Порядок наследования и учета выморочного имущества: Прокурор разъясняет — Прокуратура Краснодарского края — kiteliberty.ru — Кайт клуб Андрея Антонова, Санкт-Петербург

Содержание

Прокурор разъясняет — Прокуратура Краснодарского края

2 марта 2022, 15:21

Особенности приобретения выморочного имущества

Текст

Наследование выморочного имущества в Российской Федерации — один из универсальных механизмов пополнения бюджетов различных уровней.

В силу ст. 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации неналоговые доходы федерального бюджета формируются, в том числе за счет доходов от использования имущества, находящегося в государственной собственности Российской Федерации, по нормативу 100 процентов.

Выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором это жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации — городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, — оно переходит в собственность такого субъекта Федерации. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (ст. 1151 ГК).

Однако в настоящее время специальный закон, определяющий порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации
или в собственность муниципальных образований, отсутствует. В связи с этим наследование выморочного имущества осуществляется согласно общим правилам о наследовании, установленным гражданским законодательством,

с учетом некоторых особенностей.

Для приобретения выморочного имущества не требуется принятие наследства, кроме того, не допускается отказ Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования от принятия выморочного имущества (п. 1 ст. 1152, п. 1 ст. 1157 ГК РФ).

В соответствии с п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона
от 26.11.2001 № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п.

5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432), от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований — их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, ч. 1 ст. 39 КАС РФ органы прокуратуры наделены полномочиями по обращению в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, в том числе о признании выморочным имуществом денежных средств, недвижимого имущества умерших граждан, возложении обязанности совершить действия по принятию имущества в собственность Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) наследство открывается со смертью гражданина. В случае, если отсутствуют наследники по закону и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором это жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации — городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, — оно переходит в собственность такого субъекта Федерации. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (ст.

1151 ГК).

06.2008 № 432), от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований — их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Есть ли законные основания использования бюджетным учреждением (дом-интернат) личных вещей умерших граждан, проживавших в данном учреждении, при условии отсутствия у них наследников? Является ли данное имущество выморочным?

25 августа 2017

Согласно пп. 2 п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию либо никто из наследников не имеет права наследовать, либо все наследники отстранены от наследования (ст. 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным (п. 1 ст. 1151 ГК РФ).

Поскольку в отношении имущества умерших граждан, проживавших в доме-интернате, никто из наследников в течение установленных сроков (ст. 1154 ГК РФ) не заявил своих прав, такое имущество приобретает статус выморочного.

Из п. 2 ст. 1151 ГК РФ следует, что выморочное имущество (кроме жилых помещений) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Особенность наследования государством выморочного имущества заключается в том, что в этом случае не требуется выражения волеизъявления публичного наследника на принятие наследства (п. 1 ст. 1152 ГК РФ). Кроме того, Российская Федерация является исключительным и необходимым правопреемником, а потому отказ от такого наследства не допускается (п. 1 ст. 1157 ГК РФ). На это обращено внимание в п. 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» (далее — Постановление N 9), где также указано, что со дня открытия наследства выморочное имущество (за исключением расположенных на территории РФ жилых помещений) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, определяется законом (п. 3 ст. 1151 ГК РФ). Однако до настоящего времени такого закона не принято.

В п. 5 Постановления N 9 разъяснено, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 N 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее — Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом. Соответствующая обязанность также закреплена в п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 N 432.

Таким образом, наследование, принятие, учет и управление выморочным имуществом в настоящее время осуществляет Росимущество в лице его территориальных органов.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается публичному собственнику в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Следовательно, лицо, у которого на ответственном хранении находятся движимые вещи умерших граждан, в целях инициирования процедуры передачи выморочного имущества государству должно по истечении шестимесячного срока со дня открытия наследства уведомить соответствующий территориальный орган Росимущества о наличии невостребованного наследства. Бездействие государственного органа по оформлению наследственных прав на выморочное имущество может быть обжаловано в судебном порядке.

Такой же порядок предусмотрен и Инструкцией по учету белья, постельных принадлежностей, одежды и обуви в учреждениях и организациях системы министерства социального обеспечения РСФСР, утвержденной Министерством социального обеспечения РСФСР от 13.06.1975 N 73 (далее — Инструкция). Так, в п. 36 Инструкции предписано, что при отсутствии у умершего обеспечиваемого наследников по закону или по завещанию оставшиеся после его смерти вещи, ценности и деньги переходят по праву наследования к государству. В указанных случаях нотариальный орган не ранее истечения шести месяцев со дня открытия наследства направляет финансовому органу опись имущества и свидетельство о праве государства на наследство, который принимает меры к реализации имущества, а деньги и облигации госзаймов сдаются по его указанию в доход государственного бюджета.

Таким образом, Невостребованные личные вещи умерших граждан, проживавших в доме-интернате, приобретают статус выморочного имущества, которое переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а потому пользоваться и распоряжаться этими вещами учреждение не может.

