Как оформить садовый участок в собственность?
Юридическая помощь по земельным делам
(351) 233-50-35
Знаменитым Федеральным законом №93-ФЗ «О дачной амнистии» еще в 2006 году был утвержден порядок, позволяющий садоводам, не имеющим на руках никаких документов на землю, кроме членской книжки садовода, оформить бесплатно свои участки. Однако в настоящее время соответствующие нормы того благославенного закона утратили силу в результате реформы земельного законодательства 2015 года. Более того, совсем недавно вступил в силу новый закон о садоводческих объединениях, не предусматривающий никакого специального порядка льготного оформления земли садоводами.
Как и на основании каких норм права сейчас садоводы, не имеющие документов на землю, могут оформить свои участки?
Теперь порядок оформления земельных участков садоводами, не имеющими государтсвенных актов на землю, регулируется пунктами 2.7-2.9 ст. 3 Федерального закона №137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ».
В соответствии с п. 2.7. указанной статьи до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно.
Отметим, что ст. 39.3 Земельного Кодекса РФ для этих граждан после 31 декабря 2020 года предполагается платное оформление земли в собственность.
Куда обращаться садоводу для оформления земли?
В большинстве случаев земля предоставляется в собственность садоводам по решению администрации муниципального района (если садовое товарищество расположено за пределами города) или администрация соответствующего городского округа (если садовое товарищество находится в городской черте). Туда и нужно обращаться с заявлением в первую очередь.
Бывают, однако, редкие случаи, когда садовые участки предоставляются в собственность гражданам другими органами власти, в том числе федеральными или региональными. Местные администрации, как правило, знают, если на их территории какими-то участками распоряжаются не они сами, и могут проконсультировать заявителя. Если же согласия по этому вопросу нет между самими чиновниками (и такое иногда случается), то заявителю не позавидуешь. Как поступить в такой ситуации, может решить только юрист, и то обычно не сразу, а после сбора и анализа дополнительной информации.
Перечень документов для оформления садового участка.
В самой распространенной ситуации (когда общий земельный садоводства не состоит на кадастровом учете или состоит декларативно, при этом отсутствует проект его межевания) к заявлению о предоставлении земельного участка необходимо приложить следующие документы:
1.Схему расположения своего земельного участка на кадастровом плане территории (теоретически можно подготовить самому, но обычно ее все-таки делает кадастровый инженер).
2. Документ (например, протокол общего собрания членов СНТ) о распределении участков членам данного кооператива или выписка из указанного протокола. Получить такой протокол (выписку из него) можно в своем СНТ. Отметим, что ранее вместо документа о распределении земельных участков использовалась просто справка, подписанная председателем садового товарищества.
Проблема исполнения новых требований закона состоит в том, что документы общих собраний о распределении садовых участках в старых садовых кооперативах часто утрачены за давностью. Вместо них существуют разнообразные списки и ведомости, составленные бухгалтером и утвержденные, например, председателем. Подготовить новый протокол распределения участков и утвердить его на общем собрании бывает достаточно тяжело с организационной точки зрения.
Кроме тех документов, которые должен предоставить заявитель, для положительного решения вопроса о предоставлении земельного участка администрации так же необходимы:
1. Сведения о правах садового товарищества на общий земельный участок садоводства. Как правило, администрация сама находит необходимый землеотводный документ в собственных архивах или запрашивает его по каналам межведомственного информационного взаимодействия. В случае, если администрации это не удается, она может потребовать такой документ у заявителя. Если садовому товариществу земля не отводилась, то оформить садовый участок в том порядке, который описан в этой статье, не получится.
2. Выписка из ЕГРЮЛ об СНТ, как о юридическом лице. Этот документ администрация обязана запросить сама, с его получением сложностей обычно не возникает.
Порядок принятия решения о предоставлении земельного участка в собтвенность садоводу.
Уполномоченный орган в течение 14 дней обязан принять решение о предоставлении земельного участка в собственность (п. 2.10. ст. 3 Федерального закона №137-ФЗ).
Законодатель, правда, забыл указать, что одновременно орган местного самуоправления должен принять решение об утверждении схемы земельного участка, чтобы можно было провести кадастровые работы. Описанный в законе порядок, фактически предусматривает предоставление участка в собственность до его постановки на кадастровый учет, что не соответствует стандартной общепонятной процедуре предоставления земельных участков и, несмотря на кажущуюся простоту, не может не создать вопросов в правоприменинии.
