Проблемные вопросы розыска должника, его имущества в исполнительном производстве
Заровчатская Надежда Валентиновна
ЧОУ ВПО «Омская юридическая академия», г. Омск
Эффективный розыск должника и его имущества, безусловно, является одной из самых актуальных тем в исполнительном производстве, так как является одним из гарантов защиты прав и свобод гражданина.
Процессуальное право и обязанность судебного пристава-исполнителя объявлять в розыск должника, его имущества законодательно закреплено ч.2 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118 — ФЗ «О судебных приставах, а также ст.65 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Вместе с тем надлежит констатировать, что большой объем имущества и денежных средств не возвращается истцу в силу невозможности установления местонахождения объектов, подлежащих изъятию, сложности выявления источников сведений о них.
В рамках данной работы нами было проведено исследование, направленное на оценку эффективности розыска должника, его имущества судебными приставами и возникающих в процессе проблемах.
Во-первых, можно утверждать, что в процессе розыска должника, его имущества в Российской Федерации возникают проблемы в большинстве случаев (72%).Во-вторых, в основном имуществом подлежащим розыску, являются транспортные средства(88%). Особенность транспортных средств (далее ТС) в том, что они зарегистрированы на должника, можно наложить запрет на регистрационные действия и тем самым избежать отчуждения имущества должником. В-третьих, сложности преимущественно возникают из-за невозможности установления места нахождения имущества должника, а так же в связи с тем, что имущество находится у третьих лиц.
Если обратиться к зарубежному опыту в данной сфере, то можно констатировать, тот факт, что в исполнительное производство, активно внедряется коллекторские агентства, то есть, истец «продает» исполнительный лист такому агентству( США, Франция.
.). В Финляндии, судебный пристав, может проводить обыск жилища, без согласия проживающих в нем лиц, но с уведомлением. Попробуем рассмотреть методы розыска должника, его имущества, в Российской Федерации, через призму зарубежного опыта в данной сфере. Что касается возможности производства обыска в жилище, то согласно ст.65 ФЗ «Об исполнительном производстве» у пристава, осуществляющего розыск, есть право проводить такое исполнительно — розыскное действие, как обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности как принадлежащих должнику, так и занимаемых им. Вместе с тем, в случае, если это помещение принадлежит должнику, то проверка его должна быть проведена еще до этапа объявления розыска. Если помещение установлено в ходе розыска, то возникает проблема принадлежности имущества находящегося внутри должнику. Если вещи не являются номерными, доказать что они принадлежат должнику практически невозможно. За исключением, конечно, тех производств, которые касаются залогового имущества — обычно это бытовая техника по потребительскому кредиту, у которой есть серийный номер.Таким образом, норма, связанная с обследованием помещения в рамках розыска в НПА уже есть, однако осуществляется обследование только с согласия собственника, что сводит на нет его полезность. Кроме того, разыскать при обследовании возможно только конкретное имущество.
На основании вышеизложенного, мы предлагаем следующие решения проблем:
1) По нашему мнению, необходим отдельный статус для пристава по розыску. Сейчас на рассмотрении находится законопроект о ФССП, в нем выделен отдельно судебный пристав-дознаватель, помимо СПИ и ОУПДС. Пристава по розыску выделить не сочли нужным. Судебный пристав по розыску соответственно должен иметь отдельные права, в том числе на проверку документов, задержание, доставление лица, осуществлять некоторые оперативно — розыскные мероприятия. В соответствии со статусом меняются требования — допуск к конфиденциальной и секретной информации, спецпроверка и т.п.
2) Розыск должников за пределами РФ является трудноразрешимой задачей. Если известно его местонахождение за границей – направляется (при наличии международного договора) запрос о правовой помощи для исполнения документа исполнительными органами другого государства. Относительно розыска лиц ничего подобного нет, и когда есть информация о том, что должник находится в другой стране, но неизвестен конкретный адрес, розыскное дело прекращается. В идеальном варианте — создание международного органа (наподобие Интерпол) целью которого будет розыск должников или подписание международных договоров о сотрудничестве именно в рамках розыска должников.
3) Постановка разыскиваемых должников на учет в федеральный розыск.
