Банкротство наследственной массы | Статья в журнале «Молодой ученый»
В статье рассматриваются проблемы правового регулирования, не позволяющие эффективно использовать банкротство наследственной массы и ставит перед правоприменителем больше вопросов, чем дает ответов. Автором изучаются нормы о банкротстве наследственной массы и наследовании. Анализируется закон о банкротстве, гражданское законодательство, закон о нотариате и судебная практика его применения.
Ключевые слова: наследственная масса, банкротство, конкурсная масса, наследник, наследодатель, наследственные правоотношения, кредиторы.
The article deals with the problems of legal regulation that do not allow the effective use of bankruptcy of the hereditary mass and poses more questions to the law enforcement officer than it gives answers. The author studies the rules on bankruptcy of the hereditary mass and inheritance.
Keywords: hereditary estate, bankruptcy, bankruptcy estate, heir, testator, hereditary legal relations, creditors.
Современное отечественное законодательство исходит из того, что наследство (наследственная масса) считается перешедшим к наследникам от умершего (наследодателя), но лишь при принятии ими наследства. Все изменения, происходящие в составе наследства, не существенны, поскольку считаются изменениями имущества самих наследников. Статьей 1112 ГК РФ предусмотрено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Новеллой российского гражданского законодательства в 2015 года стало введение в Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон) ст.
223.1, регулирующей процедуру банкротства гражданина в случае его смерти или объявления его умершим. Банкротство наследственной массы основано на принципе сепарации, пришедшем из римского частного права, согласно которому имущество умершего обособляется от имущества наследников, предъявлять права на которое кредиторы умершего наследодателя-банкрота не имеют права. Это и является ключевой характеристикой банкротства наследственной массы, которая предопределяет специфику регулирования данного института в целом.Целью института банкротства наследственной массы является справедливое удовлетворение интересов кредиторов с использованием специальных процедур за счет имущества умершего лица.
«При наследовании имущество наследодателя переходит к его наследникам как единое целое в один момент в соответствии с общим правилом об универсальности наследственного правопреемства» [10].
Согласно п. 1 ст. 1175 ГК РФ наследник, который принимает наследство, отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего наследства. Таким образом, при отсутствии наследственного имущества ответственность наследников по долгам наследодателя исключается. Однако при наличии имущества наследники, принявшие наследство, должны отвечать по требованиям кредиторов.
Согласно Закону 2002 года, банкротство наследственной массы обозначено как специальный случай банкротства гражданина, но данный процесс наследодателя не касается, а объявленной в положении банкротства должна быть сама наследственная масса. Основным условием возбуждения дела о банкротстве гражданина согласно п. 2 ст. 213.6 Закона 2002 года является доказанная неплатежеспособность гражданина.
А в Законе 2015 № 154-ФЗ был включен параграф, который регулирует особенности банкротства умершего (объявленного умершим) гражданина. В соответствии со ст. 25 ГК РФ гражданин, который не может исполнять обязательства по кредитным договорам и платить обязательные платежи, может быть признан банкротом по решению арбитражного суда.
«Закрепление механизма банкротства физических лиц обсуждалось на протяжении десяти лет и вызывало множество споров между юристами, экспертами, законодателями, работниками банковского сектора, при этом многие подчеркивали, что рыночная экономика не может эффективно функционировать без института банкротства граждан» [9].
По своей правовой природе банкротство умершего гражданина является банкротством наследственной массы. В ст. 223.1 Закона регламентировано правило, согласно которому смерть лица не является основанием для прекращения дела о банкротстве физического лица. Как отмечают специалисты, данная статья призвана урегулировать ситуацию, когда дело о банкротстве было возбуждено при жизни гражданина, именно эту направленность ст. 223.1 Закона отметил ВС РФ в Постановлении Пленума от 13 октября 2015 г. № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан».
«Первый этап процедуры банкротства наследственной массы начинается с подачи заявления в арбитражный суд. К заявлению должны прилагаться соответствующие документы: свидетельство о смерти, решение суда, копия наследственного дела» [12].
