Формы усыновления ребенка
Отличия опекунства и приемной семьи.
По российскому законодательству существуют такие виды устройства детей:
1). Усыновление
2). Опека
3). Приемная семья
4). Патронат
Усыновление (удочерение) – принятие в семью ребёнка на правах кровного, всеми вытекающими отсюда правами и обязанностями. Является приоритетной формой устройства. Для родителей высшая степень ответственности за судьбу ребенка и его полноценное развитие.
Плюсы:
• Позволяет ребёнку чувствовать себя полноценным членом семьи.
• Сохраняются все отношения и права наследования, в том числе, по выходу из несовершеннолетнего возраста.
• Возможность присвоить ребёнку фамилию усыновителя, поменять имя, отчество и дату рождения.
Минусы:
• Оформляется дольше, чем опека т.к. требуется усыновление утверждается гражданским судом.
• Государство не оказывает никакой помощи после усыновления, за исключением выплаты единовременного пособия при усыновлении, предоставления послеродового отпуска и выплат в связи с рождением ребёнка в том случае, если усыновляется младенец.
• Самые жёсткие требования к кандидатам в усыновители, их материальному положению, заработку, жилью по сравнению с другими формами устройства.
• Ребенок оставшийся без попечения родителей может быть усыновлен гражданами через полгода с момента вступления в законную силу решения суда о лишении родительских прав.
Опека – принятие в дом ребёнка на правах воспитуемого. Опека устанавливается над детьми, не достигшими 14 лет, а попечительство над детьми от 14 до 18 лет. Органы опеки обязаны осуществлять регулярный контроль за условиями содержания, воспитания и образования ребенка. Опека может быть назначена на определённый срок или без срока. Под опеку (попечительство) детей берут родственники, которые имеют преимущественное право перед другими лицами.
• На опекаемого ребёнка выплачивается ежемесячное пособие, оказывается содействие опекуну в организации обучения, отдыха и лечения опекаемого.
• По исполнении опекаемому 18 лет ему выделяется жильё, если его у него нет.
(надо смотреть местные ваши законы)Минусы:
• Ребёнок имеет статус воспитуемого и в старшем возрасте может ощущать свою неполную принадлежность к семье опекуна.
• Нет тайны передачи ребёнка под опеку и контакты с кровными родственниками ребёнка возможны.
Приёмная семья – форма воспитания ребёнка (детей) в семье на дому у «приемного родителя»-воспитателя. Обычно в приемную семью передают детей, которых невозможно передать на усыновление или под опеку родственникам. Такая семья заменяет пребывание ребёнка в детском доме или приюте на домашнее воспитание и создаётся на основе договора между приемным родителем (родителями) и органами опеки. Срок помещения ребёнка в такую семью определяется договором и может быть разным. На практике договор о приемной семье заключается до совершеннолетия ребенка. В приёмных семьях может воспитываться от одного до 8 детей, включая родных детей (т.е. если у вас 2 родных детей, то вы можете взять в свою семью максимум 6 приемных детей).
Плюсы:
• На ребёнка выплачивается ежемесячное пособие, предоставляются льготы по транспортному обслуживанию, жилью, оказывается содействие в организации обучения, отдыха и лечения опекаемого. Выплачиваются целевые средства на ремонт, приобретение мебели и другие льготы, предусмотренные региональными законами.
• По исполнении приемному ребенку 18 лет ему выделяется жильё, если его у него нет. (ПРОШУ ОБРАТИТЬ ВНИМАНИЕ НА ВАШЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ПО ВАШЕМУ СУБЪЕКТУ РФ)
Минусы:
• Постоянный контроль и отчётность перед органами опеки за воспитание и расходование средств.
Патронат — форма воспитания ребёнка (детей) в семье на дому у воспитателя, который является сотрудником Уполномоченной службы по патронату на договоре.
Под патронат передаются дети, не имеющие определённого статуса или если их статус не позволяет передать на опеку или усыновление. Патронат форма заменяющая временное содержание в приюте и часто используется как переходная форма к опеке и/или усыновлению, после получения ребёнком соответствующего статуса. Срок помещения ребёнка под патронат может быть разным, и зависит от ситуации. Ответственность разделённа между патронатным воспитателем, Уполномоченной службой, родителями ребёнка и территориальными органами опеки.
