что изменится в 2022 году, как можно выехать
Сергей Немчинов
разобрался в изменениях в законодательстве
Профиль автора
Невыездные россияне смогут быстрее погасить задолженность перед выездом за границу с 20 июня 2022 года.
Президент России подписал закон, который вносит изменения в закон «Об исполнительном производстве».
Некоторые СМИ написали, что после того, как документ вступит в силу, россияне смогут прямо в аэропорту погасить долги и сразу же улететь за границу. Якобы ограничения на выезд будут снимать автоматически за считаные минуты.
На самом деле так быстро решить проблему вряд ли получится. Снятие ограничений на выезд будет занимать от нескольких часов до нескольких дней. Все зависит от того, как будут взаимодействовать между собой судебные приставы и пограничники. Расскажу подробнее.
Кому грозят ограничения на выезд
Если у пассажира есть долги, из-за которых судебные приставы наложили ограничение на выезд, его не выпустят за границу. Долги бывают двух видов: имущественные и неимущественные.
Имущественные — это, например, невыплаченные алименты, просроченные коммунальные платежи и платежи по кредиту. Выезд за рубеж ограничивают, когда сумма долга по алиментам — от 10 000 Р, по остальным платежам — от 30 000 Р.
Что грозит должнику, который не платит алименты
Неимущественные долги — это, например, когда человек по решению суда должен снести незаконно построенное здание или выселиться из дома, но эти требования не выполняет.
Чтобы выехать за рубеж, человек должен рассчитаться с долгами. Подробнее о том, за что могут не выпустить за границу, я рассказывал в другой статье.
Как снимают ограничения на выезд сейчас
Сейчас все устроено следующим образом. Человек погашает задолженность и отправляет в отдел судебных приставов квитанцию. Как только пристав получает подтверждение об уплате или исполнении требования суда, он должен вынести постановление о снятии ограничения на выезд не позднее следующего дня.
Затем пристав должен зарегистрировать это постановление в Автоматизированной информационной системе ФССП не позднее следующего дня. А уже оттуда информация поступает в систему «Мир», через которую пограничная служба узнает, что должника нужно удалить из базы.
Приказ Минюста России от 29.09.2017 № 187
После этого у погранслужбы ФСБ есть один день, чтобы обновить информацию о должниках в своей базе. Как только данные в базу поступили, люди могут выезжать за рубеж.
Если пассажир погасит долг утром и сразу свяжется с приставом, то теоретически он сможет улететь из страны уже вечером. Но чтобы это произошло, должны сложиться все факторы:
- Пристав находится на рабочем месте. Если он в отпуске, быстро решить вопрос не удастся.
- Платеж поступил в полном объеме и без задержек.
- Пристав оперативно подготовил документы о снятии ограничения на выезд и отправил в пограничную службу.
- В пограничной службе мгновенно обновили базу должников.
Что изменится с 20 июня 2022 года
Изменения вступят в силу 20 июня 2022 года. С этого момента все будет работать так. После того как человек выплатит долг, Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах — ГИС ГМП — автоматически проверит, достаточно ли поступило денег. Если да, программа сама снимет ограничение на выезд. Но использовать такой порядок — право, а не обязанность ФССП. Поэтому не факт, что с 20 июня система заработает в полную силу.
Теоретически долг должны будут списать в течение нескольких минут. Но на деле на это уйдет как минимум пара часов, если не больше: после списания долга пристав все еще должен оперативно передать сведения в погранслужбу ФСБ, а та — внести их в свою базу. Этот процесс пока никак не ускорили, и на него уйдет время. Проблемы могут возникнуть и из-за технических неполадок, например если в подразделении ФССП не работает сервер. Пассажиру придется ждать, и если он рассчитывает решить вопрос за пару часов до вылета, то может попросту пропустить свой рейс.
/ne-pustili/
Как взыскать деньги за путевку с приставов
Чтобы ускорить процесс передачи сведений, нужен новый совместный приказ ФССП и ФСБ России о взаимодействии. Его пока нет. Чтобы решить проблемы с уплатой долгов и информированием о точных суммах, в аэропорту должен круглосуточно дежурить сотрудник ФССП. Изменения в закон такое не предполагают.
