Первый взгляд на данные программы поддержки детей за 2020 финансовый год
Историки будут оглядываться на 2020 год как на год серьезных изменений: экономика, которая была остановлена, уровень безработицы, который резко вырос из-за тех, кто не может работать, и значительный рост удаленных работать, и все из-за пандемии, которая затронула почти все аспекты нашей жизни. Пандемия также повлияла на программу поддержки детей, которая затрагивает более 46 миллионов человек в США. На самом деле, примерно каждый седьмой человек в США однозначно идентифицируется как родитель или ребенок по делу об алиментах. Воздействие пандемии на программу поддержки детей можно измерить как одну из наиболее объективно богатых данными программ социальных услуг.
Мы собрали избранные данные по каждой из 50 государственных программ поддержки детей Раздела IV-D и Вашингтону, округ Колумбия, чтобы предварительно взглянуть на объективные результаты, которые принес федеральный финансовый страх (FFY) 2020.
В этой статье будут определены несколько основных мероприятий, которые повлияли на программы поддержки детей по всей стране, поскольку они относятся к трем основным областям данных в программе поддержки детей: установление отцовства, сборы и уровни укомплектования персоналом.
Что произошло
В марте 2020 года штаты по всей стране начали принимать строгие меры по борьбе с распространением COVID-19.. Эти меры включали в себя предписание о ношении масок, социальное дистанцирование и закрытие многих предприятий с личным присутствием, в результате чего некоторые работники были вынуждены работать удаленно, а другие полностью потеряли работу. Эти меры резко повлияли на жизнь в США, поскольку рестораны практически перестали существовать, а места для социального взаимодействия, такие как бары, спортивные мероприятия и концерты, были закрыты. Федеральное правительство и правительство штатов вмешались с помощью различных методов помощи, включая предоставление увеличенных пособий по безработице в размере 600 долларов в неделю и разрешение на одну проверку стимулов в марте 2020 года9.
0003
Несмотря на то, что каждая из этих мер повлияла на сообщество алиментов, это влияние начало проявляться только через шесть месяцев после начала федерального финансового года. В результате годовые данные были затронуты только за половину года. Эта статья опубликована через шесть месяцев после начала 2021 финансового года, а ограничения COVID только сейчас начинают сниматься в некоторых штатах. Таким образом, разумно предположить, что годовые показатели за 2021 финансовый год продолжат тенденции 2020 финансового года и начнут возвращаться к норме только в 2022 финансовом году9.0003
Учреждение по установлению отцовства
Перед лицом пандемии многие штаты закрыли все второстепенные предприятия, в том числе многие государственные учреждения, и обязали людей работать удаленно. Нигде в данных об исполнении алиментов, представленных в отчете OCSE-157, это не является более очевидным, чем в количестве отцовств, установленных или признанных в 2020 финансовом году. Установление отцовства обычно происходит в рамках программы установления отцовства в больнице или генетического тестирования, которое включает получение генетические образцы с помощью буккального тампона — по сути, длинного ватного тампона, проведенного вдоль внутренней стороны щеки.
Этот метод сбора ДНК требует нескольких вещей, которые практически отсутствуют во время пандемии: больницы открыты для обычных посещений; время суда; обслуживание процесса; личные встречи в офисе; и взаимодействия без маски. В результате количество установленных или признанных отцовств (согласно строке 16 отчета OCSE-157) сократилось на 27 процентов в период с 2019 г.и 2020. 51 программа, предоставившая данные, показала общенациональное сокращение с 357 087 в 2019 финансовом году до 259 949 отцовств, установленных в 2020 финансовом году. снижение на 4,99%.
Интересно, что это снижение не сильно повлияло на сообщаемые показатели эффективности программы поддержки детей для установления отцовства. Цифры по установлению отцовства по Разделу IV-D рассчитываются путем деления общего числа детей, рожденных вне брака (BOW), в группе дел, нуждающихся в установлении отцовства (9099 367 человек в 2020 финансовом году) в общее число детей BOW в общей нагрузке (9 559 543 человека в 2020 финансовом году).
Объем детей с BOW в группе пациентов с IV-D высок, потому что он включает всех детей во всех случаях IV-D, поэтому сокращение почти на 100 000 детей за один год не имеет большого значения.
В ближайшем будущем мы ожидаем, что офисы будут медленно открываться, ношение масок станет реже, больницы откроются для посетителей, суды снова будут проводить слушания с темпами, наблюдавшимися до пандемии, а деятельность по генетическому тестированию вернется к нормальные уровни. Однако представляется вероятным, что уровни установления отцовства останутся такими же, как и в 2020 финансовом году. Фактический процент детей IV-D BOW с установленным отцовством может быть уравновешен ожидаемым падением уровня рождаемости для детей BOW. (Эксперты предсказывают, что при социальном дистанцировании и ограниченных общественных собраниях меньшее количество детей BOW рождается у тех, кто не живет вместе.)
