«Споры о детях»: подход Европейского Суда
27 января 2021
Судебная практикаМеждународное право
В последние годы в прессе и юридическом сообществе все чаще возникают споры о необходимости совершенствования законодательства по делам, затрагивающим права и интересы детей.
Бесспорно, нет предела совершенству. Однако, на мой взгляд, действующее российское законодательство отвечает основной цели рассмотрения таких споров – соблюдение прав и интересов детей, – а в дополнительном совершенствовании нуждается в первую очередь система его исполнения в части как судебной практики, так и последующей реализации судебных решений.
Основные проблемы правоприменения
Под «детскими» спорами подразумеваются прежде всего наиболее распространенные споры об определении места жительства детей и порядка их общения с родителем, проживающим отдельно, а также ряд споров о лишении родительских прав и усыновлении.
Исходя из моей личной адвокатской практики (я защищаю преимущественно права отцов на общение и проживание со своими детьми), а также практики коллег, занимающихся семейными спорами, в судебном рассмотрении споров о детях наблюдаются следующие негативные тенденции.
Первая: явное преимущество матерей перед отцами.
Семейным кодексом РФ установлено равенство прав и обязанностей обоих родителей. Однако в судебной практике не только превалирует позиция органов опеки и судебных решений, в которых взвешенно обосновывается, что «ребенку всегда лучше с мамой», но во главу угла зачастую ставится неравенство сторон в инструментах реализации судебных актов. Так, мать располагает «комплексом» эффективных способов оказания давления на отца ребенка: посредством алиментов (формирования задолженности, искусственного увеличения размера долга), препятствования выездам за границу, ограничений времени общения с ребенком, психологического превалирования в жизни ребенка и нежелания позволить ему сделать равнозначный выбор в пользу обоих родителей.
Фактически у проживающего с ребенком родителя (если отойти от гендерной принадлежности) гораздо больше, чем у родителя, проживающего отдельно, инструментов для оказания «мягкого» психологического давления, вследствие которого ребенок так или иначе сделает «не свой» выбор. Обнаружить такой аспект могут единицы специалистов-психологов, но в большинстве споров, дошедших до судов, психологическая экспертиза не даст полной картины психоэмоционального состояния ребенка с учетом оказываемого на него влияния.
К сожалению, все чаще споры об определении порядка общения ребенка с отцом (надо признать, почти всегда удовлетворяемые судами хотя бы частично) сводятся лишь к наличию формального документа, не более. Ведь даже желание отца провести со своим ребенком установленное судом время чаще всего сводится к визиту «у двери», в ходе которого судебный пристав лишь констатирует в акте нежелание ребенка идти с отцом. При этом мотивы принятого ребенком решения в подавляющем большинстве случаев никому не интересны, и никто не проводит психологическую работу с ребенком, даже если было установлено, что нежелание встретиться с отцом связано со страхом, что мать после этого «не будет с ним дружить», «накажет», «не купит игрушку». Что уж говорить о постоянно прослеживаемой невозможности исполнения решения суда об определении места жительства ребенка, когда второй родитель начинает скрываться и менять место проживания, дабы сделать исполнение невозможным на протяжении долгих лет.
Европейский Суд по правам человека неоднократно подчеркивал, что ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее – Конвенция) предусматривает обязанность государства содействовать воссоединению родителя с его ребенком, особенно если речь идет о неисполнении решения суда об определении места жительства (см., например, постановления по делам « Y.u. v. Russia» и «Haddad v. Spain»).
Вторая: игнорирование реальных интересов ребенка в угоду родителю.
Принцип первостепенности интересов детей закреплен и в ст. 65 Семейного кодекса РФ («1. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей»), а также в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей», на котором основано большинство судебных решений по «детским» спорам.
Аналогичная основа заложена и в ст. 3 Конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей (Гаага, 25 октября 1980 г., далее – Гаагская конвенция).
Однако на практике установление и последующее обеспечение наилучших интересов ребенка зачастую осуществляется формально, без учета мнения несовершеннолетнего, даже когда законодательство это позволяет. Либо оно реализуется, но в такой категоричной и травмирующей психику ребенка обстановке, что трудно точно установить, выражено ли им его реальное желание либо уже в ходе опроса на ребенка было оказано воздействие.
