Составление отзыва на исковое заявление
В Гражданско-процессуальном кодексе нет определения и описания понятия «отзыв на иск», так как оно пришло в гражданский процесс из арбитражного процесса. Тем не менее, сам документ успешно применяется в гражданском процессе. Представление иска является правом, а не обязанностью. Следовательно, никакой ответственности за отсутствие отзыва на иск не будет. Непредставление отзыва на иск не будет являться препятствием для рассмотрения дела. И все же, лучше написать отзыв на иск. Он поможет соединить воедино все мнения и возражения по иску, и судья четко увидит вашу позицию еще до назначения слушания.
Существует юридическая практика составления отзыва на иск, так как официальной формы нет. В нем указывается наименование суда, которому адресован отзыв на иск, имя истца и номер рассматриваемого дела, а также имена (наименования) и адреса всех заинтересованных лиц. Также необходимо указать реквизиты ответчика (то есть организации). Дополнительно в отзыве на иск могут присутствовать номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и другая информация, которая может иметь отношение к иску.
В содержании отзыва на иск излагаются возражения по существу заявленных требований. Ссылаться необходимо на нормативно-правовые акты, которым, на ваш взгляд, не соответствуют исковые требования. Также необходимо привести доказательства ваших возражений. Если вместе с отзывом на иск вы хотите представить в суд копии документов, то их необходимо перечислить в Приложении, пронумеровать и прикрепить к отзыву на иск.
Отзыв на иск в суд можно доставить различными способами: отправить заказным письмом с уведомлением, передать судье лично или оставить в канцелярии суда. Лучше сразу заготовить несколько копий отзыва на иск, так как одну надо будет вручить истцу. Отзыв на иск истцу лучше вручить при встрече в суде, так как у него не будет времени его досконально изучить, и он уже не сможет аргументировано опровергнуть указанные в нем возражения.
Ваша правовая позиция будет меняться, так как истец может представить дополнительные доказательства. Поэтому вы сможете представлять пояснения или дополнения к отзыву на иск уже в ходе судебного процесса.
Помимо ответчика отзыв на иск могут направлять другие лица, участвующие в деле: на апелляционную, кассационную жалобу, на заявление или представление о пересмотре судебного решения в порядке надзора.
Составить отзыв на иск не так просто, это даже сложнее чем составить сам иск. Необходимо тщательно проанализировать первоначальное исковое заявление, чтобы отзыв на иск опровергал позицию истца.
Отличия отзыва на исковое заявление от возражения на исковое заявление:
Если вас привлекли к участию в гражданско-правовом споре, как ответчика, вы вправе защищать свои права.
Истец подаёт исковое заявление и указывает в нём те обстоятельства, которые (по его мнению) нарушили его права и интересы, предусмотренные законом, охраняющим эти самые, интересы.
Ответчик имеет равные права с истцом. Он также должен защищать свои интересы и вправе не согласиться с доводами истца. Либо согласиться, ночастично.
В этом случае ответчик подаёт отзыв на исковые требования истца. Он приводит свои доводы, обосновывает их и указывает нате нормы закона, которыми он (ответчик) руководствовался.
Существует ещё такой процессуальный документ, как возражения. По общепринятой практике, юристы редко прибегают к такой форме составления процессуального документа. Они полагают, что по сути, это один и тот же документ. Хотя, это не совсем так, и вот почему.
Отзыв – это не обязательно несогласие. Скорее это дополнительная информация, которая поможет суду более чётко и ясно представлять, почему ответчик поступал именно так, а не иначе в той или иной ситуации.
Какими нормами закона он руководствовался и почему считает, что права истца не нарушались. При этом не оспаривается право истца настаивать на своих требованиях.Возражение, это обязательное противопоставление своей позиции — позиции истца. То есть, если истец указывает на событие (обстоятельство), но при этом не указывает на норму закона, исходя из которой он (истец), требует удовлетворения исковых требований, ответчик составляет возражение (возражает) против заявленных требований истцом, ссылаясь на нормы закона, которыми и руководствовался в своих действиях.
В возражениях обязательно указывается, что ответчик возражает против исковых требований и просит в удовлетворении исковых требований истцу отказать.Поэтому, и по форме, и по сути, это два разных процессуальных документа.
Теперь, буквально пару слов, почему все и отзывы, и возражения желательно подавать письменно.
Дело в том, что в случае обжалования судебного акта в суде второй инстанции (апелляционное, кассационное обжалование, обжалование в порядке надзора), принимается во внимание только то, что имеется в материалах дела. То есть, предположим, вы заявляли возражения в процессе судебного разбирательства. Однако, в протоколе судебного заседания зафиксировано только то, что вы возражаете, но почему именно, и какие аргументы приводите–не отражено.Это очень важный момент. Поэтому, необходимо контролировать судебный процесс, быть активным его участником и понимать, никто кроме вас не заинтересован в защите ваших интересов в большей степени, чем вы сами. Это нужно чётко понимать, и не считать, что «батюшка приедет – батюшка рассудит».
