При подаче электронных исков в суд введут скидку на оплату госпошлины
Свежий номер
РГ-Неделя
Родина
Тематические приложения
Союз
Свежий номер
Власть
09.12.2019 10:16
Поделиться
Владислав Куликов
Судебный департамент при Верховном суде России провел презентацию будущего суперсервиса «Правосудие-онлайн». Подать иск в суд можно будет через портал госуслуг, при этом человек получит 30-процентную скидку по госпошлине. Процессы можно будет проводить в режиме веб-конференций, но в таком случае участники должны будут пройти биометрическую идентификацию. Перспективы развития электронного правосудия оценили в беседе с «РГ» адвокаты бюро «Сикайло, Ромахова и партнеры» Светлана Ромахова и Алексей Афонин.
iStock
Как часто вам на практике приходилось подавать электронные иски в арбитражных процессах и судах общей юрисдикции?
Светлана Ромахова: В настоящее время система www.kad.arbitr. ru позволяет подавать процессуальные обращения в арбитражные суды в электронном виде. Эта система очень часто используется моими коллегами при работе по делу. Введение этой системы позволяет очень часто оптимизировать рабочий процесс: нет необходимости для клиента нести расходы на транспорт, почтовые отправления. Кроме того, использование данной системы должно практически к минимуму свести досадные оплошности в виде нарушения процессуальных сроков.
Алексей Афонин: Система «Мой арбитр» работает стабильно и понятно. О том, что документы приняты судом, приходит электронное уведомление, как правило, в пределах двух дней. Для подачи документов не требуется наличие ЭЦП, суды принимают электронные скан-образы, подлинные экземпляры документов всегда можно принести в судебное заседание, либо направить по почте, если участие в судебном заседании доверитель не подтверждает.
С арбитражными судами все понятно. А что насчет судов общей юрисдикции?
Алексей Афонин: В судах общей юрисдикции ситуация иная: подача документов в электронном виде — рискованное мероприятие, возможны отказы в принятии документов по «техническим причинам», о которых вы узнаете с существенным опозданием, например, через месяц после подачи. Там нет оперативной обратной связи. Для подачи документов требуется наличие ЭЦП, получение которой требует отдельных усилий и стоит небольших, но денег. В суды общей юрисдикции мы предпочитаем подавать документы нарочным либо заказным письмом с уведомлением о вручении.
Светлана Ромахова: Никогда не приходилось мне воспользоваться системой подачи в суды общей юрисдикции процессуальных документов в электронном виде. Возможно, использование этой системы позволит также сэкономить время на подачу и соответственно средства клиента. На мой взгляд, если эта система будет также эффективна как действующий сервис «Электронная приемная», то это стоит только приветствовать.
Как считаете, будет ли востребована у граждан система подачи электронных исков?
Алексей Афонин: Полагаем, это зависит от категории спора/иска. Если требование небольшое по стоимости (например, требование к продавцу о защите прав потребителей касательно недорогой бытовой техники) и риск от неудачной подачи в электронном виде несущественный, то обычный гражданин, скорее всего, выберет электронный способ обращения. Если же требование на крупную сумму, либо затрагивает жизненно важные интересы — спор о разделе дорого имущества, то мы бы рекомендовали подавать документы непосредственно в суд в бумажном виде.
Светлана Ромахова: Так или иначе, общее направление развития — максимально возможная цифровизация и внедрение телекоммуникационных технологий в любые сферы человеческого бытия. Безусловно, в какой-то части эта система может быть востребована. Главное, чтобы она могла обеспечить основные задачи, которые ставятся перед цифровизацией правосудия: повышения эффективности судопроизводства, его прозрачности и доступности.
Как изменится работа адвокатов? Иски можно будет подать из дома, программа поможет их оформить. Значит ли это, что человек теперь может обойтись без адвоката?
Алексей Афонин: Система так называемой «электронной подачи документов» в суд уже действует, и, надо признать, что она повышает удобство работы адвоката. Подачу искового заявления в электронном виде, даже составленного при помощи программы, не стоит рассматривать как заменитель иска/требования, составленного квалифицированным юристом, в частности, адвокатом. Полагаем, что в большинстве случаев человек, который доверяется шаблонным решениям, принимает на себя риск проигрыша дела, а привлекая профессионального юриста, человек доверяет решение своего вопроса компетентному лиц и повышает шанс успешного для себя разрешения дела. Цифровизацию правосудия следует рассматривать как вспомогательный механизм, а не самоцель, вовлечение профессиональных юристов в процесс разрешения спорных ситуаций будет необходимым и незаменимым элементом до тех пор, пока эти спорные ситуации будут возникать между людьми. Возможно, в будущем часть шаблонных решений будет отдана на откуп искусственного интеллекта, но решение эксклюзивных и сложных юридических вопросов всегда следует поручать человеку-профессионалу.