Не менее важный аспект – формальное соблюдение требования присутствия при судебном опросе педагога, который сам нередко участвует в заседании суда впервые, не говоря уже о возможности наиболее полно, с учетом уровня развития, возраста и типа личности, разъяснить несовершеннолетнему, что его ожидает в ходе судебного заседания.
Третья:
время используется как неблагоприятный фактор и способ оказания давления.Согласно основным принципам Гаагской конвенции, а также Рекомендациям Комитета Министров Совета Европы по правосудию скорейшее рассмотрение гражданских споров с участием детей (в том числе разрешающих их дальнейшую судьбу) – залог соблюдения наилучших интересов ребенка, на котором должно базироваться любое судебное решение.
В России такие инструменты тоже есть: принятие по делам предварительных мер (например, о временном порядке общения ребенка с родителем, проживающим отдельно, либо о месте жительства ребенка на период рассмотрения судебного спора) – в частности, ст. 152 ГПК РФ.
Читайте также
Не удерживайте детей, да не судимы будете?
Поможет ли новелла УК РФ упорядочить вопрос о незаконном удержании ребенка одним из родителей
14 декабря 2020 Мнения
Зачастую споры между родителями об опеке и месте проживания совместных детей приводят к случаям «кражи и удержания» ребенка одним из родителей, а рассмотрение спора может длиться годами, как следствие, наилучший интерес ребенка спустя столь продолжительное принудительное исключение одного из родителей из его жизни во многом не может быть установлен.
Так, по делу «Владимир Ушаков против России» (жалоба № 15122/17) ЕСПЧ подтвердил несоответствие действий российских властей ст. 8 Конвенции, поскольку национальные суды не выполнили требование возвращения ребенка к привычному месту жительства, установленному судом в Финляндии, а отказ в передаче ребенка отцу был мотивирован тем, что за время рассмотрения иска ребенок привык жить с матерью в России, адаптировался и социализировался, выучил русский язык, а кроме того, имел ряд заболеваний (типичных для большинства детей его возраста).
Читайте также
ЕСПЧ признал нарушением отказ судов РФ вернуть проживающему в Финляндии отцу дочь, похищенную бывшей супругой
В связи с выявленным нарушением ст. 8 Конвенции Европейский Суд присудил заявителю свыше 23 тыс. евро в качестве компенсации морального вреда и судебных расходов
26 июня 2019 Новости
В данном случае налицо фактическое принудительное изменение условий формирования наилучших интересов ребенка в условиях меняющейся действительности, вызванных действиями одной из сторон по делу.
Четвертая: пассивность госорганов.
Первоочередное место в «детских» спорах отведено органам опеки и попечительства. К сожалению, ввиду колоссальной загруженности они не всегда могут адекватно реагировать на каждую спорную семейную ситуацию, а иных структур, которые могли бы помочь родителям в таких случаях достичь согласия, пока нет.
Таким образом, получается, что заключение по делу об определении места жительства ребенка или порядка общения с ним все чаще носит формальный характер, а если в дело вступят представители двух различных органов опеки и попечительства, один из которых – на стороне матери, другой – на стороне отца, остается только надеяться на полное и всестороннее исследование наилучших интересов ребенка судьей, рассматривающим дело. Кроме того, ФССП не всегда обеспечивает своевременное исполнение вступивших в законную силу судебных решений.
Так, в постановлении ЕСПЧ от 16 октября 2014 г. по делу «Ворожба против России» (жалоба № 57960/11) Европейский Суд подчеркнул, что, столкнувшись с явно выраженным и настойчивым отказом одного из родителей передать ребенка другому, власти обязаны принять реальные меры принуждения.
И такие меры в России предусмотрены законом, но их исполнимость на местах делает «нерабочим» даже самое мотивированное и всестороннее судебное решение.Полагаю, в настоящее время сложились наиболее оптимальные условия для работы адвокатов семейной практики посредством применения рабочих международных инструментов, а также решения проблем исполнения уже принятых судебных решений. Например, это могут быть следующие механизмы.