Может ли новый член товарищества, недавно вступивший в СНТ, оформить садовый участок в указанном порядке?
Новое законодательство в отличие от старого имеет важную особенность: оно прямо предусматривает возможность оформления земли в названном порядке для всех членов садоводческого объединения, независимо от даты вступления в члены товарищества. Ранее, существовали споры о том, может ли новый член товарищества оформить землю в том же порядке, что и заслуженный, получивший свой участок до 2001 года. Сейчас закон дает однозначный ответ на этот вопрос.
Рассмотрим особые случаи.
1. Если имеется утвержденный проект межевания терирритории садоводства или проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного объединения граждан, то оформление гражданами своих участков упрощается. Схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории предоставлять не нужно. Ситуация эта счастливая, но редкая. Чаще она встречается в относительно новых садоводствах.
2. Одной из проблемных является ситуация, когда общий участок садоводства состоит на кадастровом учете, его границы определены, однако отсутствует проект межевания территории, на основании которого должен происходить раздел общего участка между садоводами. В этой ситуации постановка маленького (личного) садового участка на кадастровый учет сильно затрудняется, поскольку он будет накладываться на большой участок, который уже состоит на учете.
Земельный Кодекс, сочиненный высоколобыми теоретиками, предполагает, что в этом случае садовое товарищество должно разработать и утвердить проект планировки и проект межевания своей территории, чтобы можно было определить границы одновременно всех участков в черте садоводства (с пунктом 3 статьи 11.3 и пунктом 4 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации).
Очевидно, что выполнить это требование в реальной жизни для большинства садовых товариществ (особенно, крупных) почти невозможно. Очень уж трудно всем собраться, чтобы принять решение о подготовке проекта планировки и межевания, собрать деньги на его разработку (это весьма дорогая услуга даже для крупных организаций), а потом еще и одобрить на общем собрании.
Для решения этой проблемы Минэкономразвития выпустило Письмо от 6 ноября 2015 г. N ОГ-Д23-14015, в котором указало, что до 31 декабря 2020 года раздел территории садоводства все-таки может производиться на основании схем, индивидуально выполненных для отдельных садовых участков. Однако письмо Минэкономразвития не имеет силы законы, поэтому, проблему, на мой взгляд, нельзя считать полностью решенной.
Материал подготовила Татьяна Скворцова
Росреестр: «Дачная амнистия 2.0». Госдума в III чтении приняла законопроект об упрощенном оформлении прав на земельные участки и объекты индивидуального жилищного строительства
Государственная Дума приняла в III чтении законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который предусматривает новые возможности в части оформления прав на земельные участки и объекты бытовой недвижимости, а также продление срока «дачной амнистии» еще на пять лет.
Законопроект разработан при участии Росреестра и направлен на дальнейшее создание для граждан комфортных условий для регистрации прав на свою недвижимость.
Как отметил статс-секретарь – заместитель руководителя ведомства Алексей Бутовецкий, предлагаемые правовые механизмы позволят решить проблему переоформления прав по документам старого образца, а также легализовать построенные жилые дома на участках, в отношении которых отсутствуют правоустанавливающие документы.
Граждане смогут без суда оформить дома, построенные хозяйственным способом
Закон позволит решить многолетнюю проблему, когда люди не в силах легализовать и оформить свое жилье, построенное ещё в советский период. Подтвердить право собственности гражданин сможет даже при отсутствии на руках правоустанавливающих документов. Такие дома могут числиться учтенными в старых документах совхозного (колхозного) учета, похозяйственного учета бывших поселковых советов, в учетных документах бывших БТИ. Однако сегодня этого недостаточно для внесудебного и простого оформления прав.
«Законопроект предлагает комплексное решение: в упрощенном порядке оформить права на такие жилые дома и одновременно земельные участки под ними в собственность бесплатно. При этом жилые дома должны быть построены до 14 мая 1998 года (до вступления в силу Градостроительного кодекса РФ) и располагаться в границах населенного пункта на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности
», — отметил Алексей Бутовецкий.Граждане должны будут подать заявление в орган местного самоуправления о предоставлении участка под существующим домом и приложить любой документ, подтверждающий факт владения домом (документы об уплате коммунальных услуг, документ о проведении государственного технического учета и (или) технической инвентаризации). Возможны и другие документы, их перечень вправе дополнительно определить региональные власти.