Патронатный воспитатель обязан пройти специальную подготовку (обучение) в Уполномоченной службе.
Плюсы:
• Возможно поместить в семью патронатного воспитателя ребёнка не имеющего статуса позволяющего передать его под опеку или усыновить и в ином случае обречённого попасть в приют, детский дом.
• Менее жёсткие требования к кандидатам, чем при усыновлении, но более жёсткие чем при опеке.
• На ребёнка выплачивается содержание, предоставляются льготы по транспортному обслуживанию, жилью. По исполнении 18 лет патронируемому выделяется жильё, если у него такового нет.
• Уполномоченная служба организует обучение, отдых и лечение патронируемого, оказывает помощь в воспитании, в решении сложных проблем.Выплачиваются целевые средства на ремонт, приобретение мебели и т.п.
Минусы:
• Работа по планам Уполномоченной службы, постоянный контроль и отчётность за воспитание и расходование средств.
• Ребёнок может быть изъят из семьи воспитателя в любой момент, по решению Уполномоченной службы.
• Контакты с родителями и родственниками ребёнка, как правило, обязательны и их регламент определяется Уполномоченной службой.
• Эта форма пока используется не везде, а только в отдельных территориях.
Формы семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Главная > Деятельность > «Школа приемных родителей» > Формы семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Деятельность
Наиболее подробно законодательно описанными на федеральном уровне являются три основных формы устройства детей.
А чем отличаются эти формы друг от друга?
Давайте разберёмся!
Усыновление (удочерение)
Принятие в семью ребенка на правах кровного со всеми вытекающими отсюда правами и обязанностями. Является приоритетной формой семейного устройства детей. Для родителей это — высшая степень ответственности за судьбу ребенка.
- Позволяет ребенку чувствовать себя полноценным членом семьи;
- Законом закрепляются родственные отношения и право наследования;
- Возможность присвоить ребенку фамилию усыновителя, поменять имя, место и дату рождения на 3 месяца в одну или другую сторону.
Опека (попечительство)
Ребенок принимается на правах воспитуемого до исполнения ему 18 лет (до 14-лет — опека, с 14 до 18 лет — попечительство).
Опекун имеет практически все права родителя в вопросах воспитания, обучения, содержания ребенка и ответственности за него.
Органы опеки осуществляют контроль за условиями содержания, воспитания и образования ребенка. На опекаемого ребенка ежемесячно выплачивается средства на содержание. Смена фамилии затруднена, изменение места рождения и даты невозможно.
Приемная семья
Приемная семья (возмездная опека) — форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью между органом опеки и попечительства и приемными (супругами или отдельными гражданами желающими взять детей на воспитание в семью.)
Органы опеки осуществляют контроль за условиями содержания, воспитания и образования ребенка. На приемного ребенка ежемесячно выплачиваются средства на содержание, приемный родитель за воспитание приемного ребенка получает от государства заработную плату. Смена фамилии, изменение места рождения и даты невозможны.
Временная передача ребенка в семью (Гостевой режим)
Форма помощи ребенку без оформления его постоянного проживания в семье. В выходные, праздничные или каникулярные дни ребенок посещает и кратковременно проживает в семье наставника. Такая форма помогает ему выйти за рамки, созданные системой воспитательного учреждения, прочувствовать как живет семья: получить навыки ведения хозяйства и общения со взрослыми и другими детьми в семейном кругу. Чаще всего она используется как переходная форма, когда, например, будущие опекуны или приемные родители хотят лучше познакомиться с ребенком и понять, как будут складываться их отношения с ним.
В новом отчете говорится, что Россия депортирует украинских детей, что является возможным военным преступлением: NPR
Вид на двор Херсонского областного детского дома в Херсоне, юг Украины, пятница, 25 ноября 2022 г. Российские власти обвиняются в депортации украинских детей в Россию, чтобы воспитывать их как своих.
По данным исследователей из Йельского университета, тысячи детей были изъяты из школ и детских домов Украины российскими властями. Бернат Арманге/AP скрыть заголовок
переключить заголовок
Бернат Арманге/AP
Вид на двор Херсонского областного детского дома в Херсоне, юг Украины, пятница, 25 ноября 2022 г. Российские власти обвиняются в депортации украинских детей в Россию, чтобы воспитывать их как своих. По данным исследователей из Йельского университета, тысячи детей были изъяты из школ и детских домов Украины российскими властями.