Сборы
Исторически сложилось так, что более половины всех сборов алиментов получают за счет удержания доходов — работодатели удерживают часть зарплаты своего работника и отправляют ее на алименты от имени работника.
Хотя многие работодатели не платили сотрудникам из-за того, что предприятия оставались закрытыми в течение определенного периода времени во время пандемии, сбор алиментов продолжался для тех, кто получал пособия по безработице или стимулирующие выплаты. Все компьютерные системы поддержки детей штата взаимодействуют с агентством по безработице штата для удержания, аналогичного удержанию дохода. Подобно удержанию дохода и пособиям по безработице, федеральные стимулирующие платежи были перехвачены для выплат алиментов.
Мы не собираем данные, относящиеся к типу коллекции (которые будут представлены в подмножестве строки 2 ежеквартального отчета OCSE-34). В результате наши данные не показывают, насколько сильно изменилась разница между выплатами, удерживаемыми из дохода, платежами UIB и федеральными стимулирующими платежами. Данные действительно показывают общее увеличение общих сборов алиментов на 8,62%, с 30,0 млрд долларов в 2019 финансовом году до 32,6 млрд долларов в 2020 финансовом году.
выплаты по безработице способствуют тому, что процентная доля текущей поддержки остается практически неизменной. Цифра, рассчитанная путем деления текущей поддержки, подлежащей выплате, на текущую поддержку, выплачиваемую в том месяце, когда она причитается, изменилась только с 66,24 процента до 66,29 процента.процентов (увеличение на 0,05 процента). Как правило, выплаты по безработице сначала относятся к текущему пособию в месяце, причитающемся к выплате. Однако после полной выплаты текущего пособия к просроченным платежам применяются дополнительные выплаты. Неясно, на сколько случаев это повлияло, но увеличение пособий по безработице в размере 600 долларов в неделю, а также федеральные стимулирующие чеки, которые применялись непосредственно к задолженностям, способствовали увеличению процента случаев выплаты задолженностей. Общее количество дел о выплате задолженностей увеличилось почти на 600 000 дел — почти на 9процентное увеличение. Это резкое изменение по сравнению с предыдущими четырьмя годами: каждое сравнение по годам показывает ежегодное снижение примерно на 1,5 процента.
Процент от общего числа дел, оплачивающих задолженность, увеличился на 8,33 процента — с 64,82 процента до 73,15 процента. Для сравнения: с 2015 года наши данные показывают, что общенациональный стимулирующий фактор выплаты в счет погашения задолженности остается чуть выше 64% в год.
Поскольку повышенный уровень безработицы в размере 600 долларов США снизился до 300 долларов США, меньшее количество случаев смогут полностью выплатить текущие суммы поддержки, и меньшее количество случаев будет иметь выплаты в счет задолженности. Кроме того, ни вторую, ни третью проверку стимулов (санкционированные в FFY 2021 в декабре 2020 и марте 2021) не удалось перехватить для выплаты алиментов. На данный момент неясно, останется ли процент платежей в счет просрочки высоким в 2021 финансовом году, а затем снизится до нормального уровня или вместо этого упадет до нормального уровня быстрее, но маловероятно, что этот процент снизится. резко в 2021 финансовом году.
Кадровое обеспечение
Как правило, когда государственные доходы сокращаются так же сильно, как во время пандемии, государственные учреждения повсеместно урезают бюджет, приостанавливают прием на работу, увольняют или увольняют.
Программа поддержки детей не была застрахована от таких изменений в 2020 финансовом году.
Исторически сложилось так, что в среднем по стране программа поддержки детей сокращала штат, при этом штатное расписание сокращалось в течение трех из последних четырех лет. С 2016 по 2019 год средняя численность персонала программы поддержки детей по стране составляла 50 751 эквивалент полной занятости (FTE). В 2020 финансовом году заявленная численность персонала составляла 48 588 FTE — 3,9Общее снижение на 6 процентов. Некоторые штаты пострадали особенно сильно: 6 штатов потеряли не менее 10 процентов своих сотрудников по сравнению с их соответствующими средними показателями за 4 года, а еще 16 штатов потеряли не менее 5 процентов. Уровень укомплектованности персоналом в течение нескольких лет имеет тенденцию к снижению, поэтому неясно, насколько пандемия связана с продолжением этого сокращения и планируют ли программы вернуть численность персонала к допандемическому уровню.
Проектирование будущего
FFY 2020 включал много изменений, и некоторые из этих изменений очевидны в данных о алиментах, сообщаемых штатами.