4) Усилить материальную заинтересованность должностных лиц, осуществляющих розыск. Так, сейчас, исполнительный сбор составляет 10 %. К розыску, конечно, это отношение не имеет, но в целом, если часть исполнительского сбора оставлять в бюджете службы — это позволит увеличить финансирование, в том числе и розыска. А это и транспорт, и премии, и мотивация на взыскание.
Список используемой литературы
- Головин В.В., Калганова Л.А. Проблемы управления службой судебных приставов // Бюл. Службы судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации. 2003. № 2(9). С. 25.
- Викут В.А. Исаенкова О.В. Исполнительное производство: Учебник. Практикум. — М.: Юристъ,2001
- Долгополов О.А. Служба судебных приставов: опыт России и зарубежных стран // Вестн. Нижегород. университета им. Н.И. Лобачевского. 2008. N 3. С. 203 — 207.
- Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 06.04.2015) «Об исполнительном производстве». Собрание Законодательства Российской Федерации 97г. № 30 ст.3591.
- Федеральный закон от 12.03.2014 № 34-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон» О судебных приставах» и Федеральный закон «Об исполнительном производстве».
Гражданский суд г. Нью-Йорка
Общие положения
Правоприменительные органы
Установление местонахождения активов должника по решению суда
Сбор средств по решению суда
Общие положения
Лицо, которому вынесено судебное решение, называется кредитором по решению суда, и лицо, которое должно присужденную сумму, называется судом должник.
Чтобы начать сбор судебного решения, вы должны связаться с судебным приставом
должника либо непосредственно, либо через представителя должника, если
интересы должника представлял адвокат, и потребовать уплаты
сумма приговора. Если должник по решению суда не платит, вы
имеет право начать взыскание. Они могут включать один или несколько
комбинация следующего:
а) начисление заработной платы
и/или банковские счета,
б) залог, арест
и/или продажа недвижимого имущества и/или движимого имущества, в том числе
автомобили,
в) приостановление регистрации транспортного средства и/или водительских прав.
лицензии, если основное требование основано на судебном решении должника
владение или управление автотранспортным средством,
e) расследование и судебное преследование Генеральным прокурором штата за мошеннические или незаконные методы ведения бизнеса, и
Вы можете прочитать информацию об этих методах сбора в Сборе раздел «Судебное решение» ниже.
Вам могут понадобиться услуги сотрудника правоохранительных органов. Правоприменение должностное лицо может использовать полномочия, предоставленные ему или ей законом, для сбора причитающаяся вам сумма. Чтобы узнать больше о силовиках, продолжить чтение ниже.
Правоприменение Офицеры
Есть два типа сотрудников правоохранительных органов: Шериф, который служащий города Нью-Йорка и маршал города, который не работает по городу, а работает самостоятельно. Есть заместитель шерифа в каждом округе, и есть много маршалов. Вы можете нажать Список маршалов, чтобы получить список маршалов города Нью-Йорка. имена и контактную информацию, или вы можете получить список маршалов от клерка. Вам следует обратиться к сотруднику правоохранительных органов в г. округ, в котором должник по решению суда имеет имущество. Если ты не знаешь если должник по решению суда имеет имущество, то обратитесь в исполнительную должностное лицо в округе, где проживает должник по судебному решению.
Когда вы связываетесь с сотрудником правоохранительных органов, попросите его или ее запросить «расстрел» от суда. Исполнение позволяет должностное лицо для наложения ареста на имущество или денежные средства должника по решению суда. Прежде чем офицер сможет просить суд о казни, он или она должны знать, какие активы есть у должника по решению суда и где они могут быть найденным. Вы несете ответственность за предоставление этой информации. Судебный пристав-исполнитель не будет искать должника по решению суда. активов без вашей помощи.
Вам придется заплатить определенные сборы за Сервисы. Например, вы должны оплатить судебный пристав-исполнитель. авансовый сбор за оформление имущества, или до $ 50,00 авансом для дохода исполнение.
Иногда эти сборы могут быть добавлены к сумме судебного решения и будет оплачен судом должником. Кроме того, если вы достигнете урегулирования с должником по судебному решению после того, как вы наймете судебного исполнителя, вы не будете возмещать уже уплаченные сборы и будете нести ответственность судебному исполнителю за 5% от суммы расчетов. Этот верно, даже если вы договариваетесь об урегулировании без какой-либо помощи от правоприменителя.