Руководитель Управления Росреестра по Красноярскому краю Татьяна Голдобина: «Упрощенный порядок недвижимого имущества в рамках «дачной амнистии» был введен в сентябре 2006 года. При этом законодательно были использованы различные механизмы по оформлению прав. Начиная от получения разрешительных документов на жилые дома, заполнения заинтересованным лицом декларации на садовые дома, расположенные в садоводческих товариществах, до применения на сегодняшний день порядка оформления прав без «прохождения» разрешительных процедур с органами местного самоуправления.
Права наследников будут защищены
В настоящее время сохраняются препятствия в оформлении прав наследников на земельные участки, предоставленные предыдущим владельцам на праве постоянного (бессрочного) пользования. Например, если гражданину был предоставлен в постоянное пользование огородный земельный участок, то несмотря на использование земельного участка на протяжении десятков лет, он не перейдет по наследству ни его детям, ни внукам. Этот участок придется приобретать на общих основаниях у органов публичной власти.
Законопроект предлагает принадлежащие гражданам права постоянного (бессрочного) пользования и пожизненно наследуемого владения земельными участками признавать правом собственности в силу закона — независимо от вида их разрешенного использования. Это позволит наследникам признать право собственности на такие земельные участки.
Владельцу такого участка теперь не нужно будет обращаться в Росреестр, чтобы переоформить право собственности. При наличии документов старого образца о праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования (например, свидетельства на землю) он сможет распоряжаться своим земельным участком – продать его, сдать в аренду и т.д.
«Дачную амнистию» предлагается продлить
Чтобы создать более комфортные условия для оформления прав граждан на садовые и жилые дома, законопроект предлагает продлить еще на пять лет действующий до 2026 года упрощенный порядок регистрации прав на жилые и садовые дома («дачная амнистия»). Таким образом, он будет действовать до 1 марта 2031 года.
Напомним, в декабре 2020 года вступил в силу разработанный при участии Росреестра Федеральный закон № 404-ФЗ, согласно которому «дачная амнистия» была продлена до 2026 года с расширением ее возможностей для индивидуального жилищного строительства. На сегодняшний день этим механизмом воспользовались около 14 млн человек.
Оформление прав на землю под многоквартирными домами
Законопроектом также предлагается разрешить образование земельных участков под многоквартирными домами не по дорогостоящему проекту межевания, а на основании схемы расположения участка.
Это позволит ускорить процесс оформления земли под МКД в первую очередь для целей защиты жилищных прав граждан на придомовые территории.
детей, братьев и сестер наследуют дом для летних каникул, коттедж?
На дворе лето, и если вам посчастливилось стать владельцем загородного дома, вы, скорее всего, уже там, что добавляет еще больше воспоминаний о поездках на понтонной лодке, жареной рыбе и праздновании Четвертого июля.
Но если вы видите, что эти традиции продолжаются еще долгое время после вашей смерти, вам лучше выяснить, есть ли у ваших детей такой же план, а затем изложить его в письменной форме. Если вы этого не сделаете, грядущие неприятности могут означать конец вашего семейного наследия.
«Для многих семей семейный коттедж является одним из самых ценных активов, которыми владеют мама и папа», — говорит Дэвид Фрай, соавтор книги « Спасение семейного коттеджа » и старший партнер юридической фирмы Blakeslee из Рокфорда, штат Мичиган. , Fry and Scales, которая специализируется на законах о наследовании коттеджей и планировании.
Согласно переписи населения 2000 года, в стране насчитывается более 3,5 миллионов дачных домов, многие из которых передаются от родителей к детям. Проблема, объясняет Фрай, в том, что некоторые братья и сестры рассматривают коттедж как часть семейного наследия и хотят сохранить его любой разумной ценой, в то время как другие рассматривают его как экономический актив, который можно быстро превратить в деньги.
Без плана наследования коттеджа право собственности переходит ко всем детям в равной степени, и в результате почти всегда возникают конфликты.
Наихудший сценарий: Один из братьев и сестер предпочел бы иметь наличные деньги, а не долю в коттедже, а другие братья и сестры не могут произвести единовременную сумму выкупа, не продав ее.
«У меня есть клиенты, у которых братья и сестры больше не разговаривают друг с другом», — добавляет он. «Во многих случаях меня нанимают как семейного консультанта и посредника, потому что линии связи стали настолько разорванными, что невозможно что-либо сделать».
