ЗАВЕЩАТЕЛЬНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ОПЕКУНА ИЛИ ПОПЕЧИТЕЛЯ
Выпуск 4 (10) 2010
УДК 347.64
С.И. Реутов
Кандидат юридических наук, профессор кафедры социальной работы
Пермский государственный университет. 614990, г. Пермь, ул. Букирева, 15
E-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Рассматривается вопрос о праве родителей определять на случай смерти опекуна или попечителя своим несовершеннолетним детям. На основании проведенного анализа автор приходит к выводу о том, что указанное волеизъявление родителя является односторонним семейно-правовым актом и может квалифицироваться как завещательное распоряжение. Вносятся предложения по совершенствованию действующего законодательства и практики его применения.
Ключевые слова: завещательное распоряжение; опека, попечительство
По свидетельству известного римского юриста Гая, в древнейшем праве римского государства завещание совершалось в народном собрании по куриям, которое созывалось для этого два раза в год.
Свод законов Российской империи (т. Х, ч.1 ст. 227) предусматривал, что помимо распоряжения об имуществе завещатель имел возможность сделать также распоряжение о назначении опекунов к малолетним наследникам. Допускалось, что содержание завещания могло исчерпываться распоряжением о назначении опеки.
В Российской Федерации с 01.09.2008 г. вступил в силу Федеральный закон №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» [5]. В соответствии с п. 2 ст. 13 этого Закона «единственный родитель несовершеннолетнего ребенка вправе определить на случай своей смерти опекуна или попечителя ребенку». Иными словами, этот закон впервые в практике нашего законодательства предоставил родителям право на случай своей смерти определить своему ребенку опекуна (попечителя).
В последние годы на планете значительно чаще стали происходить крушения самолетов, поездов, взрывы, пожары на заводах, шахтах, газо- и нефтепроводах, автомобильные катастрофы, наводнения, разрушительные землетрясения и другие стихийные бедствия, сопровождающиеся массовой гибелью людей. Все это заставляет людей задумываться о составлении различного рода юридических документов, не только касающихся имущества, имущественных прав, но и определяющих судьбу их близких и особенно детей. Чаще всего в таких случаях граждане обращаются к нотариусу с просьбой удостоверить завещание. Нередко родители или один из них просят нотариуса удостоверить завещание, в котором они хотели бы назначить опекуна или попечителя их ребенку на случай своей смерти.
В связи с этим возникают следующие вопросы:
– Можно ли распоряжение родителей о назначении ребенку опекуна или попечителя на случай своей смерти назвать завещанием?
– Могут ли оба родителя одновременно удостоверить у нотариуса такой документ?
– Вправе ли родитель в этом завещательном распоряжении определить имущество, за счет которого опекун (попечитель) может производить расходы на содержание подопечного ребенка?
Под завещанием принято понимать распоряжение гражданина на случай смерти о своем имуществе, сделанное в установленной форме [6, с.
92]. Статья 1118 ГК РФ устанавливает, что распорядиться имуществом на случай смерти гражданин может только путем совершения завещания. Для того чтобы данное распоряжение гражданина на случай смерти могло быть признано завещанием, оно должно отвечать ряду признаков:
- Завещание – это односторонняя сделка.
- Завещание совершается на случай смерти гражданина.
- Завещание – это распоряжение гражданина о своем имуществе.
- Завещание – это сделка, непосредственно связанная с личностью завещателя, а потому оно может быть совершено только гражданином, обладающим в момент его совершения дееспособностью в полном объеме.
- Завещание должно быть выражено в письменном виде и нотариально удостоверено (п. 1 ст. 1124 ГК РФ). Несоблюдение этой нормы влечет абсолютную недействительность, ничтожность завещания [4, с. 651].
Следует отметить, что у гражданина, указанного в завещательном распоряжении, возникает право, а не обязанность стать опекуном (попечителем) ребенка.
По общему правилу (ст.35 ГК РФ) опекун или попечитель назначается органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в опеке или попечительстве. Установление опеки или попечительства допускается по договору об осуществлении опеки или попечительства (п. 6 ст. 145 СК РФ, п. 1 ст. 14 Закона об опеке). Таким образом, завещательное назначение опекуна (попечителя) не является безусловно обязательным для органа опеки и попечительства. Вместе с тем органы опеки и попечительства без достаточного основания не могут устранить от опеки (попечительства) лицо, назначенное по завещательному распоряжению.
