Процедура и последствия лишения родительских прав
Как в мирное время, так и во время войны государство пытается максимально защитить права детей. К сожалению, нередко детские права и интересы нарушаются именно родителями. И когда более мягкие меры воздействия не приносят результата, применяется самый радикальный способ – лишение родительских прав.
Из этой статьи вы узнаете, в чем состоит процедура и последствия лишения родительских прав.
Основания лишения родительских прав во время военного положения
В обществе существует мнение, что лишить родительских прав могут только асоциальные родители. Например, людей с алкогольной или наркотической зависимостью или тех, кто жестоко обращается с ребенком. Однако круг оснований для этой процедуры шире.
Лишить родительских прав могут, если родители:
- не забрали малыша из роддома и в течение 6 месяцев не проявляют родительской опеки;
- уклоняются от исполнения своих обязанностей и (или) не обеспечивают ребенку общее среднее образование;
- жестоко обращаются с ребенком;
- эксплуатируют, принуждают к попрошайничеству или бродяжничеству;
- страдают хроническим алкоголизмом или наркоманией;
- осуждены за совершение умышленного преступления против ребенка.
Уклонение от исполнения родительских обязанностей может иметь разные формы. Во время военного положения Кассационный гражданский суд ВС в своем постановлении от 26.04.2022 года по делу № 520/8264/19 отметил: если лицо сознательно меняет страну проживания и не участвует в воспитании ребенка, это может свидетельствовать об уклонении им от родительских обязанностей.
Как правильно лишить родительских прав? Прежде всего, раскрыть и доказать наличие оснований. Обратите внимание, что лишить родительских прав могут быть только за умышленные действия или бездействие. Например, нельзя лишить прав отца или мать, которые не выполняют свои обязанности по болезни или по другим причинам, не зависящим от их воли.
Процедура: как лишить родительских прав отца или мать ребенка
Решение о лишении родительских прав принимает исключительно суд. Для этого необходимо подать ответный иск. По закону это могут сделать:
- один из родителей;
- опекун, попечитель или лицо, в семье которого сейчас проживает ребенок;
- сам ребенок, достигший 14 лет;
- заведение здравоохранения или другое детское учреждение, где находится ребенок;
- органы опеки и попечительства;
- прокурор.
Независимо от того, кто обратился с иском, в деле обязательно участвует орган опеки и попечительства. В частности, он готовит и представляет вывод о целесообразности лишения родительских прав. Суд учитывает этот документ как одно из доказательств по делу. Однако решение суда может быть противоположным этому выводу, если это не соответствует интересам ребенка.
Прежде всего, необходимо подготовить исковое заявление. В этом документе вы должны изложить основания для лишения родительских прав и объяснить, в каких конкретно действиях или бездействии они проявляются.
Надежнее доверить составление иска опытному адвокату. Ведь в работе он опирается не только на нормы права, но и на судебную практику. Вы сможете эффективно обосновать вашу позицию и увеличить шансы на получение желаемого решения.
Что нужно, чтобы лишить родительских прав отца или мать? К исковому заявлению необходимо добавить доказательства того, что другая сторона должна быть лишена родительских прав:
- заключение органа опеки и заботы о целесообразности лишения родительских прав – по вашему обращению эти органы должны исследовать вашу ситуацию и условия проживания ребенка, пообщаться с самим ребенком, если его возраст это позволяет;
- акт обследования условий, где проживает ребенок;
- документы, свидетельствующие об алиментной задолженности ответчика – это могут быть судебные решения о взыскании алиментов, документы из исполнительной службы;
- материалы, доказывающие безразличие ответчика к ребенку или жестокое обращение с ним – показания свидетелей, фото- и видеоматериалы, справки из учебного заведения, доказательства обращения в полицию и т. п.;
- справки из наркологического учреждения, подтверждающие наличие у ответчика заболевания алкоголизмом или наркоманией;
- решение суда или свидетельство о расторжении брака – если вы пытаетесь лишить родительских прав бывшего супруга, ведь обычно при разводе такие вопросы не решаются.
п.;Лишая другую сторону родительских прав, суд должен решить вопрос о взыскании алиментов на ребенка. То, что лицо не будет иметь никаких прав относительно ребенка, не лишает обязанности участвовать в его содержании.
Даже если вы не хотите получать алименты от ответчика, суд должен действовать в интересах детей. Своим решением он обяжет вас открыть банковский счет по имени ребенка, куда и будут поступать платежи.