Расположение Активы должника по решению суда
Вы можете использовать информационную повестку в суд, чтобы найти имущество должника по решению суда. ресурсы. Информационная повестка является юридическим документом, который требует лицо, корпорация, какой-либо другой бизнес или должник по судебному решению самому ответить на определенные вопросы о том, где активы должника могут быть найдены. Информация состоит из двух частей повестка: указание суда свидетелю предоставить ответы на заданные вопросы и вопросы об активах. Информационная повестка может быть вручена на должника по судебному решению или на любое лицо, корпорацию или бизнес который, по вашему мнению, имеет информацию о должнике по судебному решению ресурсы. Примерами этого являются работодатель, банк, арендодатель или телефону или другой коммунальной компании.
Секретарь предоставит информационную повестку в суд и задаст вопросы за плату в размере 3,00 долларов США. Вы также можете приобрести необходимые формы в в официальном магазине канцтоваров или скопируйте необходимые бланки из легального книга бланков. Их можно найти в любой юридической библиотеке. Информация повестка в суд должна быть подписана секретарем суда, поэтому вы должны явиться в суд в любом случае. Чтобы узнать, куда пойти в вашем округе, нажмите по информационной повестке. После форма подписана, вы должны вручить информационную повестку, два копии письменных вопросов и конверт с обратным адресом и маркой с правильной суммой почтовых расходов для лица (лиц) или компаний от кого вы запрашиваете информацию заказным или заказным письмом, запрошена квитанция о возврате. Дополнительные инструкции о том, как правильно вручить повестку и получить аффидевит о вручении, нажмите по инструкции о Службе информационных повесток и аффидевитах о вручении.
Простой способ повысить шансы на получение судебного решения заключается в том, чтобы узнать название и адрес банка, в котором вынесено решение должник имеет сберегательный или расчетный счет. Один из способов сделать это это посмотреть на оборотную сторону погашенного чека, который вы или ваш друг возможно, дал ему или ей. Обладая этой информацией, правоприменение должностное лицо может арестовать счет должника по судебному решению и использовать средства для исполнения приговора.
Сбор Решение
После того, как вы предоставили исполнителю информацию на активы должника по судебному решению, он или она может служить сдерживающим уведомление о банке или о каком-либо другом лице или компании, которые должны деньги судебному должнику, и в конечном итоге взять деньги. Если должник по решению суда работает, судебный пристав-исполнитель может гарнировать (взять) часть его или ее зарплаты для удовлетворения судебного решения.
Вы также можете обратиться в Департамент транспортных средств, чтобы узнать из если суд должник владеет автомобилем. Нажмите на DMV посетить веб-сайт Департамента транспортных средств штата Нью-Йорк за дополнительной информацией. Если должник по решению суда владеет автомобилем, исполнительное производство офицер может забрать машину и продать ее, чтобы оплатить ваше решение. Ты должен дайте сотруднику правоохранительных органов модель, год, номерной знак и расположение автомобиля. Если должник по решению суда занял деньги, чтобы купить автомобиль, этот кредит должен быть выплачен из выручки от продажи прежде чем вы сможете получить какие-либо деньги. Кроме того, вам придется оплатить буксировку и сборы за хранение авансом судебному исполнителю. Эти сборы обычно может составлять 150,00 долларов США или более.
Вы также можете иметь право приостановить действие водительского удостоверения должника по решению суда. лицензия. Если ваше дело было основано на праве собственности должника по судебному решению или эксплуатации автомобиля Департамент транспортных средств может приостановить водительское удостоверение должника и регистрация привилегии до исполнения приговора. Сумма судебного решения должен быть больше $1000.00 и не должен быть оплачен более 15 дней. Клерк может дать вам больше информации об этом методе, или вы можете посетите веб-сайт Департамента транспортных средств штата Нью-Йорк, нажав на DMV.
Получение информации об активах должника по судебному решению
Узнайте, как заставить должника явиться в суд и ответить на вопросы о его финансах, чтобы у вас была информация, необходимая для получения судебного решения.