1. Предложение альтернативы. К счастью, все больше адвокатов наряду с судебным путем разрешения спора предлагают доверителям в качестве альтернативы процедуру медиации, которая позволяет не просто быстро снять остроту спора, но и разрешить конфликт, исходя из общих интересов сторон.
Читайте также
Обязательная медиация по семейным спорам: «подводные камни»
Почему ее введению должно предшествовать повышение правовой культуры граждан
16 декабря 2020 Мнения
Непопулярность медиации в разрешении семейных споров в нашей стране обусловлена, на мой взгляд, недостаточной информированностью населения о ее возможностях. В связи с этим представляется, что применение медиации в качестве обязательного досудебного порядка (как в ряде стран Европы) позволит не только снизить «градус» конфликта, но и устранить проблему исполнения решения суда, сэкономить бюджетные средства, а также снизить нагрузку на судейский корпус.
2. Превалирование соблюдения наилучших интересов ребенка. В силу ст. 3 Гаагской конвенции обеспечение наилучших интересов ребенка – основа рассмотрения споров с участием детей. Аналогичная позиция неоднократно подчеркивалась ЕСПЧ (см., например, постановления по делам «NeulingerandShuruk v. Switzerland», жалоба № 41615/07 и «Х.v. Latvia», жалоба № 27853/09).
Нарушение этого баланса (равно как и баланса прав родителей, установленных ст. 61 СК РФ) приводит к таким последствиям, как давление сторон друг на друга посредством государственных служб и органов, а также невозможность реального исполнения вступивших в силу судебных актов. При этом одной из основных задач адвоката семейной практики является установление адаптированных и пропорциональных интересов ребенка, которые в силу своей динамичности за время судебного процесса могут трансформироваться.
3. Проработка интересов обеих сторон. Отчасти это способ, используемый профессиональными медиаторами. Но даже если доверитель (самостоятельно либо ввиду отказа другой стороны) выбирает судебный путь разрешения спора, касающегося прав и интересов ребенка, наша задача – помочь сторонам услышать друг друга. На мой взгляд, применение специальных опросных техник, направленных на выявление и установление общего интереса сторон, приводит к «более цивилизованному» течению судебного процесса (без оскорблений и обсуждений пикантных подробностей личной жизни, которые нередко в состоянии эмоционального накала позволяют себе истец и ответчик) и мотивирует к заключению мирового соглашения.
4. Строгое соблюдение временных рамок. Причин затягивания рассмотрения спора в суде может быть масса, но у адвоката есть как минимум несколько способов решения этой проблемы – обращение к председателю суда, жалобы на длительную невыдачу судебных актов и исполнительного листа, заявление об ускорении судебного делопроизводства.
Например, длительное неисполнение решения суда об определении места жительства детей с матерью фактически повлекло лишение ее родительских прав при, мягко говоря, немотивированных и не обоснованных в судебных актах обстоятельствах. В постановлении по делу «Магомадова против России» (жалоба № 58724/14) ЕСПЧ подчеркнул: «необоснованность выводов национальных судов настолько поразительна, ощутима и очевидна, что такие выводы можно рассматривать лишь как абсолютно произвольные, опираясь на эти выводы для обоснования лишения родительских прав заявительницы, суды произвольно применили положения национального законодательства». Однако первичным в данном случае был именно временной фактор исполнения самого первого судебного решения.
В заключение отмечу, что применение подхода Европейского Суда в спорах о детях не перевернет нашу систему в одночасье, да это, на мой взгляд, и не нужно. Скорее наоборот, – обращая внимание на ключевые «больные места» в судебной практике (нивелирование превалирования «материнской» стороны, более глубокое исследование психоэмоционального состояния ребенка, привлечение к исполнению решений судов по детским спорам психологов, педагогов и иных специалистов, а также установление четкого европейского стандарта при разрешении вопроса об определении места жительства ребенка), можно приблизиться к более высокому уровню соблюдения прав не только детей, но и прав человека в целом, при этом сложных и кардинальных мер не понадобится.
