016 года, что не позволяет ему посещать такие мероприятия, как Универсальный периодический обзор ситуации с правами человека в Египте, проводимый ООН в 2019 году..
Паспорт удостоенного наград адвоката-правозащитника Махиенур Эль-Масри был конфискован сотрудниками службы безопасности после ее возвращения с конференции по правам человека имени Вацлава Гавела в Праге в 2018 году. Она была арестована в сентябре 2019 года в ходе подавления антиправительственных демонстраций и произвольных под стражей до июля 2021 года.
Президент ас-Сиси объявил 2022 год «Годом гражданского общества» в рамках новой стратегии в области прав человека, которую Египет обнародовал в 2021 году после того, как 32 государства-члена Совета ООН по правам человека раскритиковали его репутацию в области прав человека. Правительство попало под международный контроль в 2022 году, потому что в ноябре оно будет принимать COP27, глобальный климатический саммит. Хьюман Райтс Вотч назвала выбор Египта «явно плохим выбором» в свете кризиса с правами человека в стране, в том числе массовых тюремных заключений активистов гражданского общества и правозащитников, а также законов, криминализирующих мирные собрания.
В соответствии с Международным пактом о гражданских и политических правах (МПГПП) и Африканской хартией прав человека и народов, обе из которых ратифицированы Египтом, каждый имеет право покинуть любую страну, включая свою собственную. Оба договора позволяют странам налагать ограничения на это право, но они должны быть четко предусмотрены законом, необходимы в демократическом обществе, соразмерны защите национальной безопасности, общественного порядка, здоровья населения, нравственности или прав и свобод других лиц и не противоречат друг другу.
Запреты на выезд, применяемые в качестве наказания за мирную работу, как в случае опрошенных людей, являются произвольными и нарушают права человека, в том числе, когда они являются частью политически мотивированного уголовного преследования, направленного против этой активности. Любое лицо, на которое распространяется запрет на поездки, должна иметь возможность обжаловать запрет в суде.
Конституция Египта гарантирует право на свободу передвижения в статье 62. В ней говорится, что для введения таких ограничений требуется мотивированное судебное постановление, и даже в этом случае оно должно действовать только в течение определенного периода времени. Эти требования не были соблюдены ни в одном из описанных здесь случаев.
«Египетские власти должны безоговорочно снять все запреты на поездки, введенные для подавления правозащитников или помешать другим членам гражданского общества выполнять свою работу, и положить конец практике произвольных запретов», — сказал Амр Магди, высокопоставленный представитель Ближнего Востока и Северной Африки. исследователь Хьюман Райтс Вотч. «Стратегические партнеры Египта, в том числе США и Великобритания, где проживают семьи нескольких человек, находящихся под запретом на поездки, должны потребовать от Каира прекращения таких мер».
Бессрочное использование запретов на поездки, замораживание активов
Указ министра внутренних дел 1994 года дает органам безопасности преимущество при включении любого лица в списки лиц, которым запрещены поездки. В нем не говорится, что те, кто включен в список, должны быть проинформированы или уведомлены. В нем говорится, что административный комитет, состоящий преимущественно из сотрудников службы безопасности, а не из судебных органов, может принимать апелляции. Хьюман Райтс Вотч и Fairsquare не нашли доказательств того, что такой комитет действовал, и никто из опрошенных в этом отчете не сказал, что им удалось найти способ связаться с комитетом.
Даже когда в дело вовлечена прокуратура, судья или суд, египетские власти использовали произвольные запреты на поездки в качестве карательных мер. С 2015 года запрет на выезд был введен в отношении более 30 активистов в рамках печально известного дела 173 от 2011 года, в рамках которого государство расследовало деятельность десятков неправительственных групп на предмет получения иностранного финансирования. Только в конце 2021 и начале 2022 года немногие из этих активистов могли выехать за границу. Многие фигуранты дела до сих пор находятся под запретом, хотя никто не предстал перед судом.
Активы многих неправительственных групп, привлеченных к уголовной ответственности по делу 173, были заморожены в течение многих лет. На момент написания статьи активы 11 активистов по делу 173 остаются замороженными, в том числе 2, которым удалось добиться снятия запрета на поездки.