Будет ли правильным назвать завещанием документ, в котором родитель, реализуя предоставленное ему законом право, назначает ребенку на случай своей смерти опекуна или попечителя? Нам представляется, не будет нарушением закона, если нотариус назовет такое распоряжение завещанием. В соответствии с п. 1 ст. 1118 ГК распоряжаться имуществом на случай смерти можно только путем составления завещания.
Нам представляется, что распоряжение родителя о назначении опекуна (попечителя) ребенку на случай своей смерти не отвечает всем признакам завещания прежде всего потому, что его нельзя считать односторонней сделкой. По своей правовой природе такое распоряжение родителя будет являться односторонним семейно-правовым актом [1, с. 58–75]. Это действие, как и завещание, совершается на случай смерти, должно быть выражено в письменной форме и в силу закона может быть нотариально удостоверено.
Следует отметить, что в последнее время в юридической литературе стали появляться и такие определения завещания, в которых под завещанием понимается «акт физического лица по распоряжению принадлежащим ему материальными и нематериальными благами на случай смерти» [2, с. 666].
На наш взгляд, целесообразно внести изменения в ч. 3 ГК РФ. В частности, целесообразно п. 1. и 5. ст. 1118 ГК изложить в следующей редакции:«1.
Распорядиться имуществом и личными неимущественными правами (благами) на случай смерти можно только путем совершения завещания.
2. Завещание является односторонней сделкой, которая создает права и обязанности после открытия наследства.
Завещание может быть односторонним юридическим актом, который создает права и обязанности после смерти лица, совершившего такой юридический акт».
Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» не урегулировал многие вопросы, связанные с распоряжением родителя об определении своему ребенку опекуна (попечителя). Например, следует ли к родителю предъявлять такие же требования, как и к завещателю? Может ли такое распоряжение давать родитель, дееспособность которого ограничена в судебном порядке, или родитель, обладающий неполной дееспособностью (например, семнадцатилетняя мать ребенка, не состоящая в браке)? Если законодатель признает завещанием вышеуказанное распоряжение родителя об определении опекуна (попечителя) ребенку, то отпадет необходимость правовой регламентации этих вопросов в Федеральном законе от 24.
Вместе с тем, по мнению законодателя, помимо нотариуса, руководителя органа опеки и попечительства подпись родителя на заявлении может быть удостоверена достаточно широким кругом организаций (например, организациями по месту жительства, работы, учебы, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом и т.п.). Иногда будущим опекунам (попечителям) ребенка наряду с воспитательными, правозащитными функция придется осуществлять также функции по управлению весьма солидным наследством их будущего подопечного, а потому такие лица должны быть готовы к тому, чтобы дать соответствующее квалифицированное разъяснение. Мы считаем, что в таких делах указанные организации не несут никакой ответственности и не могут достаточно квалифицированно решать возникающие проблемы. Поэтому, на наш взгляд, лишь только нотариус вправе удостоверить такое завещательное распоряжение, поскольку нотариус – это высококвалифицированный специалист с большим опытом работы, который, совершая все необходимые процедуры по оформлению данного нотариального действия, является одновременно гарантом их законности и правильности их выполнения.
Могут ли оба родителя одновременно определить на случай своей смерти опекуна или попечителя ребенку? Поскольку завещательное распоряжение родителя – односторонний юридический (семейно-правовой) акт, постольку не допускается совершение такого распоряжения двумя родителями. На наш взгляд, п. 2 ст. 13 ФЗ «Об опеке и попечительстве» сформулирован не совсем правильно, поскольку в соответствии с указанным правилом такое распоряжение может сделать только «единственный» родитель. Родители могут уйти из этой жизни в разное время или одновременно. Мы полагаем, и в том и в другом случаях нотариус может удостоверить распоряжение обоих родителей, но это должны быть разные документы и с разной формулировкой. В первом случае каждый из родителей в своем документе указывает: «…если в день моей смерти второго родителя не будет в живых, то на этот случай прошу назначить опекуном моего ребенка … гражданина …» Во втором случае следует указать: «в случае нашей одновременной смерти ….» Кстати, органы опеки и попечительства уже сейчас принимают подобного рода заявления.
Кроме того, на практике могут возникнуть ситуации, когда с подобного рода заявлением может обратиться единственный родитель, который в последние годы жизни не проживал с ребенком, его не воспитывал, не управлял его имуществом. В связи с этим, заслуживает внимания законодательный опыт Франции. Статья 397 Гражданского кодекса Франции устанавливает: «Личное право на избрание опекуна на случай своей смерти признается за последним из живущих родителей при том условии, если до самой смерти он продолжал осуществлять опеку или законное управление имуществом несовершеннолетнего» [7, с. 209–210].