Подготовлено старшим помощником прокурора области
по взаимодействию со СМИ

Вернуться к списку

Бюллетень для инвесторов: Процесс выкупа

12 марта 2019 г.

Управление SEC по обучению и защите интересов инвесторов выпускает этот Бюллетень для инвесторов, чтобы предоставить основную информацию о процессе конфискации для инвестиционных счетов.

Что такое выморочное имущество?

Термин «конфискация» относится к процессу передачи брошенных активов или счетов государственным органам. Инвестиционные счета, открытые у брокера-дилера или инвестиционного консультанта, могут подлежать конфискации при определенных обстоятельствах, описанных ниже.

Государства обычно требуют, чтобы финансовые учреждения изымали или передавали государству любые инвестиционные счета, которые были «брошены» в течение определенного количества лет. Все штаты также требуют, чтобы финансовые учреждения пытались уведомить владельца счета, прежде чем передать заброшенный счет государству. Правила определения того, когда учетная запись квалифицируется как «заброшенная», а что квалифицируется как попытка связаться с владельцем учетной записи, различаются для каждого штата. Для получения дополнительной информации о правилах конфискации, которые применяются в вашем штате, вы можете посетить веб-сайт Национальной ассоциации администраторов невостребованного имущества (NAUPA), где есть ссылки на правила каждого штата в отношении брошенного имущества.

Что происходит с содержимым выморочных инвестиционных счетов?

Государства могут хранить ценные бумаги или другие активы на выморочных инвестиционных счетах в течение ограниченного периода времени. Однако в конечном итоге штаты ликвидируют эти активы и удержат деньги от продажи. Для получения информации о том, как долго тот или иной штат может поддерживать конфискованные счета, обратитесь к веб-сайту NAUPA со ссылками на правила каждого штата в отношении брошенного имущества.

Если ваш инвестиционный счет конфискован, что вы можете сделать?

Вы должны подать иск в государство, которое конфисковало ваш инвестиционный счет, чтобы попытаться вернуть активы счета. Правила подачи исков о конфискации различаются для каждого штата, но вы должны быть готовы предоставить информацию, подтверждающую ваше право собственности на инвестиционный счет. В некоторых штатах также есть срок для подачи исков о выморке. Свяжитесь с органом по невостребованному имуществу вашего штата или с адвокатом для получения дополнительных рекомендаций о том, как поступить с иском о конфискации имущества. Вы можете найти контактную информацию органов управления невостребованной собственностью каждого штата на веб-сайте NAUPA.

Если вы успешно подадите иск о конфискации имущества, сколько денег вы получите обратно?

ШТАТЫ ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ВОЗВРАЩАЮТ ДЕНЕЖНУЮ СТОИМОСТЬ ВАШЕГО ИНВЕСТИЦИОННОГО СЧЕТА ТОЛЬКО НА ДАТУ ЕГО ЭКСПРЕССАЦИИ. ЭТА СУММА НЕ БУДЕТ ВКЛЮЧАТЬ КАКИЕ-ЛИБО ДИВИДЕНДЫ ИЛИ ПРОЦЕНТЫ, КОТОРЫЕ НАКОПИЛИСЬ ПОСЛЕ КОНСУЛЬТАЦИИ СЧЕТА. Для получения дополнительной информации о том, сколько денег вы можете получить по иску о конфискации, посетите веб-сайт NAUPA, где есть ссылки на правила каждого штата в отношении брошенного имущества.

Как предотвратить конфискацию вашего инвестиционного счета?

Финансовые учреждения могут конфисковать только «брошенный» счет. Чтобы ваша учетная запись не считалась заброшенной, рассмотрите возможность выполнения следующих действий:

Активно взаимодействуйте со своей учетной записью. Например, один из способов активного участия – поддерживать связь со своим специалистом по инвестициям или фирмой, периодически входя в свою учетную запись или звоня представителю инвестиционной компании и спрашивая о вашей учетной записи. В зависимости от законов вашего штата, другими способами избежать отказа от учетной записи являются внесение и снятие денег или совершение сделок.

Обновляйте свою контактную информацию. Финансовые учреждения должны попытаться уведомить вас перед конфискацией вашего счета. Убедитесь, что финансовые учреждения, в которых у вас есть счета, имеют вашу точную контактную информацию (телефон, адрес электронной почты и физический адрес), чтобы вы могли получать любые уведомления, связанные с вашими счетами. Если ваше финансовое учреждение отправляет вам почту, которая возвращается как недоставленная, или она не может связаться с вами через вашу другую контактную информацию, ваша учетная запись может быть объявлена заброшенной и в конечном итоге конфискована.

Голосуйте за доверенное лицо для любого холдинга в вашем аккаунте. Любая компания, акциями которой вы владеете, обычно предоставляет вам ежегодную доверенную информацию. Эта доверенная информация позволяет узнать, когда и где состоится собрание акционеров, а также вопросы, по которым будет проводиться голосование на собрании. Если вы решите не присутствовать на собрании лично, вы можете проголосовать за вопросы, представленные на собрании, заполнив доверенность. Голосование за вашего доверенного лица демонстрирует активное владение акциями на вашем инвестиционном счете и обычно позволяет вашему финансовому учреждению подтвердить, что вы не отказались от своего счета.