Встреча с запрещенными
Египет задавил своих критиков бессрочными запретами на поездки и замораживанием активов. Хотя эти люди были избавлены от томления в тюрьме, меры часто влекут за собой скрытую, но суровую расплату за их личную и профессиональную жизнь. Это несколько их историй.
Насер Амин, известный адвокат по правам человека, в течение двух десятилетий документировал зверства в суданском регионе Дарфур с целью привлечения к ответственности за военные преступления. В декабре 2021 года он был назначен Международным уголовным судом представлять интересы жертв Дарфура — первое дело из арабского мира, которое будет рассматриваться в суде. Большинство стран приветствовали бы успех Амина, но Египет запретил ему присутствовать на открытии сессии 5 апреля 2022 года9.0003
Амин — директор Арабского центра независимости судей и юристов (ACIJLP), выступающего за независимость судебных органов. Амин и его жена Хода Абдельвахаб, которая является исполнительным директором ACIJLP, входят в число как минимум 31 работника неправительственной организации, которым запрещены поездки с 2015 года. Их организация попала в ловушку дела 173, в котором Египет обвиняет неправительственные группы в получении иностранного финансирования. В 2021 году следственный судья начал закрывать расследования в отношении некоторых организаций и отдельных лиц. Сначала Амин, который также был членом Национального совета по правам человека при правительстве ас-Сиси, надеялся, что это означает, что ему разрешат поехать в Гаагу. Но прокурор не ответил на его просьбу о поездке. «Это была мечта всей моей жизни, — сказал Амин. Он объяснил, что мог присутствовать только онлайн, что не позволяло ему представлять аргументы.
Запрет на поездки подорвал карьеру Амина. Это помешало ему претендовать на должности в Организации Объединенных Наций по мандатам, связанным с пытками и внесудебными казнями. Он сказал, что его клиенты в Каире начали отказываться от его частной практики после клеветнической кампании в СМИ, связанной с делом 173. «Многие клиенты боялись обращаться в фирму, — сказал он. Уехало так много людей, что, по его словам, ему пришлось продать свой офис, чтобы оплатить обучение в университете для двух своих детей. Амин говорит, что не может смотреть на пролетающий над головой самолет, потому что это напоминает ему о запрете. «Мне больно просто слышать этот звук», — сказал он.
Амин сказал FairSquare и Хьюман Райтс Вотч, что набор новых сотрудников никогда не был таким сложным. «Запрет всех правозащитников посылает ужасающий сигнал следующему поколению», — сказал он. «Сейчас никто не может заняться правами человека, не заплатив огромную цену».
Аспирант
Валид Салем — кандидат политических наук в Вашингтонском университете и приглашенный научный сотрудник Американского университета в Каире. В мае 2018 года, когда он заканчивал свое докторское исследование по судебной системе Египта, полицейские в штатском надели на него наручники, завязали ему глаза и затолкали в машину, когда он выходил из офиса специалиста по конституционному праву в Каире. «Это было одно из моих последних интервью, — сказал он. «Я должен был вернуться в Сиэтл в июне, чтобы преподавать». Вместо этого он провел почти семь месяцев в каирской тюрьме Тора по обвинению в присоединении к террористической организации и распространении ложных новостей.
С тех пор власти запретили Салему покидать Египет. На заседании 3 декабря 2018 года судья отклонил ходатайство прокурора о содержании его под стражей. Его освободили через неделю. Его приказ об освобождении включал испытательный срок; в течение следующих четырнадцати месяцев ему приходилось дважды в неделю отмечаться в полицейском участке. После освобождения ему не предоставили никакой информации, позволяющей предположить, что он находится под запретом на выезд. Однако в мае 2020 года, после окончания испытательного срока, он попытался вернуться в США. Агенты национальной безопасности в аэропорту допросили его и конфисковали паспорт.
Салем говорит, что тюрьма была проще, чем «бесконечный кошмар бессрочного заключения», который он пережил с тех пор. Перед арестом он планировал переехать к своей 13-летней дочери, которая живет в Польше со своей бывшей женой. Он не видел свою дочь более четырех лет, потому что его бывшая жена боится везти ее в Египет. «Последний раз я видел свою дочь в феврале 2018 года, она была ростом чуть больше 100 сантиметров. Сейчас она почти 165 сантиметров. Она совсем другой человек».