27 января 2021
Судебная практикаМеждународное право
Принципы семейного права \ Акты, образцы, формы, договоры \ КонсультантПлюс
- Главная
- Правовые ресурсы
- Подборки материалов
- Принципы семейного права
Подборка наиболее важных документов по запросу Принципы семейного права (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
- Теория права:
- Административное законодательство
- Алеаторные сделки
- Буквальное толкование закона
- Верховенство права и правовое государство
- Вещи изъятые из оборота
- Ещё…
Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2020 год: Статья 65 «Осуществление родительских прав» СК РФ»Соответственно, учитывая обязанность ответчика как отца детей в соответствии со статьями 63 — 65, 80 Семейного кодекса Российской Федерации содержать детей, обеспечивать надлежащие условия для проживания, благоприятные для всестороннего развития детей, а также то, что обязанности, предусмотренные семейным законодательством для ответчика, не ограничиваются алиментным обязательством, пользование несовершеннолетними Я. М. и Я. Миланой комнатой площадью 19,2 кв. м в рамках соглашения с родителем суд правомерно не признал основанием для взыскания компенсации, поскольку иное в нарушение требований пункта 1 статьи 65 того же Кодекса привело бы к ущемлению прав детей, нуждающихся, исходя из общих принципов семейного права, в приоритетной защите по сравнению со взрослыми участниками гражданского оборота.»
Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: Принцип добросовестности в семейном праве: сфера применения и пути толкования
(Алейникова В.В.)
(«Семейное и жилищное право», 2022, NN 4, 5)»Семейное и жилищное право», 2022, NN 4, 5
Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
«Семейный кодекс Российской Федерации» от 29. 12.1995 N 223-ФЗ
(ред. от 04.08.2022)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2022)В случае, если отношения между членами семьи не урегулированы семейным законодательством или соглашением сторон, и при отсутствии норм гражданского права, прямо регулирующих указанные отношения, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяются нормы семейного и (или) гражданского права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона). При отсутствии таких норм права и обязанности членов семьи определяются исходя из общих начал и принципов семейного или гражданского права (аналогия права), а также принципов гуманности, разумности и справедливости.
Что означает судебное разбирательство по семейному праву?
Прежде чем перейти к тому, что означает судебное разбирательство по семейному праву, читателям будет полезно понять общее определение судебного разбирательства. Судебный процесс — это процесс разрешения споров путем подачи жалобы или ответа на нее через судебную систему. Следовательно, литигатор — это судебный адвокат, который представляет интересы клиентов в суде.
Итак, судебный процесс по семейному праву — это просто процесс разрешения споров между людьми, переживающими развод, и вопросов, связанных с разводом. Судебные разбирательства по семейному праву также могут включать споры после развода. И это может включать споры между людьми, которые не состоят в браке, но находятся в отношениях, близких к браку.
Как правило, во время развода не требуется судебного разбирательства по каждому вопросу, но есть вопросы, по которым обычно требуется агрессивное и стратегическое судебное разбирательство, например:
- Время опеки и воспитания
- Переселение детей
- Оценка бизнеса в связи с справедливым распределением
- Выход на пенсию, поскольку он влияет на алименты
- Сожительство, как оно влияет на алименты
- Вклад колледжа
- Алименты в случае превышения дохода
Многие дела о разводе включают в себя ту или иную форму судебного разбирательства. Исключения составляют те стороны, которые решают выступить посредниками в своих делах, или те, кто вступает в процесс сотрудничества. Что касается первого, я активно выступаю за всех своих клиентов без исключения. Тем не менее, я вижу сходство в делах, которые требуют чрезвычайно агрессивных стратегий судебного разбирательства. Эти дела, как правило, касаются знаменитостей, высокопоставленных клиентов и состоятельных людей. Кроме того, и, к сожалению, агрессивный судебный процесс является единственным вариантом, когда имеешь дело с неблагоразумным супругом или противником.