Светлана Ромахова: Наверное, можно привести для иллюстрации пример онлайн-переводчиков: они давно существуют и даже пользуются некоторым спросом, но все знают качество выполненного любой системой онлайн-перевода, даже не самого сложного текста. Может ли сравниться такой перевод с профессиональным переводом? Не думаю, чтобы кто-то ответил на такой вопрос утвердительно.
Заполнить формуляр иска, претензии или любого иного процессуального документа можно было и раньше. В доинтернетную эру такие формуляры были размещены на стенах приемных и канцелярий в судах общей юрисдикции, есть они там и сейчас. Как часто пользуются такими формулярами граждане? Крайне редко. Ведь, как правило, каждое дело имеет свои особенности и поэтому нуждается в привлечении лица, чьей профессией является оказание квалифицированной правовой помощи.
Сможет ли человек связываться по системам видеосвязи и с адвокатом? Например, подавая иск через портал госуслуг, консультироваться онлайн с защитником? Какие в целом информационные технологии развивает и использует адвокатура?
Алексей Афонин: Такая возможность уже существует — ее предоставляют мессенджеры. Однако приоритет при таком общении, безусловно, должен отдаваться сохранению тайны общения адвокат-доверитель. Именно по этому в случаях, когда есть риск утечки информации, личная встреча и общение с доверителем тет-а-тет предпочтительнее, чем использование электронных каналов связи. В первую очередь мы активно используем справочно-правовые системы, далее информационные ресурсы судов.
Какое соотношение в вашей работе электронных и бумажных юридически значимых документов? Что чаще представляете в суд: бумажные документы или электронные?
Светлана Ромахова: Чаще бумажные документы. И даже можно объяснить почему: нередко приходится сталкиваться с тем, что приложения к процессуальным документам (отзывам, ходатайствам) при подаче их в электронном виде могут не распечатываться для суда помощниками судей. В таком случае присутствует вероятность, что судом могут быть не восприняты какие-либо доводы лица в процессе.
Алексей Афонин: Чаще предоставляем бумажные документы и их скан-образы (электронные копии). Электронные документы (существующие без предварительного документирования в бумажном виде) используем редко, так как при рассмотрении дела в суде может возникнуть техническая трудность в исследовании таких документов судьей, плюс в ряде случаев теряется наглядность излагаемого материала, которой обладают документы, изготовленные на бумажном носителе.
Позволит ли новая система проводить процессы под ключ, не выходя из дома: подать иск, провести процесс, взыскать средства, отправить документы приставам, получить деньги?
Светлана Ромахова: Вероятно, что это будет зависеть от наполненности и отлаженности электронного сервиса. Позволит ли вновь создаваемая система объединить в себе все этапы судопроизводства и исполнения? В настоящее время произведение онлайн-платежей уже неудивительная ни для кого ситуация. Процесс онлайн-платежей используется и при осуществлении исполнительских действий судебных приставов. Хотя еще лет десять назад система онлайн-платежей только начинала свое внедрение в нашу жизнь и никто не мог достоверно установить, насколько она будет востребована пользователями.
Алексей Афонин: Это было бы идеальным сценарием развития событий для некоего рафинированного, утопического общества. Но замена ряда действий (например, живого выступления в суде, живого общения с доверителем) может снизить эффект убеждения, который обеспечивает присутствие на заседании живого человека. На практике мы часто сталкиваемся с ситуацией, когда именно живое выступление профессионального юриста — адвоката обеспечивает решающее преимущество перед оппонентом, излагающим позицию через видео-конференц-связь. Судьи воспринимают эмоциональную часть изложения позиции легче и естественнее, чем от «говорящей головы» с экрана монитора.
Видите ли вы какие-то опасности в столь широком применении информационных технологий?
Светлана Ромахова: При широком внедрении электронного документооборота, безусловно, должны и будут развиваться системы защиты документов, направленные на предупреждение фактов мошеннических действий. В настоящее время, помимо идентификации лица, обращающегося к системе электронного документооборота, значительную роль играет необходимость, например, при подаче в суды общей юрисдикции процессуальных документов в электронном виде, получить квалифицированную электронно-цифровую подпись. Конечно, абсолютной гарантии существующие механизмы не дают, именно поэтому их необходимо и далее развивать.
Статью о суперсервисе «Правосудие онлайн» читайте в ближайшем номере «Российской газеты»
Поделиться
Судебная системаГосударственные интернет-услуги
Сервисы для подачи документов в суд онлайн
- Какие документы можно подавать онлайн
- Какие системы можно использовать для подачи документов онлайн
- Особенности работы с электронными сервисами
- Подать документы через ГАС «Правосудие» и «Мой арбитр»
- Можно ли обратиться в суд через «Госуслуги»
- Итоги
Перечень документов, которые можно направить в суд через интернет, широк. Чтобы грамотно это сделать, прежде всего нужно понимать, чем отличается иск от жалобы, а возражения от пояснения.
