Свидетельство о поправке к Закону об установлении отцовства
Заявление Эмили Ганстон
Заместитель генерального прокурора по законодательным вопросам и политике
Генеральная прокуратура округа Колумбия
Перед Комитетом по судебной власти и общественной безопасности
Достопочтенный Чарльз Аллен, председатель
Публичные слушания по
B24-0656, «Поправка к Закону об установлении отцовства от 2022 г.»
Четверг, 5 мая 2022 г.
Добрый день, председатель Аллен и члены совета. Меня зовут Эмили Ганстон, я заместитель генерального прокурора по законодательным вопросам и политике в Генеральной прокуратуре округа Колумбия (OAG). Благодарим вас за проведение слушания по B24-0656, «Поправке к Закону об установлении отцовства от 2022 года». Этот законопроект включает в себя небольшие, но важные обновления законов округа об отцовстве, которые помогут обеспечить детям финансовую поддержку, в которой они нуждаются, от своих родителей. OAG представила этот важный закон, чтобы лучше поддерживать уязвимые семьи округа, и мы призываем Совет принять его.
OAG помогает детям и семьям получать финансовую поддержку от обоих родителей. Первым шагом в этом процессе является установление законных родителей ребенка. Иногда закон предполагает родителя, например, когда ребенок рождается у родителей, состоящих в браке или в домашнем партнерстве, или когда супружеская пара вместе усыновляет ребенка. В других случаях должны быть предприняты шаги для установления законного отцовства. Гетеросексуальные родители, которые не состоят в браке, когда у них есть ребенок, могут установить законное отцовство в отношении ребенка, совместно оформив признание отцовства (AOP) — письменное заявление, подписанное под присягой обоими родителями, в котором указывается, кто является отцом ребенка. AOP предоставляет этому отцу права и обязанности, связанные с этим ребенком. Цель AOP — предоставить возможность установить отцовство без длительного, обременительного или дорогостоящего судебного процесса, когда оба родителя согласны с отцовством. После того, как AOP был законно оформлен, он имеет обязательную силу и не может быть отменен, если только суд не установит, что имело место мошенничество, принуждение или существенная фактическая ошибка, когда стороны исполняли AOP.
Это целенаправленно и уместно. Как только кто-то юридически согласился стать родителями ребенка, он не может просто передумать и отказаться от этого ребенка. Они все еще должны этому ребенку — как минимум — финансовую поддержку.
Тем не менее, мы знаем, что в процессе АОП могут быть ошибки. Иногда, например, один или оба родителя ошибаются в том, кто является биологическим отцом на момент оформления АОП, и ошибка может не обнаруживаться месяцами или годами. Эти ошибки, преднамеренные или непреднамеренные, могут лишить биологического отца его родительских прав, в то же время позволяя кому-то, не имеющему генетического родства, претендовать на права, связанные с ребенком. Эти ошибки также могут лишить ребенка знания о том, кто его биологический отец, отношений с биологическим родителем, важных медицинских знаний и необходимой финансовой поддержки.
Существующий закон, касающийся АОП, неэффективно учитывает наличие в настоящее время доказательств ДНК при установлении отцовства, когда оно оспаривается.
Существование современной науки о ДНК позволяет окончательно установить отцовство. Но когда AOP ставится под сомнение, действующий закон не позволяет суду назначать анализ ДНК или предоставлять суду четкий путь для рассмотрения доказательств ДНК, которые устанавливают, что лицо, подписавшее AOP, не является биологическим отцом. Предлагаемые изменения, отраженные в этом законопроекте, внесут ясность и позволят проводить ДНК-тестирование по решению суда.
Безусловно, эти изменения касаются только отцовства, установленного AOP (или, в некоторых случаях, решением суда). Они не окажут никакого влияния на отцовство, установленное в результате брака, домашнего партнерства или усыновления. И они не повлияют на AOP, если никто, заинтересованный в определении отцовства, не оспаривает AOP. Эти изменения связаны с узким набором обстоятельств, при которых отцовство было установлено посредством AOP (или судебного решения) и кто-то — например, кто-то, утверждающий, что он является биологическим отцом и хочет отстаивать свои родительские права и обязанности — оспаривает AOP или судебное решение.
Одно важное изменение, которое сделал бы счет, должно позволить суду приказать испытывать ДНК, чтобы обусловить биологическое отцовство, когда АОП подвергается сомнению. Согласно действующему законодательству, при наличии надлежащим образом оформленного АОП суд не может назначать анализ ДНК, даже если его требует ребенок, мать ребенка, лицо, считающее себя биологическим родителем ребенка, или лицо, кто подписал АОП. Так, например, если человек считает, что он является биологическим отцом ребенка, и хочет взять на себя ответственность за ребенка, но кто-то другой заявил, что является отцом, и выполнил действительный AOP, суд не может назначить генетическое тестирование для определить, кто является биологическим отцом. В этом законопроекте разъясняется, что ребенок, мать, лицо, подписавшее AOP, или лицо, имеющее разумные фактические основания полагать, что оно является биологическим родителем, могут потребовать, чтобы суд распорядился о проведении тестирования, даже при наличии AOP.