Последствия лишения родительских прав
В результате этой процедуры отец или мать лишаются прав, которые им давала родство с ребенком. В частности, речь идет о следующем:
- личные неимущественные права в отношении ребенка – право на воспитание, общение и т. д. Одновременно лицо лишается родительских обязанностей;
- право представлять интересы ребенка;
- право наследовать за ребенком;
- право требовать в будущем воздержание от ребенка, а также возмещение ущерба и назначение пенсии по потере кормильца.
д. Одновременно лицо лишается родительских обязанностей;Кроме того, лишение родительских прав не позволяет быть опекуном, попечителем или усыновителем в будущем.
Еще одно важное последствие таких дел – это определение места жительства ребенка. Какие варианты бывают? Если ребенок проживал с тем, кто лишен родительских прав – суд решает, целесообразно ли им в дальнейшем жить вместе. Суд может «выселить» такого человека, если у него есть другое жилье, или принять решение о разделе или обмене совместного с ребенком жилья.
Также по решению суда ребенок может быть передан родственникам или близким лицам:
- второму родителю;
- бабушке и дедушке;
- совершеннолетним братьям и сестрам;
- другим родственникам;
- отчиму или мачехе.
В противном случае ребенка могут передать органам опеки и попечительства.
Лишение родительских прав во время военного состояния несколько усложнено нестабильной работой и перегруженностью судов. Кроме того, эта категория дел рассматривается особенно тщательно, ведь речь идет об интересах ребенка. Чтобы качественно подготовиться к судебному разбирательству и получить желаемый результат, заручитесь поддержкой опытного адвоката.
ВЗГЛЯД / «В России и так сложно лишить родительских прав» :: Общество
В России может уменьшиться число оснований для лишения родительских прав. Заместитель председателя комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Елена Мизулина предложила внести поправки в Семейный кодекс. Однако юристы считают, что в существующем законодательстве и так достаточно причин для оставления ребенка с родителями.
Предложение сенатора
Разработанные сенатором поправки в Семейный кодекс предусматривают замену лишения родительских прав вынесением родителям письменного предупреждения, а также временным ограничением этих прав, передает РИА «Новости».
Мизулина также просит не препятствовать общению детей с их биологическими родителями в случае лишения родительских прав.
Пусть Мизулина сама хоть одного ребенка из такой семьи алкоголиков возьмет и воспитает, тогда узнает, что это такое
Во время слушаний в Совете Федерации парламентарий заявила, что семьи с плохими жилищными условиями, низкими доходами и задолженностью по оплате коммунальных услуг не должны лишаться родительских прав или быть в них ограниченными. По ее мнению, в этих случаях нужно применять другие меры работы с семьей, оказывая ей поддержку в тех или иных формах.
В ситуациях, когда родители больны алкоголизмом, недуг также не должен быть основанием для лишения родительских прав. Вместо этого планируется права их ограничить, поскольку у человека есть возможность выздороветь. По убеждению Мизулиной, действующая редакция Семейного кодекса «поощряет произвольное ограничение родительских прав» и ребенка можно отобрать у родителей по любому поводу, что недопустимо.
Она придерживается мнения, что изъятие несовершеннолетнего и ограничение родительских прав должны происходить только в судебном порядке, а лишение родительских прав – быть самым последним рычагом воздействия.
Таким образом, как поясняется в пресс-релизе сенатора, предлагается трехступенчатая система видов семейно-правовой ответственности: предупреждение родителей, ограничение родительских прав на определенный срок, лишение родительских прав. Кроме того, важным пунктом изменений в Семейный кодекс должно стать положение об ограничении срока давности для отмены усыновления.
«Предлагается, что отмена усыновления допускается в течение трех лет со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении ребенка. По истечении указанного срока к усыновителям применяются положения, установленные статьями 681–77 настоящего Семейного кодекса. Усыновитель по истечении этого срока приравнивается в правах к родителю», – объяснила член СФ.
Впрочем, по информации из открытых юридических баз, статьи 681 в Семейном кодексе нет.
У жизни другие реалии
Отметим, к идеям главы одного из комитетов Совфеда юристы отнеслись без одобрения. По их мнению, в действующем законодательстве и так хватает нормативно-правовых оснований для того, чтобы дети как можно дольше оставались с родителями.