Адвокат Владимир Синельников приводит список наиболее распространенных документов, которые можно подавать в суд онлайн, и объясняет, для каких случаев они необходимы:
Исковые заявления — это документы, в которых вы излагаете свои требования к другой стороне (ответчику) и просите суд удовлетворить их.
Например, вы можете подать исковое заявление о взыскании долга, разводе, признании права собственности и т. д.
Административные иски — в них обжалуют неправомерные действия (бездействие) государственных или муниципальных органов или должностных лиц.
Можно направить административный иск о признании недействительными штрафов, налоговых уведомлений, постановлений об административном правонарушении и т. д.
Ходатайства — просьба суда предоставить процессуальные права или возложить на других участников процесса какие-то обязанности.
К примеру, можно попросить, чтобы вам дали больше времени подготовиться к заседанию, позволили вызвать свидетелей или экспертов, приняли новые доказательства и т. д.
Жалобы — если вы не согласны с решением суда первой инстанции и просите вышестоящий суд пересмотреть его.
Например, на решение районного суда жалоба подается в городской суд, а на решение городского — в Верховный.
Возражения — в них вы отвечаете на требования или жалобы другой стороны (истца или ответчика) и просите суд отклонить их.
Можно подать возражение на исковое заявление или жалобу другой стороны и доказать свою правоту.
Отзывы — выражаете свое мнение по поводу документов другой стороны (истца или ответчика) и просите суд учесть его.
Так, можно подать отзыв о ходатайстве или пояснении другой стороны и согласиться или не согласиться с ним.
Пояснения — в них уточняете или дополняете свои документы (исковое заявление, жалоба, ходатайство и т. д.) по просьбе суда или по своей инициативе.
Пояснения подают по поводу какого-то факта или обстоятельства, значимого для дела.
Что такое арбитражный суд
Также онлайн можно подать различные заявления:
- о прекращении участия в деле — чтобы отказаться от своих требований или возражений. Тем самым вы просите суд прекратить производство по делу.
Такое заявление можно написать, если вы заключили мировое соглашение с другой стороной или если не хотите больше спорить в суде;
- о переводе дела в другой суд — просьба передать ваше дело в другой суд по территориальной или подведомственной подсудности.
К примеру, если вы изменили свое место жительства или регистрации или обнаружили, что выбранный суд не компетентен для рассмотрения вашего дела;
- о выдаче копий решений суда — в них вы просите предоставить копии решений суда по вашему делу.
Например, можно подать заявление о выдаче копии решения суда первой инстанции или апелляционного определения;
- о выдаче исполнительных листов — чтобы вам предоставили исполнительный лист для исполнения решения суда.
Можно подать заявление о выдаче исполнительного листа для взыскания долга или алиментов;
- о возбуждении исполнительного производства — в этих документах вы просите суд направить исполнительный лист в органы принудительного исполнения (судебных приставов) для исполнения решения.
Вы вправе подать заявление о возбуждении исполнительного производства для изъятия имущества или ареста счетов должника;
- о приостановлении исполнительного производства — чтобы просить суд приостановить исполнение решения суда по какой-то причине.
Например, если вы подали кассационную жалобу на решение суда, вы добились отсрочки или рассрочки исполнения решения суда;
- о возобновлении исполнительного производства — чтобы возобновить исполнение судебного решения после приостановления.
Такое заявление можно подать, если вы отказались от кассационной жалобы на решение суда или выплатили задолженность по решению суда.
«В виде электронных документов и электронных образов в суд можно подать исковые заявления, ходатайства, жалобы, возражения и иные обращения и процессуальные документы.
При этом порядок подачи документов зависит не только от вида судопроизводства, но и от используемой системы», —
Консультация юриста может быть необходима по любому поводу. Совкомбанк предлагает юридическую помощь 24/7.
Нужна срочная юридическая помощь здесь и сейчас? Обращаться за консультатцией к незнакомым онлайн-специалистам — не самое надежное решение. Подключите услугу «Спроси юриста». За скромную абонентскую плату (от 1500 до 3500 ₽/год в зависимости от тарифа) квалифицированный специалист будет на связи 24/7 по самым разным вопросам.
Спросить юристаКакие системы можно использовать для подачи документов онлайнКак рассказывает Владимир Синельников, для подачи документов в суд в электронном виде можно использовать одну из трех систем:
«Мой арбитр» — специализированный портал для подачи документов в арбитражные суды.
Для доступа к порталу необходимо зарегистрироваться на сайте и получить электронную подпись.
Портал позволяет подавать документы в любой арбитражный суд России, отслеживать ход рассмотрения дела, получать уведомления о назначении заседаний и решениях суда, а также общаться с другими участниками процесса.
ГАС «Правосудие» — единая система для подачи документов в суды общей юрисдикции и конституционные суды.
Для доступа к системе необходимо зарегистрироваться на сайте или иметь учетную запись на портале Госуслуг.
Система позволяет подавать документы в любой суд общей юрисдикции или конституционный суд России.