Наследники принимают участие в рассмотрении дела о банкротстве наследодателя как заинтересованные лица, должниками они при этом не являются. Если же дело о банкротстве гражданина было возбуждено до его смерти или сразу после его смерти, то наследование не открывается в силу отсутствия наследственного имущества.
Банкротство наследственной массы прекращает наследование, в соответствии со ст. 223.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» права и обязанности гражданина в деле о его банкротстве в случае смерти гражданина (объявления его умершим) по истечении срока, установленного законодательством для принятия наследства, осуществляют принявшие наследство наследники гражданина. В таких случаях нотариус должен представить по запросу суда копию наследственного дела лицам, участвующим в деле о банкротстве гражданина.
Таким образом, Закон устанавливает процессуальное правопреемство в тех правоотношениях, в которых с позиции законодательства о наследовании правопреемство недопустимо. Кроме того, возникает вопрос, может ли суд или участники производства о банкротстве отменять принятие наследниками наследства и прекращать возникшее у наследников в соответствии со ст.
Для реализации имущества с торгов с целью удовлетворить требование кредиторов имущество предварительно нужно сформировать в конкурсную массу, а для этого наследников необходимо лишить права собственности на него. В соответствии с действующим законодательством сделать это невозможно, так как ни ГК РФ, ни Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» не предоставляют подобного права ни суду, ни кредиторам. В данной ситуации, в таких случаях следует прекратить дело о банкротстве в связи с отсутствием имущества, которое подлежит реализации.
«Когда наследство может составить конкурсную массу, если наследники не приняли наследство в установленный срок или отказались от наследства, в этом случае наследственное имущество не становится выморочным, а включается в конкурсную массу» [11, c. 185–192]. Но поскольку нет наследников, принявших наследство, то они не могут привлекаться к участию в деле о банкротстве умершего гражданина.
Главная задача института банкротства наследственной массы заключается в сепарации имущества наследодателя с целью удовлетворить требования кредиторов, цель сепарации при процедуре банкротства заключается в обособлении наследственного имущества от имущества наследников. «Имущество наследников, которое принадлежало им до момента вступления в права наследования, не может быть включено в общую конкурсную массу и реализовано на торгах. Некоторые эксперты процесс банкротства наследственной массы называли персонификацией, когда наиболее целесообразным способом удовлетворения требований кредиторов является конкурсный процесс» [13].
При выдаче свидетельства о праве на наследство нотариусы просят предоставить документы об имуществе наследодателя, данный перечень может быть включен в свидетельство о праве на наследство, но даже при наличии перечня имущества в свидетельстве о праве на наследство нельзя гарантировать, что нотариус учел все имущество, некоторое имущество может быть не учтено, в таких случаях нотариус выдает дополнительное свидетельство о праве на наследство.
Гражданское законодательство не содержит правил оценки наследственного имущества, некоторые разъяснения по этому поводу содержатся в Постановлении Пленума ВС РФ от 29 мая 2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», согласно которому ответственность наследника по долгам наследодателя ограничивается рыночной стоимостью перешедшего к нему наследственного имущества. Оценивается имущество на момент открытия наследства, изменения стоимости имущества не учитываются, даже если судебное разбирательство происходит на протяжении нескольких лет. Согласно подп. 6 п. 1 ст. 333.25 Налогового кодекса Российской Федерации оценка стоимости наследственного имущества производится также на день открытия наследства.
При процедуре банкротства наследственной массы возможно проведение единственной процедуры — реализации наследственного имущества с целью удовлетворения требований кредиторов. Нотариус передает финансовому управляющему информацию о наследственном имуществе, ставшую ему известной в связи с исполнением своих полномочий, кроме того, нотариус, как указано в ст. 223.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», заявляет в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве гражданина, ходатайство о переходе к реализации имущества, если в деле о банкротстве гражданина применяется реструктуризация долгов.
В состав реализуемого имущества при банкротстве наследственной массы должно быть включено все имущество наследодателя на момент смерти, включая недвижимость, которая являлась единственным жильем наследодателя. Но есть исключение из данного правила, например, единственное жилье наследодателя не может быть реализовано для удовлетворения требований кредиторов, если наследник (наследники) имеет обязательную долю в наследственной недвижимости либо если наследник принял наследство и недвижимость стала его единственным жильем и др. Таким образом, круг наследников, которые проживают в жилом помещении, являющемся для них единственным жильем, зависит от принятия наследства: если наследство принято, а среди наследников нет наследника, имеющего право на обязательную долю, имущество должно быть включено в конкурсную массу, но данный вывод противоречит п.