Быстро снять ограничения на выезд не получится, если долг неимущественный, потому что приставу нужно будет проверить, как исполнили требование суда. На это нужно больше времени — разобраться с такими долгами в аэропорту невозможно.
Поэтому, даже когда изменения вступят в силу, чтобы избежать проблем и точно попасть на рейс, за несколько дней перед вылетом рекомендую проверить, есть ли задолженность, на сайте судебных приставов.
/guide/sudebny-dolg/
Как проверить и оплатить судебную задолженность
Реестр должников. Как проверить долги перед выездом за границу
В последнее время участились случаи отказа в выезде за границу. В первую очередь это связано с рядом изменений, которые были внесены в Закон «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» в июне 2013 года. Эта проблема иногда возникает непосредственно при пограничном контроле, когда билеты и путевки уже куплены, а отели забронированы. был забронирован. Как не попасть в список лиц, которым запрещен выезд за границу, и что делать, если вы уже попали в список должников.
Мировая практика показывает, что временное ограничение права выезда из страны – достаточно эффективная мера, приносящая видимый результат: чаще погашается задолженность по исполнительным обязательствам. Конечно, не очень приятно получить отказ в выезде за границу при посадке в самолет. Но этого можно избежать.
Кто может быть ограничен в выезде за границу и по какой причине?
Согласно статье 33 Закона, в случае неисполнения физическим лицом, руководителем (исполняющим обязанности) юридического лица, являющегося должником, требований на сумму более 40 МРП, содержащихся в исполнительном документе, а также в случае неисполнения более трех месяцев исполнительных документов о взыскании периодических платежей судебный пристав-исполнитель вправе, а по требованию взыскателя обязан принять решение о временном ограничении выезда указанных лиц из Республики Казахстан.
К исполнительным документам относятся:
Основной причиной отказа в выезде из страны является задолженность, недостача, неисполнение исполнительных документов. Таким образом, если у вас есть задолженность по государственным налогам, штрафам или долг перед другими людьми, обратившимися в суд, вы должны быть как минимум начеку. Уклоняющимся от налогов может быть человек, который не только не заплатил алименты или штрафы ГИБДД, но и задолжал коммунальные услуги. В списки могут попасть люди, у которых есть неоплаченные счета от 700 тенге, а суд уже принял решение о взыскании долга.
Граждане попадают в список лиц, которым запрещен выезд за границу в соответствии с постановлением судебного исполнителя. Постановление судебного исполнителя о временном ограничении должника на выезд из РК подлежит санкционированию судом. После разрешения суда вы получаете копию постановления, также ее получает пограничная служба КНБ РК и фактически не позволит вам выехать за границу до тех пор, пока база данных не подтвердит погашение вашего долга.
Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта (например, постановления или протокола), то истцы или государственный судебный исполнитель могут обратиться в суд с идеей установления срока лимит на выезд должника из Республики Казахстан. Но в этом случае следует учесть, что решение может быть принято без вашего присутствия, поэтому всегда лучше вовремя погасить все долги, штрафы, пошлины и платежи за коммунальные услуги и не доводить дело до суда.
Временное ограничение на выезд из Республики Казахстан налагается по истечении пяти рабочих дней со дня надлежащего уведомления физического лица/председателя (исполняющего обязанности председателя) юридического лица, являющегося должником, о временном ограничении.
Как узнать, запрещен ли вам выезд за границу?
Перед планированием поездки, посещения родственников или туристической поездки следует подумать о наличии/отсутствии таких факторов перед покупкой билетов, бронированием гостиниц и т. д. Это можно проверить на сайте Минюста, который автоматически ведет эти списки — Реестр должников, ограниченных в выезде за границу и Реестр должников по исполнительному производству. Лучше проверить в обоих списках, ведь даже если вы состоите только в Реестре должников по исполнительным производствам, вы также можете попасть в категорию неплательщиков, которым запрещен выезд за границу. База должников обновляется на регулярной основе по мере принятия решений судебных органов.