В ней также можно отслеживать ход рассмотрения дела, узнавать о назначенных заседаниях и судебных решениях, взаимодействовать с участниками процесса.
«Госуслуги» — универсальный портал для получения различных государственных и муниципальных услуг.
Для доступа к порталу необходимо зарегистрироваться на сайте или иметь учетную запись на портале ЕСИА.
На сегодняшний день портал позволяет напрямую подавать документы только в Верховный суд РФ, подчеркивает Владимир Синельников.
«На указанных сайтах содержится пошаговая информация с подсказками, какие сведения необходимо заполнить и в каком виде документы прикреплять. Подготовка займет некоторое время, однако разобраться с инструкциями вполне реально», — ободряет юрист Татьяна Чумикова.
Независимо от выбранной системы для подачи документов, у пользователя должна быть оформлена электронная цифровая подпись, которая используется для подписания электронных файлов, подчеркивает Константин Бахтин.
Для регистрации на сайтах «Мой арбитр» и ГАС «Правосудие» нужно подтверждать свою личность, дополняет юрист Мария Плешкова.
«Есть два варианта подтверждения личности: первый — авторизоваться на этих сайтах через «Госуслуги». Второй — авторизоваться с помощью электронной цифровой подписи, но в этом случае будет доступна только общая информация, подать документы будет невозможно», — говорит Мария Плешкова.
Подать заявление можно также на официальном сайте суда. Для этого на главной странице нужно выбрать раздел «Подача процессуальных документов в электронном виде».
Далее пользователь выбирает способ идентификации и аутентификации (с использованием подтвержденной учетной записи физического лица ЕСИА либо усиленной квалифицированной электронной подписи).
Сайты сделаны так, чтобы даже неподготовленный человек мог во всем разобратьсяОсобенности работы с электронными сервисамиВладимир Синельников отмечает, что при подаче документов в суд через интернет нужно учитывать следующие особенности:
- Документы нужно подписать электронной подписью. Это может быть квалифицированная электронная подпись (КЭП), которую можно получить у аккредитованного удостоверяющего центра (УЦ), или упрощенная электронная подпись (УЭП) — ее можно получить на портале Госуслуг.
«У КЭП большая юридическая сила, она гарантирует неподдельность и целостность документов. У УЭП юридическая сила меньше, ее можно оспорить в суде», — отмечает Владимир Синельников.
- Документы направляют в формате PDF или DOCX. Другие форматы системы не принимают. Также документы должны соответствовать требованиям по форме и содержанию.
«Важно указать все необходимые реквизиты: название суда; ФИО заявителя и ответчика; адреса и контактные данные сторон; предмет и основание спора; сумма исковых требований; доказательства и приложения.
Документы не должны содержать грамматических и пунктуационных ошибок, их нужно оформить в соответствии с правилами делопроизводства в судах», — комментирует эксперт.
- Файлы должны быть в пределах допустимого размера. У каждой системы свои ограничения по объему документов, которые можно подать за один раз.
Например, на портале «Мой арбитр» максимальный размер одного документа — 10 МБ, а общий размер всех документов — 100 МБ. На портале ГАС «Правосудие» это 5 МБ и 50 МБ, на Госуслугах — 10 МБ и 100 МБ соответственно.
Если документы превышают эти лимиты, их нужно разбить на несколько частей или сжать.
- Нужно все подавать в срок. Системы принимают документы круглосуточно, но учитывают время подачи по московскому времени. Поэтому нужно учитывать разницу во времени между регионами.
«Сроки подачи документов зависят от категории дела и определяются законодательством. Например, исковое заявление по гражданскому делу можно подать в течение трех лет со дня возникновения спорного правоотношения. Жалобу на решение суда первой инстанции можно подать в течение месяца со дня вынесения решения», — говорит Владимир Синельников.
Хотя в суд можно обратиться самостоятельно, для правильного заполнения бумаг и защиты ваших интересов могут понадобиться услуги юриста. Кредит для самозанятых в Совкомбанке позволит быстро найти деньги, чтобы покрыть судебные издержки.
Если вашему бизнесу потребуется поддержка, вы всегда можете обратиться за помощью в Совкомбанк. У нас вы сможете получить деньги быстро и без лишних формальностей. Изучите условия и оставьте заявку прямо сейчас!
Оставить заявкуПодать документы через ГАС «Правосудие» и «Мой арбитр»Для подачи документов через электронные сервисы нужно выполнить следующие шаги:
- Зарегистрироваться на выбранном портале или войти в свой личный кабинет, если уже есть регистрация.
- Выбрать раздел «Подать обращение» или «Новое обращение».
- Заполнить форму обращения, указав все необходимые данные: название суда, категорию дела, реквизиты сторон, предмет и основание спора, сумму исковых требований и т. д.
- Прикрепить файлы с документами в формате PDF или DOCX. Проверить соответствие требуемому формату, размеру и содержанию документов.
- Подписать документы электронной подписью (КЭП или УЭП). Проверить правильность подписи.
