Постановление пленума по наследственным делам: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 (ред. от 24.12.2020) «О судебной практике по делам о наследовании» \ КонсультантПлюс

Содержание

Законопроектная деятельность — Правительство России

27 февраля, понедельник

Решения, принятые на заседании Правительства 22 февраля 2023 года

19 февраля, воскресенье

Решения, принятые на заседании Правительства 16 февраля 2023 года

11 февраля, суббота

Решения, принятые на заседании Правительства 9 февраля 2023 года

4 февраля, суббота

Решения, принятые на заседании Правительства 1 февраля 2023 года

28 января, суббота

Решения, принятые на заседании Правительства 26 января 2023 года

11 января, среда

Решения, принятые на заседании Правительства 10 января 2023 года

25 декабря 2022, воскресенье

Решения, принятые на заседании Правительства 23 декабря 2022 года

18 декабря 2022, воскресенье

Решения, принятые на заседании Правительства 16 декабря 2022 года

10 декабря 2022, суббота

Решения, принятые на заседании Правительства 8 декабря 2022 года

3 декабря 2022, суббота

3 декабря 2022 Решения, принятые на заседании Правительства 29 ноября 2022 года

2 декабря 2022, пятница

, Правовые вопросы работы Правительства России Дмитрий Григоренко: Проблема непринятия подзаконных актов полностью решена Заместитель Председателя Правительства – Руководитель Аппарата Правительства России принял участие в ежегодном совещании председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко со статс-секретарями.

26 ноября 2022, суббота

Решения, принятые на заседании Правительства 24 ноября 2022 года

12 ноября 2022, суббота

Решения, принятые на заседании Правительства 10 ноября 2022 года

15 октября 2022, суббота

Решения, принятые на заседании Правительства 13 октября 2022 года

1 октября 2022, суббота

Решения, принятые на заседании Правительства 29 сентября 2022 года

25 сентября 2022, воскресенье

Решения, принятые на заседании Правительства 22 сентября 2022 года

18 сентября 2022, воскресенье

Решения, принятые на заседании Правительства 15 сентября 2022 года

4 сентября 2022, воскресенье

Решения, принятые на заседании Правительства 2 сентября 2022 года

19 августа 2022, пятница

Решения, принятые на заседании Правительства 17 августа 2022 года

6 августа 2022, суббота

Решения, принятые на заседании Правительства 4 августа 2022 года

1

Постановление пленума по делам о наследовании и судебной практике


Пленум ВС РФ и его постановления

Пленум – это орган, входящий в состав Верховного Суда РФ, согласно ст. 3 ФКЗ «О Верховном Суде РФ», который представляет собой собрание судей, работающих в ВС РФ.

Этот орган, в отличие от сложившегося стереотипа, не вершит правосудие: в задачи Пленума, согласно ст. 5 закона, входит обеспечение правильности и единообразия правоприменительной практики со стороны судов, разъяснение и толкование законодательных норм.

Выполнение этих задач осуществляется посредством принятия постановлений Пленума ВС РФ (ПВС РФ), в которых судьи подробно расписывают нормы, подлежащие разъяснению.

Пленум является правомочным для принятия постановлений, когда на нем присутствуют не менее 2/3 от общего числа судей ВС РФ.

Постановления принимаются большинством голосов от числа присутствующих.

В экспертном сообществе существует множество мнений относительно обязательности учета позиции Пленума по тем или иным вопросам. Однако по сложившейся судебной практике, суды всегда принимают во внимание постановления Пленума, а его позиция учитывается при вынесении решений.

В чем состоит позиция пленума верховного суда рф по вопросам наследования

Внимание

Отдельное внимание судей привлек завещательный отказ (требование выполнения имущественной обязанности завещателя за счет наследства), который, согласно ст. 1137 ГК, может содержаться в завещании

Определено, что трехлетний срок для получения завещательного отказа является пресекательным, а все наследники, получившие наследство, выполняют имеющийся отказ в солидарном порядке, равнозначно полученным долям.

Кроме того, пунктом 27 определены условия признания завещания ничтожным, а также случаи, когда суд может признать его недействительным. Об этом и многом другом расскажет публикация «Наследование по завещанию»

Важно

Вопросы наследования по закону Вопросы наследования по закону рассмотрены в пунктах 28-33 постановления. В пп

28-29 рассмотрены вопросы круга наследников, в частности, наследников первой и седьмой очереди, а также последствия расторжения брака для супруга-наследника.

Обзор постановления ПВС РФ от 29.05.12 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании»

Постановление, принятое Пленумом Верховного Суда 29 мая 2012 года по делам о наследовании, представляет собой документ, формирующий единообразную судебную практику относительно применения гражданского законодательства, касающегося наследственных отношений и споров.

Это постановление является результатом анализа сотен решений по спорам о наследовании, материалов по обобщению практики судов и анализа отраслевых нормативно-правовых актов. В нем Пленум рассмотрел большинство актуальных вопросов, касающихся наследования и споров по нему, дал рекомендации для судов при возникновении тех или иных прецедентов.

Содержание постановления ПВС РФ № 9 от 29.05.2012

Постановление Пленума по наследству содержит разъяснения, касающиеся как общих норм, так и отдельных частных вопросов по вступлению в наследство. Документ рассматривает вопросы:

  • подсудности наследственных споров;
  • открытия и состава наследства;
  • круга наследников;
  • частные случаи признания их недостойными.

