О подтверждении факта нахождения лица на иждивении в целях установления пенсии
События
В соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» одним из условий назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца, установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии является нахождение лица на иждивении. Аналогичное условие содержит Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Названными федеральными законами определено, что нетрудоспособные члены семьи считаются состоящими на иждивении кормильца, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
При этом при установлении факта полного содержания во внимание принимаются действия одного из супругов, направленные на обеспечение другого супруга всеми необходимыми жизненными благами (жилье, одежда, обувь, питание и другие предметы жизненной необходимости), отсутствие материальной поддержки от других лиц.
При установлении факта постоянного и основного источника средств к существованию учитывается помощь супруга, осуществляемая систематически в течение определенного периода времени. При этом из действий супруга должна прослеживаться его воля, свидетельствующая о намерении оказывать постоянную помощь.
Состав документов, необходимых для подтверждения факта нахождения лица на иждивении в целях установления пенсии, определен пунктом 41 Перечня документов, необходимых для установления трудовых пенсий и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном законодательстве в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России и ПФР от 27.02.2002 № 16/19па. Согласно названному пункту в подтверждение факта нахождения на иждивении нетрудоспособных членов семьи, в том числе супруга – пенсионера, принимаются справки жилищных органов или органов местного самоуправления, справки о доходах всех членов семьи и иные документы, содержащие требуемые сведения, а в необходимых случаях – решения суда об установлении данного факта.
В каждом конкретном случае определяется степень обеспеченности супругов путем сопоставления их доходов. Если доходы супруга – пенсионера ниже показателя уровня прожиточного минимума, то решается вопрос о факте нахождения его на иждивении другого супруга без истребования документов о расходах, основываясь на обязанности супругов по взаимному содержанию на основании статьи 89 Семейного кодекса Российской Федерации.
Сведения, содержащиеся в этих справках и других представленных документах, оцениваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, который наделен полномочиями по оценке документов и содержащихся в них сведений, а также по принятию решения об установлении пенсии на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов, содержащих требуемые для этого сведения (справки жилищных органов и органов местного самоуправления о совместном проживании, о составе семьи, справки о доходах, документы о произведенных расходах или о необходимости дополнительных расходов и т.
д.), а также акта обследования материально-бытового положения семьи, включающего показания свидетелей.
По результатам их оценки территориальный орган ПФР делает вывод о нахождении гражданина на иждивении. В случаях, если органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, исчерпаны все другие возможности подтверждения факта нахождения лица на иждивении, данный факт устанавливается судом.
Пресс-служба
Отделения Пенсионного фонда РФ
по Кабардино-Балкарской республике
г. Нальчик, ул. Чернышевского 181 «а»,
Офис # 316, тел.: 8(8662)42-09-33
Вебсайт: www.pfrf.ru/ot_kabbal/
E-mail: [email protected]
http://www.pfrf.ru/financed_public_pension/
http://www.pfrf.ru/family_capital
Поделиться новостью
порядок, заявление, через суд в 2023 году
Автор статьи: Роман Гаврилов Последнее изменение: Январь 2023 года 10674 0
Установление факта нахождения на иждивении требуется для получения права наследования наряду с другими родственниками умершего.
Норма Гражданского кодекса РФ позволяет получить наследство иждивенцам нескольких категорий:
- Граждане, которые входят в круг наследников по закону, обозначенных в ст. 1143-1145 ГК РФ, но которые не были призваны к наследованию из-за передачи имущества правопреемникам предыдущей очереди. Они должны быть нетрудоспособными, нуждаться в материальной поддержке. Если лица-иждивенцы входят в число наследников по закону, то не имеет значение, жили ли они вместе с умершим наследодателем или нет. Срок иждивенчества должен быть не меньше года до смерти собственника наследственного имущества. Например, умирает отец: квартира – переходит его жене и сыну, но у мужчины еще был брат-инвалид, который нуждается в постоянном уходе и который при жизни умершего полностью зависел от его заботы и материальной поддержке.
Он вправе получить долю в доме и автомобиле. Шансы на получение наследства увеличатся, если нетрудоспособный иждивенец жил вместе с умершим человеком под одной крышей. Но этот факт для родственников (наследников по закону) умершего не имеет ключевого значения, что прямо указано в ГК РФ – ч. 2 ст. 1148. - Граждане, которые не считаются очередными правопреемниками (наследниками по закону), но которые были у умершего наследодателя на иждивении – получали от него материальную помощь и непосредственную заботу. Закон предусматривает для них обязательные условия – подтверждение факта иждивения и проживание вместе с собственником наследственного имущества сроком не меньше года, предшествовавшего смерти наследодателя.