Запрет лишил его докторскую степень. Вашингтонский университет урезал его стипендию, которая зависела от преподавания в Сиэтле. Преподавательский грант был его основным источником дохода и предназначался для покрытия студенческого долга. «Теперь я полагаюсь на своих братьев и сестер, потому что почти не зарабатываю», — сказал он. Все это испытание повергло его в депрессию. Он не мог писать и опасается, что последующие интервью из Египта слишком рискованны.
Вашингтонский университет и несколько академических обществ, базирующихся в США, таких как Ассоциация изучения Ближнего Востока и Американская ассоциация политических наук, направили письма президенту Египта, генеральному прокурору и Национальному совету по правам человека с просьбой разрешить Салему покинуть страну и вернуться к учебе, но ни одно из писем не получило ответа.
Собственное ходатайство Салема в прокуратуру об отмене запрета было отклонено в феврале после восьми месяцев рассмотрения без объяснения причин. Салем провел последнее десятилетие, изучая судебную систему Египта, но он не смог применить этот опыт в своей собственной ситуации. «Я не могу осознать жестокость разлучения отца и дочери по невыясненным причинам — и с такой легкостью», — сказал Салем.
Всемирно известные активисты
После ареста в ноябре 2020 года тогдашнего директора Египетской инициативы за права личности (EIPR) Гассера Абдель Разека и его коллег Карима Эннара и Мохаммеда Башира международное осуждение их задержания привело к тому, что власти освободили их через 15 дней. Такие знаменитости, как Эмма Томпсон, Стивен Фрай и Скарлетт Йоханссон, были среди тех, кто выступил за их освобождение.
Однако вскоре все трое обнаружили, что на них наложили произвольные запреты на поездки и заморозили активы. После того, как сотрудники службы безопасности аэропорта отказали Эннаре в посадке в самолет, сославшись на «законный порядок», его адвокат обратился в прокуратуру, чтобы узнать, есть ли в отношении него запрет. Официальные лица заявили, что им ничего не известно о каком-либо правопорядке. Только когда адвокат Абделя Разека посетил прокуратуру, официальные лица позвонили в неназванное «агентство» и подтвердили наличие запрета.
Несмотря на многочисленные запросы, им еще предстоит провести слушание по апелляции на замораживание активов, а суды отказали им в удовлетворении апелляции против их запрета на поездки. Основатель EIPR Хоссам Бахгат, , также подвергается запрету на поездки и замораживанию активов с 2016 года в рамках дела 173. «Это не вызывает заголовков, таких как фотографии людей в наручниках и клетках, и нет возмущение после запрета на поездки», — сказал Бахгат FairSquare и Human Rights Watch. Пятый член организации, Патрик Заки, также находится под запретом на поездки после того, как в декабре 2021 года был освобожден после 22 месяцев предварительного заключения в ожидании суда.
EIPR, созданная в 2002 году, является одной из ведущих организаций страны, и ее работа по документированию и проведению кампаний против нарушений прав человека сделала ее мишенью для все более репрессивной политики правительства ас-Сиси. Группа и ее члены сталкиваются с рядом мер, которые делают практически невозможным их нормальное функционирование.
Сотрудники EIPR, находящиеся под запретом на поездки и замораживанием активов, заявили, что эти меры разрушили их личную и профессиональную жизнь. До ареста Эннара собирался переехать в Лондон к своей жене, британскому кинорежиссёру. Поскольку он не может путешествовать, а она не может перевезти свою работу в Египет, запрет вынудил их завязать отношения на расстоянии, в результате чего он чувствует себя «одиноким из-за разлуки, но большую часть времени чувствует себя виноватым».
Базирующийся в Египте университет и ряд других организаций отозвали предложения, сделанные Эннаре, поскольку они не хотели или не могли платить ему за пределами банковской системы. «Бывают периоды, когда я чувствую себя очень подавленным и изолированным. Неспособность работать полностью изнуряет. Это постоянное состояние юридической и финансовой неопределенности… Ко мне обращались с несколькими предложениями о работе, но они всегда отзывали предложение, когда узнают, что мой банк заблокирован», — сказал он.