Более подробно Пленум ВС РФ останавливается на основаниях наследования, рассматривая наследование по закону и по завещанию как две отдельные главы.

Отдельное внимание судей ВС привлекли вопросы приобретения и принятия наследства, а также вступления в права наследования и отказа от наследственной массы.

Судьи разъяснили спорные вопросы, касающиеся сроков и способов принятия наследства или отказа от него, правила приращения наследственных долей, условия получения свидетельства на наследство у нотариуса и так далее.

Общие положения

Документ разъяснил, что наследственные отношения регулируются нормами гражданского законодательства, действующими на момент открытия наследства.

Судьи уточнили, что в состав наследства входят не только вещи и имущественные права, но и обязанности усопшего, за исключением неразрывно связанных с личностью умершего. П. 16 постановления поясняет, что граждане, умершие одновременно, не наследуют друг за другом и уточняет, что имеется в виду под одновременной смертью.

В п. 17-18 судьи объяснили, что стоит понимать под местом открытия наследства и как его определить исходя из имеющихся документов, ценности входящего в состав наследства имущества и иных аспектов. Также отмечено, что в исключительных случаях факт места открытия наследства может быть установлен судом.

Кроме того, в своей позиции Пленум ВС о признании недостойным наследником разъяснил, что:

  • утрата прав на наследство происходит вне зависимости от целей и мотивов недостойного наследника, при наличии умышленного характера преступных действий;
  • преемник признается недостойным нотариусом – решение суда для этого не требуется;
  • в судебном порядке подтверждается лишь факт противоправных действий.
Наследство по завещанию

В данный раздел вошли пп. 22-27 постановления. В них Пленум разъяснил право завещателя на распоряжение собственным имуществом на случай смерти, рассказал про условия отмены или изменения завещания, а также рассмотрел отдельные случаи споров о наследстве, когда завещанием на наследников возложены обязанности по предоставлению отдельным лицам права пользования наследственным имуществом.

Отдельное внимание судей привлек завещательный отказ (требование выполнения имущественной обязанности завещателя за счет наследства), который, согласно ст. 1137 ГК, может содержаться в завещании.

Трехлетний срок для получения завещательного отказа считается пресекательным, а все наследники, получившие наследство, выполняют имеющийся отказ в солидарном порядке, равнозначно полученным долям.

Кроме того, п. 27 определены условия признания завещания ничтожным, а также случаи, когда суд может признать его недействительным. Об этом и многом другом расскажет публикация «Наследование по завещанию».

Вопросы наследования по закону

Вопросы наследования по закону рассмотрены в пп. 28-33 постановления. В пп. 28-29 рассмотрены вопросы круга наследников, в частности, наследников первой и седьмой очереди, а также последствия расторжения брака для супруга-наследника.

Особое внимание Пленума привлек вопрос наследования нетрудоспособными иждивенцами, в контексте которого он рассмотрел условия для призвания таковых к наследованию.

В частности, суд разъяснил, кого стоит считать нетрудоспособным, как доказать факт нахождения на иждивении, наследование иждивенцами в качестве восьмой очереди, а также иные условия призвания их к наследованию.

Помимо этого, в п. 32 судьи акцентировали внимание на аспектах, которые стоит учитывать при разрешении споров, касающихся обязательной доли в наследстве. В частности, даны рекомендации о том, что нужно учитывать при выделении обязательной доли, из какой части она удовлетворяется, какое имущество стоит оценивать при ее выделении.

П. 33 Пленум рассмотрел ситуации выделения супружеской доли из общего имущества, а также вхождение его в наследственную массу. Получение каждого из них имеет множество особенностей, о которых расскажет статья «Наследование отдельных видов имущества».

Вопросы приобретения наследства

Самый большой раздел постановления посвящен вопросам приобретения наследства. В нем разъяснены аспекты принятия и отказа от наследства, способы принятия наследства, уточнены действия, которые следует или не следует воспринимать в качестве фактического принятия наследства и так далее.

Кроме того, подробно рассмотрены сроки принятия наследства, основания для восстановления сроков и условия, при которых такие требования могут быть удовлетворены судами.

Отдельное внимание судей привлек вопрос раздела наследства: рассмотрены аспекты возникновения долевой собственности, заключения соглашений о разделе, возникновения преимущественного права на неделимые вещи, а также вопросы компенсации несоразмерности долей.

Кроме того, Пленум подробно остановился на ответственности преемников по долгам наследодателей. Определено, в частности, что все наследники, вступившие в наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно, но в том объеме, в котором к ним перешли наследственные права.

Вопросы получения отдельных видов имущества в наследство

Не меньше внимания Пленум посвятил теме наследования некоторых специфических видов имущества, среди которых:

  • самовольные постройки, возведенные на чужих участках;
  • общая собственность на жилое помещение;
  • доля или пай участника товарищества, общества или производственного кооператива;
  • имущество члена ЖСК, гаражного, дачного или иного кооператива;
  • права плательщиков ренты;
  • денежные компенсации;
  • государственные награды, памятные знаки;
  • транспортные средства и другое.
Аспекты получения в наследство земельных участков

Вопросы наследования земельных участков рассмотрены в пп. 74-82 постановления. Особое внимание судей привлекли темы наследования земельных долей, полученных в результате реорганизации сельхозпредприятий и приватизации земель, земельных участков с находящимися на них строениями, а также вопросы наследования права пожизненного владения.