Содержание отзыва на исковое заявление:
Для того чтобы отзыв на исковое заявление возымел реальное действие и эффект, он должен быть грамотно составлен с юридической точки зрения. В отзыве указываются:
- Наименование арбитражного (районного) суда, в который направляется отзыв;
- Наименование истца и номер дела;
- В случае отклонения исковых требований мотивы полного или частичного отклонения требований истца со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а также на доказательства, обосновывающие возражения;
- Перечень прилагаемых к отзыву документов;
- Отзыв подписывается лицом, участвующим в деле, или его представителем. К отзыву, подписанному представителем, прилагается доверенность, подтверждающая его полномочия на ведение дела.
Составление отзыва на исковое заявление – это очень непростое и ответственное дело. В каком-то смысле, даже более сложное, нежели составление самого искового заявления. Начинаться оно должно с обязательного тщательного анализа первоначального заявления. Затем, после и на основе анализа, производится последовательное опровержение всех основных аргументов истца. В этом случае Ваш отзыв будет полностью опровергать позицию истца по иску.
Отзыв на исковое заявление в Арбитражном процессуальном кодексе:
Статья 131 АПК РФ глава 13:
1. Ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении. Такой отзыв может быть представлен в арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда, рассматривающего дело, в сети «Интернет». Документы, прилагаемые к отзыву, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде.
2. В случаях и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом, иные участники арбитражного процесса вправе направить в арбитражный суд и другим лицам, участвующим в деле, отзыв в письменной форме на исковое заявление.
3. Отзыв на исковое заявление направляется в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с отзывом до начала судебного заседания. О направлении отзыва и сроке, в течение которого лица, участвующие в деле, должны представить отзыв, может быть указано в определении о принятии искового заявления к производству арбитражного суда.
4. В случае если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам или при невозможности рассмотреть дело без отзыва вправе установить новый срок для его представления. При этом арбитражный суд может отнести на ответчика судебные расходы независимо от результатов рассмотрения дела в соответствии с частью 2 статьи 111 настоящего Кодекса.
5. В отзыве на исковое заявление указываются:
1) наименование истца, его место нахождения или, если истцом является гражданин, его место жительства;
2) наименование ответчика, его место нахождения или, если ответчиком является гражданин, его место жительства, дата и место рождения, место работыили дата и место государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
3) возражения относительно каждого довода, касающегося существа заявленных требований, со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а также на доказательства, обосновывающие возражения;
4) перечень прилагаемых к отзыву документов.
5. В отзыве должны быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные сведения, необходимые для правильного и своевременного рассмотрения дела.
6. К отзыву на исковое заявление прилагаются документы, которые подтверждают доводы и (или) возражения относительно иска, а также документы, которые подтверждают направление копий отзыва и прилагаемых к нему документов истцу и другим лицам, участвующим в деле.
7. Отзыв на исковое заявление подписывается ответчиком или его представителем. К отзыву, подписанному представителем, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающие его полномочия на подписание отзыва.
Отзыв на исковое заявление в Гражданском процессуальном кодексе:
Статья 35. ГПК РФ: Права и обязанности лиц, участвующих в деле.
1. Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права. Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
2. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.
Ст. 131 АПК РФ. Отзыв на исковое заявление
1. Ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении.
Такой отзыв и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в арбитражный суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.
2. В случаях и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом, иные участники арбитражного процесса вправе направить в арбитражный суд и другим лицам, участвующим в деле, отзыв в письменной форме на исковое заявление.
3. Отзыв на исковое заявление направляется в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с отзывом до начала судебного заседания. О направлении отзыва и сроке, в течение которого лица, участвующие в деле, должны представить отзыв, может быть указано в определении о принятии искового заявления к производству арбитражного суда.
Ответчик направляет отзыв на исковое заявление на бумажном носителе в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении. Отзыв на исковое заявление в электронном виде направляется лицам, участвующим в деле, посредством единого портала государственных и муниципальных услуг либо системы электронного документооборота участника арбитражного процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
4. В случае, если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам или при невозможности рассмотреть дело без отзыва вправе установить новый срок для его представления.
При этом арбитражный суд может отнести на ответчика судебные расходы независимо от результатов рассмотрения дела в соответствии с частью 2 статьи 111 настоящего Кодекса.5. В отзыве на исковое заявление указываются:
1) наименование истца, его адрес или, если истцом является гражданин, его место жительства;
2) наименование ответчика, его адрес или, если ответчиком является гражданин, его место жительства, дата и место рождения, место работы или дата и место государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
3) возражения относительно каждого довода, касающегося существа заявленных требований, со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а также на доказательства, обосновывающие возражения;
3.1) сведения о предпринятых ответчиком действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались;
3.2) мнение ответчика о возможности примирения сторон;
4) перечень прилагаемых к отзыву документов, в том числе подтверждающих совершение ответчиком действий, направленных на примирение, если такие действия предпринимались и соответствующие документы имеются.
6. В отзыве должны быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные сведения, необходимые для правильного и своевременного рассмотрения дела.
7. К отзыву на исковое заявление прилагаются документы, которые подтверждают доводы и (или) возражения относительно иска, а также документы, которые подтверждают направление копий отзыва и прилагаемых к нему документов истцу и другим лицам, участвующим в деле.
8. Отзыв на исковое заявление подписывается ответчиком или его представителем. К отзыву, подписанному представителем, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающие его полномочия на подписание отзыва.
Комментарий эксперта:
Нормы ст. 131 АПК РФ об отзыве на исковое заявление >>>
Правило о том, что ответчик в арбитражном судебном процессе должен предоставить отзыв на исковое заявление, который направляется суду и другим участникам дела, устанавливает ст. 131 АПК РФ.
См. все связанные документы >>>
< Статья 130. Соединение и разъединение нескольких требований
Статья 132. Предъявление встречного иска >
1. Отзыв на исковое заявление представляет собой направляемый в арбитражный суд письменный документ, в котором ответчик излагает материально-правовые и (или) процессуально-правовые возражения на иск.
В отличие от встречного иска отзыв на исковое заявление не содержит материально-правовых притязаний, а потому и не порождает самостоятельного производства.
Поскольку правовая позиция ответчика может измениться (например, вследствие дополнительно представленных истцом доказательств, изменения истцом основания или предмета иска и т.п.), со стороны ответчика вполне допустимо представление повторного отзыва (обычно он именуется дополнением к отзыву, пояснением к отзыву либо излагается в документе, именуемом «объяснения»).
ФЗ N 205-ФЗ ст. 131 АПК изложена в новой редакции. Одна из существенных новелл нашла отражение в ч. 1 комментируемой статьи: теперь законодатель прямо указывает, что представление отзыва является обязанностью ответчика.
На наш взгляд, подобное обязывание ответчика в принципе недопустимо, поскольку противоречит основополагающим принципам арбитражного процесса — принципу состязательности и принципу диспозитивности. Право на судебную защиту предполагает в том числе и пассивную защиту своих прав. В конце концов сам смысл любого права состоит в том, что это мера возможного поведения. Если когда-либо законодатель откажется от конституционных положений именно о праве на судебную защиту (и обратится к постулатам инквизиционного процесса), то тогда можно будет корректировать соответствующие нормы АПК. Пока же никаких поводов к обязыванию ответчика защищаться при помощи определенного процессуального инструментария (в том числе посредством направления отзыва) нет. С подобным успехом можно вменить ответчику в обязанность всякий раз предъявлять встречный иск о признании недействительной оспоримой сделки, когда по фабуле рассматриваемого дела имеются к тому основания.
Какие процессуально-правовые последствия будет иметь неисполнение обязанности представить отзыв? На наш взгляд, исходя из базовых основ состязательного процесса и конституционных положений о праве на судебную защиту единственное негативное последствие для ответчика должно состоять в материально-правовом разрешении спора в пользу истца.
Допустимо ли при неисполнении ответчиком обязанности направить (представить) отзыв на исковое заявление наложение штрафа? В научно-практической литературе высказывается мнение о том, что «в современном российском арбитражном процессе единственный шанс заставить ответчика представить отзыв на иск — штраф за неуважение к суду. Логика рассуждений следующая: в силу ст. 16 АПК вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда обладают общеобязательностью. Следовательно, определение о подготовке дела, в котором ответчику предписывается представить отзыв на иск, также обязательно, и его неисполнение можно рассматривать в качестве проявления неуважения к суду (ч. 2 ст. 119 АПК)» .
———————————
См.: Решетникова И.В. Нереализованный потенциал АПК РФ, или Алгоритм стабильности судебных актов // ВВАС РФ. 2007. N 11.
Полагаем, что подобные обоснования полномочий арбитражных судов по наложению штрафов за непредставление отзыва следует подвергнуть критике.
Во-первых, судебные штрафы налагаются арбитражным судом в случаях, предусмотренных АПК (ч. 1 ст. 119). Воля законодателя в данном вопросе уясняется весьма четко: в тех случаях, когда законодатель считает необходимым, он прямо в норме указывает на возможность наложения штрафа (см., например, ч. 9 ст. 66, ч. 2 ст. 96, ч. 5 ст. 154, ч. 4 ст. 156 АПК). Применительно к неисполнению ответчиком обязанности направить (представить) отзыв в АПК о возможности наложения штрафа ничего не говорится.
Во-вторых, ссылка на то, что подобные действия ответчика должны быть квалифицированы как проявленное неуважение к арбитражному суду, вызывает недоумение. Если следовать этой логике, то неисполнение любой процессуальной обязанности можно рассматривать как проявленное неуважение к арбитражному суду — например, нарушение требований о форме и содержании искового заявления, обращение с нарушением правил подсудности, несообщение арбитражному суду об изменении своего адреса во время производства по делу, нарушение правил об оформлении полномочий представителя и многое-многое другое — неужели все это суть проявленное неуважение к арбитражному суду?
В-третьих, нельзя признать достаточным аргументом для наложения штрафа ссылку на общеобязательность судебных актов (ч.
1 ст. 16 АПК). Даже если на обязанность представить отзыв указано в судебном определении, нельзя игнорировать прямое указание законодателя о том, что неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влекут за собой ответственность, установленную АПК и другими ФЗ (ч. 2 ст. 16 АПК). Следовательно, необходимо отыскание специальных правовых норм о такой ответственности. И они, безусловно, есть (например, ч. ч. 1 и 2 ст. 332 АПК). Однако опять же нет никаких положений об ответственности за неисполнение судебного определения, содержащего указание на обязанность представить отзыв.Вообще сама идея о том, что уже возникшая в рамках конкретного арбитражного дела процессуальная обязанность вдруг приобретает некую особую правовую силу только потому, что оказалась продублирована в судебном акте, нам не кажется убедительной. С таким же успехом можно штрафовать истца за неустранение недостатков, указанных в определении об оставлении искового заявления без движения (ведь и здесь не исполняется судебное определение!).
Поэтому есть определенное разумное зерно в том, что «не всегда вышестоящие инстанции поддерживают суды первой инстанции, отменяя определения о наложении штрафа за непредставление отзыва на иск» .
———————————
См.: Решетникова И.В. Нереализованный потенциал АПК РФ, или Алгоритм стабильности судебных актов // ВВАС РФ. 2007. N 11.
Имеются в ч. 1 комментируемой статьи и менее существенные огрехи. Так, указание на то, что отзыв должен содержать возражения относительно предъявленных к истцу требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, попросту дублирует п. 3 ч. 5 ст. 131 АПК.
Обратим внимание на то, что отзыв должен быть направлен всем лицам, участвующим в деле (а не только истцу). В случае если лицо привлечено к участию в деле уже после того, как была исполнена обязанность, установленная ч. 1 ст. 131 АПК, ответчик должен направить отзыв также и вновь привлеченному лицу.
ФЗ N 228-ФЗ в ч. 1 ст. 131 АПК внесено важное дополнение: отзыв может быть также представлен в арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда, рассматривающего дело, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а документы, прилагаемые к отзыву, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде .
———————————
См.: Приказ Судебного департамента при ВС РФ от 28.12.2016 N 252 «Об утверждении Порядка подачи в арбитражные суды Российской Федерации документов в электронной форме, в том числе в форме электронного документа»; Постановление Пленума ВС РФ от 26.12.2017 N 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов».
Обратим внимание, что возможность электронной отправки отзыва предусмотрена лишь для случая, когда он адресуется арбитражному суду. Всем остальным адресатам отзыв направляется традиционным способом (см. комментарий к ч. 3 ст. 131 АПК).
2. Часть 2 ст. 131 АПК устанавливает, что «в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом, иные участники арбитражного процесса вправе направить в арбитражный суд и другим лицам, участвующим в деле, отзыв в письменной форме на исковое заявление». К сожалению, здесь законодатель допустил явную неточность. Дело в том, что в АПК есть ст. 54, имеющая название «Иные участники арбитражного процесса». В состав таких участников включены представители и содействующие осуществлению правосудия лица — эксперты, специалисты, свидетели, переводчики, помощник судьи и секретарь судебного заседания. Из всей этой группы процессуальных субъектов лишь представитель наделен законом правом подписания отзыва на исковое заявление (законный представитель обладает таким правом во всех случаях, а договорный — только тогда, когда это прямо предусмотрено в доверенности). Все остальные из вышеперечисленных субъектов либо вообще не могут высказываться по существу дела (переводчик, помощник судьи и секретарь судебного заседания), либо же должны излагать свои суждения о юридически значимых обстоятельствах в рамках специальной процедуры (эксперт — в письменном заключении, специалист — в устной консультации, свидетель — в своих показаниях).
Законодательная неточность становится еще более очевидной, если обратить внимание на то, как сформулирован в ч. 2 ст. 131 АПК адресат (субъект, которому может быть направлен отзыв). Это либо сам арбитражный суд, либо «другие лица, участвующие в деле». Откуда вдруг появились «другие лица, участвующие в деле», если ни один из «иных участников арбитражного процесса» к лицам, участвующим в деле, не относится?
Считаем, что единственно верным решением здесь видится полное игнорирование буквального содержания ч. 2 ст. 131 АПК — под субъектами, которые вправе направить в арбитражный суд и другим лицам, участвующим в деле, отзыв, следует понимать:
а) всех остальных лиц, участвующих в деле;
б) судебных представителей.
Попутно зададимся и другими вопросами: почему право представить отзыв ограничивается случаями, установленными АПК? Означает ли это, что возражать против исковых требований (или, наоборот, с ними соглашаться) лица, участвующие в деле, и их представители могут только тогда, когда это прямо предусмотрено АПК?
Ответы на эти вопросы должны основываться на базовых положениях ч. 1 ст. 41 АПК, которая наделяет лиц, участвующих в деле, в том числе правом заявлять ходатайства, делать заявления, давать объяснения арбитражному суду, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, возражать против ходатайств, доводов других лиц. Иначе говоря, с точки зрения содержательной, лица, участвующие в деле, наделены самыми широкими полномочиями на выражение своего мнения (включая изложение своего согласия или своих возражений по существу заявленных истцом требований), однако с точки зрения формы эти возражения, по мысли законодателя, должны облекаться, как правило, в форму заявлений, объяснений, ходатайств. И поэтому свои содержательные возражения лица, участвующие в деле, вправе излагать не только в специфическом документе (отзыве), но и при помощи иного процессуального инструментария.
3. Часть 3 ст. 131 АПК определяет способ доставки отзыва (заказным письмом с уведомлением о вручении). Понятно, что это не исключает представление отзыва адресатам непосредственно. Тем более что и ч. 1 ст. 131 АПК прямо упоминает о такой альтернативе: отзыв ответчиком либо направляется (по почте), либо представляется (в канцелярию).
Главный акцент в комментируемой норме делается на сроке — отзыв направляется в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с ним до начала судебного заседания.
Арбитражный суд в определении о принятии искового заявления к производству может установить конкретную календарную дату, к которой должен быть представлен отзыв. По делам упрощенного производства определяемый арбитражным судом срок для представления отзыва не должен быть менее 15 дней со дня вынесения определения о принятии искового заявления (ч. 2 ст. 228 АПК).
4. Правило ч. 4 ст. 131 АПК является новеллой, введенной ФЗ N 205-ФЗ.
Частично положения комментируемой нормы воспроизводят правило, установленное ч. 1 ст. 156 АПК («непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам»). Однако есть и радикально новая идея: впервые законодатель декларировал, что имеются случаи, когда невозможно рассмотреть дело без отзыва.
Это требует отдельного осмысления. Действительно, имеются такие процессуальные институты, препятствия в реализации которых влекут саму невозможность рассмотрения дела. Например, невозможность сформировать новый состав суда для рассмотрения данного дела (ч. 3 ст. 26 АПК), специфическая правовая связь между кредитором и должниками при пассивном соучастии (ч. 5 ст. 46 АПК), нахождение в производстве другого дела, имеющего определенную связь с рассматриваемым делом (п. 1 ч. 1 ст. 143 АПК).
Можно ли, однако, квалифицировать отсутствие отзыва как непреодолимое препятствие для рассмотрения дела? Для того чтобы получить верный ответ, необходимо обратиться к самому АПК, который весьма однозначно определяет содержательное начало этого письменного документа: по своей сути отзыв представляет «возражения относительно каждого довода, касающегося существа заявленных требований, со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а также на доказательства, обосновывающие возражения» (п. 3 ч. 5 ст. 131 АПК). Проще говоря, отзыв ответчика — это его (определенным образом обоснованная) позиция по делу. И только. Здесь мы снова возвращаемся к конституционному праву на судебную защиту и принципу состязательности: неужели в состязательном процессе в качестве непреодолимого препятствия для рассмотрения дела может выступать отсутствие сформулированной в письменном документе позиции ответчика? Конечно же нет.
На проблему можно посмотреть и с другой стороны: почему право истца получить ответ арбитражного суда на заявленное требование ставится в зависимость от представления противной стороной ее возражений? И как долго тогда арбитражный суд может волокитить дело, обосновывая невозможность разрешения отсутствием документа, именуемого отзывом? Наконец, как тогда расценивать откровенно бестолковый отзыв — может, как неуважение к арбитражному суду? На самом деле, любая правовая идея, противостоящая базовым принципам отрасли, рано или поздно вступает в конфликт с конкретными правовыми институтами, реализующими эти принципы. Поэтому полагаем, что буквальное восприятие комментируемой новеллы вызовет достаточное количество сугубо практических вопросов.
Вторая новелла ч. 4 ст. 131 АПК позволяет арбитражному суду при непредставлении ответчиком отзыва на исковое заявление отнести на него судебные расходы независимо от результатов рассмотрения дела.
С точки зрения конструкции ч. 2 ст. 111 АПК действительно возможна ситуация, когда несвоевременное представление ответчиком отзыва нарушает право истца и других лиц, участвующих в деле, знать об аргументах ответчика до начала судебного разбирательства (ч. 2 ст. 9 АПК). Понятно, что в подобном случае рассмотрение дела может быть отложено, что может быть квалифицировано как «срыв судебного заседания» или «затягивание судебного процесса». С этих позиций применение процессуальных санкций, предусмотренных ч. 2 ст. 111 АПК, выглядит вполне оправданно. Подчеркнем: несмотря на наше принципиальное несогласие с закреплением обязанности представлять отзыв, если уж ответчик решил подготовить отзыв, сделано это должно быть заблаговременно. И, соответственно, лица, участвующие в деле, должны иметь достаточный срок для того, чтобы подготовить возражения на отзыв. К сожалению, сложившаяся в арбитражных судах практика довольно часто снисходительно относится к ответчикам, которые вручают отзыв непосредственно перед судебным заседанием, а иногда и прямо во время его проведения. В этой ситуации обеспечить право, предусмотренное ч. 2 ст. 9 АПК, может только систематически и последовательно применяемая процессуальная санкция.
Хотя с точки зрения законодательной техники содержащуюся в ч. 4 ст. 131 АПК ссылку на ч. 2 ст. 111 АПК вряд ли можно признать удачной. Дело в том, что основания для отнесения судебных расходов по делу на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами или не выполняющее свои процессуальные обязанности, сформулированы как универсальное правило, не требующее прямых корреспондирующих норм.
5. Часть 5 ст. 131 АПК определяет содержание отзыва.
В практическом плане следует учитывать, что сам отзыв всегда адресуется конкретному арбитражному суду, рассматривающему уже возбужденное судебное дело, поэтому помимо сведений, прямо поименованных в комментируемой норме, в «шапке» документа следует указать наименование арбитражного суда, которому адресуется отзыв, и номер арбитражного дела.
Несмотря на отсутствие в норме соответствующего указания, ответчик вправе заявить в отзыве имеющиеся у него процессуальные ходатайства (например, излагая свои возражения, ответчик может ссылаться на доказательства, которые у него отсутствуют, и одновременно ходатайствовать об их истребовании у конкретного лица).
Обратим внимание, что ФЗ N 197-ФЗ комментируемая часть была дополнена п. п. 3.1 и 3.2, которыми установлены дополнительные требования к содержанию отзыва: ответчик также должен указать сведения о предпринятых им действиях, направленных на примирение (если такие действия предпринимались), и высказать свое мнение о возможности примирения сторон.
В конце отзыва должен содержаться перечень прилагаемых к нему документов (см. комментарий к ч. 7 ст. 131 АПК).
6. Часть 6 ст. 131 АПК устанавливает, что указание номеров телефонов, факсов, адреса электронной почты и иных сведений, необходимых для правильного и своевременного рассмотрения дела, является не правом, а обязанностью лица, направляющего отзыв. В комментарии к п. 2 ч. 1 ст. 125 АПК мы указывали, что право на судебную защиту не может быть поставлено в зависимость от наличия у ищущего такой защиты какого-либо имущества либо от каких-либо обязательственных отношений его с третьими лицами (номера телефонов, факсов, адрес электронной почты могут появиться только при вступлении заинтересованного лица в соответствующие обязательственные отношения с субъектами, предоставляющими необходимые услуги). Данное суждение в полной мере применимо и к институту отзыва.
Конечно же, совершенно неразумно отказывать лицу, участвующему в деле, или судебному представителю в удовлетворении его ходатайства о приобщении к материалам дела отзыва лишь на том основании, что сам отзыв дефектен с позиции требований, установленных в ч. 6 ст. 131 АПК. Не стоит также забывать, что зачастую лицами, участвующими в деле, выступают физические лица. Вменять им в обязанность иметь телефон, адрес электронной почты вряд ли было бы правильно. А такое средство связи, как факс, пожалуй, через некоторое время вообще станет музейной редкостью.
7. В соответствии с ч. 3 ст. 65 АПК каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено АПК. И хотя на практике требование о раскрытии доказательств зачастую игнорируется как лицами, участвующими в деле, так и арбитражными судами, тем не менее ч. 7 ст. 131 АПК, предписывающая прилагать к отзыву на исковое заявление письменные доказательства, является нормой, конкретизирующей именно это процессуальное требование.
При вручении отзыва адресатам непосредственно доказательством будет являться соответствующая отметка о получении.
Копии документов, имеющихся у лиц, участвующих в деле, повторно им не направляются.
8. При подписании отзыва представителем следует обратить внимание на то, что в соответствии с ч. 2 ст. 62 АПК полномочие на подписание отзыва отнесено к числу специальных, в силу чего должно быть прямо оговорено в доверенности или ином документе, подтверждающем полномочия представителя. Полагаем, что и все иные документы, так или иначе связанные с корректировкой позиции, изложенной в отзыве (например, дополнения к отзыву, пояснения к отзыву и т.п.), должны также подписываться с соблюдением требований ч. 2 ст. 62 АПК.
Подпись лица должна сопровождаться и полным написанием фамилии, так как по одной подписи арбитражному суду сложно идентифицировать лицо, подписавшее документ .
———————————
Справка по результатам анализа причин оставления без движения и возвращения апелляционных жалоб Четырнадцатым ААС от 26.02.2008 (http://14aas.arbitr.ru/index?tid=633200033&nd=458200283).
Я не кредитор — вытащите меня отсюда!! Размышления о правиле о банкротстве 3006 и отзыве требования в делах о банкротстве
Предоставлено Дорон П. Кентер.
«Господин! Господин! Вытащите меня отсюда!» – Хелен Ханиуэлл, в Хэппи Гилмор
Хотя недавние решения о банкротстве сделали финансирование DIP, страховые премии и кредитные торги (не говоря уже о доступности Twinkies) интересными для общественности (включая стороны, которые могут не участвовать конкретное дело о банкротстве), как правило, подробности дела о банкротстве обычно наиболее важны для тех, кто непосредственно участвует в нем. Кредиторы, например, обращают пристальное внимание на то, будут ли и каким образом будут разрешены и рассмотрены их требования. Однако что произойдет, если кредитор решит, что его требование по какой-либо причине больше не имеет смысла? Как только доказательство требования подано, кредиторы не могут просто потерять интерес, поднять свои шарики (так сказать) и уйти от дела о банкротстве. Нет, если об этом говорится в Правиле о банкротстве 3006.
Правило о банкротстве 3006 предусматривает, что «[а] кредитор может отозвать требование по праву, подав уведомление об отзыве». Однако, если против этого иска подано возражение, кредитор проголосовал за план должника или кредитор «значительно участвовал в деле», он должен сначала обратиться в суд за разрешением отозвать иск после слушания по уведомлению. доверительному управляющему или должнику во владении и любому официальному комитету, назначенному в делах о банкротстве.
Правило о банкротстве 3006 является производным от правила 41 Федеральных правил гражданского судопроизводства, которое требует разрешения суда на прекращение действий, которые уже «в процессе» (мое слово). Основополагающий (и упрощенный) принцип, лежащий в основе Правила 41, заключается в следующем: как только вопрос находится на рассмотрении суда и стороны в судебном процессе потратили время и деньги на его решение, каждая сторона (теоретически) подчиняется юрисдикции суда, и каждая сторона (теоретически) имеет право на вынесение решения по спору, рассматриваемому судом.
Требования, предъявляемые в делах о банкротстве, бывают разными. Хотя некоторые требования могут быть значительными, другие могут быть незначительными (особенно в схеме крупных дел о банкротстве). Некоторые возражения по претензиям очень похожи на полномасштабный судебный процесс, в то время как другие могут быть «объединенными возражениями» против сотен претензий (или более). Если от кредитора, предъявившего иск в размере 100 долларов США против MegaCorp, потребуется подать ходатайство, явиться в суд и получить судебное постановление, просто для того, чтобы быть исключенным из производства по делу о банкротстве, если он проголосовал или если должник включил его в список график подачи возражений по омнибусным претензиям? И это не говоря о сложности оценки «значительного участия» истца в деле о банкротстве!
С другой стороны, Правило о банкротстве 3006 также может служить нескольким важным целям. Отзыв требования влечет за собой полное исключение кредитора из дела о банкротстве. Любые разбирательства с участием этого кредитора в отношении этого требования по существу становятся спорными. Это может иметь серьезные последствия в отношении запрета споров, res judicata, выбора суда, согласия с юрисдикцией суда (и/или его конституционными полномочиями по рассмотрению исков) и других проблем, связанных с прецедентной силой решений суда.
Например, в деле В отношении Appleseed’s Intermediate Holdings, LLC Департамент налогообложения штата Огайо («ODT») подал иск о налогах, штрафах и процентах, предположительно наложенных в соответствии с законом штата Огайо. Реорганизованные должники впоследствии возражали против иска ODT, утверждая, что налог нарушил пункт о торговле Конституции Соединенных Штатов. После продолжительной практики ходатайств обеих сторон ODT попыталось отозвать свой иск с предубеждением на том основании, что ODT отменила начисление налога, что сделало требование неисполнимым в соответствии с разделом 502 (b) Кодекса о банкротстве. Хотя должники в принципе не возражали против отзыва, они стремились обусловить отзыв предвзятым отношением к формулировкам, предусматривающим исключение проблемы, не позволяя ODT начислять какие-либо другие соответствующие налоговые оценки в отношении любого из реорганизованных должников. Суд отклонил довод должников и разрешил ODT отозвать свой иск, посчитав, что конституционный вопрос, рассматриваемый судом, не был рассмотрен в достаточной степени для целей исключения, и что в любом случае исключение вопроса поднимает серьезные конституционные и юрисдикционные вопросы, которые суд должен был решить. еще не было возможности рассмотреть. Несмотря на то, что выход без таких условий нанесет ущерб должникам, поскольку они уже выделили значительные ресурсы на судебное разбирательство по этому вопросу, такой ущерб не поднимается до уровня оправдания того, что равнозначно разрешению конституционных вопросов по существу до судебного разбирательства. «полное» судебное разбирательство.
Решение Appleseed показывает, что отзыв иска — непростая задача и что существуют важные обстоятельства, при которых может потребоваться участие суда (и надлежащая правовая процедура) в контексте отзыва иска. Учитывая возросшую болтовню о полномочиях судов по делам о банкротстве выносить решения по требованиям, отзыв требований может создать проблемы для истцов, утверждающих, что их утвердительные требования к кредиторам обязательно будут разрешены в процессе удовлетворения требований и, следовательно, относятся к окончательным судебным полномочиям судов по делам о банкротстве. . Аналогичным образом, существенное участие в деле может рассматриваться как «подразумеваемое согласие» на рассмотрение требований в суде по делам о банкротстве, а односторонний отзыв требования может использоваться в качестве тактики для уклонения от полномочий или юрисдикции суда по делам о банкротстве в отношении вопроса.
Во многих случаях такая политика кажется справедливой. Как только кредитор голосует за план, этот кредитор имеет «шкуру на кону» — в той мере, в какой он заинтересован в деле, он выразил свою заинтересованность, проголосовав за или против предложенного плана. Как только этот голос подан, кредитор должен быть связан с ним. Точно так же, как только кредитор решит стать «значительно вовлеченным» в дело о банкротстве, он должен быть связан своим решением бросить свою пресловутую «шляпу на ринг». С точки зрения элементарной справедливости кредиторам не должно быть позволено так или иначе вести дело, а затем в одностороннем порядке «отказываться» от разбирательства, вместо того, чтобы полностью рассмотреть и разрешить свои требования в рамках дела о банкротстве. С другой стороны, если отзыв не наносит ущерба какой-либо стороне, может оказаться неэффективным требовать полномасштабных ходатайств и слушаний для рассмотрения целесообразности отзыва иска.
С практической точки зрения, многие проблемы, связанные с неэффективностью, присущей Правилу о банкротстве 3006, потенциально могут быть решены с помощью процедур урегулирования претензий или других форм постановлений о ведении дел. Поскольку дела по главе 11 становятся еще более сложными, сторонам рекомендуется учитывать Правило о банкротстве 3006 при определении того, как подходить к урегулированию претензий всеобъемлющим, упорядоченным и справедливым образом.
Освобождение/отзыв претензии
Вопросы? Позвоните нам в
1-800-820-2144
Пн-Пт с 9:00 до 17:00
Сб.12:00 до 15:00
Вход | Моя учетная запись
Строительные права и уведомления
- Уведомления до ареста
- Залоги на строительство
- Профессиональные залоговые обязательства по дизайну (только CA)
- Уведомление об остановке
- Уведомления о требованиях по облигациям
(Закон Миллера или Литтла Миллера) - Уведомление о намерении наложить арест
- Продление залога
- Освобождение/отзыв претензии
- Поправки до удержания
Передача прав собственности на недвижимость
- Документы (передача права собственности на недвижимость)
- Свидетельства о смерти (передачи смерти)
- Акт бенефициара
(также известный как передача по акту о смерти) - Отзыв договора бенефициара
- Расторжение договора
Деловые документы
- Частные предприниматели
- Партнерские отношения
- Вымышленные названия компаний
(заявки DBA / FBN) - Корпорация (Инк. )
- Общество с ограниченной ответственностью (ООО)
- Роспуск/закрытие бизнеса
- Поправки/изменения
Разное. Услуги
- Декларация усадьбы
- Заброшенность усадьбы
- Краткий договор о доверительном управлении
- Вексель
- Перевозки
- Мессенджеры / Файловые службы
- Услуги по поиску документов
Онлайн-платежи
- Домашняя страница
- Отзыв претензии
- Обзор
- Цены
- 4-этапный процесс
- Почему мой юридический склад?
Обзор освобождения/отзыва претензии
«Отказ от претензии» представляет собой документ, который подается/вручается для снятия или отзыва залогового права на строительство, уведомления об остановке или претензии по залогу. Как правило, когда претензия удаляется, ее нельзя подать снова из-за нехватки времени. Таким образом, подрядчик должен убедиться, что все платежи проходят через банк, прежде чем выпускать разрешение. Ниже представлен обзор трех типов релизов, которые мы готовим.
- Полное освобождение и удовлетворение требования
Используется, если заявителю было выплачено вознаграждение, и ему необходимо отозвать требование. - Частичное освобождение и удовлетворение претензии
Используется, если заявителю была частично выплачена сумма, и он хотел бы уменьшить сумму претензии. - Отзыв претензии
Используется, если заявитель добровольно отзывает или погашает заявку.
My Legal Depot упрощает подготовку и подачу заявления об отказе от претензии. Наш опытный персонал подготовит и подаст/вручит форму вашего разрешения соответствующему юридическому лицу. После этого мы предоставим копию релиза заинтересованным сторонам.
Подготовка отзыва претензии может занять много времени и средств.