Член комиссии по поддержке детей, семьи и материнства Общественной палаты России Татьяна Забегина категорически против инициатив Елены Мизулиной, поскольку они противоречат реалиям жизни и могут создать опасность для детей. Больше всего женщину возмутило то, что связано с родителями, больными алкоголизмом.
«Я против всех поправок Мизулиной.
Сама воспитываю приемных детей, и моя точка зрения с ее мнением кардинально расходится. Зная тенденции этих предложений, я заранее понимаю, какой бред человек несет. Увидела б она, как дети рыдают, когда на одной кровати вместе с родителями валяются пьяными шесть человек и насилуются. Она понятие матери не понимает. Мать – она тогда мать, когда может накормить ребенка, ласку дать, одеть, обучить. А та, которая родила, – это роженица. И если она страдает алкоголизмом, от ребенка ее надо отрывать», – заявила общественник газете ВЗГЛЯД.
«Да, детский дом – это плохо для государства. Но вы спросите, хотят ли дети возвращаться обратно в этот ужас? Я думаю, нет. Так что пусть Мизулина сама хоть одного ребенка из такой семьи алкоголиков возьмет и воспитает, тогда узнает, что это такое», – отметила Забегина.
«Да, они больные люди, но ребенок-то тут при чем? Она будет защищать больного алкоголика, а ребенок сгорит в квартире, когда алкаши ушли?» – возмутилась член Общественной палаты.
«Суд рассматривает дела со всех сторон»
Отметим, что согласно статьям 70 и 73 Семейного кодекса лишение или ограничение прав родителей происходит только по решению суда. Соответственно, непонятно, что здесь следует менять. До того как применить данные меры воздействия, семью ставят на специальный учет, представители социальных служб беседуют с родителями. Органами опеки и прокуратуры проводится комплексное всестороннее исследование семьи.
Как рассказала газете ВЗГЛЯД юрист Екатерина Акатова, специализирующаяся на семейных делах, суд в данном случае является крайней мерой, туда обращаются, когда другие методы наладить правовой контакт родителя и ребенка себя исчерпали. К тому же, сейчас в судебной практике ужесточилась процедура лишения родительских прав, поскольку суд максимально старается дать возможность человеку исправиться и наладить контакт с ребенком.
Ее слова подтверждает Татьяна Забегина.
«Просто так родительских прав никого не лишают.
Закон написан нормально и хорошо реализуется. Заседает специальная комиссия, родителям даются шансы. Поэтому, мне кажется, Мизулина просто пытается привлечь к себе внимание», – резюмировала общественник.
Дают второй шанс
#{interviewsociety}По словам Екатерины Акатовой, в России серьезными основаниями для лишения родительских прав являются в первую очередь отсутствие родительской заботы, злостное уклонение от уплаты алиментов и обязанностей по содержанию ребенка, а не плохие жилищные условия или хронический алкоголизм. И если человек действительно встанет на путь исправления, начнет платить алименты, забирать ребенка из школы, интересоваться его успехами, суд, разумеется, не будет лишать его прав.
«Другое дело, когда человек несколько лет не появлялся в жизни ребенка, не платил алименты, и удалось доказать, что он злоупотреблял алкоголем и, вдобавок, решил проигнорировать слушания – его лишат прав с первого раза. Но если он пришел, повинился, пообещал исправиться, начал проводить с ребенком время – суд может ограничиться предупреждением и откажет истцу в лишении родительских прав», – объяснила Акатова.
Юрист считает не очень правильным урезание оснований для лишения родительских прав, поскольку их и так немного. И это в какой-то степени дает почву для нарушений закона со стороны злостных неплательщиков алиментов, которые всячески мешают развитию своих детей, в суде притворяясь вставшими на путь исправления. Однако на деле этого часто не происходит.
Вот тут и остается непонятным, какую норму в Семейном кодексе парламентарий хочет в итоге изменить. Потому что в документе и так весьма четко определено, кого, за что и как можно лишать или ограничивать в родительских правах. Отметим, в Семейном кодексе также нет норм, препятствующих общению ребенка с его биологическим родителем, даже если он лишен родительских прав. Разумеется, если данное общение безопасно.
По мнению других юристов, опрошенных газетой ВЗГЛЯД, нужно дождаться, когда предложение Елены Мизулиной будет оформлено как официальный законопроект. Как сообщила пресс-служба сенатора, пока инициатива находится на стадии обсуждения.