Из выше сказанного следует, что если наследники проживают в жилом помещении наследодателя и оно является для них единственным жильем, то даже при банкротстве наследственной массы выселить наследников из него нельзя и включать его в конкурсную массу не следует.
Важнейшим фактором, связанным с получением информации об открывшемся в отношении должника наследстве, является необходимость правового обеспечения взаимоотношений финансового управляющего и нотариата.
Вопросы включения имущества, составляющего наследственную массу, в конкурсную массу при банкротстве гражданина еще не до конца урегулированы действующим законодательством. В настоящее время не хватает прямых норм, позволяющих финансовому управляющему принимать наследство за должника-гражданина с целью включения наследственного имущества в конкурсную массу для удовлетворения требований кредиторов, а также положений, устанавливающих негативные последствия для должника-гражданина, скрывшего информацию об открытии в отношении себя наследства.
Литература:
- Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462–1 (ред. от 14.07.2022 с изм. и доп., вступ. в силу с 29.09.2022) // Российская газета, № 49, 13.03.1993.
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 25.02.2022 с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2022) // Российская газета, № 238–239, 08.12.1994.
- Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 04.11.2022) // Собрание законодательства РФ, 07.08.2000, № 32, ст. 3340.
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 № 146-ФЗ (ред. от 01.07.2021) // Российская газета, № 233, 28.11.2001.
- Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 07.10.2022) // Российская газета, № 220, 20.11.2002.
- Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (ред. от 28.06.2022, с изм. от 21.07.2022) // Российская газета, № 209–210, 02.11.2002.
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 (ред. от 24.12.2020) «О судебной практике по делам о наследовании» // Российская газета, № 127, 06.06.2012.
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 13.10.2015 № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан» // Российская газета, № 235, 19.10.2015.
- Гаврилов В. Н. Ответственность наследников по российскому и зарубежному законодательству // Наследственное право. 2010. № 3. С. 23–31.
- Казанцева А. Е. О соответствии положений о банкротстве умершего гражданина гражданскому законодательству // Нотариус. 2016. № 3. С. 99.
- Комиссарова Е. Г., Пермяков А. В. Эволюция кредиторских прав в отношениях с наследниками, принявшими наследство // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2016. N 2. С. 185–192. Наследственное право / М. С. Абраменков, П. В. Чугунов; отв. ред. В. А. Белов. М.: Юрайт, 2015. С. 144.
- Наследственное право / М. С. Абраменков, П. В. Чугунов; отв. ред. В. А. Белов. М.: Юрайт, 2015. С. 144.
- Останина Е. А. Банкротство наследственной массы: пробелы гражданского законодательства и возможности их восполнения // Вестник экономического правосудия Российской Федерации. 2014. № 12. С. 74–81.
- Петров Е. Ю. Ответственность наследника по долгам наследства // Актуальные вопросы наследственного права: Сборник / Ю. Б. Гонгало, П. В. Крашенинников, И. Б. Миронов и др.; под ред. П. В. Крашенинникова. М.: Статут, 2016. С. 88.
- Якупов А. Г. Принцип процессуальной добросовестности в российском праве // Инновационные технологии в образовании и науке: Материалы II Междунар. науч.-практ. конф. (Чебоксары, 10.09.2017) / Редкол. О. Н. Широков [и др.]. Чебоксары: ЦНС «Интерактив плюс», 2017. С. 414–416.
Основные термины (генерируются автоматически): наследственная масса, наследственное имущество, конкурсная масса, банкротство, банкротство гражданина, наследник, наследство, ГК РФ, единственное жилье, дело.
Состав наследственной массы
Какое имущество не может быть унаследовано
Как включить имущество в состав наследственной массы
Юридическая помощь в наследственных спорах
В понимании граждан наследство — это имущество (дома, вклады, автомобили), которое принадлежало гражданину при жизни, а после его смерти подлежит разделу между родственниками и лицами, указанными в завещании.