- Иждивенцы – наследники восьмой очереди – ч. 3 ст. 1148 ГК РФ. Они могут наследовать в последнюю очередь при отсутствии завещания и наследников по закону.
Он вправе получить долю в доме и автомобиле. Шансы на получение наследства увеличатся, если нетрудоспособный иждивенец жил вместе с умершим человеком под одной крышей. Но этот факт для родственников (наследников по закону) умершего не имеет ключевого значения, что прямо указано в ГК РФ – ч. 2 ст. 1148.
Обязательная доля иждивенцам полагается при наличии завещания, и если они не указаны в нем в качестве наследодателей.Комментарий специалиста
Колесникова Анна
Юрист
Задать вопрос эксперту
Упоминание иждивенцев в завещании не лишает их права на совместное наследование имущества, не обозначенное в письменном волеизъявлении наследодателя. Например, в завещании иждивенцы могут получить деньги на банковском счете, но не завещанной остается квартира, в которой проживал нетрудоспособный гражданин. После открытия наследства он может получить право на получение доли в недвижимости, в том числе в судебном порядке.
Сама по себе невозможность обслуживать себя самостоятельно не считается безусловным основанием для заявления прав наследования. Препятствия могут быть со стороны других наследников по закону и лиц, указанных в завещании.
Нетрудоспособность иждивенца, претендующего на наследство, должна быть подтверждена медицинскими документами и конкретными обстоятельствами. Судебная практика складывается с учетом тенденции, что наличие справки об инвалидности, хронического заболевания, получения разовых выплат не считаются безусловным основанием для обращения к нотариусу с заявлением.
Основания фактов нетрудоспособности и иждивения считаются:
- Документальное подтверждение тяжелого заболевания наследника;
- Систематичность и постоянность получения помощи. Разовая финансовая поддержка не считается иждивением и может быть расценена нотариусом или судом как обыкновенная поддержка в рамках дружеских или иных взаимоотношений;
- Полнота и существенность обеспечения иждивенца;
- Недееспособность или ограниченная дееспособность – должна быть подтверждена решением суда.
Специалисты рекомендуют иждивенцу, претендующему на часть наследства, заблаговременно заявить о своих правах и обращаться в суд с заявлением об установлении юридического факта.
Патронат как форма социальной заботы (когда взрослый гражданин помогает нетрудоспособному, но недееспособному гражданину в решении его бытовых проблем) не считается иждивенчеством, потому что такая работа может осуществляться за плату.
Нотариус может отказаться принять заявление о вступлении в наследство, если посчитает, что предоставленных медицинских и других документов недостаточно для того, чтобы признать гражданина нетрудоспособным иждивенцем.
Комментарий специалиста
Потапова Светлана
Юрист
Задать вопрос эксперту
Недееспособность сама по себе также не считается ключевым фактором в определении статуса иждивенца. Подтверждение факта осуществляется комплексно – на основании прежних судебных решений, медицинских документов и сведений о систематической поддержке претендента на часть наследства.
Процессуальные особенности
Установление факта нахождения на иждивении для вступления в наследство находится в компетенции суда общей юрисдикции (п.
Суд рассматривает дело с учетом норм ст. 268 ГПК РФ. Рассмотрение проводится в порядке особого производства. На заседании не присутствуют спорящие стороны. В компетенцию суда входит решение подтвердить факт иждивенчества или опровергнуть его в силу недостаточности доказательственной базы.
Статья 268 ГПК РФ — Решение суда относительно заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение
Решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.
Изучая дело, судебная инстанция может получить показания от свидетелей, которые непосредственно проживали в доме наследодателя — родственники, знакомые иждивенца, домашняя прислуга. Решение суда по заявлению не заменяет собой акт регистрационного органа. В компетенцию суда по таким делам не входит установление нетрудоспособности и недееспособности.
Комментарий специалиста
Леонов Виктор
Юрист
Задать вопрос эксперту
Если факт иждивенчества подтвержден судебным решением, то заявитель может предоставить его нотариусу и готовить документы для наследования по закону, либо в качестве претендента на обязательную долю, но только при отсутствии судебного спора. Наличие спора может стать основанием для приостановления наследственного дела до вынесения судебного решения в окончательной форме.
Процессуальные аспекты подтверждения факта нахождения на иждивении
Нетрудоспособный иждивенец может заявить о своих правах наследника независимо от процессуальной позиции остальных участников дела.