Отдельно собрание судей акцентировало внимание на процедуре признания права собственности наследников в судебном порядке.

Это право будет признано за наследниками в отношении земли, предоставленной для личного использования, жилищного или гаражного строительства, дачного хозяйства или как члену садового, дачного или огороднического кооператива, при условии, что наследодатель обратился за приобретением такого права в установленном порядке.

Для получения более полной информации обратитесь к статье «Земельный пай по наследству в России».

Вопросы наследования интеллектуальных прав

Помимо прочего, Пленумом рассмотрены аспекты получения в наследство отдельных объектов интеллектуальных прав, а именно:

  • исключительного права на результат интеллектуальной деятельности;
  • средств индивидуализации юрлиц;
  • фонограмм и аудиовизуальных произведений;
  • прав на товарный знак;
  • прав на наименование места происхождения;
  • произведений науки, литературы и искусства;
  • прав на получение патента на изобретение и иных не исключительных прав.

Судьи, в частности, разъяснили, какие права могут войти в наследственную массу, как должно подтверждаться наличие интеллектуальных прав, в каких случаях у наследников возникают совместные права и когда на интеллектуальные права возникает общая собственность супругов.

Отдельно также был рассмотрен вопрос защиты унаследованных исключительных прав, подробнее о которых расскажет статья «Передача по наследству авторского права».

Оспаривание нотариальных действий и отказа в их совершении

Отдельный раздел документа Пленум посвятил вопросам оспаривания нотариальных действий или отказа в их совершении.

ПВС, в частности, разъяснил, в каком порядке суды должны рассматривать заявления заинтересованных лиц и кого нужно привлекать в качестве третьих лиц при рассмотрении таких дел.

Кроме того, постановление Пленума ВС РФ о наследственных правах определяет неправомерность отказа в выдаче свидетельства, мотивированного отсутствием государственной регистрации прав на имущество, а также выдачи такого отказа в устной форме.

О печальном. // Постановление Пленума Верховного Суда о наследовании

Долгожданное постановление Пленума Верховного Суда РФ (от 29.05.2012 № 9) по наследованию вызвало чувство растерянности. Некоторые пункты постановления не только опрокидывают сложившуюся на основании ГК практику, но и прямо противоречат закону.

Например, в ст. 1130 ГК РФ указано, что «завещательным распоряжением в банке (статья 1128) может быть отменено или изменено только завещательное распоряжение правами на денежные средства в соответствующем банке». Эта норма прямо указывает на исключение из общего правила о том, что последующее завещание изменяет/отменяет совершенное ранее. И это логично: завещание, имеющее квалифицированную – нотариальную — форму, должно быть «сильнее» составленного в простой письменной форме. Пленум дополняет текст закона новой нормой: «завещательным распоряжением правами на денежные средства в банке может быть отменено либо изменено … также прежнее завещание — в части, касающейся прав на денежные средства, внесенные гражданином во вклад или находящиеся на любом другом счете гражданина в этом банке». Особенно неприятно то, что такое решение ломает сложившуюся на основе ГК практику, а значит «работает» против одной из главных целей правового регулирования – поддержания стабильности оборота.

Еще более удивительно разъяснение, включенное в п. 33: «переживший супруг вправе подать заявление об отсутствии его доли в имуществе, приобретенном во время брака. В этом случае все это имущество входит в состав наследства». Если цель пункта иная, чем простое напоминание о статье 36 Семейного Кодекса, то смысл разъяснения таков: право на имущество прекращается в силу одного желания обладателя имущества. Может быть, судья не удивится этому, но что делать нотариусу? Полагаясь на буквальный смысл разъяснения, включать в наследственную массу то имущество, которое переживший супруг укажет в заявлении? Такой подход вряд ли устроит кредиторов и наследников пережившего супруга.

Еще пример. В прямом противоречии со ст. 1158 Пленум указывает: «Отказ от наследства в пользу других лиц (направленный отказ) может быть совершен лишь в пользу лиц из числа наследников по завещанию, а также наследников по закону любой очереди, которые призваны к наследованию». Мотивы такого подхода описаны в литературе: «Наследники не должны перераспределять наследство». Но если эта идея и верна, то ее должен воспринять законодатель, и, доведя до логического завершения, исключить возможность направленного отказа вообще. Но зачем ломать практику, основанную на прямом указании закона? В угоду одному из доктринальных подходов?

ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ: Как получить наследство, если нет завещания: порядок и особенности

В тексте постановления чаще всего отсутствует даже намек на то, какие аргументы учтены Пленумом при принятии решения. Конечно, постановление не должно превращаться в учебник. Но оно должно разъяснять, а не смущать. Пленум представил печальное постановление, печальное во всех смыслах.

Постановление ПВС РФ № 43 от 29.09.15

В контексте защиты наследственных прав преемникам также нужно учитывать судебную практику, касающуюся соблюдения сроков исковой давности для подачи заявлений в суд.