Нет смысла усложнять процесс усыновления
Касаемо нормы о трехлетнем сроке отмены усыновления детей, Екатерина Акатова к ней тоже отнеслась скептически. По мнению специалиста, в данном случае это может стать психологической травмой для ребенка, поскольку он все эти годы будет в подвешенном состоянии. Дело в том, что несовершеннолетнего в любом случае нельзя усыновлять в течение полугода после лишения биологических родителей прав. Как правило, именно в этот период они исправляются, позже – единицы.
«Усыновление – это очень сложный процесс, тем более если ребенка берут к себе посторонние люди, не родственники. Нужно собрать много справок, пройти медкомиссию, множество бесед с органами опеки, встать на учет как будущие усыновители, узнать мнение ребенка, если ему больше 10 лет. Только потом вам позволят его взять под опеку, а затем, возможно, и усыновить. У ребенка есть шанс обрести хорошую семью. Поэтому я не вижу смысла этот срок растягивать еще больше», – отметила юрист.
Акатова напомнила, что есть еще одна норма, на которую данное нововведение могло бы повлиять, – статья 130 Семейного кодекса. Согласно ей, можно усыновить ребенка и без лишения родительских прав. При живых родителях она применима, когда удается доказать, что последние полгода они в его воспитании не принимали никакого участия. Еще это актуально в случае, если мать или отец решает вступить в брак второй раз, а новый супруг готов принять ребенка и воспитывать как своего. Разумеется, ожидание в три года здесь может сыграть очень негативную роль для ребенка, особенно маленького.
«Ювенальная юстиция маловероятна в нашей реальности»
Одним из мотивов Елены Мизулиной к созданию поправок в Семейный кодекс была ювенальная юстиция, которая сейчас активно распространяется на Западе и, как она считает, России с ней тоже часто приходится сталкиваться. По мнению сенатора, законы, построенные на «ювеналке», подрывают институт семьи в целом. Однако юрист с главой комитета в Совете Федерации не согласен.
«Ювенальная юстиция маловероятна в нашей реальности. Как я уже говорила, у нас сейчас курс на ужесточение процедуры лишения прав и более детальное исследование дел, связанных с этим. Я знаю случаи, даже когда ребенок жалуется на то, что ему плохо в семье, просит поместить его в реабилитационный центр, приходит в слезах. Но появляются родители, и, естественно, несовершеннолетнего отдают им обратно», – рассказала Екатерина Акатова.
«Не во всех европейских странах все так, как нам представляется. Лично мне люди рассказывали о совершенно жутких ситуациях в одной из стран Евросоюза, когда, например, ребенок примерно 10–11 лет жаловался на приставания со стороны отца и на суде все подтвердил. В итоге семью отправили к психологу, назначали обязательно встречи с отцом. А ребенок боялся этого человека», – продолжает она.
«Если ребенок родителю не нужен, то есть все шансы, что права ребенка там будут учтены и родителя лишат прав. Но в Европе распространена прецедентная система права.
Все перестраховываются еще больше, чем у нас, поскольку там равное представление сторон. У нас просто немного правовых норм, регулирующих основания для лишения родительских прав. Но сейчас все больше учитываются обстоятельства в конкретном, отдельно взятом деле», – резюмировала специалист.
Добровольный отказ от родительских прав в Мэриленде
Почему люди отказываются от своих родительских прав?
Есть много причин, по которым люди отказываются от родительских прав. У них может быть история наркотической или алкогольной зависимости. Родитель мог быть осужден за преступление и приговорен к длительному сроку тюремного заключения. Они также могли быть признаны юридически невменяемыми и отправлены в психиатрическую больницу. Другая распространенная причина заключается в том, что один из родителей повторно женился или переехал в другой штат или страну и не хочет иметь ничего общего со своей бывшей семьей.
Когда пара вступает в повторный брак, новый супруг может захотеть усыновить детей своего нового партнера.
В некоторых случаях это может потребовать отказа бывшего супруга от родительских прав. Усыновление отчимом очень распространено и может быть хорошим способом для ребенка получить любовь и поддержку, которые биологический родитель, возможно, не мог обеспечить на постоянной основе.
Родительские права также могут быть лишены в принудительном порядке. Это может быть необходимо, если родитель проявлял жестокое обращение, насилие или пренебрежительное отношение к своим детям. Вмешательство суда для прекращения родительских прав этого лица может потребоваться, если это отвечает наилучшим интересам пострадавших детей.