Далее: Запуск плана преемственности. >>
План наследования
Составление плана может быть сложным, особенно если речь идет о нескольких браках. Валери Аткин, 58 лет, и Рассел Питтс, 62 года, поженились в 2001 году, когда они купили коттедж в Согатаке, штат Мичиган. гостевой дом на ногах — могут иметь на своих взрослых детях от первого брака.
Супруги были полны решимости убедиться, что собственность не вызовет разногласий между детьми позже. Аткин только что потеряла мать и воочию видела разногласия по поводу предметов, которые стоили гораздо меньше, чем недвижимость.
Итак, Аткин и Питтс встретились с тремя ее детьми и двумя его детьми по отдельности, чтобы получить их мнение перед встречей с адвокатом.
Соглашение, которое было составлено впоследствии, оставляет коттедж полностью ее детям — ее деньги были использованы для первоначального взноса — с пониманием того, что оба сына Питтса смогут использовать его. Но пара считает это лишь временным решением и намерена пересмотреть его, указав варианты выкупа, а также обозначив график использования.
Иметь дело с наследием означает иметь дело со смертью. «Многим родителям трудно начать обсуждать эту тему со своими взрослыми детьми», — говорит доктор Чип Лонг, психолог из Литл-Рока, штат Арканзас. детские заботы.
«Нельзя откладывать до тех пор, пока не наступит кризис, а затем поторопиться с обсуждением одного из этих типов», — добавляет Лонг.
Далее: Вам может понадобиться план выкупа. >>
План выкупа
Если ваши наследники не согласны сохранить имущество, Фрай настоятельно рекомендует составить план выкупа. Это будет включать положение о минимизации финансового бремени для членов семьи, которые выкупают брата или сестру.
Выкупная цена, как правило, устанавливается значительно ниже, возможно, на 30 процентов ниже, чем если бы коттедж был продан третьей стороне, говорит он. Условия оплаты могут растянуться на несколько лет.
Затем необходимо принять решение о том, имеет ли выкупленный брат или сестра право занимать или даже посещать собственность. «Нередко некоторые люди продают свою долю и считают, что [все еще] имеют право пользоваться этим местом», — говорит Фрай.
Жажда быстрых денег может играть роль для некоторых продавцов, говорит Фрай, но часто взрослые дети просто не могут позволить себе расходы на содержание собственности или налоги на недвижимость, особенно в трудные экономические времена.
Один из способов смягчить такое давление, по словам Фрая, заключается в создании пожертвований из других активов, которые будут приносить доход для покрытия расходов. Это уменьшает сумму, которую дети должны вносить ежегодно.
Фрай говорит, что обычно есть несколько других вопросов, которые должны быть включены в план передачи коттеджа:
- Принятие решений по общим вопросам домовладельцев, таким как ремонт и техническое обслуживание.
- Разделение эксплуатационных расходов, налогов на имущество и других расходов.
- График использования коттеджа.
- Права собственности в случае смерти одного из братьев и сестер совладельцев. Оставшийся в живых супруг наследует долю?
План преемственности — это, по сути, «возможность, которая выпадает раз в жизни, чтобы свести к минимуму количество конфликтов с вашими детьми», — говорит Фрай. «Вы должны разработать план — и понимать, что не все ваши дети согласятся со всем этим».
Дарси Смит — писатель-фрилансер из Чикаго.
4 способа заплатить меньше налога на прирост капитала при сдаче коттеджа
Фото Аманды Сиксмит на Unsplash
Вы не можете провести полдня, гребя по реке или прыгая с причала, не задаваясь вопросом, где бы мы, канадцы, были без загородной жизни. Тем не менее, радость от жизни немного грубой — с жуками, гагарами и всем, что между ними — может, к сожалению, стать источником стресса, поскольку стареющие родители начинают размышлять о том, как передать семейный коттедж следующему поколению.
Вы в 2 минутах от лучших ипотечных ставок в Канаде. Ответьте на несколько быстрых вопросов, чтобы получить персональное предложение по ставке*
Я покупаю дом Я продлеваю/рефинансирую
Вы покидаете MoneySense. Просто закройте вкладку, чтобы вернуться.
Несмотря на то, что вы можете подумать, «не существует универсального решения, подходящего для всех, когда речь идет о планировании недвижимости и коттеджей», — объясняет Тарсем Басраон из TD Wealth. «Это действительно зависит от обстоятельств и целей человека».