Бернат Арманге/AP
Российское правительство управляет систематической сетью из не менее 40 центров опеки над тысячами украинских детей, что является потенциальным военным преступлением, согласно новому отчету исследователей Йельского университета в сотрудничестве с Государственным департаментом США в рамках программы удержания Россия подотчетна.
В отчете «Системная программа России по перевоспитанию и усыновлению украинских детей» описывается система интернатных учреждений, простирающаяся от побережья Черного моря до Сибири.
«Это не один лагерь мошенников, это не один мошеннический мэр или губернатор», — говорит Натаниэль Рэймонд, исполнительный директор Йельской лаборатории гуманитарных исследований. «Это масштабное логистическое мероприятие, которое не происходит случайно».
Команда исследователей Рэймонда занимается одним из самых взрывоопасных вопросов войны. Украинские официальные лица заявляют, что Россия эвакуировала тысячи украинских детей без согласия родителей.
Российские официальные лица не отрицают, что украинские дети в настоящее время находятся в России, но настаивают на том, что лагеря являются частью масштабного гуманитарного проекта для брошенных, травмированных войной сирот, и их сообщения в социальных сетях, направленные на российскую аудиторию, оказались на удивление публичными.
Однако Россия не сообщает, сколько детей находится в России и где они размещены.
«Все это кажется нам тщательно срежиссированным представлением, — говорит Кейтлин Ховарт, директор по операциям в Йельской лаборатории.
«Российскому правительству необходимо узаконить свою деятельность, чтобы все это казалось нормальным, — говорит она, — потому что вы просто не можете перемещать столько детей через столько мест, чтобы их перемещения не были замечены».
Дети содержатся в лагерях на просторах России
Команда Йельского университета утверждает, что проверила как минимум 6000 украинских детей, задержанных российским правительством, хотя исследователи полагают, что их насчитываются тысячи. В отчете указаны 43 лагеря. «Одиннадцать лагерей расположены более чем в 500 милях от границы Украины с Россией, в том числе два лагеря в Сибири и один на Дальнем Востоке России», — говорится в сообщении.
Возраст украинских детей, доставленных в Россию, варьируется от подростков до малышей, — говорит Рэймонд.
«В некоторых случаях есть усыновление, в других случаях программы летнего лагеря, когда дети должны были вернуться домой, но так и не вернулись, — говорит он, — а в некоторых случаях это лагеря перевоспитания».
Отчет Йельского университета — это самый подробный обзор программы на сегодняшний день, — говорит Рэймонд. «Это показывает масштаб, это показывает цепочку подчинения, это показывает сложность логистики», — добавляет он.
В отчете также указана дата начала перевозки украинских детей в Россию за несколько дней до начала полномасштабного вторжения 24 февраля 2022 г.
«Эти первые перевозки детей в начале февраля 2022 года включали группу из 500 предполагаемых детей-сирот, «эвакуированных» из Донецкой области Россией. Причиной, которая была публично названа в то время, была предполагаемая угроза наступления украинских вооруженных сил», — говорится в сообщении. к отчету. Некоторые из этих украинских детей позже были усыновлены российскими семьями.
Исследователи получили доказательства из открытых источников
Правительство Украины и высокопоставленные представители ООН по правам человека постоянно поднимали тревогу по поводу этой деятельности с первых дней войны.
Тревога усилилась в мае 2022 года, когда президент России Владимир Путин издал новый указ, позволяющий быстро и легко усыновлять украинских детей, что до войны было почти невозможно. Кроме того, российские официальные лица объявили, что окажут государственную поддержку российским семьям, усыновившим украинских детей; самым большим финансовым стимулом является усыновление детей-инвалидов.
Йельские исследователи начали расследование пропавших украинских детей, когда в прошлом году появились первые российские посты в соцсетях. Обмен сообщениями начался примерно в то время, когда было объявлено об усыновлении Путина, говорит один из исследователей из Йельского университета. Он попросил не называть его имени, чтобы защитить безопасность своей работы от хакеров.
«Я думаю, что первые места, где мы это увидели, были в Telegram, а затем в ВК», — говорит он. Telegram — популярный российский мессенджер. ВК — это русскоязычная версия Facebook.
«Быстро стало ясно, что в открытом доступе огромное количество информации, — говорит он.