Могу ли я добровольно отказаться от родительских прав?
Родители могут на законных основаниях отказаться от своих родительских прав в штате Мэриленд, если они того пожелают. Обычно в таких случаях требуется решение суда. Приказ фактически прекращает права этого лица как родителя, вступающие в силу с даты его первого издания.
Если вы решили отказаться от родительских прав, вы не можете вернуться.
Родители не имеют права менять свое мнение по этому поводу. Они не могут решить, что вдруг захотят стать частью жизни своего ребенка через определенное количество месяцев или лет. В этот момент ребенок должен определить, хочет ли он иметь какой-либо контакт с этим родителем.
Что такое отказ от родителей?
Отказ от родителей определяется по-разному в разных штатах. Отказ от ребенка в штате Мэриленд в настоящее время считается преднамеренным действием или поведением родителей, демонстрирующим их намерение бросить ребенка и отказаться от своих родительских прав и обязанностей. Неспособность заботиться о ребенке, дезертирство и оставление детей могут рассматриваться как отказ от родителей.
Ребенок может быть брошен родителем разными способами. Им могут запретить посещать семейные мероприятия, оставить дома на много часов, пока их родители на работе или с друзьями, или они могут быть отрезаны в финансовом или эмоциональном плане. Этот тип лечения может привести к серьезным психическим и эмоциональным проблемам у некоторых детей, для решения которых могут потребоваться годы терапии.
Что такое синдром злонамеренного родителя?
Синдром злонамеренного родителя может возникнуть, когда один родитель наказывает другого родителя. Они могут физически или словесно оскорблять их. Преступник также может попытаться представить своего партнера в негативном свете, чтобы его ребенок несправедливо отнесся к нему.
Родитель может называть своих бывших партнеров именами, распространять о них неприятные слухи или выдумывать истории. Они могли намеренно очернять их публично или на семейных собраниях. Они могут попытаться заставить своих детей не хотеть иметь ничего общего с другим родителем.
Один или оба родителя могут использовать эту тактику, чтобы настроить своих детей против своих супругов по разным причинам. Неудивительно, что этот тип поведения обычно упоминается при расторжении брака или разводе. Такое поведение неприемлемо ни по каким причинам. Это также может иметь неприятные последствия для преступника во время бракоразводного процесса.
Если история злонамеренного поведения или действий может быть доказана в суде, судья может проявить больше сочувствия к человеку, который стал мишенью этих действий.
Судья может принять решение в их пользу с точки зрения алиментов, посещения детей и алиментов. Правонарушителю также может быть приказано посетить консультацию, чтобы предотвратить такое поведение и действия в будущем.
Что мне нужно сделать, чтобы отказаться от родительских прав?
Необходимо подать петицию в соответствующий местный суд. Это должно быть сделано до того, как ребенку исполнится 18 лет. Дело может быть рассмотрено в суде по делам несовершеннолетних. Лицо, ходатайствующее о лишении родительских прав (также называемое заявителем), может представлять себя или заручиться помощью адвоката.
Если суд согласится с запросом, будет издан приказ. Этот приказ фактически лишает заявителя родительских прав. Оба родителя получат копию приказа.
Внимательно прочитайте приказ, чтобы полностью понять, что можно и что нельзя делать. Вы можете поговорить с судьей или своим адвокатом, если у вас есть сомнения относительно приказа. Храните копию приказа в надежном месте, чтобы вы могли вернуться к нему при необходимости.
Должен ли я по-прежнему платить алименты, если я добровольно отказался от родительских прав?
Лицо, добровольно отказывающееся от родительских прав, больше не обязано платить алименты. Им также не будет разрешено посещать ребенка на регулярной основе или принимать какие-либо решения, касающиеся его учебы, здоровья или других важных вопросов. Вы должны быть проинформированы о том, когда прекращается посещение ребенка и выплата алиментов, если вы получили распоряжение о лишении родительских прав.
Это не то решение, к которому следует относиться легкомысленно. Если вы планируете отказаться от своих родительских прав, возможно, вы захотите поговорить со своим супругом/супругой или партнером и детьми, если это необходимо. Объясните свои причины и выслушайте любые возражения или предложения. Нельзя заставлять детей думать, что это их вина. В большинстве случаев это не так.
Если у вас есть вопросы о лишении родительских прав, у нас есть множество ответов. Свяжитесь с нами сегодня, чтобы назначить бесплатную консультацию.