Одним из самых сложных аспектов для тех, кого коснулись запреты, является их бессрочный характер и невозможность оспорить их. «На заднем плане у меня всегда есть мысль о том, что я постоянно застреваю. Я знаю, что этот процесс является законным только с виду», — сказал Эннара.
Эннара сказал, что многим из тех, кто находится под запретом, трудно просить международной солидарности и поддержки в делах, в то время как многие другие правозащитники, журналисты и юристы томятся в египетских тюрьмах, сталкиваясь с пытками и несправедливыми судами. «Это очень эффективный метод скрытого преследования. Именно потому, что много людей сидит в тюрьме. По сравнению с этим это почти небольшая цена».
Абдель Разек был уволен на руководящую должность в крупной международной организации после того, как они узнали, что он был «подозреваемым в терроризме» по открытому делу. Он сказал: «То, что мы узнали на горьком опыте, это то, что люди предполагают, что, когда вас освобождают, дело закрыто… Итак, я прошел три собеседования [при приеме на работу], и у меня было последнее собеседование с главой отдела. организация. В последнем интервью у меня возникло ощущение, что они не понимают, что я на самом деле «подозреваемый в терроризме». Из-за замораживания активов он даже не смог продлить лицензию на свою машину.
Наряду с EIPR, немногие правозащитники так напугали египетские власти, как адвокат Гамаль Эйд. На протяжении десятилетий он боролся за свободу слова и документировал самые вопиющие нарушения прав со стороны государства. Работа принесла ему множество международных наград. Если бы его посадили в тюрьму, это, вероятно, вызвало бы международное осуждение. Чтобы избежать этого, Египет загнал его в угол другими способами.
Эйд является основателем Арабской сети информации о правах человека (ANHRI), которая является одной из групп, вовлеченных в дело 173. Эйду был запрещен выезд, а его активы были заморожены в 2016 году в рамках этого дела. В январе 2022 года ANHRI объявила о прекращении своей деятельности из-за репрессий правительства, но Ид остается одним из самых ярых критиков государства.
Жена Ида, гражданка США, и дочь переехали в Нью-Йорк в 2017 году. Из-за запрета Ид не мог их посетить. В результате срок действия его грин-карты США истек. Ид также потерял большую часть своего дохода, который поступал от лекций, семинаров и практикумов по правам человека, которые он регулярно проводил до запрета. Ид также потерял работу с международными организациями и структурами ООН. «У меня было много возможностей, но я не могу работать», — сказал он.
В 2019 году он дважды подвергался насилию со стороны лиц, которые, по его мнению, были либо сотрудниками службы безопасности, либо людьми, работающими под руководством службы безопасности. В первый раз у него были сломаны ребра, а во время второго приступа его повалили на землю и облили краской. Ид сказал, что у нападавших в ходе первого нападения были рации, отличительная черта сотрудников службы безопасности, поскольку в Египте гражданским лицам запрещено носить эти устройства. В том же году у него угнали машину. «Лебедка и офицер в форме попали на камеру», — сказал Эйд. Когда он одолжил машину у друга, ее тоже угнали. Он сказал, что судебные органы почти ничего не сделали для расследования нападений.
Для организации Ид замораживание активов стало последней каплей после того, как многочисленные сотрудники в течение многих лет подвергались произвольным арестам и другим формам преследования. Закон 2019 года требует от организаций регистрации в правительстве, но замораживание активов сделало это невозможным. «Я даже не могу подписать документы или открыть счет в банке из-за заморозки активов, так как же я могу это зарегистрировать?»
Коптский исследователь
900:04 Патрик Заки возвращался из Италии в феврале 2020 года, когда его арестовали сотрудники Агентства национальной безопасности в аэропорту Каира. Во время допроса офицеры завязали Заки глаза на 17 часов, подвергали его пыткам электрическим током и избивали. Заки, 31 год, исследователь из EIPR и представитель коптского христианского меньшинства в Египте. Его предполагаемое преступление заключается в «распространении ложных новостей» в связи со статьей, которую он написал в июле 2019 года, о дискриминации, с которой христиане в Египте сталкиваются в повседневной жизни. Заки провел в предварительном заключении почти два года. Чрезвычайный суд государственной безопасности, решения которого не подлежат обжалованию, начал судебный процесс над ним в сентябре 2021 года и в декабре 2021 года постановил освободить его на время судебного разбирательства. Он ожидает окончательного решения суда, и в случае признания его виновным может быть приговорен к пяти годам лишения свободы.Заки учится в аспирантуре Болонского университета и получает степень магистра в области гендерных исследований. На момент ареста он закончил всего один семестр. На следующий день после освобождения в декабре 2021 года он немедленно подал заявление на получение нового паспорта для возвращения в Италию, поскольку его предыдущий паспорт был конфискован и так и не возвращен.