- Отправить обращение в суд.
- Проверить статус обращения в личном кабинете.
К пакету документов также прилагается квитанция об оплате пошлины. Размер пошлины в каждом конкретном случае можно посчитать на калькуляторе.
В интерфейсе систем ГАС «Правосудие» и «Мой арбитр» есть небольшие различия, уточняет Мария Плешкова.
Так, чтобы подать документы через ГАС «Правосудие», нужно выбрать опцию «подать обращение» и далее заполнить все поля (данные о заявителе, суд, суть обращения и пр. )
На сайте арбитражных судов «Мой арбитр» перечислены все варианты обращения, поэтому сначала выберите нужное и затем заполните все поля.
«После отправки обращения в суд система выдаст номер обращения и подтверждение о его приеме. Номер обращения нужно сохранить для дальнейшего отслеживания хода рассмотрения дела.
В личном кабинете можно увидеть статус обращения: “принято”, “рассматривается”, “отклонено”, “передано в суд” и т. д. Если суд решит провести судебное заседание по делу, он уведомит об этом заявителя и других участников процесса. Получить уведомления о назначении заседаний и решениях суда можно по электронной почте или СМС»,
С помощью интернета при необходимости можно что-то дополнить или исправить, продолжает адвокат. К примеру, если суд обнаружит какие-то ошибки, он может не принять документы или потребовать исправить или дополнить их.
В этом случае заявитель должен в срок подать новые или исправленные бумаги (сканы или электронные версии) через ту же систему, указав номер обращения и причину изменений, советует эксперт.
На этом возможности взаимодействия с судами в режиме онлайн не исчерпываются. Как отмечает Константин Бахтин, в дистанционном формате с использованием систем видеоконференцсвязи можно не только знакомиться с материалами дела, но и участвовать в судебном заседании.
Можно ли обратиться в суд через «Госуслуги»Константин Бахтин рассказывает, что в конце 2021 года приняли закон, позволяющий направлять различные процессуальные документы в суд через единый портал госуслуг.
Новые правила заработали с 1 января 2022 года, но пока применить их можно только при наличии технической возможности в суде.
«Подача документов в суд непосредственно через «Госуслуги» должна быть реализована в ближайшие годы. Анонсируется, что через них можно будет подать иск со всеми приложениями, там же оплатить госпошлину — в общем, подача документов в суд должна стать проще», — комментирует Татьяна Чумикова.
Эксперт также отмечает, что с сервисом электронной отправки документов, который появился у Почты России, сегодня можно направить ответчику его копию иска, не посещая отделения почты.
Как через «Госуслуги» подать иск в Верховный суд? Алгоритм действий тот же, что и в случае с обращением через системы ГАС «Правосудие» и «Мой арбитр».
Если вы не удовлетворены решением суда первой инстанции, можно обращаться в вышестоящие судыИтогиПодача документов в суд через интернет — это простой и быстрый способ защиты своих прав и интересов.
Для обращения в арбитражные суды выбирайте портал «Мой арбитр», для подачи обращений в суды общей юрисдикции и к мировым судьям нужен сервис ГАС «Правосудие». Госуслуги пока позволяют обратиться только в Верховный суд РФ.
Чтобы подать заявление в суд онлайн, нужно выбрать подходящую систему, зарегистрироваться на портале, заполнить форму обращения, прикрепить документы, подписать их электронной подписью и отправить.
Онлайн можно отправить электронные документы и их сканы. Важно помнить, что системы содержат ограничения не только по формату файлов, которые можно загрузить, но и по их объему.
Россия | Объединенная юридическая сеть
на русском Арбитраж
Возмещение понесенных судебных издержек – основные правила
Статья 101 Кодекса определяет судебные расходы (судебные расходы) как: (i) государственную пошлину; и (ii) судебные издержки (судебные издержки). Статья 106 Кодекса уточняет, что к судебным расходам относятся «суммы, причитающиеся экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с осмотром доказательств на месте, расходы на услуги адвоката, расходы на услуги иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей) и иные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле». При этом такие расходы должны быть связаны с рассмотрением дела арбитражным судом.
Гораздо более сложной проблемой является взыскание судебных издержек. Право на взыскание судебных расходов подлежит проверке на разумность в соответствии со статьей 110.2 Кодекса, которая предусматривает, что «расходы на услуги представителя, понесенные лицами, в пользу которых вынесено судебное решение, подлежат взысканию с другого лица, участвующего в процессе». в разумных пределах» (выделено мной). Что является разумным, определяет суд по своему усмотрению.
Возмещение понесенных судебных издержек – некоторые практические рекомендации
Хотя статьи 110.1 Кодекса и 110.2 Кодекса закладывают основу для права выигравшей стороны требовать возмещения судебных издержек, практическое применение этих положений затруднено. Некоторое разъяснение содержится в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2007 г. № 121 («Письмо»). Ключевые моменты этого письма рассматриваются ниже.