Мы сядем и послушаем, что вы хотите сказать. Наши обученные специалисты могут дать ценный совет и представлять вас в суде, если вы того пожелаете. Какими бы ни были ваши причины, мы знаем, насколько трудным может быть это изменение жизни. Нашей конечной целью является вернуть вас на правильный путь, чтобы вы чувствовали себя счастливее, здоровее и продуктивнее.
Новые законы Техаса расширяют права и возможности родителей, которые ранее считались непригодными ее дети. Фото Пу Ин Хуана.
На последней фотографии Мэгги Луны, на которой изображены все ее дети вместе, они выстроены рядом с ней по размеру в Хьюстонском районе Чак Э. Чиз. Две дочери и сын 4, 5 и 9 лет.. На дворе 2015 год, и после двух десятилетий борьбы с зависимостью и связанных с ней эпизодов лишения свободы судья Техаса только что лишил ее родительских прав.
«Он даже не посмотрел мне в глаза», — сказала Луна, которой сейчас 40 лет, в недавнем интервью. «Он только что сказал мне, что я собираюсь договориться о визите, чтобы попрощаться с моими детьми».
Судьи судов по семейным делам, которые рассматривают дела о приемных семьях, имеют право расторгнуть все юридические отношения между ребенком и родителем, которые, по их мнению, недееспособны. Неумолимые федеральные сроки приводят к лишению родительских прав, которое часто называют «гражданской смертной казнью».
Но два новых закона штата Техас, вступившие в силу в прошлом месяце, направлены на то, чтобы предоставить родителям большую защиту от такого исхода.
Двухпартийная группа выборных должностных лиц настаивала на принятии законопроектов в Законодательном собрании Техаса. Законопроект Палаты представителей 2926, представленный Таном Паркером (справа) и спонсируемый сенатором Дон Бэкингем (справа) и представителями Ины Минхарес (справа), Мэттом Краузе (справа) и Джеймсом Таларико (справа), позволяет восстановить родительские права в соответствии с определенные обстоятельства. Законопроект Палаты представителей 2924, авторами которого являются член палаты представителей Гарольд Даттон (демократ) и сенатор Брайан Хьюз (справа), запрещает штату использовать предварительное прекращение родительских прав в качестве основания для разрыва отношений с последующим ребенком.
Несмотря на то, что Техас является одним из многих штатов, предоставляющих второй шанс после лишения родительских прав, эксперты по правовым вопросам говорят, что он первым принял закон, прямо запрещающий предшествующую потерю прав родителем быть определяющим фактором в новом деле.
«Оба законопроекта приведут к монументальным изменениям, связанным с отходом культуры от карательных наказаний родителей», — сказала Синтия Саймонс, научный сотрудник Техасского центра справедливости и справедливости. Саймонс сказал, что дети страдают, когда система защиты детей фокусируется на наказании родителей за счет поддержки семей. «Есть дети, которые томятся в приемных семьях, ходят из дома в дом и спят в офисах CPS — когда у них есть готовый и способный родитель, который позаботится о них».
Второй шанс
Когда детей забирают у родителей из-за обвинений в жестоком обращении или пренебрежении, федеральный закон устанавливает сроки, которые родители должны соблюдать, чтобы воссоединить свою семью.
Если ребенок находится в приемной семье в течение 15 из 22 месяцев подряд, и родители не предприняли конкретных шагов для восстановления опеки — например, не посещали уроки для родителей, оставили жестокого партнера или обратились за лечением от злоупотребления психоактивными веществами — судьи могут лишить родительских прав и разрешить ребенку быть принятым.
Согласно федеральным данным, Техас входит в число штатов, наиболее склонных к лишению родительских прав в течение пяти лет после помещения ребенка в приемную семью, при этом примерно в 40% всех случаев разрываются связи. Только Оклахома, Аризона, Аляска и Мэн опережают Техас по этому показателю. В среднем по стране дела о приемных семьях, которые заканчиваются лишением родительских прав, составляют 25%, а в некоторых штатах этот показатель составляет всего 9%.
Исторически сложилось так, что лишение прав было постоянным — родители больше не могли по закону общаться с детьми, которые были разлучены с ними по решению суда, до тех пор, пока им не исполнится 18 лет или если приемные родители не содействуют воссоединению.