«Я хотел поехать прямо сейчас, чтобы успеть на семестр и успеть к экзаменам», — сказал он. Когда он был освобожден судом, у него не было никаких оснований думать, что на него распространяется запрет на выезд. Но вскоре после получения нового паспорта Заки через посредника с источниками в МВД сообщил, что ему запрещен выезд до закрытия дела. Заки обратился в прокуратуру с просьбой разрешить ему поездку в Италию для сдачи экзаменов до следующего судебного заседания. Он отклонил запрос без объяснения причин.
С тех пор судебные слушания по делу Заки откладывались. На последнем судебном заседании 21 июня 2022 года судья отложил рассмотрение дела до 27 сентября 2022 года. На предстоящем заседании исполнится год с момента переноса первоначального слушания в сентябре прошлого года. Из-за длительной задержки Заки рискует бросить школу. Поскольку ограничения Covid-19 подходят к концу, его университет объявил, что начиная со следующей осени занятия или экзамены больше не будут проводиться онлайн.
«Если меня оставят здесь, я не смогу закончить учебу», — сказал он. «Это будет действительно вредно». Аналогичной программы обучения в египетских университетах не существует. Его план состоял в том, чтобы получить докторскую степень, продолжая исследования и защиту религиозных меньшинств и гендера на Ближнем Востоке. Теперь этот план под угрозой. «Я люблю академию и люблю права человека», — сказал он. «Итак, я хотел преследовать оба в тандеме».
Давний партнер Заки вернется в Италию в сентябре, чтобы продолжить учебу. Он беспокоится, что они будут разделены его ситуацией. «Это одна из самых больших проблем для меня», — сказал он.
Он добавил, что запрет также помешал ему посетить несколько важных профессиональных конференций по правам человека, в том числе недавнюю конференцию итальянской газеты la Repubblica в Болонье, где он был основным докладчиком. «У меня куча конференций, которые я должен посетить, и очень важные мероприятия, но я не могу пойти», — сказал Заки. «Это очень сильно влияет на мою карьеру».
Международные поездки все еще запрещены? Вот что вам следует знать
Международные поездки в этом году практически прекратились. Хорошей новостью является то, что рекомендации по путешествиям постепенно смягчаются для общего туризма. Но можете ли вы (и должны ли) выезжать за пределы Соединенных Штатов?
Это сумасшедший год для путешествий куда угодно за пределами вашего дома. Полеты по-прежнему помогают людям путешествовать по Соединенным Штатам и миру по важным причинам. Но открытие международных границ будет медленным процессом. Даже если вы можете забронировать рейс за границу, есть ли у вас разрешение на поездку? Если да, то стоит ли это вашего времени?
Можете ли вы путешествовать за границу (Фото Пауло Аморима/NurPhoto через Getty Images)
NurPhoto через Getty ImagesСоветы по путешествиям CDC
Центры по контролю за заболеваниями (CDC) не одобряют любые несущественные поездки. Этот совет не означает, что вы не можете путешествовать за границу или даже между разными штатами США. Но если вы выезжаете за границу, вам нужно будет соблюдать соответствующие правила самокарантина для стран, которые вы посещаете, и правила повторного въезда в Соединенные Штаты.
Например, большинство стран (включая Канаду) вводят 14-дневный карантин по прибытии. Скорее всего, после возвращения в Соединенные Штаты вам потребуется самостоятельно пройти карантин в течение 14 дней. Хотя рекомендации CDC по поездкам не являются запретом для граждан США, правила самокарантина могут не стоить хлопот для блиц-поездки.