Этот вопрос не рассматривает постановление Пленума ВС РФ по делам о наследовании, но постановление 2015 года № 43 восполняет этот пробел. Так, согласно п. 6 Постановления ПВС РФ № 43 от 29.09.2015 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности», переход прав при наследовании не влияет на начало течения срока исковой давности и порядка его исчисления.

Это значит, что применению подлежит ст. 200 ГК РФ, согласно которой срок исковой давности начинает течь с момента, когда преемник узнал о нарушении своих прав или о том, кто является ответчиком по иску.

Кроме того, указанное постановление содержит массу рекомендаций и по другим вопросам, касающимся судебной практики в вопросах исковой давности.

Обзор документа

Разъясняются наиболее важные вопросы, касающиеся наследования.

В частности, важно помнить, что в состав наследства входят как имущество, так и долги. Смерть должника не является обстоятельством, влекущим досрочное исполнение его обязательств наследниками. Например, наследник должника по кредитному договору обязан вернуть основной долг и проценты в срок и в порядке, которые предусмотрены договором

Кредит, выданный наследодателю для нужд, не связанных с предпринимательством, может быть возвращен наследником досрочно полностью или по частям при условии уведомления об этом кредитора в установленный срок. Кредит, предоставленный в иных случаях, можно вернуть досрочно с согласия кредитора. По долгам наследодателя отвечают все наследники, принявшие наследство. Кроме того, государство и муниципальные образования, в собственность которых переходит выморочное имущество. Те, кто отказался вступать в наследство, не отвечают по долгам наследодателя

Например, наследник должника по кредитному договору обязан вернуть основной долг и проценты в срок и в порядке, которые предусмотрены договором. Кредит, выданный наследодателю для нужд, не связанных с предпринимательством, может быть возвращен наследником досрочно полностью или по частям при условии уведомления об этом кредитора в установленный срок. Кредит, предоставленный в иных случаях, можно вернуть досрочно с согласия кредитора. По долгам наследодателя отвечают все наследники, принявшие наследство. Кроме того, государство и муниципальные образования, в собственность которых переходит выморочное имущество. Те, кто отказался вступать в наследство, не отвечают по долгам наследодателя.

Основанием недействительности завещания не могут служить отдельные нарушения, не влияющие на понимание волеизъявления наследодателя, в частности, если отсутствуют или неверно указаны время и место совершения завещания, имеются исправления и описки.

Суд отказывает в принятии иска, предъявленного к умершему. Ведь отвечать за нарушение прав и законных интересов гражданина может только лицо, обладающее правоспособностью.

Поручитель наследодателя становится поручителем наследника лишь в случае своего согласия. Наследники поручителя отвечают в пределах стоимости наследственного имущества также по тем обязательствам поручителя, которые имелись на время открытия наследства.

Завещатель вправе распорядиться только принадлежащим ему строением или только земельным участком (правом пожизненного наследуемого владения). Но нельзя завещать отдельно часть участка, занятую зданием, строением, сооружением и необходимую для их использования, и саму недвижимость.

Если гражданин, не являющийся индивидуальным предпринимателем (ИП), унаследовал исключительное право на товарный знак и знак обслуживания, то оно должно быть отчуждено в течение года со дня открытия наследства. Исключительное право на наименование места происхождения товара, на коммерческое обозначение может перейти по наследству только к юрлицу или ИП.

ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ: Скупка краденного: статья 175 УК РФ, наказание

Чтобы получить свидетельство о праве на наследство, в состав которого входит доля (пай) в складочном (уставном) капитале организации, согласие других ее участников не требуется. Вопрос об участии наследника в юрлице или о получении им действительной стоимости доли (пая) либо соответствующей ей части имущества решается согласно законам или учредительным документам.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Постановление пленума верховного суда о наследовании 2015

Кроме того, в своей позиции Пленум ВС о признании недостойным наследником разъяснил, что:

  • утрата прав на наследство происходит вне зависимости от целей и мотивов недостойного наследника, при наличии умышленного характера преступных действий;
  • преемник признается недостойным нотариусом – решение суда для этого не требуется;
  • в судебном порядке подтверждается лишь факт противоправных действий.

к содержаниюНаследство по завещанию В данный раздел вошли пп. 22-27 постановления. В них Пленум разъяснил право завещателя на распоряжение собственным имуществом на случай смерти, рассказал про условия отмены или изменения завещания, а также рассмотрел отдельные случаи споров о наследстве, когда завещанием на наследников возложены обязанности по предоставлению отдельным лицам права пользования наследственным имуществом.

Обзор партий: предварительный взгляд на пленум ЦК Северной Кореи 7 октября

  • К: Майкл Мэдден
  • 18 октября 2017 г.
  • Отдел внутренних дел

Центральный комитет 7-го созыва Рабочей партии Кореи (ТПК) провел свое второе пленарное заседание 7 октября 2017 г. Хотя это собрание не имело серьезных политических последствий, оно, скорее всего, стало самым значительным внутриполитическим событием КНДР в 2017 г. из-за ряда о видных кадровых назначениях в силовые организации ТПК и в сам ЦК. Самыми значительными изменениями стали возвышение экономических чиновников до более влиятельных должностей в партийной иерархии, что продемонстрировало приверженность Ким Чен Ына экономическому развитию.