Теперь штаты по всей стране создают возможности для восстановления прав родителей на опеку, даже после того, как суды ранее признали их жестокими или небрежными. При Х.Б. 2926 г. — закон подписан 15 июня губернатором Грегом Эбботтом (справа). Техас стал 23-м штатом, принявшим такой закон о «втором шансе».
Мими Лейвер, директор юридического представительства Центра по делам детей и закона Американской ассоциации юристов.«Существует признание того, что мы слишком легко расторгаем семьи, тем самым нанося травму детям, и что нам необходимо выяснить, как правильно обращаться с семьями», — сказала Мими Лейвер, директор юридического представительства Центра Американской ассоциации юристов по вопросам Дети и закон. «Это один из способов помочь семьям исцелиться и воссоединиться».
Восстановление прав будет непростым. Техас потребует от родителей подождать два года после того, как их права были прекращены, прежде чем обращаться в суд. И они даже не могут подать заявление, если их ребенок уже усыновлен или живет в приемной семье, которая планирует его усыновить.
Родители также должны убедить судью, что они смягчили обстоятельства, приведшие к лишению права опеки, а дети в возрасте 12 лет и старше должны согласиться с пересмотренным соглашением.
Судьи могут отклонить петиции, если они представят свое обоснование, и в этих случаях родители не могут повторно подать заявку еще на один год.
«У них есть некоторые хорошие меры безопасности, чтобы убедиться, что это действительно лучше для всех», — сказала Керри Джудис, аналитик политики в области защиты детей в некоммерческой организации TexProtects, занимающейся предотвращением жестокого обращения с детьми.
Адвокаты и адвокаты родителей и детей заявили, что закон является шагом на пути к системе, в которой приоритет отдается наилучшему обеспечению интересов детей по мере изменения обстоятельств в их семье. В делах о приемных семьях права опеки чаще всего находятся под угрозой из-за проблем, тесно связанных с бедностью, а не из-за физического или сексуального насилия.
И подавляющее большинство пострадавших родителей — цветные люди.
Техасская система опеки находится под пристальным вниманием. В течение десяти лет в федеральном суде его обвиняли в размещении детей в офисах CPS, групповых домах с жестоким обращением и в других небезопасных условиях.
Между тем, защитники говорят, что родители, которые стали стабильными после потери прав опеки — и которые теперь могли бы безопасно быть родителями, если бы им дали шанс — не могут снова войти в жизнь своих детей.
Мэгги Луна просматривает папку с рекомендательными письмами от представителей штата и общественных защитников, которые она планирует использовать в своей борьбе за восстановление опеки над своими детьми. Фото Пу Ин Хуана. Луна говорит, что она среди них. Она бросила употреблять наркотики во время своей первой беременности, рассказала она The Imprint, а через несколько лет родила еще двоих детей. Отец детей оставил ее одну воспитывать всех троих детей, и их выселили из дома в Хьюстоне.
В отчаянии у Луны всплыла зависимость, и ее дети были взяты в приемные семьи.
В 2016 году, после лишения родительских прав, она впала в глубокое отчаяние и снова оказалась в тюрьме.
Однако визит ее старшей дочери, когда она была заперта, стал поворотным моментом. После освобождения, воодушевленная стать родителем, в котором нуждались ее дети, она стала активно выступать за восстановление прав родителей в качестве сотрудника Техасского центра справедливости и справедливости.
«Я просто начала ходить в каждый офис и говорить, смотрите, мой сын находится под опекой государства, они не могут о нем позаботиться», — сказала Луна.
На тот момент она была трезвой в течение пяти лет и жила в стабильном доме с дополнительной спальней, которую она никогда не сдавала, потому что верила, что однажды ее ребенок вернется домой. «Нет причин, по которым он все еще страдает», — говорила она любому депутату, который был готов ее слушать.
Адвокат Саймонс, принимавший участие в разработке недавнего законодательства Техаса, отмечает, что родители, которые «перестраивают свою жизнь» после того, как они были юридически отрезаны от своих детей, проявляют большую честность: они вносят изменения, когда никто не говорит им об этом и не удерживает их. несут ответственность, сказала она, исключительно из-за их собственного убеждения быть готовыми, если их дети когда-нибудь вернутся, чтобы найти их.
Более справедливый шанс в будущем
Родители, у которых есть дополнительные дети после того, как они ранее потеряли право опеки, могут быть подвергнуты строгим наказаниям, если они снова попадут под расследование органов по защите детей. Второй новый закон в Техасе, вступивший в силу 1 сентября, предлагает этим родителям новый уровень защиты, если они снова окажутся в суде по семейным делам.