Реестр должников, которым ограничен выезд за пределы Республики Казахстан, формируется на основании электронных уведомлений об ограничении выезда, передаваемых в Пограничную службу КНБ РК. Электронное уведомление отправляется судебным приставом-исполнителем после издания соответствующего постановления и его санкционирования судьей. Копия постановления направляется должнику. Постановление может быть вынесено как в отношении граждан Казахстана, так и в отношении иностранцев и лиц без гражданства, а также руководителей юридических лиц — должников.
Если вы покупаете билет в турфирме, обязательно проверьте свое отсутствие/наличие в этих списках, т.к. если вас не выпустят из-за долгов, то компания не компенсирует расходы на проезд. Также в крупных туристических компаниях вы можете попросить проверить ваши данные в управлении юстиции по телефону или онлайн-заявке.
Несмотря на то, что база данных регулярно обновляется, имеет смысл проверить наличие/отсутствие в списках, если у вас были ранее погашенные долги. В любом случае при планировании поездки за границу будет полезно проверить свои данные в обоих реестрах.
Информация в списке хранится до тех пор, пока судебный пристав-исполнитель не вынесет постановление о снятии ограничения и направлении соответствующего электронного уведомления в пограничную службу КНБ РК.
Как выйти из реестра должников, которым запрещен выезд за границу?
Конечно, самый очевидный вариант — оплатить все свои штрафы, пошлины, алименты, коммунальные услуги или долги. Что послужило причиной принятия такой меры судебным приставом-исполнителем.
Временное ограничение на выезд будет снято, как только будет прекращено исполнительное производство и оплачены расходы, штрафы и оплата услуг частного судебного исполнителя. В соответствии со статьей 36 Закона , при прекращении исполнительного производства частный судебный исполнитель в течение 3 календарных дней направляет соответствующую информацию в Департамент принудительного исполнения и Пограничную службу, что является основанием для исключения должника из реестра. Документом, дающим право на исключение из списка, является постановление о прекращении исполнительного производства или постановление об отмене временного ограничения.
При этом оплатить задолженность можно через кассы и терминалы АО «Казпочта» и в режиме онлайн через сайты www.kaspi.kz, www.post.kz, а также с помощью смартфонов на базе iOS и Android (пост. kz от Казпочты и kaspi.kz от АО «Каспи» в App Store и Play Market).
При получении информации о внесении оплаты задолженности автоматизированная информационная система правоохранительных органов инициирует прекращение исполнительного производства, в отношении которого была произведена оплата без участия частного судебного исполнителя.
В этом случае средства защиты, наложенные в рамках исполнительного производства, автоматически отменяются в течение 30 минут, а исполнительное производство прекращается с исключением из Единого реестра должников, а ограничение на выезд из страны снимается.
Рекомендуется не откладывать оплату долгов на последний момент перед отъездом. При планировании визита за границу лучше произвести оплату всех задолженностей заранее, а также оформить требования, установленные исполнительными документами, не менее чем за 10-15 дней до даты выезда.
Выполнение требований, установленных исполнительными документами, является единственным способом выезда за границу. При этом при совершении платежа недостаточно иметь подтверждающие документы и квитанции, необходимо еще и уведомить о произведенном платеже частного судебного исполнителя, наложившего ограничение на выезд. В Реестр должников, которые не могут выехать из страны , можно найти не только данные о себе, но и данные о частном судебном исполнителе и его номер телефона.
Есть еще вариант, когда можно попросить взыскателя забрать иск, но это происходит только в экстренных случаях, например, если нужно выехать за границу по медицинским показаниям, например, на операцию. Если вопрос с истцом решен, то истец вместе с истцом должен посетить местный отдел для исполнения судебных актов. Таким образом, чем раньше вы обратитесь в вышеуказанное агентство, тем раньше будет снято ограничение на выезд из страны.
В каких случаях не стоит опасаться попадания в список должников, которым запрещен выезд за границу?
Если Вы планируете выехать за границу не важно по какой причине, лучше проверить свои данные в Реестре должников, которым запрещен выезд за границу и Регистре должников по исполнительному производству.