Независимо от результатов теста ДНК суд не обязан отменять AOP. Для этого суду по-прежнему необходимо установить факт мошенничества, принуждения или существенной фактической ошибки при исполнении AOP. Это просто позволило бы суду заказать анализ ДНК, чтобы он мог рассмотреть доказательства биологического происхождения при вынесении этого вывода.
Второе изменение, которое будет внесено в законопроект, потребует от суда рассмотрения доказательств ДНК относительно того, является ли лицо, подписавшее AOP, отцом, если такие доказательства доступны, и если суд определяет, имело ли место мошенничество, ошибка или существенная ошибка факт исполнения АОП. Опять же, законопроект не требует от суда признания факта мошенничества, ошибки или существенной фактической ошибки, но требует, чтобы суд рассматривал это биологическое доказательство отцовства при принятии решения.
Точное установление биологического отцовства, когда оно оспаривается, приносит пользу семьям и детям. Обеспечение точного установления отцовства укрепляет доверие родителей к системе алиментов и помогает обеспечить поддержку детей.
Эти предлагаемые изменения будут лучше отражать современную науку, дадут суду необходимые рекомендации и позволят суду действовать по своему усмотрению в наилучших интересах ребенка. Эти изменения также приведут окружной закон в соответствие с законами многих других штатов, которые обновили свои законы, включая Нью-Йорк, Калифорнию, Массачусетс, Вирджинию и Мэриленд, все из которых позволяют суду учитывать доказательства ДНК при рассмотрении вопроса об отмене AOP.
Я благодарю Совет за рассмотрение этого важного закона. Я также хотел бы поблагодарить и признать важную работу Общества юридической помощи округа Колумбия и Bread for the City Legal Clinic, которые помогли поднять этот важный вопрос и с которыми OAG работала над разработкой этих разумных предложений для лучшей поддержки уязвимые дети и семьи. Мы продолжим работать с этими преданными защитниками, семьями округа, Советом и другими заинтересованными сторонами, чтобы оценить и внести предложения по улучшению системы поддержки детей округа.
Я готов ответить на вопросы, как и мои коллеги из Отдела поддержки детей OAG.
Свидетельства ДНК отцовства | Тест на отцовство и ДНК (800) 693-3444
Отец живет в другом штате, но это не проблема для этой организации.
Я связался с Paternity NW и объяснил нашу ситуацию. Отец моего ребенка живет за пределами штата. Здесь, в юго-восточном Портленде, у моего ребенка взяли мазок изо рта, а отца забрал профессиональный сборщик в его городе в течение двух дней. Мы получили нотариально заверенный результат отцовства менее чем за неделю! Спасибо […]
Бет Л.
Пренатальный тест на отцовство. Отлично подходит для планирования!
Paternity Northwest предлагает неинвазивный пренатальный тест на отцовство. Я смог сделать это уже через девять недель. Мы отправились в местную клинику, чтобы предоставить образцы, и получили результат через 10 дней. Это была отличная инвестиция.
JIll E.
Самые низкие цены в Портленде
Я позвонил в Paternity Northwest за две недели до родов.
Сказали звонить из роддома и они могут приехать туда после рождения ребенка. Джефф пришел к нам в родильное отделение и был очень профессионален. Он надел хирургические перчатки и применил к ребенку тампон, который даже не разбудил ее. […]
Имя недоступно
Удивительно!
Я живу в юго-восточном Портленде с моим новорожденным. Отец ребенка живет в Бивертоне. Я позвонил в Paternity Northwest, и примерно через два часа мы встретились с мобильным коллектором. Он был нежен с моим пятимесячным ребенком и использовал стерильный тампон со щеки, пока ребенок спал. Затем сборщик пошел к ребенку […]
Триша С.
Замечательный сервис!
Замечательный сервис!!!!!! Джефф был настолько полезным и своевременным, что я не мог желать лучшего. Я бы порекомендовал только его всем, кто нуждается в услугах ДНК.
Roya C.
Я почувствовал себя непринужденно
Я немного нервничал из-за всего этого, и ваша команда заставила меня чувствовать себя непринужденно с первого телефонного звонка.
Javon
Стабильные результаты
Консультант по ДНК выслушал мои опасения по поводу конфиденциальности и профессионализма и ответил на оба вопроса. Мы отослали других к этому оборудованию, и результаты были последовательными.
Фрэнсис Д. (Адвокатское бюро в штате Орегон)
Мы рекомендуем ДНК-тест на отцовство NW
Отцовство NW было профессиональным, информативным и быстрым. Мы рекомендуем эту компанию всем, кто нуждается в тестировании ДНК.
Alan & Jill S.
Максимальная забота и уважение.
Мы, как и многие другие, очень нервничали по поводу этого процесса, Джефф был очень тщательным и ответил на все наши вопросы за короткое время, что значительно облегчило его. Мы могли бы покончить с этим, зная, что они окажут нам максимальную заботу и уважение.
Джордж М.
Рекомендовать отцовство NW всем
Я был впечатлен индивидуальным обслуживанием, предоставляемым профессионалами Paternity NW. Одного из участников нашего дела пришлось забрать в другом штате, и это было сделано без проблем.