Но с точки зрения закона имущество наследодателя состоит из имущественных прав, вещей и даже его обязательств (долгов) перед третьими лицами.
- Эти объекты и права после смерти наследодателя делятся между наследниками по одному из двух возможных сценариев:
- при наличии завещания – в строгом соответствии с этим документом и с соблюдением правил об обязательной доле в наследстве;
- при отсутствии такового – в порядке очередности, закрепленной в Гражданском кодексе.
В ряде случаев принадлежавшее умершему имущество исключается из наследственной массы в силу прямого указания закона или по иску заинтересованных лиц. Эта процедура возможна только при наличии веских юридических оснований, соблюдении ряда формальностей и с участием всех потенциальных наследников. Такие вопросы решаются исключительно в судах и только по иску заинтересованных лиц.
Какое имущество не может быть унаследовано
Не все вещи и неимущественные права могут быть переданы по наследству. Это ограничение касается, во-первых, имущества, которое запрещено к обороту в РФ и вещам, для пользования которыми необходимо получить специальное разрешение (например, оружие).
Во-вторых, не переходят по наследству имущественные права личного характера – алиментные обязательства, право пользования жилой площадью, некоторые права автора и т.д.
Из наследственной массы также исключается доля пережившего супруга, поскольку она принадлежит ему в силу положений ГК, касающихся общей совместной собственности.
Анализ российской судебной практики показывает, что в состав наследства не могут входить самовольные постройки и недвижимость, возведенная без получения необходимых административных разрешений и согласований.
Из наследственной массы может быть исключено недвижимое и движимое имущество, если оно перешло в собственность нового добросовестного владельца в силу приобретательской давности.
Как включить имущество в состав наследственной массы
Если в процессе открытия наследственного дела было установлено, что часть имущественных прав и вещей, принадлежавших наследодателю, не включены в наследство, вопрос об этом должен решаться в судебном порядке.
Заинтересованное лицо (наследник) вправе подать в районный суд заявление о включении имущества в наследственную массу. В этом документе необходимо изложить доводы, подтверждающие справедливость требований, и их юридическое обоснование. К участию в деле должны быть привлечены остальные наследники.
Сложность таких споров вызвана, прежде всего, отсутствием четкой позиции законодателя по вопросу о том, какое имущество подлежит обязательному включению в состав наследства. Вследствие этого заинтересованные лица вынуждены в суде устанавливать такие обязательства, вещи и материальные объекты и доказывать свое право на долю в них.
Юридическая помощь в наследственных спорах
Дела, связанные с оспариванием наследства или изменением состава наследственной массы, считаются сложными и часто затягиваются. В них имущественные интересы переплетаются с родственными и семейными отношениями, а также отсутствует достаточная и единообразная судебная практика.
Учитывая перечисленные факторы, становится понятной целесообразность профессиональной юридической помощи по таким делам. Опытный юрист составит мотивированное исковое заявление и представит доказательства, подтверждающие необходимость включения того или иного имущества в состав наследственной массы или, наоборот, его исключения.
- Занимаясь ведением наследственных дел, юристы нашей компании предлагают клиентам:
- предварительные бесплатные консультации;
- составление исковых заявлений, жалоб и иных документов;
- представление интересов доверителя у нотариуса, в судах и иных государственных инстанциях;
- сбор и надлежащее оформление доказательств с целью их последующего приобщения к материалам судебного (наследственного) дела.
В зависимости от сложности дела, клиенты могут поручить нашим юристам выполнение отдельных правовых действий или полностью доверить им ведение наследственного спора у нотариуса и в суде, наделив правом обжаловать любые принятые решения и контролировать их исполнение.
В нашей компании установлена сравнительно невысокая цена на такие комплексные услуги. Благодаря этому клиенты имеют возможность получать квалифицированную юридическую помощь и рассчитывать на справедливый раздел наследства, отвечающий их имущественным интересам и требованиям закона.
Генеральные штаты | Определение, значение, смысл, встреча и история
Estates-General
Смотреть все СМИ
- Дата:
- Апрель 1302 г. — 17 июня 1789 г.