Лаборатория гуманитарных исследований Йельского университета определяет будущее расследований военных преступлений, сочетая методы исследования с открытым исходным кодом со спутниковыми изображениями высокого разрешения, чтобы предложить анализ предполагаемых военных преступлений в режиме реального времени.
Около 20 исследователей изучают сообщения в социальных сетях, новостные репортажи, правительственные заявления и российские службы обмена сообщениями в поисках закономерностей и связей, которые в противном случае могли бы остаться незамеченными.
Являясь партнером Обсерватории конфликтов Государственного департамента США, лаборатория Йельского университета имеет доступ к незасекреченным спутниковым снимкам Национального агентства геопространственной разведки США. По словам исследователя, для этого расследования это ключ к картированию лагерей.
«Вы можете видеть людей. Вы можете видеть автомобили. Вы можете видеть определенные виды деятельности», — сказал он.
«Есть очень большой объем материалов, связанных с патриотическим воспитанием, которое они проходят в лагерях», — добавил он. Уроки предназначены, по его словам, для того, чтобы привить лояльность к России и продвигать московскую версию войны.
«То, что мы видим, — говорит он, — это то, что правительство России и российские лидеры обучают и обучают целое поколение украинских детей».
То, что Россия называет гуманитарным проектом, исследователями Йельского университета идентифицировано как возможное военное преступление
Россия не публиковала список эвакуированных и задержанных украинских детей. Также неизвестно количество детей, усыновленных российскими семьями с 24 февраля 2022 года. Однако российские официальные лица настаивают на том, что усыновление разрешено только сиротам, хотя доказательства, собранные командой Йельского университета, говорят об обратном.
Отчет Йельского университета подтвердил, что 37 украинских детей были возвращены в свои семьи, говорит Натаниэль Рэймонд.
По его словам, тысячи людей, оставшихся в России, могут представлять собой военное преступление.
«По сути, это несогласованная опека и контроль над тысячами украинских детей. Это не только противозаконно, но и противоречит правилам приличия», — говорит он.
Отчет, опубликованный во вторник Государственным департаментом США, показывает, что программа контролируется российским правительством сверху, говорит Рэймонд.
«Эта операция централизованно координируется федеральным правительством России и включает все уровни власти», — говорится в сообщении. Программа Йельского университета определила несколько десятков федеральных, региональных и местных деятелей, «непосредственно участвующих и политически оправдывающих программу».
Доказательства военных преступлений, которые могут привести к суду, неуловимы
Сбор доказательств предполагаемых военных преступлений всегда был трудным. Эта часть не изменилась.
Но теперь у следователей из открытых источников есть кладезь потенциальных исходных материалов от свидетелей на местах, которые фотографируют военные разрушения, наносят на карту массовые захоронения, записывают интервью с беженцами — и публикуют результаты в Интернете.
Кроме того, спутниковые снимки с высоким разрешением как никогда упрощают выявление преднамеренно поврежденных больниц, целевых зернохранилищ или местных детских летних лагерей.
Коммерческий спутниковый снимок объекта, известного как Горный ключ, или «Горный ключ», сделанный в октябре 2022 года. Лагерь является одним из более чем 40 мест в России, подтвержденных группой исследователей Йельского университета как часть российской системы лагеря для и усыновления детей из Украины. Максар скрыть заголовок
переключить заголовок
Максар
Вся команда Йельского университета состоит из молодых интернет-сыщиков, которые работают над проверкой данных, которые они раскапывают, и документируют шаги, необходимые для соблюдения строгих стандартов и протоколов для суда.
Рэймонд описывает роль лаборатории как «полицейский магазин» — «киберполицейский магазин», который внимательно следит за цепочкой сохранности собранных улик. Чтобы понять роль Лаборатории, он указывает на телешоу 9.0109 Закон и порядок .
«Мы — Джерри Орбах, на стороне полицейских, — говорит он. — Наша работа — собирать улики, цифровые улики, а затем выяснять, соответствует ли это закону или нет».
Кроме того, впервые следователи по военным преступлениям могут собирать улики в режиме реального времени, пока эти преступления еще происходят, говорит Рэймонд.
«Мы показываем, что можем собирать скоропортящиеся улики и превращать их в действенные способы, которые раньше были невозможны. В прошлом такой масштаб операций был доступен только правительствам», — говорит он.