Сложный судебный процесс по семейному праву
Юристы иногда используют фразу «сложный» судебный процесс. Это может означать разные вещи для разных людей. Что касается семейного права, я просто определяю сложный судебный процесс как необходимость привлечения свидетеля-эксперта для вынесения заключения и последующего дачи показаний по спорному вопросу. В семейном праве я полагаюсь на разных профессионалов и экспертов в зависимости от вопроса и его сложности.
Виды сложных семейных споров Эксперты
- Детские психологи
- Судебные бухгалтеры
- Оценщики – недвижимость, движимое имущество
- Эксперты по трудоустройству
Моя философия как судебного представителя состоит в том, чтобы готовить каждое дело так, как если бы оно предстояло суду. Необходимо послать четкий сигнал о том, что если одна из сторон неразумна, нереалистична или непокорна, вы будете готовы представить и доказать свою позицию судье. Поскольку большинство дел, в конечном счете, не доходит до суда, моя цель — быть максимально подготовленным к урегулированию на условиях, наиболее выгодных для моего клиента. Моя подготовка включает в себя глубокое знание деталей и фактов дела, применимого законодательства, судебных процедур и правил доказывания.
Когда разрыв между соответствующими расчетными позициями оправдывает время и затраты на судебное разбирательство, я полностью готов к прямому и перекрестному допросу всех свидетелей, а также полностью понимаю заключения экспертов, их методологию и выводы.
Для получения дополнительной информации или если у вас есть вопросы о разводе по семейному праву, пожалуйста, свяжитесь со мной.
- Предыдущий пост
- Следующий пост
Назад в блог Просмотр категорийУсыновление (1)Алименты (21)Эми Шималла (6)Эми Векслер (3)Арбитраж (4)Эшли Эдвардс (1)Признание присуждения (18)Пособие на содержание ребенка (21)Сожительство (3)Совместное право (4)Расходы на обучение ( 3)Опека (46)Дэн Бертон (1)Развод (137)Насилие в семье (16)Эмансипация (1)Эмили Уррико (1)Справедливое распределение (19))Семейное право (97)Опека (1)Непреодолимые разногласия (2)Джералин Лоуренс (66)Кристил Беркес (1)Супружеское соглашение (14)Брачно-семейное право (150)Посредничество (14)Вакансии в суде штата Нью-Джерси (14)Палимония ( 4)Время воспитания (23)После бракосочетания (3)Добрачные соглашения (9)Переселение (3)Рита Аквилио (4)Однополые браки (2)Разделение (5)Без категории (2)Посещение (7)
Судебные разбирательства по семейному праву — что это влечет за собой?
Вопросы семейного права являются одними из самых трудных, запутанных и эмоционально истощающих вопросов, с которыми может столкнуться человек. Когда вы участвуете в семейном праве, таком как развод или дело об опеке над детьми, вам нужен адвокат по семейному праву, который понимает, что поставлено на карту, и может сострадательно и эффективно вести ваше дело.
Когда разводящиеся супруги не могут прийти к соглашению даже с помощью нейтральной третьей стороны, они должны прибегнуть к судебному разбирательству по семейному праву. Что это такое, и что это означает? Давай выясним.
Что такое семейное право?
Семейное право — это область юридической практики, которая фокусируется на семейных вопросах, таких как брак, развод, алименты и опекунство над детьми, среди прочего. Семейное право охватывает правила, законы и судебные разбирательства, касающиеся семьи.
Не все вопросы семейного права требуют опыта профессионального адвоката, но опекунство над детьми и развод часто требуют. Адвокаты по семейному праву представляют клиентов в семейных судебных процессах или переговорах. Их работа заключается в том, чтобы предлагать ценные юридические консультации и помогать клиентам в подготовке юридических документов.
Что такое судебный процесс в семейном праве?
Когда стороны не могут прийти к соглашению по какому-либо вопросу, они обращаются в суд, и суд принимает решение от их имени. Юридический термин для этой процедуры — судебный процесс.
Процесс разрешения юридических вопросов между разведенными парами и смягчения проблем, возникающих в результате развода, известен как судебный процесс по семейному праву. Конфликты после развода являются еще одним видом судебных разбирательств по семейному праву. К ним также относятся разногласия между сторонами, которые не состоят в браке, но находятся в отношениях, напоминающих брак.