- Связанные люди:
- Филипп IV Пьер-Самюэль дю Пон
Просмотреть весь связанный контент →
Популярные вопросы
Когда были созданы Генеральные штаты?
Первые Генеральные штаты собрались 10 апреля 1302 года, чтобы обсудить конфликт между французским королем Филиппом IV и папой Бонифаций VIII.
Какие три «сословия» Генеральных штатов?
- Первое сословие состояло из римско-католического духовенства и было самой малочисленной группой, представленной в Генеральных штатах.
- Второе сословие представляло дворянство, которое составляло менее 2 процентов населения Франции.
- Третье сословие представляло подавляющее большинство населения Франции, от богатой городской элиты до ремесленников и крестьян.
Что такое четвертая власть?
Четвертая власть — это прозвище, данное прессе за неофициальную, но влиятельную роль в политике и общественной сфере.
Что привело к краху Генеральных штатов?
Когда в 1789 году Францию охватила революционная паника, депутаты третьего сословия созвали совещательный орган, в который не вошли «привилегированные» классы (духовенство и дворянство). Это Национальное собрание будет служить французским парламентом в первые годы революционного периода.
Французская революция
Узнайте больше о Французской революции.Присяга на теннисном корте
Прочтите об этом дерзком поступке представителей Третьего сословия, подчеркнувшем слабость монархии приЛюдовике XVI.
Сводка
Прочтите краткий обзор этой темы
Генеральные штаты , также называемый Генеральные штаты , французский États-Généraux , во Франции дореволюционной монархии представительное собрание трех «сословий» или орденов королевства: духовенство ( первое сословие) и дворянство (второе сословие) — которые были привилегированным меньшинством — и третье сословие, которое представляло большинство народа.
Истоки Генеральных штатов следует искать в традициях совета и помощи, а также в развитии корпоративного представительства в 13 веке. Первое национальное собрание представителей трех сословий собралось в Нотр-Дам в Париже 10 апреля 1302 года для обсуждения конфликта между Филиппом IV (Красивым) и папой Бонифаций VIII. Собрание твердо поддержало короля, и за собранием последовал общенациональный опрос общественного мнения. В 1308 году представители трех сословий собрались в Туре, чтобы рассмотреть вопрос о подавлении тамплиеров, и они неоднократно созывались в последующие годы, особенно после смерти Людовика X в 1316 году, когда на повестке дня доминировали королевская преемственность и финансовые вопросы. В 1320 году поместья собрались в Понтуазе и Пуатье, в обоих случаях отказываясь предоставить Филиппу V субсидию для пополнения королевской казны.
Столетняя война выдвинула на передний план представительные институты по обе стороны Ла-Манша, но к тому времени стало ясно, что поместья слишком громоздки (и слишком неподатливы), чтобы стать органом согласия французской монархии. . В 1355 году Иоанн II созвал в Париже Генеральные штаты для сбора средств на продолжение войны против Англии. Эта фаза войны завершилась, когда Франция потерпела сокрушительное поражение в битве при Пуатье (19 сентября 1356 г. ), а Иоанн попал в плен к англичанам. Генеральные штаты, которым было поручено собрать средства для выплаты выкупа королю, воспользовались возможностью, чтобы предложить реформы, но эти усилия были отвергнуты дофином Карлом (позже Карлом V). Этьен Марсель, известный парижский купец, предпринял злополучную попытку заставить Карла подчиниться Генеральным штатам. Кульминацией махинаций Марселя стала Жакерия, крестьянское восстание, которое было жестоко подавлено в 1358 году. Марсель был убит в июле того же года. Абсолютизм был на подъеме, когда корона восстановила полный контроль. Та небольшая власть, которая оставалась у сословий, принадлежала местному уровню, поскольку провинциальные собрания было легче посещать и управлять ими, а также лучше придерживаться региональных обычаев. Людовик XI созывал Генеральные штаты только один раз, в Туре в 1468 году. После его смерти Генеральные штаты собрались в Туре в 1484 году. Это было важное собрание, в котором участвовало более 250 человек и впервые были представлены представители сельских районов. . Однако это мало что добилось, и корона не сдержала своего обещания снова собрать поместья в 1486 году. Людовик XII созвал Генеральные штаты всего один раз за свое 17-летнее правление.