Год включал несколько пособий по программе поддержки детей, в том числе увеличенные выплаты пособия по безработице в течение шести месяцев и стимулирующий чек, имеющий право на перехват. Мы прогнозируем, что в 2021 финансовом году и далее сборы пособий по безработице начнут уменьшаться по мере того, как экономика вновь откроется, люди вернутся на работу, а увеличенные пособия будут сокращены. В результате количество дел, по которым выплачивается задолженность, скорее всего, останется выше фактических показателей за предыдущий год, но немного ниже уровня 2020 финансового года. Хотя выплаты, удерживающие доход, должны начать увеличиваться по сравнению с уровнями 2020 финансового года, эти сборы могут отставать, поскольку программам обычно требуется больше времени для проверки занятости, чем для перехвата пособий по безработице. Опять же, это оказывает понижательное давление на общие сборы, которые могут оставаться повышенными по сравнению с фактическими данными за предыдущий год, но ниже, чем в 2020 финансовом году.
такие как внебрачные роды, ведение процесса, судебные слушания и личные встречи в офисе без масок. Однако мы ожидаем лишь незначительных изменений в процентах установления отцовства, поскольку социальное дистанцирование, вероятно, приведет к снижению уровня рождаемости вне брака. Мы продолжим оценивать и оценивать влияние COVID-19в национальной программе поддержки детей, когда станут доступны данные за 2021 финансовый год.
Если у вас есть вопросы об этой статье или статистике исполнения алиментов, свяжитесь с нами по адресу [email protected].
Вычитаются ли алименты из пособия по безработице в Иллинойсе?
В этой статье…
В этой статье мы ответим на вопрос «вычитаются ли алименты из пособия по безработице в Иллинойсе?», в том числе: «как начисляются алименты в Иллинойсе?» и «Что произойдет с выплатой алиментов, если один из родителей станет безработным?»
В этой статье мы ответим на вопрос «вычитаются ли алименты из пособия по безработице в Иллинойсе?», в том числе: «как начисляются алименты в Иллинойсе?» и «Что произойдет с выплатой алиментов, если один из родителей станет безработным?»
Федеральный закон требует, чтобы в каждом штате был отдел или подразделение, занимающееся услугами по поддержке детей, чтобы обеспечить благополучие всех детей.
В штате Иллинойс в Департаменте здравоохранения и семейных услуг штата Иллинойс есть отдел службы поддержки детей, или DCSS. DCSS помогает как родителям-опекунам, так и родителям, не являющимся опекунами, или родителю, обязанному выплачивать алименты, обеспечить надлежащее управление алиментами.
В штате Иллинойс алименты рассчитываются с использованием экономических принципов для определения общей суммы, которую оба родителя несут коллективную ответственность за выплату по уходу за ребенком. Затем доля этой суммы, которую несет личная ответственность каждого родителя, определяется на основе «чистых доходов» родителей по отношению друг к другу. Чтобы узнать больше о алиментах в Иллинойсе в целом, ознакомьтесь с нашей статьей: Алименты на ребенка в Иллинойсе, 2019 г..
Если один из родителей становится вынужденно безработным, суд будет использовать его или ее уменьшенный доход для расчета алиментов, а это означает, что выплаты алиментов должника будут уменьшены соразмерно его или ее более низкому доходу.
Если родитель становится безработным по собственному желанию, суд будет использовать его или ее потенциальный доход для определения суммы выплаты алиментов. Это означает, что суд рассмотрит, сколько он или она может зарабатывать, исходя из уровня образования и опыта, чтобы определить размер обязательства по алиментам. Чтобы узнать больше об этом, ознакомьтесь с нашей статьей: Как рассчитываются алименты в штате Иллинойс, если один из родителей является безработным или неполностью занятым?
Важно отметить, что обязательства по алиментам не меняются автоматически при изменении ситуации с занятостью родителя. Чтобы изменить обязательства по алиментам в этих обстоятельствах, один из родителей должен подать ходатайство об изменении алиментов в суд. Чтобы узнать больше об этом, ознакомьтесь с нашей статьей: Объяснение изменения алиментов штата Иллинойс.
Как указывалось выше, сумма обязательства должника по алиментам зависит от чистого дохода каждого родителя.
«Чистый доход» определяется как доход из всех источников («валовой доход») за вычетом определенных видов доходов и расходов. Подробное описание видов доходов и расходов, которые вычитаются из валового дохода для получения чистого дохода, вы можете прочитать в нашей статье: Что такое определение чистого дохода для алиментов в штате Иллинойс?
Для наших целей достаточно сказать, что пособия по безработице не вычитаются из валового дохода при расчете чистого дохода. Таким образом, пособие по безработице засчитывается в чистый доход должника. Это означает, что, несмотря на то, что обязательства по алиментам могут быть изменены, если должник становится вынужденным безработным, чтобы уменьшить размер выплат по алиментам, доход, полученный от пособий по безработице, по-прежнему будет использоваться для выплаты алиментов.
Если должник подает заявление на получение страхового пособия по безработице (UIB) в штате Иллинойс, Департамент здравоохранения и семейных служб может вычесть алименты из этих пособий.