Рекомендации CDC содержат более существенные ограничения для иностранных граждан, пытающихся въехать в Соединенные Штаты. С 15 мая 2020 года иностранцам может быть запрещен въезд, если они находились в этих странах в течение последних 14 дней:
БОЛЬШЕ ОТ FORBES ADVISOR
- Китай
- Иран
- Большинство европейских стран
- Соединенное Королевство и Ирландия
В других странах действуют аналогичные ограничения на поездки для граждан США, у которых нет второго паспорта страны, в которую они пытаются въехать. Убедитесь, что вы проверили текущие ограничения на поездки из другой страны, прежде чем бронировать поездку. Даже если вы можете купить билет, таможенник может не пропустить вас.
Советы по поездкам Государственного департамента
Возможность выезда за границу зависит от того, куда вы хотите поехать. Соединенные Штаты могут иметь запреты на въезд в некоторые страны. У этих стран также могут быть взаимные запреты, не позволяющие вам въезжать в их границы, если вы приехали из определенной страны.
В 2020 году большинство запретов на поездки вводится для предотвращения потенциального распространения коронавируса. Тем не менее, есть некоторые страны, в которые довольно сложно попасть, например, в Северную Корею и Иран. Американцы могут легально путешествовать в обе страны, но им нужна виза, получить которую может быть сложно. Частью требования является посещение американцами обеих стран в рамках тура.
Еще несколько лет назад американцы не могли въехать на Кубу напрямую из Соединенных Штатов или через турагентство в США.
Вы можете отслеживать последние рекомендации по международным поездкам на веб-сайте Государственного департамента США. Государственный департамент США выпускает рекомендации для путешественников с рейтингом от 1 (наиболее безопасный) до 4 (наименее безопасный):
- Соблюдайте обычные меры предосторожности (уровень 1)
- Соблюдайте повышенную осторожность (уровень 2)
- Пересмотреть путешествие (Уровень 3)
- Не путешествовать (Уровень 4)
Во многих странах, пострадавших от коронавируса, с февраля или марта 2020 года действует предупреждение уровня 4. Китай, например, имеет уровень 4 (не путешествовать) с 4 февраля 2020 года. Государственный департамент присвоил Италии уровень 3 (пересмотреть вопрос о поездке) с 29 февраля 2020 г.
Можете ли вы поехать в Канаду?
Некоторые говорят, что Канада станет первой страной, которая ослабит ограничения на поездки вместе с Соединенными Штатами, вернувшись к политике до коронавируса. По состоянию на 15 мая 2020 года граница между США и Канадой по-прежнему закрыта для несущественных поездок, включая туризм. В сообщениях указывается, что граница может не открыться до 21 июня 2020 г.
Если вы въезжаете в Канаду по уважительной причине, вам необходимо соблюдать 14-дневный карантин.
Можете ли вы поехать в Мексику?
Граница между США и Мексикой закрыта 20 марта 2020 года для несущественных поездок. Мексика вновь открывает некоторые отрасли промышленности с 17 мая 2020 года. Туристический центр Кинтана-Роо надеется вновь открыться с 1 июня 2020 года и начнет принимать большинство международных поездок в июле. Лос-Кабос, еще один туристический центр, будет открыт для иностранных туристов с июня. Однако они будут прилетать в Терминал 1, а не в Терминал 2.
Возможно, вы сможете заключить выгодное путешествие в последнюю минуту, так как ближайшая международная поездка может быть вашим лучшим вариантом. В настоящее время кажется, что Мексика будет более восприимчива к туристам, чем Карибские острова, когда впервые откроются международные поездки. Если вы хотите отдохнуть в тропиках, Мексика — один из лучших вариантов.
Путешествие на Карибы
Поездка на ваш любимый карибский остров этим летом может оказаться рискованным предложением. Некоторые острова, в том числе Ямайка, Багамы и Теркс и Кайкос, могут начать принимать иностранных туристов с 1 июня 2020 года. Другие острова ждут до 1 июля 2020 года или позже.
Похоже, страны более открыты для международных рейсов, чем для круизов. Международные терминалы аэропорта откроются первыми. Первым круизным лайнерам, возможно, придется ждать дополнительный месяц, чтобы пришвартоваться.