Судебные разбирательства по семейным делам часто отнимают много времени и средств. Это может иметь долгосрочные пагубные последствия для всех вовлеченных сторон, особенно для детей. Как правило, цель состоит в том, чтобы урегулировать как можно больше вопросов семейного права без судебных разбирательств, таких как совместное семейное право или посредничество. Однако бывают ситуации, когда бывшие партнеры не справляются с конфликтом и нуждаются в профессиональной помощи.
Сложный судебный процесс по семейному праву
Сложный судебный процесс по семейному праву может быть описан как требование о привлечении свидетеля-эксперта для заключения и дачи показаний по соответствующему вопросу. К таким специалистам часто относятся детские психологи, эксперты по трудоустройству, судебные бухгалтеры и другие.
Когда необходимо судебное разбирательство?
В некоторых делах по семейному праву судебный процесс не только необходим, но и неизбежен. Вот некоторые ситуации, в которых может потребоваться судебное разбирательство:
- Вражда между сторонами
- История домашнего насилия
- Дети в непосредственной опасности из-за неадекватных родительских мер или нехватки финансов
- Урегулирование споров путем посредничества или урегулирования в семейном и бракоразводном праве не удалось, или одна из сторон отказалась участвовать в процедурах, ориентированных на урегулирование.
- Участвующие стороны отказываются раскрывать финансовые подробности.
- Дисбаланс сил между партиями
Даже если судебный иск был инициирован, все еще есть возможность решить проблемы до суда по семейному праву.
Что можно оспорить?
После судебного разбирательства, если обстоятельства существенно изменились, все еще есть возможность изменить порядок опеки над детьми и поддержки. Другие вопросы, такие как раздел имущества и основания для развода, могут рассматриваться в судебном порядке только один раз.
Некоторые из ключевых вопросов, которые можно оспорить с помощью семейного юриста:
Опекунство и поддержка детей
Во многих случаях будущие бывшие пары не могут прийти к соглашению об опеке или плане посещения своих детей. В таких ситуациях суд принимает решение об опеке, которое отвечает наилучшим интересам детей, поскольку это решение основано на нескольких факторах. Суд может назначить адвоката для представления детей в особо спорных случаях.
Что касается алиментов, то для их расчета обычно следуют некоторым правилам. Помимо использования программного обеспечения для расчета алиментов, суды учитывают множество критериев.
Отцовство
Иногда в бракоразводных процессах один из родителей может не согласиться с тем, кто является отцом ребенка. Когда необходимо установить отцовство, суд может приказать отцу принять участие в ДНК-тесте для подтверждения отцовства. В других обстоятельствах стороны не состоят в браке и соглашаются с отцом, но все же нуждаются в помощи в разработке планов воспитания.
Раздел имущества
Иногда стороны могут решить имущественные вопросы в соглашении о расторжении брака. Законы о распределении имущества различаются в зависимости от штата, включая то, принадлежало ли имущество до или приобретено во время брака. Нередки случаи, когда бывшие супруги расходятся во мнениях по поводу того, кому принадлежит имущество и кому оно должно достаться.
Если семейный иск неизбежен, принятие соответствующих решений имеет решающее значение.
В заключение
Судебный процесс может быть дорогостоящим и длительным процессом. С момента подачи ходатайства до суда может пройти до года. Судебный процесс должен быть вашим последним средством, если все другие варианты были исчерпаны.
По этим причинам важно обратиться за помощью к опытному адвокату по семейным делам, чтобы улучшить свои шансы.
Часто задаваемые вопросы
Q:
Что значит, когда иск находится в стадии судебного разбирательства?
A:
Судебный процесс в семейном праве — это юридический термин, который относится к процессуальным действиям между двумя сторонами после того, как иск был подан для отстаивания или защиты законного права в рамках процесса под надзором суда.
Q:
Что значит подать в суд на развод?
A:
Если супруги не могут прийти к соглашению по таким вопросам, как алименты, раздел имущества или содержание супруга, и один из них подает заявление о разводе в суд, развод рассматривается в судебном порядке (или оспаривается).