В большинстве случаев, связанных с защитой детей, власти обязаны предлагать услуги и поддержку, чтобы помочь семьям, переживающим трудности, оставаться вместе.
Но под 1997 Федерального закона об усыновлении и безопасных семьях, это обязательство снимается, если родитель уже потерял права на другого ребенка. В этих случаях процесс, ведущий к лишению родительских прав, может быть ускорен, без предоставления родителям времени на то, чтобы доказать суду, что они безопасны для родителей, и без времени для органов по защите детей, чтобы предоставить им услуги и поддержку, которые они могут необходимость.
Некоторые эксперты в области права говорят, что этот короткий путь — часто называемый «обходом» к воссоединению — неконституционен и нарушает права родителей на надлежащую правовую процедуру.
Адвокат Вивек Санкаран, директор Юридической клиники по защите детей при Юридической школе Мичиганского университета, заявил, что три дела Верховного суда требуют от агентств по защите детей предоставить текущие доказательства того, что родитель небезопасен, чтобы лишить их прав. Они не могут предположить, что кто-то не может быть родителем только потому, что в прошлом у него были проблемы.
Подпишитесь на информационный бюллетень
Получайте еженедельные обновления от Imprint News
«Те из нас, кто представляет семьи и детей, знают, что ваши права могут быть лишены по множеству причин, и многие из них могут оказаться неприменимыми спустя годы», — сказал он. Санкаран, постоянный обозреватель The Imprint.
С этой целью Х.Б. 2924 помогает гарантировать, что пригодность родителей из Техаса всегда оценивается на основе их текущих обстоятельств. Новые заявления о жестоком обращении и пренебрежении будут по-прежнему расследоваться, но также будут гарантированы услуги для родителей и время, необходимое для их завершения.
Закон Техаса «стремится обеспечить, чтобы родители не были наказаны за прошлые ошибки, исключая это как основание для принудительного прекращения отношений между родителями и детьми», — написали авторы законопроекта в заявлении о намерениях.
Суды по всей стране по-прежнему расходятся во мнениях по этому вопросу: «Обход воссоединения» был отклонен в апелляционном деле Канзаса в 2014 году и несколько раз в апелляционном и верховном суде Иллинойса, в то время как судьи в Миннесоте, Нью-Мексико и Калифорнии подтвердили его конституционность.
.
Местные законы в десяти штатах ограничивают срок действия прекращенных прав против родителей в новых делах в суде по семейным делам или требуют доказательств того, что проблема, приведшая к первоначальной потере опеки, сохраняется.
Хотя Луна преуспела в своих усилиях по защите интересов, она все еще борется за восстановление своей семьи. Она описала свои самые близкие отношения со своей старшей 15-летней дочерью, которую усыновила мать Луны. Но она потеряла всякую связь со своей младшей дочерью, которой сейчас 10 лет. Ее удочерили приемные родители сразу после того, как Луну лишили родительских прав.
Мэгги Луна, которая борется за восстановление своих родительских прав в соответствии с законопроектом о воссоединении семьи, позирует для портрета у входа в свой дом в Остине, штат Техас. Фото Пу Ин Хуана. Женщина, которую младшая дочь Луны в детстве будет называть мамой, была на прощальном визите в 2015 году и пообещала помочь Луне и ее малышу оставаться на связи.
Но этого никогда не было, сказала она.
«Она сказала мне, не волнуйся, я буду с тобой на связи», — вспоминала Луна. «Я никогда ничего от них не получал. Так что я даже не знаю, где моя дочь».
Теперь, согласно новым законам Техаса, Луна может обратиться в суд с ходатайством о возвращении другого ее разлученного ребенка, ее сына, который остается в приемной семье через шесть лет. Законодатели нескольких штатов написали рекомендательные письма от имени Луны в ее стремлении вернуть мальчика, которому сейчас 11 лет, домой.
Думая о перспективах, она сказала, что после всего, что он пережил за свою короткую жизнь, она знает, что вернуть сына домой будет нелегко. Но она сказала, что готова взять на себя вызов воспитания страдающего мальчика.
«Да, он сложный; да, он зол, — сказала Луна. «Но я понимаю эту боль и травму. И я прошел через лечение и терапию для этого. Кто лучше разберется с ним, чем тот, кто был там?»
В оригинальной версии этой истории The Imprint неверно указал, что H.