Обзор
Иногда лицо, выигравшее судебное решение («кредитор по судебному решению»), просто не имеет информации о деньгах или имуществе проигравшей стороны («должника по судебному решению»). Без этой информации невозможно выполнить судебное решение и взыскать. Если это ваша ситуация, есть инструмент под названием «экзамен должника по решению суда», который вы можете использовать, чтобы попытаться получить информацию.
В любое время после вынесения решения вы можете обратиться в суд с требованием о том, чтобы должник явился на слушание и под присягой ответил на вопросы о своих деньгах и имуществе. Цель проверки состоит в том, чтобы вы собрали информацию, необходимую для принудительного платежа от должника по судебному решению. Ваши вопросы на экспертизе могут касаться таких вещей, как место работы должника, где он имеет банки, какие виды имущества он имеет, где это имущество находится и тому подобное.
Получив необходимую информацию, вы можете подготовить документы, необходимые для удержания заработной платы должника по решению суда, ареста его банковских счетов или принятия любых необходимых мер. Для получения дополнительной информации нажмите, чтобы посетить раздел Удержание заработной платы или прикрепление банковских счетов.
СОВЕТ! На этом веб-сайте представлена общая информация о сборе судебных решений. Но сбор суждений может быть сложным в зависимости от того, у кого вы пытаетесь получить информацию. Если вы упираетесь в кирпичную стену, вы можете поговорить с адвокатом, который специализируется на взыскании долгов. Нажмите, чтобы посетить Юристы и юридическая помощь.
Вопросы и ответы – Экзамены должника по решению суда
Как мне запросить обследование должника по решению суда?
Чтобы запросить допрос должника по судебному решению, вы должны подать ходатайство о рассмотрении должника по судебному решению и предлагаемый приказ для подписи судьи. В предложенный приказ вы можете включить список документов, которые должен принести должник, например, выписки с банковского счета, налоговые декларации, платежные квитанции, документы о праве собственности на транспортное средство и записи о недвижимости. После того, как судья удовлетворит вашу просьбу, вы должны отправить приказ о проведении экспертизы должнику по судебному решению. Вы должны подать справку об отправке в суд до даты, установленной для проведения экспертизы.
Форма Ходатайства о вынесении судебного решения по экзамену должника (с соответствующими документами) доступна бесплатно в Центре самопомощи. Вы также можете загрузить формы на свой компьютер, щелкнув один из форматов под заголовком формы ниже:
СУДЕБНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ СУДЕБНОГО РЕШЕНИЯ ДОЛЖНИКА
Pdf Fillable | Руководство по формированию
Чтобы получить советы по заполнению и подаче юридических документов, перейдите на страницу Основы судебных форм и подачи.
СОВЕТ! Если вы хотите, чтобы должник принес документы на экспертизу, вы должны приложить список документов к предложенному приказу, когда вы представляете его на подпись судье. Имейте в виду, что вы не можете требовать от должника создания документа (например, списка всего его имущества), но вы можете потребовать от него принести уже существующий документ (например, выписку из банка или квитанцию о зарплате).
Как провести допрос должника по решению суда?
Отправляйтесь на слушание со списком вопросов, которые нужно задать должнику по решению суда. Судья, секретарь зала суда или судебный пристав приносят должнику присягу. После этого вы сможете задать должнику свои вопросы. Чтобы просмотреть список примеров вопросов, нажмите на ссылку ниже:
ПРИМЕРНЫЕ ВОПРОСЫ ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ ДОЛЖНИКА
Справочная
К сведению! Некоторые судьи сами задают вопросы из вашего списка вопросов. Хотя на это не рассчитывайте. Будьте готовы самостоятельно допросить должника по решению суда.
Весь допрос должника по судебному решению может проходить в зале суда. Но судья может также поручить должнику проводить вас в коридор, чтобы там ответить на ваши вопросы.
СОВЕТ! Если вы находитесь в коридоре, а должник отказывается отвечать на ваши вопросы или уклоняется, вернитесь в зал суда и попросите о помощи.
Обязательно делайте хорошие записи на экзамене. Информация, которую вы соберете, вам понадобится позже.
Что произойдет, если должник не явится на допрос?