Также важно, что статус нового министра иностранных дел Северной Кореи был повышен в партийной структуре, что дало ему более непосредственную роль в ключевых директивных органах.

(Рисунок: Майкл Мэдден)

Не останавливайтесь на достигнутом

Доклад Ким Чен Ына на пленуме, посвященный внутреннему экономическому развитию, не сигнализировал о серьезных изменениях в политике. С точки зрения Пхеньяна, то, что они делают сейчас, и то, что они делали после 7-го съезда партии (и даже до него), работает на них. Сейчас нет никакой логической причины менять курс. Более того, любые важные политические предложения, скорее всего, появятся на следующем заседании Верховного народного собрания, где обычно происходит существенное развитие политических и кадровых заявлений, опубликованных во время партийного собрания.

[1]

Ким Ё Чжон катается на лошадях со своей тетей Ким Кён Хи в 2012 году. (Фото: Центральное телевидение Кореи)

Маленькая сестра в центре внимания

Большая часть внимания средств массовой информации к пленуму ЦК была сосредоточена на повышении младшей сестры и близкого помощника Ким Чен Ына Ким Ё Чен до статуса заместителя члена Политбюро ТПК. Это делает ее одним из 20 высших должностных лиц в официальной политической иерархии КНДР. Весьма вероятно, что ее избрание на встрече 7 октября публично закрепило статус, который она занимала по крайней мере с апреля. В качестве заместителя директора Департамента пропаганды и агитации ТПК (PAD) и члена исполнительного аппарата Ким Чен Ына, не говоря уже о том, что она была членом семьи Ким, активно участвующей в северокорейской политике, Ким Ё Чен уже имела некоторые привилегии должности, соразмерные члену Политбюро, в частности доступ к различным отчетам и политическим документам.

Публичное продвижение Ким Ё Чжон делает ее преемницей своей тети, Ким Кён Хи, [2] , которая имела не только статус полноправного члена Политбюро, но также туманную позицию и политический мандат в центральной партии. Ее новый статус (полученный со смертью сводного брата Ким Чен Нама в феврале) формально и окончательно устанавливает родословную Ким Чен Ира и Ко Ён Хуэя [3] как единственных законных преемников (основную «ветвь» генеалогическое древо) Ким Ир Сену.

Однако есть один нерешенный вопрос о восходящей миграции Ким Ё Чжон. Хотя ее продвижение по службе указывает на то, что ее политический портфель не ограничивается повседневной административной деятельностью [4] в отделе пропаганды и агитации ТПК, почти все члены и заместители Политбюро ТПК избираются в зависимости от их партийных, государственных или армейских должностей. (т.е. их повседневная работа). Заместитель председателя ТПК, премьер-министр КНДР и лица, занимающие одну из трех высших командных должностей Корейской народной армии (КНА), автоматически получают статус Политбюро. Заместитель директора ПАД [5] не является одной из этих позиций. Так что же означает ее назначение? Является ли Ким Ё Чжон своего рода представителем миллениалов, занимающих средние и низкие должности в режиме? Расширил ли Ким Чен Ын представительство PAD в Политбюро? Или она представитель исполнительного аппарата Ким Чен Ына, личного секретариата?

[6]

Маленький король всего?

Чхве Рён Хэ, вероятно, больше всех выиграл пленум ЦК. После встречи он поднялся на две ступени вверх в формальной иерархии и снова стал официальным лицом режима № 2 после номинального главы государства Ким Ён Нама, должность, которую он ранее занимал с 2012 по 2014 год. Он также был назначен директором одного из 20 с лишним отделов ЦК ТПК и избран членом Центральной военной комиссии ТПК после трехлетнего перерыва.

Чхве [7] закрепил свой статус в правительстве, мобилизовав освещение в государственных СМИ своих посещений объектов инфраструктуры и других строительных проектов и общественных мероприятий с участием рабочих организаций, а также выступая в качестве личного эмиссара Ким Чен Ына во время визитов. за границей. Чхве теперь занимает положение в формальной политической иерархии страны, которое ранее занимал вице-маршал Хван Пхён Со,

[8] , человек, сменивший его в 2014 году. видный военный деятель. В то время как Хван был человеком партии, следящим за армией, а на этом уровне северокорейской политики приходится иметь дело с первыми среди равных, наблюдатели из Пхеньяна могут сделать вывод, что при Ким Чен Ыне приоритет сместился с «партии, армии и государства» на «партия, государство и армия».

Наш человек в МИД

Министр иностранных дел КНДР Ри Ён Хо, [9] ,[10] , который в последнее время часто фигурирует в новостях из-за своих замечаний в Организации Объединенных Наций по северокорейской ядерной проблеме, был назначен альтернативным членом ТПК. Политбюро в полном составе. Он является первым министром иностранных дел, получившим статус полноправного члена Политбюро с 1983 года.

[11] Карьерный рост Ри за последние 18 месяцев был относительно быстрым: он поднялся в ЦК и Политбюро, был назначен министром иностранных дел. , и дали членство в Государственной комиссии по делам.

Повышение Ри до полноправного члена Политбюро связано как с назначением на должность высокоуважаемого профессионального дипломата, так и с получением Министерством иностранных дел полного представительства в одной из высших партийных организаций. Эта должность обеспечивает ему прямую связь с Центром и ставит его в комнату, когда обсуждаются и принимаются стратегические решения. Если Ри будет проводить встречи с иностранными официальными лицами, его собеседники могут быть уверены, что у Ри есть прямой канал для передачи взглядов со стороны по ключевым дипломатическим вопросам.