На наш взгляд, целесообразно дополнить ч. 3 ГК РФ новой статьей 1140.1 «Завещательное назначение опекуна или попечителя» в редакции, изложенной в законопроекте №184681-4. Указанный законопроект был внесен депутатами П. Крашенинниковым и Е. Лаховой в Государственную Думу РФ при принятии Федерального закона от 24 апреля 2008 г. (в том числе и по вопросам, касающимся определения имущества, за счет которого опекун (попечитель) вправе производить расходы на содержание подопечного).
Полагаем, в завещательном распоряжении родители могли бы осуществлять другие права, не связанные с распоряжением имущества, например право добровольно признавать себя отцом ребенка, родившегося вне брака, если в свое время гражданин не смог это сделать по каким-либо обстоятельствам (например, не хотел осложнять отношения в своей семье).
Библиографический список
- Данилин В.И., Реутов С.И. Юридические факты в советском семейном праве. Свердловск: Изд-во Урал. ун-та, 1989.
155 с. - Гражданское право.: учеб. пособие / под общ. ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого; 4-е изд. перераб. и доп. М.: ТК «Велби». Изд-во «Проспект», 2004. 608 с.
- Римское частное право: учебник / под ред. И.Б. Серебровского и И.С. Перетерского. М.: Юрид. изд-во МЮ СССР, 1948. 583 с.
- Российское гражданское право: учебник: в 2 т. / отв. ред. Е.А. Суханов. М.: Статут, 2010. Т. 1. 958 с.
- Российская газета. 2008. 30 апреля.
- Серебровский В.И. Очерки советского наследственного права. М.: Изд-во АН СССР, 1953. 240 с.
- Французский гражданский кодекс: учеб.-практ. комментарий. М.: Проспект, 2008. 752 с.
155 с.Как составить завещание: пошаговое руководство
Как составить завещание за 6 простых шагов
Завещание, также называемое последней волей и завещанием, помогает определить, что произойдет с вашим имуществом после вашей смерти.
Активы могут включать деньги, недвижимость, личные вещи и многое другое, что будет передано вашим близким, если с вами что-то случится.
Хотя написание завещания может быть трудоемким процессом, важно убедиться, что ваши активы распределены в соответствии с вашими пожеланиями. Создание вашей последней воли и завещания является одной из самых важных частей планирования вашего имущества.
Составление завещания шаг за шагом
Составление завещания может показаться сложным, поэтому мы разбили его на шесть простых шагов. К концу процесса вы хорошо усвоите основы и сможете чувствовать себя в большей безопасности, зная, что ваши пожелания будут выполнены, а ваши близкие получат то, что вы хотели им оставить. Чтобы глубже разобраться в вашей конкретной ситуации и потребностях, мы рекомендуем проконсультироваться с юристом по планированию недвижимости.
1. Определите, как вы хотите написать завещание Существует несколько способов и форматов написания завещания: с помощью юриста, через онлайн-сервис или самостоятельно.
Составление завещания с помощью юриста по планированию имущества является наиболее традиционным и распространенным методом. Работа с юристом может гарантировать, что ваше завещание будет на 100% точным и исчерпывающим, включая все необходимое под руководством профессионального юриста.
Использование онлайн-платформы для составления завещаний может быть подходящим вариантом для тех, у кого есть простой имущественный план и нет сложных активов.
Написать завещание самостоятельно может быть немного сложнее. Чтобы ваше завещание имело силу, оно должно точно соответствовать требованиям вашего штата. В противном случае ваше завещание может быть признано недействительным и подпадать под действие законов штата о наследовании без завещания, а это означает, что суд по наследственным делам может определить, что произойдет с вашими активами.
2. Выберите душеприказчика Выбор душеприказчика является одним из самых важных этапов составления завещания.
Исполнитель является стороной, ответственной за распределение активов и выполнение вашей воли. Многие люди предпочитают называть своего адвоката по планированию недвижимости своим душеприказчиком. Если вы не планируете пользоваться услугами адвоката, обязательно привлеките кого-то, кому вы доверяете, кто также понимает, как работает последнее завещание.
Чтобы гарантировать распределение ваших активов в соответствии с вашими пожеланиями, вам необходимо указать бенефициара или бенефициаров в качестве назначенных сторон для их получения. Вы можете оставить разные вещи разным бенефициарам, просто убедитесь, что вы указали полное имя каждого бенефициара, чтобы избежать каких-либо осложнений или путаницы в дальнейшем. Вы также можете назначить бизнес или организацию для получения ваших активов, если вы того пожелаете.