(a) Сторона, имеющая право на возмещение расходов
Неудивительно, что сторона разбирательства (т.е. истец или ответчик), в пользу которой вынесено решение или судебное решение, получает право на возмещение расходов. Однако статья 110 Кодекса в ее простом чтении также применяется к лицам, не являющимся сторонами (см. выше). Высший Арбитражный Суд подтвердил право третьего лица в судебном разбирательстве требовать возмещения судебных издержек в случае вынесения решения в его пользу. Тем не менее, в Письме подчеркивается, что сторонний посредник может возместить судебные издержки, понесенные им только в ходе разбирательства, когда он обжалует судебное решение.
Как отмечалось выше, для получения права сторона должна иметь решение суда в свою пользу. В случае, если разбирательство урегулируется до принятия такого решения, мировые соглашения обычно предусматривают, как расходы, понесенные до урегулирования, должны быть распределены между сторонами, урегулировавшими дело. Мировые соглашения часто заключаются во внесудебном порядке и требуют от истца отозвать свой иск. С процессуальной точки зрения такой отказ, как по собственной инициативе, так и в результате внесудебного урегулирования, означает, что за истцом сохраняется обязанность возместить ответчику судебные издержки в случае подачи ответчиком соответствующего заявления. .
Кроме того, нередко производство в арбитражном суде прекращается не приговором, а процессуальным определением (например, прекращение производства по делу, прекращение производства по делу и т. п.). Велись бурные споры о том, равнозначен ли такой конец установлению выигравшей и проигравшей стороны. Высший Арбитражный Суд счел, что в таких случаях суд должен распределять судебные издержки пропорционально удовлетворенным искам. Например, если производство по делу прекращается в связи с необоснованным привлечением ответчика к ответственности, то судебные издержки, понесенные ответчиком, должны быть взысканы с истца, как если бы последний был проигравшей стороной.
(b) Сроки обращения за взысканием
Высший арбитражный суд также разъяснил, что сторона, имеющая право на взыскание судебных издержек, свободна в выборе момента подачи заявления о таком взыскании. Заявление может быть подано в суд, рассматривающий дело, на любой стадии производства (т.е. в первой, апелляционной или кассационной инстанции). В случае, если заявление не подано ни в одну из трех инстанций и производство по делу подошло к концу, сторона-заявитель вправе обратиться с заявлением в суд первой инстанции. Заявление должно быть подано по тому же делу, т. е. не должно быть возбуждено новое производство. В настоящее время срок подачи заявления о возмещении расходов не ограничен.
(c) Тест на разумность и бремя доказывания
Как отмечалось выше, статья 110.2 Кодекса предусматривает, что расходы подлежат возмещению «в разумных пределах». Однако в нем не указывается, кто несет бремя доказывания или какие вопросы будут приниматься во внимание судом при рассмотрении того, что является разумным. Письмо в сочетании с указаниями, ранее изданными в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда № 82 от 13 августа 2004 г., дает некоторые разъяснения.
Заявитель должен доказать: (i) факт оплаты сборов; и (ii) размер таких сборов. Ответчик может оспорить и то, и другое и продемонстрировать, что сборы являются чрезмерными. Даже если ответчик не возражает против чрезмерности или не предоставляет доказательств в поддержку этого, суд может (и часто делает) уменьшить сумму требуемых сборов, если сочтет их необоснованными.
Судебные издержки должны быть фактически понесены в связи с разбирательством, в связи с которым испрашивается их возмещение, т. е. эти расходы должны быть выплачены представителю, действующему от имени заявителя, в ходе того же разбирательства. На практике любые гонорары, уплаченные другому адвокату (например, за дополнительную консультацию, в том числе в случаях, когда такие услуги оказывались в связи с тем же разбирательством), не считаются возмещаемыми затратами. Тем не менее, если нескольким юристам в одной и той же фирме или нескольким разным фирмам поручено действовать вместе, и это проходит тест на разумность, тогда затраты подлежат возмещению. В равной степени, хотя опять же при условии проверки на разумность, гонорары иностранных адвокатов также могут подлежать возмещению.
Заявитель обычно выполняет свое бремя доказывания в этом отношении, предоставляя суду доказательства помолвки между заявителем и представителем (относящиеся к рассматриваемому делу), акт приема-передачи юридических услуг, копии счетов-фактур, выставленных в соответствии с тем же и доказательства того, что эти счета были оплачены. В случае частичной оплаты возмещается только та часть, которая была уплачена. Кроме того, счета-фактуры не обязательно должны быть оплачены заявителем лично и могут быть оплачены третьей стороной от имени заявителя, при условии наличия разумного объяснения механизмов оплаты третьей стороной. Выставленные, но не оплаченные счета адвоката судом во внимание не принимаются.
Согласно Письму, при определении разумности судебных издержек суд должен учитывать следующие факторы:
• количество времени, которое квалифицированный юрист обычно тратит на такое дело;
• действующие тарифы на юридические услуги в соответствующем регионе;
• продолжительность разбирательства и любые сжатые сроки;
• участие (при наличии) иностранного права;
• тарифы на командировки, предусмотренные соответствующим законодательством; и
• расходы на «недорогие» транспортные услуги.