Будущее расследований военных преступлений, происходящих сейчас в Йельской лаборатории, говорит Рэймонд, поскольку гражданское общество использует те же инструменты, что и правительства, «в масштабе и на скорости».
Обязательно к прочтению: Руководство по усыновлению в России — Усыновление
Руководство по усыновлению в России:
В США усыновление российского ребенка связано со сложными иностранными и внутренними правовыми требованиями. Сотрудники консульства Соединенных Штатов тщательно рассматривают каждый случай усыновления в России, который проводится в каждом конкретном случае. Такой процесс оценки используется для обеспечения соблюдения правовых требований как Соединенных Штатов, так и России, поддержки и обеспечения защиты биологических родителей, участвующих в усыновлении в России, а также потенциальных приемных родителей и, что наиболее важно, ребенок.
В соответствии с законодательством и законностью всем гражданам США, заинтересованным в усыновлении в России, настоятельно рекомендуется связаться с представителями консульства США в России до оформления соглашения об усыновлении.
Этот метод настоятельно рекомендуется для обеспечения соблюдения соответствующих процедур, которые облегчат посольству США выдачу иммиграционной визы США для усыновленного ребенка. Также обратитесь к адвокату по усыновлению за юридической консультацией и помощью.
Наличие в связи с усыновлением в России:
Последние иммиграционные статистические данные США отражают следующую схему выдачи виз детям-сиротам из России (объединенные визы IR-3 и IR-4)*:
ФГ-2002…. 4939
ФГ-2001…. 5004
ФГ-2000…. 4687
ФГ-1999…. 4470
*Виза Ближайший родственник (IR)-3 выдается детям-сиротам, усыновленным в России. Визы IR-4 выдаются сиротам, усыновление которых будет завершено в США.
Российское законодательство требует, чтобы ребенок был зарегистрирован в государственной базе данных детей, оставшихся без попечения родителей, не менее трех месяцев, прежде чем он или она будет считаться имеющим право на международное усыновление.
При усыновлении в России не предъявляются требования к проживанию; одиноким родителям разрешено участвовать в усыновлении в России, но между усыновляющими родителями и ребенком, подлежащим усыновлению, должна быть разница в возрасте не менее 16 лет. Среднее время оформления усыновления в России составляет 5 месяцев с момента одобрения петиции BCIS до выдачи визы IV.
Средняя стоимость усыновления в России (составленная на основе интервью посольства США со сторонами, которые занимались усыновлением в России) составляет примерно 20 000 долларов США.
Процесс усыновления в России:
Родители, заинтересованные в усыновлении в России, должны сначала обратиться в региональное министерство образования, которое направит их в участвующий в программе детский дом. Затем приемные родители должны приехать в Россию, чтобы встретиться с потенциальными приемными детьми.
В ходе этого процесса родители выберут ребенка и подадут заявление в суд для назначения даты суда; затем приемные родители могут вернуться в Соединенные Штаты, а ребенок должен остаться в России для участия в судебном заседании.
После завершения судебного заседания они получат свидетельство об усыновлении и новое свидетельство о рождении в ЗАГСе. На этом этапе приемные родители свяжутся с посольством, чтобы назначить встречу для подачи заявления на иммиграционную визу.
Усыновленные российские дети перед выездом из страны должны быть зарегистрированы в Министерстве иностранных дел. Для семей граждан США это делается после того, как усыновленный ребенок получает иммиграционную визу в США.
Консульский отдел МИД открыт для регистрации усыновленных детей с понедельника по четверг с 14:00. до 17:00; в пятницу – с 14:00 до 16:00
Для регистрации необходимы следующие документы:
1. Оригинал паспорта ребенка
2. Копии паспортов родителей
3. Письмо из детского дома (выписка из детского дома)
4.
Письмо Минобразования России
5. Решение суда
6. Свидетельство об усыновлении
7. Иммиграционная виза ребенка (оригинал)
Следующие документы требуются российской судебной системой для российского усыновления:
1. Документы для домашнего обучения
2. Уведомление об одобрении BCIS, подтвержденное по форме I-171H или I-797
.
3. Копии паспортов всех координирующих усыновителей
4. Свидетельство о браке или свидетельство о разводе, если применимо
5. Справка из полиции
6. Отчет о медицинском осмотре
7.