4. Назовите опекуна, если у вас есть дети младше 18 лет Если у вас есть несовершеннолетние дети, в вашем завещании вы назначите опекуна, который возьмет на себя опеку и уход за ними в ваше отсутствие.
Обязательно выберите человека, которому вы доверяете, и укажите полное официальное имя опекуна.
Прежде чем писать завещание, важно провести инвентаризацию всех активов, которые вы хотите включить. После того, как вы перечислите их все, назначьте бенефициара для получения каждого из них, независимо от того, будут ли они все отправлены одному и тому же человеку или распределены между несколькими.
В этом разделе вы можете включить специальные инструкции о том, как вы хотите, чтобы ваш душеприказчик распределял ваше имущество. Возможно, вы захотите, чтобы они встретились с каждым из названных лиц или собрали всех вместе для более формального прочтения завещания. Вы также можете добавить любые примечания, объясняющие, почему вы выбрали каждого бенефициара для каждого актива на этом этапе.
6. Подпишите свою последнюю волю и завещание Ваша подпись является частью вашего завещания, которая юридически связывает ваш документ.
Тем не менее, просто подписать его самостоятельно недостаточно, чтобы сделать его законным. Как правило, завещания также требуют подписи двух свидетелей. В идеале эти свидетели должны быть так называемыми незаинтересованными свидетелями или людьми, которые не хотят получать выгоду от вашей воли.
Иногда в вашем штате требуются самодоказательные письменные показания под присягой, которые также требуют двух подписей свидетелей и должны быть нотариально заверены, чтобы быть законными. Этот документ подтверждает, что вы в здравом уме и обладаете умственными способностями составить завещание. Самодоказательные письменные показания могут быть обязательными или необязательными, в зависимости от правил вашего штата.
Что произойдет после того, как вы напишете завещание?
После того, как ваше завещание будет создано и подано, сохраните его в надежном месте и регулярно обновляйте. Вы должны переоценивать его каждые пару лет в качестве общего практического правила.
После того, как вы умрете, ваше завещание вступит в законную силу, что является просто официальным названием для распределения ваших активов между вашими бенефициарами.
Как получить помощь в составлении завещания
Поскольку составление завещания — сложный процесс, вам может понадобиться помощь, чтобы убедиться, что вы делаете это правильно. Чаще всего эта помощь придет от сертифицированного юриста, который специализируется на планировании недвижимости.
Наем адвоката может быть пугающей задачей, поэтому неплохой отправной точкой может стать знакомство с вашими ближайшими знакомыми. Спросите своих друзей, работали ли они раньше с адвокатом по планированию недвижимости, и проведите собственное исследование, чтобы найти подходящего. Если на вашем рабочем месте предлагаются юридические планы, регистрация в одном из них даст вам доступ к сети юристов, которые могут помочь с написанием завещания.
Как написать завещание Часто задаваемые вопросыЧто произойдет, если вы не составите завещание?
Если вы умрете без завещания или ваше завещание будет признано недействительным, ваше имущество будет передано по наследству.
Затем суд по наследственным делам будет ссылаться на законы вашего штата о наследовании без завещания, чтобы определить, кто получит ваши активы.
Можно ли написать завещание без адвоката?
Да, вы можете написать завещание, не нанимая адвоката. Тем не менее, вам придется проявить особую осторожность, чтобы убедиться, что ваше завещание соответствует правилам вашего штата. В противном случае он может быть признан недействительным.
Когда нужно написать завещание?
Определение лучшего времени для написания завещания зависит от ваших обстоятельств. Написание завещания рекомендуется, если вы старше 18 лет и накопили какое-либо богатство, недвижимость или имущество. Точно так же, если у вас есть дети, написание завещания может гарантировать, что о них позаботятся после вашей смерти.
Важность завещания в Вирджинии
Последняя воля и завещание становятся действительными последней волей и завещанием, когда они подписаны завещателем, лицом, составившим завещание, и надлежащим образом засвидетельствованы и засвидетельствованы.
Обычно этот процесс происходит в их адвокатской конторе с участием необходимых свидетелей и нотариусов. Когда документ был надлежащим образом оформлен, он вступает в силу в момент смерти. Завещатель может отозвать или изменить свое завещание в любое время до смерти, если он сохраняет дееспособность.