Карьерный рост Ри Ён Хо следует рассматривать в контексте долгосрочной цели Ким Чен Ына по укреплению различных каналов международных отношений и внешних связей. Это не указывает на то, что КНДР будет каким-то образом больше смотреть вовне в своей политике или принятии решений. Дело в том, что страна наведет порядок в своем доме, когда или если наступит время для предметных взаимодействий.

Заместитель председателя Что?

На пленарном заседании были сняты и заменены несколько заместителей председателя ТПК, а на более влиятельные посты назначены несколько хозяйственников. Потребуется некоторое время, прежде чем наблюдатели из Пхеньяна смогут достоверно определить, какие конкретные области политики поручено возглавить всем этим новым вице-председателям. Мы знаем, что сменились заместители председателя по военной промышленности, научному образованию, пропаганде и агитации, планированию и финансам. Выясняется также, что число заместителей председателя ТПК и отделов ЦК выросло.

Трое новых вице-председателей ТПК выделяются своей тесной связью с восхождением Ким Чен Ына к власти и укреплением его власти.

Пак Тхэ Сон (справа) с Ким Чен Ыном во время экскурсии по машиностроительному заводу 18 января, модернизацию и реконструкцию которого Паку было поручено курировать в 2014 году (Фото: Корейское центральное информационное агентство)

Пак Тхэ Сон — бывший заместитель директора Департамент организационного руководства ТПК, который стал известен после того, как Ким Чен Ын пришел к власти пять лет назад. С момента преемственности он служил близким помощником Ким Чен Ына. В 2014 году Пак был назначен председателем провинциального комитета ТПК Южного Пхеньяна. Когда он был назначен, ему было поручено руководить реконструкцией Общего машиностроительного завода имени 18 января, ведущего производственного подразделения в КНДР по производству ракет и ракетных двигателей. В рамках реконструкции Паку также было поручено обеспечить внедрение на заводе инноваций и расширение производства ракетных двигателей. На VII съезде партии Пак был избран кандидатом в члены Политбюро ТПК. После пленума ЦК Пак стал полноправным членом Политбюро ТПК и заместителем председателя ТПК.

Ан Чон Су (аннотированный) информирует Ким Чен Ира о посещении завода в 2011 году. Также присутствуют Тхэ Чжон Су (Б), который также был назначен заместителем председателя ТПК и членом Политбюро ТПК 7 октября 2017 года, и премьер-министр КНДР Пак Понг Джу. (А).

Ан Чон Су — бывший высокопоставленный чиновник кабинета министров КНДР. У него тесные связи с премьер-министром КНДР Пак Понг Джу. Компетентный и опытный менеджер в сфере легкой промышленности (товары народного потребления), Ан был назначен министром легкой промышленности в июне 2010 года. В аппарат ЦК ТПК он перешел в качестве директора отдела легкой промышленности ТПК в 2014 году. Ким Чен Ын не посещает предприятия по производству потребительских товаров (по крайней мере, публично) почти так же часто, как и его отец, но когда он это делает, Ан почти всегда присутствует. Ан назначен полноправным членом Политбюро и заместителем председателя ТПК. Его назначение связано с реализацией Пятилетней государственной стратегии экономического развития.

Тхэ Чон Су, еще один хозяйственник, был назначен заместителем председателя ТПК, заведующим отделом ЦК и действительным членом Политбюро ТПК. Тхэ — профессиональный технократ и политический менеджер с опытом работы как в гражданской (или Первой экономике), так и в производстве боеприпасов (Вторая экономика). Он также был министром кабинета, вице-премьером КНДР, партийным руководителем провинции Южный Хамгён, секретарем ТПК (ныне заместителем председателя ТПК) и директором отдела по общим вопросам ТПК. Во время своего пребывания на посту партийного босса ТПК в провинции Южный Хамгён он руководил работой по реконструкции промышленных площадок и увеличению объемов производства, что стало общенациональной кампанией «Работать усерднее» под названием «Пламя Хамнама».

Октябрь и все после

После второго пленума ЦК ТПК 7-го созыва руководство КНДР незаметно и постепенно отменило свои сообщения и программы в средствах массовой информации (т. в течение последних шести месяцев. Большая часть доклада Ким Чен Ына Центральному комитету и многие кадровые перестановки в центральных партийных организациях были сосредоточены на экономике. В то время как Север по-прежнему будет формулировать и выпускать интересные заявления, и мы можем увидеть еще одно или два испытания баллистических ракет, политическая культура КНДР, вероятно, переходит к зимнему циклу обучения КНА и подготовке к холодной зиме с ограниченными ресурсами. Хотя никто не сомневается в том, чего могут достичь «целостное единство» и «скорость Маллимы», существуют пределы.