Спор допускается при отказе нотариуса в принятии от иждивенца документов. Заявить свои права предполагаемому правопреемнику следует в течение 6 месяцев с момента открытия наследства (смерти собственника имущества или признания его умершим в судебном порядке).
Важно! Пропуск срока чреват проблемами. Его получится восстановить только по заявлению и при наличии уважительной причины – тяжелая болезнь иждивенца, его незаконная изоляция в стационаре и т.д.
Иск можно подать независимо от содержания завещания. Тогда основанием обращения считается наследственная доля. Ключевым вопросом судебного разбирательства будет подтверждение факта иждивенчества. Его подтверждают:
- прежде вынесенным судебным актом о признании факта иждивенчества. Если такое решение ранее состоялось, то получить свою часть наследства нетрудоспособному иждивенцу будет легче, так как прежние решения суда имеют для последующей инстанции преюдициальное значение и не подлежат оспариванию;
- наличие судебного решения о недееспособности или ограниченной дееспособности гражданина-иждивенца;
- показания свидетелей, подтверждающие факт иждивенчества или совместного проживания, заботы о нетрудоспособном гражданине. Показания в суде могут дать работники социальных, медицинских учреждений, органов опеки, государственных органов власти, сотрудники транспортных предприятий, и т.д.;
- финансовые документы – расходы, которые наследодателя периодически и систематически нес на иждивенца – оплачивал ему квалифицированное лечение, реабилитацию, дорогое диетическое и иное питание. Чем дольше продолжительность расходов, тем более вероятность признания судом полной зависимости иждивенца от умершего собственника имущества;
- выписка из домовой книги. Она подтверждает факта постоянной или временной регистрации иждивенца в квартире / частном доме наследодателя;
Показания в суде могут дать работники социальных, медицинских учреждений, органов опеки, государственных органов власти, сотрудники транспортных предприятий, и т.д.;В качестве доказательственной базы целесообразно использовать аудио, видеозаписи – например, праздников, дней рождений нетрудоспособного иждивенца, о котором в свое время заботился умерший наследодатель.
Если суд подтвердил факт иждивенчества, это автоматически не означает, что такой гражданин сразу станет собственником всего имущества или его части.
Права такого гражданина могут оспариваться другими лицами, прежде всего, правопреемниками по закону, наряду с которыми наследует нетрудоспособный иждивенец. Он может быть семье наследодателя вообще посторонним человеком.
О своих правах, одновременно с иждивенцами, могут заявить претенденты на обязательную долю – в том числе законные представители несовершеннолетних детей. Судебный процесс зависит от особенностей конкретной ситуации. Иногда она осложняется требованиями об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о выделе супружеской доли из совместно нажитого имущества.
Эксперты полагают, что помещение иждивенца в социальное или медицинское учреждение не лишает его права на наследование и автоматически не прекращает права пользования жилым помещением, в котором он прежде проживал вместе с наследодателем. Аналогичное мнение касается принудительной госпитализации иждивенца в психиатрический стационар (на основании судебного решения принятого в соответствии с нормами КАС РФ).
Комментарий специалиста
Горбунова Ольга
Юрист
Задать вопрос эксперту
Главная задача предполагаемого нетрудоспособного наследника заключается в возможности не только доказать факт иждивенчества, но и отстоять право на часть имущества. Для этого нужно заручиться поддержкой законного представителя, в том числе с помощью органов опеки.
Для подтверждения нетрудоспособности могут быть проведены экспертизы – медико-социальная, психиатрическая и другие. Противоположная сторона вправе заявить возражения относительно подлинности представленных документов. Тогда потребуется проведение почерковедческой экспертизы. Расходы на ее проведение возлагаются на инициатора процедуры.
В сложной и конфликтной ситуации целесообразно заручиться поддержкой компетентного юриста. При явной угрозе жизни и здоровью нетрудоспособного и одинокого иждивенца, в том числе со стороны недобросовестных риелторов, доверительных управляющих имуществом умершего наследодателя, следует обращаться за помощью в правоохранительные органы.