Должник по решению суда, которому должным образом вручен приказ о рассмотрении дела должника и который не явился в указанное в нем время и место, может быть наказан за неуважение судьей, выдавшим приказ.
К вашему сведению! Ни один должник не может быть обязан явиться на допрос должника по решению суда за пределами округа, в котором он проживает.
Чтобы привлечь должника к суду за неуважение к суду, подайте Ходатайство о Приказе о представлении причины и Приказе о представлении причины. Форма ходатайства и приказ доступны бесплатно в Центре самопомощи, или вы можете загрузить их, щелкнув один из форматов под заголовком формы ниже:
ПРЕДЛОЖЕНИЕ ДЛЯ ПРИКАЗА, ЧТОБЫ ПОКАЗАТЬ ПРИЧИНУ И ПРИКАЗ
Pdf Nonfillable
Если судья подписывает постановление, вы должны лично вручить его должнику и подать в суд доказательство вручения.
Если должник не явится на слушание по «уважительной причине» или не представит уважительной причины своей неявки на допрос должника, судья может объявить должника неуважительным и выдать судебный ордер на его арест.
СОВЕТ! Судья не может выдать судебный ордер для бизнеса. Поэтому, если вы выиграли судебное решение против компании, когда вы подаете ходатайство, попросите, чтобы на слушание явился определенный человек из компании (например, президент или владелец).
Какие вопросы я могу задать должнику?
Вы можете задавать вопросы, направленные на получение финансовой информации от должника по судебному решению, необходимой вам для исполнения вашего судебного решения. Помните, что цель экспертизы состоит в том, чтобы выяснить, какие активы есть у должника по решению суда и где эти активы находятся. Таким образом, ваши вопросы должны быть направлены на этот тип информации.
Вот несколько примеров вопросов, которые вы можете задать:
- Ваш домашний адрес?
- Какой у тебя домашний телефон?
- Вы женаты? Если да, то каковы имя, девичья фамилия и фамилия вашего супруга?
- Вы живете на съемной квартире? Дом на одну семью? Квартира? Мобильный дом? Какой адрес?
- Какой у вас номер социального страхования?
- Если вы живете в частном доме, многоквартирном доме или передвижном доме, владеете ли вы им?
- Если вы живете в съемной квартире, кто платит арендную плату? Кому выплачивается?
- Оплата чеком? Актуальна ли ваша арендная плата/ипотека?
- Есть ли у вас жильцы или субарендаторы? Если да, то как их зовут и сколько они платят вам каждый месяц?
- У вас есть загородный дом, транспортное средство для отдыха или лодка?
- Чем ты занимаешься?
- Вы сейчас работаете? Если да, то кем?
- По какому адресу? Где находится расчетно-кассовая палата?
- Какой у вас рабочий телефон?
- Как зовут вашего начальника?
- Какая у тебя зарплата брутто? Какова ваша чистая зарплата? Какие удержания из заработной платы производятся?
- Вы получаете комиссионные? Когда тебе платят?
- Сколько тебе сейчас должны?
- Есть ли у вас работа на неполный рабочий день? Если это так, пожалуйста, объясните.
- Ваш супруг работает или занимается бизнесом? Если да, то какова его или ее зарплата? Каков адрес его или ее места работы?
- Есть ли у вас какие-либо акции или доли в бизнесе, в котором вы работаете? Если это так, пожалуйста, объясните.
- Есть ли у вас или вашего супруга расчетные или сберегательные счета в банке? Если да, то как называется отделение банка, и каковы номера счетов и текущие остатки?
- Есть ли у вас или вашего супруга водительские права? Для какого государства? Какие номера водительских прав?
- Как вы сегодня сюда попали?
- Год выпуска и марка вашей машины? Вы владеете им? Это финансируется? Кем? Сколько должен?
- У вас есть кредитные карты? Можно ли получить наличные на любую из этих карт?
- Какой тип пенсионных счетов у вас есть? Можете ли вы взять кредит под свой пенсионный счет?
- У вас есть страхование жизни? Это политика всей жизни?
- Есть ли у вас какое-либо имущество, личные вещи, деньги или другие активы, о которых вы еще не упомянули? Если это так, пожалуйста, объясните.