Обналичьте чеки на дивиденды. Если на вашем счете есть инвестиции, приносящие дивиденды, которые отправляют вам чеки, убедитесь, что вы обналичиваете чеки. Если вы не обналичите эти чеки, особенно если ваше финансовое учреждение попытается связаться с вами по поводу необналиченных чеков и не сможет связаться с вами, это может привести к тому, что ваша учетная запись будет считаться заброшенной.

Дополнительные ресурсы:

Позвоните в OIEA по телефону 1-800-732-0330, задайте вопрос, используя эту онлайн-форму, или напишите нам по адресу [email protected].

Посетите Investor.gov, веб-сайт SEC для индивидуальных инвесторов.

Получать уведомления и бюллетени для инвесторов от Управления по обучению и защите интересов инвесторов («OIEA») по электронной почте или через RSS-канал. Следите за новостями OIEA в Twitter @SEC_Investor_Ed. Поставьте лайк OIEA в Facebook на странице facebook.com/secinvestoreducation.

Управление по обучению и защите интересов инвесторов предоставило эту информацию инвесторам в качестве услуги. Это не юридическая интерпретация и не заявление о политике SEC. Если у вас есть вопросы, касающиеся значения или применения того или иного закона или правила, проконсультируйтесь с юристом, специализирующимся на праве ценных бумаг.

Изменено: 18 сентября 2019 г.

Лишение вашего наследства – Законы о брошенной собственности

Штату Техас не нужно ваше наследство. Все равно может закончиться.

Во всем виновата Глава 551, малоизвестная часть Кодекса о собственности, бесполезно названная «Выплата недвижимости в казну».

Что такое Глава 551

В соответствии с главой 551 вы обязаны своевременно требовать свое наследство. Если вы этого не сделаете, ваше наследство будет передано штату Техас.

В юридических кругах мы называем это вымогательством. Все это является частью более широкого круга законов, касающихся передачи невостребованных средств государству. В то время как вымогательство обычно связано с невостребованным страхованием жизни, банковскими счетами и финансовыми вложениями, оказывается, что оно также применимо и к наследственному имуществу.

Сюрприз.

Глава 551 устанавливает, как суд и управляющий имуществом должны обращаться с невостребованными долями завещательного имущества. Хотя об этом редко говорят (об апелляционных решениях не сообщается), формулировка является обязательной, а процедуры обременительными.

Глава 551 налагает на вас обязательство — обязательство потребовать свою долю наследства в течение 6 месяцев после 2 разных инициирующих событий. Первым событием является решение суда о разделе недвижимого имущества. Во-вторых, урегулирование окончательного счета администратора завещания.

Что произойдет, если вы не заявите права на свое наследство?

Если вы своевременно не потребуете свою долю, то суд должен издать письменное распоряжение о выплате вашей доли контролеру штата Техас. Контролер Техаса должен быть привлечен к участию в разбирательстве в качестве стороны. Секретарь суда должен направить копию приказа контролеру, а исполнитель должен выплатить средства в течение 30 дней.

Если ваше наследство окажется у контролера, все потеряно? Нет. Вам просто нужно обратиться к другому закону — Кодексу собственности Техаса, если быть точным, к главе 74 — чтобы узнать правила получения денег от контролера.

Или вы можете зайти на веб-сайт контролера Техаса и следовать этим предложениям. Найдите раздел «Невостребованное имущество».

Подробнее о невостребованном наследстве

Еще две мысли о невостребованном наследстве. Большинство завещательных владений никогда не должны подвергаться разделу, поэтому приказа о разделе не существует. И многие наследственные имущества являются независимыми администрациями, поэтому администратор наследства не обязан подавать окончательный отчет в суд. Другими словами, два инициирующих события никогда не происходят в большинстве поместий.

Но это не значит, что можно сидеть и ничего не делать. Вы все еще должны беспокоиться о правиле 3-х лет и правиле 7-ми лет.

Что такое правило трех лет? Это общее правило конфискации личного имущества. Невостребованное движимое имущество считается брошенным, если в течение более 3 лет местонахождение собственника неизвестно и не заявлено право требования на имущество.

Правило 7-летнего срока применяется как к личному, так и к недвижимому имуществу (земельные участки, доли полезных ископаемых и т. д.). Если кто-то умирает без завещания и без известных наследников, то через 7 лет это имущество переходит в собственность государства.

Процедуры подачи претензий более обременительны в соответствии с правилом 7 лет. Если имущество является личной собственностью, то истец должен подать иск в течение 4 лет после вынесения окончательного судебного решения о конфискации имущества в пользу государства. Если имущество является недвижимым имуществом, то иск должен быть подан в течение 2 лет.