Наличие юридического отдела в организации-заявителе не имеет отношения к заявке. Таким образом, если компания наняла внешнего юриста для представления своих интересов в суде, контрагент не может возражать против возмещения вознаграждения, утверждая, что эта работа могла быть выполнена собственными силами. Судя по всему, время, затраченное штатными юристами/представителями, не подлежит взысканию с проигравшей стороны, независимо от того, рассчитывается ли такое время исходя из заработной платы штатного представителя или любой премии, выплачиваемой штатному представителю.
Хотя приведение в исполнение соглашений о вознаграждении за успех между клиентами и адвокатами является предметом отдельного обсуждения (см. ниже), в контексте заявления о возмещении расходов, при условии, что заявитель заплатил своему адвокату, заявитель должен иметь ответчиком независимо от того, на каких условиях были уплачены эти сборы и как они были рассчитаны.
Вышеуказанные факторы также необходимо учитывать, если заявление подается в контексте налогового спора. Однако следует отметить, что налоговые органы заведомо сопротивляются таким претензиям. Хорошим примером этого является ОАО «Большевик», хлебопекарная компания Danone Group, которая в течение ряда лет пыталась (безуспешно) взыскать свои судебные издержки, уплаченные в связи со спорами с налоговыми органами. Первоначально ОАО «Большевик» требовало взыскать 1 609 руб.455 (примерно 53 650 долларов США), но затем уменьшил эту сумму до 574 200 рублей (примерно 19 150 долларов США). В конечном итоге ОАО «Большевик» отказалось от разбирательства из-за отсутствия экономической эффективности.
Плата за непредвиденные расходы
Еще одним проблемным вопросом, связанным с судебными издержками в России, являются схемы «нет выигрыша – нет платы». Первый комплексный анализ таких механизмов был проведен Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении № 1-П «О доказывании конституционности статьи 779.1 и статьи 781.1 ГК РФ в совокупности с исками Общества с ограниченной ответственностью «Агентство корпоративной безопасности» и физического лица В. В. Макеева» от 23 января 2007 года («Постановление»). Статья 779.1 ГК РФ предусматривает, что по договору оказания услуг подрядчик обязуется оказать заказчику определенные услуги, а последний обязуется оплатить такие услуги. Согласно статье 781.1 Гражданского кодекса заказчик обязан оплатить оказанные услуги в соответствии с условиями договора оказания услуг.
Вкратце, ООО «Агентство Корпоративной Безопасности» и г-н Макеев пытались оспорить вышеуказанные нормы ГК в Конституционном суде, поскольку арбитражные суды отклонили их требования о взыскании с клиентов непредвиденных расходов со ссылкой на эти статьи.
Конституционный суд указал, что стороны договора об оказании юридических услуг вправе определять размер вознаграждения в процентах от требуемой суммы. Однако Конституционный суд занял формальный подход, заявив, что российское законодательство не позволяет ставить судебные издержки в зависимость от будущего судебного решения. Конституционный Суд отметил, что вышеизложенное не исключает права законодателя предусмотреть специальное регулирование в отношении непредвиденных расходов.
Другими словами, если стороны соглашения о непредвиденном вознаграждении находятся в споре, требование адвоката к его клиенту об уплате такого вознаграждения не может быть удовлетворено судом, если требование основано на положении о непредвиденном вознаграждении по соглашению о юридических услугах. Конституционный суд пояснил, что получение положительного решения суда не может быть предметом договора оказания услуг, и поэтому любые положения об уплате непредвиденных расходов нарушают гражданское законодательство Российской Федерации.
Тем не менее, в случае отсутствия спора между адвокатом и клиентом, уплатившим непредвиденный гонорар, гонорар может быть взыскан с проигравшей стороны.
Стоит отметить, что один из членов коллегии из десяти судей Конституционного Суда выступил с особым мнением, в котором не согласен с общими выводами большинства судей. Судья Кононов отметил, что Гражданский кодекс Российской Федерации не содержит каких-либо ограничений в отношении порядка исчисления размера судебных издержек и условий их выплаты. Судья также отметил, что клиент при заключении договора об оказании юридических услуг с адвокатом преследует конкретную цель (т.е. получить решение суда в свою пользу), что не противоречит правовой природе отношений по оказанию юридических услуг.
Вышеизложенное свидетельствует о том, что общее отношение к механизмам оплаты непредвиденных расходов в России далеко не однозначно.
Заключительные замечания
Несмотря на попытки Высшего Арбитражного Суда ввести правила о взыскании судебных издержек в российских судах, ценность этих правил значительно снижается из-за минимальных сумм, присуждаемых российскими судами. Судьи арбитражных судов очень консервативно подходят к присуждению судебных издержек. Возмещение 100% затрат практически невозможно. Суды почти всегда значительно уменьшают запрашиваемую сумму, будь то по инициативе ответчиков или по собственной инициативе.