К концу 15 века Генеральные штаты, можно сказать, приобрели свои основные черты, но они не были и никогда не станут институтом. Поскольку короли уже взимали постоянный прямой налог по всей Франции (taille), они могли обходиться без Генеральных штатов в обычное время после 1500 года. Франциск I, правивший с 1515 по 1547 год, никогда не созывал Генеральные штаты. , которые впоследствии встречались только во времена кризиса, например, во время религиозных войн в конце 16 века. Генеральные штаты 1614 г., проведенные во времена несовершеннолетия Людовика XIII, выявили одну из главных слабостей органа — неспособность трех орденов прийти к согласию из-за противоречивых интересов. Третье сословие отказалось дать согласие на отмену продажи должностей, если дворяне не откажутся от некоторых своих привилегий, и собрание закончилось безрезультатно. Кроме того, третье сословие было подорвано тенденцией его членов входить в дворянство через магистратуру или через официальные должности (9).0075 дворянский халат ).
Следующее и последнее собрание Генеральных штатов состоялось в начале Французской революции (1789 г.), перед лицом финансового кризиса, всеобщего волнения и ослабления власти короля. Депутаты Третьего сословия, опасаясь, что два привилегированных сословия потерпят поражение в любой попытке реформ, возглавили формирование революционной Национальной ассамблеи (17 июня), обозначив конец представительства, основанного на традиционных социальных классах.
Редакторы Британской энциклопедии Эта статья была недавно отредактирована и обновлена Эми Тикканен.
Созыв Генеральных штатов, 1789
Решерер
Политическая и финансовая ситуация во Франции стала довольно безрадостной, что вынудило Людовика XVI созвать Генеральные штаты. Это собрание состояло из трех сословий — духовенства, дворянства и простолюдинов, — которые имели право принимать решения о взимании новых налогов и проводить реформы в стране. Открытие Генеральных штатов 5 мая 1789 г.в Версале также положило начало Французской революции.
4 мая 1789 года в Версале состоялась последняя торжественная церемония Ancien Régime: шествие Генеральных штатов. На мероприятие прибыли 1200 депутатов со всей Франции. Депутаты третьего сословия (простолюдины) были самыми многочисленными, одетыми в черное с золотом и черным пальто. Все они держали в руках свечи, кроме тех, кто нес знамена и королевских сокольников. Сам король был одет в шинель из золотой ткани и окружен самыми важными офицерами короны. На шляпе у него был бриллиант Регента, который был самым большим бриллиантом в королевстве. Королева была одета в золотое и серебряное платье. Король был рад, но не королева. Процессия началась в Нотр-Дам, пересекла Оружейную площадь и завершилась в церкви Сен-Луи, где монсеньор де Ла Фар, епископ Нанси, стоял за кафедрой и произносил свою знаменитую речь, в которой сурово упрекал роскошь двора. Впервые в истории епископу аплодировали в церкви.
АНЕКДОТ
Людовик XVI открыл заседание речью, в которой он рассмотрел обстоятельства, приведшие к созыву, и то, что он ожидал от Генеральных штатов. Как миролюбивый царь он объявил себя «величайшим другом народа».
Торжественная церемония открытия началась 5 мая. Созыв был отправлен 5 июля прошлого года, собрав Генеральные штаты впервые с 1614 года. За зданием Меню-Плезир на авеню де Пари был построен временный зал с колоннами. Однако, вопреки изображению на знаменитой гравюре, зал был очень маленьким. Король служил со своей позиции в конце зала под величественным балдахином, с королевой и принцами крови вокруг него. Депутаты сидели рядами по краю. Члены третьего сословия и несколько духовенства и дворянства позже составят первое Национальное собрание.
Людовик XVI открыл заседание речью, в которой он рассмотрел обстоятельства, приведшие к созыву, и то, что он ожидал от Генеральных штатов. Как миролюбивый царь он объявил себя «величайшим другом народа».