В этих списках вы не окажетесь, если:
- вы не участвовали и не участвуете в судебном процессе;
- не имеют налоговой задолженности;
- не имеют долгов по штрафам;
- не имеют и не имели задолженности по алиментам.
Единый реестр должников
Уполномоченный орган ведет Единый реестр должников в целях исполнения исполнительных документов, необходимых для исполнения исполнительных листов.
Единый реестр должников формируется и ведется посредством автоматизированной информационной системы исполнительного производства.
Сведения для включения в Единый реестр должников, за исключением сведений о должниках без задолженности по исполнительным производствам о периодическом взыскании более трех месяцев, а также об исполнительных документах о принятии и отмене мер по обеспечению иска, направляются судебными приставами в течение трех рабочих дней после возбуждения исполнительного производства.
К указанным сведениям относятся:
- фамилия, имя, отчество (при наличии) должника или наименование организации-должника;
- орган, выдавший исполнительный документ, дату выдачи и содержание неисполненной обязанности должника;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) судебного пристава-исполнителя, направившего сведения, наименование и адрес территориального отделения или адрес конторы частного судебного исполнителя.
Исключение должника из Единого реестра должников после прекращения исполнительного производства по основаниям, предусмотренным статьей 47 Закона, и при отсутствии задолженности по исполнительному производству по периодическим взысканиям, а также после прекращения исполнительного производства исполнительное производство по основаниям, предусмотренным статьей 48 Закона, при исполнении требований исполнительного документа.
При получении сведений об исполнении требований исполнительного документа о завершенном исполнительном производстве по основаниям, предусмотренным статьей 48 Закона, судебный пристав-исполнитель направляет соответствующие сведения в уполномоченный орган для исключения должника из Единого Реестр должников в течение 3 рабочих дней.
Около 3 миллионов россиян находятся в «черном списке» из-за невыплаченных долгов
Около 3,4 миллиона граждан России — примерно 5% от общей численности населения — в настоящее время запрещено выезжать за границу из-за невыплаченных долгов, по данным российского информационного агентства ТАСС со ссылкой на представителя Федеральной службы судебных приставов.
Это на 1,1 миллиона человек больше, чем 2,3 миллиона, которым в прошлом году власти запретили выезжать из страны из-за просроченных банковских кредитов, штрафов ГИБДД, коммунальных платежей, штрафов, налогов, алиментов и тому подобного.
Advertisement
Российский закон запрещает выезжать из страны тем, у кого есть более 30 000 рублей (482 доллара США), до тех пор, пока их долги не будут погашены. Всего в 2019 году Федеральная служба судебных приставов, известная под аббревиатурой ФССП, заблокировала выезд почти 7,2 млн должников. Должники могут выехать «в течение 23 минут» после оформления, заявил на прошлой конференции глава ФССП Дмитрий Аристов. год. Ранее они подвергались 48-часовому периоду ожидания, прежде чем их снова выпускали. Иногда бывают исключения. В 2014 году ФССП заявила, что человеку с неоплаченными счетами может быть разрешено путешествовать, «например, если должник или его родственники должны пройти лечение в другой стране».
Частные коллекторские агентства в России, как известно, подвергают должников еще более суровым наказаниям за неуплату, чем власти. В 2016 году коллектор в Ульяновске, добиваясь погашения долга в 4000 рублей (около 53 долларов на тот момент), бросил коктейль Молотова в квартиру должника, в результате чего двухлетний сын мужчины сжег более 40% тела. Сообщается, что семья взяла кредит на медицинские расходы.
Но не только долги мешают россиянам путешествовать. 16 декабря президент России Владимир Путин подписал новый закон, запрещающий офицерам, работающим в службах безопасности страны, покидать страну в течение пяти лет после выхода на пенсию.
«Так было всегда, более или менее», — сказал Quartz бывший офицер ФСБ Ян Нойманн. «Теперь это просто более строго, чем было».
Advertisement
Ранее закон запрещал путешествовать только действующим офицерам. Это правило было введено, когда полковник Службы внешней разведки (СВР) Александр Потеев бежал в Соединенные Штаты в 2010 году и разоблачил сеть спящих агентов, действующих в Соединенных Штатах и Европа.