Очень важно иметь помощь опытного адвоката по завещаниям в Вирджинии, который будет рядом, чтобы помочь вам с любыми вопросами, которые могут возникнуть у вас в связи с важными условиями и процессами составления последней воли и завещания. Из-за сложностей создания завещания или траста, а также соображений, связанных с выбором душеприказчика или управляющего вашим имуществом, будет полезно нанять юриста, который проведет вас и поможет вам понять важность завещания.
Важность хранения завещания в безопасном месте
Адвокаты обсуждают подходящие места, где наследодатель может хранить свое завещание при жизни. Поскольку оригинал завещания необходим для подачи, а копия часто не может быть использована, наследодателю важно знать, где находится его или ее завещание.
Есть несколько мест, где можно хранить завещание. Одно из мест, которое может быть сложным или трудным для извлечения, — это банковская ячейка. Если наследодатель владеет сейфом, а затем скончался, может потребоваться вмешательство суда, чтобы можно было получить доступ к сейфу для извлечения последней воли и завещания. Как правило, завещание следует хранить в безопасном месте, доступном для лица, которому необходимо получить его после смерти, помня о том, что требуется оригинал завещания.
Подготовка к выезду из штата
Согласно общему правилу, если последняя воля и завещание составлены в соответствии с законами юрисдикции, в которой жил наследодатель, то завещание будет действительным в этой юрисдикции, и завещание также быть действительным в рамках Содружества Вирджинии.
В то время как это так, иногда наследство является более трудным, если у этого завещания нет самодоказывающего показания под присягой. Таким образом, хотя завещание и не обязательно является недействительным, оно может быть более сложным процессом без самодоказательных показаний под присягой.
Например, в округе Колумбия и Мэриленд не требуется самодоказывающихся показаний под присягой для того, чтобы завещания были действительными, но эти завещания могут иметь немного больше трудностей в процессе завещания в Вирджинии.
Процесс подачи
Процесс подачи завещания секретарю суда в Вирджинии различается в зависимости от активов имущества и от того, стремится ли лицо, подающее завещание, претендовать на роль душеприказчика. Как правило, чтобы подать завещание и начать или получить квалификацию душеприказчика, этому лицу необходимо назначить встречу в офисе клерка и встретиться с клерком, чтобы подготовиться к этой встрече.
Будет полезно, если человек принесет с собой оригинал последней воли и завещания, оценку активов, находящихся в наследстве, список всех названных наследств в завещании и наследников наследства вместе с их последними известный адрес, действительное удостоверение личности и какая-либо форма оплаты, чтобы иметь возможность оплатить любые применимые сборы за завещание.
Отказ супруга от завещания
В Вирджинии супруг имеет право делать выборы против завещания. Сумма, на которую имеет право супруг, будет в значительной степени зависеть от суммы активов, которые были классифицированы как семейные активы, и тех, которые находились в индивидуальном владении как умершего супруга, так и пережившего супруга. Также это будет зависеть от того, сколько лет прожили в браке супруги и были ли у них дети.
Предупреждение о волеизъявлении
Предупреждение о волеизъявлении — это когда человек решает оспорить последнюю волю и завещание по ряду причин. Наиболее распространенные предостережения в отношении завещания заключаются в том, что последняя воля и завещание, которые были представлены, не являются наиболее законно оформленной последней волей и завещанием наследодателя, что наследодатель исполнил последнюю волю и завещание под принуждением или наследодатель не имел требуемых завещательная способность подписывать документы.
Предостережения к завещаниям возникают нечасто.
Когда они это сделают, важно знать, что успешное завещание может изменить распределение по сравнению с последним представленным завещанием. Будет ли распределение произведено в соответствии с предварительным завещанием или в соответствии с законами об отсутствии завещания в Вирджинии, будет определяться фактами дела.
Обсудите важность завещания с юристом из Вирджинии
При подготовке завещания может быть полезно работать с поверенным по наследственным и доверительным отношениям, потому что поверенные по наследственным и доверительным отношениям лучше знакомы с законодательством юрисдикции, в которой создается завещание. Кроме того, адвокаты по недвижимости и трастам имеют больший опыт в понимании сложных концепций, связанных с составлением последней воли и завещания. Они также могут использовать язык, который, как они знают, использовался без каких-либо опасений или вопросов.
Адвокат по наследству и доверительному управлению может помочь кому-либо в процессе составления последней воли и завещания и убедиться, что они точно отражают то, что наследодатель или наследодатель хотел бы или желал в отношении распоряжения своим имуществом.