Итоги второго пленарного заседания — разворачивающееся событие. Ким Чен Ын и его имиджмейкеры пошли нам навстречу, проведя большое собрание и раскрыв, кто в какой орган власти назначен. Но наблюдателям из Пхеньяна потребуются последующие сообщения государственных СМИ, чтобы определить, где оказались некоторые из этих чиновников и какие области политики занимают их повседневную жизнь. Однако было бы неразумно и, возможно, опасно рассматривать эти кадровые назначения просто как перетасовку шезлонгов при затоплении. Несколько пожилых чиновников были фактически отправлены в отставку. И если бы КНДР взяла курс действий, который мог бы привести к полному уничтожению страны или даже к стратегическому шоку хирургического удара, то такие вещи, как программные заявления и кадровые перестановки, были бы излишними. Люди и национальные государства, желающие смерти, не строят долгосрочных планов.


  1. [1]

    Как правило, в старые времена (до 1993 г.) ЦК ТПК проводил пленарное заседание накануне сессии Верховного Народного Собрания.

  2. [2]

    Несмотря на создание союза Ким Чен Ир Ко в качестве «основного отделения», интересно, что во время пленума ЦК ощущалась невидимая рука Ким Гён Хи, на что указывают возвышения обоих Ким Ё Чжон и Чхве Рён Хэ. Последний из них имел особенно тесные личные и покровительственные связи с мадам Ким.

  3. [3]

    Если союз Ким Чен Ир Ко создается в качестве «основного отделения», что означает повышение Ким Ё Чжон для ее сводной сестры Ким Суль Сон? Ким Сул Сон был влиятельным при Ким Чен Ире, и это, похоже, сохранилось во время перехода к Ким Чен Ыну. Сул Сон была очень сдержанной публичной фигурой и предпочитала работать за кулисами. В середине 2000-х она занимала аналогичную должность, которую сейчас занимает Ким Ё Чжон, — координировала безопасность, логистику и освещение в СМИ Ким Чен Ира. Возвышение Ким Ё Чжон может частично указывать на то, что она публично представляет членов семьи Ким, присягнувших на верность Ким Чен Ыну. С другой стороны, убийство Ким Чен Нама и продвижение Ким Ё Чжон в Политбюро могут стать предупреждением для других членов семьи, чтобы они подчинились. Это особенно актуально для потенциальной наследственной преемственности в четвертом поколении. Суль Сон — одна из двух дочерей Ким Чен Ира от единственного «официального» (по признанию Ким Ир Сена) брака. У нее также есть сын, которому было бы около 20 лет. Согласно имеющейся информации, у Ким Чен Ына и Ри Соль Джу не было наследника мужского пола.

  4. [4]

    Во время одной из поминок по Ким Чен Иру в 2011 году государственное телевидение Северной Кореи показало кадры, на которых Ким Ё Чен покидает ряд скорбящих. Когда она это сделала, она возглавила четырех тогдашних высокопоставленных чиновников КНДР: начальника отдела Объединенного фронта, ориентированного на РК, тогдашнего начальника отдела военной промышленности ТПК и тогдашнего начальника Департамента государственной безопасности. Эти высокопоставленные чиновники вели себя с Ким Ё Чжон очень почтительно. Это могло быть сделано исключительно из уважения к ней и случаю, но также могло представлять некоторые политические области, в которые она вовлечена.

  5. [5]

    Другим должностным лицом PAD, назначенным в Политбюро, был бывший заместитель директора PAD Чхве Хви, который был избран заместителем члена Политбюро и заместителем председателя WPK. Интересно, что Чхве и Ким Ё Чжон оказались в одном и том же санкционном списке Госдепартамента в 2016 году.

  6. [6]

    Личный секретариат и его сотрудники редко упоминаются в сообщениях государственных СМИ КНДР. Фактически, сотрудники и высшие должностные лица на всех уровнях Личного секретариата не используют названия должностей, указывающие, где они действительно работают; вместо этого они используют прикрывающиеся должности одного из двух отделов «диспетчерского пункта» ЦК ТПК — УПА или Отдела организационного руководства (ОГД). Такое использование прикрывающих должностей скрывает, где эти люди на самом деле работают, и в то же время дает им право на получение социальных пособий и привилегий, соответствующих кадрам и работникам, которые фактически работают в этих отделах.

  7. [7]

    Чхве — настоящий северокорейский принц, сын бывшего министра обороны и товарища Ким Ир Сена по партизанам Чхве Хёна. В 1970-е годы Чхве Хён был критическим сторонником наследственной преемственности Ким Чен Ира и самым громким голосом в зале выступал за то, чтобы Ким Чен Ир стал преемником Ким Ир Сена, потому что первый был старшим сыном второго.

  8. [8]

    На карьеру Чхве Рён Хэ, похоже, повлиял отдел организационного руководства WPK. Он никогда не был членом этого извращенного духовенства, и известно, что его заменил в GPD Хван, насквозь член OGD, и что в 2015 году Чхве подвергся дисциплинарным взысканиям со стороны главы отдела административных дел OGD. , Джо Ён Джун. Интересно, что Джо, самый старший заместитель директора OGD, был назначен председателем Ревизионной комиссии (также известной как Контрольная комиссия), должность, которая обычно назначается пожилым и опытным сотрудникам OGD (таким как г-н Джо), которые вступают в период полупенсионного возраста.