Документы для скачивания
Скачать образец заявления об установлении нахождения на иждивении
Теория зависимости | Определение и факты
- Развлечения и поп-культура
- География и путешествия
- Здоровье и медицина
- Образ жизни и социальные вопросы
- Литература
- Философия и религия
- Политика, право и правительство
- Наука
- Спорт и отдых
- Технология
- Изобразительное искусство
- Всемирная история
- Этот день в истории
- Викторины
- Подкасты
- Словарь
- Биографии
- Резюме
- Популярные вопросы
- Обзор недели
- Инфографика
- Демистификация
- Списки
- #WTFact
- Товарищи
- Галереи изображений
- Прожектор
- Форум
- Один хороший факт
- Развлечения и поп-культура
- География и путешествия
- Здоровье и медицина
- Образ жизни и социальные вопросы
- Литература
- Философия и религия
- Политика, право и правительство
- Наука
- Спорт и отдых
- Технология
- Изобразительное искусство
- Всемирная история
- Britannica объясняет
В этих видеороликах Britannica объясняет различные темы и отвечает на часто задаваемые вопросы. - Britannica Classics
Посмотрите эти ретро-видео из архивов Encyclopedia Britannica. - Demystified Videos
В Demystified у Britannica есть все ответы на ваши животрепещущие вопросы. - #WTFact Видео
В #WTFact Britannica делится некоторыми из самых странных фактов, которые мы можем найти. - На этот раз в истории
В этих видеороликах узнайте, что произошло в этом месяце (или любом другом месяце!) в истории.
- Студенческий портал
Britannica — это главный ресурс для учащихся по ключевым школьным предметам, таким как история, государственное управление, литература и т. д. - Портал COVID-19
Хотя этот глобальный кризис в области здравоохранения продолжает развиваться, может быть полезно обратиться к прошлым пандемиям, чтобы лучше понять, как реагировать сегодня. - 100 женщин
Britannica празднует столетие Девятнадцатой поправки, выделяя суфражисток и политиков, творящих историю. - Britannica Beyond
Мы создали новое место, где вопросы находятся в центре обучения. Вперед, продолжать. Просить. Мы не будем возражать. - Спасение Земли
Британника представляет список дел Земли на 21 век. Узнайте об основных экологических проблемах, стоящих перед нашей планетой, и о том, что с ними можно сделать! - SpaceNext50
Britannica представляет SpaceNext50. От полёта на Луну до управления космосом — мы изучаем широкий спектр тем, которые подпитывают наше любопытство к космосу!
Содержание
- Введение
Краткие факты
- Связанный контент
Коалиция | политика и международные отношения
- Похожие темы:
- политическая система международные отношения коалиционное правительство
Просмотреть весь связанный контент →
коалиция , в политике и международных отношениях группа акторов, которые ограниченно и временно координируют свое поведение для достижения общей цели.
Как форма целенаправленного политического сотрудничества коалиция может быть противопоставлена союзу и сети. Альянс предполагает прочное партнерство по крайней мере среднесрочной продолжительности по сравнению с более мимолетной коалицией. В качестве альтернативы сеть представляет собой более неформальную, но потенциально более широкую группу, предполагающую более ситуативное сотрудничество, чем в коалиции, но по более широкому кругу вопросов. В коалициях, альянсах и сетях участвующие субъекты — будь то государства в военное время, политические партии в правительстве или неправительственные организации (НПО) в политических движениях — сохраняют свою отличительную идентичность и интересы, но цель сотрудничества между всеми тремя в конечном счете то же самое: объединить силы участников для достижения какой-то общей цели, которую никто не может достичь по отдельности. Однако коалиция является самой эфемерной из трех.
Коалиции, как правило, формируются в результате добровольного вступления в их состав членов.
Однако, поскольку акторы редко проявляют одинаковую интенсивность интересов в отношении поставленной цели или задач, некоторые акторы могут предоставлять награды или угрозы, чтобы побудить других к участию. Таким образом, различия во власти между потенциальными и фактическими членами коалиции имеют значение при определении того, кто станет членом коалиции, а после формирования коалиции, кто будет иметь наибольшее влияние при определении повестки дня, стратегии и т.п. Например, в ведении войны с целью свержения Саддама Хусейна в Ираке (2003 г.) международная коалиция могла быть «коалицией добровольцев» или «коалицией подкупленных и принужденных», но в любом случае это не была коалиция. равных; Соединенные Штаты явно лидировали в этих усилиях. Как показывает этот пример, внутренние структуры коалиций часто воспроизводят структуру отношений между акторами в более общем виде, хотя совместный характер усилий может ограничивать открытое осуществление власти внутри коалиции.
Хотя все коалиции имеют тенденцию быть временными, распадаясь после того, как цель была достигнута (или оказалась недостижимой, учитывая обстоятельства), некоторые могут существовать дольше, чем другие.