Поездки в Латинскую Америку
Аргентина имеет самые строгие международные запреты на поездки в Америку. Коммерческие рейсы в, из или внутри Аргентины запрещены до 1 сентября 2020 года. Этот запрет означает, что американские экспатрианты не могут вернуться в США, как это происходит в других странах с закрытием аэропортов.
Другие крупные туристические направления в Центральной и Южной Америке также имеют строгие ограничения на передвижение. Бразилия, Боливия и Перу могут вновь открыться для иностранных туристов в конце мая. Тем не менее, большинство латиноамериканских стран по существу закрыты для иностранцев до дальнейшего уведомления.
Путешествие в Европу
Летняя поездка в Европу маловероятна для большинства туристов. Греция — одна из самых оптимистичных европейских стран в отношении приема туристов уже 1 июля 2020 года. Эта страна меньше пострадала от коронавируса, чем другие сильно пострадавшие страны, такие как Испания, Италия и Франция. В это время европейские страны постепенно открывают свои границы друг с другом. Но если вы не являетесь резидентом ЕС, вы не сможете въехать.
Путешествие в Азию
Хотя Азия стала первым уголком мира, ощутившим на себе последствия пандемии, нынешние ограничения на поездки, похоже, не исчезнут в ближайшее время. Вполне вероятно, что в 2021 году страны примут туризм в сколько-нибудь значимом объеме.
Например, американские экспатрианты в Таиланде, которые не уехали до начала ограничений на поездки, могут забронировать рейс уже в конце июля. Китай, Гонконг, Макао, Япония, Сингапур и Южная Корея в настоящее время не допускают туристов. В отличие от других континентов, большая часть Азии не имеет целевой даты повторного открытия по несущественным причинам.
Страны южной части Тихого океана, такие как Австралия и Новая Зеландия, также закрыты для туристов на неопределенный срок.
Краткий обзор
Страны по всему миру разрабатывают планы основных деловых поездок. Однако по прибытии вам, вероятно, придется соблюдать 14-дневный карантин. Этим летом жители США смогут посетить несколько мест на Карибах, в Мексике и Канаде. Однако для большинства поездок в Азию или Европу придется подождать до 2021 года.
Часто задаваемые вопросы
Что нужно для международных поездок?
Для выезда за границу вам потребуется действующий паспорт. Большинство несущественных поездок, включая туризм, запрещены в большинстве стран во время пандемии коронавируса. Деловые и гуманитарные поездки разрешены во многих странах. Но вам может потребоваться предоставить официальные документы, подтверждающие, что вы путешествуете по уважительной причине.
На веб-сайте бронирования путешествий вы должны увидеть ссылки на текущие ограничения в вашем пункте назначения. Эти ограничения подскажут вам, какие документы вам нужны и какие карантинные меры вы должны соблюдать после прохождения таможни.
В какие страны распространяются рекомендации по поездкам?
В настоящее время в большинстве стран мира действуют рекомендации по поездкам из-за нового коронавируса. Срок действия первых ограничений на поездки может начать истекать в июне или июле 2020 года. Странами, которые, скорее всего, первыми отменят свои рекомендации по поездкам, могут быть Мексика, Канада, Греция и некоторые страны Карибского бассейна.
С последними ограничениями на поездки, введенными в США, можно ознакомиться в Государственном департаменте США. Что еще более важно, примите во внимание ограничения, которые есть в других странах для иностранцев, пытающихся въехать в их страну. Даже если Соединенные Штаты не запрещают вам посещать их страну, вам может быть отказано в разрешении на въезд через таможню этой страны для несущественных поездок.
Считается ли Мексика международным путешествием?
Да. Мексика считается международным путешествием из Соединенных Штатов, независимо от того, прибываете ли вы на машине, самолете или круизном корабле. Действительная паспортная книжка США — лучший способ въехать в Мексику и единственный способ въехать, если вы летите в Мексику. Вы можете использовать карту паспорта США (чтобы сэкономить несколько долларов), если вы путешествуете по суше или по морю. Мексика также может попросить вас заполнить туристическую карту Forma Migratoria Multiple, если вы отправляетесь в страну не менее чем на 20 километров (~ 12 миль).
Из-за пандемии коронавируса граница США и Мексики закрыта для большинства несущественных поездок.