  9. [9]

    Если это не было произнесено или повторено достаточно, Ри Ён Хо (как и Чхве Рён Хэ и Ким Ё Чжон) сам является принцем, будучи сыном Ри Мён Дже, ныне покойного бывшего заместителя директора Личный секретариат. Старший Ри управлял жилыми комплексами, в которых жил Ким Чен Ир, и был ключевой фигурой в создании следов семьи Ким в Западной Европе, благодаря которым Ким Чен Ын в конечном итоге учился в Швейцарии, Ко Ён Хуэй проходил лечение, а семья Ким могла разместить свои деньги в европейских банках.

  10. [10]

    Ри Ён Хо имеет периферийные связи с Ким Кён Хи (как и его отец). Когда Ри начал свое образование в качестве дипломата, Ким Гён Хи участвовала в кадровых назначениях в дипломатическом корпусе КНДР в качестве тогдашнего старшего заместителя директора отдела международных отношений ТПК. Основываясь на общей практике Северной Кореи в отношении кадровых назначений в то время, ее охват должен был распространяться вплоть до дипломатов-стажеров.

  11. [11]

    Последним министром иностранных дел КНДР со статусом Политбюро был Ким Ён Нам, в настоящее время председатель Президиума СПА и номинальный глава государства.

  12. [12]

    «Фитиль войны» министра иностранных дел Ли Ён Хо был основан на замечаниях, которые он сделал российской делегации во время визита. Хотя это, безусловно, имеет определенное значение, оно не было связано с зачитыванием или официальным заявлением Министерства иностранных дел и, как и твиты, не должно рассматриваться как политическое заявление.


Проект MUSE — генная терапия человека

14 сентября 1990 года исследователи Национального института здравоохранения США (NIH) провели первую одобренную процедуру генной терапии четырехлетней девочке по имени Ашанти ДеСильва. Рожденный с редким генетическим заболеванием, тяжелым комбинированным иммунодефицитом (SCID), Ашанти не имел здоровой иммунной системы и был чрезвычайно уязвим для инфекций. У детей с ТКИН обычно развиваются обширные инфекции, и они редко доживают до взрослого возраста; даже такая распространенная детская болезнь, как ветряная оспа, опасна для жизни. Ашанти вела замкнутый образ жизни, избегая контактов с людьми, не входящими в ее семью, оставаясь в стерильной среде своего дома и борясь с частыми болезнями огромным количеством антибиотиков.

В ходе процедуры генной терапии Ашанти ее собственные лейкоциты были генетически модифицированы, а затем введены обратно в ее кровоток. Лабораторные тесты показывают, что терапия укрепила иммунную систему Ашанти. Она больше не болеет простудными заболеваниями, ей разрешили посещать школу и сделали прививку от коклюша. Однако эта процедура генной терапии не является лекарством. Генетически обработанные лейкоциты выживают только в течение нескольких месяцев, а затем должны быть заменены, но будущее Ашанти намного ярче благодаря новой терапии (VI, Томпсон [9].0149 Первый ] 1993).

Хотя это упрощенное описание процедуры генной терапии Ашанти звучит как счастливый конец, это не более чем оптимистичная глава в длинной истории. Путь к первой утвержденной процедуре генной терапии был тернист и полон противоречий. Биология генной терапии человека очень сложна, и есть еще много методов, которые необходимо разработать, и болезней, которые необходимо более полно понять, прежде чем генная терапия будет хорошо установлена. Дебаты о государственной политике, связанные с возможным использованием генетически модифицированного материала в организме человека, не менее сложны. Основные участники дебатов представляют области биологии, государственного управления, права, медицины, философии, политики и религии, каждый из которых привносит в дискуссию разные точки зрения.

При изучении этики генной терапии следует проводить различие между [End Page 63] терапией соматических (нерепродуктивных) клеток и зародышевых (репродуктивных) клеток. Только зародышевые клетки несут гены, которые будут переданы следующему поколению. Реакции на генную терапию сильно различались. Некоторые комментаторы генной терапии возражают против любых форм генетических манипуляций, какими бы благими намерениями они ни руководствовались (VI, Rifkin 1983). Другая реакция — разрешить использование терапии соматическими клетками, но не одобрить использование терапии зародышевой линии, которая может иметь непредвиденные последствия для будущих поколений. Другая точка зрения заключается в том, что при надлежащем регулировании и мерах защиты генная терапия зародышевой линии является логическим продолжением достигнутого на сегодняшний день прогресса и является этически приемлемой процедурой.

Techniques

На сегодняшний день в США одобрено 43 протокола исследований генной терапии соматических клеток. Методы, используемые в каждом протоколе, различаются, но обычно вирус используется в качестве «вектора» для вставки желаемого гена в ДНК клеток пациента, чтобы компенсировать дефектный ген. Для генной терапии Ашанти этот метод включал получение лейкоцитов и введение правильно функционирующих генов в как можно большее количество клеток. Нормальные гены были доставлены с помощью специально созданного вируса.

Хотя аналогичные методы используются в генной терапии зародышевой линии, процедура является более сложной. Существует два основных способа проведения генной терапии зародышевой линии: (1) лечение преимплантационного эмбриона, несущего серьезный генетический дефект, до его имплантации матери, что требует использования методов экстракорпорального оплодотворения; или (2) лечить зародышевые клетки (сперматозоиды или яйцеклетки) больных взрослых, чтобы генетические дефекты не передавались их потомству, что требует технических знаний для удаления дефектного гена и введения правильно функционирующей замены.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *