Опекунство над инвалидом: Опекунство над инвалидом: 1, 2 группы, ребенком-инвалидом

что изменилось в правилах оформления опеки над недееспособными взрослыми

Теперь близкие родственники могут оформить опеку без заключения о состоянии здоровья. А у остальных кандидатов в опекуны или попечители в медицинском заключении должны быть только результаты анализов и осмотров.

Права человека·07.09.2021

Фото: Кекяляйнен Андрей / Фотобанк Лори

Центр лечебной педагогики (ЦЛП) и Всероссийская организация родителей детей-инвалидов (ВОРДИ) обратились в профильные министерства за официальными разъяснениями по процедуре оформления опеки над совершеннолетними недееспособными или ограниченными в дееспособности взрослыми.

Письмо с разъяснениями Минздрава уже разослано в регионы. В нем идет речь о медицинском заключении для кандидатов в опекуны или попечители совершеннолетних.

Юрист правовой группы ЦЛП Елена Заблоцкис объяснила, какие проблемы возникли с введением нового порядка выдачи медицинских заключений для кандидатов в опекуны или попечители несовершеннолетних в 2020 году, и прокомментировала письмо Минздрава.

«Детские» и «взрослые» заключения

Раньше кандидатам в опекуны или попечители недееспособного человека нужно было получать медицинское заключение о состоянии здоровья в том же порядке, что и опекунам детей. 10 августа 2020 года приказом Минздрава введен новый порядок выдачи таких заключений, но с его применением возникли проблемы.

Новый порядок не предусматривает определенной формы медицинского заключения для кандидатов. Такая форма — 164/у — есть для детей, и некоторые органы опеки и попечительства продолжали и после 10 августа 2020 года требовать медицинское заключение по этой «детской» форме от кандидатов в опекуны или попечители взрослых.

«Детские» и «взрослые» заключения опираются на результаты одних и тех же обследований. Но в отношении кандидатов в опекуны детей утвержден перечень заболеваний, при котором человек не может принять ребенка под опеку. Для назначений опекуном или попечителем совершеннолетних таких медицинских противопоказаний законодательно не установлено, подчеркивает 

Елена Заблоцкис.

В Белгородской области стартует проект по сопровождению недееспособных граждан и их семей

Подробнее

Тем не менее медицинские организации, оформляющие медицинские заключения, и органы опеки и попечительства, рассматривающие вопрос о назначении опекуном совершеннолетнего гражданина, по-прежнему руководствовались «детским» перечнем медицинских противопоказаний. В результате кандидаты в опекуны или попечители совершеннолетних получали отказ по «детским» основаниям.

Кому заключение вообще не нужно

8 января 2021 года вышло постановление Правительства РФ, согласно которому близкие родственники (родители, бабушки, дедушки, братья, сестры, дети и внуки), с которыми подопечные проживают не менее десяти лет, не предоставляют в орган опеки и попечительства заключение о состоянии здоровья.

Однако, по данным Центра лечебной педагогики, органы опеки и попечительства в некоторых случаях продолжают требовать такие заключения и от близких родственников.

ЦЛП и Всероссийская организация родителей детей-инвалидов старше 18 лет с ментальными и иными нарушениями, нуждающихся в представительстве своих интересов, обратились в профильные министерства.

Разъяснения Минздрава

Из разъяснений Минздрава, по мнению юристов ЦЛП, следуют три вывода.

Во-первых, отдельной формы для медицинского заключения кандидата в опекуны или попечители совершеннолетнего нет. Если у кандидата есть «детское» заключение по форме 164/у, органы опеки и попечительства обязаны его принять.

Во-вторых, медицинское заключение для кандидата в опекуны или попечители совершеннолетнего должно содержать только результаты анализов и осмотров врачей.

Медицинская организация не делает вывод о наличии или отсутствии медицинских ограничений для назначения опекуном или попечителем совершеннолетнего гражданина.

В-третьих, ограничения по состоянию здоровья для назначения опекуном или попечителем совершеннолетнего законодательно не установлены.

Дорогие читатели, коллеги, друзья АСИ.

Нам очень важна ваша поддержка. Вместе мы сможем сделать новости лучше и интереснее.

Внести свой вклад

Теги: Минздрав России, недееспособность, недееспособные граждане, опека, помощь недееспособным, соблюдение прав опеки

НКО: Общероссийской общественной организации «Всероссийская организация родителей детей-инвалидов и инвалидов старше 18 лет с ментальными и иными нарушениями, нуждающимися в представительстве своих интересов» (ВОРДИ), Региональная благотворительная общественная организация «Центр лечебной педагогики «Особое детство»

Рекомендуем

Рекомендуем

Подписка на рассылку

Самые свежие новости и наши лучшие материалы в вашем почтовом ящике

Подпишитесь по email

Анонсы

• Круглый стол «Преемственность лекарственного обеспечения тяжелобольных детей после 18 лет»

  вт, 17.01.2023, 11:00·Москва

• Лекция «Практики саморегуляции: быстро, просто, эффективно»

  ср, 18. 01.2023, 15:00·Москва

Все мероприятия

Прислать новость

Выбор редакции

Юридическая опека над молодыми людьми с инвалидностью

В течение первых 17 лет жизни вашего ребенка вы, вероятно, многое для него делаете: деньги, финансы, школа, визиты к врачу, терапевты, опекуны, транспорт, жилье и даже покупка продукты. Когда вашему ребенку исполнилось 17 лет и меньше, вы автоматически имеете законное право принимать за него все основные решения. Но когда ребенку исполняется 18 лет, закон дает ему право принимать эти решения самостоятельно

Возможно, ваш ребенок не будет готов управлять этими вещами сразу, когда ему исполнится 18 лет. Может быть, никогда не будет.

У вас есть много вариантов поддержки вашего ребенка. Такие инструменты, как поддерживаемые соглашения о принятии решений, доверенности и неформальная поддержка, часто достаточны, чтобы помочь семьям детей с ограниченными возможностями или особыми медицинскими потребностями. Мы более подробно рассказываем об этом на наших страницах «Юридические возможности для лиц старше 18 лет» и «Юридическая помощь для людей с ограниченными возможностями». Важно, чтобы вы прочитали эту страницу, прежде чем читать эту.

После того, как вы ознакомились со всеми видами поддержки и услуг, если вы считаете, что в интересах вашего ребенка, чтобы вы или кто-либо другой имел юридический контроль над некоторыми или всеми его решениями, вы можете попросить суд предоставить вам законное опекунство над ребенком.

Ознакомьтесь с кратким изложением юридического процесса подачи прошения (просьбы) об опекунстве.

Что такое опека

Опека над лицом – это предоставление судом ответственному лицу (опекуну) полного или частичного права (полномочия) принятия решения (полномочия) в отношении совершеннолетнего (опекаемого) с тем, чтобы опекун мог защищать и заботиться о нем . Суд должен заявить, что взрослый является «недееспособным» (юридический термин, означающий, что ваш ребенок не может управлять определенными сферами своей жизни), чтобы установить опекунство. Это не тот термин, который следует принимать близко к сердцу; он описывает не все о вашем ребенке, а только некоторые его способности.

Если вашему ребенку действительно нужен опекун, опекунство должно быть разработано таким образом, чтобы помочь ему развить и сохранить как можно больше независимости и самоопределения. Опека будет распространяться только на некоторые сферы жизни вашего ребенка, четко определенные судом. Это может покрывать деньги, медицинские решения, жилье, голосование и если вашему ребенку требуется разрешение на вступление в брак.

Суды серьезно относятся к предоставлению опекунства, поскольку опекунство лишает вашего ребенка законных прав. Прежде чем установить опекунство, суд должен ознакомиться:

• Если вы уже изучили другие варианты поддержки, называемые альтернативами опеке, и обеспечивают ли они достаточную защиту вашему ребенку. Подробнее об этом читайте в разделе «Правовые варианты для лиц старше 18 лет».
• Является ли ваш ребенок полностью или частично «недееспособным».
• Кого хочет видеть ваш ребенок в качестве опекуна.
• Если в интересах вашего ребенка иметь опекуна.

Юридический процесс

Это основные этапы подачи заявления на опекунство.

• Закон об опеке сложен. Юрист, имеющий опыт работы с опекой, может помочь вам разобраться в правилах и процессе. Это может быть семейный адвокат или адвокат по наследственным делам, который работал с другими людьми с ограниченными возможностями. Чтобы найти адвоката по опекунству, вы можете найти и связаться с другими родителями , которые прошли через этот процесс. Вы также можете найти адвоката онлайн на веб-сайте Коллегии адвокатов штата Техас (на английском языке). Затем, прежде чем вы решите работать с адвокатом, спросите их, сколько раз они проходили процесс опекунства, и получите письменное предложение о том, сколько это будет стоить.
• Ваш адвокат даст вам форму для заполнения вашим врачом, в которой описаны области, в которых ваш ребенок нуждается в наблюдении. Это может включать в себя такие вещи, как: могут ли они одеться или поесть сами; могут ли они принимать решения о деньгах; и умеют ли они водить.
• Вас также могут попросить показать, что вы обращались к менее формальным видам поддержки, таким как использование соглашения о совместном принятии решений или получение представительного платежа. Вы можете узнать больше об этом на нашей странице юридической помощи для людей с ограниченными возможностями .
• Вы и ваш адвокат передадите эту информацию в суд для подачи вашего запроса (называемого петицией) на опекунство.
• После того, как ваш адвокат подаст ваше ходатайство в суд, судья назначит адвоката ad litem. Ad litem — это юрист, чья работа состоит в том, чтобы представлять вашего ребенка в процессе опекунства и отстаивать его пожелания. Часть работы ad litem заключается в том, чтобы выяснить, требуется ли опекунство или другие виды поддержки и услуг подойдут вашему ребенку. Они поговорят с вашим ребенком о законе об опеке, о том, почему вы просите об опеке и чего хочет ваш ребенок. Ad litem также может просмотреть медицинское заключение и поговорить со школой вашего ребенка, опекунами и другими членами семьи.
• Наконец, ad litem напишет отчет со своим мнением о том, нужен ли вашему ребенку опекун. После того, как адвокат вашего ребенка ad litem подаст отчет в суд, судья примет решение о выдаче опекунства. Если судья предоставит опекунство, он рассмотрит пожелания вашего ребенка в отношении того, кто должен быть опекуном.
• После того, как судья примет решение об опекунстве, суд выдаст опекуну письмо об опекунстве, которое можно использовать в школах, банках, медицинском страховании, врачах или где-либо еще, что может понадобиться.

Стоимость и сроки

Вы можете подать заявление на опекунство над вашим ребенком в любое время после того, как ему исполнится 18 лет, но сбор всех документов может занять много месяцев. Итак, если вы считаете, что есть веские причины, по которым вашему ребенку требуется опекунство с 18-летия, было бы неплохо начать работать над этим намного раньше.

После того, как вы подадите заполненные документы, суду обычно требуется около 30 дней, чтобы принять решение о предоставлении опекунства.

Расходы на услуги адвоката и суда обычно составляют от 2000 до 5000 долларов в зависимости от того, где вы живете в Техасе и насколько сложно оформить опекунство. В некоторых районах штата могут быть некоммерческие организации, которые помогают с заявлениями об опекунстве по сниженной цене. У Коллегии адвокатов штата Техас есть рекомендации юристов — вы можете позвонить или связаться с ними через Интернет.

Важно всегда точно знать, сколько денег и активов будет у вашего ребенка после предоставления опеки. (Активом может быть дом, машина или другие ценные вещи). Если у вашего ребенка есть деньги и активы на сумму более 2000 долларов, которые не хранятся в доверительном управлении, он может лишиться части своих федеральных пособий и пособий штата. Доверие для лиц с особыми потребностями – это хороший способ все упростить.

После предоставления опекунства

После того, как суд предоставит опекунство, необходимо знать следующее:

• Суд установит график пересмотра опекунства над вашим взрослым ребенком.
  Если ваш ребенок проявляет новые способности или показывает, что ему нужна дополнительная защита и поддержка, вы можете обратиться в суд с просьбой изменить опекунство в это время. Для этого вам, вероятно, потребуется работа с юристом и врачом.
• Вам нужно будет продлевать опекунство каждый год, подав отчет в суд. В большинстве случаев для этого вам не понадобится адвокат или врач. Очень важно знать, что если вы не будете подавать этот отчет каждый год, суд может назначить вашему ребенку другого опекуна.
• Суд может потребовать от вас уплаты залога (или сбора) за опекунство каждый год. Они определяют размер этой платы при принятии решения об опекунстве.

Предлагаемые ссылки

• Опыт одного родителя, подающего заявление на опекунство.
• Информация The Arc of Texas об опеке.
• Служба здравоохранения и социальных служб Техаса, «Техасское руководство по опекунству над взрослыми».
• Техасская ассоциация опеки.
• Суды по наследственным делам Далласа имеют веб-страницу с образцами форм, которые вы можете скачать. Формы будут отличаться для вашего округа.

Опекунство — Родительский центр штата Юта

Опекунство — Родительский центр штата Юта

Перейти к содержимому

800-468-1160 5296 S Commerce Dr., Suite 302, Murray, UT 84107

что лицо в возрасте 18 лет и старше не может (некомпетентно) эффективно управлять своими делами из-за инвалидности. Опекун занимает место человека с инвалидностью и принимает решения в его интересах. Опекунство — это юридический вопрос, который имеет последствия как для родителей, так и для потомства, и включает судебную систему.

К этому решению нельзя относиться легкомысленно, так как опекунство может лишить человека многих прав. С одной стороны, он обеспечивает защиту, чтобы молодежь могла жить более безопасно, с максимально возможным самоопределением. С другой стороны, это ограничивает гражданские права. По своему характеру опекунство довольно ограничительно. Обычно вас лишают полномочий принимать решения, которыми наделены взрослые.

У вас есть вопросы об опеке?

Если у вас есть вопросы об опеке и процессе, посмотрите обучающее видео и ознакомьтесь с Руководством по опеке (ссылка). Запишите свои вопросы и обратитесь в UPC. Мы хотели бы помочь вам. Кроме того, в процессе оформления опекунства могут оказаться полезными следующие ресурсы:

Веб-сайт OCAP (документы, которые вам понадобятся, если вы не пользуетесь услугами адвоката)
Центр самопомощи судов штата Юта: (задайте суду вопросы о документах или вашей личной ситуации)
Как вручить документы
Раздаточный материал с дополнительными материалами

Советы для рассмотрения

Если вы считаете, что вам нужно больше узнать о будущих вариантах ухода за вашим сыном или дочерью, вот несколько советов для начала:

• Узнайте, как Юта определяет опекунство. Какие существуют варианты опекунства и какие законы их регулируют? Что каждый из них будет означать для вас и для вашего молодого человека?
• Определите лучший способ оказать поддержку своему сыну или дочери. Каков наименее ограничительный способ предоставить вашему молодому человеку поддержку, необходимую ему/ей для принятия решений?
• Определите необходимый уровень поддержки. Насколько необходима поддержка для принятия правильных решений и выбора? Нуждается ли он или она в поддержке, например, в определении момента принятия решения? В изучении вариантов? Как справиться с последствиями выбора? В каких видах поддержки он нуждается?
• Подумайте о «неформальной» поддержке, которую уже имеет ваш молодой взрослый (например, в кругу семьи или друзей). Достаточно ли этого, чтобы поддержать вашу молодежь в принятии решений, или потребуется дополнительная поддержка?

Как насчет опекунства и других вариантов?

Следует рассмотреть и другие варианты, такие как опекунство или наем защитника в сфере образования.