Например, в одном случае в 2004 г., когда требовалось 2 909 499 рублей (примерно 93 850 долларов США), Арбитражный суд г. Москвы постановил возместить только 60 000 рублей (приблизительно 2 000 долларов США). В другом деле в 2007 году арбитражный суд (Девятый арбитражный апелляционный суд) постановил взыскать 1 000 000 рублей (приблизительно 32 260 долларов США) из 3 504 500 рублей (приблизительно 113 000 долларов США), которые требовались. Еще одним примером является дело 2008–2009 годов, когда Арбитражный суд Омской области постановил взыскать 65 000 рублей (примерно 2 000 долларов США), когда сумма в размере 6 779 рублей былаБыло запрошено 498,25 (приблизительно 218 700 долларов США). В деле 2009 года Высший арбитражный суд снизил размер гонорара за ведение дел в трех судебных инстанциях со 100 000 рублей (примерно 3 100 долларов США) до 12 000 рублей (примерно 370 долларов США). Во всех этих случаях судебные издержки были снижены с использованием критерия разумности. В свете этого следует задаться вопросом, является ли «критерий разумности» разумным.
Подводя итог, следует отметить, что, несмотря на возможность возмещения некоторых судебных издержек выигравшей стороной, российские судьи продемонстрировали заметное нежелание присуждать какие-либо значительные суммы. Это ставит вопрос о том, стоит ли заявка на возмещение затрат затраченных усилий.
Один из высокопоставленных чиновников Высшего Арбитражного Суда на конференции в Москве отметил, что «проигрыш — это дешево». Ситуация вряд ли изменится, пока это утверждение остается верным. Примечательно, что никаких изменений в законодательстве не требуется, так как правовая база действует с 2002 года. Что требуется, так это изменение отношения судей к тому, что является «разумным».
Как подать в суд на российскую компанию?
Для принятия и рассмотрения арбитражным судом Российской Федерации процессуального заявления необходимо соблюдение ряда обязательных требований.
Соблюдение претензионного порядка
Суд не будет рассматривать спор, если стороны не пытались урегулировать спор в досудебном порядке.
Сбор и обработка доказательств
Доказательства представляются в суд в виде оригиналов или заверенных копий. Все доказательства должны быть предварительно оглашены перед другой стороной разбирательства.
Предварительная проверка статуса ответчика
Требуется выяснить, начата ли в отношении ответчика процедура банкротства или ликвидации; в этом случае применяется специальная процедура.
Выбор формы заявления
Заявление о выдаче судебного приказа подается, когда сумма иска не превышает 400 000 рублей, а иск признан, но не исполнен ответчиком. В отдельных случаях подается иное заявление (например, о принудительном исполнении решения суда иностранного государства). Во всех остальных случаях подается исковое заявление.
Выбор третейского суда
По общему правилу стороны выбирают третейский суд по месту регистрации ответчика. Однако есть некоторые исключения, например, для корпоративных споров или споров, связанных с правами на недвижимое имущество. Компетентный суд может быть выбран сторонами в договоре или в специальном соглашении до обращения в суд.
Оплата государственной пошлины
Размер государственной пошлины устанавливается единовременно (для отдельных категорий дел) или зависит от суммы требования (для денежных требований). Реквизиты для оплаты можно найти на сайте соответствующего суда. Если будет доказана невозможность уплаты пошлины, она может быть отсрочена или отложена.
Выбор способа подачи
Помимо традиционного способа (в виде распечатки) иск и доказательства могут быть поданы в электронной форме через Интернет. Для этого необходима выдача электронной подписи удостоверяющими центрами, аккредитованными Минкомсвязи РФ, а также соблюдение требований к оформлению электронных документов.
Судебный запрет Если есть основания полагать, что решение суда не будет приведено в исполнение с момента его вступления в силу, требуется применение судебного запрета в виде ареста имущества и денежных средств, запрета на распоряжение имуществом или иных действий.
Дальнейшие действия
В случае принятия искового заявления заинтересованным лицам направляется соответствующее уведомление с указанием времени и места рассмотрения дела почтой по адресам, указанным в государственном реестре юридических лиц. Далее суд часто обязывает стороны получать информацию о статусе дела через систему кад.арбитр.
Особенности для иностранных лиц, участвующих в деле
Иностранные организации, как правило, обращаются в арбитражные суды России наравне с российскими компаниями, если спор связан с территорией России или когда стороны договорились о рассмотрении дела в российском суде. Для подтверждения своего статуса иностранный заявитель представляет выписку из реестра предприятий и предпринимателей своего государства. Документы, составленные на иностранном языке, должны сопровождаться заверенным переводом на русский язык и, в некоторых случаях, апостилироваться. Судебные извещения направляются через органы юстиции или иные компетентные органы соответствующего иностранного государства.