Чтобы помочь вам принять более взвешенное решение, вот четыре стратегии передачи коттеджа детям:
№ 1: Передай, пока не умерОдним из распространенных решений, по словам Басраона, является подарить коттедж, пока вы еще живы. Как правило, это работает только в том случае, если вы больше не хотите использовать или посещать коттедж, говорит Басраон, и у вас есть только один ребенок, который может стать владельцем собственности. Подарив коттедж сейчас, вы сможете уплатить текущее налоговое бремя — налог на прирост капитала, начисленный с момента, когда вы впервые приобрели коттедж, до справедливой рыночной стоимости имущества, когда вы передали его своему ребенку. «Имейте в виду, — говорит Басраон, — после того, как вы подарите коттедж, он больше не будет вашим активом, а это означает, что ваш ребенок может его продать, или он может стать незащищенным активом, если, скажем, вашему ребенку придется пережить развод».
Тем не менее, если вы решите, что это лучший вариант, подумайте о том, чтобы подарить коттедж сроком на пять лет. «Растянув подарок на пять лет, вы можете избежать больших годовых налоговых счетов», — объясняет Басраон. Но чтобы убедиться, что это правильно для вас, убедитесь, что дополнительный ежегодный доход от дополнительной продажи коттеджа не подтолкнет вас к налоговой категории, которая повлечет за собой отказ от государственной поддержки доходов, такой как Old Age Security. Как правило, вы можете претендовать на сумму до 75,9 долларов США.10 в доходе, прежде чем вступят в силу возвраты. «Вот почему важно обратиться за профессиональным советом по этим вопросам», — говорит Басраон.
В некоторых случаях, говорит Басраон, может иметь смысл структурировать пятилетнюю «продажу» коттеджа с использованием формального векселя, который показывал бы реальную рыночную стоимость коттеджа. «Записка должна быть составлена таким образом, чтобы материнская компания могла получить выручку от «продажи» в течение пяти лет», — объясняет Басраон. Имейте в виду, что вашим детям на самом деле не нужно переводить вам деньги, говорит Басраон, и вы всегда можете «простить вексель в своем завещании».
Таким образом, говорит Басраон, вы гарантируете, что имеете право на получение резерва в соответствии с правилами Налогового управления Канады. Конечно, Basraon быстро указывает, что если вы рассматриваете эту стратегию, сначала проконсультируйтесь со специалистом по налогам.
Покупаете второй дом? Сначала прочитайте наше руководство.
ПРОЧИТАТЬ
Другой вариант — оставить дачу детям по завещанию. У вас есть два варианта, если вы выберете этот путь, говорит Басраон: вы можете указать своих наследников в своем завещании, которые станут совладельцами актива, или вы можете создать траст, которому принадлежит коттедж, и каждый наследник получит часть траста. . «Траст популярен среди тех, кто хочет иметь больший контроль над тем, что происходит с коттеджем». Используя траст, вы можете выделить средства, и эти средства могут быть использованы для поддержания собственности. Более того, траст защитит коттедж от любых юридических споров, которые могут возникнуть, включая банкротство, залоговое удержание и развод.
Однако, поскольку создание и обслуживание трастов стоит денег — обычно от 1% до 2% от стоимости актива, плата, которая выплачивается каждый год, — большинство людей предпочитают просто передавать собственность по своему завещанию. «Если вы выберете этот путь, подумайте о том, чтобы попросить своих детей подписать соглашение о совместном владении, в котором указано, кто несет ответственность за счета и содержание собственности», — говорит Басраон. «Таким образом, каждый осознает ответственность, связанную с этой наградой». В этом соглашении также может быть указано, как совладельцы могут продавать свою часть имущества. «Это отличный инструмент для разрешения потенциальных будущих конфликтов, — говорит Басраон, — просто имейте в виду, что соглашение не всегда легко обеспечить».
№ 3: Использование страховкиЕще один способ уменьшить бремя налога на прирост капитала при передаче коттеджа членам семьи — выделить средства из выплаты по страхованию жизни. Вы можете просто заявить, что средства от полиса страхования жизни должны быть использованы для уплаты налога на прирост капитала, причитающегося с вашего имущества, или вы можете сделать коттедж трастовым бенефициаром страхового полиса; в случае вашей смерти страховые деньги перейдут в траст, и ваши наследники затем заплатят этими деньгами невыплаченные налоги на коттедж.